PengenalanPengurusan alam sekitar di Malaysia telah menjadi lebih sistematik apabila Akta Kualiti Alam Sekeliling diwartakan pada 14 Mac 1974. Turutan dari itu, sebuah agensi penguatkuasa, Bahagian Alam Sekitar ( mula dikenali sebagai Jabatan Alam Sekitar pada tahun 1983 ) telah ditubuhkan pada tahun 1975.

VisiMemastikan keunikan, kepelbagaian dan kualiti alam sekitar dikekalkan bagi menjamin kesihatan, kesejahteraan, keselamatan dan keselesaaan hidup rakyat masa kini dan masa akan datang.

MisiMenggalakkan, meningkatkan dan mengekalkan Pengurusan Alam Sekitar yang baik dalam Proses Pembangunan Negara.

Dasar Alam Sekitar NegaraDasar Alam Sekitar Negara (DASN) telah diwujudkan untuk meneruskan kemajuan ekonomi, sosial dan budaya serta peningkatan kualiti hidup rakyat Malaysia, menerusi kesejahteraan alam sekitar dan pembangunan lestari. Terdapat lapan (8) prinsip di bawah DASN untuk mengharmonikan matlamat pembangunan ekonomi dengan kepentingan alam sekitar iaitu : Pengawasan Alam Sekitar Pemuliharaan Ketahanan dan Kepelbagaian Alam Peningkatan Berterusan Kualiti Alam Sekitar Penggunaan Lestari Sumber-Sumber Asli Membuat Keputusan Bersepadu Peranan Sektor Swasta Komitmen dan Kebertanggungjawaban Penyertaan Aktif dalam Masyarakat Antarabangsa

Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor

1

Johor merupakan negeri kedua terbesar di Semenanjung Malaysia dengan keluasan 18,941 kilometer persegi dan merupakan salah sebuah negeri yang pesat membangun. Dalam usaha kerajaan untuk melaksanakan aktiviti-aktiviti pembangunan di peringkat negeri yang melibatkan pelbagai sumber asli, beberapa isu utama alam sekitar seperti pencemaran air, udara, hakisan dan kelodakan tanah, pengurusan buangan sisa toksik dan merbahaya serta sisa-sisa pepejal telah diberi perhatian yang serius. Dengan berlandaskan konsep pembangunan lestari, Kerajaan Persekutuan melalui Jabatan Alam Sekitar serta lain-lain agensi bekerjasama demi menjamin keseimbangan pembangunan dan alam sekitar.

ObjektifDalam usaha mempertingkatkan pengurusan alam sekitar dengan berkesan di Negeri Johor, Jabatan Alam Sekitar telah menetapkan beberapa objektif Jabatan untuk dicapai dan di antaranya ialah : Mencegah masalah alam sekitar daripada berbangkit dengan memastikan pemaju sesuatu projek mengambil kira semua faktor alam sekitar dalam perancangan dan pelaksanaan dasar, program dan pelan projek-projek pembangunannya. Mempertingkatkan perhubungan dan kerjasama erat antara Jabatan Alam Sekitar Johor dengan agensi-agensi kerajaan negeri dan tempatan dalam memelihara, mengawal dan mencegah kemerosotan kualiti alam sekeliling di Negeri Johor. Memberi fokus pengurusan dan kawalan pencemaran bermula dari puncanya. Meningkatkan pemeliharaan dan memperbaiki alam sekitar sediada yang terdiri daripada air, udara, laut dan tanah.

FungsiUntuk mencapai objektif objektif tersebut, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menumpukan kepada fungsi-fungsi yang tersenarai di bawah : Melaksanakan program-program pengawasan kualiti alam sekitar yang meliputi kualiti udara, air, sungai dan air laut serta perairan pantai dan air bawah tanah. Melaksanakan program-program pendidikan dan kesedaran awam tentang alam sekitar. Menguatkuasakan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 dan PeraturanPeraturan yang berkaitan di bawahnya. 2

Menerapkan input alam sekitar dalam perancangan projek-projek pembangunan.

StrategiDalam usaha memelihara dan memperbaiki kualiti alam sekitar, Jabatan Alam Sekitar Johor telah membuat beberapa pendekatan pengurusan alam sekitar dan di antaranya ialah : Melaksanakan program kawalan dan pencegahan pencemaran. Menggalakkan penggunaan perpustakaan Jabatan Alam Sekitar kepada orang awam, pelajar institusi pengajian tinggi dan pelajar sekolah. Mengadakan kerjasama erat antara agensi agensi persatuan dan negeri serta melibatkan secara aktif dalam Jawatankuasa Peringkat Negeri dan Kerajaan Tempatan. Menekankan program sebaran maklumat alam sekitar dan program kesedaran awam. Mewujudkan sistem touch-on pada perisian kmputer untuk mendapatkan maklumat-maklumat mengenai alam sekitar dengan cepat dan tepat. Mempertingkatkan inventori punca-punca pencemaran dan mengemaskini pangkalan data.

3

BAHAGIAN PENTADBIRAN DAN KEWANGANStruktur Organisasi Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor diketuai oleh Pengarah dan dibantu oleh dua (2) orang Ketua Penolong Pengarah. Terdapat tiga (3) bahagian utama dalam struktur organisasi Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor iaitu Bahagian Pentadbiran dan Kewangan, Bahagian Pembangunan dan Bahagian Operasi. Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor juga mempunyai tiga (3) cawangan iaitu cawangan Kluang, cawangan Batu Pahat dan cawangan Muar bagi memantapkan lagi program penguatkuasaan di kawasan-kawasan yang terlibat. Bagi pejabat JAS Johor, program penguatkuasaan adalah meliputi daerah Johor Bahru, Kota Tinggi dan Pontian . Manakala bagi pejabat cawangan Kluang, program penguatkuasaan meliputi daerah Kluang dan Mersing, pejabat cawangan Batu Pahat meliputi daerah Batu Pahat dan cawangan Muar meliputi daerah Muar dan Segamat. Carta Organisasi penuh Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor adalah seperti Rajah 2.1 Perjawatan Jumlah pegawai dan kakitangan Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor pada tahun 2005 adalah seramai 109 orang yang terdiri daripada 17 orang pegawai Kumpulan Pengurusan dan Professional, 78 orang pegawai Kumpulan Sokongan I dan 14 orang pegawai Kumpulan Sokongan II. Pada tahun 2005, seramai 4 orang pegawai Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah bertukar ke JAS Ibu Pejabat dan JAS Negeri. Bagi mengisi beberapa kekosongan jawatan, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menerima 49 pegawai yang terdiri daripada pegawai yang bertukar daripada JAS Negeri dan juga lantikan baru. Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menerima 9 orang pegawai kumpulan Pengurusan dan Professional dan 40 orang pegawai kumpulan Sokongan I

4

Pentadbiran Fungsi pentadbiran meliputi pengurusan pejabat, personnel, kewangan, peralatan dan bahan. Pengurusan Kewangan Sepanjang tahun 2005, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menerima peruntukan berjumlah RM 3,039,240.00. Perbelanjaan keseluruhan pula berjumlah RM 3,005,385.37 atau pencapaian sebanyak 99%. Sepanjang tahun 2005 juga, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menerima peruntukan untuk pembangunan sebanyak RM86,800.00. Perbelanjaan keseluruhan pula sebanyak RM 86,606.80 atau pencapaian sebanyak 99%. Kutipan hasil bagi tahun 2005 adalah sebanyak RM 1,170,021.00. Hasil-hasil adalah dari bayaran lesen, bayaran kompaun dan jualan buku seperti didalam Jadual 2.4.Jadual 2.4 : Jumlah hasil yang diperolehi pada tahun 2005 Jenis hasil Lesen Kompaun Jualan Buku Jumlah keseluruhan Jumlah (RM) 584,696.51 585,290.00 35.00 1,170,021.00

Kursus, Latihan dan Seminar Pada tahun 2005, seramai 13 orang pegawai dalam kumpulan pengurusan dan professional dan 55 orang pegawai dan kakitangan dalam kumpulan sokongan telah menghadiri 63 kursus jangka pendek yang merangkumi peningkatan kualiti ait sungai, pengurusan buangan terjadual, kursus induksi, penguatkuasaan pencemaran, penyiasatan, pengendalian alat dan sistem teknologi maklumat.

5

BAHAGIAN PEMBANGUNANBahagian Pembangunan JAS Negeri Johor terdiri daripada lima unit utama yang mempunyai peranan penting masing-masing. Unit-unit tersebut adalah : i. Unit Penilaian Kesan Alam Sekitar (EIA) ii. Unit Penilaian Awal Tapak (PAT) iii. Unit Kelulusan/Kebenaran Bertulis (KB) iv. Unit Pendidikan dan Sebaran Maklumat v. Program Pengawasan vi. Unit Teknologi Maklumat

UNIT PENILAIAN KESAN ALAM SEKITAR (EIA)Unit EIA ataupun Penilaian Kesan kepada Alam Sekeliling merupakan satu unit yang ditubuhkan untuk memantau perancangan pembangunan dalam usaha untuk mengelakkan masalah-masalah akibat kemajuan pembangunan. Unit EIA terbahagi kepada dua iaitu : i. Penilaian Laporan EIA ii. Program Post - EIA

PENILAIAN LAPORAN EIA Status Penerimaan Laporan EIA bagi tahun 2005 Pada tahun 2005, Unit Penilaian Kesan Alam Sekitar (EIA) Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menerima sebanyak 33 buah Laporan EIA bagi aktiviti yang tertakluk di bawah seperti dalam Jadual, Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti Yang Ditetapkan) (Penilaian Kesan Kepada Alam Sekeliling) 1987 sebagaimana yang diperuntukkan di bawah Seksyen 34A Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 dan sebuah Laporan EIA bagi aktiviti yang tidak tertakluk kepada Perintah tersebut iaitu mengenai Dengan jumlah keseluruhan sebanyak 34 Laporan, 33 buah laporan awalan EIA telah diproses dan ringkasan aktiviti yang ditetapkan adalah berikut

6

Daripada laporan-laporan EIA yang diterima, 44% daripadanya adalah berkaitan dengan cadangan projek pembangunan bercampur dan aktiviti kuari dan diproses di peringkat Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor. Laporan-laporan EIA bagi cadangan projek berkaitan dengan pengendalian buangan terjadual, laporan berkenaan diproses oleh Ibu Pejabat Jabatan Alam Sekitar Putrajaya. JAS Johor berperanan memberi input teknikal dan maklumat tentang kesesuaian tapak dan status pematuhan semasa oleh penggerak projek berkenaan. Berdasarkan rekod dan analisa terhadap laporan EIA yang diterima oleh Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor, didapati daerah Johor Bahru mencatatkan cadangan projek EIA tertinggi diikuti oleh daerah Mersing dan Kota Tinggi. Pecahan projek EIA mengikut daerah adalah seperti berikut Status Laporan EIA Daripada kesemua 33 laporan EIA yang tertakluk kepada Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 yang telah dikemukakan kepada Jabatan ini, 77% daripadanya telah diluluskan dan hanya 23% telah ditolak. Jadual 3.1Jadual 3.1 : Jadual Status Laporan EIA

Aktiviti Yang Ditetapkan 1 6 7 8 9 10 11 12 14 18 JUMLAH

Status Terima 1 1 10 3 3 1 3 2 5 4 33 Lulus 2 3 1 2 1 4 13 Tolak 1 1 1 3 Tangguh 1 1 7 3 1 1 3 17

7

PROGRAM POST-EIA Program penguatkuasaan projek EIA adalah bertujuan untuk memantau dan memastikan segala syarat syarat kelulusan laporan EIA yang telah dikeluarkan oleh Jabatan Alam Sekitar dipatuhi oleh pemaju projek. Kegagalan penggerak projek atau pemaju untuk mematuhi syarat syarat tersebut adalah menjadi suatu kesalahan dan boleh dikenakan tindakan sebagaimana yang diperuntukan di bawah Seksyen 34A (8) Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 di mana seseorang yang melanggar seksyen ini boleh dikenakan denda tidak lebih daripada satu ratus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada lima tahun atau kedua duanya. Program penguatkuasaan ini dilakukan melalui lawatan tapak bagi melihat dan menilai tahap pematuhan syarat syarat EIA yang telah ditetapkan. Persampelan juga dilakukan bagi memastikan segala parameter kualiti alam sekeliling yang ditetapkan dipatuhi sepenuhnya. Bagi tahun 2005, sebanyak 12 Notis Arahan telah dikeluarkan kepada pemaju projek atas pelbagai ketidakpatuhan syarat syarat EIA. Disamping itu, satu kes pelaksanaan projek pembangunan lombong pasir silika tanpa kelulusan EIA telah disiasat dan telah disediakan kertas siasatan untuk tindakan mahkamah. Sepanjang 2005, sebanyak 42 lawatan post-EIA telah dirancang dan hanya sebanyak 28 lawatan berjaya dilakukan di mana ia memfokuskan kepada projek projek yang melibatkan kerja tanah dan punca punca pencemaran yang lain seperti bunyi bising dan masalah habuk/debu.

UNIT PENILAIAN AWAL TAPAK (PAT)Unit Penilaian Awal Tapak bertujuan menjalankan penilaian ke atas tapak cadangan sesuatu projek-projek pembangunan yang tidak termaktub di bawah Perintah-Perintah Kualiti Alam Sekeliling ( Aktiviti Yang Ditetapkan) (Penilaian Kesan Kepada Alam Sekeliling), 1987. Pemaju perlu mengemukakan pemohonan kepada JAS bagi penilaian awal tapak (PAT) untuk menentukan kesesuaian tapak projek yang dicadangkan dari perspektif alam sekitar berdasarkan Garis Panduan Penempatan dan Pengezonan Industri 1994 (Guideline for Siting and Zoning of Industries 1994). Unit ini berperanan menyediakan ulasan atau input kepada Kerajaan Negeri dan agensi-agensi kerajaan yang berkaitan mengenai sebarang perkara yang

8

berkaitan dengan kesesuaian penggunaan tanah untuk permohonan cadangan pembinaan bangunan/kilang baru, permohonan ubahsyarat tanah dan permohonan lesen perniagaan. Cadangan Kilang Sepanjang tahun 2005 sebanyak 500 permohonan pembinaan bangunan atau kilang baru yang telah diterima ( rujuk Jadual 3.2 dan Rajah 3.4). Peningkatan permohonan sebanyak 39 % telah diperhatikan berbanding dengan permohonan pada tahun 2004 iaitu sebanyak 359 permohonan sahaja. Pecahan jumlah permohonan pada tahun 2005 adalah terdiri daripada permohonan disokong iaitu sebanyak 284 (57%), permohonan yang tidak dapat diproses dan ditolak sebanyak 21 (4%), permohonan yang dirujuk kepada unit lain seperti EIA dan lesen adalah sebanyak 13 (3%) dan permohonan yang tidak lengkap dan memerlukan maklumat tambahan adalah sebanyak 181 (36%). Rujuk Jadual 3.3Jadual 3.2 : Permohonan Penilaian Awal Tapak Mengikut Jenis Permohonan Tahun 2005

9

Jenis Permohonan Perumahan / Kuartes Kemudahan Awam - Sekolah - Hospital - Kolej / Universiti - Masjid dsb Komersil - Kedai / Pasar - Pusat Perdagangan - Rekreasi / Parking Industri - Cadangan baru - Tambahan tapak - Stor / Gudang Pembangunan - Kerja tanah - Naiktaraf jalan - Kebenaran Merancang Pertanian / Proses - Ternakan - Ladang Lain-lain - Kerja Kejuruteraan - Individu - Permit Sementara Maklumat Tambahan - tiada maklumbalas dari pemohon JUMLAH JUMLAH BESAR

Jan 7

Feb 4

Mac 7

April 5

Mei 14

Jun 4

Julai 15

Ogos 4

Sept 14

Okt 18

Nov 8

Dis 5

1

1

0

5

2

8

1

5

2

3

2

4

0

0

4

3

1

0

2

3

3

2

4

3

10

18

32

22

29

15

25

25

27

32

15

23

2

2

2

3

4

1

0

0

0

1

0

0

0

1

1

0

2

2

0

0

1

1

1

0

2

1

6

2

2

5

1

4

0

2

3

1

0 22

0 27

0 52

0 40

0 54

0 35

2 46 500

0 41

1 48

0 59

0 33

7 43

Jadual 3.3 : Jadual Pecahan Penilaian Permohonan Penilaian Awal Tapak Tahun 2005 PECAHAN PENILAIAN SOKONG TOLAK RUJUK UNIT LAIN - EIA - lesen BELUM MAKLUMBALAS - permohonan baru diterima dari PBT - belum maklum kpd pemohon maklumat yg perlu - pemohon belum beri maklumat Jan 12 0 2 8 Feb 10 1 2 14 Mac 38 1 0 12 April 24 0 1 15 Mei 29 7 2 16 Jun 22 1 4 8 Julai 24 2 1 19 Ogos 25 2 0 14 Sept 31 3 0 14 Okt 35 3 1 20 Nov 22 1 0 10 Dis 12 0 0 31

10

JUMLAH

22

27

51

40

54

35

46

41

48

59

33

43

Ubahsyarat Tanah Sepanjang tahun 2005, sebanyak 723 permohonan telah diterima Daripada jumlah tersebut, sebanyak 371 permohonan disokong manakala 352 permohonan lagi ditolak atas ketidak sesuaian tapak. nput Lesen Perniagaan Pada tahun 2005, sebanyak 1506 permohonan lesen perniagaan telah diterima oleh JAS Johor. Permohonan lesen perniagaan telah meningkat kepada 31 % berbanding tahun 2004. Dari jumlah tersebut sebanyak 1345 permohonan telah disokong manakala sebanyak 161 permohonan telah ditolak

UNIT KELULUSAN / KEBENARAN BERTULIS (KB)Tujuan utama Unit ini adalah memproses segala permohonan dari premis yang memohon kelulusan / kebenaran bertulis bagi alat pembakaran bahan api, alat kawalan pencemaran udara serta sistem pengolahan effluen. Pemilik premis atau pihak pengurusannya perlulah mendapatkan kelulusan bertulis atau kebenaran bertulis terlebih dahulu kepada JAS untuk membina alat pembakaran api, alat kawalan pencemaran udara dan sistem pengolahan effluen. Pada tahun 2005, secara keseluruhan sebanyak 507 permohonan kelulusan / kebenaran bertulis yang diterima di negeri Johor. Daerah Johor Bahru mencatatkan permohonan terbanyak berbanding dengan daerah-daerah lain iaitu sebanyak 300 permohonan.

11

Kelulusan Bertulis Alat Pembakaran Bahanapi Sepanjang tahun 2005, sebanyak 195 permohonan kelulusan bertulis telah diterima .Permohonan untuk pemasangan dandang mencatatkan jumlah tertinggi iaitu sebanyak 102 permohonan, diikuti dengan pemasangan janakuasa iaitu 75 permohonan dan insinerator sebanyak 18 permohonan.. Daripada jumlah tersebut, sebanyak 146 permohonan telah diluluskan manakala 49 permohonan telah ditolak

Kelulusan Bertulis Alat Kawalan Pencemaran Udara Sepanjang tahun 2005, sebanyak 189 permohonan Kelulusan Bertulis Alat Kawalan Pencemaran Udara telah diterima. Rajah 3.9a. Daripada jumlah keseluruhan permohonan itu, sebanyak 38 permohonan telah ditolak

Kebenaran Bertulis Sistem Pengolahan Effluen Pada tahun 2005, sebanyak 123 permohonan Kebenaran Bertulis Sistem Pengolahan Effluen telah diterima dan diproses.. Daripada jumlah permohonan tersebut, sebanyak 73 permohonan telah diluluskan manakala 50 permohonan telah ditolak.

UNIT PENDIDIKAN DAN SEBARAN MAKLUMATUnit Pendidikan dan Sebaran Maklumat berperanan penting dalam usaha memberi kesedaran dan menyebarkan maklumat betapa peri pentingnya memelihara alam sekitar. Fungsi unit ini mensasarkan kepada semua golongan masyarakat yang bermula dari pelajar sekolah, pelajar IPTA/IPTS seterusnya pihak industri dan masyarakat umum. Bagi mencapai matlamatnya beberapa program dan aktiviti telah dijalankan sepanjang tahun 2005 seperti berikut:

12

Program Ceramah Dan Pameran JAS Negeri Johor telah melaksanakan sebanyak 21 program ceramah dan pameran di beberapa daerah di Negeri Johor. Program ini diadakan bertujuan memberi pemahaman kepada golongan sasaran seperi pihak kilang dan orang ramai mengenai bidang tugas JAS dan seterusnya meningkatkan kesedaran tentang pemuliharaan alam sekitar. Jadual 3.4 menunjukkan Program Ceramah dan Pameran di sepanjang tahun 2005.Jadual 3.4 : Program Ceramah dan Pameran Bagi Tahun 2005BIL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 PROGRAM Pameran Pameran Pameran Pameran Pameran Ceramah & Pameran Ceramah & Pameran Ceramah & Pameran Ceramah & Pameran Pameran Pameran Pameran Ceramah Pameran Pameran Ceramah & Pameran Pameran Pameran Jerayawara Sains & Teknologi Pameran Hari Pengguna Pameran Ceramah & Pameran Ceramah & Pameran Pameran TARIKH 28 Februari 2 Mac 5 Disember 3 Mac 22 Mac 23 Mac 26 Mac 31 Mac - 1 April 18-Apr 23-Apr 19 Mei 21 Mei 27 Mei 31 Mei 15-Jun 24-Jun 16 Julai 19-21 Julai 5 Ogos 23-25 September 24 Oktober 21-23 November 5 Disember TEMPAT SMK Jalan Junid, Muar Intalcham Industri Sdn. Bhd, Pasir Gudang Hotel Selesa, Pasir Gudang Sima Sombcorp Engineering Sdn Bhd, Pasir Gudang Hotel Eden Garden, Johor Bahru SMK Bandar Mas, Kota Tinggi SMK Tun Ismail, Batu Pahat SMK Mutiara Rini, Johor Bahru SK Parit Bilal, Batu Pahat Sek. Tinggi Segamat Southern Cement Industries, Pasir Gudang Stesen Petronas, Pasir Gudang Stesen Janakuasa Elektrik, Pasir Gudang Kinberly Clark, Kluang Hotel Selesa, Pasir Gudang SMK Permas Jaya, Pasir Gudang SK Senai Utara SMK (A) Bandar Penawar, Kota Tinggi Teluk Danga, Johor Bahru Sambutan Hari Lanskap Johor, Batu Pahat SMK Tunku Mahmood Iskandar, Batu Pahat Kinberly Clark, Kluang Hotel Selesa, Pasir Gudang

Sambutan Minggu Alam Sekitar Malaysia (MASM) Pada tahun 2005, Bandaraya Johor Bahru telah dipilih sekali lagi untuk menjadi tuan rumah bagi Majlis Perasmian Sambutan Minggu Alam Sekitar Malaysia Peringkat Negeri Johor tahun 2005. Majlis perasmian tersebut telah diadakan di Teluk Danga, Johor Bahru pada 26 November 2005 dan telah disempurnakan perasmiannya oleh Pengerusi Pelancongan Dan Alam Sekitar Negeri Johor, YB En. Freddie Long Hoo Hin selaku wakil rasmi Y.B Menteri Besar Johor. Semasa majlis perasmian diadakan, beberapa acara telah diadakan di antaranya Larian MASM, pertandingan seni pasir kanak kanak tadika, pameran dari beberapa agensi kerajaan dan swasta, pemeriksaan kesihatan dari Jabatan Kesihatan dan ikrar alam sekitar.

13

Selain dari Majlis Perasmian di atas, JAS Negeri Johor juga telah menganjurkan sebanyak 10 program bersempena Sambutan MASM 2005 Peringkat Negeri Johor. Program program yang dianjurkan ini melibatkan penyertaan dari pelbagai golongan sasaran seperti pelajar sekolah, pihak industri, pengusaha bengkel kenderaan dan masyarakat awam. Program MASM 2005 Peringkat Negeri Johor ditunjukkan dalam Jadual 3.5 dan Plat 3.2a dan Plat 3.2b.Jadual 3.5 : Program-Program Sempena Sambutan MASM 2005 Peringkat NegeriTarikh 30 Jun 2005 24 Ogos 2005 29 September 2005 Program Program Pembersihan Pantai Majlis Dialog Bersama Petani Hari Terbuka JAS Johor Bersama Pelanggan Pengerang Dewan FELDA Air Tawar 2, Kota Tinggi Tempat Letak Kereta Pejabat JAS Johor, Bangunan Timjaya, Km 7, Jalan Skudai, Johor Bahru Dewan Orang Ramai Pengerang Sek. Men. Keb. Tanjung Datuk, Pengerang Taman Negara Endau-Rompin Hotel Sofitel Palm Resort, Senai Millennium Soccer Taman Anggerik, Skudai Teluk Danga, Johor Bahru Tempat

3 Oktober 2005 13 Oktober 2005 1 Oktober- 18 November 2005 30 September 2005 14 November 2005 24 September 2005 26 November 2005

Majlis Dialog Bersama Nelayan di Pengerang Taklimat dan Pameran kepada Pelajar Sek. Men. Keb. Tanjung Datuk, Pengerang Pertandingan Fotografi Alam Sekitar Enviro-Hunt Seminar Alam Sekitar Bersama Pengusaha Bengkel Kenderaan Cabaran Futsal MASM Majlis Pelancaran MASM

Kem Kesedaran Alam Sekitar (KeKAS) Kem Kesedaran Alam Sekitar dijalankan bertujuan untuk memupuk sikap mencintai alam sekitar serta amalan nilai-nilai murni alam sekitar di kalangan pelajar sekolah dan guru. Sebanyak 5 program berjaya dijalankan disepanjang tahun 2005. Dari 5 KeKAS tersebut, 4 buah sekolah menerima peruntukan sebanyak RM 2000 setiap satu untuk menganjurkannya manakala sebuah sekolah hanya memohon fasilitator dari JAS Negeri Johor untuk menganjurkan program ini. Kesemua sekolah di atas menggunakan Modul Hutan sebagai panduan di dalam menjalankan aktiviti aktiviti seperti merentas hutan, permainan alam sekitar, latihan dalam kumpulan, ceramah, persembahan multimedia dan aktiviti aktiviti lain ( rujuk Jadual 3.6 dan Plat 3.3)Jadual 3.6 : Senarai Program Kem Kesedaran Alam Sekitar ( KeKAS) Bagi Tahun 2005

BIL

SEKOLAH

TARIKH

TEMPAT

14

1 2 3 4 5

SMK Tenggaroh B, Mersing SMK Bandar T6, Kluang SMK Jalan Junid, Muar SK Seri Rejo Sari, Batu Pahat SK Pengkalan Raja, Pontian

13-15 Mei 20-22 Mei 15-17 Julai

Taman Negara Endau-Rompin Gunung Berlumut, Kluang

Pusat Ko-Kurikulum Negeri Johor, SMK Tun Mamat, Tangkak 20 & 21 Ogos Taman Negara Tanjung Piai, Pontian 23-25 September Kem Kaizen Pekan Nanas, Pontian

Perkhidmatan Perpustakaan Perpustakaan Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor merupakan sumber rujukan bagi bahan percetakan dan audio terutamanya di dalam bidang alam sekitar. Antara perkhidmatan yang disediakan adalah peminjaman buku, perkhidmatan menggunakan alat pandang dengar bagi dokumentari terbitan JAS dan agensi lain berkaitan alam sekitar, peminjaman dalaman bagi laporan Penilaian Kesan Alam Sekitar (EIA), pemberian poster dan risalah terbitan JAS secara percuma dan khidmat konsultasi alam sekitar kepada pelajar dan pengunjung. Pada tahun 2005, seramai 180 orang telah berkunjung dan menggunakan perkhidmatan perpustakaan di Pejabat JAS Negeri. Pengunjung yang menggunakan perkhidmatan perpustakaan terdiri dari pelajar pelajar Intistut Pengajian Tinggi (IPT), pelajar sekolah, pihak swasta, guru dan masyarakat sekitar. Perpustakaan dibuka pada setiap hari bekerja dari jam 9 pagi 4.30 petang. Walaubagaimanapun perpustakaan ini ditutup pada bulan Disember 2005 bagi menjalankan kerja kerja pemindahan pejabat.

Latihan Amali Pelajar IPTA Pada tahun 2005 seramai 15 pelajar IPTA telah menjalani latihan amali di Pejabat JAS Negeri. Dari Jumlah ini, seramai 6 pelajar dari UTM Skudai, 1 dari UKM dan UiTM, 3 dari UM,1 dari USM dan 3 pelajar dari UPM. Pelajar pelajar telah diberikan latihan berkaitan tugas Pegawai JAS di lapangan di dalam menjaga alam sekitar. Antara bentuk latihan yang diberikan adalah berkaitan penguatkuasaan ke kilang, kaedah persampelan, program kesedaran di sekolah dan kilang, program pengawasan dan lain lain. Program Latihan Khidmat Negara (PLKN) Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah terlibat dalam salah satu aktiviti Program Khidmat Negara (PLKN) iaitu Modul Khidmat Komuniti, melalui komponen alam sekitar yang dianjurkan oleh Jabatan Khidmat Negara. Pada Tahun 2005 sebanyak empat (4) kem yang terlibat iaitu Kem Desaru Gerak

15

Khas, Kota Tinggi, Kem Gerak Khas Sekakap, Mersing, Kem Nasuha Pagoh, Muar dan Kem Sembrong, Kluang. Satu (1) kem program telah dibantu oleh Jabatan Alam Sekitar Cawangan Muar iaitu Kem Nasuha Pagoh, Muar. Program yang dijalankan untuk pelatih PLKN adalah seperti demo persampelan kualiti air oleh Alam Sekitar Malaysia (ASMA), taklimat pengendalian kerja pengawasan kualiti udara di stesyen kualiti udara automatik oleh Alam Sekitar Malaysia (ASMA), demo pengujian asap hitam kenderaan dari Unit AWASI Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor dan lawatan sambil belajar ke kilang telah dilaksanakan. Jadual 3.7 dan Plat 3.4 menunjukkan aktiviti Program PLKN sepanjang tahun 2005.Jadual 3.7 : Program Latihan Khidmat BIL NAMA KEM 1 Kem Gerak Khas Sekakap, Mersing 2 Kem Gerak Khas Desaru, Kota Tinggi 3 Kem Nasuha Pagoh, Muar 4 Kem Sembrong, Kluang 5 Kem Nasuha Pagoh, Muar 6 Kem Sembrong, Kluang 7 Kem Gerak Khas Desaru, Kota Tinggi 8 Kem Gerak Khas Desaru, Kota Tinggi

TARIKH 24 Februari 2005 25 Februari 2005 18 Mei 2005 18 Mei 2005 20 Mei 2005 20 Mei 2005 24 Mei 2005 25 Mei 2005

PROGRAM PENGAWASANTujuan utama Program Pengawasan dijalankan adalah untuk memantau dan mengumpul data bagi kualiti air dan udara. Program ini meliputi pengawasan kualiti air marin, pengawasan kualiti air sungai, pengawasan kualiti air bawah tanah dan juga pengawasan kualiti udara. Pengawasan Air Marin Pengawasan kualiti air marin dibahagikan kepada empat (4) bahagian iaitu pengawasan Pantai Timur, Pantai Barat, Selat Johor dan Program Jawatankuasa Bersama Malaysia-Singapura Mengenai Alam Sekitar (MSJCE). Pada tahun 2005, pengawasan telah dijalankan di 45 stesen air marin. Ini termasuklah sebelas (11) stesen di Selat Johor, 14 stesen pengawasan MSJCE, lima (5) stesen di Pantai Barat dan lima belas (15) stesen di Pantai Timur Negeri Johor. Program Bersama MSJCE diadakan secara bergilir-gilir mengikut bulan dan kekerapan persampelan yang dilaksanakan terhadap stesen-stesen pengawasan yang ditetapkan dan dipersetujui bersama. (Rujuk Jadual 3.8Jadual 3.9 ,Rajah 3.11,Rajah 3.12 )Jadual 3.8 : Senarai Stesen- Stesen Pengawasan Marin Bil Nama Pantai Pantai Timur Negeri Johor No. Stesen

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Pantai Telok Gorek Kuala Sungai Mersing Pantai Air Papan Pantai Sri Pantai Pantai Telok Mahkota Pantai Desaru Pantai Tanjung Setapa Pantai Tanjung Leman Tanjung Belungkur Pantai Penyusup Tanjung Merak Tanjung Pengelih Tanjung Sepang Pasir Gogok Tanjung Buai Pantai Barat Negeri Johor Luar Kukup Kuala Sungai Batu Pahat Kuala Sungai Lurus Kaula Sungai Muar Pantai Punggor Selat Johor Kuala Sungai Johor Pelabuhan Pasir Gudang Masai ( Jeti Telok Jawa) Luar Kuala Sg. Tebrau Pantai Stulang Laut Sungai Segget (Sluice) Hospital Sultanah Aminah Pantai Lido Kuala Sungai Skudai Kuala Sungai Melayu Kuala Sg Kim Kim Selat Johor ( Malaysia- Singapore Joint Committee) Tanjung Kopok Kg.Pasir Putih Janakuasa Sultan Iskandar Sembawang Shipyard Kuala Sg. Tebrau Jeti T. Putri Hadapan Bangunan MPJB ( Waterfront City) Hadapan Bgn, Pusat Islam Hadapan Kuala Sg. Skudai Tg.Danga Hadapan Kuala Sg. Melayu Kg. Tebing Runtuh Tanjung Bunga Tanjung Kupang

2538958 2438905 2538959 2339960 1841911 1542914 1341961 2140964 1440963 1444970 1441968 1441967 1443969 1441966 1340973 1334925 1729930 1730962 2024932 1531974 1440916 1428939 1438918 1438943 1437951 1437919 1437920 1437921 1437922 1437946 1439965 Selat Johor 1 Selat Johor 2 Selat Johor 3 Selat Johor 4 Selat Johor 4A Selat Johor 5 Selat Johor 6 Selat Johor 7B Selat Johor 7A Selat Johor 7 Selat Johor 8A Selat Johor 8 Selat Johor 9 Selat Johor 10

Jadual 3.9 : Standard Kualiti Air Laut Bagi Parameter Oksigen Terlarut. E. Coli, Presumtive Coliform dam Minyak & Gris STANDARD

17

Parameter 1. Oksigen Terlarut (DO) 2. E.coli 3. Presumptive Coliform 4. Minyak & Gris (O&G)

Unit mg/l MPN/100ml MPN/100ml mg/l

Ekonomi Eropah (EC) 100 500 -

Japan 7.5 @ > 1000 0

U.S.E.P.A 200 1000 -

* Perikanan Klas 1 : mandi-manda dan perlindungan alam semulajadi ** Perikanan Klas 2 : air industri *** Perlindungan alam sekitar

Pengawasan yang dijalankan pada tahun 2005 menunjukkan terdapat peningkatan bacaan parameter E.coli dikesan berlaku di daerah Pontian dan Muar. Bacaan di daerah Pontian mencatatkan peningkatan yang ketara iaitu dari 9 MPN/100ml pada tahun 2004 kepada 92 MPN/100ml tahun 2005. Manakala di daerah Muar, bacaan parameter E.coli adalah sama pada tahun 2004 dan tahun 2005 iaitu 240 MPN/100ml Pengawasan Air Sungai Di Negeri Johor, terdapat 24 limbangan sungai utama yang dikawal oleh Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor pada tahun 2005. Sejumlah 184 stesen pengawasan ditubuhkan bagi menilai kualiti air dari semasa ke semasa. (Rujuk Jadual 3.10). Jadual 3.11 menunjukkan perbandingan status kualiti air di lembangan sungai di negeri Johor dari tahun 2003 sehingga tahun 2005. Parameter-parameter yang diukur secara in-situ adalah kekeruhan, oksigen terlarut, pH, suhu, kemasinan dan konduktiviti. Manakala parameter-parameter lain seperti kandungan logam berat, sulfat, fosfat, minyak dan gris, koliform dan sebagainya ditentukan melalui ujian yang dijalankan oleh makmal Jabatan Kimia Negeri Johor.

18

Jadual 3.10 JAS Johor : Senarai Lembangan dan Status Sungai di Negeri Johor bagi tahun 2005Lembangan Muar Jumlah Stesen 28 Sungai Labis Tenang Juasseh Segamat Muar P.Mengkuang Merlimau Senarut Senarut (Hulu) Spr. Loi Palong Merbudu Serom Meda Air Panas Gemas Sarang Buaya Batu Pahat Simpang Kanan Semberong Bekok Merpo Berlian Merek Chaah Lenik Simpang Kiri Amran Bantang Benut Ulu Benut Pt. Haji Yassin Pinggan Segget Air Hitam Pontian Besar Ayer Merah Pontian Kechil Kelapa Sawit Skudai Melana Kempas Danga Sg. Pandan Sg. Bala Sg. Sebulung Sg. Tampoi Sg. Sengkuang Sg. Tebrau Sg. Plentong Sg. Tebrau Layang Serai (Hulu) Serai ( Hilir) Tiram Tiram (Hulu) Bkt. Besar Semanger Johor Telor (Hulu) Telor Berangan (Hulu) Berangan Temon Layau Kiri (Hulu) Layau Kiri Semenchu Chemangar Lebam (Hilir) Lebam Sening (Hilir) Sening Purata Indek Kualiti Air (WQI) 79 Status ST Kelas II

Batu Pahat

20

72

ST

III

Benut

7

73

ST

III

Segget Pontian

5 9

47 73

T ST

IV III

Skudai

15

74

ST

III

Tebrau

11

60

ST

III

Johor

39

70

ST

III

19

Santi Anak Sg. Sayong Sayong Remis Remis (Hulu) Sebol Pengeli Lingiu Papan Seluyut Pelepah Panti Belitong Tukang Batu Buluh Perembi Latoh Masai Sedili Besar 1 1 1 1 1 10 Tukang Batu Buluh Perembi Latoh Masai Dohol Sedeli Besar Temubor Kanan Semanggot Kanan Semanggot Kiri Ambat Gembut Mupur Pasir Panjang Sedeli Kechil Bahan Anak Sedeli Kecil Paloi Air Baloi Rambah Paloi Mersing Jemaluang Mengkibol Melantai Semberong Jebong A.S. Semberong Lenga Lenggor Dengar Pamol Singol Tamok Mamai Paloh Endau Jasin Selai Kahang Kim-Kim Sanglang Pulai Ulu Choh 17 26 47 48 43 72 T T T T T ST V V IV IV IV III

Sedili Kecil

6

70

ST

III

Paloi Air Baloi Rambah Mersing Jemaluang Endau

1 3 2 2 2 23

85 72 72 79 62 73

B ST ST ST ST ST

II III III II III III

Kim-Kim Sanglang Pulai Jumlah Stesen

2 1 3 184

73 62 74

ST ST ST

III III III

Nota

1. WQI mewakili 6 parameter utama : BOD, COD, SS, pH, DO, NH3-N 2. Status B : Bersih ( 81-100 Status ST : Sederhana Tercemar ( 60-80) , Status T : Tercemar ( 0-59)

Jadual 3.11 : Status Kualiti Air Lembangan SungaiLembangan Muar Jumlah Stesen 28 Sungai Status Labis Tenang Juasseh Segamat Muar P.Mengkuang Merlimau 81 B 2003 Kelas Status 81 2004 Kelas B Status 79 2005 Kelas ST

20

Batu Pahat

20

Benut

7

Senarut Senarut (Hulu) Spr. Loi Palong Merbudu Serom Meda Air Panas Gemas Sarang Buaya Batu Pahat Simpang Kanan Semberong Bekok Merpo Berlian Merek Chaah Lenik Simpang Kiri Amran Bantang Benut Ulu Benut Pt. Haji Yassin Pinggan Segget Air Hitam Pontian Besar Ayer Merah Pontian Kechil Kelapa Sawit Skudai Melana Kempas Danga Sg. Pandan Sg. Bala Sg. Sebulung Sg. Tampoi Sg. Sengkuang Sg. Tebrau Sg. Plentong Sg. Tebrau Layang Serai (Hulu) Serai ( Hilir) Tiram Tiram (Hulu) Bkt. Besar Semanger Johor Telor (Hulu) Telor Berangan (Hulu) Berangan Temon Layau Kiri (Hulu) Layau Kiri Semenchu Chemangar Lebam (Hilir) Lebam Sening (Hilir) Sening Santi Anak Sg. Sayong Sayong Remis Remis (Hulu) Sebol Pengeli Lingiu Papan Seluyut Pelepah Panti Belitong

75

S

75

ST

72

ST

72

ST

79

ST

73

ST

54 Segget Pontian 5 9 75

T ST

49 65

T ST

49 73

T ST

Skudai

15

70

ST

76

ST

74

ST

Tebrau

11

77

ST

70

ST

60

ST

Johor

39

80

ST

70

ST

70

ST

21

Tukang Batu Buluh Perembi Latoh Masai Sedili Besar

1 1 1 1 1 10

Sedili Kecil

6

Tukang Batu Buluh Perembi Latoh Masai Dohol Sedeli Besar Temubor Kanan Semanggot Kanan Semanggot Kiri Ambat Gembut Mupur Pasir Panjang Sedeli Kechil Bahan Anak Sedeli Kecil Paloi Air Baloi Rambah Paloi Mersing Jemaluang Mengkibol Melantai Semberong Jebong A.S. Semberong Lenga Lenggor Dengar Pamol Singol Tamok Mamai Paloh Endau Jasin Selai Kahang Kim-Kim Sanglang Pulai Ulu Choh

25 30 54 47 47 84

T T T T T B

20 28 51 55 40 79

T T T T T ST

17 26 47 48 43 72

T T T T T ST

74

ST

82

B

70

ST

Paloi Air Baloi Rambah Mersing Jemaluang Endau

1 3 2 2 2 23

82 54 63 91 80 79

B T ST B ST ST

90 67 70 83 79 75

B ST ST B ST ST

85 72 72 79 62 73

B ST ST ST ST ST

Kim-Kim Sanglang Pulai Jumlah Stesen

2 1 3 184

72

ST

71

ST

73 62 74

ST ST ST

Nota

: Status B : Bersih ( 81-100) Status ST : Sederhana Tercemar ( 60-80) , Status T : Tercemar ( 0-59)

Pengawasan Air Bawah Tanah Pada tahun 2005, pengawasan dijalankan di lima (5) lokasi telaga di dalam Negeri Johor iaitu satu (1) telaga di Muar, satu (1) telaga di Kota Tinggi dan dua (2) telaga di Pasir Gudang, Johor Bahru. Tiga stesen telaga telah dibina pada bulan November 1999 bagi tujuan pemantauan kualiti air tanah di kawasan yang terlibat dengan wabak Japanese Encephalitis (J.E) iaitu di Ladang Ternak Babi Kee Seng, Ulu Choh, Pontian. Persampelan bagi stesen ini mula dilaksanakan pada tahun 2000. Objektif utama pemantauan kualiti air tanah dijalankan adalah untuk mengesan pencemaran kepada air tanah ditapak-tapak yang terdedah kepada kemungkinan mempunyai risiko pencemaran. Parameter-parameter yang diukur

22

secara in-situ ialah aras air dari tanah, konduktiviti, pH dan suhu. Manakala parameter-parameter lain seperti kandungan Non-Chlorornated Volatile Organic Chemicals(VOCs), hyrocarbons(HC), pesticides, logam berat, anoin, Fenol, radioaktif, jumlah keliatan dan jumlah pepejal terlarut ditentukan oleh Jabatan Kimia Petaling Jaya, Selangor. Rujuk Rajah 3.16

Pengawasan Udara Pengawasan kualiti udara di Negeri Johor melibatkan empat (4) stesen automatik. Tiga (3) stesen terletak di daerah Johor Bahru iaitu Pasir Gudang, Larkin dan Perling. Manakala satu (1) stesen terletak di daerah Muar. Rujuk Rajah 3.18a. Pengukuran udara yang dijalankan secara on-line dimana datadata yang diperolehi, dikumpul dan dianalisis oleh pihak ASMA Sdn. Bhd sebelum diserahkan kepada Jabatan Alam Sekitar Ibu Pejabat. Seterusnya, data-data tersebut akan dipanjangkan ke pejabat-pejabat JAS Negeri. Pengukuran kualiti udara adalah berdasarkan kepada kandungan habuk bersaiz kurang dari 10 mikron (PM 10) dan pencemar-pencemar lain seperti sulfur dioksida ( SO2), nitrogen diksida (NO2) dan karbon monoksida (CO). Parameterparameter tersebut akan menentukan Tahap Kualiti Udara atau lebih dikenali sebagai Indeks Pencemar Udara (IPU). Terdapat lima (5) kategori status IPU iaitu baik (0-50), sederhana (51-100), tidak sihat (101-200), sangat tidak sihat (201-300) dan berbahaya (>300). Disamping itu, pengawasan udara di Negeri Johor juga melibatkan tiga (3) stesen manual yang terletak di Pasir Gudang, Johor Bahru dan Batu Pahat. Pengukuran udara secara manual menggunakan alat High Volume Sampler (HVS) dan Particulat Matter (PM 10) dijalankan oleh ASMA Sdn Bhd. Kegiatan harian seperti kenderaan bermotor dan perindustrian menyumbang kepada penurunan kualiti udara. Penurunan kualiti udara ini menjadi lebih ketara apabila berlakunya aktiviti pembakaran terbuka terutamanya ketika cuaca kering dan panas yang berpanjangan.

Rajah 3.18b menunjukkan status Indeks Pencemaran Udara (IPU) di Stesen Pengawasan Kualiti Udara di Negeri Johor.

23

Status Indeks Pencemar Udara di stesen telemetrik di Pasir Gudang tahun 2005 mencatatkan tahap kualiti udara di tahap baik sebanyak 56 peratus setiap masa dan kualiti udara di tahap sederhana sebanyak 44 peratus. Status Indeks Pencemar Udara di stesen telemetrik di Larkin tahun 2005 mencatatkan tahap kualiti udara di tahap baik sebanyak 81 peratus setiap masa dan kualiti udara di tahap sederhana sebanyak 19 peratus. Status Indeks Pencemar Udara di stesen telemetrik di Perling tahun 2005 mencatatkan tahap kualiti udara di tahap baik sebanyak 14 peratus setiap masa dan kualiti udara di tahap sederhana sebanyak 86 peratus. Status Indeks Pencemar Udara di stesen telemetrik di Muar tahun 2005 mencatatkan tahap kualiti udara di tahap baik sebanyak 46 peratus setiap masa dan kualiti udara di tahap sederhana sebanyak 54 peratus.STATUS IPU SEDERHANA (HARI) 250 STATUS IPU BAIK (HARI)

200

42

96 118 150 * Bilangan Hari 100 186

175

121 50 99

31 0 LARKIN PERLING PASIR GUDANG Stesen Pengawasan Kualiti Udara MUAR

Rajah 3.18b : Status Indeks Pencemar Udara (IPU) di Negeri Johor* Bilangan hari adalah berdasarkan hari-hari data diterima sahaja.

UNIT TEKNOLOGI MAKLUMAT Bahagian Teknologi Maklumat telah diwujudkan pada penghujung tahun 2002.Unit ini dianggotai oleh seorang (1) Penolong Pegawai Sistem Maklumat dan dua (2) orang Operator Mesin Prosesan Data ( OMPD ). Unit ini diwujudkan dengan tujuan :

24

i.

mengurus dan mempertingkatkan produktiviti Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor melalui pengurusan Sistem Maklumat Alam Sekitar yang lebih efektif dan berkesan. meningkatkan pengetahuan ICT kepada anggota Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor.

ii.

E-kas ( www.e-kas.gov.my ) E-kas adalah sistem maklumat Jabatan Alam Sekitar berdasarkan Web yang diwujudkan untuk memudahkan penyimpanan rekod dan capaian maklumat yang berkaitan dengan data-data jabatan oleh pengguna yang diizinkan ( valid-user). Unit Teknologi Maklumat bertanggungjawab menyelenggara sistem E-kas Jabatan Alam Sekitar. Pada tahun 2005, modul sistem E-kas ini telah diperbaharui. Antara modulmodul tersebut ialah SIMPAS, Perlesenan dan Penguatkuasaan. Portal JAS Negeri Johor ( www.doe.gov.my ) Pada tahun 2005, perisian baru telah digunakan iaitu Perisian Mambo menggantikan perisian sebelumnya iaitu Content Management Server(CMS) Portal JAS bertujuan untuk menyebarkan info yang terkini tentang JAS kepada orang ramai.Portal JAS juga merangkumi laman web JAS negeri-negeri termasuk JAS Negeri Johor.Sehingga akhir tahun, di dapati 14568 pengunjung telah melayari portal negeri Johor Di dalam Portal JAS Negeri Johor, pengguna dapat mengetahui pelbagai maklumat berkenaan Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor seperti visi dan misi jabatan, berita dalam dan luar jabatan, maklumat indeks pencemaran udara dan banyak lagi maklumat penting. Melalui portal ini juga, pengguna boleh menghantar sebarang aduan berkaitan alam sekitar selain daripada memberi pandangan dan idea baru untuk portal jabatan ini.

BAHAGIAN OPERASI

25

Bahagian Operasi utama iaitu :-

Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor mempunyai tiga unit

i. ii. iii.

Unit Punca Tetap Unit Punca Bergerak Unit Aduan dan Pembakaran Terbuka

UNIT PUNCA TETAPUnit punca tetap terbahagi kepada : i. Premis Yang Ditetapkan ii. Kilang Kelapa Sawit Mentah Kilang Getah Asli Mentah Buangan Terjadual

Premis Yang Bukan Ditetapkan

Premis Yang Ditetapkan Kilang Getah Asli dan Kilang Kelapa Sawit Mentah merupakan industri berasaskan pertanian yang diwartakan sebagai Premis Yang Ditetapkan di bawah Seksyen 18, Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974. Kedua-dua industri ini perlu mempunyai lesen daripada Jabatan Alam Sekitar bagi menduduki dan menggunakan premis. Disamping itu, premis Buangan Terjadual juga perlu mempunyai lesen daripada Jabatan Alam Sekitar. Kilang Kelapa Sawit Mentah Pada tahun 2005, sebanyak 69 buah kilang kelapa sawit mentah di Negeri Johor telah dilesenkan di bawah Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling, (Premis Yang Ditetapkan) (Kelapa Sawit Mentah), 1977. Di Negeri Johor, Daerah Kluang mempunyai bilangan kilang kelapa sawit yang paling banyak iaitu sebanyak 23 buah kilang diikuti dengan Daerah Kota Tinggi (18), Daerah Segamat (8), Daerah

26

Johor Bahru (6), Daerah Batu Pahat (5), Daerah Muar (5), Daerah Mersing (3) buah kilang kelapa sawit manakala di Daerah Pontian hanya terdapat sebuah kilang kelapa sawit mentah. Rujuk Rajah 4.1 Dari sejumlah 69 buah kilang yang telah dilesenkan, sebanyak 34 buah kilang telah dilesenkan untuk melepaskan effluen yang telah diolah ke atas tanah, 30 buah kilang telah dilesenkan untuk melepaskan effluen yang telah diolah ke dalam alur air dan 5 buah kilang telah dilesenkan untuk melepaskan effluen ke dalam kedua-dua media. Rujuk Jadual 4.1 Di sepanjang tahun 2005, sebanyak 97 lawatan penguatkuasaan telah dijalankan oleh Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor ke kilang-kilang kelapa sawit. Daripada jumlah ini, sebanyak 4 notis arahan telah dikeluarkan, 25 surat arahan telah dikeluarkan dan 5 kompoun dikeluarkan kerana pelbagai kesalahan di bawah peraturan-peraturan yang berkaitan seperti tidak mematuhi syarat-syarat lesen seperti yang telah ditetapkan di dalam Jadual Pematuhan. Rujuk

2 5

awit Mentah

Rajah 4.1 : Bilangan Kilang Kelapa Sawit Mengikut Daerah di Negeri Johor Tahun 2005

2 027

Jadual 4.1 : Perlesenan dan Kaedah Pelupusan Effluen Premis yang Ditetapkan Bagi Tahun 2005.

Bilangan Lesen Tempoh Lesen 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun Jumlah 64 5 69 Dikeluarkan Kilang Kilang Kelapa Sawit 15 15 30 34 Alurair Getah

Kaedah Pelupusan Kilang Kelapa Sawit Alurair Atas Tanah Dan Atas Tanah 5 15 Alurair Atas Tanah Kilang Getah

Kluang

0 0 0 0 0

Rajah 4.2 : Bilangan Kes Tindakan Undang-Undang Terhadap Kilang Kelapa Sawit Mentah Tahun 2005

Batu Pahat

Kilang Getah Asli Mentah

Pada tahun 2005, sejumlah 15 buah kilang getah asli mentah di Negeri Johor telah dilesenkan di bawah Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Premis Yang Ditetapkan) (Getah Asli Mentah), 1978. Daerah Segamat mempunyai diikuti dengan Daerah Muar (5), Daerah Kota Tinggi (2), dan Daerah Batu Pahat dan Johor Bahru masing-masing mempunyai sebuah kilang getah asli mentah. bilangan kilang getah asli terbanyak di Johor iaitu sebanyak 6 buah kilang getah

ri Johor

Kota Tinggi

28

Kesemuanya diberi lesen untuk melepaskan effluen yang telah diolah ke alur air. Rujuk Rajah 4.3 Di Negeri Johor, terdapat 14 buah kilang getah yang menghasilkan getah Standard Malaysian Rubber (SMR) dan hanya sebuah secara Latex Concentrate (LC). Bilangan kilang getah di Negeri Johor telah berkurangan daripada 27 pada tahun 2003 kepada 16 buah kilang getah pada tahun 2004 seterusnya kepada 15 pada tahun 2005. Penurunan yang ketara ini adalah disebabkan oleh pengilang getah asli tidak dapat bersaing dengan pengilang getah sintetik kerana jurang nilai ekonomi yang ketara. Rujuk Rajah 4.4 Berdasarkan lawatan penguatkuasaan yang dilakukan sepanjang tahun 2005, sebanyak 7 notis arahan, sebanyak 14 surat arahan telah dikeluarkan dan hanya satu sahaja kompoun yang dikeluarkan terhadap kilang getah SMR sepanjang tahun ini .Rujuk Rajah 4.5 .

7

6Rajah 4.3 : Bilangan Kilang Getah Mengikut Daerah di Negeri Johor Bagi Tahun 2005

h Asli

5

529

SMR/LC,

Rajah 4.4 : Jenis Pengeluaran yang Dihasilkan oleh Kilang Getah yang Dilesenkan di Negeri Johor

1 4SMR, 13

Rajah 4.5 : Bilangan Kes Tindakan Undang-Undang Terhadap Kilang Getah Mentah Tahun 2005

1 2

Status Pematuhan Kilang Kelapa Sawit Dan Kilang Getah Asli Tahap Pematuhan Keseluruhan Dalam tahun 2005, 28 (40.6%) premis kilang kelapa sawit telah mematuhi Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Premis Yang Ditetapkan)(Minyak Sawit Mentah) 1977. Manakala 41 premis ( 59.4%) lagi tidak patuh. Bagi premis kilang getah pula, sebanyak 7 (46.67%) buah premis berjaya mematuhi Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Premis Yang Ditetapkan)(Getah Asli Mentah) 1978 dan 8 buah kilang (53.33%) lagi tidak patuh. Rujuk Rajah 4.6 dan

1 0

n Kes

Rajah 4.7

8

30

40.60%

Peratus Kilang yang patuh Peratus Kilang yang tidak patuh

59.40%

Rajah 4.6 : Peratusan Pematuhan Kilang Kelapa Sawit Mentah Bagi Negeri Johor Tahun 2005.

46.67% 5333 . %

Peratus Kilang yang patuh Peratus Kilang yang tidak patuh

Rajah 4.7 : Peratusan Pematuhan Kilang Getah Mentah Bagi Negeri Johor Tahun 2005.

Pengurusan Buangan Terjadual Penguatkuasaan Premis Yang Ditetapkan (Buangan Terjadual) Bagi negeri Johor terdapat beberapa industri yang dikenalpasti menghasilkan buangan terjadual terutamanya bagi industri kimia, pembuatan, perkapalan, elektrik dan elektronik. Sehingga penghujung tahun 2005, sejumlah 112 248 tan buangan terjadual telah dilupuskan yang terdiri daripada dross/sanga/klinker. enapcemar galian, bateri dan sisa daripada pemerolehan kembali. Jadual 4.2. Daripada jumlah tersebut, jenis buangan dross/sanga/klinker mencatat jumlah pelupusan yang tertinggi iaitu sebanyak 41 425 tan, diikuti oleh pelupusan enapcemar galian 35 541 tan, farmaseutikal 14 750 tan dan asid 7 776 tan.

31

Manakala pelupusan enapcemar logam berat adalah sebanyak 1474 tan, Fenol/Perekat/Damar 71 9 tan dan pelarut terhalogen sebanyak 216 tan.Jadual 4.2 : Kuantiti Buangan Terjadual Yang Dilupuskan Mengikut Jenis Buangan Bagi Tahun 2005 Jenis Buangan Dross/Sanga/Klinker Enapcemar Galian Farmaseutikal Asid Pelarut Tidak Terhalogen Minyak/Hidrokarbon Sisa/residue Daripada Pemerolehan Kembali Mangkin Enapcemar Logam Berat Cat/Dakwat Fenol/Perekat/Damar Pelarut Terhalogen Campuran Buangan Terjadual Bateri Bekas-bekas Alkali Getah/Susu Getah Racun Jumlah Kuantiti (MT) 41425 35541 14750 7776 3464 2080 2017 1909 1474 390 719 215 162 130 130 36 26 4 112248

Melalui maklumat inventori, sebanyak 12 jenis industri direkodkan aktif menghasilkan buangan terjadual yang terdiri daripada industri kimia, pembuatan, perkapalan, elektrik dan elektronik, gas industri dan logam. Jaduial 4.3. Jumlah keseluruhan pelupusan buangan terjadual ialah sebanyak 112 248 tan. Daripada statistik tersebut, industri kimia mencatatkan jumlah pelupusan buangan terjadual tertinggi iaitu sebanyak 30 618 tan diikuti dengan industri pembuatan sebanyak 25 075 tan, perkapalan 18 190 tan dan klinikal 14 750 tan. Industri percetakan dan pembungkusan pula menghasilkan 11 tan buangan terjadual.

32

Jadual 4.3 : Kuantiti Buangan Terjadual Yang Dilupuskan Mengikut Jenis Industri Bagi Tahun 2005 Jenis Industri Kimia Pembuatan Perkapalan Klinikal Elektrik & Elektronik Logam Gas Industri Getah dan Plastik Petroleum Oleokimia Asas Kayu Percetakan dan Pembungkusan Jumlah Kuantiti (MT) 30618 25075 18190 14750 10219 5780 5319 1200 959 114 12 11 112248

Pada tahun ini juga, melalui nota konsainan yang dihantar, sebanyak 15061 MT buangan terjadual telah dihantar ke Kualiti Alam untuk dilupuskan, 2543 MT dihantar ke Pantai Medivest dan 63879 MT pula dihantar ke Tapak Pemerolehan Kembali (recovery facilities). Melalui kelulusan khas daripada Ibu Pejabat, sebanyak 30221 MT telah dihantar ke tapak pelupusan sanitari di Tanjung Langsat dan 44 MT dihantar ke tapak pelupusan sanitari di Seelong. Sebanyak 3528 MT buangan telah dibakar melalui kemudahan insinerator yang dilesenkan. Jadual 4.4. Secara keseluruhannya, sebanyak 112248 MT buangan terjadual telah dilupuskan di negeri Johor. Kesemuanya 19 jenis buangan terjadual yang utama telah direkodkan.Jadual 4.4 : Kuantiti Buangan Terjadual Yang Dilupuskan Bagi Tahun 2005 Kemudahan MT Kemudahan Pemerolehan Kembali -Tempatan 63879 Kemudahan Incinerator Pantai Medivest Sanitari PBT - *kelulusan khas 3528 2543

33

- Tg Langsat - Seelong Kemudahan Pemerolehan Kembali Eksport Pengolahan Dalam Tapak/ Rawatan JUMLAH

30221 44

112248

Pada tahun 2005, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah memproses dan meluluskan sebanyak 18 lesen untuk premis kemudahan pemerolehan kembali, dua (2) untuk kemudahan separa pemerolehan kembali luar tapak bagi e-waste, enam (6) lesen untuk penunu buangan terjadual dan 25 lesen untuk kontraktor pengangkutan. Pada 15 Ogos 2005, Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005 telah diwartakan . Sehubungan dengan itu, JAS Johor telah mengadakan beberapa siri taklimat kepada pihak industri, pengusahapengusaha bengkel kenderaan dan klinik. Jadual 4.5 menunjukkan status pematuhan buangan terjadual di negeri Johor pada tahun 2005. Premis Yang Ditetapkan Kemudahan Pemerolehan Kembali, Premis Yang Ditetapkan Kontraktor Pengangkut, Premis Yang Ditetapkan Insinerator dan Premis Yang Ditetapkan Kemudahan Pemerolehan Kembali (Separa) mencatatkan seratus peratus (100%) pematuhan buangan buangan terjadual manakala klinik mencatatkan 10% pematuhan buangan terjadual.Jadual 4.5 : Status Pematuhan Buangan Terjadual Di Negeri Johor 2005

34

Bil

Premis Yang Ditetapkan Premis Yang Ditetapkan Kemudahan Pemerolehan Kembali Premis Yang Ditetapkan Kontraktor Pengangkut Premis Yang Ditetapkan Insinerator Premis Yang Ditetapkan Kemudahan Pemerolehan Kembali (Separa) Bengkel Klinik

Bilangan Premis

Bil Premis Yang Dilawat 18 25 6 2 29 50

Pematuhan Patuh 18 25 6 2 0 5 Tidak 0 0 0 0 29 45

Peratus Pematuhan 100 100 100 100 0 10

1 2 3 4 5 6

18 25 6 2 476

Lawatan Penguatkuasaan Ke Premis Punca-Punca Tetap Sepanjang tahun 2005, lawatan penguatkuasaan telah dijalankan ke atas 470 buah kilang di negeri Johor. Daripada keseluruhan lawatan didapati sebanyak 236 buah premis terlibat menghasilkan buangan terjadual manakala sebanyak 234 buah premis tidak terlibat menghasilkan buangan terjadual. Sebanyak 114 buah premis (48.31%) didapati patuh kepada Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual), 1989 dan selebihnya 122 buah premis (51.69%) tidak patuh. Rajah 4.8

35

Rajah 4.8 : Status Pematuhan Buangan Terjadual di Negeri Johor Tahun 2005

Status Pematuhan Industri Pembuatan terhadap Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005. Merujuk kepada Rajah 4.9 didapati industri simen, berasaskan kimia, kertas dan kuari mencatatkan pematuhan 100%. Manakala industri makanan dan minuman, elektrik dan elektronik mencatatkan pematuhan 93.8%, 94.1%, masing-masing. Industri plastik dan galian bukan logam mencatatkan tahap pematuhan terendah iaitu 69.2.5% dan 72%.

12 2

Tekstil Penapisan minyak makan

Jenis Industri

Berasaskan kenderaan Kuari

0

10 280 77,8 72

83,3 87,5

100 93,8

Makanan & Minuman Kertas

94,1Elektrik & elektronik Berasaskan getah Berasaskan kimia Penyudahan logam & sadur elektrik Galian bukan logam Lain-lain Simen Logam Plastik Berasaskan kayu

100 81,3

93,8 100 78,9 69,2

0

10

20

Status Pematuhan Negeri Johor 2005

30

18 140 50

91,7 60 70 80 90 100

angan

Rajah 4.9 : Status pematuhan Industri pembuatan terhadap Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005.

36

16 1

Penguatkuasaan Premis Yang Bukan Ditetapkan i. Status Pematuhan Industri Pembuatan terhadap Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan dan Effluen-Effluen Perindustrian) 1979. Pada tahun 2005, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah menjalankan 325 lawatan ke atas 200 industri pembuatan yang tertakluk kepada PeraturanPeraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan dan Effluen-Effluen Perindustrian) 1979 (Rajah 4.10a). Hasil daripada lawatan tersebut 88.0% premis mematuhi peraturan-peraturan di atas manakala 12.0 % gagal mematuhi disebabkan melepaskan effluen melebihi piawaian yang ditetapkan (Peraturan 8), tidak mempunyai kebenaran bertulis untuk mendirikan sistem pengolahan effluen (Peraturan 4) dan melepaskan effluen bukan ditakat pelepasan yang diluluskan (Peraturan 16). Pada keseluruhannya pematuhan industri pembuatan adalah baik walaupun masih terdapat beberapa sektor industri pembuatan yang gagal mematuhi sepenuhnya peraturan-peraturan di atas. Sebanyak 2 kilang tekstil dan 2 kilang penyaduran elektrik telah dibawa ke mahkamah dan dijatuhkan hukuman denda berjumlah RM150,000.00 kerana melepaskan effluen melebihi piawaian yang ditetapkan (Peraturan 8).

37

B ra ska K e sa n eRajah 4.10a : Bilangan Lawatan Premis Mengikut Jenis Industri Tahun 2005

Pencapaian pematuhan kilang-kilang menunjukkan industri plastik, logam, simen, galian bukan logam, berasaskan kimia, elektrik dan elektronik, kuari, berasaskan kenderaan dan penapisan minyak makan mencapai pematuhan sepenuhnya kepada peraturan-peraturan di atas (Rajah 4.10b). Industri-industri berasaskan kayu, logam dan tekstil juga menunjukkan pematuhan yang baik iaitu 97.9%, 94.7% dan 91.7% masing-masing. Walaubagaimanapun industri berasaskan getah, makanan dan minuman, kertas serta penyudahan logam dan penyaduran elektrik masih menghadapi kesukaran untuk mematuhi peraturan-peraturan di atas dengan tahap pematuhan yang agak rendah iaitu 44.4%, 59.4%, 70.0 % dan 50.0%. Industri-industri berkenaan di dapati beroperasi tanpa sistem pengolahan effluen atau sistem pengolahan

B ra e sa

P n p nM y k e a isa in a

dustri

effluen yang tidak berupaya merawat effluen hingga mematuhi piawaian yang

B ra s e sa

38

ditetapkan. Faktor-faktor yang menyebabkan perkara ini berlaku adalah kekurangan komitmen dari pihak pengurusan kilang, kurang penyelenggaraan dan kurang pengetahuan dan kemahiran dalam pengendalian sistem pengolahan effluen. Antara parameter-parameter yang gagal dipatuhi adalah keperluan oksigen kimia (COD) dan keperluan oksigen biokimia (BOD), pepejal terampai (SS), minyak dan logam berat. Industri kertas dan tekstil sukar mematuhi keperluan oksigen kimia (COD) manakala industri penyaduran letrik dan penyaduran logam sukar mematuhi keperluan oksigen kimia (COD), logam berat seperti nikel, zink dan kuprum. Industri makanan dan minuman sukar mematuhi parameter seperti keperluan oksigen biokimia (BOD), keperluan oksigen kimia (COD) serta minyak dan gris.

G P raf eratu ran

Rajah 4.10b : Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan & Effluen-Effluen Perindustrian) 1979 : Status Pematuhan Negeri Johor 2005

39

Rajah 4.10c menunjukkan pematuhan kilang-kilang dalam lembangan sungaisungai utama di Negeri Johor terhadap Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan dan Effluen-Effluen Perindustrian) 1979. Kilang-kilang yang berada dalam lembangan Sungai Benut, Sungai Buluh, Sungai Endau, Sungai Kim-Kim, Sungai Mersing, Sungai Pulai, Sungai Segget dan Sungai Tebrau mencatatkan pematuhan yang sangat baik iaitu 97.5 %. Manakala kilangkilang yang terletak dalam lembangan Sungai Batu Pahat dan Sungai Pontian Besar mencatatkan pematuhan yang rendah iaitu 32 % dan 59% masing-masing. Kilang-kilang yang terletak dalam lembangan Sungai Muar, Sungai Latoh, Sungai Skudai, Sungai Pontian Kecil dan Sungai Johor mencatatkan pematuhan yang baik iaitu 85%, 87.5% , 92.0%, 94.0 % dan 95.0% masing-masing .

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0Sg. Batu Pahat Sg. Pontian Besar Sg. Muar Sg. Latuh Sg. Skudai Sg. Pontian Kecil Sg. Johor Sg. Air Baloi Sg. Benut Sg. Buluh Sg. Endau Sg. Kim Kim Sg. Mersing Sg. Pulai Sg. Segget Sg. Tebrau

Rajah 4.10c : Kadar Pematuhan Industri Mengikut Lembangan Sungai

ii.

Status

Pematuhan

Industri

Pembuatan

Terhadap

Peraturan-

Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Udara Bersih) 1978

40

Sepanjang tahun 2005, sebanyak 325 lawatan penguatkuasaan dijalankan ke atas kilang-kilang yang tertakluk kepada Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Udara Bersih) 1978 dan didapati tahap pematuhannya keseluruhannya adalah 80.9 %. Daripada jumlah ini (Rajah 4.11a), didapati industri simen, berasaskan kimia, kertas, berasaskan kenderaan mencatatkan pematuhan 100%. Manakala industri tekstil, makanan dan minuman, elektrik dan elektronik dan berasaskan getah mencatatkan pematuhan 91.7%, 96.9%, 94.1% dan 88.9% masing-masing. Pematuhan industri plastik dan logam juga agak memuaskan iaitu 76.9% dan 78.9% masing-masing. Industri berasaskan kayu dan kuari mencatatkan tahap pematuhan terendah iaitu 37.5% dan 50.0 %. Di antara sebab yang menyumbangkan perkara ini adalah kurang penyelenggaran alat kawalan dan penggunaan alat kawalan yang kurang cekap. Di antara parameter-paramater yang gagal dipatuhi adalah PM10 dan asap hitam.

Tekstil Penapisan minyak makan Berasaskan kenderaan Kuari Makanan & Minuman

91,7 100 100 50 96,9 100 94,1 88,9 100 68,8 56 98,2 100 78,9 76,9 37,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Jenis Industri

Kertas Elektrik & elektronik Berasaskan getah Berasaskan kimia

Penyudahan logam & sadur elektrik Galian bukan logam Lain-lain Simen Logam Plastik Berasaskan kayu

Rajah 4.11a : Peraturan- Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Udara Bersih) 1978 : Status Pematuhan Negeri Johor 2005

Loji Kumbahan

41

Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor telah mula ditugaskan memproses Lesen Perlanggaran pada 13 April 2004. Sebanyak 289 permohonan Lesen pelanggaran telah dipohon oleh pihak Indah Water Konsortium Sdn Bhd (IWK) sepanjang tahun 2005. Daripada jumlah tersebut, 142 adalah pembaharuan lesen perlanggaran, 95 lesen perlanggaran baru dan 55 lesen blanket. Rajah 4.12. Pada masa yang sama Jabatan ini telah melaksanakan kerja penguatkuasaan ke atas loji-loji kumbahan IWK, loji-loji di bawah seliaan Majlis Bandaraya Johor Bahru, Pihak Berkuasa Tempatan Pasir Gudang dan milik swasta yang terdapat di Negeri Johor. Walau bagaimanapun bagi tahun 2005 tumpuan lebih kepada loji kumbahan IWK. (Lembangan Sg. Segget telah diberi tumpuan pada tahun 2004).

D isRajah 4.12 : Lesen Perlanggaran Yang Dikeluarkan Pada Tahun 2005

0 0 0 30 0 042

Nv o Ot k

Pada tahun 2005, sebanyak 888 buah loji kumbahan telah didaftarkan dibawah seliaan Indah Water Konsortium (IWK). Daripada jumlah ini, 57 buah di Batu Pahat, 212 buah di Johor Bahru, 282 buah di Kluang, 22 buah di Kota Tinggi, 58 buah di Kulai, 156 buah di Muar, 31 buah di Pontian dan 70 buah di Segamat. Rujuk Rajah 4.13. Daripada jumlah tersebut, 602 loji beroperasi tanpa lesen pelanggaran manakala 286 loji mempunyai lesen pelanggaran.

Sp e

1 5

un 2222

Oo gs Jl u

20 5

Rajah 4.13 : Loji rawatan kumbahan IWK di negeri Johor tahun 2005

Lawatan penguatkuasaan loji kumbahan dimulakan dengan memberi keutamaan terhadap loji bermasalah, aduan dan yang mempunyai lesen pelanggaran. Sebanyak 60 lawatan penguatkuasaan telah dijalankan terhadap loji-loji kumbahan yang sebahagian besarnya milik IWK yang mempunyai lesen pelanggaran. 4 aduan berkaitan dengan loji kumbahan telah diterima dalam tahun 2005 di mana sebahagiannya adalah loji IWK manakala sebahagian lainnya milik swasta. Daripada 4 kes di atas hanya 1 loji sahaja yang terpaksa membuat limpahan effluen kumbahan ke longkang awam untuk membaiki kerosakan pam utama Sistem Rawatan Kumbahan. Beberapa lawatan bersepadu di antara Jabatan Alam Sekitar, Jabatan Perkhidmatan Pembentungan, Majlis Bandaraya Johor Bahru dan Indah Water Konsortium telah dijalankan bersama bagi Program Pemulihan dan Peningkatan Kualiti Air bagi Lembangan Sg. Skudai, Sg. Tebrau dan Sg. Segget. Lawatan bermula pada bulan April 2005 dan lawatan tertumpu pada loji kumbahan milik Indah Water Konsortium dan Majlis Bandaraya Johor Bahru. Jabatan ini juga telah memohon kerjasama Majlis Bandaraya Johor Bahru dan Indah Water Konsortium untuk menjalankan self monitoring serta mengemukakan laporan analisa kumbahan ke Jabatan ini.

20 0

Bilangan Loji

10 5

10 0

43

Program khas untuk Sg. Skudai juga diadakan di mana lawatan penguatkuasaan diberi tumpuan terhadap loji-loji kumbahan di sebelah hulu takat pengambilan air mentah untuk Loji Bekalan Air PUB. Terdapat 65 loji kumbahan IWK di dalam kawasan lembangan Sg. Skudai.

UNIT PUNCA BERGERAKProgram Kawalan Pelepasan Asap Hitam Dari Kenderaan Penguatkuasaan Peraturan Peraturan Kualiti Alam Sekeliling ( Kawalan Pelepasan Daripada Enjin Diesel ) 1996 Sepanjang tahun 2005 sebanyak 115 operasi asap hitam telah dijalankan di seluruh negeri Johor. Operasi ini dijalankan secaa bersendirian dan juga bersepadu bersama agensi agensi penguatkuasa lain seperti Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) dan PDRM. Sebanyak 2100 buah kenderaan telah diperiksa dan 384 kompaun telah dikeluarkan manakala 285 buah kenderaan telah dikenakan perintah larangan. Peratus pematuhan adalah berjumlah 81.7 %. Rujuk Rajah 4.14a. Bagi operasi yang melibatkan pihak PDRM, sebanyak 12 operasi asap hitam telah dijalankan. Sebanyak 716 buah kenderaan telah diuji dan 289 kompaun telah dikeluarkan oleh pihak PDRM.

44

222 222Jumlah Tindakan

67 8 61 1

PEM H ER ATIAN KO PAU M N PER TAHLAR G IN AN AN

222 222 222 222 222 222 2BA S

49 1

12 3

9 5

18 5 10 2 6 4 7 9L R O I L R KC O I E IL

16 5

18 7

2 9

1 0

1 1 3 0T A RN A R K I GN

2 0 0 0KRT EEA

1 1 3 1V N A

Jen K d aan is en er

TK E SI

Rajah 4.14a : Jumlah Kenderaan Diesel Yang Ditahan, Di Kompaun dan Dikenakan Perintah Larangan Mengikut Jenis Bagi Tahun 2005

Penguatkuasaan Peraturan Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kawalan Pelepasan Daripada Enjin Petrol ) 1996 Bagi tahun 2005 sebanyak 5 operasi telah dijalankan. Sejumlah 18 buah kenderaan telah diuji dan lulus. Tindakan Mahkamah Di dalam tahun 2005, sebanyak 14 kes telah di rujuk kepada pihak pendakwaraya negeri untuk proses pendakwaan. Daripada jumlah itu, 7 kes telah didaftarkan di mahkamah manakala 7 kes lagi masih di dalam rujukan pihak pendakwaraya negeri. Daripada 7 kes yang didaftarkan 3 kes telah selesai dengan jumlah denda yang dikenakan adalah sebanyak RM14,000.00. Manakala 2 kes lagi di DNAA ( Discharge Not Amount to Acquital ).

Operasi Catat. Operasi Catat telah diperkenalkan pada pertengahan tahun 2005. Dua (2) kaedah telah dijalankan iaitu :-

45

Kaedah 1 Iaitu dengan menempatkan 2 orang pegawai JAS di lokasi dengan mengambil gambar kenderaan yang melepaskan asap hitam berlebihan. Catatan nombor kenderaan, masa dan lokasi dibuat pada waktu tersebut. Maklumat tuan punya kenderaan atau syarikat akan didapati daripada pihak Jabatan Pengangkutan Jalan dan satu notis pemberitahuan bagi meminta tuan punya atau syarikat untuk menghantar kenderaan tersebut untuk menjalani ujian asap hitam yang dijalankan oleh pihak Jabatan Alam Sekitar. Kaedah 2 Iaitu dengan menempatkan 2 orang pegawai JAS di sesuatu lokasi di mana gambar dan nombor kenderaan diambil, seterusnya memaklumkan kepada 2 anggota lagi yang berada kira kira 1 atau 2 kilometer di hadapan untuk tujuan penyerahan Surat Pemberitahuan Pemeriksaan kepada pemandu kenderaan. Operasi dibantu oleh pihak Trafik PDRM. Perlaksanaan Dari bulan Jun hingga Disember 2005 sebanyak 96 operasi catat telah dijalankan. Sebanyak 323 buah kenderaan telah dikesan melepaskan asap hitam. Notis arahan telah dikeluarkan kepada 184 buah kenderaan dan hanya 112 buah kenderaan hadir untuk menjalani ujian asap hitam. Peratus kehadiran adalah sebanyak 60.9 %. Rujuk Rajah 4.14b Walaupun begitu program operasi catat ini telah berjaya menyedarkan sebilangan tuan punya kenderaan dan syarikat bahawa pemerhatian serta pemantauan tentang asap hitam sentiasa dilakukan oleh pihak Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor.

46

222

Bilangan Tindakan

205

222 222 222 22 2BAS LORI 87 4 8 6 6 3 8

PEMERHATIAN HADIR UJIAN120

NOTIS

25

11

6

6

5 VAN

2

LORI KECIL

Jenis Kenderaan

Rajah 4.14b : Jumlah Kenderaan Diesel Yang Dikesan Melepaskan Asap Hitam Daripada Kaedah Pemerhatian ( Ops Catat) Dari Jun Hingga Disember 2005

UNIT ADUAN DAN MENCEGAH PEMBAKARAN TERBUKASepanjang tahun 2005, sebanyak 387 aduan telah diterima oleh Unit Aduan dan Mencegah Pembakaran Terbuka, Jabatan Alam Sekitar Negeri Johor. Rajah 4.13. Hampir 58% daripada aduan yang diterima adalah melibatkan pencemaran udara dan pembakaran terbuka. Selebihnya adalah aduan pencemaran air, buangan terjadual, bau, bunyi dan lain-lain. Daripada jumlah yang berkenaan, tindakan seperti mengeluarkan arahan, amaran, notis arahan dan kompaun telah dilaksanakan di bawah Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974. Sementara itu, bagi kes-kes aduan yang tidak terletak di dalam bidang kuasa Jabatan telah dirujuk kepada agensi lain yang berkaitan untuk tindakan.

47

Rajah 4.15a menunjukkan bilangan aduan yang diterima daripada setiap daerah di negeri Johor. Daerah Johor Bahru mencatatkan bilangan aduan tertinggi iaitu sebanyak 238 aduan.

45 41 40 35 38

44 42 37 32 28 26 23 21 18 37

BIL ANG AN

30 25 20 15 10 5

MAC

JAN UAR I

FEB RUA RI

APR IL

JUN

JUL AI

MEI

TAHUN 2005

Rajah 4.15a : Bilangan Aduan Diterima Mengikut Bulan Bagi Tahun 2005

250

200

BIL ANG AN

150

100

50

0 JOHOR BAHRU BATU PAHAT MUAR KLUANG PASIR GUDANG KOTA TINGGI PONTIAN SEGAMAT MERSING

SEP TEM BER

OG OS

OKT OBE R

NOV

0

DIS EMB ER

DAERAH

Rajah 4.15b : Bilangan Aduan Mengikut Daerah di Negeri Johor Bagi Tahun 2005

Sepanjang tahun 2005, 58% aduan yang diterima adalah melibatkan pencemaran udara, 17% aduan pencemaran air, 8% aduan bau busuk, 4% aduan melibatkan pelupusan buangan terjadual, 3% aduan bunyi bising dan lainlain menyumbang sebanyak 10%. Rujuk Rajah 4.15c

48

LAIN-LAIN 10%

AIR 17%

BAU 8%

BUANGAN TERJADUAL 4% BUNYI 3%

UDARA 58%

Rajah 4.15c : Jenis Aduan Diterima Dalam Negeri Johor Bagi Tahun 2005

70

70

60

Jumlah Hotspot Dikesan : 202 Hotspot

50

40

BIL ANG AN HOT SPO T

3230

27 21 18 8 0SEP TEM BER MAC FEB RUA RI JAN UAR I APR IL JUN MEI JUL AI OKT OBE R OG OS

20

10

11 6

9 0NOV EMB ER

0

0DIS EMB ER

BULAN

Rajah 4.15d : Bilangan Hotspot yang Dikesan di Negeri Johor Mengikut Bulan Tahun 2005

Pada tahun 2005, sebanyak 202 hotspot yang dikesan oleh satelit. Daripada jumlah hotspot tersebut, bulan Februari mencatat jumlah hotspot yang tertinggi iaitu sebanyak 70 hotspot. Rujuk Rajah 4.15d Bagi bulan Jun, November dan Disember pula tiada hotspot yang dikesan.

49

JABATAN ALAM SEKITAR CAWANGAN BATU PAHAT Jabatan Alam Sekitar Cawangan Batu Pahat telah memulakan operasinya pada Mei 2003. Cawangan Batu Pahat telah diketuai oleh seorang Pegawai Kawalan (C44), seorang Penolong Pegawai Kawalan Kanan ( C32), seorang Penolong Pegawai Kawalan (C27) , seorang Juruteknik Kanan (J 22), seorang Juruteknik (J17) dan seorang pemandu (R3). Masih terdapat 1 kekosongan untuk jawatan Juruteknik (J17) yang belum diisi. Fungsi dan Peranan JAS Cawangan Batu Pahat Menjalankan program penguatkuasaan ke atas kilang-kilang, kilang kelapa sawit dan kilang getah. Siasatan aduan pencemaran Operasi mencegah pembakaran terbuka Program penguatkuasaan ke atas pengeluar Buangan Terjadual

Jadual 5.2 JAS Batu Pahat : Pengisian Jawatan bagi Jabatan Alam Sekitar Cawangan Batu Pahat tahunBIL JAWATAN BIL. JAWATA N JAWATAN TAHUN 2004 (DIISI) JAWATAN TAHUN 2005 (DIISI) KEKOSONGAN JAWATAN

1 2 3 4 5 6

Pegawai Kawalan C44 Pen. Peg. Kawalan C32 Pen, Peg. Kawalan C27 Juruteknik Kanan J22 Juruteknik J17 Pemandu R3 JUMLAH

1 1 3 1 3 1 10

1 1 1 3

3 2 6

1 1

Pembakaran Terbuka

50

Pada tahun 2005 , JAS Cawangan Batu Pahat telah menerima 52 kes pembakaran terbuka di sekitar daerah Batu Pahat. Aktiviti pembakaran terbuka didapati paling banyak di lakukan di kawasan ladang dan kawasan industri. Aktiviti lain yang juga turut menyumbang kepada aktiviti pembakaran terbuka ialah pembakaran di kawasan perumahan dan juga tanah lapang.

14

12

10

8

6

4

2

0 Ladang Industri Tapak Pembinaan Pertanian Kebun Jenis Punca Tapak Pelupusan Haram Belukar Tapak Pelupusan Sampah Lain-lain

Rajah 5.2a JAS Batu Pahat : Bilangan Kes Pembakaran Terbuka Mengikut Punca tahun 2005 Hotspot Sepanjang tahun 2005, sebanyak 11 kes hotspot telah dikesan berlaku di daerah Batu Pahat. Kebanyakkan kes yang dikesan berlaku di dalam kawasan ladang manakala 1 kes dikesan di dalam kawasan belukar.

7

6

Bilangan Kes5 4 3 2 1 0 Ladang Belukar Pertanian Kebun Jenis Punca Hutan Tapak Pelupusan Sampah Lain-lain

Rajah 5.2b JAS Batu Pahat : Bilangan Kes Hotspot Tahun 2005

Tindakan Undang Undang

Bilangan Kes

51

Sepanjang tahun 2005 terdapat 52 kes telah diambil tindakan undang-undang oleh cawangan Batu Pahat ke atas kilang-kilang. Daripada jumlah itu, sebanyak 7 kompaun telah dikeluarkan, 27 notis arahan dan 4 surat arahan telah dikeluarkan kepada kilang-kilang yang tidak mematuhi peraturan yang telah ditetapkan. Selain itu, sebanyak 14 kes adalah untuk tindakan perundangan kerana pelbagai kesalahan dibawah peraturan-peraturan yang berkaitan.

30

25

20

Jumlah

15

10

5

0 Mahkamah Kompaun Jenis Tindakan Notis Arahan Surat Arahan

Rajah 5.2c JAS Batu Pahat : Bilangan Kes Tindakan Undang-Undang Tahun 2005

52

JABATAN ALAM SEKITAR CAWANGAN KLUANG Jabatan Alam Sekitar Cawangan Kluang telah memulakan operasinya pada Mei 2003. Fungsi dan Peranan JAS Cawangan Kluang Menjalankan program penguatkuasaan ke atas kilang-kilang, kilang kelapa sawit dan kilang getah. Siasatan aduan pencemaran Operasi mencegah pembakaran terbuka Program penguatkuasaan ke atas pengeluar Buangan Terjadual

Aduan Sepanjang tahun 2005, sebanyak 46 aduan telah diterima oleh cawangan Kluang. Daripada jumlah tersebut, hampir 50% adalah melibatkan pencemaran udara dan pencemaran air. Selebihnya adalah aduan bunyi bising, bau dan lainlain. Tindakan seperti arahan, amaran, notis arahan dan kompaun telah dilaksanakan di bawah Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974.

JAS C6

JABATAN ALAM SEKITAR CAWANGAN MUAR

5

53

Pendahuluan Jabatan Alam Sekitar Cawangan Muar, Johor telah memulakan operasinya pada tahun 2004 dengan diketuai oleh seorang Pegawai Kawalan(C 41/C44), seorang Penolong Pegawai Kawalan Kanan (C 32), dua orang Penolong Pegawai Kawalan (C27), seorang Juruteknik Kanan (J 22), dua orang Juruteknik (J17) dan seorang Pemandu. Jawatan-jawatan yang telah diisi dan masih kosong mengikut Struktur Organisasi JAS Cawangan Muar adalah seperti Carta Organisasi iaitu pada Lampiran A Fungsi dan Peranan JAS Cawangan Muar Fungsi dan peranan utama JAS Cawangan Muar adalah untuk melaksanakan program-program penguatkusaan yang merangkumi aktiviti penguatkuasaan seperti berikut; Program penguatkuasaan ke atas kilang-kilang, kilang kelapa sawit dan kilang getah Siasatan aduan pencemaran Operasi mencegah pembakaran terbuka Program penguatkuasaan ke atas pengeluar Buangan Terjadual

Penguatkuasaan ke atas Premis Yang Ditetapkan Kilang Kelapa Sawit Mentah Dalam rangka pengawalan dan penguatkuasaan Akta Kualiti Alam Sekeliling ke atas kilang kelapa sawit sebanyak 13 kilang kelapa sawit telah dilawat melibatkan 26 lawatan. Sebagai tindakan susulan sebanyak 26 surat arahan telah dikeluarkan kerana tidak mematuhi syarat lesen. Disamping itu tindakan undang-undang telah diambil dengan mengeluarkan 8 kompaun bernilai RM16,000 dan 3 tindakan mahkamah. Kilang Getah Asli Mentah Sepanjang tahun 2005, sebanyak 12 kilang getah telah dilawat melibatkan 24 lawatan. Sebagai tindakan susulan sebanyak 24 Surat Arahan dan 6 Notis Arahan kerana telah dikeluarkan kerana tidak patuh kepada syarat-syarat lesen manakala 2 kilang diambil tindakan Mahkamah.

54

Jadual 5.1 JAS Muar : Status Pematuhan Premis Yang Ditetapkan STATUS PEMATUHAN PREMIS YANG DITETAPKAN Bil. Bil. Peratus Surat Notis Kes Punca Lawatan Pematuhan Arahan Arahan Mahkamah 13 26 60 26 0 3 12 24 60 24 6 2

Jenis Punca Kilang Kelapa Sawit Kilang Getah

Kompaun 8 0

Pengurusan Buangan Terjadual Sebanyak 10 buah bengkel servis kenderaan yang ada mengendalikan minyak terpakai telah dilawati dan mendapati masih menggunakan kod lama dan telah diberikan surat arahan supaya menguruskan minyak pelincir terpakai yang dihasilkan mengikut kaedah-kaedah pengurusan buangan terjadual sepertimana yang ditetapkan di dalam Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005 Penguatkuasaan ke atas Premis Yang Bukan Ditetapkan Pada 2005 sebanyak 80 lawatan penguatkuasaan dilakukan ke atas 40 kilangkilang seperti kilang tekstil, kilang makanan dan minuman dan kilang berasaskan logam. Lawatan penguatkuasaan banyak tertumpu kepada kilang berasaskan kayu yang merupakan penyumbang terbesar kepada pencemaran udara dan tidak mematuhi Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (udara bersih) 1978. Aduan pencemaran Sebanyak 79 aduan berkaitan pencemaran alam sekitar telah diterima dan disiasat sepanjang tahun 2005. Daripada jumlah tersebut 62 kes adalah daripada aduan pencemaran udara termasuklah 40 kes pencemaran yang melibatkan industri berasaskan kayu, 12 kes daripada aduan pencemaran air dan 3 kes aduan bau busuk.

55

Kelapa Sawit 2% Kilang Getah 5% Lain-lain punca 24% Kawasan Perindustrian 3%

Penternakan 2%

Industri Berasaskan Kayu 64%

Carta 5.1 JAS Muar : Jenis aduan yang diterima sepanjang tahun 2005 Operasi Mencegah Pembakaran Terbuka Selaras dengan Pelan Tindakan Mencegah Pembakaran Terbuka Program Penguatkuasaan diteruskan dengan melibatkan operasi rondaan udara dan darat. Sebanyak 13 kes pembakaran terbuka termasuk 23 hot spot telah dikesan oleh satelit berlaku di dalam daerah Muar sepanjang tahun 2005 dan kesemuanya telah dilawat siasat oleh JAS Muar. Dari siasatan yang telah dijalankan tersebut didapati 1 kes adalah menyalahi Seksyen 29A dan telah ditawarkan kompaun RM20,000. Sebanyak 3 rondaan udara dan 30 rondaan darat pencegahan pembakaran terbuka diwaktu pejabat dan lepas waktu pejabat juga telah dilaksanakan sepanjang tahun 2005. Daripada rondaan yang telah dijalankan tersebut telah disusuli dengan 11 Notis Arahan dan 16 Tawaran Kompaun telah dikeluarkan.

aktiviti diisytihar pertanian tapak kutipan sisa pepejal tapak binaan tapak sampah industri hutan belukar ladang

PUNCA- PUNCA

0

1

2

3

4Jumlah bilangan

5

6

7

8

Rajah 5.1 JAS Muar : Punca Hotspot di daerah Muar dan Segamat bagi Tahun 2005 56

57