8

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

A. Petunjuk Pelaksaan dan Petunjuk Teknis Kepala Sekolah

1. Petunjuk Pelaksanaan Rekrutmen Calon Kepala Sekolah

Proses rekrutmen calon kepala sekolah dilaksanakan oleh dinas

pendidikan kabupaten/kota dan kantor Kementerian Agama wilayah

kabupaten/kota yang diselenggarakan pada analisis proyeksi kebutuhan kepala

sekolah untuk dua tahun ke depan. Hal ini dilakukan agar kabupaten/kota

memiliki jumlah calon kepala sekolah yang mencukupi untuk memenuhi

kebutuhan formasi. Tujuan dari pelaksanaan ini yaitu untuk memilih guru yang

memiliki pengalaman dan potensi terbaik untuk mendapatkan tugas sebagai

kepala sekolah. Proses rekrutmen ini harus diikuti oleh guru yang memiliki

pengalaman dan potensi terbaik untuk mendapatkan tugas sebagai kepala

sekolah. Adapun tahapan yang harus dilakukan adalah sebagai berikut:

a) Pengusulan Calon

Penugasan guru sebagai kepala sekolah dilakukan melalui langkah-

langkah pengumuman, identifikasi guru potensial, penyiapan berkas

usulan, dan pengajuan usulan calon kepala sekolah. Guru potensial yang

memenuhi persyaratan dapat diusulkan kepada dinas pendidikan

kabupaten/kota atau kantor Kementerian Agama kabupaten oleh kepala

sekolah atau bersama-sama dengan pengawas sekolah.

9

b) Seleksi Administratif

Seleksi administratif dilakukan melalui penilaian kelengkapan

dokumen guru sebagai calon kepala sekolah yang dikeluarkan oleh pihak

berwenang sebagai bukti bahwa calon kepala sekolah bersangkutan telah

memenuhi persyaratan yang telah ditentukan. Seleksi administratif

dilakukan oleh dinas pendidikan kabupaten/kota atau kantor kementerian

agama wilayah kabupaten/kota melalui panitia seleksi yang ditunjuk dan

ditetapkan.

c) Seleksi Akademik

Seleksi akademik dilakukan melalui penilaian potensi kepemimpinan,

serta penguasaan awal terhadap kompetensi kepala sekolah sesuai dengan

peraturan perundang-undangan. Seleksi akademik dilakukan melalui

Penilaian Potensi Kepemimpinan (PPK)

2. Petunjuk Teknis Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah

Berikut adalah petunjuk teknis penugasan guru sebagai kepala sekolah

menurut peraturan direktur jenderal guru dan tenaga kependidikan

kementerian pendidikan dan kebudayaan nomor 26017/B.B1.3/HK/2018.

Tabel 2.1 Juknis Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah

No Ketentuan

1. Kepala sekolah adalah guru yang diberi tugas untuk memimpin dan mengelola satuan

pendidikan yang meliputi taman kanak-kanak (TK), taman kanak-kanak luar biasa

(TKLB), sekolah dasar (SD), sekolah dasar luar biasa (SDLB), sekolah menengah

pertama (SMP), sekolah menengah pertama luar biasa (SMPLB), sekolah menengah

kejuruan (SMK), sekolah menengah atas luar biasa (SMALB), atau sekolah Indonesia

di Luar Negeri.

2. Guru adalah profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,

mengarahkan, melatih, serta menilai dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan

anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.

3. Kepala Sekolah mentor adalah kepala sekolah yang satuan pendidikannya dijadikan

tempat untuk melaksanakan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah pada tahap

on the job lerning.

10

4. Kompetensi adalah pengetahuan, sikap dan keterampilan yang melekat pada dimensi

kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial.

5. Pendidikan dan Pelatihan Calon Kepala Sekolah yang selanjutnya disingkat Diklat

Calon Kepsek adalah penyiapan kompetensi calon Kepala Sekolah untuk

memantapkan wawasan, pengetahuan, sikap, nilai, dan keterampilan dalam memimpin

sekolah.

6. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan yang selanjutnya disingkat PKB adalah

program dan kegiatan peningkatan pengetahuan, keterampilan, dan sikap profesional

Kepala Sekolah yang dilaksanakan berjenjang, bertahap, dan berkesinambungan

terutama untuk peningkatan manajemen, pengembangan kewirausahaan, dan supervisi

kepada guru dan tenaga kependidikan.

7. Dinas Provinsi adlaah dinas yang bertanggungjawab di bidang pendidikan di wilayah

provinsi.

8. Dinas Kabupaten/Kota adlah dinas yang bertanggungjawab di bidang pendidikan di

daerah kabupaten/kota.

9. Sekolah Indonesia di Luar Negeri yang selanjutnya disebut SILN adalah satuan

pendidikan pada jalur formal yang diselenggarakan di luar negeri.

10. Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah yang selanjutnya

disingkat LPPKS adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan di bidang pengembangan dan pemberdayaan kepala sekolah yang

berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Direktur Jenderal Guru dan Tenaga

Kependidikan.

11. Lembaga Penyelenggara Pendidikan dan Pelatihan yang selanjutnya disingkat LPD

adalah lembaga yang bekerjasama dengan LPPKS yang menyelenggarakan Diklat

Calon Kepsek dan pendidikan dan pelatihan penguatan Kompetensi kepala sekolah.

12. Direktorat Jenderal adalah direktorat jenderal yang bertanggung jawab dalam

pembinaan Guru dan tenaga kependidikan di lingkungan Kementerian.

13. Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.

(Sumber: peraturan direktur jenderal guru dan tenaga kependidikan kementerian

pendidikan dan kebudayaan nomor 26017/B.B1.3/HK/2018 tentang juknis penugasan guru

sebagai kepala sekolah)

B. Pemimpin dan Kepemimpinan

Istilah pemimpin dan kepemimpinan memiliki kata dasar yang sama akan

tetapi memiliki arti yang berbeda. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia,

pemimpin adalah orang yang memberikan bimbingan, menuntun, mengarahkan,

dan berjalan di depan (preced). Pemimpin hendaknya bisa membantu orang lain

yang dipimpinnya dalam suatu organisasi dalam mencapai suatu tujuan.

Menurut Stephen P. Robbin (dalam Andang, 2014: 38) mengatakan bahwa

kepemimpinan adalah kemampuan untuk mempengaruhi sekelompok

anggota agar bekerja mencapai tujuan dan sasaran. Kepemimpinan seorang

pemimpin dapat menentukan hasil dari suatu tujuan yang telah ditetapkan.

Kepemimpian adalah suatu rangkaian kegiatan dimana seorang pemimpin

mampu mempengaruhi perilaku orang lain untuk bekerja sama dalam

mencapai suatu tujuan tertentu.

11

Danim dan Suparno (dalam Andang, 2014:38) memberikan definisi

kepemimpinan sebagai kemampuan mempengaruhi dan memberi arah yang

terkandung di dalam diri pribadi pemimpin. Sementara Bafadal (dalam Andang,

2014:38) menjelaskan kepemimpinan sebagai keseluruhan proses mempengaruhi,

mendorong, mengajak, dan menggerakan serta menuntun orang lain dalam proses

kerja agar berpikir, bersikap, dan bertindak sesuai dengan aturan yang berlaku

dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Berdasarkan paparan pendapat para tokoh di atas, dapat disimpulkan bahwa

kepemimpinan adalah bentuk kemampuan seseorang dalam memberikan dorongan

pengarahan, serta mengajak orang lain untuk bekerja sama dalam mencapai suatu

tujuan tertentu yang telah disepakati bersama.

C. Kinerja

1. Pengertian Kinerja

Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu

kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi

lembaga. Armstrong (dalam Munir 2008: 30) mengatakan bahwa kinerja dan hasil

kerja selalu menjadi tanda keberhasilan lembaga dan orang-orang yang ada dalam

lembaga tersebut. Prestasi kerja atau kinerja dipengaruhi oleh cara-cara yang

ditempuh, usaha yang dilakukan, dan pada gilirannya akan memunculkan hasil

kerja yang dapat dicapai seseorang atau sekelompok orang dalam lembaga, sesuai

dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing dalam upaya mencapai

sasaran atau tujuan lembaga itu sendiri.

Wahjosumidjo (2010: 431) mendefinisikan kinerja sebagai sumbangan secara

kualitatif dan kuantitatif yang terukur dalam rangka membantu tercapainya tujuan

12

kelompok dalam suatu unit kerja. Dengan kata lain, kinerja adalah prestasi,

kontribusi sumbangan, atau hasil kerja seseorang. Bernardin dan Russell (dalam

Munir 2008: 30) mengemukakan bahwa kinerja adalah catatan hasil atau keluaran

yang dicapai pada suatu fungsi jabatan atau kegiatan tertentu pada satu kurun waktu

tertentu. Hal senada juga di ungkapkan oleh Wirawan (2009: 5) yaitu kinerja adalah

keluaran yang dihasilkan oleh fungsi-fungsi atau indikator-indikator suatu

pekerjaan atau suatu profesi dalam waktu tertentu. Dari paparan tersebut dapat

disimpulkan bahwa kinerja adalah gambaran dari hasil kerja atau sumbangan secara

kualitatif dan kuantitatif seseorang untuk membantu tercapainya suatu tujuan dalam

kurun waktu tertentu.

2. Indikator Kinerja

Indikator kinerja mengacu pada penilaian kinerja secara tidak langsung

yaitu hal-hal yang sifatnya hanya merupakan indikasi-indikasi kinerja.

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan. Fajarwati (2013)

mengkategorikan indikator kinerja ke dalam kelompok, di antaranya:

a. Masukan (inputs), adalah segala sesuatu yang dibutuhan agar pelaksanaan

kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan

output, misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan

sebagainya.

b. Keluaran (outputs), adalah segala sesuatu berupa produk atau jasa (fisik atau

non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan

program berdasarkan masukan yang digunakan.

13

c. Hasil (outcomes), adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya

keluaran kegiatan pada jangka menengah. Outcomes merupakan ukuran

seberapa jauh setiap produk atau jasa dapat memenuhi keutuhan dan

harapan masyarakat.

d. Manfaat (benefits) adalah kegunaan suatu keluaran (outputs) yang dirasakan

langsung oleh masyarakat. Dapat berupa tersedianya fasilitas yang dapat

diakses oleh publik.

e. Dampak (impacts), adalah ukuran tingkat pengaruh sosial, ekonomi,

lingkungan atau kepentingan umum lainnya yang dimulai oleh capaian

kinerja setiap indikator dalam suatu kegiatan. Indikator-indikator tersebut

secara langsung dapat mengidentifikasikan sejauh mana keberhasilan

pencapaian sasaran.

Dalam hal yang sama, Robbin (2006:260) mengungkapkan bahwa

indikator untuk mengukur kinerja ada 5 yaitu:

a. Kualitas

Kualitas kerja diukur dari persepsi karyawan terhadap kualitas

pekerjaan yang dihasilkan serta kesempurnaan tugas terhadap

keterampilan dan kemampuan karyawan.

b. Kuantitas

Kuantitas merupakan jumlah yang dihasilkan dinyatakan dalam istilah

seperti jumlah unit, jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan.

14

c. Ketepatan Waktu

Ketepatan waktu merupakan tingkat aktivitas diselesaikan pada awal

waktu yang dinyatakan, dilihat dari sudut koordinasi dengan hasil output

serta memaksimalkan waktu yang tersedia untuk aktivitas lain.

d. Efektivitas

Efektivitas merupakan tingkat penggunaan sumber daya organisasi

(tenaga, uang, teknologi, bahan baku) dimaksimalkan dengan maksud

menaikan hasil dari setiap unit dalam penggunaan sumber daya.

e. Kemandirian

Kemandirian merupakan tingkat seorang karyawan yang nantinya

akan dapat menjalankan fungsi kerjanya. Komitmen kerja merupakan

suatu tingkat dimana karyawan mempunyai komitmen kerja dengan

instansi dan tanggung jawab karyawan terhadap kantor.

3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja

Keberhasilan kepala sekolah dalam menjalankan tugasnya tidak terlepas

dari faktor-faktor yang mempengaruhi dirinya, faktor-faktor tersebut akan

menjadi acuan untuk dirinya agar dapat mencapai tujuan yang telah ditentukan

secara seksama. Harsoy dan Blancharada (dalam Abdillah, 2013)

mengungkapkan bahwa ada 7 faktor yang mempengaruhi kinerja, diantaranya:

a. Ability merujuk pada pengetahuan, pengalaman dan keterampilan

karyawan sebagai aspek kemampuan untuk menyelesaikan tugas tertentu

dengan sukses. Kunci dari kemampuan mencakup pendidikan (pelatihan

formal-nonformal seperti pelatihan khusus, pengarahan) pengalaman dan

keterampilan yang relevan dengan pekerjaan.

15

b. Clarity merujuk pada suatu pemahaman dan penerimaan dari apa yang

dikerjakan, kapan mengerjakan dan bagaimana menyelesaikan tugas yang

diberikan untuk karyawan membutuhkan kejelasan tentang tujuan dan

sasaran dan bagaimana mencapainya.

c. Help merujuk pada dukungan organisasi yang dibutuhkan karyawan

misalnya: cukup anggaran, peralatan, fasilitas dukungan dan bagian lain

dalam organisasi termasuk kualitas sumber daya manusia.

d. Incentive merujuk pada insentif karyawan yang relevan karena tugasnya

untuk memotivasi menyelesaikan pekerjaan. Motivasi karyawan dapat

berupa ganjaran intrinsik dan ekstrinsik.

e. Evaluation mengacu pada pembinaan terus menerus dan upaya pemberian

baik terhadap prestasi kerja, seseorang seharusnya mengetahui mengapa

dirinya dinilai. Banyak masalah prestasi kerja disebabkan miskinnya

pengarahan.

f. Validity keputusan dibidang sumber daya manusia diperlukan demi

hukum. Keputusan yang adil dan berdasarkan kebijakan perusahaan harus

jelas memerlukan dokumentasi.

g. Environment merujuk pada faktor-faktor eksternal yang dapat berpengaruh

terhadap kinerja yaitu berupa persaingan, perubahan kondisi pasar,

peraturan perusahaan, pemasok dan lainnya.

Abdillah (2013) mengungkapkan bahwa kinerja kepala sekolah bukan

sesuatu yang berdiri sendiri, dia dipengaruhi oleh berbagai faktor, baik

internal maupun eksternal. Faktor eksternal berkaitan dengan sistem

utama sekolah yakni otoritas yang secara hierarki berada di atasnya

seperti Dinas Pendidikan Kecamatan, Dinas Pendidikan Kabupaten, serta

Pemerintah Daerah Setempat. Sistem utama ini jelas berpengaruh pada

kinerja kepala sekolah, sebab Dinas Pendidikan punya peran koordinasi,

pengawasan dan Pembinaan terhadap sekolah-sekolah termasuk kinerja

16

kepala sekolah, sedangkan faktor internal berkaitan dengan kemampuan

atau keterampilan kepala sekolah, serta kualitas individu kepala sekolah

itu sendiri seperti sikap, minat, persepsi, kebutuhan, kompensasi, serta

kepribadian yang semua ini akan berpengaruh terhadap kepala sekolah

dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan peran dan fungsinya dalam

proses pendidikan di sekolah. Seorang kepala sekolah perlu memiliki

kemampuan atau keterampilan dalam hal konsep, teknis dan

kemanusiaan (Conseptual Skill, Technical Skill, Human Skill)

.

4. Kompetensi Kepala Sekolah

Permendiknas no. 28 tahun 2010 menyatakan bahwa kepala sekolah adalah

guru yang menerima tugas tambahan. Dalam peraturan menteri ini dimaksudkan

dengan sebagaimana yang akan dijabarkan sebagai berikut tentang permendiknas

no. 28 tahun 2010:

Tabel 2.2 Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah/Madrasah

No Ketentuan

1. Kepala sekolah/ madrasah adalah guru yang diberi tugas tambahan untuk memimpin

taman kanak-kanak/raudhoyul athfal (TK/RA). Taman kanak-kanak luar biasa

(TKLB), sekolah dasar/ madrasah ibtidaiyah (SD/MI), sekolah dasar luar biasa

(SDLB), sekolah menengah pertama/ madrasah tsanawiyah (SMP/MTs), sekolah

menengah luar biasa (SMPLB), sekolah menengah atas/ madrasah aliyah (SMA/MA),

sekolah menengah kejuruan/ madrasah aliyah kejuruan (SMK/MAK), atau sekolah

menengah atas luar biasa (SMALB) yang bukan sekolah bertaraf internasional (SBI)

atau yang tidak dikembangkan menjadi sekolah bertaraf internasional (SBI).

2. Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar,

membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada

pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan

menengah.

3. Pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/ madrasah adalah suatu tahapan dalam

proses penyiapan calon kepala sekolah/madrasah melalui pemberian pengalaman

pembelajaran teoritik maupun praktik tentang kompetensi kepala sekolah/ madrasah

yang diakhiri dengan penilaian sesuai standart nasional.

4. Penilaian akseptabilitas adalah penilaian calon kepala sekolah/ madrasah yang

bertujuan untuk menilai ketetapan calon kepala sekolah/ madrasah dimana yang

bersangkutan akan diangkat dan ditempatkan.

5. Kompetensi kepala sekolah/ madrasah adalah pengetahuan, sikap dan keterampilan

pada dimensi-dimensi kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi,

dan sosial.

6. Komite sekolah/ madrasah adalah lembaga mandiri yang beranggotakan orang tua/

wali peserta didik, komunitas sekolah, serta tokoh masyarakat yang peduli pendidikan.

7. Sertifikat kepala sekolah/ madrasah adalah bukti formal sebagai pengakuan yang

diberikan kepada guru bahwa yang bersangkutan telah memenuhi kualifikasi dan

kompetensi untuk mendapat tugas tambahan sebagai kepla sekolah/ madrasah.

8. Penilaian kinerja adalah suatu proses menentukan nilai kinerja kepala sekolah/

madrasah dengan menggunakan patokan-patokan tertentu.

9. Pengembangan keprofesian berkelanjutan adalah proses dan kegiatan yang dirancang

untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap profesional kepala sekolah/

madrasah yang dilaksanakan berjenjang, bertahap, dan berkesinambungan dalam

rangka meningkatkan manajemen dan kepemimpinan sekolah/ madrasah.

17

10. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat.

11. Kementerian adalah kementerian yang menangani urusan pemerintah dalam bidang

pendidikan nasional.

12. Menteri adalah menteri yang menangani urusan pemerintah dalam bidang pendidikan

nasional.

13. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal yang bertanggung jawab di bidang

pendidikan dan tenaga kependidikan di lingkungan Kementerian Pendidikan Nasional

dan Kementerian Agama sesuai kewenangannya.

14. Pemerintah daerah adalah pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/ kota.

15. Kantor wilayah kementerian agama/ kantor kementerian agama kabupaten/ kota adalah

perwakilan Kementerian Agama tingkat provinsi dan tingkat kabupaten/ kota.

16. Dinas kabupaten/ kota adalah dinas yang bertanggungjawab di bidang pendidikan di

provinsi.

17. Dinas provinsi adalah dinas yang bertanggung jawab di bidang pendidikan di

kabupaten/ kota.

18. Pengawas sekolah adalah guru yang diangkat dalam jabatan pengawas sekolah/

madrasah.

(Sumber: Permendiknas no. 28 tahun 2010 tentang penugasan guru sebagai kepala

sekolah/madrasah)

Menurut permendiknas no. 13 tahun 2007 tentang standart kepala sekolah,

seorang kepala sekolah harus mempunyai beberapa kompetensi yaitu kompetensi

kepribadian, kompetensi manajerial, kompetensi kewirausahaan, kompetensi

supervisi dan kompetensi sosial. Berikut penjabaran kompetensi tersebut:

Tabel 2.3 Kompetensi Kepala Sekolah

No. Dimensi Kompetensi Kompetensi

1. Kepribadian a. Berakhlak mulia, mengembangkan budaya dan tradisi akhlak mulia, dan menjadi teladan akhlak mulia bagi

komunitas di sekolah atau madrasah.

b. Memiliki integritas kepribadian sebagai pemimpin. c. Memiliki keinginan yang kuat dalam pengembangan

diri sebagai kepala sekolah atau madrasah.

d. Bersikap terbuka dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi.

e. Mengendalikan diri dalam menghadapi masalah dalam pekerjaan sebagai kepala sekolah atau madrasah.

f. Memiliki bakat dan minat jabatan sebagai pemimpin pendidikan.

2. Manajerial a. Menyusun perencanaan sekolah/madrasah untuk berbagai tingkatan perencanaan.

b. Mengembangkan organisasi sekolah atau madrasah sesuai dengan kebutuhan.

c. Memimpin sekolah atau madrasah dalam rangka pendayagunaan sumber daya sekolah atau madrasah

secara optimal.

d. Mengelola perubahan dan pengembangan sekolah atau madrasah menuju organisasi pembelajar yang efektif.

e. Menciptakan budaya dan iklim sekolah atau madrasah yang kondusif dan inovatif bagi pembelajaran peserta

didik.

18

f. Mengelola guru dan staf dalam rangka pendayagunaan sumber daya manusia secara optimal.

g. Mengelola sarana dan prasarana sekolah atau madrasah dalam rangka pendayagunaan secara optimal.

h. Mengelola hubungan sekolah atau madrasah dan masyarakat dalam rangka pencarian dukungan ide,

sumber belajar, dan pembiayaan sekolah atau

madrasah.

i. Mengelola peserta didik dalam rangka penerimaan peserta didik baru, dan penempatan dan pengembangan

kapasitas peserta didik.

j. Mengelola pengembangan kurikulum dan kegiatan pembelajaran sesuai dengan arah dan tujuan pendidikan

nasional.

k. Mengelola keuangan sekolah/madrasah sesuai dengan prinsip pengelolaan yang akuntabel, transparan, dan

efisien.

l. Mengelola ketatausahaan sekolah atau madrasah dalam mendukung pencapaian tujuan sekolah atau madrasah.

m. Mengelola unit layanan khusus sekolah atau madrasah dalam mendukung kegiatan pembelajaran dan kegiatan

peserta didik di sekolah atau madrasah.

n. Mengelola sistem informasi sekolah atau madrasah dalam mendukung penyusunan program dan

pengambilan keputusan.

o. Memanfaatkan kemajuan teknologi informasi bagi peningkatan pembelajaran dan manajemen sekolah atau

madrasah.

p. Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan sekolah/madrasah

dengan prosedur yang tepat, serta merencanakan tindak

lanjutnya.

3. Kewirausahaan a. Menciptakan inovasi yang berguna bagi pengembangan sekolah/madrasah.

b. Bekerja keras untuk mencapai keberhasilan sekolah atau madrasah sebagai organisasi pembelajar yang

efektif.

c. Memiliki motivasi yang kuat untuk sukses dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai

pemimpin sekolah atau madrasah.

d. Pantang menyerah dan selalu mencari solusi terbaik dalam menghadapi kendala yang dihadapi sekolah atau

madrasah.

e. Memiliki naluri kewirausahaan dalam mengelola kegiatan produksi atau jasa sekolah atau madrasah

sebagai sumber belajar

peserta didik.

4. Supervisi a. Merencanakan program supervisi akademik dalam rangka peningkatan profesionalisme guru.

b. Melaksanakan supervisi akademik terhadap guru dengan menggunakan pendekatan dan teknik supervisi

yang tepat.

c. Menindaklanjuti hasil supervisi akademik terhadap guru dalam rangka peningkatan profesionalisme guru.

5. Sosial a. Bekerja sama dengan pihak lain untuk kepentingan sekolah atau madrasah

b. Berpartisipasi dalam kegiatan sosial kemasyarakatan.

19

c. Memiliki kepekaan sosial terhadap orang atau kelompok lain.

(Sumber: Permendiknas no. 13 tahun 2007 tentang standart kepala sekolah)

Berikut adalah peraturan menteri pendidikan dan kebudayaan Republik

Indonesia nomor 6 tahun 2018 tentang penugasan guru sebagai kepala sekolah.

Tabel 2.4 Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah

No Ketentuan

1. Kepala sekolah adalah guru yang diberi tugas untuk memimpin dan mengelola satuan

pendidikan yang meliputi taman kanak kanak (TK), taman kanak kanak luar biasa

(TKLB), sekolah dasar (SD), sekolah dasar luar biasa (SDLB), sekolah menengah

pertama (SMP), sekolah menengah luar biasa (SMPLB), sekolah menengah kejuruan

(SMK), sekolah menengah atas luar biasa (SMALB), atau Sekolah Indonesia di Luar

Negeri.

2. Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar,

membimbing, mengarahkan, melatih, serta menilai dan mengevaluasi peserta didik

pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan

pendidikan menengah.

3. Kompetensi adalah pengetahuan, sikap dan keterampilan yang melekat pada dimensi

kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, sepervisi, dan sosial.

4. Pendidikan dan Pelatuhan Calon Kepala Sekolah adalah penyiapan kompetensi calon

Kepala Sekolah untuk memantapkan wawasan, pengetahuan, sikap, nilai, dan

keterampilan dalam memimpin sekolah.

5. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan adalah program dan kegiatan peningkatan

pengetahuan, keterampilan, dan sikap profesional Kepala Sekolah yang dilaksanakan

berjenjang, bertahap dan berkesinambungan terutama untuk peningkatan manajemen,

pengembangan kewirausahaan, dan supervisi kepada guru dan tenaga kependidikan.

6. Dinas Provinsi adalah dinas yang bertanggungjawab di bidang pendidikan di wilayah

provinsi.

7. Dinas Kabupaten/Kota adalah dinas yang bertanggungjawab di bidang pendidikan di

daerah kabupaten/kota.

8. Sekolah Indonesia di Luar Negeri yang selanjutnya disebut SILN adalah satuan

pendidikan pada jalur formal yang diselenggrakan di luar negeri.

9. Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah yang selanjutnya disebut

LPPKS adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Direktotar Jendral yang menangani

pendidikan dan tenaga kependidikan.

10. Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.

11. Direktur Jendral adalah direktur jendral yang bertanggungjawab dalam pembinaan

Guru dan tenaga kependidikan di lingkungan Kementrerian.

(Sumber: Permendiknas no. 6 tahun 2018 tentang penugasan guru sebagai kepala sekolah)

D. Peran Kepala Sekolah

Kepala sekolah adalah seorang tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk

memimpin suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar mengajar, atau

tempat di mana terjadi interaksi antara guru dan murid yang menerima pelajaran

(Wahjosumidjo, 2010: 83). Kepala sekolah haruslah bisa memberi motivasi atau

20

pengaruh yang bersifat positif kepada guru dan murid agar nantinya proses belajar

mengajar akan terlaksana dengan baik dan menyenangkan.

Menurut Daryanto (2011: 80), kepala sekolah merupakan bagian dari personel

di sebuah sekolah yang memiliki tanggung jawab serta peran penting terhadap

seluruh kegiatan-kegiatan sekolah. Kepala sekolah mempunyai wewenang dan

tanggung jawab penuh untuk menyelenggarakan seluruh kegiatan pendidikan

dalam lingkungan sekolah yang dipimpinnya.

Kepala madrasah atau kepala sekolah merupakan pemimpin sekaligus manajer

pada suatu institusi pendidikan. Ia sebagai salah satu kunci jaminan berhasil atau

tidaknya institusi tersebut mencapai tujuan yang telah direncanakan Abdullah

Munir (2008: 29). Oleh karena itu, kepala sekolah dituntut agar mampu

memberikan atau menciptakan ide-ide kreatif serta inovatif guna mencapai tujuan

yang telah direncanakan bersama.

Berdasarkan dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa peran kepala sekolah

adalah untuk memimpin, mengarahkan, dan memotivasi serta menciptakan ide-ide

baru serta inovatif guna berlangsungnya proses belajar mengajar dengan lancar dan

menyenangkan, serta sekolah juga dapat mencapai tujuan dan visi misi dengan baik

sesuai dengan apa yang diharapkan. Mulyasa (2007: 98) mengungkapkan bahwa

peran kepala sekolah dalam mendorong visi menjadi aksi dapat dijabarkan sebagai

berikut:

a. Kepala Sekolah sebagai Educator

Sebagai educator, kepala sekolah harus senantiasa berupaya meningkatkan

kualitas pembelajaran yang dilakukan oleh para guru. Dalam hal ini faktor

pengalaman akan sangat mempengaruhi profesionalisme kepala sekolah, terutama

21

dalam mendukung terbentuknya pemahaman tenaga kependidikan terhadap

pelaksanaan tugasnya. Pengalaman semasa menjadi guru, menjadi wakil kepala

sekolah, atau menjadi anggota organisasi kemasyarakatan sangat mempengaruhi

kemampuan kepala sekolah dalam melaksanakan pekerjaannya, demikian halnya

pelatihan dan penataran yang pernah diikutinya.

b. Kepala Sekolah sebagai Manajer

Dalam rangka melakukan peran dan fungsinya sebagai manajer, kepala sekolah

harus memiliki strategi yang tepat untuk memberdayakan tenaga kependidikan

melalui kerja sama atau kooperatif, memberi kesempatan kepada para tenaga

kependidikan untuk meningkatkan profesinya, dan mendorong keterlibatan seluruh

tenaga kependidikan dalam berbagai kegiatan yang menunjang program sekolah.

c. Kepala Sekolah sebagai Administrator

Kepala sekolah sebagai administrator memiliki hubungan yang sangat erat

dengan berbagai aktivitas pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan,

penyusunan dan pendokumenan seluruh program sekolah. Secara spesifik, kepala

sekolah harus memiliki kemampuan untuk mengelola kurikulum, mengelola

administrasi peserta didik, mengelola administrasi personalia, mengelola

administrasi sarana dan prasarana, mengelola administrasi keasrsipan dan

mengelola administrasi keuangan. Kegiatan tersebut perlu dilakukan secara efektif

dan efisien agar dapat menunjang produktivitas sekolah.

d. Kepala Sekolah sebagai Supervisor

Kegiatan utama pendidikan di sekolah dalam rangka mewujudkan tujuannya

adalah kegiatan pembelajaran, sehingga seluruh aktivitas organisasi sekolah

bermuara pada pencapaian efisiensi dan efektivitas pembelajaran. Oleh karena itu,

22

salah satu tugas kepala sekolah adalah sebagai sepervisor, yaitu mensupervisi

pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga kependidikan.

Kepala sekolah sebagai supervisor harus di wujudkan dalam kemampuan

menyusun, dan melaksanakan program supervisi pendidikan, serta memanfaatkan

hasilnya. Kemampuan menyusun supervisi pendidikan harus di wujudkan dalam

penyusunan program supervisi kelas, pengembangan program supervisi untuk

kegiatan ekstra kurikuler, pengembangan program supervisi perpustakaan,

laboraturium, dan ujian. Kemampuan melaksanakan program supervisi pendidikan

harus di wujudkan dalam pelaksanaan program supervisi klinis, program supervisi

nonklinis, dan program supervisi kegiatan ekstra kurikuler. Sedangkan kemampuan

memanfaatkan hasil supervisi pendidikan harus di wujudkan dalam pemanfaatan

hasil supervisi untuk meningkatkan kinerja tenaga kependidikan, dan pemanfaatan

hasil supervisi untuk mengembangkan sekolah.

e. Kepala Sekolah sebagai Leader

Kepala sekolah sebagai leader harus mampu memberikan petunjuk dan

pengawasan, meningkatkan kemauan tenaga kependidikan, membuka komunikasi

dua arah, dan mendelegasikan tugas. Wahjosumidjo (dalam Mulyasa 2007: 115)

mengemukakan bahwa kepala sekolah sebagai leader harus memiliki karakter

khusus yang mencakup kepribadian, keahlian dasar, pengalaman dan pengetahuan

profesional, serta pengetahuan administrasi dan pengawasan.

Kemampuan yang harus di wujudkan kepala sekolah sebagai leader dapat

dianalisis dari kepribadian, pengetahuan terhadap tenaga kependidikan, visi dan

misi sekolah, kemampuan mengambil keputusan, dan kemampuan berkomunikasi.

Pengetahuan kepala sekolah terhadap tenaga kependidikan akan tercermin dalam

23

kemampuan: (1) memahami kondisi tenaga kependidikan (guru dan nonguru), (2)

memahami kondisi dan karakteristik peserta didik, (3) menyusun program

pengembangan tenaga kependidikan, (4) menerima masukan, saran dan kritik dari

berbagai pihak untuk meningkatkan kepemimpinannya. Pemahaman visi dan misi

sekolah akan tercermin dari kemampuan untuk: (1) mengembangkan visi sekolah

(2) mengembangkan misi sekolah, dan (3) melaksanakan program untuk

mewujudkan visi dan misi ke dalam tindakan. Kemampuan mengambil keputusan

akan tercermin dari kemampuannya dalam: (1) berkomunikasi secara lisan dengan

tenaga kependidikan di sekolah, (2) menuangkan gagasan dalam bentuk tulisan, (3)

berkomunikasi secara lisan dengan orang tua dan masyarakat sekitar lingkungan

sekolah. Kemampuan berkomunikasi akan tercermin dari kemampuannya untuk:

(1) berkomunikasi secara lisan dengan tenaga kependidikan di sekolah, (2)

menuangkan gagasan dalam bentuk lisan, (3) berkomunikasi secara lisan dengan

orang tua dan masyarakat sekitar lingkungan sekolah.

f. Kepala sekolah sebagai Inovator

Dalam melakukan peran dan fungsinya sebagai inovator, kepala sekolah harus

memiliki strategi yang tepat untuk menjalin hubungan yang harmonis dengan

lingkungan, mencari gagasan baru, mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan

teladan kepada seluruh tenaga kependidikan sekolah, dan mengembangkan model-

model pembelajaran yang inofatif. Kepala sekolah sebagai motivator akan

tercermin dari cara ia melakukan pekerjaannya secara konstruktif, kreatif, delegatif,

integratif, rasional, objektif, pragmatis, keteladanan.

24

g. Kepala sekolah sebagai Motivator

Sebagai motivator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk

memberikan motivasi tenaga kependidikan dalam melaksanakan tugas dan

fungsinya. Motivasi ini dapat ditumbuhkan melalui pengaturan lingkungan fisik,

pengaturan suasana kerja, disiplin, dorongan, penghargaan secara efektif, dan

penyediaan berbagai sumber belajar melalui pengembangan Pusat Sumber Belajar

(PSB).

E. Pendidik Profesional

1. Guru sebagai Pendidik Profesional

Profesi guru dalam menyelenggarakan pendidikan telah mendapat pengakuan

dari Undang-undang Sisdiknas nomer 20 tahun 2003 yang menyatakan bahwa:

“Pendidik adalah tenaga kependidikan yang berkualifikasi sebagai guru, dosen,

konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator, dan sebutan

lain yang sesuai dengan kekhususannya serta berpartisipasi dalam

menyelenggarakan pendidikan”. Dalam UU Sisdiknas nomer 20 tahun 2003 pasal

39 ditegaskan lagi bahwa Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas

merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran,

melakukan pembimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian dan

pengabdian kepada masyarakat, terutama pada pendidik pada perguruan tinggi.

Dari uraian di atas dapat dipahami bahwa guru bukan hanya seseorang yang

menjajakan materi pelajaran di depan kelas, bukan sekedar transfer of knowledge,

melainkan tugas utama adalah sebagai pendidik profesional yang mampu

memuliakan kemanusiaan manusia sesuai dengan kaidah ilmu pendidikan.

25

2. Guru Profesional dan Pendidikan Berkualitas

Pada saat ini penyelenggaraan pendidikan di Indonesia telah memasuki era

profesional. Hal ini ditandai oleh penegasan bahwa “pendidik merupakan tenaga

profesional” (UU No. 20 Tahun 2003 Pasal 39 ayat 2), dan pada UU No. 14 tahun

2005 dijelaskan lagi bahwa “Profesional adalah pekerjaan atau kegiatan yang

dilakukan seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan

keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma

tertentu serta memerlukan pendidikan profesi”.

Sebagai langkah kongkret berikutya dalam menjadi guru profesional

berdasarkan Permendiknas No. 16 Tahun 2007 pemerintah juga telah menetapkan

kualifikasi akademik yang harus dipenuhi oleh seorang guru yaitu pendidikan

minimal Diploma IV atau Sarjana (S1). Untuk menindak lanjuti peraturan

pemerintah ini sekarang pemerintah selalu mendorong agar guru yang belum S1

harus kembali ke kampus untuk melanjutkan pendidikan agar sesuai dengan

kualifikasi yang dipesyaratkan.

Di samping itu juga ditetapkan Standar Kompetensi Pendidik, bahwa ada

empat kompetensi inti yaitu Kompetenti Pedagogik, Kompetensi Kepribadian,

Kompetensi Sosial, dan Kompetensi Proseional. Bagi guru yang telah memenuhi

persyaratan akademik tersebut, pemerintah juga telah melakukan prosedur tertentu

untuk memperoleh predikat profesional. Prayitno (dalam Nana Sepriyanti, 2012)

menyatakan bahwa prosedur yang telah dan mulai dikembangkan adalah:

a. Serifikasi guru, (guru pengampu mata pelajaran dan guru BK) dengan

portofolio.

26

b. Sertifikasi guru, (guru pengampu mata pelajaran dan guru BK) dengan pola

pendidikan dan latihan profesi guru (PLPG/PLPG-BK).

c. Program Pendidikan Profesi, (PPG untuk guru pengampu mata pelajaran dan

PPK untuk guru BK).

Langkah-langkah yang telah dilakukan di atas, diharapkan profesi pendidik

akan menjadi profesi bermartabat, adapun kemartabatan profesi menurut

Prayitno (dalam Nana Sepriyanti, 2012) antara lain:

1. Bermanfaat, artinya pelayanan pendidikan yang diberikan oleh guru benar-

benar dirasakan manfaatnya oleh peserta.

2. Bermandat, artinya bahwa yang akan menjadi guru ke depan adalah guru yang

memiliki kewenangan dan memperoleh pendidikan secara khusus melalui

program pendidikan profesi.

3. Diakui secara sehat, artinya pemerintah dan masyarakat mengakui keberadaan

dan kebermanfaatan profesi tersebut.

Selanjutnya tentang mutu pendidikan, Sidi (dalam Nana Sepriyanti, 2012)

menyatakan bahwa upaya peningkatakan mutu pendidikan dapat dilakukan melalui

langkah-langkah berikut:

1. Pertama, pembenahan kurikulum pendidikan yang dapat memberikan

kemampuan dan keterampilan dasar minimal (minunim basic skills),

menerapkan konsep belajar tuntas (mastery learning), dan membangkitkan

sikap kreatif, inovatif, demokratis dan mandiri bagi para siswa.

2. Kedua, peningkatan kualifikasi, kompetensi dan profesionalisme tenaga

kependidikan sesuai dengan kebutuhan mereka melalui pendidikan dan

27

pelatihan, melalui lembaga pendidikan tenaga kependidikan (LPTK), dan

lembaga diklat profesional.

3. Ketiga, penetapan standar kelengkapan dan kualitas sarana dan prasarana

pendidikan yang menjadi persyaratan bagi setiap lembaga pendidikan dasar

dan menengah, sehingga sekolah dapat melaksanakan kegiatan belajar

mengajar secara operasional.

4. Keempat, pelaksanaan program peningkatan mutu pendidikan berbasis sekolah

(PMPBS) sebagai upaya pemberian otonomi pedagogis kepada guru dan kepala

sekolah dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar, sehingga mereka

dapat melakukan yang terbaik untuk meningkatkan prestasi siswa dan kinerja

sekolah serta dapat bertanggung jawab kepada orang tua dan masyarakat

tentang kualitas pembelajaran dan hasil belajar siswa yang dicapai.

5. Kelima, penciptaan iklim dan suasana kompetitif dan koperatif antar sekolah

dalam memajukan dan meningkatkan kualitas siswa dan sekolah sesuai dengan

standar yang telah ditetapkan.

Jika profesi guru telah benar-benar dirasakan manfaatnya oleh peserta didik,

praktik pembelajaran telah hijrah dari teaching kepada learning, sangat

dimungkinkan pembelajaran bermakna dapat dirasakan oleh peserta didik. Seorang

guru melakukan pekerjaannya bukan hanya sekedar mencari nafkah lahiriah, akan

tetapi didorong oleh rasa cinta, kesetiaan dan tanggung jawab segala pekerjaannya

dilakukan untuk sesuatu yang mulia, sesuatu yang luhur dan sesuatu yang sejati.

Andreas Harefa (dalam Nana Sepriyanti, 2012).

28

F. Kajian Penelitian Relevan

Penelitian yang relevan dengan penelitian ini di antaranya adalah sebagai

berikut:

1. Bustan (2013). Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh informasi mengenai

pengelolaan tugas kepala sekolah sebagai pemimpin dan pendidik. Hasil

analisis data menunjukan: (1) Pengelolaan tugas kepala sekolah sebagai guru

di SD Negeri 06 Kecamatan Delta Pawan telah dilaksanakan dengan baik

terutama dalam mengelola waktu untuk melaksanakan tugas akademik sebagai

guru adalah dengan pemilihan hari mengajar yang dianggap tidak terlalu

banyak kegiatan kepala sekolah yang berhubungan dengan Dinas Pendidikan

yaitu pada hari Jum’at dan Sabtu; (2) Pengelolaan tugas kepala sekolah sebagai

pemimpin yang dilakukan oleh kepala sekolah SD Negeri 06 Kecamatan Delta

Pawan meliputi transformasi Visi dan Misi dengan melaksanakan fungsi-

fungsi manajemen dalam pengelolaan sumber daya sekolah (sarana, prasarana,

guru dan staf).

2. Vivi Rusmawati (2013). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran

kepemimpinan kepala sekolah dalam meningkatkan disiplin kerja guru pada

SDN 018 Balikpapan. Hasil dari penelitian tersebut menunjukan bahwa kepala

sekolah SDN 018 Balikpapan melaksanakan perannya sebagai manajer dengan

memberdayakan guru melalui kerjasama, dan melibatkan guru dalam

pengambilan keputusan; sebagai administrator dengan mengelola administrasi

dan keuangan; sebagai supervisor dengan melakukan pengawasan dan

penyusunan program supervisi pendidikan; sebagai pemimpin dengan

memberikan petunjuk, meningkatkan kemauan guru, dan membuka

29

komunikasi dua arah; sebagai motivator dengan memberikan motivasi kepada

guru, serta mengatur lingkungan fisik dan suasana kerja.

Mengacu pada penjelasan di atas dapat dikemukakan bahwa kedua penelitian

terdahulu membahas tentang peran kepala sekolah, sedangkan penelitian yang akan

dilakukan oleh peneliti memfokuskan pada kinerja atau hasil kerja kepala sekolah.

G. Kerangka Pikir

Kerangka pikir analisis kinerja kepala sekolah di SDN Sokarame Paseser III

adalah sebagai Berikut:

30

ANALISIS KINERJA KEPALA SEKOLAH

Kondisi Ideal

Peran ideal kepala sekolah

yaitu memimpin, mengarahkan,

memotivasi serta menciptakan

ide inovatif.

Kondisi Lapangan

Peran kepala sekolah di

lapangan bukan hanya sebagai

pemimpin, akan tetapi

bertindak sebagai pendidik.

Jenis Penelitian:

Kualitatif

Pendekatan:

Deskriptif

Teknik

Pengumpulan Data:

1. Observasi 2. Wawancara 3. Dokumentasi

HASIL DATA DAN LAPORAN PENELITIAN

Deskripsi dari hasil data tentang kinerja kepala sekolah, kendala

yang dihadapi kepala sekolah serta hasil yang dicapai oleh

kepala sekolah selama menjadi pemimpin serta pendidik di

SDN Sokarame Paseser III Nonggunong Sumenep.

Gambar 2.1 Bagan Kerangka Pikir

Temuan Unik

Kepala sekolah menjalankan

tugasnya sebagai pemimpin dan

pendidik di SDN Sokarame

Paseser III Nonggunong Sumenep.

Analisis Data:

1. Reduksi Data

2. Analisis Data

3. Verifikasi

31

Berdasarkan diagram kerangka pikir di atas maka dapat diuraikan keterangan

sebagai berikut. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui kondisi ideal serta

kondisi lapangan yang ada di SDN Sokarame Paseser III. Kondisi ideal yang

seharusnya dilakukan kepala sekolah pada umumnya yaitu memimpin,

mengarahkan, dan memotivasi serta menciptakan ide-ide baru serta inovatif guna

berlangsungnya proses belajar mengajar dengan lancar dan menyenangkan, serta

sekolah juga dapat mencapai tujuan dan visi misi dengan baik sesuai dengan apa

yang diharapkan. Sedangkan kondisi di lapangan pada saat penelitian, kepala

sekolah juga ikut andil dalam proses pembelajaran. Fokus permasalahan itu sendiri

yaitu kepala sekolah yang menjalankan tugasnya sebagai pemimpin dan pendidik

di SDN Sokarame Paseser III Nonggunong Sumenep. Penelitian ini disusun secara

sistematis dengan menggunakan teknik pengumpulan data melalui observasi,

wawancara serta dokumentasi yang dilakukan secara langsung pada subyek

penelitian yaitu kepala sekolah SDN Sokarame Paseser III. Pengumpulan data

terhadap subyek penelitian akan menemukan informasi berdasarkan obyek

penelitian seperti kinerja kepala sekolah, faktor yang mempengaruhi kinerja kepala

sekolah, serta hasil yang dicapai oleh kepala sekolah selama menjabat sebagai

pemimpin dan pendidik di SDN Sokarame Paseser III Nonggunong Sumenep.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode penelitian kualitatif

dengan menggunakan pendekatan deskriptif, dalam hal ini peneliti hanya

melakukan pengamatan serta mengumpulkan data-data dan tidak ikut langsung

dalam proses yang terjadi di lapangan. Setelah data terkumpul kemudian peneliti

melakukan proses oleh data dan membuat kesimpulan berdasarkan hasil data yang

pada nantinya akan menjadi hasil penelitian dalam bentuk laporan.