bab 4 a

36

Upload: kim-rae-ki

Post on 10-Aug-2015

89 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bab 4 a
Page 2: Bab 4 a

KONSEP PEMBANGUNAN DAN MODENISASIMaksud pembangunan

merujuk kepada usaha mengubah masyarakat atau negara daripada keadaan mundur kepada org yang lebih maju.

Konsep pembangunan negara merupakan: asas kepada dasar-dasar pembangunan

negarafalsafah serta matlamat, jenis-jenis program,

arah serta kesan pembangunan negara merujuk kepada konsep ini.

Page 3: Bab 4 a

KONSEP PEMBANGUNAN NEGARA

Pembangunan Dasar, Program & Matlamat

Politik

Sosial

Kebudayaan

Psikologi

sumber fizikal dan sumber manusia

aspek kebendaan

dasar kebudayaan nasional

Keperluan-keperluan asas seperti makanan, tempat tinggal dan pakaian. Perkhidmatan Asas seperti pendidikan, keselamatan, ksihatan dan hak kemanusiaan.

Page 4: Bab 4 a

Pembangunan Dasar, Program & Matlamat

Ekonomi Dasar-dasar Pembangunan Negara – Falsafah dan matlamat

Jenis-jenis program

Arah dan kesan pembangunan

Page 5: Bab 4 a

MODENESASIsatu proses untuk merobah atau mentransformasikan kehidupan masyarakat dari segenap sudut.

Ukuran modenisasiperubahan dan pencapaian yang berlaku dalam masyarakat dari aspek ekonomi, politik, sosial, sains dan teknologi.

Kejayaan dan kegagalanfalsafah pemikiran dan matlamat pembangunan yang didokong. Jika pembangunan hanya menekankan aspek material

semata-mata dengan mengetepikan aspek spiritual, maka matlamat pembangunan dalam ertikata sebenarnya tidak akan

tercapai.

Page 6: Bab 4 a

Samb…dari sudut realitinya dalam tempoh lebih

kurang dua ratus tahun yang lalu, konsep pembangunan dan modernisasi masih terikat kuat dengan tradisi sekularisme barat.

Menurut Shamsul Amri; antara asas utama kepada modenisasi adalah pembangunan ekonomi dan pembangunan politik.

Page 7: Bab 4 a

KOMPONEN/PEMBANGUNAN EKONOMI MATLAMAT, METOD DAN UKURAN PENCAPAIAN

Falsafah (matlamat, kaedah dan ukuran) pencapaian ekonomi seringkali berubah dan berbeza mengikut ideologi yang didokong.

Contohnya ekonomi kapitalis berbeza daripada ekonomi marxisme.

Komponen ekonomi boleh merangkumi aspek pengeluaran, pertukaran, pengagihan harta kekayaan, peralatan yg digunakan dsb.

Jika matlamat ekonomi itu adalah untuk meningkatkan pendapatan negara, maka kaedah yang boleh menambahkan pendapatan rakyat akan digunakan.

Sekiranya matlamat ekonomi itu untuk membawa kepada keseimbangan sosial dalam masyarakat, maka kaedahnya pula sudah tentu berbeza dengan di atas, begitu juga dengan ukuran pencapaiannya.

Pembangunan ekonomi hanya akan menjadi lebih bermakna jika matlamat atau tujuan ditetapkan dan mengambil nilai-nilai yang ada dalam masyarakat.

Page 8: Bab 4 a

KOMPONEN/PEMBANGUNAN POLITIK: MATLAMAT, METOD, UKURAN PENCAPAIAN

Politik memainkan peranan dalam: 1. menentukan dasar dan arah tuju sesebuah kerajaan yang

memerintah2. membangunkan sosio-ekonomi3. membina negara (state-building) dan negara-bangsa (nation-

state). membina dan membangunkan negara dan negara-bangsa

merupakan masalah utama yang dihadapi oleh sesebuah negara selepas mencapai kemerdekaan.

Bukan mudah untuk mewujudkan semangat ‘kenegaraan’ sebuah negara yang penduduknya terdiri dari pelbagai kaum.

Komponen-komponen yang ada seperti ekonomi,sosial, politik, pendidikan dan sebagainya boleh digunakan untuk mencapai matlamat ini.

Sbg cth; melalui pembentukan dan pelaksanaan dasar awam yang memberi keutamaan kepada kepentingan nasional.

Kejayaannya boleh diukur berdasarkan tahap integrasi nasional yang dicapai.

Page 9: Bab 4 a

PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA

Perkembangan Ekonomi Pada Zaman Sebelum Penjajahan

1. sistem dan pembangunan ekonomi masyarakat Melayu adalah berkisar kepada sektor pertanian dan juga perikanan, pemungut hasil hutan dan bahkan ada juga yang melibatkan diri dalam mengeluarkan hasil-hasil bumi.

2. menjalankan urusan pertukaran barangan (barter) keperluan dengan pihak-pihak lain.

Page 10: Bab 4 a

Samb…3. menjadi pembekal utama hasil-hasil

tersebut kepada saudagar-saudagar Arab, India, China dan seterusnya kepada pedagang-pedagang Eropah seperti Belanda dan Portugis.

4. Contoh kecemerlangan orang Melayu dalam perdagangan; Melaka sebagai pusat perdagangan.

Page 11: Bab 4 a

Sistem dan pembangunan Ekonomi Serta Matlamatnya Semasa Penjajahan British Sistem dan pembangunan ekonomi lebih tertumpu kepada

industri getah dan bijih timah. Membawa masuk buruh dari China dan India. Orang Melayu masih kekal dalam pekerjaan tradisi

mereka. polisi pemerintahan pecah dan perintah (devide and rule): 1. telah membawa perubahan kepada struktur kekuasaan

politik di Semenanjung Tanah Melayu 2. menjadi batu penghalang kepada kewujudan satu

masyarakat yang bersatupadu3. Pembahagian kawasan-kawasan penempatan dan sektor

pekerjaan mengikut kaum telah menyebabkan ketidak-seimbangan kedudukan ekonomi antara kaum dan perbezaan kemajuan di antara wilayah.

Page 12: Bab 4 a

Wujud Dwiekonomi @ ekonomi Dualisme

Negeri-negeri Pantai Timur kurang alami perubahan.

Jurang ekonomi amat ketara antara melayu dan bumiputera dengan bukan melayu dan bumiputera. Juga antara bandar dan luar bandar

Masyarakat Majmuk

Ekonomi Tradisional

Tumpuan Melayu

MelayuIndiaCina

Tumpuan Bukan Melayu

Ekonomi Moden

Page 13: Bab 4 a

FASA RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN NEGARA (1956-2010)

Rancangan Pembangunan Negara Fasa 1 (1956-70)-Rancangan Malaya 1 (1956-60), ke 2 (1961-65) dan Rancangan Malaysia 1 (1966-70)

Rancangan Pembangunan Negara Fasa 3 (1991-2010)-Rancangan Malaysia ke 6 (1990-95), ke 7 (1996-2000), ke 8 (2001-2005) dan ke 9 (2006-2010)

Rancangan Pembangunan Negara Fasa 2 (1971-90)-Rancangan Malaysia ke 2 (1971-75), ke Malaysia 3 (1976-80), ke 4 (1981-85) dan ke 5 (1986-90)

Page 14: Bab 4 a

Rancangan Pembangunan Negara Fasa Pertamausaha-usaha kerajaan merancang dan

melaksanakan perancangan dan pembangunan negara bagi mengatasi masalah-masalah yang berkaitan dengan politik dan sosioekonomi.

Usaha pemulihan ekonomi selepas MerdekaPembangunan luar bandar.Pelbagaikan Asas Ekonomi (perkenal

komoditi tambahan)Kemajuan pertanian, perusahaan,

kemudahan asas dan perkhidmatan.NAMUN; gagal hapus ekonomi Dualisme,

kadar kemiskinan dan pengangguran.

Page 15: Bab 4 a

Rancangan Malaya 1 (1956-60)-Tumpuan Pembangunan Luar Bandar, pulih getah.2 matlamat: 1. Bangun ekonomi luar bandar, rapatkan jurang

antara bandar dan luar bandar.2. Kurangkan kadar kemiskinan. Penekanan sektor ekonomi, perkhidmatan

sosial dan awam. Agensi Utama: RIDA (kini MARA) dan LKTP

(kini FELDA). 1959, tubuh Kementerian Pembangunan

Negara dan Luar Bandar.

Page 16: Bab 4 a

Rancangan Malaya Ke 2 (1961-65)Rancangan yang lebih menyeluruh dengan penyertaan dari pihak pemerintah hinggalah ke rakyat biasa.

Perbanyak kemudahan asas dan kepelbagaian ekonomi luar bandar.

4 matlamat:1.Kurangkan beza taraf hidup antara kawasan. 2. Peluang pekerjaan3. Penyediaan kemudahan asas

Page 17: Bab 4 a

Pelbagai kegiatan ekonomi.-Strategi galakan penyertaan rakyat dalam

program pembangunan dan pelaksanaan kerajaan atas keperluan masyarakat setempat.

-Sistem Bilik Gerakan Mengadakan kawalan rapi terhadap pembangunan ekonomi dengan mengumpulkan semua maklumat tentang perangkaan, peta dan carta yang menunjukan kemajuan sesuatu kawasan.

Page 18: Bab 4 a

Rancangan Malaysia 1(1966-70)

- Pembangunan negara menyeluruh kesemua bidang ekonomi. Bersepadu dengan Sabah dan Sarawak.

Matlamat:1.Pelbagai ekonomi dalam sektor perindustrian2.Perbanyak peluang pekerjaan3.Peningkatan pendapatan dan guna sumber4.Percepat integrasi

Page 19: Bab 4 a

- Tumpuan pembukaan tanah besar-an dan penyediaan kemudahan.

- Bantuan kredit luar bandar- Institusi Lembaga Pertubuhan Peladang,

Bank Pertanian, Koperasi LUar Bandar, FELCRA(Lembaga Pemulihan dan Penyatuan Tanah), MARDI (Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian)

- Perindustrian: lulus akta Pelaburan 1968, MIDA dan memberi taraf perintis industri-industri baru.

Page 20: Bab 4 a

Rancangan Pembangunan Negara fasa Kedua(1971-1990)Rangka Rancangan Jangka Panjang Pertama

(RRJP1)Rancangan Malaysia Ke 2 (1971-75)-Perbaiki kedudukan ekonomi tidak seimbang antarakaum dan wilayah.-Matlamat DEB: capai perpaduan melalui;1. Basmi Kemiskinan2. Susun semula masyarakat.-Lima usaha basmi kemiskinan ialah:1. Peluang kerja diisi oleh semua kaum.

Page 21: Bab 4 a

2.Kurang jurang perbezaan pendapatan antara kaum dan wilayah

3.Peningkatan daya pengeluaran dan pendapatan4. Perbaiki taraf dan kualiti hidup5.Wujudkan suasana pekerjaan dari komposisi

kaum.-DEB usaha wujudkan masyarakat perdagangan

dan perindustrian. -wujudkan pusat pertumbuhan ekonomi melalui

pembukaan rancangan tanah bersepadu) seperti KEJORA dan DARA.

-Bagi percepatkan DEB, agensi PERNAS, UDA, RISDA dan LPP ditubuhkan.

Page 22: Bab 4 a

Rancangan Malaysia Ke 3 (1976-80)-peringkat ke 2 DEB dan RRJP1.-Rancangan Pembangunan Wilayah, buka bandar baru; bina KESEDAR dan KETENGAH.-Getah,kelapa sawit, pertanian dan perindustrian.

Rancangan Malaysia Ke 4(1981-85)-Perkemas RMK 1 dan 2. Tika ini ekonomi dunia lembap. -Penekanan perusahaan berat, teknologi tinggi dan tenaga kerja mahir. HICOM ditubuhkan.-Buka kaw.perusahaan baru, bina PNB dan Skim ASN(1981).

Page 23: Bab 4 a

Rancangan Malaysia Ke 5(1986-1990)-Memaksimumkan penggunaan tanah, sumber

manusia dan peluang latihan kemahiran.-Strategi sektor perusahaan:

1. Peranan sektor swasta dan kecekapan agensi kerajaan.2. Giatkan perusahaan pembuatan.(bina PROTON)

-Hasil: kepesatan ekonomi mampu menghadapi kemelesetan ekonomi dunia.

Page 24: Bab 4 a

4.4 Rancangan Pembangunan Negara Fasa Ketiga (1991-2000)RRJP ke-2

Rancangan Malaysia Ke 6(1991-1995)-Kekal dan seimbangkan ekonomi dalam DPN.-Strategi:1.Tingkat daya saing, penglibatan sektor swasta.2.Kurangkan penyertaan sektor awam.3.Dasar liberalisasi dan perbaiki iklim pelaburan.4.Galakan perindustrian teknologi canggih.5.Kukuh pasaran kewangan dan modal.

Page 25: Bab 4 a

Rancangan Malaysia Ke 7(1996-2000)-Menyokong dan kekalkan proses pembangunan.-Tingkat pertumbuhan potensi keluaran, peralihan

struktur dan pembangunan seimbang.-Peningkatan produktiviti dan kecekapan (swasta).-Strategi:1. Stabilkan ekonomi makro2. Tingkat produktiviti3. Tabungan dalam negara maju4. Kurangkan defisit akaun semasa imbangan

pembayaran

Dasar Pembangunan Nasional (DPN)(1991), lanjutan DEB. Objektif: Pupuk perpaduan, pembangunan seimbang, penglibatan swasta dalam susunatur masyarakat dan pembangunan sumber manusia

Page 26: Bab 4 a

RRJP ke 3(2001-2010)Rancangan Malaysia ke 8 (2001-2005)-Dasar WAWASAN NEGARA: Menjamin pertumbuhan mapan, kukuh daya tahan ekonomi dan masyarakat bersatu dan saksama.-Wawasan 2020(28/2/1991)menjadi negara maju dgn acuan sendiri. 9 cabarannya: negara bersatu padu, masyarakat berjiwa bebas, demokratik, bermoral etika, liberal, saintifik, progresif, penyayang, adil dan makmur.-Gabung DEB+DPN = tingkat keutuhan dan daya saing negara.

Page 27: Bab 4 a

-Strategi RMK 8: 1.Mantap ekonomi makro dan dasar kewangan

berhemah2.Tingkat kemantapan ilmu, kemahiran,

kepakaran,penyelidikan, sains dan teknologi.3. Tingkat daya saing dan ketahanan ekonomi.4.Luaskan penggunaan ICT.5. Semai nilai murni dan positif masyarakat dgn

sistem pendidikan, sosial, agama dan media.

Page 28: Bab 4 a

Rancangan Malaysia ke 9(2006-2010)-Peringkat 2 RRJP3 dan fasa 2 Wawasan 2020-Pembangunan INSANIAH. Cabarannya:1.Tingkat prestasi negara2.Kukuh daya saing, tahan dan Inovasi.3.Daya pengeluaran dan pengetahuan ekonomi.4. Bangun sumber manusia.5. Kemiskinan sifar.Kemudahan dan perkhidmatan berkualiti tinggi.-Strategi:1.Keseimbangan Optimum dan saksama.2.Rakyat termiskin sifar.3.Tingkat prestasi agihan (ekuiti,pendapatan)

Page 29: Bab 4 a

4.Kemudahan dan khidmat berkualiti.5.IKS peneraju pertumbuhan ekonomi.6.Imbangan belanjawan7.Keberkesanan penswastaan.8.Urus sumber semulajadi secara berhemat.-Keutamaan ialah kepada projek kukuhkan daya saing, penuhi keperluan sosioekonomi segenap masyarakat,projek yang ada kesan berganda dan struktur bersifat fungsian juga projek yang menyebabkan kebocoran dalam ekonomi.

Page 30: Bab 4 a

4.5 Sektor Perindustrian Sebagai Asas Pembentukan Negara MajuPeringkat Pertama(1957-67)

Strategi Penggantian Import:-Perkilangan tumpu kpd (1)memproses bahan utama menjadi barang separuh siap, (2) industri sederhana dan (3) yang berintensif modal. -Peningkatan (1961)ekonomi. Strategi:1.Taraf perintis(Ordinan Industri Perintis 1958)2.Perlindungan cukai dan tarif3.Kemudahan kredit4.Penyediaan tapak kilang.-Penglibatan modal asing dan tempatan.

Page 31: Bab 4 a

Peringkat Kedua (1968-1980)Strategi Penggalakan Eksport

-Baikpulih peringkat awal kpd dasar perindustrian berorientasikan eksport.-Akta Galakan Pelaburan 1968.-Zon Perdagangan Bebas-Akta Penyelarasan Perindustrian(1975).-Tumpuan kepada industri berskala besar (sumber tempatan) dan perkilangan berorientasikan eksport-Bertapaknya Industri elektrik dan elektronik, antaranya industri pengeluaran komponen semi konduktor.

Page 32: Bab 4 a

Peringkat Ketiga Plan Induk Perindustrian Perindustrian

Pertama (1985-1995)-Tumpuan industri berat.-Matlamat: jadikan perkilangan pemangkin perindustrian negara dengan optimumkan sumber asli negara.-Bangunkan sistem khidmat maklumat bersepadu dan sistem galakan perindustrian.-Tingkat kemampuan teknologi dan kemahiran sumber manusia.

Page 33: Bab 4 a

Pelan Induk Perindustrian Kedua (1996-2005)

-Luaskan sektor perkilangan ke antarabangsa-Strategi Integrasi iaitu peralihan kpd aktiviti nilai tambah tinggi dengan R&D dan rekabentuk produk.-Pertumbuhan berteraskan produktiviti-Tekan perindustrian berasaskan berkelompok dgn integrasi industri utama dan tingkatkan rangkaian -Badan sokongan:1.Majlis Penyelarasan Perindustrian2.Jawatankuasa Dasar Perindustrian dan Insentif3. Pasukan Petugas Industri

Page 34: Bab 4 a

Dasar Industri Berat Negara

-Bagi kurangkan pergantungan luar dr segi bekalan alat jentera dan mewujudkan IKS dalam proses perindustrian.-Tingkat peranan swasta dalam pembangunan negara (modal,teknologi,tenaga kerja)-Tubuh HICOM(1980) bagi kenalpasti, memula, laksana dan urus projek industri berat.Tanggungjawab HICOM:1.Awasi industri barang tempatan dan sokongan2.Sedia latihan latih tenaga mahir3.Bawa teknologi dan kemahiran luar negara-Projek utamanya spt PROTON. Selain itu Kedah Cement Sdn. Bhd. dan PERWAJA.

Page 35: Bab 4 a

Kesimpulan Kesimpulan

Berlakunya peralihan identifikasi Berlakunya peralihan identifikasi sosioekonomi kaum dan sosioekonomi kaum dan pembentukan negara maju pembentukan negara maju berasaskan dasar dan pelaksanaan berasaskan dasar dan pelaksanaan ekonomi negaraekonomi negara..

Page 36: Bab 4 a

-Masalah:1.Kurang pelaburan swasta2.Kurang tenaga mahir3.Import teknologi, mahir urus dan jentera.