8/14/2019 bab10.pdf

1/22

1

Dasar British dan Kesannya

terhadap ekonomi negara

Pengenalan

Zaman awal Tanah Melayu telah dikenali sebagai Suvarnabhumi (Bumi Emas) Banyak pelabuhan penting muncul di sepanjang Selat Melaka menjadi tumpuan pedagang-

pedagang India, China dan Eropah.

Perubahan ekonomi di Eropah telah mendorong kuasa Eropah bersaing untuk mendapatkantanah jajahan yang kaya dengan bahan mentah.

Pertapakan kuasa Barat telah membawa kepada pengenalan tanaman komersial sepertigetah, tebu, tembakau dan kelapa sawit.

Zaman penjajahan British di Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak telah memberikan kesanmendalam dan mengubah corak ekonomi, politik dan social masyarakat tempatan.Ekonomi

Tradisional

Ekonomi Sara diri

Menjalankan pelbagai kegiatan ekonomi sepertimemungut hasil hutan, menternak binatang danmenangkap ikan secara kecil-kecilan.

Pengeluaran dalam bentuk skala kecil, menggunakanteknologi mudah, modal yang kecil, jumlah buruhyang terhad dan pasaran yang kecil.

Lebihan pengeluaran digunakan oleh keluarga ataukumpulan masayarakat untuk kenduri kendara, tukarbarang dan bayaran zakat.

Adakalanya lebihan pengeluaran disimpan untukmemastikan kelangsungan bekalan bekalan makanan.

Masyarakat Melayu juga menanam ubi, kelapa danpisang.

Untuk menambah sumber bekalan makananmasyarakat Melayu menternak binatang seperti ayam,itik, lembu dan kerbau.

Teknologi

Peralatan asas yang digunakan diperbuat daripadabahan yang ada di sekitar mereka contohnya dalampenanaman padi mereka menggunakan peralatan

seperti tajak, cangkul, tugal dan tenggala.

Sistem pengairan yang mudah dari sumber sungaiatau hujan.

Dalam kegiatan menangkap ikan peralatan yangdigunakan mudah dan bergantung kepada kawasanpenangkapan ikan sama ada di laut, sungai atau

sawah padi.

Kaedah yang digunakan adalah dengan tali kail,bubu dan jala.

Teknologi yang digunakan oleh masyarakatMelayu dalam kegiatan ekonomi sara diri

bergantung kepada tenaga binatang atau manusiadan bukannya mesin.

8/14/2019 bab10.pdf

2/22

2

Ekonomi Dagangan

Pengenalan

Ekonomi dagangan bermaksud kegiatan pertanian atau perlombongan yang melibatkanlebihan pengeluaran untuk tujuan eksport.

Pengeluaran dalam jumlah yang besar dengan menggunakan sumber tenaga buruh yangbanyak dan modal yang besar, teknologi moden dan pasaran yang lebih meluas.

Masyarakat Melayu telah memasarkan hasil bijih ke China, Jepun dan India sejak sebelumkedatangan British.

Masyarakat Melayu juga menggunakan bijih untuk membuat gendang gangsa, alatan senjatadan alatan muzik seperti gong.

Perlombongan bijih sebelum kedatangan British.

Kebanyak lombong dikuasai oleh pembesar Melayudan diusahakan oleh buruh-buruh tempatan.

Bijih timah dilombong dengan menggunakan teknikmendulang di kawasan sungai.

Antara pembesar yang memiliki kawasan lombongbijih termasuklah Long Jaafar, Ngah Ibrahim, Raja

Jumaat (Selangor), Datuk Kelana Putra, Datuk Bandardan Datuk Muda Linggi (di Sungai Ujong)

Kegiatan Ekonomi selepas kedatangan British.

Penguasaan British terhadap pelabuhan utamatelah mewujudkan satu rangkaian ekonomi

dagangan yang berkembang pesat terutama di

kawasan yang kaya dengan bijih timah dantanaman getah.

Kepesatan kegiatan British dan dasar pertaniannyatelah menyebabkan aktiviti ekonomi tradisionalterutama di kawasan luar Bandar terpinggir danketingalan.

Ini telah mewujudkan dua jenis ekonomi iaituekonomi sara diri dan ekonomi komersial.

Penumpuan kepada aktiviti ekonomi di PantaiBarat telah menyebabkan ketidakseimbangan

pembangunan dengan negeri-negeri di PantaiTimur.

Buruh

Buruh luar dibawa masuk kesan perkembanganperusahaan perlombongan bijih.

Buruh luar dari China telah dibawa masuk padapertengahan kurun ke-19.

Buruh China juga diperlukan untuk sector perladangan.

8/14/2019 bab10.pdf

3/22

3

Sistem Pertanian Komersial

British memberi penekanankepada pertanian berasaskan

eksport.

Pertanian komersial memberisumbangan kepada pendapatan

kerajaan British di Tanah Melayu.

Tanaman komersial yangdigalakkan ialah ubi kayu, kopigambir, lada hitam dan tembakau

Semasa pemerintahan MaharajaAbu Bakar, gambir dan lada

hitam telah diusahakan secarabesar-besaran melalui system

kangcu.

1860-an Johor mempunyai 1200ladang lada hitam dan gambir.

Pada zaman penjajahan British, tanaman komersialbanyak melibatkan para pemodal dari Eropah dan

China.

Mereka menguasai pertanian komersial keranamempunyai modal, teknologi serta konsesi tanah

yang luas dan pajakan yang lama.

Masyarakat Melayu masih terikat dengan ekonomipertanian sara diri, ini mewujudkan dwiekonomi.

Pada kurun ke-19, British hanya memberi tumpuankepada tanaman kopi dan tembakau manakalapemodal dari China mengusahakan gambir, lada

hitam dan ubi kayu.

Pada kurun ke-20, pemodal British telahmengusahakan tanaman getah untuk tujuan

eksport.

8/14/2019 bab10.pdf

4/22

4

Perusahaan Getah

Perkembangan RevolusiPerindustrian menyebabkan

permintaan yang tinggi terhadapgetah akibat perkembangan industri

membuat kereta.

Perkembangan industri pembuatanseperti kasut, tayar basikal dan peralatn

elektrik meningkatkan permintaanterhadap getah.

Ini menyebabkan harga getah melabungtinggi dan menjadikan perusahaan getah

merupakan perusahaan yang penting diTanah Melayu.

H.N Ridley telahmemperkembangkan perusahaan

getah.

Ridley telah menyakinkan parapeladang untuk menanam getah dan

mengagihkan benih getah secarapercuma.

Ridley juga telah memperkenalkanteknik torehan ibidem yang lebih

sesuai.

Galakan dan sokongan Britishmemainkan peranan penting perluasan

kawasan tanaman getah.

British menyediakan kadar sewa tanahdan tariff cukai yang rendah kepada

peladang yang ingin mengusahakantanaman etah.

Perkembangan infrastukturseperti jalan raya dan kereta

api dibina menghubungkankawasan pertanian dengan

pelabuhan dan pusatpentadbiran untuk kemudahan

golongan pengusaha.

British telah membawa buruhpekerja asing terutamanya

dari Selatan India untukbekerja dengan bayaran gaji

yang murah.

Tujuan untuk mengatasimasalah kekurangan buruh.

Zaman Kemelesetan ekonomi dunia telah menyebabkan kejatuhan harga getah di pasaran dunia 1929-1932. Nilai eksport getah mulai pulih selepas tahun 1934 disebabkan peningkatan permintaan dunia dan kawalan Negara

pengeluar.

Rancangan Sekatan Stevenson telah diperkenalkan bagi mengawal harga getah. Prinsip asal rancangan ini adalah untuk mengehadkan pengeluaran getah di kalangan Negara pengeluar. Rancangan ini dikuatkuasakan antara bulan November 1922 hingga bulan Oktober 1928.

8/14/2019 bab10.pdf

5/22

5

Industri Perlombongan

Perlombongan merupakan kegiatanekonomi perdagangan penting

masyarakat Melayu tradisional.

Tanah Melayu kaya dengan pelbagaihasil galian seperti emas, bijih timah,arang batu, bauksit, antimony dan

bijih besi sehingga digelarSuvarnabhumi yang bermaksud Bumi

Emas.

Bijih timah dan emas telahdilombong oleh masyarakat Melayusecara kecil-kecilan.

Bijih timah telah mendapatperhatian British keranasector ini telah

mendatangkan keuntungan

yang lumayan akibatpermintaan yang tinggi.

Pemodal-pemodal Eropahkemudiannya telah

melibatkan diri dalamperlombongan yang

sebelum ini diusahakan olehorang Melayu.

Pengusaha China mula terlibatdalam sector perlombongan bijihtimah mulai pertengahan abad ke-

19.

Pada awalnya mereka diawasioleh pembesar Melayu.

Hasil bijih yang dilombong,dijual semula kepada pembesar

Melayu. Harga bijih ditentukan sendiri

oleh pembesar Melayu.

Pada awal abad ke-20, pelombong Eropah mulaimenguasai industri perlombongan bijih timah.

Pemodal Eropah berjaya menyaingi pemodaldari China kerana menyediakan modal untukmenggunakan kapal korek.

Kelebihan yang ada pada pemodal Eropah telahmembolehkan mereka menguasai sector

pengeluaran bijih timah.

Beberapa enakmen dan undang-undang telahdiluluskan untuk membolehkan Kolonial British

menguasai perusahaan melombong bijih timah.

Terdapat pembesar Melayu mengambil jalan mudahuntuk mendapat keuntungan dengan memajakan

lombong mereka kepada saudagar-saudagar China darinegeri-negeri Selat.

Ini disebabkan para pembesar Melayu tidak berupayauntuk menyediakan modal berbanding pemodalBritish.

Penguasaan pemodal China dalam perusahaanperlombongan bijih timah merosot pada awal abad ke-

20, teutamanya selepas pengenalan kapal korek oleh

pemodal Eropah.

8/14/2019 bab10.pdf

6/22

6

Penggunaan tenaga Buruh luar

Pengenalan

Perkembangan perlombongan dan perusahaan getah telahmenyebabkan berlaku kekurangan tenaga buruh tempatan untuk

memenuhi keperluan aktiviti ekonomi tempatan.

Bagi mengatasi masalah ini British telah membawa masuk buruhIndia untuk bekerja di ladang dan buruh China untuk bekerja dilombong bijih timah.

Faktor Kedatangan Buruh Galakan kolonial British agar mereka

berhijrah.

Kedatangan mereka tidak ditentang oleh orangMelayu

Hubungan tradisi antara TanahMelayu dengan India telahmendorong mereka berhijrah ke

Tanah Melayu.

Kepesatan pembangunan Tanah Melayu akibat perkembangan perusahaanbijih timah dan getah terdapat banyak peluang pekerjaan.

Kestabilan politik yang wujud di Tanah Melayu telah menarik minat bukansahaja pemodal malahan juga tenaga buruh.

8/14/2019 bab10.pdf

7/22

7

Kemasukan Buruh China

ke Tanah Melayu

system tiket kredit

Melalui sistem tiket kredit, bakal imigrandikumpulkan dari kampung-kampungdari Negara China oleh Kheh-thau

(ketua)

Ketua akan dibayar sejumlah wang bagisetiap imigran China.

Bakal imigran dikenali sebagai sinkheh. Golongan imigran diletakkan di bawah

pengawasan nakhoda kapal atau agensiburuh yang telah menerima bayaran

daripada bakal majikan imigran.

Sin kheh membuat perjanjian akanmenjelaskan hutang dengan bekerja

dengan majikan tersebut dalam satutempoh yang tertentu.

Sin kheh akan diberi tiket menunjukkanpelabuhan yang akan dituju dan

keterangan sama ada berhutan atau tidak.

Apabila sampai di pelabuhan, merekaakan diambil oleh orang tengah yangakan mendapatkan majikan untuk

mereka.

system pengambilan kakitangan

Majikan yang memerlukantenaga buruh akan menghantarpegawainya ke China untuk

mendapatkan buruh.

Segala tambang danperbelanjaan dibiayai olehmajikan.

Pegawai terbabit akanmemastikan buruh-buruh

tersebut dihantar sehinggamereka sampai ke tempat

majikan.

system pengambilan rumah kongsi.

Pengambilan buruh dilakukan olehpegawai di Negara China yangdilantik oleh sesebuah rumah kongsi.

Pegawai tersebut akan membiayaisegala perbelanjaan buruh-buruh

tersebut sehinggalah mereka sampaike rumah kongsi.

Apabila buruh tersebut diserahkankepada ketua rumah kongsi,

pembawa buruh akan dibayar dengankadar tertentu seperti yang telah

dipersetujui.

Pada tahun 1872, jawatan pegawai pelindung buruh dari Negara China telahdiambil untuk mengawasi kemasukan buruh dan imigran China.

Beberapa undang-undang dan tindakan telah diluluskan untuk membaiki systempengambilan buruh.

Pada 30 Jun 1914, British telah memperkenalkan system pengambilan kakitanganataupun system pengambilan rumah kongsi.

8/14/2019 bab10.pdf

8/22

8

Sistem Buruh Bebas

Melalui sistem buruh bebasmereka akan datang sendiri

dengan pembiayaan masing-masing.

Kedatangan mereka diatur olehorang perseorangan atau

kumpulan tertentu keranakepentingan ekonomi.

Apabila di Tanah Melayumereka bebas untuk memilih

tempat dan pekerjaan yangmereka kehendaki.

Sistem Kontrak

Majikan membiayai segala tambangdan perbelanjaan, sebagai balasan

mereka akan bekerja dalam tempohmasa tertentu dengan bayaran yang

paling minimum. Dalam system ini sering berlaku

penindasan dan pemerasan terhadap.

Sistem ini pernah dianggap sebagaisatu bentuk perhambaan yang tidakketara.

Sistem ini kemudiannya digantikandengan sistem kangani pada tahun

1907.

Sistem Kangani

Kangani bermaksud ketua, tandil ataumandur.

Melalui system ini, seseorang kangani yangdiberi kepercayaan oleh majikan akan diberi

lessen dan pulang ke India untuk mencaritenaga buruh.

Kangani diberi wang pendahuluan untukmembiayai perbelanjaan buruh sehingga

mereka sampai ke Tanah Melayu.

Kangani seolah-olah seperti pengurus agensiyang membawa buruh asing.

Pada tahun 1938, system ini diharamkankerana penyelewengan kangani.

Kemasukan Buruh India

ke Tanah Melayu

8/14/2019 bab10.pdf

9/22

9

Mata Wang Awal

Terdapat pelbagai mata wangdigunakan di Tanah Melayu

selain di Melaka. Dinar emas telah digunakan di

Kelantan, wang dan kupang emas

di Terengganu dan jongkongtampang di Pahang.

Kedatangan pedagang Eropahtelah memperkenalkan mata wang

asing di Tanah Melayu.

Mata wang perak Sepanyol telahdiperkenalkan pada tahun 1580

dan bertahan selama 300 tahundigunakan di Negeri-negeri

Melayu dan Negeri Selat.

Pada tahun 1897, LembagaPesuruhjaya Wang ditubuhkanuntuk mengeluarkan wang kertas

bagi negeri-negeri Selat di bawah

ordinan XIII.

Wang kertas ini muladiperkenalkan pada tahun 1906.

Hanya mata wang ini sahaja sahdigunakan untuk perdagangan di

Negeri-negeri Selat.

Institusi Kewangan

Bagi mempercepat dan melicinkanurusan kewangan, pihak penjajah

telah menubuhkan institusi kewanganatau bank.

Institusi kewangan ini telahmenyediakan kemudahan pinjaman

kepada para pelabur.

Secara tidak langsung telah memajudan memesatkan lagi industri getahdan bijih timah.

Bank juga telah memperkenalkansystem kewangan moden yang

berorientasikan keuntungan denganmemperkenalkan faedah yang tinggi.

Penubuhan institusi kewangan initelah membolehkan dana dari luar

Negara dapat disalurkan terus ke

Tanah Melayu dengan lebih cepatdan mudah.

Bank telah bertindak sebagai ejenpembayar kepada pengeksport dan

pengimport yang kemudiannya

menjadikan urusan perniagaanantarabangsa bertambah licin.

Bank-Bank

Bank yang pertama ditubuhkan di Tanah Melayuialah Mercantile Bank.

Selepas perjanjian Pangkor lebih banyak bankEropah membuka cawangan di Tanah Melayu.

The Chartered Bank ditubuhkan pada tahun 1875,Hong Kong and Shanghai Bank pada tahun 1894dan Algemene Bank Nederland pada tahun 1899.

Bank Eropah lebih mengutamakan pedagangEropah.

Pedagang tempatan hanya boleh mendapatkanperkidmatan bank melalui orang tengah

(komprador).

Pemodal tempatan telah menubuhkan bank merekasendiri.

Pada tahun 1913, Kwong Yik Bank telahditubuhkan, 1920 penubuhan Bank of Malaya diIpoh, dan 1935 Ban Hin Lee ditubuhkan di Pulau

Pinang.

Di Sarawak, Kwong Lee Bank ditubuhkan padatahun 1905, Sarawak Chinese BankingCorporation Limited tahun 1913 dan Ban Chiang

Bank 1924.

Orang Melayu menubuhkan Bank yang pertamaMalay National Banking Corporation pada tahun1947 di Kuala Lum ur.

Institusi Kewangan

Sistem mata wang telah diperkenalkan sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka. Pada zaman Sultan muzaffar Syah, mata wang emas, perak dan timah telah digunakan

bagi tujuan melicinkan urusan perdagangan.

8/14/2019 bab10.pdf

10/22

10

Pengenalan

Perkhidmatan insurans yangpenting pada masa itu ialahInsurans maritime, insurans

kebakaran, insurans harta,insurans perniagaan dan

kemalangan serta insurans nyawa.

Abad ke-20, pengangkutan lautmerupakan pengangkutan utama

sector perdagangan. Insurans kebakaran menjadi

penting kerana kebakaran sering

menimbulkan masalah.

Contoh pada tahun 1881,berlakukebakaran yang hampirmemusnahkan Bandar Kuala

Lumpur dan pada tahun 1892,

100 buah kedai musnah dalam

kebakaran di Ipoh.

Syarikat Insurans

Pada peringkat awal insurans di Tanah Melayumerupakan wakil syarikat asing yang beribupejabat di luar Negara.

Antara syarikat perwakilan yang terkenal di TanahMelayu ialah Boustead and Company yang

ditubuhkan di Pulau Pinang yang mewakiliSyarikat Royal Insurance Company dari England.

Pada akhir abad ke-19, barulah ditubuhkanbeberapa syarikat insurans tempatan seperti StraitsInsurance Limited dan Khean Guan InsuranceLimited yang berpusat di Singapura dan Pulau

Pinang.

Undang-undang insurans telah dikemaskini padatahun 1917 oleh Kerajaan Inggeris.

Berdasarkan kepada enakmen ini, insurans nyawatelah diasingkan daripada insurans kebakaran.

Pada tahun 1948 enakmen ini telah digantikandengan Ordinan Syarikat Insurans Kebakaran dan

Ordinan Syarikat Insurans Nyawa.

Perkhidmatan Insurans

8/14/2019 bab10.pdf

11/22

11

Dasar British

Terhadap Pertanian

British telah memperkenalkan dasar-dasar yang secara langsung meninggalkan kesan yang positifterhadap masyarakat Melayu.

Dalam sector pertanian British telah memperkenalkan tanaman baru seperti kopi, tembakau dan getahyang mendapat pasaran yang baik diperingkat antarabangsa.

British juga cuba mengkomersialkan tanaman tradisonal seperti tanaman gambir dan lada hitam. Tanaman ini diusahakan secara ladang dengan menggunakan tenaga buruh dari India dan China. Undang-undang tanah telah diperkenalkan dalam usaha untuk memastikan British terus menguasai

ekonomi Tanah Melayu.

Undang-undang tanah yang diperkenalkan ini bertujuan untuk menyekat tanah milik orang Melayudicerobohi oleh pemodal dan pelabur asing.

Bagaimanapun terdapat aspek-aspek yang tertentu dalam undang-undang ini menindas orang Melayu.

Undang-Undang Berhubung Tanah,

Sebelum Kehadiran British.

Sebelum kehadiran British tanah tidak menjadi persoalan kerana wujud kawasan tanah yang luas dankepadatan penduduk yang rendah.

Segala hal yang berkaitan tanah seperti cukai dan aktiviti ekonomi di atas tanah perlu mendapatkebenaran para pembesar Melayu.

Tanah merupakan sumber ekonomi dan tunggak kuasa politik serta mencerminkan kedudukanseseorang pembesar.

Menurut undang-undang adat, tanah yang telah diteroka dan dikerjakan akan menjadi milik seseorangdan boleh diwarisi oleh generasi kemudian.

8/14/2019 bab10.pdf

12/22

12

Penjajah telah mengubah carapemilikan tanah.

Sistem pemilikan tanah yangdipraktikkan oleh masyarakatMelayu dianggap tidak sesuai.

System pemilikan tanah masyarakatMelayu dikatakan tidak mempunyai

rekod dan catatan bagi menjamindan mengesahkan hak pemilikan

tanah.

Sistem rekod dapat memudahkanurusan pentadbiran seperti cukaidan urus niaga seperti pajakan,sewa beli, penjualan dan

pembelian.

Konsep Barat tanah boleh dijadikancagaran bagi mendapatkan modal.

British telah memperkenalkanundang-undang tanahberkonsepkan barat bagi

memudahkan kerja

pentadbiran tanah danpembangunan ekonomi.

Negeri Melayu pertama yangmemperkenalkan undang-

undang tanah ialah negeriPerak melalui Peraturan

Tanah Perak 1879.

Kanun Tanah Selangor telahdiperkenalkan pada tahun1891.

Peraturan Tanah SungaiUjong telah diperkenalkan

pada tahun 1887.

Undang-Undang Berhubung Tanah,

Selepas Kehadiran British.

British telah membahagikan tanahmengikut kegunaan dan nilai komersialseperti tanah ladang, tanah peribumi dan

tanah perlombongan.

Jenis cukai yang dikenakan bergantungkepada jenis tanah yang dimiliki dandiusahakan.

Pengenalan undang-undang tanah Barattelah memberi kesan kepada masyarakat

Melayu keseluruhannya.

Undang-undang Barat menetapkansesiapa yang berminat untukmengusahakan kawasan tidak perlumendapat kebenaran daripada pembesar

Melayu, tetapi mestilah membuatpermohonan di pejabat tanah.

Masyarakat tempatan juga perlumendapat kebenaran dari Pejabat Tanah

untuk mengutip sumber hutan.

Undang-undang Tanah British memberikuasa sepenuhnya kepada residen

menentukan jumlah konsesi tanah yangakan diberikan kepada para pemodal.

Dasar kerajaan British telah membawa perkembangan ekonomi wang dikalangan masyarakat Melayu. Semua urusan jual beli, cukai dan sewa tanah, barang keperluan dan

perkhidmatan dibayar dengan wang.

Masyarakat Melayu di kawasan luar Bandar bergantung kepada orangtengah untuk meminjam wang.

Ada orang Melayu terpaksa menjual tanah untuk melangsaikan hutangmereka.

8/14/2019 bab10.pdf

13/22

13

Akta Tanah Simpanan Melayu

Majlis Mesyuarat Persekutuan telah meluluskan Akta Tanah Simpanan Melayu pada 25 November 1913. British berpendapat akta ini penting untuk menjamin kelangsungan masa depan ekonomi, social dan politik orang

Melayu di Tanah Melayu.

Tujuan akta ini untuk mengelakkan tanah orang Melayu jatuh ke tangan orang asing. Akta ini memberi kuasa kepada Residen untuk mengisytiharkan mana-mana tanah milik orang Melayu sebagai

Tanah Simpanan Melayu (TSM).

TSM sebenarnya bertujuan untuk menjaga kepentingan ekonomi penjajah. Orang Melayu tidak dibenarkan menanam tanaman komersial di dalam kawasan Tanah Simpanan Melayu. Kebanyakan kawasan Tanah Simpanan Melayu juga tidak subur, walaupun kawasannya besar.

Sekiranya terdapat tanah yang subur, jumlah keluasannya terhad.

Akta Tanah Di Sarawak

Akta Tanah Sarawak (Land Order) telah diperkelakan padatahun 1931 untuk melindungi hak milik tanah peribumi

daripada dicerobohi pengusaha China untuk tujuanpertanian.

Pada tahun 1933, Land Settlement Order telahdikuatkuasakan.

Berdasarkan akta ini, pemindahan hak milik tanah hanyaboleh dilakukan melalui pewarisan.

Ini bertujuan mengelakkan berlakunya pemajakan,pemecahan dan penjualan tanah tersebut kepada orang luar.

Akta membahagikan Sarawak kepada tiga kawasan iaitutanah campuran, kawasan tanah simpanan dan kawasan

pedalaman.

Golongan imigran hanya boleh mempunyai tanah campuransahaja, secara tidak langsung, akta ini memberi

perlindungan kepada tanah Peribumi.

Akta Tanah Di Sabah

Proklamasi III perlindungan HakPeribumi yang melindungi kepentingan

peribumi telah diwartakan oleh Britishpada tahun 1889.

Peraturan ini menetapkan kepentinganhak milik tanah peribumi di bawahbidang kuasa Pegawai Daerah.

Semua urus niaga tanah dengan orangEropah mesti dimaklumkan kepada

ketua peribumi.

Penduduk juga berhak menuntut gantirugi terhadap tanah yang dijual kepada

orang asing.

8/14/2019 bab10.pdf

14/22

14

British mahu mengekalkan orang Melayusebagai petani.

British telah memperkenalkan enakmentanah padi yang melarang melarang

tanaman getah di kawasan tanaman padi.

Tujuannya untuk mengurangkanpenglibatan orang Melayu sebagaipekebun kecil getah.

Penglibatan orang Melayu dalampenanaman getah pada peringkat awaltidak mendatangkan masalah kepada

penjajah British.

Sentimen ini berubah apabila berlakukejatuhan harga getah di pasaran dunia

pada tahun 1930-an.

Kejatuhan harga getah telahmenyebabkan British memberiperlindungan kepada pemodal dan

pengusaha ladang dari Eropah denganmempekenalkan rancangan Sekatan

Stevenson pada tahun 1922.

Rancangan Peraturan GetahAntarabangsa pada tahun 1934

menyebabkan pekebun kecil getah diberikuota yang lebih rendah.

Pekebun kecil getah ditekan keranaBritish menganggap mereka menjadi

ancaman kepada pengusaha ladang.

Langkah British untukmeningkatkan harga getah telah

memberi kesan negatif kepadapekebun kecil getah.

Rakyat tempatan tidak berminatdengan tanaman padi kerana

mengusahakan tanaman getahmendatangkan keuntungan yang

lebih baik walaupun menghadapipelbagai masalah.

Tanah Melayu terpaksamengimport beras dari Thailand,

Myanmar dan Indo-China.

Untuk mengelakkanpergantungan yang berlebihanterhadap import beras dari luar,

penjajah telah memperkenalkan

beberapa dasar dan langkah.

Pekebun kecil tidak dibenarkanmenanam getah di kawasan tanahsawah.

British juga telah menubuhkanJabatan Parit dan Tali Air pada

tahun 1930 bagi memperbaikisystem perparitan dan tali air

untuk membantu kegiatan

penanaman padi.

Polisi British yang memberigalakkan kepada pelaburan

Eropah melalui skimperladangan telah

meminggirkan pekebunkecil di Tanah Melayu.

Insentif kewangan danbantuan teknikal tidak

pernah ditawarkan kepadapekebun kecil yang terdiridaripada orang Melayu.

Ini menyebabkan pekebunkecil terpinggir dari aliran

ekonomi.

Tanpa bantuan teknikal danmodal, golongan pekebun

kecil yang terdiri daripada

orang Melayu jauh

ketinggalan berbandinggolongan yang mendapatbantuan kerajaan kolonial.

Polisi penjajah tidakmengambil kira kepentingan

golongan pekebun kecil

dalam sektor pertanian di

Tanah Melayu.

Dasar British Terhadap

Pekebun Kecil

8/14/2019 bab10.pdf

15/22

15

Kesan-Kesan Dasar

Ekonomi

Pembandaran

Perubahan daripada pekan kecil ataukampung kepada sebuah bandar

Perkembangan pesat ekonomitelah membawa kepada

perkembangan Bandar.

Kawasan yang kaya denganbahan mentah dan yang menjadi

pusat kegiatan ekonomi

berkembang menjadi Bandar.

Pekan yang berhampiran dengankawasan perlombongan akan

berkembang menjdai Bandar.

Akan berlaku pertambahanpenduduk serta berfungsi sebagai

tempat mengumpul hasil

perlombongan

Antara bandar yang munculekoran kegiatan perlombonganbijih ialah Bandar Kuala Lumpur,

Taiping dan Seremban

Bandar Miri berkembang ekoranperkembangan petroleum.

Bandar-bandar yang baru munculberfungsi sebagai pusat perniagaan dan

pusat pentadbiran yang dilengkapidengan pelbagai kemudahan seperti

jalan raya, bekalan air bersih, pusatkesihatan dan institusi kewangan

seperti bank.

Kebanyakan kawasan Bandar lebihbanyak didiami oleh orang Chinaberbanding orang India dan Melayu.

Masyarakat Melayu terdapat dikawasan perkampungan manakala

orang India di kawasan lading getah.

Perkembangan system pengankutan dan pertanian komersial mempengaruhi kewujudan Bandarseperti Kuala Lumpur.

Kuala Lumpur berkembang menjadi sebuah bandar besar kerana kedudukannya yang strategic.

Ia menjadi penghubung kepada beberapa buah bandar dan kawasan lain membabitkaninfrastuktur jalan raya dan jalan kereta api utama.

Peningkatan hasil pengeluaran getah dan bijih timah telah menjadikan Pelabuhan Kelang, Melakadan Pulau Pinang menjadi pelabuhan yang penting.

Bandar Kuching berkembang sebagai pusat pengumpulan dan pengeksportan gambir dan ladahitam sejak tahun 1840-an.

Pembinaan infrastuktur penjajah British tertumpu di kawasan yang mempunyai keuntunganekonomi kepada mereka.

Kesannya kawasan Pantai Barat Tanah Melayu dibangunkan berbanding kawasan Pantai Timurkerana kawasan Pantai Barat mempunyai sumber bahan mentah yang banyak.

8/14/2019 bab10.pdf

16/22

16

Masyarakat Berbilang Kaum

Pembentukan

Kekayaan sumber alam, kemakmuranekonomi dan kestabilan politik telah

menarik minat lebih ramai golongan

imigran berhijrah ke Tanah Melayupada zaman penjajah.

Dasar penjajah yang menggalakankemasukan buruh asing untuk

menampung keperluan tenaga kerjatelah menyumbang kepada

pertambahan jumlah kedatangan

imigran China dan India.

Imigran China di Negeri-negeriMelayu Bersekutu telah bertambahdari 163,000 orang pada tahun 1891

kepda 300,000 orang pada 1901.

Di Negeri-negeri Selat dalam tempohyang sama telah berkembang

daripada 228,000 orang kepada282,000 orang.

Petempatan

Kewujudan masyarakatberbilang kaum ini telah

menyebabkan wujud

pertempatan dan jenis pekerjaanyang berbeza mengikut kaum.

Orang Melayu yangmenjalankan kegiatan pertanian

tinggal di kawasan luar bandar. Orang India yang kebanyakan

menjadi penoreh getah tinggaldi kawasan estet.

Orang China yang bekerja dilombong dan berniaga tinggal

di kawasan bandar.

Bahasa pertuturan yangdigunakan di antara kaum

adalah berbeza antara satu sama

lain.

Masalah

Pada zaman penjajah tidakterdapat kesepaduan dan

interaksi antara kaum yang

meluas.

Perkara ini telah menyulitkanproses mewujudkanperpaduan nasional dalam

usaha membentuk bangsa diTanah Melayu selepas

mencapai kemerdekaan.

Selepas mencapaikemerdekaan, kerajaan kita

terpaksa bertungkus lumusberusaha untuk

menghapuskan perbezaankaum berdasarkan fungsi

ekonomi demi kesejahteraan

dan perpaduan rakyat danNegara.

8/14/2019 bab10.pdf

17/22

17

Sistem Pendidikan Vernakular

Pendidikan Sebelum Zaman Penjajah

Sebelum kedatangan penjajah system, kanak-kanak Melayu mendapatpendidikan di surau, , masjid dan sekolah pondok.

Mereka belajar membaca dan memahami al-Quran, bahasa Arab danhukum agama serta menguasai kemahiran menulis, membaca dan

mengira.

Sekolah Vernakular Melayu

Selepas kedatangan penjajah, sekolah vernakular Melayu ditubuhkan diNegeri-negeri Selat.

Sekolah Melayu pertama ialah Sekolah Melayu Teluk Belanga diSingapura 1856.

Sekolah Melayu seterusnya di Seberang Prai (1871), Kuala Kangsardan Batu Gajah (1884).

Sekolah Melayu untuk pelajar perempuan telah dibina di Negeri-negeriSelat pada tahun 1885.

Sekolah Melayu hanya dibina peringkat rendah dan kurikulumnyaterbatas.

Ia bersesuaian dengan cita-cita penjajah menjadikan mereka petaniyang lebih baik daripada bapa mereka.

Sekolah Vernakular China

Sekolah vernakular China dibiayai oleh saudagardari Negara China.

Pendidikan China seperti Sekolah chung Hwa(1914) dan Sekolah Cina Yuk Chai (1926) di Kuala

Pilah menggunakan dialek masing-masing sebagaibahasa perantaraan.

Guru, buku dan sukatan pelajaran datangnya dariNegara China.

Pada tahun 1920, kerajaan British mewartakanenakmen Pendaftaran Sekolah untuk menyekatpengaruh komunis di sekolah Cina.

Melalui enakmen ini, segala aktiviti danpertumbuhan sekolah Cina dikawal oleh British.

Sekolah Vernakular Inggeris

Sekolah vernakular Inggeris di Tanah Melayu padaawalnya diusahakan oleh Mubaligh Kristian danbadan sukarela.

Sekolah Inggeris dianggap sekolah elit kerana iaterletak di kawasan Bandar dan pelajarnya terdiri

daripada kalangan orang atasan.

Sukatan pelajaran sekolah Inggeris disusunberasaskan system pendidikan di England.

British juga membina Universiti Malaya diSingapura, walaupun agak terlewat.

Sekolah Venakular Tamil

Sekolah vernakular Tamil dibina oleh penjajah di Bandar. Pihak pengurusan ladang membiayai sekolah Tamil di kawasan ladang. Pendidikan Tamil seperti Sekolah Tamil Vivekananda (1912) di

Seremban berorientasikan pendidikan di Negara India.

Sukatan pelajaran, buku dan guru dari India dan menggunakan bahasaTamil.

8/14/2019 bab10.pdf

18/22

18

Sistem Pendidikan Vernakular

Pendidikan Sebelum Zaman Penjajah

Sebelum kedatangan penjajah system, kanak-kanak Melayu mendapatpendidikan di surau, , masjid dan sekolah pondok.

Mereka belajar membaca dan memahami al-Quran, bahasa Arab danhukum agama serta menguasai kemahiran menulis, membaca dan

mengira.

Sekolah Vernakular Melayu

Selepas kedatangan penjajah, sekolah vernakular Melayu ditubuhkan diNegeri-negeri Selat.

Sekolah Melayu pertama ialah Sekolah Melayu Teluk Belanga diSingapura 1856. Sekolah Melayu seterusnya di Seberang Prai (1871), Kuala Kangsar

dan Batu Gajah (1884).

Sekolah Melayu untuk pelajar perempuan telah dibina di Negeri-negeriSelat pada tahun 1885.

Sekolah Melayu hanya dibina peringkat rendah dan kurikulumnyaterbatas.

Ia bersesuaian dengan cita-cita penjajah menjadikan mereka petaniyang lebih baik daripada bapa mereka.

Maktab Perguruan Sultan Idris dibina bertujuan melatih guru untuksekolah Melayu.

Kolej Melayu Kuala Kangsar (1905) dibina untuk golongan elit.

Sekolah Vernakular China

Sekolah vernakular China dibiayai oleh saudagardari Negara China.

Pendidikan China seperti Sekolah chung Hwa(1914) dan Sekolah Cina Yuk Chai (1926) di Kuala

Pilah menggunakan dialek masing-masing sebagai

bahasa perantaraan.

Guru, buku dan sukatan pelajaran datangnya dariNegara China.

Pada tahun 1920, kerajaan British mewartakanenakmen Pendaftaran Sekolah untuk menyekatpengaruh komunis di sekolah Cina.

Melalui enakmen ini, segala aktiviti danpertumbuhan sekolah Cina dikawal oleh British.

Sekolah Vernakular Inggeris

Sekolah vernakular Inggeris di Tanah Melayu padaawalnya diusahakan oleh Mubaligh Kristian dan

badan sukarela.

Sekolah Inggeris dianggap sekolah elit kerana iaterletak di kawasan Bandar dan pelajarnya terdiridaripada kalangan orang atasan.

Sukatan pelajaran sekolah Inggeris disusunberasaskan system pendidikan di England.

British juga membina Universiti Malaya diSingapura, walaupun agak terlewat.

Sekolah Venakular Tamil

Sekolah vernakular Tamil dibina oleh penjajah di Bandar. Pihak pengurusan ladang membiayai sekolah Tamil di kawasan ladang. Pendidikan Tamil seperti Sekolah Tamil Vivekananda (1912) di

Seremban berorientasikan pendidikan di Negara India.

Sukatan pelajaran, buku dan guru dari India dan menggunakan bahasaTamil.

8/14/2019 bab10.pdf

19/22

19

Sektor Perkilangan

Sebelum abad ke-20 ekonomi British di Tanah Melayu tertumpukepada pengeluaran bahan mentah terutama getah dan bijih timah.

Semua barangan perkilangan yang diperlukan di Tanah Melayu telahdiimport.

Barangan perkilangan yang diimport telah memperlahankanperkembangan perusahaan perkilangan di Tanah Melayu.

Perusahaan Berasaskan Getah

Pada tahun 1923, Syarikat Shum Yip Leongtelah mendirikan dua buah kilang yang

menghasilkan kasut getah untuk dieksport ke

China.

Kilang yang berasaskan getah juga telahdibina di Setapak, Selangor dan di Tapah,Perak.

Kilang Kasut Bata telah ditubuhkan diKlang, Selangor untuk membuat kasut getah.

Syarikat Fung Keong di Klang, Selangor danKinta Rubber Works di Ipoh, Perakmengeluarkan barangan yang berasaskan

Perusahaan Berasaskan Bijih

Timah

Syarikat United Engineerstelah mendirikan kilang untuk

membina kapal korek, kapalkecil dan mesin memproses

getah.

Syarikat Straits TradingCompany menjalakanperusahaan melebur bijih

timah.

Secara umumnya kebanyakan kilang dimiliki dan diusahakan olehpemodal Eropah atau orang China.

Orang Melayu terus tercicir dan ketinggalan. Tindakan pemerintah untuk membanyakkan penglibatan orang Melayu

dalam sector perindustrian dan perniagaan mulai tahun 1970-an adalah

wajar untuk mengimbangi kedudukan ekonomi antara kaum.

Perusahaan Mengetin

Perusahaan kaleng-kalengan telah diasaskan

di Johor oleh seorang

berbangsa Perancis.

Perusahaan yang berpusatdi Johor ini telahmenghasilkan nanas di

dalam tin untuk dieksport.

8/14/2019 bab10.pdf

20/22

20

Jalan Raya

Jalan raya berasal daripada jalan denai dankereta lembu yang digunakan untuk

mengangkut bijih timah dan getahkemudian ditukar dengan jalan berturapdan tanah merah.

Pembinaan jalan raya semakin berkembangterutamanya dikawasan perlombongan

bijih timah dan getah.

Menjelang tahun 1895, Perak dan Selangormempunyai rangkaian jalan raya sepanjang2400 km.

Pengenalan kenderaan bermotormenyebabkan kegunaan jalan raya semakinpopular.

Pada tahun 1911, jalan raya Seberang PraiMelaka telah disiapkan.

Jalan raya menghubugkan Perlis danSingapura telah disiap dibina antara tahun

1911 hingga tahun 1928.

Untuk menghubungkan pantai Timurdengan pantai Barat, Jalan raya Kuala

Lumpur dengan Kuantan dibina.

Sistem Pengangkutan dan Perhubungan

Jalan Kereta Api

Jalan kereta api dibina untuk mempercepatkanpengangkutan bijih timah dari kawasan perlombongan

ke pelabuhan untuk dieksport. Jalan kereta api telah dibina pada tahun 1885

menghubungkan Taiping dengan Port Weld.

Jalan kereta api lain turut dibina menghubungkankawasan perlombongan dengan pelabuhan seperti

Kuala Lumpur ke Port Swettenham (1889), Serembanke Port Dickson (1891), Ipoh dengan Tapah kemudian

ke Teluk Anson (1895).

Pada tahun 1904, semua kawasan perlombongan diSelangor, Perak dan Negeri Sembilan telah

dihubungkan dengan perkhidmatan kereta api. Jalan kereta api menguhubungkan Seberang Prai

dengan Siam siap pada tahun 1918.

Pada tahun 1931, jalan kereta api Pantai Timurmenghubungkan Gemas, Pahang dan Kelantan ke

sempadan Siam siap dibina.

Menjelang 1923, jalan kereta api Tanah Melayu telahdihubungkan hingga ke Singapura.

Pembinaan jalan kereta api telah menggalakkanpembukaan tanah-tanah baru untuk penanaman getah.

Perkembangan pesat kegiatan perlombongan dan pertanian telah menyebabkanperkembangan system perhubungan dan pengangkutan.

Sistem perhubungan seperti telegraf, telefon, perkhidmatan pos, radio danperkhidmatan udara turut diwujudkan.

Dengan system perhubungan ini, hubungan dengan Negara luar semakin cekap.

8/14/2019 bab10.pdf

21/22

21

Perkhidmatan Kesihatan

Hospital dan Pusat Kesihatan

Kerajaan British menubuhkan hospital serta pusat kesihatan bertujuanuntuk mengawal penyakit.

Hospital awal dibina di Taiping dan Kuala Lumpur pada tahun 1898. Menjelang tahun 1895, terdapat lebih kurang 29 buah pusat perubatan

di Perak dan di Kuala Lumpur.

Di Perak, hospital telah dibina di Tanjung Malim, Batu Gajah, Gopeng,Kerian dan Kuala Kangsar.

Di negeri-negeri lain pusat kesihatan kecil telah dibina, misalnya 14buah pusat kesihatan di Selangor, 2 buah di Pahang 3 buah di Negeri

Sembilan.

Institut Penyelidikan Perubatan

Kerajaan British juga menjalankan usaha untukmengawal penyakit.

Institut Penyelidikan Perubatan (IMR) telahditubuhkan di Kuala Lumpur pada tahun 1900.

Institut ini bertanggungjawab untuk mengkaji puncapenyakit dan langkah-langkah pencegahan yangpatut diambil.

Sanitary Board

British juga menitikberatkan kebersihan dankesihatan awan di kawasan bandar.

Sanitary Board telah ditubuhkan pada tahun 1890-anuntuk mengawasi kebersihan dan kesihatan di

kawasan bandar di Kuala Lumpur.

Lembaga seperti ini turut dibina dibeberapa Bandardi Perak. Pada tahun 1911, fungsi dan tanggungjawab

Sanitary Board telah dipecahkan kepada duabahagian.

Tanggungjawab menjaga kebersihan bandarditeruskan oleh Sanitary Board sehingga perang

Dunia ke-2.

Tanggungjawab kesihatan diambil alih oleh JabatanKesihatan.

Hospital dan Pusat Kesihatan di Sabah dan Sarawak

Di negeri Sabah, beberapa buah hospital telah dibina di Jesselton,Sandakan, Beaufort, Kudat dan Tawau.

Di negeri Sarawak, perkhidmatan perubatan tertumpu di bahagianKuching sahaja.

Selepas tahun 1921, barulah pusat perubatan kecil dibina di Sri Amandan Sibu.

Hospital Swasta

Terdapat juga hospital yang dibina dengan pembiayaan atausumbangan orang perseorangan.

Hospital Tung Shing (swasta) di Kuala Lumpur dibina untukmemberikan perkhidmatan kesihatan khususnya kepada pekerja

lombong bijih yang terdiri daripada kalangan imigran China.

8/14/2019 bab10.pdf

22/22

22