laporan tahunan tahun 2018bkp1denpasar.ppid.pertanian.go.id/doc/.../laporan...laporan ini berisi...
Post on 05-Jul-2020
14 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
Laporan Tahunan TA. 2018
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2018
KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN BALAI KARANTINA PERTANIAN
KELAS I DENPASAR TAHUN 2019
2
Laporan Tahunan TA. 2018
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena
atas berkat Rahmat-Nya, sehingga Laporan Tahunan ini dapat
diselesaikan tepat pada waktunya. Laporan ini berisi tentang Kegiatan
yang telah dilakukan BKP Kelas I Denpasar, baik kegiatan operasional maupun non operasional pada Tahun 2018.
Penyusunan Laporan Tahunan bertujuan untuk melaporkan semua
kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar, selama kurun waktu satu tahun. Diharapkan laporan ini dapat
digunakan sebagai bahan evaluasi dan pertimbangan dalam menentukan
kebijakan operasional oleh Badan Karantina Pertanian di masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa Laporan Tahunan ini belum sempurna,
untuk kesempurnaan laporan ini kami mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat konstruktif untuk perbaikan di masa yang akan datang.
Akhir kata kami mengharapkan Laporan Tahunan ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak, yang pada gilirannya nanti dapat
menunjang kemajuan pelaksanaan perkarantinaan di masa yang akan datang.
Denpasar, Januari 2019
Kepala Balai,
Drh. I Putu Terunanegara, MM
NIP. 196906171996031001
i
3
Laporan Tahunan TA. 2018
DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL..................................................................................... ......... iv
DAFTAR GAMBAR................................................................................. ......... x
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2. Tujuan .......................................................................................... 6 1.3. Keadaan Umum ........................................................................... 7
1.3.1. Sejarah Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ......... 7 1.3.2. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar ............................................................................ 8 BAB II KEGIATAN 3 M
2.1. Keuangan .................................................................................... 9 2.2. Kepegawaian ................................................................................ 26 2.3. Persediaan ................................................................................... 36
BAB III KEGIATAN OPERASIONAL ............................................................ 76
3.1. Karantina Hewan ...................................................................... 76 3.1.1. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa
HPHK yang Diimpor ......................................................... 76 3.1.2. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa
HPHK yang Diekspor ....................................................... 78 3.1.3. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa
HPHK Domestik Masuk .................................................. 81 3.1.4. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa
HPHK Domestik Keluar ................................................... 83
ii
4
Laporan Tahunan TA. 2018
3.1.5. Instalasi Karantina Hewan .............................................. 85 3.1.5. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan ....................... 87 3.1.7. Verifikasi Dokumen Karantina Hewan .............................. 88 3.1.8. Kegiatan Laboratorium Karantina Hewan ........................ 89
3.2. Karantina Tumbuhan ................................................................ 93 3.2.1. Impor ............................................................................... 95 3.2.2. Ekspor ............................................................................. 100 3.2.3. Antar Area Masuk ............................................................ 103 3.2.4. Antar Area Keluar ............................................................ 107 3.2.5. Pengawasan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) ..... 110 3.2.6. Skim Audit Fumigasi dan Kemasan Kayu ISPM#15 ........ 111 3.2.7. Penggunaan Dokumen Operasional Karantina Tumbuhan ........................................................................ 115 3.2.8. Kegiatan Intersepsi Laboratorium Karantina Tumbuhan .. 115
3.3. Pengawasan dan Penindakan .................................................. 125 3.3.1. Penindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan .. 127 3.3.2. Strategi Tindakan Pengawasan dan Penindakan ............ 131 3.3.3. SDM Kewasdakan ........................................................... 133 3.3.4. Operasional Kewasdakan ................................................ 134
3.4. Kegiatan Operasional Lainnya .................................................. 137 3.4.1. Pemantauan Daerah Sebar HPHK ................................... 137 3.4.2. Seminar Daerah Pemantauan Daerah Sebar HPHK ........ 140 3.4.3. Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK ........................... 142 3.4.4. Seminar Daerah Pemantauan OPT/OPTK ....................... 145 3.4.5. Sistem Manajemen Terintegrasi ....................................... 146
3.5.Kegiatan Lainnya ....................................................................... 154 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 157
4.1.Kesimpulan ................................................................................. 157
4.2. Saran-Saran............................................................................... 161
LAMPIRAN - LAMPIRAN
iii
5
Laporan Tahunan TA. 2018
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel. 1. Laporan realisasi anggaran ........................................................... 11
2. Neraca .......................................................................................... 11
3. Perubahan berdasarkan sumber pendapatan ............................... 12
4. Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan ................................. 13
5. Perbandingan Realisasi Pendapatan ............................................ 13
6. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2018........................ 14
7. Perbandingan Realisasi Belanja ................................................... 14
8. Perbandingan belanja pegawai .................................................... 15
9. Perbandingan belanja barang ....................................................... 16
10. Perbandingan realisasi belanja modal .......................................... 17
11. Perbandingan realisasi belanja modal dan mesin ....................... 17
12. Perbandingan realisasi belanja gedung dan bangunan ............... 18
13. Perbandingan Realisasi Belanja Modal ........................................ 19
14. Rincian Kas .................................................................................. 19
15. Rincian Kas di bendahara ............................................................ 20
16. Rincian Belanja dibayar dimuka ................................................... 20
17. Rincian Persediaan ...................................................................... 21
18. Rincian mutasi tanah .................................................................... 22
19. Rincian tanah TA 2018 ................................................................. 22
20. Mutasi nilai peralatan dan mesin .................................................. 23
21. Mutasi transaksi terhadap gedung dan bangunan........................ 23
22. Mutasi jalan, irigasi dan jaringan .................................................. 24
iv
6
Laporan Tahunan TA. 2018
23. Mutasi tambah kurang .................................................................. 25
24. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap .................................. 25
25. Rekapitulasi personil .................................................................... 30
26. Kenaikan Pangkat jabatan fungsional dan struktural.................... 32
27. Kenaikan jabatan fungsional dan pengangkatan pertama ............ 33
28. Pengangkatan CPNS ................................................................... 34
29. Daftar Pegawai menjelang Purna Bakti ........................................ 34
30. Daftar mutasi pegawai ................................................................. 35
31. Pegawai yang dijatuhi hukuman disiplin ....................................... 35
32. Saldo awal .................................................................................... 37
33. Nilai barang milik Negara ............................................................. 38
34. Jumlah .......................................................................................... 40
35. Jumlah penambahan/pengurangan ............................................. 41
36. Jumlah tanah ................................................................................ 42
37. Rincian data tanah ..................................................................... 45
38. Jumlah ....................................................................................... 46
39. Rincian data tanah persil .............................................................. 46
40. Jumlah peralatan dan mesin ........................................................ 47
41. Rincian data Peralatan dan Mesin .................................................... 47
42. Jumlah alat besar ................................................................................. 48
43. Rincian data alat besar ................................................................. 48
44. Jumlah alat angkutan ................................................................... 49
45. Rincian data alat angkutan ........................................................... 49
46. Jumlah alat bengkel ..................................................................... 50
v
7
Laporan Tahunan TA. 2018
47. Rincian data alat ......................................................................... 51
48. Jumlah alat pertanian .............................................................. 51
49. Rincian data alat pertanian ........................................................... 52
50. Jumlah alat kantor ........................................................................ 53
51. Rincian alat kantor dan rumah tangga .......................................... 53
52. Jumlah alat studio ........................................................................ 54
53. Rincian data alat studio ................................................................ 54
54. Jumlah alat kedokteran ................................................................ 55
55. Rincian alat kedokteran ................................................................ 55
56. Jumlah alat laboratorium .............................................................. 56
57. Rincian alat laboratorium .............................................................. 56
58. Jumlah alat persenjataan ............................................................. 57
59. Rincian data Alat Persenjataan .................................................... 57
60. Jumlah Komputer ........................................................................ 58
61. Rincian data Komputer ................................................................. 58
62. Jumlah alat pengeboran .............................................................. 59
63. Rincian alat pengeboran .............................................................. 59
64. Jumlah alat keselamatan kerja ..................................................... 60
65. Rincian data alat keselamatan kerja ............................................. 60
66. Jumlah .......................................................................................... 61
67. Rincian data peralatan proses ...................................................... 61
68. Jumlah bangunan gedung ............................................................ 62
69. Rincian data bangunan gedung.................................................... 62
70. Jumlah bangunan gedung ............................................................ 63
vi
8
Laporan Tahunan TA. 2018
71. Rincian data bangunan gedung.................................................... 64
72. Jumlah tugu .................................................................................. 64
73. Rincian data tugu ......................................................................... 65
74. Jumlah jalan ................................................................................. 66
75. Rincian data jalan ......................................................................... 66
76. Jumlah irigasi ............................................................................... 67
77. Rincian data irigasi ....................................................................... 67
78. Jumlah ........................................................................................ 68
79. Rincian data bangunan air ........................................................... 68
80. Jumlah jaringan ............................................................................ 69
81. Rincian data jaringan .................................................................... 69
82. Jumlah instalasi ............................................................................ 70
83. Rincian data instalasi ................................................................... 70
84. Jumlah jaringan ............................................................................ 71
85. Rincian data jaringan .................................................................... 71
86. Jumlah aset tetap ......................................................................... 71
87. Rincian data aset tetap ................................................................. 72
88. Jumlah bahan perpustakaan ........................................................ 72
89. Rincian data bahan perpustakaan ............................................... 73
90. Jumlah aset lainnya ...................................................................... 73
91. Rincian data aset lainnya ............................................................. 74
92. Jumlah aset tetap yang tidak digunakan ...................................... 74
93. Jumlah rincian ........................................................................... 75
94. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Impor.. 77
vii
9
Laporan Tahunan TA. 2018
95. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi ekspor .............................. 80
96. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi domestik masuk ............... 82
97. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi domestik keluar ................ 85
98. Daftar IKH/IKPH ........................................................................... 87
99. Daftar penggunaan dokumen ....................................................... 88
100. Data Pengujian TPC dan RBT .................................................. 90
101. Data Pengujian Parasit Darah .................................................... 91
102. Data Pengujian HA/HI ................................................................ 92
103. Data Pengujian PCR AI .............................................................. 93
104. Perbandingan data kegiatan Impor ............................................ 98
105. Perbandingan Volume per Satuan Kegiatan Ekspor ................. 102
106. Perbandingan Data Kegiatan Domestik Masuk .......................... 106
107. Perbandingan Data Kegiatan Domestik Keluar .......................... 108
108. Daftar Perusahaan Fumigasi ...................................................... 112
109. Susunan Tim Pengelola Skim Audit .......................................... 113
110. Daftar Perusahaan Penyedia Jasa Kemasan Kayu .................... 114
111. Jumlah Produksi Kemasan Kayu................................................ 114
112. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan ............................ 115
113. Data Pemeriksaan Laboratorium Uji Karantina Tumbuhan ........ 116
114. Ruang Lingkup Pengujian Laboratorium Karantina Tumbuhan .. 124
115. Data tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan ......... 128
116. Data penahanan, penolakan dan pemusnahan KH .................. 130
117. Kegiatan Pre-emtif .................................................................... 135
118. Kegiatan Patroli/Pengawasan .................................................... 136
viii
10
Laporan Tahunan TA. 2018
119. Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPTK .................................... 144
120. Ruang Lingkup Laboratorium ..................................................... 147
121. Uji Banding yang diikuti Laboratorium Karantina Tumbuhan ...... 149
122. Data Uji Banding Karantina Hewan ............................................ 150
123. Frekuensi Pelaksanaan Uji Banding ........................................... 151
124. Data Perencanaan Uji Banding .................................................. 152
ix
11
Laporan Tahunan TA. 2018
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1. Bagan Stuktur Organisasi BKP Kelas I Denpasar ........................ 8
2. Peta status situasi HPHK ............................................................. 140
x
12
Laporan Tahunan TA. 2018
DAFTAR GRAFIK
Hal
Grafik 1. Komposisi pegawai berdasarkan jabatan ...................................... 27
2. Komposisi pegawai berdasarkan tingkat pendidikan ................... 27
3. Komposisi pegawai berdasarkan pangkat ................................... 28
4. Komposisi pegawai berdasarkan kelompok umur ......................... 29
5. Data impor .................................................................................... 76
6. Data frekuensi impor ..................................................................... 77
7. Data Ekspor .................................................................................. 79
8. Data frekuensi ekspor ................................................................... 79
9. Data domestik masuk ................................................................... 81
10. Data frekuensi domestik masuk .................................................... 82
11. Data Domestik keluar ................................................................... 84
12. Data Domestik Keluar ................................................................. 84
13. Data frekuensi kegiatan impor ..................................................... 96
14. Perbandingan Frekuensi Kegiatan Ekspor .................................. 101
15. Perbandingan Frekuensi Kegiatan Domestik Masuk .................... 105
16. Perbandingan Volume dan Frekuensi .......................................... 108
17. Proporsi Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan ..................... 109
18. Frekuensi Fumigasi............................................................................... 113
19. Jumlah sampel yang diuji selama lima tahun terakhir ................... 118
20. Uji Banding dan Profisiensi KT .................................................... 150
21. Perbandingan frekuensi uji banding ............................................. 151
xi
13
Laporan Tahunan TA. 2018
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Badan Karantina Pertanian merupakan lembaga strategis dalam
mendukung keberhasilan pertanian untuk mencapai target kerja
Karantina Pertanian tahun 2015-2019 dengan visi “ Menjadi
Instansi Yang Tangguh dan Terpercaya Dalam Perlindungan
Kelestarian Sumberdaya Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan,
Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati Serta Keamanan
Pangan”.
Badan Karantina Pertanian pada tahun 2018 telah menetapkan
program “Program Peningkatan Kualitas Karantina Pertanian dan
Pengawasan Keaamanan Hayati” pada seluruh Unit Pelaksana
Teknis (UPT) yang ada di Indonesia. Program ini ditetapkan untuk
menjawab beberapa beberapa isu penting yaitu :
1. Pentingnya kemandirian pangan.
2. Peningkatan pengawasan dan pencegahan penyelundupan
pangan.
3. Hambatan persyaratan teknis perdagangan.
4. Peraturan karantina yang tidak sesuai lagi dengan
perkembangan lingkungan strategis.
14
Laporan Tahunan TA. 2018
5. Belum efektifnya pengawasan karantina karena keterbatasan
SDM dan sarana prasarana.
6. Perubahan organisasi dan deliniasi kewenangan.
7. Pelayanan karantina yang belum efisien.
8. Penanganan kasus penyelundupan dan pungutan liar.
Untuk menjawab isu-isu tersebut, Karantina Pertanian
mencanangkan program Peningkatan Kualitas Karantina Pertanian
dan Pengawasan Keamanan Hayati yang tertuang pada kegiatan
utama yaitu Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan
(OPTK), Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan
Peningkatan Keamanan Hayati. Selain kegiatan utama tersebut,
Karantina Pertanian juga berupaya meningkatkan produktifitas
melalui :
1. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Karantina dan
pengawasan terhadap lalu lintas komoditas pertanian di pintu
pemasukan/ pengeluaran yang lebih ketat.
2. Memberikan advokasi pada dunia internasional dan fasilitas guna
mewujudkan akselerasi ekspor komoditas pertanian unggulan.
3. Pengembangan wilayah perbatasan melalui penyediaan sarana
dan prasarana serta regulasi lalu lintas Media Pembawa di
perbatasan yang memadai.
15
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Peningkatan pelayanan secara efektif dan efisien melalui
implementasi teknologi informasi dan komunikasi, penerapan
sistem manajeman mutu pelayanan yang bebas KKN.
5. Peningkatan cegah tangkal pemasukan komoditas pertanian
illegal dan Infasive Alien Species dengan penguatan kerjasama
dengan TNI dan POLRI, kegiatan intelejen, PPNS dan Public
Awarness.
6. Efisiensi manajemen internal dan memperkuat kelembagaan yang
telah terintegritas.
7. Memperkuat kerjasama dibidang karantina (nasional,
internasional).
8. Memperkuat regulasi untuk mengantisipasi permasalahan
komoditas yang tidak bebas HPHK/OPTK/tidak sehat/tidak
aman/tidak utuh dan tidak halal.
9. Pengembangan teknik dan metode tindakan karantina dan
mewujudkan laboratorium yang kredibel.
10. Peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat dalam
penyelenggaraan kegiatan perkarantinaan.
Melalui peran Karantina Pertanian, berbagai potensi kerugian
sebagai dampak dari masuknya Organisme Pengganggu Tumbuhan
Karantina (OPTK) dan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK)
maupun cemaran bahan kimia/ logam berat pada komoditas
pertanian bisa dihindari. Sebagaimana kita ketahui, dampak dari
16
Laporan Tahunan TA. 2018
masuknya Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK)
dan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) maupun cemaran
bahan kimia/ logam berat pada komoditas pertanian dapat
mengakibatkan dampak yang sangat luas pada stabilitas ekonomi,
keberhasilan usaha agribisnis, kestabilan ketahanan pangan nasional
dan kestabilan iklim pariwisata di Pulau Bali.
Sebagai daerah tujuan pariwisata, Bali hendaknya dapat
menciptakan suasana yang nyaman dan aman dari ancaman
organisme pengganggu tumbuhan dan penyakit hewan menular
(zoonosis) yang ditularkan melalui hewan dan produk hewan (seperti
Avian Influenza, Rabies, Anthrax, Brucella dan PMK). Namun
demikian Bali telah dikejutkan dengan adanya penyakit Avian
Influenza (AI) dan Rabies yang sangat menguras perhatian, dana
dan waktu. Seperti diketahui bahwa penyakit AI merupakan penyakit
unggas yang dapat menular ke manusia khususnya sub tipe H5N1,
dimana telah ditemukan adanya kasus suspect flu burung pada
manusia. Sementara itu pada bulan Nopember 2008 terjadi kasus
Rabies yang sangat meresahkan masyarakat di Bali.
Dalam mendukung upaya pengendalian Avian Influenza (AI)
dan Rabies di Bali, Pemerintah Daerah melalui Peraturan Gubernur
Bali Nomor : 44 Tahun 2005, melarang untuk sementara pemasukan
dan transit unggas dari luar pulau Bali serta didukung dengan adanya
Peraturan Bupati Jembrana No. 26 tahun 2007 tentang Penutupan
17
Laporan Tahunan TA. 2018
Sementara Pemasukan dan Pengeluaran Unggas di Kabupaten
Jembrana. Selain itu, Pemerintah Propinsi Bali menerbitkan
Peraturan Gubernur Bali Nomor : 88 Tahun 2008 tentang penutupan
sementara pemasukan dan / atau pengeluaran anjing, kucing, kera
dan hewan sebangsanya dari dan / atau ke Provinsi Bali pada
tanggal 1 Desember 2008. Dengan adanya peraturan Gubernur Bali
tersebut maka Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar segera
mengambil langkah-langkah untuk penanggulangan Avian Influenza
(AI) dan Rabies di Bali yaitu : (1) Mengoptimalkan pengawasan
terhadap lalulintas Media Pembawa HPR, Media Pembawa Avian
Infuenza (AI) pada setiap pintu pemasukan/ pengeluaran yang
berada di Propinsi Bali, (2) Koordinasi dengan instansi terkait dalam
melakukan pengawasan dan (3) Public Awareness terutama kepada
masyarakat didaerah pesisir pantai.
Dalam melaksanaan tindakan Karantina Pertanian harus
dilakukan secara profesional, didukung oleh sumber daya manusia
yang handal, sarana dan prasarana yang memadai, teknik dan
metode yang efisien dan modern, landasan peraturan perundang-
undangan yang kuat dan masyarakat yang berpartisipasi aktif dalam
pelaksanaan tindakan karantina, maka kita dapat melindungi
masyarakat Bali dari ancaman masuknya penyakit hewan menular
dan organisme pengganggu tumbuhan.
18
Laporan Tahunan TA. 2018
Dengan kondisi yang demikian, seluruh petugas karantina
pertanian diharapkan dapat memberikan pelayanan tindakan
karantina secara profesional dengan mengedepankan pelayanan
prima, mengingat komoditas wajib periksa karantina hewan dan
karantina tumbuhan yang dilalulintaskan semakin beragam jenis dan
bentuknya. Oleh karena itu para petugas karantina diharapkan untuk
terus dapat menambah dan mengembangkan ilmunya sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
1.2. Tujuan
Tujuan dari pembuatan laporan tahunan ini adalah sebagai berikut :
1. Memberikan informasi tentang pencapaian pelaksanaan tugas
perkarantinaan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
tahun 2018 .
2. Sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan
operasional Tindakan Karantina dan Pengelolaan Keuangan,
Barang Milik Negara serta Sumber Daya Manusia.
3. Sebagai bahan masukan bagi penentu kebijakan dalam
pengambilan keputusan pelaksanaan tindakan karantina
Pertanian baik bidang Karantina Hewan maupun Karantina
Tumbuhan.
19
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Memberikan gambaran tentang hambatan / permasalahan yang
dihadapi dalam pelaksanaan tugas perkarantinaan di Balai
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
1.3. Keadaan Umum
1.3.1. Sejarah Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah hasil
integrasi antara Balai Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai
dan Balai Karantina Hewan Kelas I Ngurah Rai yang
dilaksanakan pada tanggal 3 April 2008 berdasarkan Peraturan
Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang
organisasi dan tata kerja unit pelaksana teknis karantina
pertanian. Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memiliki 5
(lima) Wilayah Kerja sebagai berikut:
1. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Benoa
di Denpasar.
2. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Udara
Ngurah Rai di Badung.
3. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan
Penyebrangan Gilimanuk di Jembrana.
4. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut
Celukan Bawang di Buleleng.
20
Laporan Tahunan TA. 2018
5. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan
Penyebrangan Padang Bai di Karangasem.
6. Kantor Pos Denpasar
1.3.2. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar
Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar, berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
22/Permentan /OT.140/4/2008 tanggal 3 April 2008 (Gambar 1.)
Gambar 1. Bagan Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
KEPALA
SUB BAGIAN TATA USAHA
SEKSI PENGAWASAN DAN PENINDAKAN
SEKSI KARANTINA TUMBUHAN
SEKSI KARANTINA HEWAN
KELOMPOK
JABATAN FUNGSIONAL
21
Laporan Tahunan TA. 2018
BAB II
KEGIATAN 3 M
2.1. Keuangan
Laporan Keuangan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun
2018 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)
dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di
lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi:
1. Laporan Realisasi Anggaran
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara
anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-
LRA dan Belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember
2018. Realisasi Pendapatan Negara pada TA 2018 adalah berupa
Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp 3.026.116.170 atau
mencapai 192.03 persen dari estimasi Pendapatan-LRA sebesar Rp
1.575.855.000. Realisasi Belanja Negara pada TA 2018 adalah sebesar
Rp 14.147.933.477,00 atau mencapai 99.91 persen dari alokasi anggaran
sebesar Rp 14.160.373.000,00.
22
Laporan Tahunan TA. 2018
2. Neraca
Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset,
kewajiban, dan ekuitas pada 31 Desember 2018. Nilai Aset per 31
Desember 2018 dicatat dan disajikan sebesar Rp. 392.083.718.974 yang
terdiri dari : Aset Lancar sebesar Rp 424.127.338; Piutang Jangka
Panjang (neto) sebesar Rp 0; Aset Tetap (neto) sebesar Rp
391.500.937.459; dan Aset Lainnya (neto) sebesar Rp 158.654.177;
Kewajiban Jangka Pendek sebesar Rp. 7.149.324. Nilai Kewajiban dan
Ekuitas sebesar Rp 392.083.718.974.
3. Catatan Atas Laporan Keuangan
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang
penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang
disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan
Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam
CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh
Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan
lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan
keuangan.
Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir
sampai dengan tanggal 31 Desember 2018 disusun dan disajikan
berdasarkan basis kas.
23
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 1. Laporan realisasi anggaran untuk periode yang berakhir 31 Desember 2018 dan Desember 2017
TA 2017
ANGGARAN REALISASI REALISASIPENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan Pajak B.1 1.575.855.000 3.026.116.170 192.03 2.082.583.365
JUMLAH PENDAPATAN 1.575.855.000
BELANJA B.2. Belanja Pegawai B.3 7.813.846.000 7.805.037.669 99.89 7.877.522.612 Belanja Barang B.4 4.845.491.000 4.842.287.808 99,93 4.990.113.805 Belanja Modal B.5 1.501.036.000 1.500.608.000 99,97 1.891.847.399
JUMLAH BELANJA 14.160.373.000 14.147.933.477 99.91 14.759.483.816
% thd AnggCATATANURAIAN TA 2018
Tabel 2. Neraca Per 31 Desember 2018 Dan 31 Desember 2017
CATATAN 2018 2017
Kas di Bendahara Pengeluaran C.1 - - Kas di Bendahara Penerimaan C.2 - - Belanja Dibayar di Muka C.3 4.138.708 14.426.397 Persediaan C.4 419.988.630 449.185.986 Jumlah Aset Lancar 424.127.338 463.612.383
Tanah C.5 369.361.717.000 47.914.609.400 Peralatan dan Mesin C.6 12.463.169.874 12.844.230.327 Gedung dan Bangunan C.7 20.327.774.790 19.993.892.028 Jalan, Irigasi, dan Jaringan C.8 1.441.150.200 1.181.300.715 Aset Tetap Lainnya C.9 54.432.000 54.432.000 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.10 (12.147.306.405) (15.409.614.168) Jumlah Aset Tetap 391.500.937.459 66.578.850.302
Aset Lain-lain C.11 1.608.086.553 -Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya C.12 (1.449.423.376) -
C.13 158.663.177 -JUMLAH ASET C.14 392.083.718.967 67.042.462.685
Utang kepada Pihak Ketiga C.15 7.149.324 -
Ekuitas C.16 392.076.569.650 67.042.462.685 JUMLAH EKUITAS 392.076.569.650 67.042.462.685
392.083.718.974 67.042.462.685
URAIAN
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS
ASET
ASET TETAP
ASET LANCAR
EKUITAS
ASET LAINNYA
JUMLAH ASET LAINNYA
KEWAJIBAN
24
Laporan Tahunan TA. 2018
Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran
Selama periode berjalan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar telah
mengadakan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA
awal. Hal ini disebabkan oleh adanya program penghematan belanja
pemerintah dan adanya perubahan kegiatan sesuai dengan kebutuhan
dan situasi serta kondisi pada saat pelaksanaan. Perubahan tersebut
berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja antara lain:
Tabel 3. Perubahan berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja
ANGGARAN ANGGARANAWAL SETELAH REVISI
PendapatanPendapatan Jasa 1.050.000.000 1.575.855.000
Jumlah Pendapatan 1.050.000.000 1.575.855.000 Belanja
Belanja Pegawai 8.320.281.000 7.813.846.000 Belanja Barang 4.650.846.000 4.845.491.000 Belanja Modal 1.216.926.000 1.501.036.000
Jumlah Belanja 14.188.053.000 14.160.373.000
2018Uraian
1. Pendapatan
Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember
2018 adalah sebesar Rp 3.026.116.170 atau mencapai 192,03 persen dari
estimasi pendapatan yang ditetapkan sebesar Rp 1.575.855.000.
Pendapatan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar terdiri dari
Pendapatan Jasa Karantina Pertanian dan Peternakan, Pendapatan Jasa
Lainnya, Pendapatan Sewa Tanah, Gedung, dan Bangunan, Penerimaan
Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang Lalu, Penerimaan
25
Laporan Tahunan TA. 2018
Kembali Belanja Barang Tahun Anggaran Yang Lalu dengan rincian
sebagai berikut
Tabel 4. Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan
Pendapatn Sewa Tanah, Gedung dan Bangunan - 2.507.400
Pendapatan Jasa Karantina pertanian dan Peternakan 1.575.855.000 2.093.374.709 132.84Pendapatan Jasa Lainnya - 921.990.000
Pendapatan Jasa Lembaga Keuangan (Jasa Giro) - 36.965
Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang Lalu -
3.780.248
Penerimaan Kembali Belanja Barang Tahun Anggaran Yang Lalu -
520.000
Penerimaan Kembali BelanjaModal Tahun Anggaran Yang Lalu -
3.906.848
Jumlah 1.575.855.000 3.026.116.170 192,03
Uraian2018
Anggaran Realisasi % Real Angg.
Realisasi Pendapatan TA 2018 mengalami peningkatan sebesar 45.31
persen dibandingkan TA 2017. Hal ini disebabkan karena semakin
meningkatnya jasa karantina.
Tabel 5. Perbandingan Realisasi Pendapatan TA 2018 dan TA 2017 URAIAN REALISASI TA 2018REALISASI TA 2017 NAIK
(TURUN) %
Pendapatan Sewa Tanah, Gedung dan Bangunan 2.507.400 2.298.450 9,09
Pendapatan Jasa Karantina Pertanian dan Peternakan 2.093.374.709 2.071.251.957 1,07
Pendapatan Jasa Lainnya 921.990.000 - -Pendapatan Jasa Lembaga Keuangan (Jasa Giro) 36.965 37.470 -
Pendapatan Denda Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan Pemerintah
- 2.795.000 -
Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang Lalu
3.780.248 6.200.488 -39,03
Penerimaan Kembali Belanaja Barang Tahun Anggaran Yang Lalu
520.000 - -
Penerimaan Kembali BelanajaModal Tahun Anggaran Yang Lalu
3.906.848 - -
Jumlah 3.026.116.170 2.082.583.365 45,31
26
Laporan Tahunan TA. 2018
Realisasi Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar pada TA
2018 adalah sebesar Rp 14.147.933.477 atau 99.91% dari anggaran
belanja sebesar Rp 14.168.373.000. Rincian anggaran dan realisasi
belanja TA 2018 adalah sebagai berikut:
Tabel. 6. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2018
Belanja Pegawai 7.813.846.000 7.806.037.669 99,90 Belanja Barang 4.845.491.000 4.842.287.808 99,93 Belanja Modal 1.501.036.000 1.500.608.000 99,97
Jumlah 14.160.373.000 14.148.933.477 99,92
Uraian2018
Anggaran Realisasi % Real Angg.
Dibandingkan dengan TA 2017, Realisasi Belanja TA 2018 mengalami
penurunan sebesar 4.14% dibandingkan realisasi belanja pada tahun
sebelumnya. Hal ini disebabkan karena penurunan pagu belanja dibanding
tahun 2017.
Tabel 7. Perbandingan Realisasi Belanja TA 2018 dan 2017
URAIAN REALISASI TA 2018 REALISASI TA 2017NAIK
(TURUN) %
Belanja Pegawai 7.805.037.669 7.877.522.612 (0,92) Belanja Barang 4.842.287.808 4.990.113.805 (2,96) Belanja Modal 1.500.608.000 1.891.847.399 (20,68)
Jumlah 14.147.933.477 14.759.483.816 (4,14)
27
Laporan Tahunan TA. 2018
3. Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai TA 2018 dan Tahun 2017 adalah masing-
masing sebesar Rp 7.805.037.669 dan Rp 7.877.522.612. Belanja
Pegawai adalah belanja atas kompensasi, baik dalam bentuk uang
maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil
(PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum
berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan
kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Realisasi
belanja pegawai TA 2018 mengalami penurunan sebesar 0.92 persen dari
TA 2017. Hal ini disebabkan antara lain oleh:
1. Adanya pengurangan jumlah pegawai dikarenakan adanya pegawai
yang meninggal, pensiun dan mutasi
2. Adanya penurunan pagu di belanja pegawai dibanding TA 2017
Tabel 8. Perbandingan Belanja Pegawai TA 2018 dan TA 2017
URAIAN REALISASI TA 2018
REALISASI TA 2017
NAIK (TURUN) %
Belanja Gaji dan tunjangan PNS 7,197,699,395 7,612,252,612 (5.45) Belanja Lembur 607,699,000 265,270,000 129.09 Jumlah Belanja Kotor 7,805,398,395 7,877,522,612 (0.92) Pengembalian Belanja Pegawai 360,726 0Jumlah Belanja 7,805,037,669 7,877,522,612 (0.92)
28
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang TA 2018 dan TA 2017 adalah masing-masing
sebesar Rp 4.842.287.808 dan Rp 4.990.113.805. Realisasi Belanja
Barang TA 2018 mengalami penurunan sebesar 2.96 persen dibanding
dari Realisasi Belanja Barang TA 2017. Hal ini antara lain disebabkan
adanya penurunan pagu dibanding TA 2017 sehingga berpengaruh
penurunan di realisasi.
Tabel 9. Perbandingan Belanja Barang TA 2018 dan TA 2017
URAIAN REALISASI TA 2018 REALISASI TA 2017NAIK
(TURUN) %
Belanja Barang Operasional 1.371.764.178 1.474.490.711 (6,97) Belanja Barang Non Operasional 277.724.197 269.829.225 2,93 Belanja Jasa 774.224.335 679.569.634 13,93 Belanja Pemeliharaan 1.001.354.767 1.245.250.430 (19,59) Belanja Perjalanan Dalam Negeri 985.733.831 945.413.680 4,26 Belanja Persediaan 431.486.500 375.560.125 14,89
Jumlah Belanja 4.842.287.808 4.990.113.805 (2,96)
5. Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal TA 2018 dan TA 2017 adalah masing-masing
sebesar Rp 1.500.608.000 dan Rp 1.891.847.399. Belanja modal
merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset
lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi.
Realisasi Belanja Modal pada TA 2018 mengalami penurunan sebesar
20.68% dibandingkan TA 2017 disebabkan oleh menurunnya anggaran
belanja modal dibanding tahun sebelumnya, dan sudah dirasa cukup akan
29
Laporan Tahunan TA. 2018
sarana dan prasarana kantor yang berpengaruh terhadap penurunan
belanja modal.
Tabel 10. Perbandingan Realisasi Belanja Modal TA 2018 dan TA 2017
URAIAN REALISASI TA 2018 REALISASI TA 2017NAIK
(TURUN) %
Belanja Modal Peralatan dan Mesin 905.772.000 731.667.939 23,80Belanja Modal Gedung dan Bangunan 580.836.000 1.143.734.460 (49,22)Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan 14.000.000 16.445.000 0,00
Jumlah Belanja 1.500.608.000 1.891.847.399 -20,68
a. Belanja Modal Peralatan dan Mesin
Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2018 adalah sebesar Rp
905.772.000, mengalami kenaikan sebesar 23.80 persen bila
dibandingkan dengan realisasi TA 2017 sebesar Rp 731.667.939. Hal ini
disebabkan oleh semakin meningkatnya arus komoditi tindakan karantina
maka perlu penambahan sarana penunjangnya seperti alat laboratorium,
alat pengolah data dan mebelair.
Tabel 11. Perbandingan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2018 dan TA 2017
URAIAN REALISASI TA 2018 REALISASI TA 2017 NAIK (TURUN) %
Belanja Modal Perlatan dan Mesin 905.772.000 731.667.939 23,80Jumlah Belanja Kotor 905.772.000 731.667.939 23,80Pengembalian Belanja 0 0 0,00
Jumlah Belanja 905.772.000 731.667.939 23,80
30
Laporan Tahunan TA. 2018
b. Belanja Modal Gedung dan Bangunan
Realisasi Belanja Modal TA 2018 dan TA 2017 adalah masing-masing
sebesar Rp 580.836.000 dan Rp 1.143.734.460. Realisasi Belanja Modal
TA 2018 mengalami penurunan sebesar 49.22 persen dibandingkan
Realisasi TA 2017. Adanya penurunan belanja modal gedung dan
bangunan dibanding tahun kemarin dikarenakan belanja 53 diprioritaskan
untuk belanja modal Peralatan dan Mesin berupa Alat Laboratorium.
Tabel 12. Perbandingan Realisasi Belanja Gedung dan Bangunan TA 2018 dan TA 2017
URAIAN JENIS BELANJA REALISASI T.A. 2018
REALISASI T.A 2017
NAIK (TURUN)
%Belanja Modal Gedung dan Bangunan 580.836.000 1.143.734.460 -49,22
Jumlah Belanja Kotor 0 0Pengembalian Belanja Modal 580.836.000 1.143.734.460
Jumlah Belanja 580.836.000 1.143.734.460 -49,22
c. Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan TA 2018 dan TA 2017
adalah masing-masing sebesar Rp 14.000.000 dan Rp 16.445.000.
Terjadi penurunan Belanja Modal sebesar 0.15 persen dibanding tahun
2017.
31
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 13. Perbandingan Realisasi Belanja Modal TA 2018 dan TA 2017
URAIAN JENIS BELANJA REALISASI T.A. 2018
REALISASI T.A 2017
Naik (Turun)
Belanja Modal Irigasi dan Irigasi 14.000.000 16.445.000 -0,15
Jumlah Belanja Kotor 14.000.000 16.445.000 -0,15
Pengembalian Belanja Modal - 0
Jumlah Belanja 14.000.000 16.445.000 -0,15
Penjelasan Atas Pos-Pos Neraca Aset Lancar
1. Kas di Bendahara Pengeluaran
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2018 dan 2017
adalah masing-masing sebesar Rp 0 dan Rp 0 yang merupakan kas yang
dikuasai, dikelola dan berada di bawah tanggung jawab Bendahara
Pengeluaran yang berasal dari sisa UP/TUP yang belum dipertanggung-
jawabkan atau belum disetorkan ke Rekening Kas Negara per tanggal
neraca. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran adalah sebagai berikut
Tabel 14. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran TA 2018 dan TA 2017
Keterangan TH 2018 TH 2017Uang Tunai - - Uang di Rekening Bank Bendahara - - Kuitansi UP - -
Jumlah - -
2. Kas di Bendahara Penerimaan
Saldo Kas di Bendahara Penerimaan per tanggal 31 Desember 2018 dan
2017 adalah sebesar masing-masing Rp 0 dan Rp 8.768.950. Kas di
Bendahara Penerimaan meliputi saldo uang tunai dan saldo rekening di
32
Laporan Tahunan TA. 2018
bank yang berada di bawah tanggung jawab Bendahara Penerimaan
yang sumbernya berasal dari pelaksanaan tugas pemerintahan berupa
Penerimaan Negara Bukan Pajak.
Tabel 15. Rincian Kas di Bendahara Penerimaan TA 2018 dan 2017
Keterangan TH 2018 TH 2017Uang Tunai - - Uang di Rekening - -
Jumlah - -
3. Belanja Dibayar di Muka
Saldo Belanja Dibayar di Muka per tanggal 31 Desember 2018 dan 31
Desember 2017 masing-masing adalah sebesar Rp 4.138.708 dan Rp
14.426.397. Belanja dibayar di muka merupakan hak yang masih harus
diterima setelah tanggal neraca sebagai akibat dari barang/jasa telah
dibayarkan secara penuh namun barang atau jasa belum diterima
seluruhnya. Rincian Belanja Dibayar di Muka adalah sebagai berikut:
Tabel 16. Rincian Belanja Dibayar di Muka TA 2018 dan TA 2017
Jenis TH 2018 TH 2017Sewa tanah Wilker Benoa 310.408 4.035.297 Sewa tanah Wilker Celukan Bawang 3.828.300 10.391.100
Jumlah 4.138.708 14.426.397
Belanja dibayar dimuka pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
berasal dari sewa tanah di Wilker Benoa dan Wilker Celukan Bawang
dengan masa kontrak 2 tahun yaitu dari tahun 2017 sampai tahun 2019.
33
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Persediaan
Nilai Persediaan per 31 Desember 2018 dan 2017 masing-masing adalah
sebesar Rp 419.988.630 dan Rp 449.185.986.
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan
yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah,
dan/atau untuk dijual, dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan
kepada masyarakat. Rincian Persediaan per 31 Desember 2018 dan
2017 adalah sebagai berikut:
Tabel 17. Rincian Persediaan TA 2018 dan 2017
Jenis TH 2018 TH 2017Barang Konsumsi 419.988.630 449.185.986
Jumlah 419.988.630 449.185.986 Semua jenis persediaan pada tanggal pelaporan berada dalam kondisi
baik.
Aset Tetap
5. Tanah
Nilai aset tetap berupa tanah yang dimiliki Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar per 31 Desember 2018 dan 2017 adalah sebesar Rp
369.361.717.000 dan Rp 47.914.609.400.
34
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 18. Rincian mutasi tanah
Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2017 47.914.609.400
Mutasi tambah:Koreksi nilai reval aset tanah 321.447.107.600Jumlah 369.361.717.000 Mutasi kurang: 0
Saldo per 30 September 2018 369.361.717.000Akumulasi Penyusutan s.d. 31 Desember 2018 0
Nilai Buku per 30 September 2018 369.361.717.000
Rincian nilai tanah tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel 19. Rincian Tanah TA 2018
No Luas Lokasi Nilai Awal Nilai Akhir
1. 400,00m2 Jl.Gn Agung No.12 Singaraja Rt.-, TEGAL
287.200.000,00 396.800.000
2. 300,00m2 Jl.Raya Gelogor Carik Rt.Br.Gelogor, Denpasar Selatan
299.964.000,00 1.319.808.000
3. 892,00m2 Jl.Penataran Agung Rt.-, MANGGIS
887.145.000,00 -130.265.000
4. 36.556,00m2 Jl.Raya Celukan Bawang Rt.-, GROKGAK
4.255.118.400,00 20.830.339.600
5. 14.200,00m2 Jl.Raya Benoa No.20 Rt.-, DENPASAR SELATAN
21.300.000.000,00 178.494.000.000
6. 11.600,00m2 Jl.Raya Benoa No.20 Rt.-, DENPASAR SELATAN
17.400.000.000,00 105.896.400.000
7. 960,00m2 JL.Raya Gilimanuk Rt.-, MELAYA
454.080.000,00 166.967.000
8. 1.000,00m2 Jl.Nakula Rt.-, KUTA 2.671.102.000,00 13.578.898.000
9. 200,00m2 Jl.Penfui Timur Rt.-, KUTA
360.000.000,00 894.160.000
Jumlah 47.914.609.400,00 321.447.107.600
35
Laporan Tahunan TA. 2018
6. Peralatan dan Mesin
Saldo aset tetap berupa Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2018 dan
2017 adalah Rp 12.463.169.874 dan Rp 12.844.230.327.
Tabel 20. Mutasi nilai Peralatan dan Mesin
Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2017 12.844.230.327
Mutasi tambah: Pembelian 298.772.000 Transfer masuk 7.137.500 Penyelesaian dengan KDP 607.000.000Jumlah 13.757.139.827 Mutasi kurang:Reklasifikasi 1.293.969.953Saldo per 31 Desember 2018 12.463.169.874Akumulasi Penyusutan s.d. 31 Desember 2018 2.248.163.128
Nilai Buku per 31 Desember 2018 10.215.006.746
7. Gedung dan Bangunan
Nilai Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2018 dan 2017 adalah Rp
20.327.774.790 dan Rp 19.993.892.028.
Tabel 21. Mutasi transaksi terhadap Gedung dan Bangunan
Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2017 19.993.892.028
Mutasi tambah: Penyelesaian Pembangunan dengan KDP 353.551.000 Reklasifikasi Masuk 1.354.376.826 Barang berlebih hasil inventaris 328.341.000 Koreksi nilai tim penertiban aset 3.913.920.585 Pengembangan melalui KDP 223.937.000 Jumlah 26.168.018.439 Mutasi kurang: Reklasifikasi dari Aset Tetap ke Aset Lainnya 121.010.600 Koreksi pencatatan nilai/kuantitas 3.906.848 Penilian hasil reval 4.360.949.375 Reklasifikasi Keluar 1.354.376.826 Jumlah 5.840.243.649 Saldo per 31 Desember 2018 20.327.774.790
Akumulasi Penyusutan s.d. 31 Desember 2018 1.270.395.637
Nilai Buku per 31 Desember 2018 19.057.379.153
36
Laporan Tahunan TA. 2018
8. Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Saldo Jalan, Irigasi, dan Jaringan per 31 Desember 2018 dan 2017
adalah masing-masing sebesar Rp 1.441.150.200 dan Rp 1.181.300.715.
Mutasi transaksi terhadap Jalan, Irigasi, dan Jaringan pada tanggal
pelaporan adalah sebagai berikut:
Tabel 22. Mutasi jalan, irigasi dan jaringan
Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2017 1.181.300.715
Mutasi tambah:Saldo awal 397.055.100 Koreksi pencatatan 19.581.600 Koreksi Tim Penertiban Aset Jalan dan Jembatan 270.949.394 Koreksi Tim Penertiban Aset Irigasi 385.167.648 Penyelesaian Pembangunan Langsung 14.000.000 Jumlah 2.268.054.457 Mutasi kurang:Uraian transaksi tidak ada aset jalan dan jembatan 536.865.074 Uraian transaksi tidak ada aset irigasi 77.351.583 Koreksi pencatatan 19.581.600 Reklasifikasi dari Aset Tetap ke Aset Lainnya 193.106.000 Jumlah 826.904.257 Saldo per 31 Desemer 2018 1.441.150.200
Akumulasi Penyusutan s.d. 31 Desember 2018 640.495.984
Nilai Buku per 31 Desember 2018 2.081.646.184
9. Aset Tetap Lainnya
Aset Tetap Lainnya merupakan aset tetap yang tidak dapat
dikelompokkan dalam tanah, peralatan dan mesin, gedung dan
bangunan, jalan, irigasi dan jaringan. Saldo Aset Tetap Lainnya per 31
Desember 2018 dan 2017 adalah Rp 54.432.000 dan Rp 54.432.000.
Aset tetap lainnya tersebut berupa buku perpustakaan yang terdapat di
37
Laporan Tahunan TA. 2018
Laboratoriun Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan. Tidak ada
mutasi tambah maupun kurang atas aset tetap ini untuk Tahun 2018,
sebagaimana disajikan pada tabel berikut:
Tabel 23. Mutasi tambah kurang
Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2017 54.432.000
Mutasi tambah:- 0 Mutasi kurang:- 0
Saldo per 31 Desember 2018 54.432.000
Akumulasi Penyusutan s.d 30 September 2018 0Nilai Buku per 31 Desember 2018 54.432.000
10. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2018 dan
2017 adalah masing-masing Rp (12.147.306.405) dan Rp
(15.409.614.168). Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan alokasi
sistematis atas nilai suatu aset tetap yang disusutkan selama masa
manfaat aset yang bersangkutan selain untuk Tanah dan Konstruksi
dalam Pengerjaan (KDP). Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per
31 Desember 2018 adalah sebagai berikut:
Tabel 24. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap TA 2018
No Aset Tetap Nilai PerolehanAkumulasi
PenyusutanNilai Buku
1 Peralatan dan Mesin 12.463.169.874 10.236.414.784 2.226.755.0902 Gedung dan Bangunan 20.327.774.790 1.270.395.637 19.057.379.1533 Jalan, Irigasi dan Jaringan 1.441.150.200 640.495.984 393.361.8174 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 54.432.000
34.286.526.864 12.147.306.405 21.731.928.060Akumulasi Penyusutan
38
Laporan Tahunan TA. 2018
3.2. Kepegawaian
Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31
Desember 2018 adalah sebanyak 92 orang.
1. Komposisi Pegawai
a. Berdasarkan jabatan
Pejabat Struktural : 5 orang
Medik Veteriner : 17 Orang
Paramedik Veteriner : 23 Orang
POPT Ahli : 14 orang
POPT Terampil : 12 orang
Analis Kepegawaian Muda : 1 orang
Tenaga Administrasi : 20 orang
Komposisi Pegawai berdasarkan jabatan dapat dilihat dalam grafik 1. berikut ini :
11. Ekuitas
Ekuitas per 31 Desember 2018 dan 2017 adalah masing-masing sebesar
Rp 392.076.569.650 dan Rp 67.042.462.685. Ekuitas adalah kekayaan
bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban. Rincian
lebih lanjut tentang ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas.
39
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 1. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Jabatan Tahun 2018
b. Berdasarkan Tingkat Pendidikan :
Pasca sarjana (S2) : 26 orang
Sarjana (S1) : 20 orang
Diploma/III : 6 orang
SLTA : 40 orang
Komposisi Pegawai berdasarkan Tingkat Pendidikan dapat dilihat dalam grafik 2. berikut ini :
Grafik 2. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2018
020406080
Jabatan
Pj.Struktural
PJ.Fungsional
TG.Administrasi
0102030405060
Pendidikan
S2S1DIIISLTA
40
Laporan Tahunan TA. 2018
c. Berdasarkan Pangkat/Golongan/Ruang
Golongan IV : 19 orang
Golongan III : 46 Orang
Golongan II : 27 orang
Komposisi Pegawai berdasarkan pangkat/Gol.Ruang dapat dilihat dalam grafik 3. berikut ini :
Grafik 3. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Pangkat/ Gol. RuangTahun 2018
d. Berdasarkan Kelompok Umur
Umur 21 – 25 tahun : 0 orang
Umur 26 - 30 tahun : 4 orang
Umur 31 – 35 tahun : 17 orang
Umur 36 – 40 tahun : 18 orang
Umur 41 – 45 tahun : 8 orang
Umur 46 – 50 tahun : 8 orang
Umur 51 – 55 tahun : 21 orang
0
20
40
60
Pangkat
Gol.IV
Gol.III
Gol. II
41
Laporan Tahunan TA. 2018
Umur 56 – 60 tahun : 16 orang
Komposisi Pegawai berdasarkan Kelompok Umur dapat
dilihat dalam grafik 4 berikut ini :
Grafik 4 Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan kelompok Umur Tahun 2018
Dengan berbagai komposisi pegawai Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar dalam rangka memberikan pelayanan
kepada masyarakat pengguna jasa karantina sebagai upaya dalam
memenuhi tuntutan masyarakat dan pelayanan prima serta
menindaklanjuti kebijakan pemerintah untuk melakukan perubahan
dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan dan sebagai salah
satu tuntutan reformasi birokrasi dalam memberikan pelayanan
yang bersih, efesien, efektif, transparan dan akutabel dalam
melayani dan memperdayakan masyarakat. Semua itu tidak terlepas
dari jumlah dan kualitas SDM yang dibutuhkan.
0
5
10
15
20
25
30
21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60
Kelompok Umur
42
Laporan Tahunan TA. 2018
Untuk memenuhi tuntutan Reformasi Birokrasi tersebut bahwa
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar masih memerlukan
tambahan personil dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat pengguna Jasa Karantina berdasarkan Analisa Jabatan
dan Analisa Beban Kerja. Dengan demikian telah diusulkan
jabatan dan personil yang dibutuhkan seperti Tabel 25 berikut :
Tabel 25. Rekapitulasi Personil BKP Kelas I Denpasar Tahun 2018.
No Jabatan Keadaan Saat ini
Keadaan yang
diinginkan
Kekurangan
1 Pejabat Strutural 5 5 0
2 Medik veteriner 17 28 11
3 POPT Ahli 14 30 15
4 Paramedik Veteriner 23 65 33
5 POPT Trampil 12 39 23
6 Pranata Komputer 0 2 2
7 Analis Kepegawaian Muda 1 1 0
18 Analis Kepegawaian Pelaksana 0 1 1
9 Analis Data dan Informasi (Khusus PPNS)
0 2 2
10 Analis Data dan Informasi 0 2 2
11 Pejabat Pengadaan Barang / Jasa 0 1 1
12 Arsiparis 0 1 1
13 Pranata Humas 0 1 1
43
Laporan Tahunan TA. 2018
14 Penyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran 0 1 1
15 Bendahara Pengeluaran
1 1 0
16 Bendahara Penerima 1 1 0
17 Penyusun rencana Kegiatan 0 1 1
18 Penyusunan laporan 0 4 4
19 Pengadministrasian dan penyaji data 3 7 4
20 Petugas SAK 1 2 1
21 Petugas SIMAK BMN 1 2 1
22 Penata Usaha BMN 2 3 1
23 Verifikator Keuangan Penguji SPM 1 2 1
24 Verifikator Keuangan 1 2 1
25 Pembuat daftar Gaji 1 2 1
26 Pengadministrasian Keuangan 1 2 1
27 Pengelola Data PNBP 6 12 6
28 Pengadministrasian Kepegawaian 1 2 1
29 Pengadministrasian Umum 4 8 4
30 Pengelola Laboratorium 0 2 2
JUMLAH 92 240 122
Kegiatan – kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Kepegawaian
selama Tahun Anggaran 2018 sebagai berikut :
44
Laporan Tahunan TA. 2018
1. Untuk meningkatan pengetahuan dan ketrampilan Pegawai Negeri
Sipil maka setiap ada pelatihan baik yang diselenggarakan di Pusat
maupun di daerah senantiasa untuk mengikuti pelatihan tersebut.
Untuk jelasnya Pegawai Negeri Sipil yang telah mengikuti Pelatihan
tahun 2018 dapat dilihat pada Lampiran 1
2. Proses Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural Tahun
2018 telah dapat diselesaikan sebagaimana pada tabel 26 berikut :
Tabel 26. Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural PNS Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018.
No Nama / Nip TMT Pangkat lama Pangkat Baru
1. Dimas Kurnia Putra Sulistya Pribadi,A.Md Nip.198211262014031001
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
2. Rini Anggraeni,A.Md Nip.198405252014032004
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
3. Safari Nip.196610161995031001
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
4. I Wayan Agus Winawan Nip.198308192006041006
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
5. Agus Mujoko Nip.197808142006041017
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
6. Rebi Gandara Nip.197610132005011001
1 April 2018 Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
7. I Nyoman Ardana Nip.196610251996021001
1 April 2018 Pembina / IV /a Pembina Tk.I / IV / b
8. drh. I Made Suteja Nip.195906201989031001
1 April 2018 Pembina / IV /a Pembina Tk.I / IV / b
9. drh. I Nyoman Aryadi Kusuma Nip.197007171999031001
1 April 2018 Pembina / IV /a Pembina Tk.I / IV / b
10. Aholiab Makalbiki Nip.196305252001121001
1 April 2018 Pengatur Tk.I / II / d Penata Muda / III / a
11. Muhammad Alwi Nip.198107222006041007
1 Oktober 2018
Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
45
Laporan Tahunan TA. 2018
3. Proses kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkat Pertama
Pejabat Fungsional , dalam kurun waktu Januari s/d Desember
2018 telah dapat diselesaikan dan dapat dilihat pada tabel 27
berikut :
Tabel 27 Kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkatan Pertama Pejabat Fungsional Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018
No. Nama / Nip TMT Jabatan
1. Rojiín Nip.198112062015031001
4 April 2018 POPT Terampil
4. Pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil menjadi Pegawai Negeri
Sipil sesuai dengan tabel 28 berikut :
12. Nur MaÁlifah,S.Si Nip.198305112014032003
1 Oktober 2018
Penata Muda / III / a Penata Muda Tk.I / III / b
13. Muhidin Nip.197905062014071001
1 Oktober 2018
Pengatur Muda / II /a Pengatur Muda Tk.I II / b
14. Kadek Dwi Mardiana Nip.198402022014071002
1 Oktober 2018
Pengatur Muda / II /a Pengatur Muda Tk.I II / b
15. Gede Mahardika Jaya Nip.198503182014071001
1 Oktober 2018
Pengatur Muda / II /a Pengatur Muda Tk.I II / b
16. I Putu Yoga Santika,SE Nip.197606222001121003
1 Oktober 2018
Penata Muda / III / a Penata Muda Tk.I / III / b
17. Kade Kusuma Dewi,SP Nip.19870712200912.2.003
1 Oktober 2018
Penata Muda Tk.I / III / b Penata / III / c
18. Rani Arnike Marcus,A.Md Nip.199008232015032002
1 Oktober 2018
Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d
46
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 28. Pengangkatan CPNS
5. Pegawai yang Pensiun/ Purna Bhakti sesuai dengan tabel 29
Tabel 29 Daftar Pegawai yang Menjelang Purna Bhakti
No N A M A TMT SURAT KEPUTUSAN
1 I Nyoman Wijaya Nip. 196006101989031001
1 Juli 2018 000022/KEP/KV/ 12013/18
2. I Wayan Suwirya Nip. 196006081982031003
1 Juli 2018 000023/KEP/KV/ 12013/18
3. I Nyoman Bagiada Nip. 196007171982031001
1 Agustus 2018 000024/KEP/KV/ 12013/18
4. I Ketut Sumarna Nip.196008211981031002
1 September 2018 000025/KEP/KV/ 12013/18
5. Nursamsi Nip.196009251983021001
1 Oktober 2018 000026/KEP/KV/ 12013/18
6. Gusti Ngurah Alit Nip.196010181983031006
1 Nopember 2018 000027/KEP/KV/ 12013/18
6. Mutasi Pegawai pada tahun 2018 Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar mendapat Penambahan Pegawai dapat dilihat
pada tabel 30 .sebagai berikut :
No Nama TMT Surat Keputusan
47
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 30 Daftar Mutasi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018
No Nama / Nip Jabatan Lama Jabatan Baru
1. Ana Listiani
Nip.198206092014032001
POPT Terampil pada BKP Kelas I Denpasar
POPT Terampil pada BKP Kelas I semarang
2. drh.I Nyoman Aryadi Kusuma
Nip.197007171999031001
Medik Veteriner Madya pada BKP Kelas I Denpasar
Medik Veteriner Madya pada BKP Kelas I Batam
3. Drh. Widiyawati Rahayu
Nip.1983121820110120011
Merdik Veteriner Muda Pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Ende
Medik Veteriner Muda pada BKP Kelas I Denpasar
7. Pada tahun 2018 pegawai yang kena hukuman disiplin sesuai
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010
Tabel 31 Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018. Yang dijatuhi hukuman disiplin
No Nama / Nip No. SK dan Tanggal Jenis
Hukuman
8. Untuk meningkatkan disiplin Pegawai diupayakan berbagai cara
yaitu melaksanakan pengawasan intern , menggunakan absen
Sidik Jari, memberikan peringatan baik lisan maupun secara
tertulis bagi Pegawai yang tidak masuk kerja tanpa keterangan,
untuk tahun 2018 tidak ada pegawai yang mendapat
hukuman/sangsi.
48
Laporan Tahunan TA. 2018
9. Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar Per 31 Desember 2018 dapat dilihat
pada Lampiran 1
10. Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar Tahun 2018 dapat dilihat pada Lampiran 1.
2.3. Persediaan
Ringkasan Barang Milik Negara Periode Tahun 2018
A. Saldo Awal Periode Tahun 2018
Saldo awal periode Tahun 2018 merupakan saldo akhir periode
sebelumnya, yaitu saldo per 31 Desember 2017. Nilai Barang Milik
Negara per 31 Desember 2017 pada Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD), adalah sebesar
Rp. 82.467.445.806 (Delapan Puluh Dua Milyar Empat Ratus Enam
Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Empat Puluh Lima Ribu Delapan
Ratus Enam Rupiah) yang terdiri dari nilai Barang Milik Negara
Intrakomptabel (Nilai Barang Milik Negara yang Disajikan Dalam
Neraca) sebesar Rp. 82.437.650.456 (Delapan Puluh Dua Milyar
Empat Ratus Tiga Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Lima Puluh Ribu
Empat Ratus Lima Puluh Enam Rupiah) dan nilai Barang Milik
Negara Ekstrakomptabel sebesar Rp. 29.795.350 (Dua Puluh
Sembilan Juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Lima Ribu Tiga Ratus
Lima Puluh Rupiah).
49
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 32. Saldo Awal
Tidak terdapat perubahan penyajian saldo awal dalam penyajian
laporan ini dengan saldo akhir periode sebelumnya yang menjadi saldo
awal periode berjalan.
B. Ringkasan Posisi Barang Milik Negara Di Neraca Periode Tahun 2018
Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan
Ekstrakomptabel) menurut Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan
Uraian Saldo Akhir Laporan Sebelumnya
Saldo Awal Laporan Berjalan Selisih
I. INTRAKOMPTABEL 82.437.650.456 82.437.650.456 0
Barang Konsumsi 449.185.986 449.185.986 0
Tanah 47.914.609.400 47.914.609.400 0
Peralatan dan Mesin 12.844.230.327 12.844.230.327 0
Gedung dan Bangunan 19.993.892.028 19.993.892.028 0
Jalan dan Jembatan 584.023.280 584.023.280 0
Irigasi 559.853.935 559.853.935 0
Jaringan 37.423.500 37.423.500 0
Aset Tetap Lainnya 54.432.000 54.432.000 0
II. EKSTRAKOMPTABEL 29.795.350 29.795.350 0
Peralatan dan Mesin 29.595.350 29.595.350 0
Gedung dan Bangunan 200.000 200.000 0
III. GABUNGAN 82.467.445.806 82.467.445.806 0
Barang Konsumsi 449.185.986 449.185.986 0
Tanah 47.914.609.400 47.914.609.400 0
Peralatan dan Mesin 12.873.825.677 12.873.825.677 0
Gedung dan Bangunan 19.994.092.028 19.994.092.028 0
Jalan dan Jembatan 584.023.280 584.023.280 0
Irigasi 559.853.935 559.853.935 0
Jaringan 37.423.500 37.423.500 0
Aset Tetap Lainnya 54.432.000 54.432.000 0
50
Laporan Tahunan TA. 2018
periode pelaporan Tahun 2018 adalah sebesar Rp. 392.083.010.990
(Tiga Ratus Sembilan Puluh Dua Milyar Delapan Puluh Tiga Juta
Sepuluh Ribu Sembilan Ratus Sembilan Puluh Rupiah), yang terdiri dari
nilai Barang Milik Negara berupa saldo awal laporan sebesar
Rp.67.028.184.096 (Enam Puluh Tujuh Milyar Dua Puluh Delapan Juta
Seratus Delapan Puluh Empat Ribu Sembilan Puluh Enam Rupiah),
serta nilai mutasi yang terjadi selama periode pelaporan Tahun 2018
sebesar Rp. 325.054.826.894 (Tiga Ratus Dua Puluh Lima Milyar Lima
Puluh Empat Juta Delapan Ratus Dua Puluh Enam Ribu Delapan Ratus
Sembilan Puluh Empat Rupiah).
Tabel 33. Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel)
Uraian Saldo Awal Mutasi
Saldo Akhir Mutasi Tambah Mutasi Kurang
I. INTRAKOMPTABEL 67.028.036.288 339.112.377.930 14.060.833.952 392.079.580.266
Barang Konsumsi 449.185.986 0 29.197.356 419.988.630
Tanah 47.914.609.400 321.577.372.600 130.265.000 369.361.717.000
Peralatan dan Mesin 12.844.230.327 912.909.500 1.293.969.953 12.463.169.874
Gedung dan Bangunan 19.993.892.028 9.410.335.868 9.076.453.106 20.327.774.790
Jalan dan Jembatan 584.023.280 687.586.094 556.446.674 715.162.700
Irigasi 559.853.935 404.762.282 290.052.217 674.564.000
Jaringan 37.423.500 14.000.000 0 51.423.500
Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 0 54.432.000
Konstruksi Dalam pengerjaan
0 1.184.488.000 1.184.488.000 0
Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin
-10.551.632.222 315.217.438 0 -10.236.414.784
Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan
-4.070.043.048 2.799.647.411 0 -1.270.395.637
Akumulasi Penyusutan Jalan dan Jembatan
-556.446.674 0 49.174.725 -605.621.399
Akumulasi Penyusutan Irigasi
-220.840.708 197.972.184 0 -22.868.524
51
Laporan Tahunan TA. 2018
Akumulasi Penyusutan Jaringan
-10.651.516 0 1.354.545 -12.006.061
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan
0 1.608.086.553 0 1.608.086.553
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pem
0 0 1.449.432.376 -1.449.432.376
II. EKSTRAKOMPTABEL 147.808 32.863.350 29.580.434 3.430.724
Peralatan dan Mesin 29.595.350 0 14.768.425 14.826.925
Gedung dan Bangunan 200.000 3.348.000 0 3.548.000
Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin
-29.573.850 14.746.925 0 -14.826.925
Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan
-73.692 0 43.584 -117.276
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan
0 14.768.425 0 14.768.425
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pem
0 0 14.768.425 -14.768.425
III. GABUNGAN 67.028.184.096 339.145.241.280 14.090.414.386 392.083.010.990
Barang Konsumsi 449.185.986 0 29.197.356 419.988.630
Tanah 47.914.609.400 321.577.372.600 130.265.000 369.361.717.000
Peralatan dan Mesin 12.873.825.677 912.909.500 1.308.738.378 12.477.996.799
Gedung dan Bangunan 19.994.092.028 9.413.683.868 9.076.453.106 20.331.322.790
Jalan dan Jembatan 584.023.280 687.586.094 556.446.674 715.162.700
Irigasi 559.853.935 404.762.282 290.052.217 674.564.000
Jaringan 37.423.500 14.000.000 0 51.423.500
Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 0 54.432.000
Konstruksi Dalam pengerjaan
0 1.184.488.000 1.184.488.000 0
Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin
-10.581.206.072 329.964.363 0 -10.251.241.709
Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan
-4.070.116.740 2.799.647.411 43.584 -1.270.512.913
Akumulasi Penyusutan Jalan dan Jembatan
-556.446.674 0 49.174.725 -605.621.399
Akumulasi Penyusutan Irigasi
-220.840.708 197.972.184 0 -22.868.524
Akumulasi Penyusutan Jaringan
-10.651.516 0 1.354.545 -12.006.061
52
Laporan Tahunan TA. 2018
C. Rincian Mutasi Barang Milik Negara Periode Tahun 2018
Mutasi Barang Milik Negara per 31 Desember 2018 adalah sebagai
berikut:
1. Persediaan
Saldo Persediaan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.419.988.630 (Empat Ratus Sembilan Belas Juta Sembilan Ratus
Delapan Puluh Delapan Ribu Enam Ratus Tiga Puluh Rupiah).
Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 449.185.986
(Empat Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Seratus Delapan Puluh
Lima Ribu Sembilan Ratus Delapan Puluh Enam Rupiah), dan total
mutasi persediaan selama periode pelaporan sebesar Rp.29.197.356
(Dua Puluh Sembilan Juta Seratus Sembilan Puluh Tujuh Ribu Tiga
Ratus Lima Puluh Enam Rupiah).
Tabel 34. Jumlah tersebut
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan
0 1.622.854.978 0 1.622.854.978
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pem
0 0 1.464.200.801 -1.464.200.801
Uraian Saldo Awal Saldo Akhir Penambahan/ Pengurangan
117111 Barang Konsumsi
449.185.986 419.988.630 -29.197.356
TOTAL 449.185.986 419.988.630 -29.197.356
53
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 35. Jumlah Penambahan/Pengurangan
Penjelasan Barang Persediaan Usang dan Rusak
Total nilai Barang Persediaan dalam Kondisi Usang dan Rusak
periode pelaporan Tahun 2018 pada satuan kerja Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) adalah
sebesar Rp.226.380 (Dua Ratus Dua Puluh Enam Ribu Tiga Ratus
Delapan Puluh Rupiah), yang terdiri dari Barang Persediaan Usang
senilai Rp.226.380 (Dua Ratus Dua Puluh Enam Ribu Tiga Ratus
Delapan Puluh Rupiah), dan Barang Persediaan Rusak senilai Rp.0
(*** Nihil ***).
2. Tanah
Saldo Tanah pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga
Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah).
Uraian Intrakomptabel
A. Saldo Awal 449.185.986
B. Mutasi Tambah 485.053.410
Pembelian 431.486.500
Transfer Masuk 52.624.250
Penyesuaian Nilai Persediaan 942.660
C. Mutasi Kurang -514.250.766
Pemakaian -513.803.451
Barang Usang -229.565
Transfer Keluar -217.750
D. Saldo Akhir 419.988.630
54
Laporan Tahunan TA. 2018
Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.47.914.609.400
(Empat Puluh Tujuh Milyar Sembilan Ratus Empat Belas Juta Enam
Ratus Sembilan Ribu Empat Ratus Rupiah), mutasi tambah selama
periode pelaporan sebesar Rp. 321.577.372.600 (Tiga Ratus Dua
Puluh Satu Milyar Lima Ratus Tujuh Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Tujuh
Puluh Dua Ribu Enam Ratus Rupiah), dan mutasi kurang selama
periode pelaporan sebesar Rp. 130.265.000 (Seratus Tiga Puluh Juta
Dua Ratus Enam Puluh Lima Ribu Rupiah).
Tabel 36. Jumlah Tanah
Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Tanah
adalah sebagai berikut:
Mutasi tambah atas nilai Tanah senilai Rp. 321.577.372.600 (Tiga
Ratus Dua Puluh Satu Milyar Lima Ratus Tujuh Puluh Tujuh Juta Tiga
Ratus Tujuh Puluh Dua Ribu Enam Ratus Rupiah), berasal dari Koreksi
Nilai Tim Penertiban Aset sesuai Berita Acara Rekonsiliasi Hasil
Inventarisasi dan Penilaian Nomor : BAR-132/WKN.14/KNL.01/2018
tanggal 24 Mei 2018 dan Berita Acara Rekonsiliasi Hasil Inventarisasi
Uraian Intrakomptabel
A. Saldo Awal 47.914.609.400
B. Mutasi Tambah 321.577.372.600
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset 321.577.372.600
C. Mutasi Kurang -130.265.000
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset -130.265.000
D. Saldo Akhir 369.361.717.000
55
Laporan Tahunan TA. 2018
dan Penilaian Nomor : BAR-254/WKN.14/KNL.01/2018 tanggal 16
Agustus 2018 antara lain:
1. Tanah Bangunan Rumah Negara Golongan II (2010101002) Nup.1
dengan luas 400 m2 yang berlokasi di Jl.Gunung Agung No.12
Singaraja Kab.Buleleng – Bali Rp.396.800.000,00 (Tiga ratus
sembilan puluh enam juta delapan ratus ribu rupiah)
2. Tanah Bangunan Rumah Negara Golongan II (2010101002) Nup.2
dengan luas 300 m2 yang berlokasi di Jl.Raya Gelogorcarik –
Pemogan Kec.Denpasar Selatan – Denpasar Rp.1.319.808.000,00
(Satu milyar tiga ratus sembilan belas juta delapan ratus delapan
ribu rupiah)
3. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.2 dengan
luas 36.556 m2 yang berlokasi di Wilker KP Celukan Bawang
Jl.Raya Celukan Bawang Rp.20.830.339.600,00 (Dua puluh milyar
delapan ratus tiga puluh juta tiga ratus tiga puluh sembilan ribu
enam ratus rupiah)
4. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.3 dengan
luas 14.200 m2 yang berlokasi di Jl.Pulau Moyo – Pedungan
Kec.Denpasar Selatan – Denpasar Rp.178.494.000.000,00
(Seratus tujuh puluh delapan milyar empat ratus sembilan puluh
empat juta rupiah)
5. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.4 dengan
luas 11.200 m2 yang berlokasi di Jl.Raya Benoa – Pedungan
56
Laporan Tahunan TA. 2018
Kec.Denpasar Selatan – Denpasar Rp.105.896.400.000,00
(Seratus lima milyar delapan ratus sembilan puluh enam juta
empat ratus ribu rupiah)
6. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.5 dengan
luas 960 m2 yang berlokasi di Jl.Raya Pelabuhan Gilimanuk -
Desa Gilimanuk - Kec.Melaya Kab.Jembrana Rp.166.967.000,00
(Seratus enam puluh enam juta sembilan ratus enam puluh tujuh
ribu rupiah)
7. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.6 dengan
luas 1.000 m2 yang berlokasi di Jl.Nakula – Kec.Kuta – Kab.
Badung Rp.13.578.898.000,00 (Tiga belas milyar lima ratus
tujuh puluh delapan juta delapan ratus sembilan puluh
delapan ribu rupiah)
8. Tanah Bangunan Tempat Kerja Lainnya (2010104999) Nup.1
dengan luas 200 m2 yang berlokasi di Jl.Penfui Timur – Tuban -
Kec.Kuta – Kab. Badung Rp.894.160.000,00 (Delapan ratus
sembilan puluh empat juta seratus enam puluh ribu rupiah)
Mutasi kurang atas nilai Tanah senilai Rp.130.265.000 (Seratus Tiga
Puluh Juta Dua Ratus Enam Puluh Lima Ribu Rupiah), berasal dari:
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah (2010104001) Nup.1 dengan Luas
892 m2 yang berlokasi di Wilker Karantina Pertanian Padangbai
Jl.Penataran Agung Padangbai – Kec.Manggis – Kab. Karangasem –
57
Laporan Tahunan TA. 2018
Bali Rp.-130.265.000,00 (Seratus tiga puluh juta dua ratus enam puluh
ribu rupiah).
Tabel 37. Rincian data Tanah berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Tanah per kelompok barang adalah sebagai berikut:
Tanah Persil
Saldo Tanah Persil pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga Ratus
Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah). Jumlah
tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 47.914.609.400 (Empat Puluh
Tujuh Milyar Sembilan Ratus Empat Belas Juta Enam Ratus Sembilan
Ribu Empat Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan
sebesar Rp. 321.577.372.600 (Tiga Ratus Dua Puluh Satu Milyar Lima
Ratus Tujuh Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Dua Ribu Enam
Ratus Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.130.265.000 (Seratus Tiga Puluh Juta Dua Ratus Enam Puluh Lima Ribu
Rupiah).
Uraian Kuantitas (m2) Nilai (Rp)
Baik 66.109 369.361.717.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
58
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 38. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 39. Rincian data Tanah Persil berdasarkan status kondisinya
3. Peralatan dan Mesin
Saldo Peralatan dan Mesin pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018
sebesar Rp. 12.477.996.799 (Dua Belas Milyar Empat Ratus Tujuh
Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Tujuh
Ratus Sembilan Puluh Sembilan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari
saldo awal sebesar Rp. 12.873.825.677 (Dua Belas Milyar Delapan
Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Delapan Ratus Dua Puluh Lima Ribu
Enam Ratus Tujuh Puluh Tujuh Rupiah), mutasi tambah selama
periode pelaporan sebesar Rp. 912.909.500 (Sembilan Ratus Dua
Belas Juta Sembilan Ratus Sembilan Ribu Lima Ratus Rupiah), dan mutasi
kurang selama periode pelaporan sebesar Rp. 1.308.738.378 (Tiga Ratus
Uraian Intrakomptabel
A. Saldo Awal 47.914.609.400
B. Mutasi Tambah 321.577.372.600
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset 321.577.372.600
C. Mutasi Kurang -130.265.000
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset -130.265.000
D. Saldo Akhir 369.361.717.000
Uraian Kuantitas (m2) Nilai (Rp)
Baik 66.109 369.361.717.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
59
Laporan Tahunan TA. 2018
Delapan Juta Tujuh Ratus Tiga Puluh Delapan Ribu Tiga Ratus Tujuh Puluh
Delapan Rupiah).
Tabel 40. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 41. Rincian data Peralatan dan Mesin berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Peralatan dan Mesin per kelompok barang adalah sebagai
berikut:
3.01 Alat Besar
Saldo Alat Besar pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar Rp.0 (***
Nihil ***). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 2.000.000
(Dua Juta Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 12.844.230.327 29.595.350 12.873.825.677
B. Mutasi Tambah 912.909.500 0 912.909.500
Pembelian 298.772.000 0 298.772.000
Transfer Masuk 7.137.500 0 7.137.500
Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP
607.000.000 0 607.000.000
C. Mutasi Kurang -1.293.969.953 -14.768.425 -1.308.738.378
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-1.293.969.953 -14.768.425 -1.308.738.378
D. Saldo Akhir 12.463.169.874 14.826.925 12.477.996.799
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 1.418 12.477.996.799
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 337 1.308.738.378
60
Laporan Tahunan TA. 2018
Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp. 2.000.000 (Dua Juta Rupiah).
Tabel 42. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Penjelasan mutasi pengurangan atas nilai Alat Besar adalah sebagai
berikut:
Mutasi kurang atas nilai Alat Besar senilai Rp.2.000.000 (Dua juta rupiah),
berasal dari Penghentian Aset Dari Penggunaan berupa Pompa Tangan 1
buah Rp.2.000.000 (Dua juta rupiah).
Tabel 43. Rincian data Alat Besar berdasarkan status kondisinya
3.02 Alat Angkutan
Saldo Alat Angkutan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.2.782.038.000 (Dua Milyar Tujuh Ratus Delapan Puluh Dua Juta Tiga
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 2.000.000 0 2.000.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang -2.000.000 0 -2.000.000
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-2.000.000 0 -2.000.000
D. Saldo Akhir 0 0 0
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 0 0
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 1 2.000.000
61
Laporan Tahunan TA. 2018
Puluh Delapan Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal
sebesar Rp. 2.782.038.000 (Dua Milyar Tujuh Ratus Delapan Puluh Dua
Juta Tiga Puluh Delapan Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode
pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode
pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 44. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat
Angkutan.
Tabel 45. Rincian data Alat Angkutan berdasarkan status kondisinya
3.03 Alat Bengkel Dan Alat Ukur
Saldo Alat Bengkel Dan Alat Ukur pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.115.234.000 (Seratus Lima Belas Juta Dua Ratus Tiga Puluh Empat
Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar
Rp.121.087.000 (Seratus Dua Puluh Satu Juta Delapan Puluh Tujuh Ribu
Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 2.782.038.000 0 2.782.038.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 2.782.038.000 0 2.782.038.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 64 2.782.038.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
62
Laporan Tahunan TA. 2018
Rp.11.000.000 (Sebelas Juta Rupiah), dan mutasi kurang selama periode
pelaporan sebesar Rp.16.853.000 (Enam Belas Juta Delapan Ratus Lima
Puluh Tiga Ribu Rupiah).
Tabel 46. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Alat Bengkel
Dan Alat Ukur adalah sebagai berikut:
Mutasi tambah atas nilai Alat Bengkel Dan Alat Ukur senilai
Rp.11.000.000 (Sebelas Juta Rupiah), berasal dari:
Pembelian Mesin Pompa air PMK 1 unit Rp.11.000.000 (Sebelas Juta
Rupiah) sesuai Bast No.55/UD.M/VIII/2018 tanggal 8 Agustus 2018.
Mutasi kurang atas nilai Alat Bengkel Dan Alat Ukur senilai Rp.16.853.000
(Enam Belas Juta Delapan Ratus Lima Puluh Tiga Ribu Rupiah), berasal
dari:
1. Kakak Tua 4 buah Rp.7.944.000
2. PH Meter (Alat Ukur Universal) 2 buah Rp.3.209.000
3. Timbangan Cepat Capasitas 200 Kg 2 buah Rp.450.000
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 120.637.000 450.000 121.087.000
B. Mutasi Tambah 11.000.000 0 11.000.000
Pembelian 11.000.000 0 11.000.000
C. Mutasi Kurang -16.403.000 -450.000 -16.853.000
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-16.403.000 -450.000 -16.853.000
D. Saldo Akhir 115.234.000 0 115.234.000
63
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Fillter Ballon 5 buah Rp.5.250.000
Tabel 47. Rincian data Alat Bengkel Dan Alat Ukur berdasarkan status kondisinya
3.04 Alat Pertanian
Saldo Alat Pertanian pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.43.711.000 (Empat Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Sebelas Ribu
Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.41.607.000
(Empat Puluh Satu Juta Enam Ratus Tujuh Ribu Rupiah), mutasi tambah
selama periode pelaporan sebesar Rp.6.000.000 (Enam Juta Rupiah), dan
mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.3.896.000 (Delapan
Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Rupiah).
Tabel 48. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 7 115.234.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 13 16.853.000
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 41.607.000 0 41.607.000
B. Mutasi Tambah 6.000.000 0 6.000.000
Pembelian 6.000.000 0 6.000.000
C. Mutasi Kurang -3.896.000 0 -3.896.000
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-3.896.000 0 -3.896.000
D. Saldo Akhir 43.711.000 0 43.711.000
64
Laporan Tahunan TA. 2018
Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Alat
Pertanian adalah sebagai berikut:
Mutasi tambah atas nilai Alat Pertanian senilai Rp.6.000.000 (Enam Juta
Rupiah), berasal dari pembelian Head Restrainer 4 buah Rp.6.000.000
sesuai Bast No.50.07/NK/V/2018 tanggal 7 Mei 2018.
Mutasi kurang atas nilai Alat Pertanian senilai Rp.3.896.000 (Delapan
Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari Penghentian Aset
Dari Penggunaan berupa:
1. Penyemprot Mesin (Power Sprayer) 1 buah Rp.1.496.000
2. Penyemprot Tangan (Hand Sprayer) 3 buah Rp.2.400.000
Tabel 49. Rincian data Alat Pertanian berdasarkan status kondisinya
3.05 Alat Kantor & Rumah Tangga
Saldo Alat Kantor & Rumah Tangga pada Balai Karantina Pertanian Kelas
I Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.2.174.444.740 (Dua Milyar Seratus Tujuh Puluh Empat Juta Empat
Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Rupiah).
Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 2.316.784.440 (Dua
Milyar Tiga Ratus Enam Belas Juta Tujuh Ratus Delapan Puluh Empat
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 20 43.711.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 4 3.896.000
65
Laporan Tahunan TA. 2018
Ribu Empat Ratus Empat Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode
pelaporan sebesar Rp. 63.700.000 (Enam Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus
Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.206.039.700 (Dua Ratus Enam Juta Tiga Puluh Sembilan Ribu Tujuh
Ratus Rupiah).
Tabel 50. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut :
Tabel 51. Rincian data Alat Kantor & Rumah Tangga berdasarkan status
kondisinya
3.06 Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar
Saldo Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar pada Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31
Desember 2018 sebesar Rp.173.844.731 (Seratus Tujuh Puluh Tiga Juta
Delapan Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Tiga Puluh Satu
Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.220.280.731
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 2.302.316.690 14.467.750 2.316.784.440
B. Mutasi Tambah 63.700.000 0 63.700.000
Pembelian 63.700.000 0 63.700.000
C. Mutasi Kurang -203.458.875 -2.580.825 -206.039.700
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-203.458.875 -2.580.825 -206.039.700
D. Saldo Akhir 2.162.557.815 11.886.925 2.174.444.740
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 909 2.174.444.740
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 62 206.039.700
66
Laporan Tahunan TA. 2018
(Dua Ratus Dua Puluh Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Tujuh Ratus
Tiga Puluh Satu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan
sebesar Rp.4.900.000 (Empat Juta Sembilan Ratus Ribu Rupiah), dan
mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.51.336.000 (Lima
Puluh Satu Juta Tiga Ratus Tiga Puluh Enam Ribu Rupiah).
Tabel 52. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 53. Rincian data Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar berdasarkan status kondisinya
3.07 Alat Kedokteran Dan Kesehatan
Saldo Alat Kedokteran Dan Kesehatan pada Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018
sebesar Rp.472.856.000 (Empat Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan
Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo
awal sebesar Rp.657.249.900 (Enam Ratus Lima Puluh Tujuh Juta Dua
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 218.880.731 1.400.000 220.280.731
B. Mutasi Tambah 4.900.000 0 4.900.000
Transfer Masuk 4.900.000 0 4.900.000
C. Mutasi Kurang -51.336.000 0 -51.336.000
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-51.336.000 0 -51.336.000
D. Saldo Akhir 172.444.731 1.400.000 173.844.731
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 43 173.844.731
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 20 51.336.000
67
Laporan Tahunan TA. 2018
Ratus Empat Puluh Sembilan Ribu Sembilan Ratus Rupiah), mutasi
tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi
kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.184.393.900 (Seratus
Delapan Puluh Empat Juta Tiga Ratus Sembilan Puluh Tiga Ribu
Sembilan Ratus Rupiah).
Tabel 54. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 55. Rincian data Alat Kedokteran Dan Kesehatan berdasarkan status
kondisinya
3.08 Alat Laboratorium
Saldo Alat Laboratorium pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.5.309.529.198 (Lima Milyar Tiga Ratus Sembilan Juta Lima Ratus Dua
Puluh Sembilan Ribu Seratus Sembilan Puluh Delapan Rupiah). Jumlah
tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.5.371.528.948 (Lima Milyar
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 647.920.300 9.329.600 657.249.900
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang -175.064.300 -9.329.600 -184.393.900
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-175.064.300 -9.329.600 -184.393.900
D. Saldo Akhir 472.856.000 0 472.856.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 49 472.856.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 145 184.393.900
68
Laporan Tahunan TA. 2018
Tiga Ratus Tujuh Puluh Satu Juta Lima Ratus Dua Puluh Delapan Ribu
Sembilan Ratus Empat Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah selama
periode pelaporan sebesar Rp. 607.000.000 (Enam Ratus Tujuh Juta
Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.668.999.750 (Enam Ratus Enam Puluh Delapan Juta Sembilan Ratus
Sembilan Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah).
Tabel 56. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 57. Rincian data Alat Laboratorium berdasarkan status kondisinya adalah
3.09 Alat Persenjataan
Saldo Alat Persenjataan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.109.137.500 (Seratus Sembilan Juta Seratus Tiga Puluh Tujuh Ribu
Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar
Rp.106.900.000 (Seratus Enam Juta Sembilan Ratus Ribu Rupiah),
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 5.367.610.948 3.918.000 5.371.528.948
B. Mutasi Tambah 607.000.000 0 607.000.000
Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP
607.000.000 0 607.000.000
C. Mutasi Kurang -666.621.750 -2.378.000 -668.999.750
Penghentian Aset Dari Penggunaan -666.621.750 -2.378.000 -668.999.750
D. Saldo Akhir 5.307.989.198 1.540.000 5.309.529.198
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 174 5.309.529.198
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 69 668.999.750
69
Laporan Tahunan TA. 2018
mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.2.237.500 (Dua
Juta Dua Ratus Tiga Puluh Tujuh Ribu Lima Ratus Rupiah), dan mutasi
kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 58. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 59. Rincian data Alat Persenjataan berdasarkan status kondisinya
3.10 Komputer
Saldo Komputer pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.1.287.819.630 (Satu Milyar Dua Ratus Delapan Puluh Tujuh Juta
Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Enam Ratus Tiga Puluh Rupiah).
Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.244.937.658 (Satu
Milyar Dua Ratus Empat Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Tiga Puluh
Tujuh Ribu Enam Ratus Lima Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah
selama periode pelaporan sebesar Rp.218.072.000 (Dua Ratus Delapan
Belas Juta Tujuh Puluh Dua Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 106.900.000 0 106.900.000
B. Mutasi Tambah 2.237.500 0 2.237.500
Transfer Masuk 2.237.500 0 2.237.500
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 109.137.500 0 109.137.500
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 4 109.137.500
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
70
Laporan Tahunan TA. 2018
periode pelaporan sebesar Rp.175.190.028 (Seratus Tujuh Puluh Lima
Juta Seratus Sembilan Puluh Ribu Dua Puluh Delapan Rupiah).
Tabe 60. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 61. Rincian data Komputer berdasarkan status kondisinya
3.11 Alat Pengeboran
Saldo Alat Pengeboran pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar Rp.0 (***
Nihil ***). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.30.000 (Tiga
Puluh Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.30.000 (Tiga Puluh Ribu Rupiah).
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 1.244.937.658 0 1.244.937.658
B. Mutasi Tambah 218.072.000 0 218.072.000
Pembelian 218.072.000 0 218.072.000
C. Mutasi Kurang -175.190.028 0 -175.190.028
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-175.190.028 0 -175.190.028
D. Saldo Akhir 1.287.819.630 0 1.287.819.630
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 145 1.287.819.630
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 21 175.190.028
71
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 62. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Penjelasan mutasi pengurangan atas nilai Alat Pengeboran adalah
sebagai berikut:
Mutasi kurang atas nilai Alat Pengeboran senilai Rp.30.000 (Tiga Puluh
Ribu Rupiah), berasal dari Penghentian Aset Dari Penggunaan berupa
Tubing Slip 2 buah Rp.30.000 (Tiga Puluh Ribu Rupiah),
Tabel 63. Rincian data Alat Pengeboran berdasarkan status kondisinya
3.12 Alat Keselamatan Kerja
Saldo Alat Keselamatan Kerja pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.5.082.000 (Lima Juta Delapan Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah
tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.5.082.000 (Lima Juta Delapan
Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 0 30.000 30.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 -30.000 -30.000
Penghentian Aset Dari Penggunaan
0 -30.000 -30.000
D. Saldo Akhir 0 0 0
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 0 0
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 1 30.000
72
Laporan Tahunan TA. 2018
sebesar Rp0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan
sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 64. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat
Keselamatan Kerja.
Tabel 65. Rincian data Alat Keselamatan Kerja berdasarkan status kondisinya
3.13 Peralatan Proses/produksi
Saldo Peralatan Proses/produksi pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.4.300.000 (Empat Juta Tiga Ratus Ribu Rupiah). Jumlah tersebut
terdiri dari saldo awal sebesar Rp.4.300.000 (Empat Juta Tiga Ratus Ribu
Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil
***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil
***).
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 5.082.000 0 5.082.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 5.082.000 0 5.082.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 1 5.082.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
73
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 66. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Peralatan
Proses/produksi.
Tabel 67. Rincian data Peralatan Proses/produksi berdasarkan status kondisinya
4. Gedung dan Bangunan
Saldo Gedung dan Bangunan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.20.331.322.790 (Dua Puluh Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Satu Juta
Tiga Ratus Dua Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Rupiah).
Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.19.994.092.028
(Sembilan Belas Milyar Sembilan Ratus Sembilan Puluh Empat Juta
Sembilan Puluh Dua Ribu Dua Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah
selama periode pelaporan sebesar Rp.9.413.683.868 (Sembilan Milyar
Empat Ratus Tiga Belas Juta Enam Ratus Delapan Puluh Tiga Ribu
Delapan Ratus Enam Puluh Delapan Rupiah), dan mutasi kurang selama
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 4.300.000 0 4.300.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 4.300.000 0 4.300.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 2 4.300.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
74
Laporan Tahunan TA. 2018
periode pelaporan sebesar Rp.9.076.453.106 (Tujuh Puluh Enam Juta
Empat Ratus Lima Puluh Tiga Ribu Seratus Enam Rupiah).
Tabel 68. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 69. Rincian data Gedung dan Bangunan berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Gedung dan Bangunan per kelompok barang adalah
sebagai berikut:
4.01 Bangunan Gedung
Saldo Bangunan Gedung pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 19.993.892.028 200.000 19.994.092.028
B. Mutasi Tambah 9.410.335.868 3.348.000 9.413.683.868
Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP 353.551.000 0 353.551.000
Reklasifikasi Masuk 1.354.376.826 0 1.354.376.826
Penyelesaian Pembangunan Langsung 0 3.348.000 3.348.000
Barang Berlebih Hasil Inventarisasi 328.341.000 0 328.341.000
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset 7.150.130.042 0 7.150.130.042
Pengembangan Melalui KDP 223.937.000 0 223.937.000
C. Mutasi Kurang -9.076.453.106 0 -9.076.453.106
Koreksi Pencatatan Nilai/Kuantitas -3.906.848 0 -3.906.848
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset -3.236.209.457 0 -3.236.209.457
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali -4.360.949.375 0 -4.360.949.375
Reklasifikasi Keluar -1.354.376.826 0 -1.354.376.826
Penghentian Aset Dari Penggunaan -121.010.600 0 -121.010.600
D. Saldo Akhir 20.327.774.790 3.548.000 20.331.322.790
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 70 16.020.257.790
Rusak Ringan 38 4.311.065.000
Rusak Berat 1 121.010.600
75
Laporan Tahunan TA. 2018
Rp.18.459.756.790 (Delapan Belas Milyar Empat Ratus Lima Puluh
Sembilan Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Enam Ribu Tujuh Ratus Sembilan
Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar
Rp.18.345.779.352 (Delapan Belas Milyar Tiga Ratus Empat Puluh Lima
Juta Tujuh Ratus Tujuh Puluh Sembilan Ribu Tiga Ratus Lima Puluh Dua
Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp.7.075.679.880 (Tujuh Milyar Tujuh Puluh Lima Juta Enam Ratus Tujuh
Puluh Sembilan Ribu Delapan Ratus Delapan Puluh Rupiah), dan mutasi
kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.6.961.702.442 (Sembilan
Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Dua Ribu Empat Ratus Empat
Puluh Dua Rupiah).
Tabel 70. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 18.345.579.352 200.000 18.345.779.352
B. Mutasi Tambah 7.072.331.880 3.348.000 7.075.679.880
Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP
353.551.000 0 353.551.000
Penyelesaian Pembangunan Langsung 0 3.348.000 3.348.000
Barang Berlebih Hasil Inventarisasi 328.341.000 0 328.341.000
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset 6.166.502.880 0 6.166.502.880
Pengembangan Melalui KDP 223.937.000 0 223.937.000
C. Mutasi Kurang -6.961.702.442 0 -6.961.702.442
Koreksi Pencatatan Nilai/Kuantitas -3.906.848 0 -3.906.848
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset -2.859.817.762 0 -2.859.817.762
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali -3.976.967.232 0 -3.976.967.232
Penghentian Aset Dari Penggunaan -121.010.600 0 -121.010.600
D. Saldo Akhir 18.456.208.790 3.548.000 18.459.756.790
76
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 71. Rincian data Bangunan Gedung berdasarkan status kondisinya
4.02 Tugu Titik Kontrol/pasti
Saldo Tugu Titik Kontrol/pasti pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.1.871.566.000 (Satu Milyar Delapan Ratus Tujuh Puluh Satu Juta Lima
Ratus Enam Puluh Enam Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo
awal sebesar Rp.1.648.312.676 (Satu Milyar Enam Ratus Empat Puluh
Delapan Juta Tiga Ratus Dua Belas Ribu Enam Ratus Tujuh Puluh Enam
Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp.2.338.003.988 (Dua Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Delapan Juta Tiga
Ribu Sembilan Ratus Delapan Puluh Delapan Rupiah), dan mutasi kurang
selama periode pelaporan sebesar Rp.2.114.750.664 (Seratus Empat
Belas Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Enam Ratus Enam Puluh Empat
Rupiah).
Tabel 72. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 52 14.152.978.790
Rusak Ringan 35 4.306.778.000
Rusak Berat 0 0
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 1.648.312.676 0 1.648.312.676
B. Mutasi Tambah 2.338.003.988 0 2.338.003.988
Reklasifikasi Masuk 1.354.376.826 0 1.354.376.826
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
983.627.162 0 983.627.162
C. Mutasi Kurang -2.114.750.664 0 -2.114.750.664
77
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 73. Rincian data Tugu Titik Kontrol/pasti berdasarkan status kondisinya
5. Jalan dan Jembatan
Saldo Jalan dan Jembatan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.715.162.700 (Tujuh Ratus Lima Belas Juta Seratus Enam Puluh Dua
Ribu Tujuh Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar
Rp.584.023.280 (Lima Ratus Delapan Puluh Empat Juta Dua Puluh Tiga
Ribu Dua Ratus Delapan Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode
pelaporan sebesar Rp.687.586.094 (Enam Ratus Delapan Puluh Tujuh
Juta Lima Ratus Delapan Puluh Enam Ribu Sembilan Puluh Empat
Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.556.446.674 (Lima Ratus Lima Puluh Enam Juta Empat Ratus Empat
Puluh Enam Ribu Enam Ratus Tujuh Puluh Empat Rupiah).
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
-376.391.695 0 -376.391.695
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali
-383.982.143 0 -383.982.143
Reklasifikasi Keluar -1.354.376.826 0 -1.354.376.826
D. Saldo Akhir 1.871.566.000 0 1.871.566.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 18 1.867.279.000
Rusak Ringan 3 4.287.000
Rusak Berat 0 0
78
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 74. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 75. Rincian data Jalan dan Jembatan berdasarkan status kondisinya
6. Irigasi
Saldo Irigasi pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.674.564.000 (Enam Ratus Tujuh Puluh Empat Juta Lima Ratus Enam
Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar
Rp.559.853.935 (Lima Ratus Lima Puluh Sembilan Juta Delapan Ratus Lima
Puluh Tiga Ribu Sembilan Ratus Tiga Puluh Lima Rupiah), mutasi tambah
selama periode pelaporan sebesar Rp.404.762.282 (Empat Ratus Empat Juta
Tujuh Ratus Enam Puluh Dua Ribu Dua Ratus Delapan Puluh Dua Rupiah),
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 584.023.280 0 584.023.280
B. Mutasi Tambah 687.586.094 0 687.586.094
Saldo Awal 397.055.100 0 397.055.100
Koreksi Pencatatan Nilai/Kuantitas
19.581.600 0 19.581.600
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
270.949.394 0 270.949.394
C. Mutasi Kurang -556.446.674 0 -556.446.674
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali
-536.865.074 0 -536.865.074
Koreksi Pencatatan -19.581.600 0 -19.581.600
D. Saldo Akhir 715.162.700 0 715.162.700
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 6.902 715.162.700
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
79
Laporan Tahunan TA. 2018
dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp290.052.217 (Dua
Ratus Sembilan Puluh Juta Lima Puluh Dua Ribu Dua Ratus Tujuh Belas
Rupiah).
Tabel 76. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 77. Rincian data Irigasi berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Irigasi per kelompok barang adalah sebagai berikut:
Bangunan Air
Saldo Bangunan Air pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.674.564.000 (Enam Ratus Tujuh Puluh Empat Juta Lima Ratus
Enam Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo
awal sebesar Rp.559.853.935 (Lima Ratus Lima Puluh Sembilan Juta
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 559.853.935 0 559.853.935
B. Mutasi Tambah 404.762.282 0 404.762.282
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
404.762.282 0 404.762.282
C. Mutasi Kurang -290.052.217 0 -290.052.217
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
-19.594.634 0 -19.594.634
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali
-77.351.583 0 -77.351.583
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-193.106.000 0 -193.106.000
D. Saldo Akhir 674.564.000 0 674.564.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 20 674.564.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
80
Laporan Tahunan TA. 2018
Delapan Ratus Lima Puluh Tiga Ribu Sembilan Ratus Tiga Puluh Lima
Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp.404.762.282 (Empat Ratus Empat Juta Tujuh Ratus Enam Puluh
Dua Ribu Dua Ratus Delapan Puluh Dua Rupiah), dan mutasi kurang
selama periode pelaporan sebesar Rp. 290.052.217 (Dua Ratus
Sembilan Puluh Juta Lima Puluh Dua Ribu Dua Ratus Tujuh Belas
Rupiah).
Tabel 78. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 79. Rincian data Bangunan Air berdasarkan status kondisinya
7. Jaringan
Saldo Jaringan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 559.853.935 0 559.853.935
B. Mutasi Tambah 404.762.282 0 404.762.282
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
404.762.282 0 404.762.282
C. Mutasi Kurang -290.052.217 0 -290.052.217
Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset
-19.594.634 0 -19.594.634
Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali
-77.351.583 0 -77.351.583
Penghentian Aset Dari Penggunaan
-193.106.000 0 -193.106.000
D. Saldo Akhir 674.564.000 0 674.564.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 20 674.564.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
81
Laporan Tahunan TA. 2018
Rp.51.423.500 (Lima Puluh Satu Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga
Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal
sebesar Rp.37.423.500 (Tiga Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Dua
Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode
pelaporan sebesar Rp.14.000.000 (Empat Belas Juta Rupiah), dan
mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 80. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 81. Rincian data Jaringan berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Jaringan per kelompok barang adalah sebagai berikut:
7.01 Instalasi
Saldo Instalasi pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.14.000.000 (Empat Belas Juta Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari
saldo awal sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), mutasi tambah selama periode
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 37.423.500 0 37.423.500
B. Mutasi Tambah 14.000.000 0 14.000.000
Penyelesaian Pembangunan Langsung
14.000.000 0 14.000.000
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 51.423.500 0 51.423.500
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 4 51.423.500
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
82
Laporan Tahunan TA. 2018
pelaporan sebesar Rp.14.000.000 (Empat Belas Juta Rupiah), dan
mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 82. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 83. Rincian data Instalasi berdasarkan status kondisinya
7.02 Jaringan
Saldo Jaringan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.37.423.500 (Tiga Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga
Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal
sebesar Rp.37.423.500 (Tiga Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Dua
Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode
pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama
periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 0 0 0
B. Mutasi Tambah 14.000.000 0 14.000.000
Penyelesaian Pembangunan Langsung
14.000.000 0 14.000.000
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 14.000.000 0 14.000.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 1 14.000.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
83
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 84. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai
Jaringan.
Tabel 85. Rincian data Jaringan berdasarkan status kondisinya
8. Aset Tetap Lainnya
Saldo Aset Tetap Lainnya pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018
sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga
Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal
sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga
Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan
sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode
pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 86. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 37.423.500 0 37.423.500
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 37.423.500 0 37.423.500
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 3 37.423.500
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 54.432.000 0 54.432.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
84
Laporan Tahunan TA. 2018
ak
Tabel 87. Rincian data Aset Tetap Lainnya berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Aset Tetap Lainnya per kelompok barang adalah
sebagai berikut:
Bahan Perpustakaan
Saldo Bahan Perpustakaan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018
sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga
Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal
sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga
Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan
sebesar Rp0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode
pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 88. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 54.432.000 0 54.432.000
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 35 54.432.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 54.432.000 0 54.432.000
B. Mutasi Tambah 0 0 0
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 54.432.000 0 54.432.000
85
Laporan Tahunan TA. 2018
Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Bahan
Perpustakaan.
Tabel 89. Rincian data Bahan Perpustakaan berdasarkan status kondisinya
9. Aset Lainnya
Saldo Aset Lainnya pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta Delapan
Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan
Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.0 (*** Nihil ***),
mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.1.622.854.978 (Satu
Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Empat
Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah), dan mutasi kurang
selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 90. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 35 54.432.000
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 0 0
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 0 0 0
B. Mutasi Tambah 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya
1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
86
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 91. Rincian data Aset Lainnya berdasarkan status kondisinya
Rincian mutasi Aset Lainnya per kelompok barang adalah sebagai
berikut:
1. Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan
Saldo Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional
Pemerintahan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta
Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh
Delapan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.0
(*** Nihil ***), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta
Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh
Delapan Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar
Rp.0 (*** Nihil ***).
Tabel 92. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp)
Baik 0 0
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 341 1.622.854.978
Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan
A. Saldo Awal 0 0 0
B. Mutasi Tambah 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya
1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
C. Mutasi Kurang 0 0 0
D. Saldo Akhir 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978
87
Laporan Tahunan TA. 2018
Saldo Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional
Pemerintahan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
(018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2018 sebesar
Rp1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta
Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh
Delapan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo\\ awal sebesar
Rp.0 (*** Nihil ***), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar
Rp1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta
Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh
Delapan Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan
sebesar Rp.0 (*** Nihil ***)
Tabel 93. Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Uraian Kuantitas (m2/unit)
Nilai (Rp)
Baik 0 0
Rusak Ringan 0 0
Rusak Berat 341 1.622.854.978
88
Laporan Tahunan TA. 2018
BAB III
KEGIATAN OPERASIONAL
3.1. Karantina Hewan
Kegiatan pelayanan operasional Karantina Hewan dilakukan di
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dan kerja BKP Kelas I
Denpasar meliputi kegiatan :
3.1.1. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK
yang diimpor.
Kegiatan impor dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara
Ngurah Rai, Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa dan Kantor Pos.
Berdasarkan data impor pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar tahun 2018 terdiri dari Hewan (unggas), Bahan Asal
Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda Lain (Data terlampir
pada lampiran 2), sesuai Grafik 5 sebagai berikut :
Grafik 5. Data impor tahun 2018
0100000002000000030000000400000005000000060000000
Hewan BAH HBAH Benda lainJumlah 6 12.207.383,7 55.401.175,4 1.358,40Frekuensi 2 107 110 45
89
Laporan Tahunan TA. 2018
Analisis terkait data grafik tersebut di atas menunjukkan
frekuensi kegiatan impor di Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar adalah : Hewan (0,00001%), BAH (18,06%), HBAH
(81,94%) dan Benda Lain (0,002%) sesuai (Grafik 6)
Grafik 6. Data Frekuensi Import Tahun 2018
Pada Tahun 2018 tindakan karantina impor mengalami
Peningkatan dan penurunan jumlah komoditi dibandingkan tahun
2017. Peningkatan terjadi pada komoditi BAH (97,62%), HBAH
(98,88%) dan Benda Lain (83,91%) sedangkan penuruna terjadi
pada Hewan (89,29%) sesuai tabel 94 sebagai berikut.
Tabel 94. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Impor pada Tahun 2018 dan Tahun 2017.
2017 2018 KOMODITI Jumlah Frek Jumlah Frek. Hewan 106 3 6 2 BAH 147,278.53 346 12,207,383.77 107 HBAH 310,952 74 55,401,175.45 110 BENDA LAIN 118.81 9 1,358.40 45
0,00001
18,06
81,94
0,0020,00000
10,0000020,00000
30,00000
40,0000050,00000
60,00000
70,0000080,00000
90,00000
Hewan BAH HBAH Benda Lain
90
Laporan Tahunan TA. 2018
Dalam upaya mencegah masuknya HPHK melalui kegiatan
impor di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. Tindakan
Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan dokumen
seperti Sertifikat Kesehatan Hewan, Sertifikat sanitasi produk dari
Dokter Hewan Karantina pelabuhan pengeluaran, Surat
Persetujuan Pemasukan Hewan, Surat Persetujuan Masuk Produk
Hewan dari Menteri Pertanian atau Pejabat yang ditunjuk, Surat
Rekomendasi Pemasukan Hewan, Surat Rekomendasi Pemasukan
Produk Hewan dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil
Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan
(IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan
pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate
Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Pada tahun 2018,
terdapat juga kegiatan impor yang tidak dilengkapi dokumen
persyaratan sehingga dilakukan tindakan karantina penahanan,
penolakan dan pemusnahan.
3.1.2. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK
yang diekspor.
Kegiatan ekspor dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara
Ngurah Rai, Wilayah kerja Pelabuhan Laut Benoa dan Wilayah
Kerja Kantor Pos Denpasar. Berdasarkan data ekspor pada Balai
91
Laporan Tahunan TA. 2018
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018 terdiri dari
Hewan, Unggas, Bahan Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan
Benda Lain (Data terlampir pada lampiran 2), sesuai Grafik 7
sebagai berikut.
Grafik 7. Data ekspor tahun 2018
Analisis data grafik di atas tersebut menunjukkan frekuensi
kegiatan ekspor yaitu hewan (79.18%), BAH (3.42%), HBAH
(14.07%) dan Benda Lain (3.33%) sesuai grafik 8 sebagai berikut.
Grafik 8. Data Frekuensi Ekspor Tahun 2018
- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
Hewan BAH HBAH Benda LainJumlah 77.987 3.372,39 13.854,95 3283Frekuensi 119 192 137 120
79,18
3,4214,07
3,33 0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
Hewan BAH HBAH Benda Lain
92
Laporan Tahunan TA. 2018
Pada tahun 2018 tindakan Karantina ekspor mengalami
Peningkatan dan penurunan jumlah komoditi dibandingkan tahun
2017. Peningkatan terjadi pada komoditi Hewan (88,27%), HBAH
(50%)dan Benda lain (67,33%). sedangkan penurunan terjadi pada
BAH (57%) sesuai tabel 95 sebagai berikut.
Tabel 95. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Hewan yang diekspor pada Tahun 2017 dan tahun 2018.
2017 2018
KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek.
Hewan 4,859 118 77,987 119
BAH 12,254 572 3,372.39 192
HBAH 4,596 78 13,854.95 137
Benda lain 641 81 3283 120
Dalam upaya mencegah keluarnyanya HPHK melalui
kegiatan ekspor di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan
dokumen seperti , Surat Persetujuan Angkut Satwa dari Balai
Konservasi Sumber Daya Alam, Surat Persetujuan Pengeluaran
BAH/HBAH dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi
Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal
Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan (IKHP) milik
pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan pengambilan
sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate Count (TPC)
dilaboratorium Karantina Denpasar.
93
Laporan Tahunan TA. 2018
3.1.3. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK
Domestik Masuk
Kegiatan domestik masuk dilakukan di Wilayah Kerja Bandar
Udara Ngurah Rai, Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa, Wilayah
Kerja Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan Kantor Pos.
Berdasarkan data domestik masuk pada Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar tahun 2018, terdiri dari Hewan, Bahan Asal
Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda lain (data terlampir
pada lampiran 2), sesuai grafik 9 sebagai berikut.
Grafik 9. Data Domestik Masuk Tahun 2018
Analisis terkait data tersebut menunjukkan kegiatan
domestik masuk adalah hewan (27%), Bahan Asal Hewan (6%),
Hasil Bahan Asal Hewan (66.86%) dan Benda Lain (0.14%) sesuai
pada grafik 10 sebagai berikut.
- 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000
Hewan BAH HBAH BendaLain
Jumlah 16.434.148 3.652.558,4 40.705.981, 85.290Frekuensi 2.457 1.712 2.255 42
94
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 10. Data Frekuensi Domestik Masuk Tahun 2018
Pada tahun 2018 tindakan karantina domestik masuk
mengalami paningkatan dan penurunan dibandingkan tahu 2017.
Peningkatan terjadi pada komoditi Hewan (56,52%), serangga
(99,67%), BAH (50,51%) dan HBAH (52,10%), sedangkan
penurunan 100% terjadi pada unggas dan Benda lain sesuai Tabel
96 sebagai berikut.
Tabel 96 Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Domestik Masuk pada Tahun 2016 dan Tahun 2017
Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan
kelengkapan dokumen seperti Sertifikat Kesehatan Hewan,
27,00
6,00
66,86
0,140,00
20,00
40,00
60,00
80,00
Hewan BAH HBAH Benda Lain
2017 2018
KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek.
Hewan 14,768,208 2,382 16,434,148 2,457
BAH 38,177,818 4,417 3,652,558.46 1,712
HBAH 4,213 82 40,705,981.26 2,255
Benda Lain - - 85,290 42
95
Laporan Tahunan TA. 2018
Sertifikat Sanitasi Produk Hewan, Surat Keterangan Untuk Benda
Lain dari Dokter Hewan Karantina pelabuhan pengeluaran, Surat
Persetujuan Pemasukan Hewan/BAH/HBAH dari Dinas Peternakan
dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal
Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi
Karantina Produk Hewan (IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan
karantina yaitu dilakukan pengambilan sampel dan selanjutnya
dilakukan uji Total Plate Count (TPC) dilaboratorium Karantina
Denpasar. Pada tahun 2018, terdapat kegiatan Dokumen masuk
yang tidak dilengkapi dokumen persyaratan sehingga dilakukan
tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan.
3.1.4. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK
Domestik Keluar.
Kegiatan domestik keluar dilakukan di Wilayah Kerja Bandar
Udara Ngurah Rai, Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa, Wilayah
Kerja Pelabuhan Penyebrangan Padangbai, Wilayah Kerja
Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan Wilayah Kerja Kantor Pos
Denpasar. Berdasarkan data domestik keluar pada Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018, jenis komoditi yang keluar
terdiri dari Hewan, Unggas, Serangga, Bahan Asal Hewan, Hasil
Bahan Asal Hewan, Benda Lain. (data terlampir pada lampiran 2),
sesuai grafik 11 sebagai berikut.
96
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 11. Data Domestik Keluar Tahun 2018
Analisis terkait data tersebut menunjukkan bahwa frekuensi
kegiatan domestik keluar adalah: Hewan (47.86%), Bahan Asal
Hewan (20.55%), Hasil Bahan Asal Hewan (31.57%), dan Benda
lain (0,02%) sesuai grafik 12 sebagai berikut.
Grafik 12. Data Domestik Keluar Tahun 2018
Pada tahun 2018 tindakan karantina domestik keluar ada
yang mengalami peningkatan dan penurunan dibandingkan tahun
2017. Peningkatan terjadi pada komoditi HBAH (56.30%)
- 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000
10.000.000 12.000.000 14.000.000
Hewan BAH HBAH Benda LainJumlah 13.761.456 5.909.832 9.077.983 6.606Frekuensi 7423 1511 5274 53
47,86
20,55
31,57
0,020,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
Hewan BAH HBAH Benda Lain
97
Laporan Tahunan TA. 2018
sedangkan penurunan terjadi pada Hewan (0.39%), BAH (88.59%)
dan benda lain (93.30%), sesuai pada table 97
Tabel 97 Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Domestik Keluar pada Tahun 2017 dan Tahun 2018.
2017 2018 KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek. Hewan 13,868,911 5,778 13,761,456 7,423 BAH 97,724,547 4,028 5,909,832 1,511 HBAH 2,538,184.20 2,253 9,077,983 5,274
Benda Lain 229 41 6,606 53
Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan
kelengkapan dokumen seperti, Surat Persetujuan Pengeluaran
Hewan/BAH/HBAH dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil
Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan
(IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan
pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate
Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Pada tahun 2018,
terdapat juga kegiatan Dokumen keluar yang tidak dilengkapi
dokumen persyaratan sehingga dilakukan tindakan karantina
penahanan dan penolakan.
3.1.5. Instalasi Karantina Hewan
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :
34/Permentan/OT.140/7/2006 tentang Persyaratan dan Tata Cara
98
Laporan Tahunan TA. 2018
Penetapan Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Produk Hewan,
untuk mencegah masuk, keluar dan tersebarnya hama penyakit
hewan karantina maka setiap pemasukan atau pengeluaran hewan,
bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan wajib dilakukan
tindakan karantina. Tindakan Karantina tersebut dilakukan di
Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Karantina Produk Hewan
milik pemerintah atau ditempat pemilik yang telah ditetapkan oleh
Badan Karantina Pertanian.
Pada tahun 2018 terdapat 24 (Dua Puluh Empat) Instalasi
Karantina Hewan (IKH) dan Instalasi Karantina Produk Hewan
(IKPH) yang dibagi menjadi :
1. Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Karantina Produk
Hewan yang telah ditetapkan oleh Badan Karantina
Pertanian sebanyak 18 (Delapan Belas)
2. Tempat Pemeriksaan Karantina Produk Hewan yang
ditetapkan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
sebanyak 6 (enam).
Dari 24 IKH/IKPH terdapat 2 (dua) Instalasi Karantina Hewan (IKH)
merupakan Instalasi Karantina Kewan Permanen yaitu CV. Bali
Harmoni (Balizoo) dan PT. Taman Safari Indonesia III.
99
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 98. Daftar IKH/IKPH pada BKP Kelas I Denpasar
NO JENIS NOMOR TANGGAL MASA EXPIRED DATE PENETAPAN
INSTALASI/TEMPAT SURAT PENETAPAN PENETAPAN BERLAKU PEMERIKSAAN
(1) (2) (3)
1 PT. ALAMBOGA INTERNUSA 176/Kpts/KH.040/L/02/2015 12 Pebruari 2015 3 Tahun
12 Pebruari 2018 Badan
2 PT.AROMADUTA RASAPRIMA 795/Kpts/KR 130/L/05/2016 30 Mei 2016 3 Tahun 30 Mei 2019 Badan
3 PT. BALI KULINA UTAMA 1.q/Kpts/KH.040/L/10/2012 05 Oktober 2012 1 Tahun 05 Oktober 2013 Badan
4 PT. BAHANA GOURMET INDONESIA 3230/KH.220/L.11.B/12/2016 05 Desember 16 1 Tahun
05 Desember 2017 Balai
5 CV. BAYU LESTARI 573/Kpts/KR 120/K/03/2018 26 Maret 2018 3 Tahun 26 Maret 2021 Badan 6 CV. BALI HARMONI (BALI ZOO) 572/Kpts/KH.040/L/07/2014 PERMANEN, 01 Juli 2014 Badan
7 PT. CANNING INDONESIA PRODUCTS 1231/Kpts/KR.120/K/07/2018 01 Juli 2018 3 tahun 01 Juli 2021 Badan
8 PT. CLASSIC FINE FOODS INDONESIA 2684/KR 120/K.11.B/05/2017 10 Mei 2017 1 Tahun 10 Mei 2018 Balai
9 PT. ELODA MITRA 4323/KH.220/L.11.B/11/2012 Nopember 2012 1 Tahun Nopember 2013 Balai
10 CV. HERFA FAUNA INDONESIA 772/Kpts/KH.040/L/08/2014 25 Agustus 2014 1 Tahun 25 Agustus 2015 Badan
11 PT. IKAS AMBOINA 645/Kpts/KH.040/L/03/2012 08 Mei 2012 1 Tahun 08 Mei 2013 Badan
12 CV. INDO HIDUP 957/Kpts/KH.040/L/10/2014 20 Oktober 2014 1 Tahun 20 Oktober 2015 Badan
13 PT. LOTUSTRAD 246/Kpts/KR.120/K/02/2018 19 Pebruari 2018 3 Tahun
19 Pebruari 2021 Badan
14 CV. MEGAH FOOD TRADING 1156/Kpts/KH.040/L/08/2016 09 Agustus 2016 3 Tahun 09 Agustus 2019 Badan
15 PT. SOEJASCH BALI 341/Kpts/KR.120/K/03/2017 03 Maret 2017 3 Tahun 03 Maret 2020 Badan 16 PT. SUKANDA JAYA 328/Kpts/KH.040/L/3/2014 19 Maret 2014 1 Tahun 19 Maret 2015 Badan
17 PT. TAMAN BURUNG CITRA BALI INTER (BALI BIRD PARK) 1054/Kpts/KH.040/L/11/2014
20 Novemper 14 3 Tahun
20 November 2017 Badan
18 PT. TAMAN SAFARI INDONESIA III 139/Kpts/KH.040/L/02/2014 PERMANEN, 07 Pebruari 2014 Badan
19 PT. SATRIA PANGAN SEJATI 734/KR 120/K.11.B/02/2017 27 Pebruari 2017 1 Tahun
27 Pebruari 2018 Balai
20 UD. GIOK EMAS 1829/KR.120/K.11.B/05/2018 24 Mei 2018 1 Tahun 24 Mei 2019 Balai
21 PT BALI CAMEL SAFARI 3152/Kpts/KH.040/L/10/2013 04 Oktober 2013 1 Tahun 04 Oktober 2014 Badan
22 PT. KARUNIA MEGAH BOGA PERKASA 66/KR.120/K.11.B/01/2017 03 Januari 2017 1 Tahun 03 Januari 2018 Balai
23 PT MITRA SARANA GLOBALINDO 726/Kpts/KR.120/K/05/2017 17 Mei 2017 1 Tahun 17 Mei 2018 Badan
24 PT CHAROEN POKHPAND JAYA FARM 1543/KPTS/KR.120/K/07/2018 31 Juli 2018 3 tahun 31 Juli 2021 Badan
3.1.6. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan
Penggunaan Formulir Karantina Hewan untuk tahun 2018
mengalami perubahan dibandingkan dengan tahun 2017 karena
perubahan sistem IQVET menjadi EQFAST. Pada tahun 2018
100
Laporan Tahunan TA. 2018
berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia
Nomor 17/PERMENTAN/KR.120/5/2017 tentang dokumen
Karantina Hewan maka BKP Kelas I Denpasar menggunakan
Formulir Operasional Karantina Hewan tediri dari Formulir Utama
dan Formulir Penunjang. Jumlah formulir utama yang digunakan
sebanyak 4 (empat) jenis yaitu KH. 11, KH. 12, KH.13 dan KH.14.,
sebagai berikut.
Tabel 99. Daftar penggunaan Dokumen Karantina Hewan
Jenis Blangko Pemakaian Dokumen
2018
KH.11 7.309
KH.12 6.417
KH.13 28
KH.14 7.254
Jumlah 21.008
3.1.7. Verifikasi Dokumen Karantina Hewan
Kegiatan Verifikasi Dokumen Karantina Hewan, pertama-tama
dilakukan di masing-masing wilayah kerja lingkup Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar oleh Penanggung Jawab Wilker
sebagai Supervisor. Supervisor di wilker melakukan verifikasi untuk
melihat kesesuaian kelengkapan dokumen persyaratan dan
konsistensi pelaksanaan tindakan karantina. Setelah di verifikasi di
101
Laporan Tahunan TA. 2018
wilker, setiap awal bulan dokumen tersebut dikirim ke Balai
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar, selanjutnya dilakukan
verifikasi lagi oleh Tim Verifikasi yang ditunjuk oleh Kepala Balai.
Setelah seluruh dokumen dilakakukan verifikasi dan hasilnya sudah
sesuai.
3.1.8. Kegiatan Laboratorium Karantina Hewan
Pada tahun 2018 telah dilakukan pengujian sampel pemeriksaan
media pembawa HPHK dengan metode yang digunakan untuk
mendeteksi HPHK yaitu : Pemeriksaan Cemaran Mikroba dengan
Metode TPC, Pemeriksaan Brucella, sp dengan metode RBT,
Pemeriksaan Parasit Darah dengan Metode Pewarnaan Giemza,
Deteksi Rabies dengan Metode Elisa, Deteksi AI dengan Metode
HA-HI dan PCR.
Laboratorium Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar sebagai salah satu Laboratorium penunjang dalam
pelaksanaan tindakan karantina hewan memiliki ruang lingkup
pengujian hama dan penyakit hewan karantina. Data Laboratorium
Karantina Hewan terlampir. Ruang lingkup pengujian meliputi :
1. Laboratorium Bakteriologi
Pengujian di Laboratorium bakteriologi meliputi pengujian Total
Plate Count (TPC) terhadap daging dan produknya, susu dan
102
Laporan Tahunan TA. 2018
olahannya serta sarang burung walet dengan metode tuang yang
berpedoman pada SNI No. 2897:2008 dan SNI No. 77388:2009.
Pengujian TPC sudah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional
(KAN) yang ditetapkan pada tanggal 17 Januari 2013.
Pengujian Brucellosis dengan metode Rose Bengal Test (RBT) dari
serum sapi bibit yang dikirim ke PUSVETMA Surabaya untuk
kepentingan pengujian Vaksin Jembrana. Data Pengujian TPC dan
RBT tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 100 Data Pengujian TPC dan RBT Tahun 2017 dan 2018
Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun
Frekuensi/ Tahun
2017 2018 2017
2018
TPC
2,788
2,436
2,228
2,028
RBT
265
216
12
11
Kegiatan pemeriksaan laboratorium pada komoditi Bahan Asal
Hewan (BAH) dan Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) pada Total
plate Count (TPC) tahun 2018 mengalami penurunan sebesar
8,33% dibandingkan tahun 2017 dengan frekuensi 2,028 kali per
tahun 2018 dengan penurunan frekuensi sebesar 4,69%
dibandingkan tahun 2017, sedangkan pengujian Brucellosis dengan
metode RBT pada serum darah sapi bibit tahun 2018 juga
mengalami penurunan sebesar 10,18% dibandingkan tahun 2017
103
Laporan Tahunan TA. 2018
dengan frekuensi 11 kali per tahun di tahun 2018 dengan
penurunan frekuensi sebesar 4,34% dibandingkan tahun 2017.
Dalam Tahun 2018 hasil pemeriksaan terhadap kedua pengujian
TPC maupun Brucellosis hasilnya negatif.
2. Laboratorium Parasitologi
Jenis Pengujian yang dilakukan di laboratorium Parasitologi adalah
pengujian Parasit Darah teradap Preparat Ulas Darah (PUD) babi
potong dan babi bibit dengan pewarnaan Giemza dan pemeriksaan
telur cacing pada feses dengan metode natif. Data pengujian
parasit darah tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat pada tabel 101:
Tabel 101 Data Pengujian Parasit Darah dengan Metode Pewarnaan Giemza Tahun 2017 dan 2018
Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun
Frekuensi/ Tauhn
2017
2018
2017
2018
PUD (Metode Pewarnaan
Giemza)
1,024
319
256
85
Kegiatan pengujian parasit darah pada preparat ulas darah babi
potong/ bibit dengan metode pewarnaan Giemza tahun 2018
mengalami penurunan sebesar 52,49% dibandingkan tahun 2017
dengan frekuensi 85 kali per tahun 2018 dimana frekuensi mengalami
penurunan sebesar 50,14% dibandingkat tahun 2017. Pemeriksaan
parasit darah denga metode pewarnaan Giemza pada babi potong/ bibit
hasilnya negatif.
104
Laporan Tahunan TA. 2018
3. Laboratorium Virologi
Jenis pengujian yang dilakukan di laboratorium Virologi meliputi
pengujian Elisa Rabies dan Avian Influenza dengan metode HA/HI-AI
terhadap serum darah ayam, burung serta swab mulut ayam, burung.
Data pengujian tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat pada tabel 102.
Tabel 102 Data Pengujian HA/HI Tahun 2017 dan 2018
Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun
Frekuensi/ Tahun
2017 2018
2017 2018
HA/AI 182 191
46
75
HI-AI
565
1137
223
505
Titer Antibodi Rabies
(Elisa)
4 17 3
6
Kegiatan pemeriksaan laboratorium pada komoditi burung terhadap AI
dengan metode HA/AI pada tahun 2018 mengalami kenaikan sebesar
2,41% dibandingkan tahun 2017 dengan frekuensi 75 kali di tahun
2018 dengan peningkatan frekuensi sebesar 23,96% dibandingkan
tahun 2017 , Pengujian terhadap AI dengan metode HI/AI pada tahun
2018 mengalami kenaikan sebesar 33,60% dibandingkan tahun 2017
dengan frekuensi 505 kali pengujian di tahun 2018 dengan
peningkatan frekuensi sebesar 38,73% dibandingkan tahun 2017,
pengujian titer antibody Rabies dengan metode Elisa tahun 2018
mengalami kenaikan sebesar 61,90% dibandingkan tahun 2017
105
Laporan Tahunan TA. 2018
dengan frekuensi 6 kali pengujian di tahun 2018 dengan peningkatan
frekuensi sebesar 11,11% dibandingkan tahun 2017. Pengujian Elisa
Rabies dan Avian Influenza dengan metode HA/HI-AI terhadap serum
darah ayam, burung dan swab mulut ayam, burung hasilnya negatif.
4. Laboratorium Biomolekuler
Pengujian yang pernah dilakukan di laboratorium Biomolekuler adalah
pengujian untuk mendeteksi Avian Influenza dengan semua sampel
yang diuji dengan hasil negatif.
Tabel 103. Data Pengujian PCR AI Tahun 2017 dan 2018.
Jenis Pengujian
Jumlah/ Tahun
Frekuensi/Tahun
2017
2018
2017
2018
PCR AI
56
312
24
272
Kegiatan pemeriksaan laboratorium terhadap AI dengan metode
PCR pada tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 69,56%
dibandingkan tahun 2017, dengan frekuensi 272 kali di tahun 2018
dengan peningkatan sebesar 83,78% dari tahun 2017.
3.2. Karantina Tumbuhan
Menurut Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina
Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Karantina tumbuhan adalah tindakan
sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya organisme
106
Laporan Tahunan TA. 2018
pengganggu tumbuhan (OPT) dari luar negeri dan atau dari suatu
area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah
negara RI. Karantina Tumbuhan sebagai upaya pencegahan
penyebaran OPT dapat dilakukan secara optimal tidak terlepas dari
peran serta Unit Pelaksana Teknis (UPT) di seluruh wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar (BKP Kelas I Denpasar)
sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) dari Badan
Karantina Pertanian (Barantan) berperan penting dalam
melaksanakan kegiatan operasional Karantina Tumbuhan dan
Pengawasan Keamanan Hayati Nabati. Pelaksanaan Kegiatan
Operasional di lingkup BKP Kelas I Denpasar dilakukan di seluruh
wilayah kerja sebagai fungsi pelaksanaan Pengawasan Keamanan
Hayati Nabati dan pelaksanaan pemberian pelayanan operasional
Karantina Tumbuhan.
Kegiatan Operasional di Balai karantina tumbuhan terbagi menjadi 4
kegiatan yaitu Impor, Ekspor, Domestik Masuk, Domestik Keluar.
Selain kegiatan-kegiatan tersebut, dilakukan juga pelaksanaan
pengawasan Fumigasi Methyl Bromida dan ISPM#15 serta
pelaksanaan monitoring PSAT.
107
Laporan Tahunan TA. 2018
3.2.1. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK Impor
Keanekaragaman hayati merupakan salah satu faktor penting
sebagai indikator kebersinambungan ketersediaan plasma nutfah di
wilayah NKRI. Oleh karena itu, upaya untuk mencegah masuk dan
tersebarnya OPTK dari luar wilayah NKRI maupun dari suatu area
ke area lain di dalam wilayah NKRI sangat penting untuk dilakukan
untuk melindungi plasma nutfah yang kita miliki selama ini.
Upaya mencegah masuk dan tersebarnya OPT dari luar negeri dan
dari suatu area atau pulau ke area atau pulau lain di dalam wilayah
RI dilakukan melalui pelaksanaan karantina tumbuhan oleh
pemerintah. Selain itu, sesuai dengan ketentuan Internasional, maka
pemerintah wajib melaksanakan tindakan karantina tumbuhan untuk
mencegah masuk dan tersebarnya OPT/OPTK dari luar wilayah
NKRI.
Pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan didasarkan kepada
sejumlah peraturan perundangan yang berlaku secara Nasional
maupun Internasional. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap
pemasukan (importasi) media pembawa OPT/OPTK telah dilakukan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku.
108
Laporan Tahunan TA. 2018
Data frekuensi kegiatan operasional Karantina Tumbuhan Impor di
lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dari tahun 2014
s/d 2018 dapat dilihat pada Grafik 13 :
Grafik 13. Data Frekuensi Kegiatan Impor Media Pembawa pada tahun 2014 dan 2018
Berdasarkan grafik tersebut jika dibandingkan data frekuensi tahun
2017 terjadi peningkatan frekuensi sebesar 150 %. Peningkatan
frekuensi kegiatan impor terutama adanya importasi bunga potong
asal China, peningkatan pengawasan di kantor pos Denpasar serta
peningkatan kesadaran masyarakat untuk melaporkan rencana
importasi pemasukan bibit tanaman.
Kegiatan impor untuk Bibit Tanaman (golongan A) pada tahun 2018
mengalami peningkatan frekuensi dibandingkan dengan tahun 2017
sebesar 170% yaitu dari 5 kali menjadi 15 kali. Volume peningkatan
impor yaitu importasi bunga potong dari negara Tiongkok peningkatan
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2014 2015 2016 2017 2018
498
384
323 312
470
109
Laporan Tahunan TA. 2018
meliputi peningkatan volume dan frekuensi. Importasi dalam satuan
gram merupakan importasi cendawan fermentasi yang digunakan
dalam industri wine dan bir, importasi ini merupakan jenis importasi
baru yang tidak ada sejak 2014. Importasi cendawan fermentasi ini
merupakan kelanjutan dari importasi bibit anggur yang diimpor tahun
2014 mulai berproduksi dan digunakan bahan produksi wine.
Pada tahun 2018, kegiatan impor untuk Hasil Tanaman Hidup
(Golongan B) mengalami peningkatan frekuensi dibandingkan dengan
tahun 2017 sebesar 130% yaitu dari 16 kali menjadi 22 kali.
Peningkatan importasi juga tampak pada volume impor tahun 2018
untuk satuan kg juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun
2017. Peningkatan volume ini karena pada tahun 2018 ada kebijakan
importasi beras yang rencananya melalui Bali sebanyak 14 ribu ton
hanya terealisasi 4750 kg. Hal ini disebabkan karena kondisi
pelabuhan laut Benoa tidak memungkinkan untuk melakukan bongkar
sebanyak 10 ribu ton, sehingga gialihkan ke pelabuhan Tanjung Wangi
Banyuwangi.
Jika dilihat volume per satuan, kegiatan impor tahun 2018 mengalami
peningkatan cukup signifikan (Tabel 109). Peningakatan volume per
satuan batang dikarenakan peningkatan importasi bunga potong dari
Tiongkok.
110
Laporan Tahunan TA. 2018
Perbandingan volume per satuan kegiatan impor media pembawa
OPT/OPTK di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
tahun 2014 dengan 2018 dapat dilihat pada Tabel 104
Tabel 104. Perbandingan data kegiatan Impor Media PembawaOPT/OPTK berdasarkan satuan impor dari tahun 2014 s/d 2018.
TAHUN SATUAN IMPOR TOTAL
BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM METER KUBIK
2014 19 444 5.088.992 14.813 5.104.268
2015 1 22 5.153.460 219 5.153.702
2016 19.987 23 20.267.807 27 20.287.844
2017 24.462 413.863 227 438.551
2018 61.636 3 1.800 60 5.062.860 392 5.126.751
TOTAL 106.105 3 1.800 549 35.986.982 15.678 36.111.117
Berdasarkan data pada tabel 106, dapat diketahui bahwa frekuensi
kegiatan impor tahun 2018 dibandingkan tahun 2017 untuk Tindakan
Karantina Tumbuhan Pemeriksaan meningkat 150,6% dari 312 kali
menjadi 470 kali (untuk satuan batang, kg, m3, dan kemasan).
Peningkatan ini tampak dari total (untuk satuan batang, kg, m3, dan
kemasan) pada tahun 2017 sebanyak 438.551 menjadi 5.126.751
pada tahun 2018. Peningkatan frekuensi dan volume ini karena
adanya kebijakan importasi beras di awal tahun 2018, juga karena
operasional pengawasan di Kantor Pos ditingkatkan.
111
Laporan Tahunan TA. 2018
Jika dibandingkan antara frekuensi pemeriksaan dengan frekuensi
pembebasan pada tahun 2017 dengan tahun 2018 tidak ditemukan
selisih. Hal ini menunjukkan bahwa untuk kegiatan importasi
pemenuhan persyaratan impor dapat dipahami dan dipenuhi dengan
baik oleh importir.
Penangangan importasi Media Pembawa di Kantor Pos dilakukan
sesuai dengan peraturan yang berlaku, dimana pemilik barang
diberikan hak untuk melakukan pengiriman kembali ke Negara asal
sebelum dilakukan tindakan Karantina.
Adanya impor bibit tanaman dari luar negeri akan berdampak pada
meningkatnya resiko akan masuknya OPTK dari luar negeri yang
terbawa melalui bibit tanaman yang diimpor terebut. Untuk mengatasi
hal tersebut, POPT telah berupaya mengantisipasi dengan melakukan
inventarisasi bibit tanaman yang masuk serta resiko OPTK
berdasarkan Permentan 31 tahun 2018 tentang jenis OPTK. Selain
meningkatkan pengawasan dan pengamatan terhadap impor tanaman
sesuai prosedur, juga dilakukan peningkatan kemampuan laboratorium
dalam teknik dan metode pengujian serta peningkatan kemampuan
SDM di bidang laboratorium. Dengan adanya antisipasi tersebut
diharapkan bahwa hanya komoditas (media pembawa) yang
memenuhi persyaratan dan tidak beresiko saja yang dapat masuk
112
Laporan Tahunan TA. 2018
wilayah NKRI demi tetap mempertahankan keanekaragaman hayati
dan plasma nutfah yang kita miliki.
3.2.2. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa
OPTK Ekspor
Pelaksanaan tindakan karantina terhadap Media pembawa OPT yang
diekspor dilakukan sesuai dengan persyaratan yang ditentukan oleh
negara tujuan serta untuk memenuhi kelengkapan dokumen ekspor.
Sertifikasi ekspor (Phytosanitary Certificate/PC) adalah suatu jaminan
terhadap telah bebasnya media pembawa tersebut dari
infeksi/infestasi/kontaminasi organisme pengganggu tumbuhan.
Penerbitan PC harus sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang
berlaku agar ekspor media pembawa tidak mengalami hambatan atau
ditolak oleh negara tujuan.
Data frekuensi kegiatan operasional Karantina Tumbuhan Ekspor di
lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar jika dibandingkan
tahun sebelumnya tahun 2018 memiliki frekuensi tertinggi (Grafik 14).
Frekuensi yang tinggi tersebut menunjukkan peningkatan kegiatan
ekspor.
113
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 14 Perbandingan Frekuensi Kegiatan Ekspor Media Pembawa pada tahun 2014 s/d 2018
Peningkatan frekuensi kegiatan ekspor tersebut terutama berasal dari
ekspor buah manggis, alang-alang, kopi hal ini dapat dilihat dari
lampiran 3.
Kegiatan ekspor untuk Bibit Tanaman (golongan A) pada tahun 2018
dibandingkan pada tahun 2017 untuk satuan batang dan botol
mengalami peningkatan.
Kegiatan ekspor untuk Hasil Tanaman Hidup (golongan B) pada tahun
2018 dibandingkan pada tahun 2017 mengalami peningkatan.
Peningkatan ini dikarenakan ekspor buah manggis, buah naga, buah
mangga dan hasil hortikultura lainnya. Ekspor buah manggis
mengalami peningkatan paling tinggi semenjak ditandatangani
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2014 2015 2016 2017 2018
4826 4926
44064766
5337
114
Laporan Tahunan TA. 2018
protokol ekspor buah manggis ke negara Tiongkok. Penurunan
frekuensi kegiatan ekspor terjadi pada kegiatan ekspor handicraft dan
furniture hal ini disebabkan oleh beberapa hal yaitu tinggi biaya
pengangkutan kontariner dari pelabuhan laut Benoa ke pelabuhan laut
tanjung perak, serta efek ketidak patuhan pihak ketiga terhadap
pememnuhan standar perlakuan Barantan.
Secara keseluruhan terjadi peningkatan frekuensi ekspor untuk
kegiatan ekspor hal ini sebanding dengan peningkatan volume untuk
satuan batang, kg dan m3. Secara rinci data kegiatan operasional
karantina tumbuhan Ekspor tahun 2017 dapat dilihat pada Lampiran 3.
Perbandingan volume per satuan kegiatan Ekspor media pembawa
OPT/OPTK lingkup Balai Karantina Pertanian Denpasar tahun 2014
sampai dengan 2018 dapat dilihat pada Tabel 105.
Tabel 105. Perbandingan Volume per Satuan Kegiatan Ekspor Media Pembawa OPT/OPTK Tahun 2014s/d 2018
TAHUN SATUAN EKSPOR TOTAL
BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM METER KUBIK
2014 2.132 500 242 1.311.833 135.960 1.450.667
2015 4.150 939 492.408 29.470 526.966
2016 98.817 1.062 329.818 28.780 458.476
2017 255.368 800 85 205.543 45.429 507.224
2018 318.309 339 2.300 9.047 4.248.168 16.773 4.594.936
TOTAL 678.775 339 4.662 10.313 6.587.768 256.411 7.538.269
115
Laporan Tahunan TA. 2018
Berdasarkan data pada tabel 107, dapat diketahui bahwa volume per
satuan kegiatan ekspor tahun 2018 dibandingkan tahun sebelumnya
mengalami peningkatan volume untuk semua satuan kegiatan.
Peningkatan pengawasan mutu ekspor produk dari bahan tanaman
melalui pelaksanaan system perkarantinaan, mulai dari teknik
pengambilan contoh sampai dengan pelaksanaan perlakuan harus
sesuai dengan standar Badan Karantina Pertanian terutama perlakuan
yang dilakukan oleh provider ISPM#15 dan Fumigator AFASID.
Peningkatan mutu pelaksanaan tindakan Karantina Tumbuhan oleh
petugas maupun pihak ketiga yang teregistrasi pada akhirnya akan
meningkatkan kualitas/mutu layanan kepada pengguna jasa dan akan
berdampak terhadap meningkatnya kualitas produk ekspor Indonesia
khususnya dari Bali.
Kesesuaian dan pemenuhan persyaratan ekspor komoditas pertanian
tahun 2018 sebanyak 100% atau tidak ada Notification Non
Complance dari Negara pengimpor meskipun terjadi peningkatan
volume dan frekuensi untuk kegiatan ekspor.
3.2.3. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK
Domestik Masuk
Sektor pertanian merupakan penggerak perekonomian rakyat
Indonesia, oleh sebab itu pertanian harus dilindungi tidak hanya dari
116
Laporan Tahunan TA. 2018
tekanan ekonomi global yang seringkali tidak adil, namun juga harus
dilindungi dari ancaman masuk dan tersebarnya hama dan penyakit
tumbuhan Serangan hama dan penyakit tumbuhan tersebut dapat
menurunkan produksi, menurunkan kualitas, meningkatkan biaya
pengendalian, merusak lingkungan, merusak kelestarian sumber daya
pertanian dan menghambat ekspor. Kerusakan yang ditimbulkan oleh
hama dan penyakit tumbuhan ini seringkali menimbulkan dampak
yang sangat luas terhadap stabilitas ekonomi dan ketahanan pangan
nasional melihat kondisi geografis Indonesia Republik Indonesia yang
terdiri dari ribuan pulau dan terpisah oleh laut menjadikan rintangan
alami penyebaran organisme penggangu tumbuhan karantina ke atau
dari suatu area ke area lain. dengan meningkatnya mobilitas manusia
dan barang di dalam wilayah negara Republik Indonesia dapat
menjadi peluang penyebaran organisme penggangu tumbuhan
karantina ke atau dari suatu area ke area lain area yang bebas dari
berbagai jenis organisme pengganggu tumbuhan karantina di wilayah
negara Republik Indonesia perlu dipertahankan. Upaya mencegah
masuk dan tersebarnya OPT dari luar negeri dan dari suatu area atau
pulau ke area atau pulau lain di dalam wilayah RI dilakukan melalui
pelaksanaan karantina tumbuhan oleh pemerintah. Selain itu, sesuai
dengan ketentuan nasional maka pemerintah wajib melaksanakan
tindakan karantina tumbuhan untuk mencegah masuk dan tersebarnya
OPT/OPTK dari dalam wilayah NKRI. Pelaksanaan tindakan karantina
117
Laporan Tahunan TA. 2018
tumbuhan didasarkan kepada sejumlah peraturan perundangan yang
berlaku secara Nasional maupun Internasional. Tindakan Karantina
Tumbuhan terhadap pemasukan (domestik masuk) media pembawa
OPT/OPTK telah dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangan yang berlaku Data frekuensi kegiatan operasional
Karantina Tumbuhan domestik masuk di lingkup Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar dari tahun 2014 s/d 2018 dapat dilihat
pada Grafik 15:
Grafik 15. Perbandingan Frekuensi Kegiatan Domestik Masuk Media Pembawa
Berdasarkan grafik tersebut jika dibandingkan data frekuensi tahun
2017 pada tahun 2018 terjadi peningkatan frekuensi kegiatan
domestik masuk sebesar 107,5 %. Peningkatan frekuensi kegiatan
Domestik masuk dikarenakan adanya pemasukan benih padi,kedelai
dan jagung milik PT Pertani , PT. Pertani pada than sebelumnya tidak
pernah melapor ke karantina di tahun 2018 menyadari pentingnya
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2014 2015 2016 2017 2018
4554
4185
3317
23242513
118
Laporan Tahunan TA. 2018
peran karantina tumbuhan di dalam wilayah Indonesia. Dapat dilihat
dari volume kegiatan domestik masuk terjadi peningkatan volume
benih tanaman di tahun 2018 sebanyak 350 %..Pada table 113 juga
dapat dilihat kenaikan pemasukan komoditasa dalam bentuk batang
sebanyak 5 % yaitu dari 387.178 batang menjadi 397.985 batang, dari
sini bias dilihat mulai banyak penggun jasa yang sadar akan karantina.
Secara rinci data kegiatan operasional serta jenis media pembawa
yang dilalulintaskan dapat dilihat pada Lampiran 3.
Perbandingan data kegiatan pemasukan antar area media pembawa
OPT/OPTK lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun
2017 dengan 2018 dapat dilihat pada Tabel 106.
Tabel 106. Perbandingan Data Kegiatan Domesti Masuk Media Pembawa OPT/OPTK Tahun 2016 dengan 2017
TAHUN SATUAN DOMESTIK MASUK TOTAL
BATANG GRAM KEMASAN KILOGRAM METER KUBIK
2014 355.055 4.000 1.329.773 1.688.828
2015 694.250 100 10 1.592.361 3.256 2.289.976
2016 783.321 1.755.041 1.883 2.540.244
2017 387.178 4.030 701.211 1.092.419
2018 397.985 550 3.783.393 160 4.182.087
TOTAL 2.617.788 650 8.040 9.161.778 5.299 11.793.554
Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan tindakan karantina antar
area selain keterbatasan tenaga teknis fungsional adalah kesulitan
119
Laporan Tahunan TA. 2018
untuk melakukan pemeriksaan fisik di pintu pemasukan khususnya
pelabuhan penyeberangan. Hal ini disebabkan oleh karena alat angkut
yang bongkar dari Kapal Penyeberangan langsung ketempat tujuan,
tidak ada terminal khusus untuk dapat dilakukan pemeriksaan.
Antisipasi terhadap hal ini dilakukan pemeriksaan oleh POPT diluar
tempat pemasukan maupun pemantauan daerah sebar OPTK.
3.2.4. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK
Domestik Keluar
Pada umumnya media pembawa OPT/OPTK yang dikeluarkan dari
wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I dengan tujuan antar
pulau didominasi oleh tanaman dan produk tanaman seperti sayuran,
buah-buahan, tanaman hias, tanaman perkebunan.
Jumlah media pembawa yang dikeluarkan dari Bali untuk antar area
pada Tahun 2018 frekuensinya mencapai 3917 kali dengan volume
332.542 batang, 12 botol, 335 gram, dan 872.554 kgs . Terjadi
peningkatan frekuensi kegiatan sebanyak 3917 kali (5%) yaitu dari
3871kali menjadi 3971 kali, seperti terlihat pada Grafik 16
120
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 16. Perbandingan Volume dan Frekuensi Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa
Perbandingan kegiatan domestik keluar media pembawa OPT/OPTK
lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2017
dengan 2018 dapat dilihat pada Tabel 107
Tabel 107. Perbandingan Data Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa OPT/OPTK Tahun 2017 dengan 2018.
TAHUN SATUAN DOMESTIK KELUAR TOTAL
BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM METERKUBIK
2014 88.692 958.809 1.047.501
2015 231.632 3 1.159.143 1.390.778
2016 110.941 1 1.089.014 1.199.956
2017 118.526 350 6 702.468 4 821.354
2018 332.542 12 335 872.554 10 1.205.459
TOTAL 882.333 12 685 10 4.781.989 14 5.665.049
Frekuensi kegiatan domestik keluar di seluruh Wilker Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar pada tahun 2018, frekuensi kegiatan yang
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2014 2015 2016 2017 2018
2693 2673
3518
3871 3917
121
Laporan Tahunan TA. 2018
dominan adalah di Bandara Ngurah Rai dan Pelabuhan
Penyeberangan Gilimanuk. Untuk mendukung peningkatan pelayanan
maka BKP Kelas I Denpasar sesuai dengan kebijakan dan arahan dari
Badan Karantina Pertanian telah mengembangkan sistem Teknologi
Informasi seperti Permohonan Pemeriksaan Karantina Online (PPK
Online), Elektronik Plant Quarantine Sistem (E-plaq), Elektronik
Fumigation Certificate (EFC).
Gambaran total frekuensi tindakan Karantina Tumbuhan terhadap
media pembawa OPT pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar pada tahun 2018 dapat dilihat seperti Grafik 17
Grafik 17. Proporsi Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPT Tahun 2018 Berdasarkan data grafik dapat diketahui bahwa frekuensi kegiatan
domestik keluar paling banyak yaitu sebesar 38% dan kegiatan impor
paling sedikit yaitu sebesar 2%.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2014 2015 2016 2017 2018
2693 2673
3518
3871 3917
4554
4185
3317
23242513
48264926
4406
4766
5337
498384 323 312
470
DOKEL
DOMAS
EKSPOR
IMPOR
122
Laporan Tahunan TA. 2018
3.2.5. Pengawasan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT)
Pangan Segar Asal Tumbuhan, yang selanjutnya disingkat PSAT
adalah pangan asal tumbuhan yang belum mengalami pengolahan
dan dapat dikonsumsi langsung dan/atau dapat menjadi bahan baku
pengolahan PSAT. Keamanan PSAT merupakan kondisi dan upaya
yang diperlukan untuk mencegah PSAT dari kemungkinan cemaran
kimia yang dapat mengganggu, merugikan, dan membahayakan
kesehatan manusia .Adapun persyaratan keamanan PSAT merupakan
standar dan ketentuan-ketentuan lain yang harus dipenuhi untuk
mencegah PSAT dari kemungkinan adanya bahaya karena cemaran
kimia yang dapat mengganggu, merugikan, dan/atau membahayakan
kesehatan manusia.
Sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 55 tahun 2016 tentang
Pengawasan Keamanan Pangan Terhadap Pemasukan &
Pengeluaran Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT), bahwa Setiap
orang yang memasukkan ke atau mengeluarkan PSAT dari dalam
wilayah Negara Republik Indonesia untuk diedarkan
bertanggungjawab atas keamanan PSAT sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Keamanan PSAT sebagaimana dimaksud merupakan suatu kondisi
PSAT yang mengandung cemaran kimia tidak melebihi batas
maksimum. Cemaran kimia sebagaimana dimaksud meliputi residu
123
Laporan Tahunan TA. 2018
pestisida, cemaran mikotoksin dan/atau logam berat. Pengawasan
pengeluaran dilaksanakan terhadap pengeluaran PSAT yang
dipersyaratkan oleh Negara tujuan.
Peraturan ini dimaksudkan sebagai dasar pelaksanaan pengawasan
keamanan PSAT yang dimasukkan ke atau dikeluarkan dari dalam
wilayah Negara Republik Indonesia. Peraturan ini bertujuan agar
PSAT yang dimasukkan ke atau dikeluarkan dari dalam wilayah
Negara Republik Indonesia tidak mengandung cemaran kimia
melebihi batas maksimum sehingga aman dan layak dikonsumsi atau
memenuhi persyaratan Negara tujuan. Pengawasan keamanan
pangan terhadap impor media pembawa pada tahun 2018 dilakukan
terhadap komoditas dari negara yang belum diakui sistem keamanan
pangannya dan/atau belum memiliki perjanjian ekivalensi.
3.2.6. Skim Audit Fumigasi Dan Kemasan Kayu ISPM#15
Karantina Pertanian telah mengembangkan suatu skim audit untuk
perusahaan fumigasi,Kemasan Kayu ISPM#15 khususnya yang
melakukan kegiatan yang dilakukan oleh pihak ketiga untuk keperluan
karantina tumbuhan. Pada Tahun 2018, Badan Karantina Pertanian
bersama dengan AQIS (Australian Quarantina and Inspection Service)
menyelenggarakan kegiatan JSR (Join System Review) yang diikuti
oleh tiga perusahaan fumigasi yang teregistrasi oleh Badan Karantina
124
Laporan Tahunan TA. 2018
Pertanian, yaitu PT. Waringin Internusa Jasa Pratama, CV. Majesty
dan PT. Biofrost dengan hasil ketiga perusahaan tersebut lulus
dengan catatan perbaikan. Data perusahaan fumigasi seperti pada
Tabel 108.
Tabel 108. Daftar Perusahaan Fumigasi di Provinsi Bali yang Telah Diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian sampai dengan 31 Desember 2018
No. Nama Perusahaan Fumigasi ID Status
1. CV. Karya Mandiri 0077-MB Aktif 2. CV. Jasa Dwi Karya 0051-MB Aktif
3. CV. Citra Karya Mandiri 0101-MB Aktif
4. CV. Majesty 0102-MB Aktif
5. PT. Waringin Internusa Jasa Pratama 0074-MB Aktif
6. PT. Biofrost 0123-MB Aktif
Pengawasan dan pembinaan terhadap perusahaan fumigasi Afasid dan
perusahaan kemasan kayu ISPM#15 dilakukan oleh koordinator
lapangan (korlap), Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. Guna
meningkatkan kinerja provider. Pembinaan Yang dilakukan oleh Balai
Karantina pertanianan Kelas I Denpasar dilakukan agar mencapai daya
guna dan hasil guna pelaksanaan Skim Audit Badan Karantina
Pertanian pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar diperlukan
Tim pengelola secara terkoordinasi.
125
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 109. Susunan Tim Pengelola Skim Audit Badan Karantina Pertanian (Sab) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
NO. N A M A JABATAN 1 Drh. I Putu Terunanegara, MM Kepala Balai/Koordinator Lapangan
SAB 2 Irsan Nuhantoro, S.Si, M.Si Ketua 3 Putu Shinta Devi, SP, MP Sekretaris 4 Dwi Martiningsia, SP, MP Staf Administrasi 5 Gede Mahardika Jaya
Pengelola kegiatan monitoring perusahaan Fumigasi
6 Roji’in Pengelola kegiatan monitoring perusahaan Kemasan Kayu
7 POPT Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
Pelaksana monitoring dan pembinaan pelaksanaan Skim Audit Badan Karantina Pertanian
Skim Audit Badan Karantina Pertanian (SAB) telah membuat program
aplikasi untuk memantau pelaksanaan SAB maupun registrasi
provider secara online. Dari laporan yang ada di SAB, kita dapat
mengetahui produktifitas pihak perusahaan fumigasi dalam
menjalankan perannya di tahun 2018.
Grafik 18. Frekuensi Fumigasi yang dikerjakan Perusahaan Fumigasi tahun 2018
050
100150200250
462.12 337.7 31.05 330.3 200 416.8
CV. CitraKarya
Mandiri
CV. KaryaMandiri
PT.Biofrost
Indonesia
PT.WaringinInternusa
CV. JasaDwi
Karya
CV.Majesty
Frekuensi Fumigasi
Frekuensi Fumigasi
126
Laporan Tahunan TA. 2018
Secara berkala Skim Audit Badan Karantina menugaskan Auditor
setempat maupun dari UPT lain untuk melakukan audit
keperusahaan – perusahaan secara regular dengan tujuan agar
pelaksanaan perlakuan terhadap komoditi tanaman maupun
kemasan kayu sesuai dengan standar Badan Karantina Pertanian.
Tabel 110. Daftar Perusahaan Penyedia Jasa Kemasan Kayu di Provinsi Bali yang Telah Diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian sampai dengan 31 Desember 2018
No. Nama Perusahaan Kemasan Kayu
ID Status
1. PT. Wisnu Karya Putra Internasional
ID-014 Aktif
2. PT. Bali Reka Mandiri ID-009 Aktif
3. CV. Surya Kemasan Abadi ID-029 Aktif
4. PT. Yasa Bali Sujati ID-040 Aktif
5. CV. Arjuna Sekuritas Abadi cabang Bali
ID-057 Aktif
6. CV. Bina Sarana Cipta ID-105 Aktif
Tabel 111. Jumlah Produksi Kemasan Kayu selama tahun 2018 oleh Perusahaan Kemasan Kayu
No. Nama Perusahaan Kemasan Kayu
Jumlah Kayu MB
Jumlah Kayu HT
Frekuensi
1. PT. Wisnu Karya Putra Internasional
1625 5515 224
2. PT. Bali Reka Mandiri 58 613 50
3. CV. Surya Kemasan Abadi
0 38455 1882
4. PT. Yasa Bali Sujati 441 1453 78
5. CV. Arjuna Sekuritas Abadi cabang Bali
743 278 58
6. CV. Bina Sarana Cipta 2 15123 1263
127
Laporan Tahunan TA. 2018
3.2.7. Penggunaan Dokumen Operasional Karantina Tumbuhan
Dokumen Operasional Karantina Tumbuhan terdiri dari
Dokumen Utama dan Dokumen Penunjang. Dokumen utama
digunakan untuk melakukan sertifikasi Karantina Tumbuhan,
sedangkan Dokumen Penunjang digunakan untuk merekam proses
tindakan karantina tumbuhan sesuai dengan prosedur yang telah
ditetapkan. Jumlah dokumen utama yang digunakan sebanyak 3
(tiga) jenis sedangkan dokumen penunjang yang digunakan
sebanya 31 (tiga puluh satu) jenis. Rincian penggunaan Dokumen
Utama Karantina Tumbuhan pada tahun 2016 seperti pada Tabel
112
Tabel 112. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018
Nama
Dokumen Saldo Awal
Penerimaan Pemakaian Saldo Akhir
KT-9 1267 4200 4406 1061
KT-10 689 9000 7506 2183
KT-12 908 6000 6114 794
3.2.7. Kegiatan Laboratorium Karantina Tumbuhan
Laboratorium Karantina Tumbuhan telah melakukan kegiatan
pengujian baik terhadap sampel dari media pembawa OPT/OPTK,
sampel/spesimen dari hasil pemantauan OPT/OPTK juga terhadap
sampel/spesimen dari kegiatan uji banding dan uji profisiensi.
128
Laporan Tahunan TA. 2018
Metode pengujian juga telah mengalami peningkatan, jika
sebelumnya pengujian hanya sampai metode blotter dan PDA, kini
telah mampu menggunakan metode Elisa Test dan PCR.
Di tahun 2018 telah dilakukan pengujian dari sampel pemeriksaan
dan pengamatan media pembawa, hasil pemantauan OPTK serta
kegiatan uji banding dan uji profisiensi. Metode pengujian yang
digunakan untuk mendeteksi OPT/OPTK yaitu : Pemeriksaan
Langsung / Mikroskopis, Pencucian / Washing Test, Bloter Test,
Cawan Agar, Corong Baerman, Maserasi, Purity Analysis Testing,
Elisa, PCR dan RT PCR.
Secara rinci data pemeriksaan laboratorium uji Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun
2018 seperti pada Tabel 113.
Tabel 113 Data Pemeriksaan Laboratorium Uji Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2018.
No Uraian Metode Uji Target uji Jumlah
Frekuensi
1 Laboratorium Serologi
ELISA PSS 6
TUMV 12
CMM 12
Pantoea stewartii 6
ECA 6
Xad 0
GLRaV 12
SLRSV 6
BSMV 6
BCMV 12
Subtotal 78
129
Laporan Tahunan TA. 2018
Jumlah sampel yang diuji dari tahun ke tahun mengalami
peningkatan seperti yang terlihat pada grafik 19 berikut :
2 Laboratorium Mikologi Pencucian Cendawan 278
Bloter Cendawan 11
Cawan agar Cendawan 0
PL Cendawan 71
Subtotal 360
3 Laboratorium Malakologi PL Molusca 6824
Subtotal 6824
4 Laboratorium Nematologi CB Nematoda 52
PL Nematoda 10
Maserasi Nematoda 0
Subtotal 62
5 Laboratorium Entomologi PL Serangga 10628
Rearing Serangga 0
Subtotal 10628
6 Laboratorium Biomolekuler PCR GLRaV 7
TuMV 0
Xad 0
CMM 7
PSS 7
Pantoea stewartii 12
PRSV 12
Pernosclerospora sorgii 7
TICV/ToCV 7
Bactrocera 10
Burkholderia glumae 7
Acarina 20
Subtotal 96
7 Laboratorium Gulma PA Gulma 13
Subtotal 13 Total 18.061
NB. Pendataan sampai 31 Desember 2018
130
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 19 Jumlah sampel yang diuji selama lima tahun terakhir
Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas
I Denpasar sebagai salah satu Laboratorium penunjang dalam
pelaksanaan Tindakan Karantina memiliki ruang lingkup pengujian
di bidang Organisme Pengganggu Tumbuhan atau Organisme
Pengganggu Tumbuhan Karantina. Ruang lingkup pengujian
meliputi ;
1. Pengujian Serangga (Entomologi)
2. Pengujian Nematoda (Nematologi)
3. Pengujian Gulma
4. Pengujian Fungi (Mikologi)
5. Pengujian Virus pada tanaman (Virologi)
6. Pengujian Bakteri pada tanaman (Bakteriologi)
7. Pengujian Biomolekuler
0
5000
10000
15000
20000
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah sampel yang diuji
Jumlah sampel yangdiuji
131
Laporan Tahunan TA. 2018
1. Pengujian Serangga (Entomologi)
Pengujian Serangga yang dilakukan di Laboratorium Karantina
Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode
pengujian :
Pemeriksaan Langsung
Rearing
PCR
Pengujian dilakukan terhadap hama terutama hama gudang
(stored pest) dan lalat buah. Hasil pengujian yang pernah
dilakukan oleh Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I
Denpasar antara lain : Hypothenemus hampei, Lasioderma
serricorne, Tribolium castaneum, Tribolium confusum, Bactrocera
carambolae, Bactrocera tau, Bactrocera papayae, Bactrocera
dorsalis complex, Bactrocera umbrosa, Bactrocera cucurbitae,
Bactrocera caudata, Bactrocera occipitalis, Bactrocera bryoniae,
Bactrocera musae, dll.
Pengujian identifikasi serangga dengan metode PCR yang telah
dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar adalah Bactrocera
spp dan hama gudang (stored pest).
2. Pengujian Nematoda
Pengujian Nematoda yang dilakukan di Laboratorium Karantina
Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode :
132
Laporan Tahunan TA. 2018
Pemeriksaan langsung
Filtrasi (saringan bertingkat) / Maserasi
Corong Bearman
Pengujian dilakukan terhadap nematoda parasit. Hasil pengujian
yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar antara lain : Rhadopolus similis, Meloidogyne,
Pratylenchus, Rotylenchus, Bursapylenchus, Aphelenchoides
besseyi, Globodera rostochinensis dll.
3. Pengujian Gulma
Pengujian Gulma yang dilakukan di Laboratorium Karantina
Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode Purity
Analysis Testing. Pengujian dilakukan terhadap biji-biji gulma yang
terbawa dari media pembawa berupa biji-bijian. Hasil pengujian
yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar antara lain : Agropyron, Amaranthus, Brassica,
Chenopodium, Convovulus, Cuscuta, Echinochloa, Plantago,
Polygonum, Rumex, dan Thalspi.
4. Pengujian Fungi (Mikologi)
Pengujian Fungi parasit pada tanaman yang dilakukan
diLaboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar
menggunakan metode :
Pemeriksaan langsung
133
Laporan Tahunan TA. 2018
Metode Pencucian/ Washing Test
Metode Cawan Agar / PDA / NA
Metode Bloter Test
PCR
Pengujian dilakukan terhadap fungi parasit pada tanaman. Hasil
pengujian yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar antara lain : Helminthosporium solani, Ephelis
oryzae, Nectria, Drechslera, Alternaria alternata, Culvularia lunata,
Fusarium, Tilletia, Pestalotia, dll.
Pengujian identifikasi fungi dengan metode PCR yang telah
dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar adalah
Peronosclerospora shorgii, Peronosclerospora maydis dan
Peronosclerospora philippinensis.
5. Pengujian Virus
Pengujian virus yang dilakukan di Laboratorium Karantina
Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode :
DAS ELISA
TAS ELISA
RT PCR (Reverse Transcription PCR)
Pengujian dilakukan terhadap virus pada tanaman.
Pengujian yang pernah dilakukan oleh Laboratorium Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain:
134
Laporan Tahunan TA. 2018
1. Turnip Mosaic Virus (TuMV),
2. Grapevein Leafroll associated Virus (GLRaV) 1
3. GLRaV 2
4. GLRaV 3
5. GLRaV 5
6. GLRaV 7
7. Grapevein Fanleaf Virus (GFLV)
8. Arabis Mosaic Virus (ArMV)
9. Strawberry Latent Ringspot Virus (SLRSV)
10. Carnation Ringspot Virus (CRSV).
11. Tomato Ringspot Virus (ToRSV)
12. Prunus Necrotic Ringspot Virus (PNRSV)
13. Papaya Ring Spot Virus (PRSV)
14. Tomato Chlorosis Virus (ToCV)
15. Tomato Infectious Chlorosis Virus (TICV)
Pengujian virus dengan metode PCR yang telah dilakukan
Laboratorium BKP kelas I Denpasar antara lain:
1. GLRaV 3
2. TUMV
3. Papaya Ring Spot Virus (PRSV)
4. Tomato Chlorosis Virus (ToCV)
5. Tomato Infectious Chlorosis Virus (TICV)
135
Laporan Tahunan TA. 2018
6. Pengujian Bakteri
Pengujian bakteri yang dilakukan di Laboratorium Karantina
Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode :
DAS ELISA
Indirect ELISA
Pewarnaan Gram
Medium Selektif
PCR
Pengujian dilakukan terhadap bakteri pada tanaman.
Pengujian yang pernah dilakukan oleh Laboratorium Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain
1. Pseudomonas syringae pv syringae
2. Pseudomonas syringae pv lachryman
3. Clavibacter michiganensis subsp michiganensis
4. Xanthomonas axonopodis pv. dieffenbachiae
5. Pantoea stewartii subsp stewartii
6. Erwinia cartovora subsp atroseptica.
Pengujian bakteri dengan metode PCR yang telah dilakukan
Laboratorium BKP kelas I Denpasar antara lain :
1. Pantoea stewartii subsp stewartii
2. Clavibacter michiganensis subsp michiganensis
3. Pseudomonas syringae pv syringae
136
Laporan Tahunan TA. 2018
4. Xanthomonas axonopodis pv. Dieffenbachiae
Tabel 114. Ruang Lingkup Pengujian Laboratorium Karantina Tumbuhan
No Tahun
RUANG LINGKUP PENGUJIAN
Entomologi Nematologi Mikologi Virologi Bakteriologi Gulma Akarologi Biomolekuler
1 2014 1.DI 2.R
1.DI 2.F/M 3.CB
1. DI 2.BT 3. MCA/ PDA 4. MP
1. Di-ELISA
2. TAS ELISA
3. PCR 4. RT
PCR
1. D-ELISA
2. Indirect ELISA
3. PCR 4. RT
PCR
1. Physical Purity Testing
1. PCR 2. RT
PCR
2 2015 Sda 3.PCR
Sda 4.PCR
Sda Sda Sda Sda 1. DI Sda 3.Nested PCR
3 2016 Sda Sda
Sda 5. PCR
Sda Sda 5.Nested PCR
Sda Sda 2.PCR
Sda 4. Bank Kontrol Positif DNA
4 2017 Sda Sda Sda Sda Sda Sda Sda Sda 5. Real Time PCR
5 2018 Sda 4. Koleksi serangga hidup
Sda 5. Scaning Mikroskop Electron
Sda 6. Scaning Mikroskop Electron
Sda 5. Real Time PCR
Sda Sda Sda Sda
6 2019 Sda Sda Sda Sda Sda 6.Real Time PCR
Sda Sda Sda 6. Sekuen DNA
Keterangan : DI : Direct Inspection R : Rearing F/M : Filtrasi/ Maserasi CB : Corong Bearman BT : Bloter Test MCA : Media Cawan Agar MP : Metode Pencucian
137
Laporan Tahunan TA. 2018
3.3. Pengawasan Dan Penindakan
Tujuan dari pelaksanaan tindakan karantina pertanian adalah
melindungi Sumber Daya Alam Hayati dari ancaman masuk dan
menyebarnya hama dan penyakit hewan karantina (HPHK),
Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari luar negeri
atau dari area lain didalam wilayah negara Republik Indonesia. Untuk
mencapai tujuan itu maka setiap komoditi pertanian baik hewan
beserta produknya maupun tumbuhan beserta produknya yang
dilalulintaskan melalui tempat pemasuk maupun tempat pengeluaran,
dilakukan tindakan karantina. Tindakan karantina tersebut meliputi
pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan,
penolakan, pemusnahan dan pembebasan. Tindakan pemeriksaan
meliputi pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan fisik.
Perlindungan Sumber Daya Alam Hayati pulau Bali dari ancaman
masuk dan tersebarnya penyakit hewan menular dan organisme
pengganggu tumbuhan, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
melaksanakan operasional tindakan karantina mengacu pada amanat
Undang-Undang No. 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan
dan Tumbuhan, PP. Nomor : 82 Tahun 2000 tentang Karantina
Hewan, PP. Nomor : 14 Tahun 2002, tentang Karantina Tumbuhan
serta peraturan dan ketentuan lainnya yang mengatur tentang
perkarantinaan hewan dan tumbuhan. Selain itu dengan penetapan
138
Laporan Tahunan TA. 2018
Provinsi Bali di tahun 2008 sebagai Kawasan Karantina Penyakit
Anjing Gila (Rabies) yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri
Pertanian No. 1696/Kpts/PD.610/12/2008, melarang pengeluaran,
pemasukan atau transit media pembawa penyakit anjing gila (rabies)
dari dan ke kawasan karantina rabies berupa anjing, kucing, kera dan
hewan sebangsanya, bahan asal hewan HPR. Memberlakuan
ketentuan Peraturan Gubernur Bali No. 44 tahun 2005, yang melarang
untuk sementara waktu pemasukan atau transit unggas dewasa ke
Provinsi Bali guna mengamankan Bali yang sedang berusaha
membebaskan atau mencegah terjadinya kasus Flu Burung di Provinsi
Bali.
Pengawasan terhadap lalu lintas HPR dan unggas dewasa lebih
ditekankan karena sampai saat ini pulau Bali masih berstatus sebagai
Kawasan Karantina Penyakit Anjing Gila (Rabies) dan daerah
endemis Avian Influenza atau penyakit Flu Burung, yang mana kedua
penyakit tersebut adalah bersifat Zoonosis, yang artinya dapat
menular dari hewan ke manusia. Sedangkan untuk pengawasan
tindakan operasional karantina tumbuhan, kegiatannya lebih
ditekankan kepada kegiatan ekspor dan pengawasan pihak ketiga
yang melaksanakan tindakan karantina tumbuhan supaya
melaksanakan tindakan karantina sesuai dengan standar operasional
prosedur guna mencegah adanya komplain ( NNC ) dari negara
penerima. Pengawasan terhadap kemungkinan masuknya OPT/OPTK
139
Laporan Tahunan TA. 2018
melalui pengiriman media pembawa yang dilalulintaskan dari luar
negeri melalui jasa pengiriman dan Kantor Pos, dilakukan oleh
petugas karantina bekerja sama dengan instansi terkait yaitu petugas
Bea dan Cukai yang melakukan pengawasan di kantor Pos.
Pelanggaran tindakan karantina yang umumnya terjadi adalah karena
tidak disertai dokumen karantina yang dipersyaratkan serta tidak
dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina untuk
mendapatkan tindakan karantina. Tindakan penahanan, penolakan
maupun pemusnahan dapat dilakukan karena tidak dilengkapi
dokumen karantina yang dipersyaratkan yaitu Phytosaniotary
Certificate atau Health certificate dari negara asal dan Surat Izin
Pemasukan atau Import Permit dari Menteri Pertanian dan/atau
kemungkinan ditemukan membawa organisme pengganggu tumbuhan
karantina atau hama penyakit hewan karantina.
3.3.1. Kegiatan Penindakan Penahanan, Penolakan Dan Pemusnahan Karantina Hewan Dan Tumbuhan Tahun 2018
Sepanjang tahun 2018, operasional karantina tumbuhan telah
melakukan tindakan karantina penahanan, penolakan dan
pemusnahan sebanyak 70 kali seperti terlihat pada Tabel 115
140
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel . 115 Data tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2018
No. Komoditas Jumlah Satuan Frek. Negara Asal Keterangan
A BENIH
Benih Sayuran, Bunga, Cabai, Tanaman Hias, Bunga Matahari, dan Benih Rumput.
89
8.460
1
Kemasan
Gram
Box
16
Singapore,Thailand, Fraance, Australia, Netherlands, Algeria dan USA
Tidak dilengkapi SIP Mentan dan Phytosanitary Certificate (PC)
B HASIL TANAMAN HIDUP
Buah Anggur, Ginseng, Bawang Putih, Prunus, Buah Cranberry, Kedelai, Kacang Brazil, Kopi Biji, Buah Apel, Buah Jeruk, Buah Salak, Kentang, dan Tomat
45.406
4
Kilogram
Kemasan
18
Thailand,China, Taiwan, USA
Tidak dilengkapi Phytosanitary Certificate (PC)
C HASIL TANAMAN MATI
Bunga potong : Mawar, Eustoma, Gypsophilla, Hydrangea, Ruscus, Carthamus, Lili, Bupleurum, Chamelaucium, Zantedeschia, Krisan, Brassica, Matthiola
Bunga Kering, Teh, Kismis Kering, Daun Kering, Beras, Alang-Alang,
4.397
52,800
9
1
Batang
Kilogram
Kemasan
box
36
China, Vietnam, Jepang, Singapore.
Tidak dielengkapi Phytosanitary Certificate (PC)
141
Laporan Tahunan TA. 2018
Berdasarkan data di atas tindakan penahanan dengan frekuensi
sebanyak 70 (tujuh puluh) kali, penolakan sebanyak 70 (tujuh puluh)
kali dan pemusnahan sebanyak 70 (tujuh puluh) kali. Dibandingkan
dengan tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan tahun 2017
tejadi penurunan sebanyak 43 (empat puluh tiga) kali (38,05 %).
Penurunan jumlah penahanan, penolakan dan pemusnahan terjadi
salah satunya karena pelayanan tindakan karantina pertanian di
kedatangan internasional telah ditempatkan ”Quarantine Bin” untuk
membuang media pembawa yang dibawa oleh penumpang yang tidak
memenuhi persyaratan karantina pertanian. Selanjutnya media
pembawa dari Quarantine Bin tersebut dilakukan pemusnahan di
incenerator Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
Media pembawa yang diberikan penindakan sebagian besar
berasal dari luar negeri yang masuk melalui bandara international
Ngurah Rai dan kantor Pos Denpasar. Media pembawa yang ditahan
didatangkan dari Singapura, Jepang, China, Perancis, USA, Australia,
Thailand, Taiwan, Aljazair, dan Vietnam. Komoditas yang ditahan
berupa benih, hasil tanamam hidup dan hasil tanaman mati. Data
tindakan Penahan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina Tumbuhan
secara rinci dapat dilihat pada lampiran 4.
Kegiatan penindakan karantina hewan yang dilakukan
selama Tahun Anggaran 2018 seperti pada Tabel 116.
142
Laporan Tahunan TA. 2018
Tabel 116. Data penahanan, penolakan dan pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2018
NO KOMODITI PENAHANAN PENOLAKAN PEMUSNAHAN
KET JUMLAH (kg/ek) FREK.
JUMLAH (kg/ek) FREK.
JUMLAH (kg/ek) FREK.
1 Anjing 2 2 2 2 0 0 2 Kucing 1 1 1 1 0 0 3 Iguana 9 1 0 0 9 1 4 Musang 8 1 0 0 8 1 5 Doc 6500 1 6500 1 0 0 6 Unggas 2614 31 1082 9 1532 22 7 BAH 30182 16 30142 13 40 3 8 HBAH 8858 9 8837 7 21 2
9 Obat Hewan 5 1 0 0 5 1
Tindakan Penahanan, Penolakan atau Pemusnahan umumnya
dilakukan di wilayah kerja pelabuhan penyeberangan, pelabuhan Laut
Benoa dan di bandara I Gusti Ngurah Rai yang dibawa oleh
wisatawan dari luar negeri yang tidak faham peraturan dan prosedur
karantina. Penindakan yang dilakukan adalah tindakan karantina
penahanan, dilakukan sebanyak 62 (enam puluh dua) kali, tindakan
penolakan sebanyak 33 (tiga puluh tiga) kali, tindakan pemusnahan
sebanyak 29 (dua puluh sembilan kali) terhadap berbagai jenis
hewan/satwa, BAH dan HBAH baik yang diangkut antar area maupun
impor. Data tindakan Penahan, Penolakan dan Pemusnahan
Karantina Hewan secara rinci dapat dilihat pada lampiran 4
143
Laporan Tahunan TA. 2018
Dari data yang tercatat, nampaknya masih cukup banyak terjadi
tindakan pelanggaran seperti; tidak dilengkapi dokumen karantina,
tidak dilaporkan kepada petugas karantina dan tidak diserahkan
kepada petugas untuk tindakan karantina. Tindakan penahanan,
penolakan, pemusnahan tahun 2018 terjadi penurunan dibandingkan
dengan tahun 2017 yaitu sebesar 197 kali (76,06 %). Penurunan
jumlah penahanan, penolakan dan pemusnahan terjadi salah satunya
karena pelayanan tindakan karantina pertanian di kedatangan
internasional telah ditempatkan ”Quarantine Bin” untuk membuang
media pembawa yang dibawa oleh penumpang yang tidak memenuhi
persyaratan karantina pertanian. Untuk mencegah terjadinya
penyusupan HPHK maupun OPTK melalui pemasukan komoditas
pertanian secara illegal maka perlu diuapayakan optimalisasi dari
tindakan pengawasan di tempat masuk maupun pengeluaran untuk
diarahkan supaya mengikuti ketentuan dan prosedure karantina yang
berlaku.
3.3.2. Setrategi Pelaksanaan Tindakan Pengawasan dan Penindakan
Pengawasan dan Penindakan yang merupakan salah satu
tugas Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian sesuai
dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :
22/Permentan/OT.140/2008 yaitu bertugas melakukan pengawasan
dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di
144
Laporan Tahunan TA. 2018
bidang karantina hewan dan karantina tumbuhan, serta pengawasan
keamanan hayati hewani dan nabati.
Operasionalisasi tugas pengawasan dan penindakan tersebut
dilakukan dengan strategi kegiatan Tiga Pilar Tindakan Kewasdakan
yaitu Tindakan Pre-emtif, Tindakan Preventif dan Tindakan Represif.
1. Tindakan pre-emtif adalah upaya yang dilakukan untuk
memberikan pengetahuan dan pemahaman serta membina
kesadaaran masyarakat agar mematuhi dan mentaati peraturan
perundangan dibidang karantina, dengan cara melaksaanakan
sosialisasi, penyuluhan, penyebarluasan informasi dan lain lain.
2. Tindakan preventif adalah upaya petugas untuk mencegah atau
mediadakan kesempatan masyarakat untuk melakukan
pelanggaran terhadap peraturan perundangan dibidang karantina,
dengan cara melakukan kegiatan intelijen terbatas dan
melaksanakan patroli lalu lintas media pembawa HPHK dan OPTK
pada pelabuhan pelabuhan pemasukan dan pengeluaran yang
sudah ditetapkan maupun yang belum ditetapkan.
3. Tindakan represif adalah tindakan penegakan hukum yang
dilakukan oleh PPNS untuk melakukan penyelidikan dan penyidikan
terhadap dugaan ada tidaknya tindak pidana dibidang karantina
hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati.
145
Laporan Tahunan TA. 2018
Kebijakan pelaksanaan tindakan kewasdakan lebih dominan
dilakukan dengan tindakan pre-emtif dan tindakan preventif
dibandingkan dengan tindakan represif/penegakan hukum. Sebagai
gambaran bahwa 85% kagiatan kewasdakan dari tindakan Pre-emtif
dengan harapan meningkatnya pemahaman dan kesadaran
masyarakat sehingga kepatuhan pengguna jasa terhadap peraturan
perundang-undangan karantina pertanian semakin tinggi, sedangkan
tindakan preventif 14 % dan tindakan represif / penegakan hukum 1%.
3.3.3. Sumber Daya Manusia (SDM) Kewasdakan
Dukungan pelaksanaan tugas kewasdakan dan penanganan
kasus-kasus pelanggaran peraturan karantina pertanian ditangani oleh
sumber daya manusia ((SDM) Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar sudah mengikuti pendidikan/pelatihan, yang terdiri dari :
1. Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) = 12 orang
2. Polisi Khusus (POLSUS) = 4 orang
3. Petugas Intelijen Karantina = 7 orang
Pada tahun 2018 terjadi pengurangan jumlah PPNS 2 (dua) orang
dan petugas intelijen 1 (satu) orang, karena adanya petugas yang
mutasi atau pensiun. Petugas kewasdakan tersebut sebagian besar
merupakan pejabat fungsional teknis Karantina Hewan dan Karantina
Tumbuhan. Berdasarkan data, terdapat personil PPNS yang masa
146
Laporan Tahunan TA. 2018
berlaku kartu PPNSnya sudah habis dan wilayah kerjanya yang tidak
sesuai. Data rinci personil PPNS, POLSUS dan INTELIJEN
KARANTINA disajikan pada lampiran 4.
3.3.4. Operasional Kegiatan Kewasdakan Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar.
Guna mencegah terjadinya pelanggaran terhadap ketentuan
dalam peraturan perundanagan yang mengatur kegiatan operasional
perkarantinaan maka perlu dilkakukan upaya sosialisasi dan tindakan
pencegahan sesuai dengan tahapan dan prosedur yang berlaku.
Operasional kegiatan kewasdakan dilakukan dengan berkoordinasi
dengan para pihak yang terkait baik internal maupun eksternal.
Setrategi pelaksanaan tindakan kewasdakan berpedoman pada Tiga
Pilar Tindakan Pengawasan dan Penindakan yaitu Tindakan Pre-emtif,
Tindakan Preventif dan Tindakan Represif/penegakan hukum.
Tahun 2018 kegiatan Pengawasan dan Penindakan yang
dilakukan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah :
A. Tindakan Pre-Emtif
Tindakan pre-emptif yang dilakukan pada tahun 2018 yaitu
melakukan kegiatan sosialisasi atau koordinasi eksternal maupun
Internal. Kegiatan pre-emtif ini dimaksudkan untuk meningkatkan
koordinasi dan sinergitas dalam pelaksanaan tindakan karantina
pertanian. Selain itu juga untuk meningkatkan pemahamaman
147
Laporan Tahunan TA. 2018
pengguna jasa karantina pertanian sehingga tugas pokok dan fungsi
dapat berjalan dengan efektif dan harmonis.
Tabel .117 Kegiatan Pre-emtif yang telah dilakukan tahun 2018
No Waktu Pelaksanaan Lokasi Kegiatan Keterangan
1 3 April 2018 Ruang pertemuan BKP I Dps.
Koordinasi Eksternal dengan Ombudsman dan pengguna jasa
2 27 April 2018 Wilker Kantor Pos
Sosialisasi Peran Karantina dalam penangan barang kiriman POS
3 3 Agustus 2018 Ruang pertemuan BKP I Dps.
Koordinasi Internal dengan Narasumber Korwas PPNS Polda Bali dan Kasi Wasdak
4 7 Agustus 2018 Polda Bali Koordinasi Korwas PPNS Polda Bali
5 15 Agustus 2018 Wilker Padang Bai
Koordinasi Eksternal (Coffee morning)
6 27 September 2018 Wilker Pelabuhan Benoa
Koordinasi Eksternal (Coffee morning)
7 8 Nopember 2018 Wilker Gilimanuk
Koordinasi Eksternal (Coffee morning)
B. Tindakan Preventif
Tindakan Preventif yang dilakukan pada tahun 2018 yaitu
melakukan kegiatan Patroli/Pengawasan pada tempat pemasukan dan
tempat pengeluaran yang telah ditetapkan maupun yang belum
148
Laporan Tahunan TA. 2018
ditetapkan. Kegiatan ini dimaksudkan sebagai upaya petugas
kewasdakan untuk mencegah terjadinya pelanggaran, dengan cara
mendatangi, mengamati, mengawasi, memperhatikan kondisi dan
situasi yang diperkirakan akan menimbulkan segala bentuk
pelanggaran dan/atau tindakan pidana dibidang perkarantinaan hewan
dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati.
Tabel 118. Kegiatan Patroli/Pengawasan yang telah dilakukan
No. Waktu Pelaksanaan Tempat/Lokasi Kegiatan Keterangan
1 2 Januari 2018 Monitoring/pengawasan di Pelabuhan Kedonganan
5 Januari 2018 Wilker Gilimanuk
1 30 Januari 2018 Wiker Ngurah Rai
2 6 Pebruari 2018 Wilker Benoa dan Wiker Ngurah Rai
3 6 Juni 2018 Wilker BKP Kls.I Denpasar (Monitoring Cuti Bersama Idul Fitri)
4 23 Juli 2018 Wilker Kantor POS Denpasar
5 25 September 2018 Wilker Ngurah Rai
6 28 September 2018 Wilker Gilimanuk
7 19 Nopember 2018 Wilker Ngurah Rai
C. Penegakan Hukum/Tindakan Represif
Kegiatan penegakan hukum/tindakan represif pada tahun 2018
telah dilakukan berkolaborasi dengan Kepolisian Perairan Polda Bali
yaitu penegakan hukum terhadap pelanggaran Undang-undang No. 16
tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan. Tindakan
149
Laporan Tahunan TA. 2018
penyidikan yang dilakukan oleh POLAIR Polda Bali, berkaitan dengan
pengeluara sapi potong yang tidak dilengkapi dokumen karantina
hewan yang dipersyaratkan (KH-11). Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar mendukung penindakan yang dilakukan oleh penyidik
sampai P21, dengan memfasilitasi Instalasi Karantina Hewan untuk
tempat penitipan barang bukti. Selai itu memberikan bantuan ahli untuk
keperluan sidang di pengadilan negeri Denpasar. Dokumen yang
terkait dengan proses penyidikan seperti pada lampiran 4
3.4. Kegiatan Operasional Lainnya
Kegiatan operasional lainnya yang dilaksanakan Balai Karantina
Pertanian kelas I Denpasar selama tahun 2018 adalah kegiatan yang
sumber dana dari DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
TA 2018 seperti :
3.4.1. Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina di
Provinsi Bali
Pemantauan Daerah Sebar HPHK adalah tindakan
pengamatanuntukmengetahui status dansituasisuatu HPHK
padasuatu area, sebagai salah satu bahan penetapan
kebijaksanaan karantina dan pembatasan lalul intas media
pembawa HPHK. Pengamatan dilakukan untuk mendeteksi lebih
lanjut hama penyakit hewan karantina dengan cara mengamati
150
Laporan Tahunan TA. 2018
timbulnya gejala hama penyakit hewan karantina pada media
pembawa selama diasingkan dengan mempergunakan system
semua masuk semua keluar (Pasal 11 ayat 1 PP No. 82 Tahun
2000). Pengamatan juga dapat dilakukan untuk mengamati situasi
hama penyakit hewan karantina pada suatu negara, area atau
tempat (Pasal 11 ayat 2 PP No. 82 Tahun 2000).
Berdasarkan pedoman pemantauan, Pengamatan terhadap situasi
HPHK dapat dilakukan melalui dua cara yaitu secara langsung dan
atau secara tidak langsung. Pengamatan secara langsung
dilakukan ditempat pemasukan, tempat pengeluaran, instalasi
karantina, tempat transit dan diatas alat angkut. Pengamatan
secara tidak langsung dilakukan ditempat lainnya dengan
melibatkan atau memperoleh informasi dari pihak yang berwenang
dalam kegiatan tersebut. Informasi status dan situasi HPHK yang
telah diperoleh selanjutnya diverifikasi dan dikompilasi dalam
bentuk Peta Status dan Situasi HPHK. Dengan adanya peta status
dan situasi HPHK di Indonesia maka kebijakan pencegahan
penyebaran HPHK di dalam wilayah RI diharapkan akan menjadi
optimal.
Sesuai dengan surat Kepala Badan Karantina Pertanian No.
146/KPTS/KP.120/K/1/2018, tanggal 29 Januari 2018 tentang
Pedoman Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) Tahun 2018 maka Balai Karantina Pertanian
151
Laporan Tahunan TA. 2018
Kelas I Denpasar melaksanakan Pemantauan Daerah Sebar
Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dengan melaksanakan
Pengamatan Status danSituasi Hama Penyakit Hewan Karantina
(HPHK) di Provinsi Bali.
Maksud pelaksanaan kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama
Penyakit Hewan Karantina (HPHK) adalah pengamatan status dan
situasi penyakit HPHK di Provinsi Bali. Tujuan kegiatan
pelaksanaan kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit
Hewan Karantina (HPHK) adalah Mengetahui jenis HPHK yang
dapat diamati di Provinsi Bali, Memetakan status dansituasi HPHK
di Provinsi Bali, Menentukan kebijakan dan pembatasan lalulintas
Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina.
Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) dilakukan pada sembilan Kabupaten/Kota di
Provinsi Bali. Pengambilan data sekunder di BBVet Denpasar,
FKH UNUD dam Laboratorium Kesehatan Hewan Provinsi Bali,
dalam kurun waktu dari bulan Januari – Juli 2018
Hasil Pengamatan Status dan Situasi Hama Penyakit Hewan
Karantina Tahun 2018 berdasarkan gejala klinis, data penelitian
dan data surveilance ditemukan 8 jenis HPHK dan tersebar merata
pada sembilan Kabupaten/kota serta terjadi pada hampir semua
jenis hewan di Provinsi Bali. Delapan Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) tersebut tahun 2017 yaitu Hog Cholera, New
152
Laporan Tahunan TA. 2018
Castle Disease (ND), Septichaemia Epizootica (SE), Scabies,
Rabies, Avian Influenza, Orf, BVD. Peta penyakit Peta status
situasi penyakit HPHK di Provinsi Bali Tahun 2017 sebagai berikut
Gambar 2. Peta Status dan Situasi penyakit HPHK 2017
3.4.2. Seminar Daerah Pemantauan Daerah Sebar HPHK di Provinsi
Bali
Seminar Daerah Hasil pemantauan Daerah Sebar HPHK di Provinsi
Bali tahun 2018 diselenggarakan pada tanggal 15 Mei 2018 di
Ruang Pertemuan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
Peserta Seminar Daerah Hasil Pemantauan Daerah Sebar di
provinsi Bali tahun 2018 berjumlah 60 orang. Narasumber dalam
kegiatan Seminar Daerah Hasil Pemantauan Monitoring Daerah
Sebar HPHK di provinsi Bali Tahun 2018 adalah :
Gianyar : 3 Rabies, HC, SE
Badung : 5 HC, ND, RabiesScabies,BV
Jembrana :2 Scabies, Rabies
Buleleng : 2 Rabies, HC
Bangli : 3Rabies, Scabies, SE
Tabanan : 2Rabies, SabiesI
Karangasem : 5 ND, HC, Rabies, Scabies, AI
Klungkung : 2
Scabies, HC Denpasar : 1
Scabies
153
Laporan Tahunan TA. 2018
drh. Ni Made Sukerni (Kabid Keswan Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi Bali), drh. Dinar Hadi Wahyu Hartawan,
M.Sc (Balai Besar Veteriner Denpasar), Prof. Nyoman Mantik
Astawa, Ph.D (Fakultas Kedokteran Hewan Universitas UDayana),
drh. AAIA Mirah Dwija, M.Si (Medik Veteriner Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar).
Tujuan Seminar Daerah Hasil Pemantauan Daerah Sebar Hama
Penyakit Hewan Karantina di Provinsi Bali bertujuan untuk 1).
Terwujudnya kesamaan persepsi terhadap laporan hasil monitoring
data daerah sebar HPHK antara Balai Besar Veteriner dan Dinas
yang membidangi fungsi kesehatan hewan di Provinsi Bali,
Kabupaten dan/ atau kota dengan Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar, 2) Terwujudnya kerjasama dengan instansi terkait di
kabupaten/ kota di Provinsi Bali dalam hal Monitoring Data Daerah
Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) untuk mendukung
pelaksanaan tindakan karantina, (3) Terwujudnya Peta Situasi
Penyakit Hewan di wilayah daerah sebar Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) di Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Bali untuk
menetapkan kebijakan pencegahan penyebaran HPHK di dalam
wilayah Negara Republik Indonesia diharapkan akan menjadi lebih
optimal.
154
Laporan Tahunan TA. 2018
Berdasarkan hasil Seminar Daerah Pengamatan Status dan Situasi
Hama Penyakit Hewan Karantina di Provinsi Bali, maka dapat
disimpulkan sebagai berikut :
1. Terdapat 8 (Delapan) jenis Hama Penyakit Hewan Karantina
(HPHK) di provinsi Bali berdasarkan data gejala Klinis dan Data
Surveilan yaitu Hog Cholera, New Castle Disease (ND),
Septichaemia Epizootica (SE), Scabies, Rabies, Avian Influenza,
Orf, BVD
2. Sebelas (8) jenis Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) yang
ditemukan di Provinsi Bali merupakan Hama Penyakit Hewan
Karantina Golongan II.
3.4.3. Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK 2018
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
51/Permentan/KR.010/9/2015 tentang Jenis-Jenis Organisme
Pengganggu Tumbuhan Karantina, Peraturan Menteri Pertanian
No. 31/ Permentan/KR.010/7/2018 tentang Jenis Orgaisme
Pengganggu Tumbuhan, serta Surat Edaran Kepala Badan
Karantina Pertanian Nomor 2013/KR.020/K.11/2018 perihal
Pemantauan OPT/OPTK Tahun 2018, menjadi acuan bagi
pelaksanaan kegiatan pemantauan. Sasaran dan target dalam
kegiatan pemantauan OPT/OPTK tahun 2018 diselaraskan dengan
program Kementrian Pertanian yaitu pemantauan terhadap
155
Laporan Tahunan TA. 2018
tanaman padi, jagung, kedelai, tanaman unggulan daerah yang
berorientasi ekspor serta tanaman ex-impor yang dikembangkan.
Kegiatan pemantauan juga merujuk kepada laporan temuan OPTK
pada pemantauan tahun sebelumnya untuk dilakukan verifikasi
terhadap OPTK yang ditemukan. OPTK yang dijadikan target dalam
pemantauan mengacu kepada Peraturan Menteri Pertanian Nomor
51/Permentan/KR.010/9/2015, yaitu OPTK dari golongan serangga,
cendawan, bakteri, dan virus. Kegiatan pemantauan OPTK
dilakukan dengan menggunakan metode pengumpulan data primer
dan data sekunder.
Kegiatan pemantauan ini diawali dengan pengumpulan data
sekunder di 9 Kota/Kabupaten di Propinsi Bali. Adapun data
sekunder yang diperoleh berasal dari data Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura, Dinas Perkebunan Provinsi Bali
maupun Kabupaten, Balai Proteksi Tanaman Pangan dan
Hortikultura (BPTPH). Kegiatan selanjutnya adalah pengambilan
data primer. Data primer merupakan data yang diperoleh
berdasarkan pengamatan secara langsung terhadap gejala spesifik
OPTK yang menjadi sasaran dan target pemantauan di lapangan.
Hasilnya dapat berupa spesimen OPT/OPTK pada tanaman,
sampel bahan tanaman / bagiannya yang menunjukan gejala khas
serangan. Sampel tersebut kemudian diuji di laboratorium Balai
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
156
Laporan Tahunan TA. 2018
Hasil dari kegiatan pemantauan OPT/OPTK Balai Karantina Kelas I
Denpasar tahun 2018 adalah Bactrocera bryonie, Bactrocera
occipitalis, Raoiella indica, Pantoea stewartii subs. stewartii ,
Burkholderia glumae, Peronosclerospora sorghii, dan PRSV. Untuk
hasil pemantauan OPTK secara rinci dapat dilihat pada tabel
dibawah ini :
Tabel 119. Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPTK di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018
No Hasil Temuan OPTK Lokasi Pemantauan Target OPTK Daerah Sebar Ket.
1 2 3 4 5 6
1. Papaya Ring Spot Virus (PRSV) Bali PRSV Tabanan
2. Peronosclerospora sorghii Bali Peronosclerospora sorghii Denpasar
3. Pantoea stewartii subs. stewartii Bali Pantoea stewartii
subs. Stewartii Denpasar
4. Bactrocera bryonie Bali B. bryonie Buleleng
5. Bactrocera occipitalis Bali B.occipitalis Buleleng
6. Bactrocera cucurbitae Bali B. cucurbitae Karangasem
7. Bactrocera caudata Bali B. caudate Karangasem,
Buleleng, Jembrana
8. Bactrocera albistrigata Bali B. albistrigata Karangasem,
Buleleng, Jembrana
9. Bactrocera carambolae Bali B.carambolae Karangasem,
Buleleng, Jembrana
10. Bactrocera papayae Bali B. papayae Karangasem,
Buleleng, Jembrana
11. Uromycladium tepperianum Bali U. tepperianum Seluruh Bali
157
Laporan Tahunan TA. 2018
12. Burkholderia glumae Bali Burkholderia glumae Bangli
13. Raoiella indica Bali Raoiella indica Jembrana
3.4.4. Seminar Daerah Pemantauan OPT/OPTK tahun 2018
Seminar Lokal Hasil Pemantauan OPT/OPTK Propinsi Bali
Tahun 2018 diselenggarakan untu memaparkan hasil temuan
OPT/OPTK selama pemantauan dan mengsinkronkan data
primer pemantauan yang diperoleh dari petugas POPT yang
melakukan pemantauan di lahan maupun data sekunder yang
diperoleh dari dinas-dinas pertanian dan perkebunan se-Propinsi
Bali. Sehingga hasil seminar ini dapat digunakan untuk
memberikan rekomendasi tentang penetapan daerah sebar
OPT/OPTK oleh Badan Karantina Pertanian.
Kegiatan Seminar Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK
Propinsi Bali Tahun 2018 ini dilaksanakan pada tanggal 30
Oktober 2018, bertempat di Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar. Kegiatan ini diikuti oleh POPT Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar dan perwakilan dari dinas pertanian
dan perkebunan se-Propinsi Bali. Narasumber pada seminar ini
adalah Ir. Anang Priyono, M.Sc dari Laboratorium Perkebunan
Dinas Tanaman Pangan dan Perkebunan Provinsi Bali, Ir. Luh
Putu Enny Ratini, M.Si dari BPTPH Provinsi Bali dan I Putu
158
Laporan Tahunan TA. 2018
Sudiarta, S.P, M.Si, Ph.D dari Fakultas Pertanian, Universitas
Udayana.
Pada Seminar Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Propinsi
Bali Tahun 2018 dipaparkan temuan Pemantauan OPT/OPTK
Propinsi Bali tahun 2018, yaitu : Papaya Ring Spot Virus (PRSV),
Peronosclerospora sorghii, Pantoea stewartii subs. Stewartii,
Uromycladium tepperianum, Burkholderia glumae, Raoiella
indica, B. papaya, B.caudata, B.cucurbitae, B.albistrigata, B.
carambolae, B. briyoni, dan B.occipitalis
3.4.5. Sistem Manajemen Terintegrasi SNI ISO/IEC 17025:2017,
ISO 9001:2015 dan SNI ISO 37001:2016
A. Sistem Manajemen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2017,
Kegiatan akreditasi laboratorium karantina hewan dan
laboratorium karantina tumbuhan merupakan upaya untuk
memperkuat tupoksi karantina melalui pemeriksaan laboratorium
dari komoditi pertanian yang dilalulintaskan sehingga hasil
laboratorium yang dikeluarkan valid dan dapat
dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Setelah Laboratroium
BKP Kelas I Denpasar mendapatkan sertifikat akreditasi dengan
No. LP-691-IDN bulan Januari 2013 berdasarkan surat
Sekretariat Jenderal KAN No. 254/3.a2/LP/01/13 tanggal 28
Januari 2013 tentang Keputusan Akreditasi maka pada tahun
159
Laporan Tahunan TA. 2018
2016 dilakukan Reakreditasi Laboratorium Karantina Pertanian
dengan penambahan ruang lingkup. Asesman dilakukan oleh
Komite Akreditasi Nasional dengan pengawasan langsung dari
APLAQ dengan ruang lingkup pengujian sebagai berikut :
Tabel 120. Ruang Lingkup Laboratorium
Ruang Lingkup
Laboratorium Karantina Hewan Laboratorium Karantina Tumbuhan
Ruang lingkup akreditasi 2013
1. Deteksi Cemaran Mikroba Pada Pangan Asal Hewan dengan metode TPC
1. Identifikasi serangga Bactrocera umbrosa, B. albistrigata, B.candata, B.carambolae, B.papayae, B. cucurbitae
2. Deteksi clavibacter michigenensis subsp mechiganensis
3. Deteksi cendawan helminthosporium solani
4. Deteksi turnip mosaic virus (TuMV)
Penambahan ruang lingkup 2016
1. Deteksi Cemaran Mikroba Pada Pangan Asal Hewan dengan metode TPC
2. Deteksi, Brucella sp dengan metode Rose Bengal Test (RBT).
3. Deteksi Antibodi Avian Influenza dengan metode Haemaglutination dan haemaglutination Inhibition.
4. Deteksi Antigen Avian Influenza dengan metode Haemaglutination.
5. Deteksi Trypanosoma, sp dengan pewarnaan giemza.
Tidak ada penambahan
ruang lingkup
Pada Tahun 2018 Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas
I Denpasar tidak dilakukan surveilan ke II oleh KAN. Surveilan ke
160
Laporan Tahunan TA. 2018
II dilakukan setelah 24 bulan dari tanggal diterbitkannya sertifikat
akreditasi. Untuk menunjang Pencapaian akreditasi,
Laboratorium BKP Kelas I Denpasar melaksanakan kegiatan
antara lain :
1. Audit Internal dan Kaji Ulang Manajemen
Kegiatan ini merupakan kegiatan yang wajib dilaksanakan satu
tahun sekali oleh setiap laboratorium yang menerapkan sistem
manajemen mutu ISO/IEC 17025 : 2017. Laboratorium BKP
Kelas I Denpasar sebagai laboratorium yang dalam proses
akreditasi KAN mengadakan kegiatan audit internal dan kaji
ulang manajemen pada bulan Nopember 2018.
2. Kalibrasi Peralatan Laboratorium
Peralatan laboratorium yang dikalibrasi diutamakan peralatan
yang termasuk dalam ruang lingkup yang diajukan untuk proses
akreditasi. Peralatan laboratorium yang dikalibrasi diutamakan
pada peralatan laboratorium yang masuk dalam ruang klingkup
pengajuan proses akreditasi.
Kalibrasi peralatan laboratorium merupakan salah satu kriteria
dalam ketelususran pengukuran, shingga menjadi salah satu
syarat bagi laboratorium yang akan terakreditasi.
3. Uji Profesiensi dan Uji Banding
Dalam rangka penjaminan mutu hasil pengujian laboratorium
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ikut serta dalam
161
Laporan Tahunan TA. 2018
pelaksanaan uji banding antar laboratorium penguji. Kegiatan ini
bertujuan untuk mengevaluasi unjuk kerja/ kemampuan
pengujian laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar terhadap suatu metode pengujian sampel/spsimen,
dalam rangka memelihara standar/mutu pengujian.
Kegiatan Uji banding dan Uji Profisiensi diikuti baik oleh
Laboratorium Karantina Tumbuhan maupun Karantina Hewan.
Laboratorium Karantina Tumbuhan telah mengikuti
berbagai uji banding dan uji profisiensi, dan pada lima
tahun terakhir telah mengikuti uji banding dan profisiensi
sebanyak 167 uji, dengan hasil seluruhnya memuaskan.
Uji Banding dan Uji Profisiensi yang telah diikuti
Laboratorium Karantina Tumbuhan dari tahun 2014-2018
tertuang pada tabel berikut :
Tabel 121. Uji Banding yang diikuti Laboratorium Karantina Tumbuhan selama 2014-2018
Tahun Jumlah Uji Banding dan Profisiensi
yang diikuti 2014 15 2015 27 2016 30 2017 43 2018 52
162
Laporan Tahunan TA. 2018
Grafik 20 Uji Banding dan Profisiensi yang diikuti Laboratorium Karantina Tumbuhan selama lima tahun terkahir
Jenis pengujian uji banding yang diikuti oleh Laboratorium
Karantina Hewan di tahun 2018 adalah TPC dan Ui HA/HI AI
yang dilaksanakan oleh Laboratorium Balai Besar Karantina
Pertanian Tanjung Priok dan Balai Karantina Pertanian Kelas I
Kendari. Pelaksanaan uji banding dilaksanakan pada tanggal 3
April 2018 dan tanggal 6 Oktober 2019 dengan hasil seperti
tabel berikut :
Tabel 122. Data Uji Banding Karantina Hewan Tahun 2018
NO. TGL NAMA UJI PENYELENGGARAN HASIL
1 03/04/2018 TPC BBKP TANJUNG PRIOK MEMUASKAN HA/HI-AI BBKP TANJUNG PRIOK MEMUASKAN 2 06/10/2018 HA/HI-AI BKP KELAS I DENPASAR MEMUASKAN
Dalam tahun 2018 frekuensi uji banding yang diikuti oleh Lab KH
BKP kelas I Denpasar sebanyak 2 kali dengan 2 metode yaitu
TPC, HA/HI AI. Adapun data perkembangan pelaksanaan uji
0
20
40
60
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah Uji Bandingdan Profisiensi
163
Laporan Tahunan TA. 2018
banding yang diikuti oleh Lab KH dari tahun 2014 – 2018 seperti
tabel berikut :
Tabel 123. Frekuensi Pelaksanaan Uji Banding Th 2014 – 2018
No. METODE UJI
TAHUN (KALI)
2014 2015 2016 2017 2018 JML
1. TPC 3 3 - 1 1 8
2. ELISSA RABIES 1 - - - - 1
3. PCR AI 1 4 - - - 5
4. RBT 1 1 1 1 1 5
5. SALMONELLA 1 1 - - - 2
6. E. COLI 1 - - - - 1
7. HA/HI AI 1 3 - 1 1 6
8. TRYPANOSOMA SP - 3 - 1 1 5
9 15 1 4 4 33
Grafik 21. Perbandingan frekuensi uji banding tahun 2014 - 2018
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
2014
2015
2016
2017
2018
164
Laporan Tahunan TA. 2018
Untuk menjaga penjaminan muta dari lab KH BKP Kelas I Denpasar
selalu melakukan perencanaan terkait dengan pelaksanaan Uji Banding
yang disesuaikan dengah ruang lingkup pengujian Lab. Karantina
Hewan. Adapun perencanaan uji banding Lab Karantina Hewan tahun
2019-2020 seperti tabel berikut :
Tabel 124. Data Perencanaan Uji Banding 2019-2020
No. Bulan Nama Uji Penyelenggaran
1 Juli TPC Bkp Kelas I Denpasar 2 Juli HA/HI-AI Bkp Kelas I Denpasar 3 Juli RBT Bkp Kelas I Denpasar
4 Agustus TRYPANOSOMA SP Bkp Kelas I Denpasar 5 Agustus ELISA RABIES Bkp Kelas I Denpasar 6 Agustus PCR AI Bkp Kelas I Denpasar
Perkembangan pelaksanaan dari kegiatan uji banding sangat
tergantung dari ketersediaan anggaran dan undangan dari
Laboratorium Pelaksana atau penyelengara uji banding/Lab. Provider.
B. SNI ISO 9001:2015
Tantangan global menuntut akan pentingnya mutu dan usaha untuk
meningkatkan pelayanan aparatur pemerintahan dengan cara
melakukan perbaikan secara konsisten dan terus menerus. Persoalan
mutu merupakan isu kritis bagi institusi milik pemerintah di Indonesia
mengingat makin tingginya tuntutan publik atas kinerja institusi
pemerintah. Terwujudnya pelayanan publik yang berkualitas (prima)
165
Laporan Tahunan TA. 2018
merupakan salah satu ciri pemerintahan yang baik (Good
Governance) sebagai tujuan dari pendayagunaan aparatur negara.
Standar Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 merupakan
konsensus internasional yang berkenaan dengan praktek manajemen
yang baik (good management practices) dengan tujuan untuk
memastikan suatu organisasi dari waktu ke waktu senantiasa dapat
menyampaikan produk atau jasa sesuai dengan persyaratan
pelanggannya (pelayanan prima). Selain itu ISO 9001:2008 juga
menyediakan kerangka kerja yang sistematis sehingga bukan saja
bermanfaat untuk peningkatan pelayanan, tetapi juga
mengintegrasikan program-program dari Kementerian Pertanian dan
peraturan perundangan lainnya.
Tujuan pelaksanaan Kegiatan Surveilen ISO 9001: 2015 adalah :
a. Meningkatkan kepercayaan dan kepuasan pelanggan melalui
jaminan kualitas yang terorganisasi, sistematik dan
terintegrasi.
b. Pengakuan Internasional terhadap pelayanan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar.
c. Reakeditasi SMM ISO 9001:2015 dengan sistem yang
terintegrasi yaitu IMS ISO 9001:2015 dan SNI ISO/IEC
17025:2008.
d. Meningkatkan kualitas dan produktivitas dari manajemen
melalui kerjasama dan komunikasi yang lebih baik, sistem
166
Laporan Tahunan TA. 2018
pengendali yang konsisten, serta pengurangan dan
pencegahan pemborosan karena operasi internal menjadi
lebih baik.
Survailance I tahun 2018 telah dilaksanakan pada 14 September 2018
oleh lembaga sertifikasi TUV Rheinland.
C. SNI ISO 37001: 2016 Sistem Manajemen Anti Suap
Sistem Manajemen Anti Suap merupakan sistem untuk
mengendalikan gratifikasi dan suap yang mungkin terjadi disetiap
lembaga pelayanan. Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
melaksanakan SNI ISO 37001:2016 sejak bulan Februari 2018. Audit
Eksternal dilaksanakan oleh PT. Garuda Sertifikasi Indonesia pada
bulan April 2018. Pada tanggal 3 Mei 2018 Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar memperoleh sertifikat SNI ISO 37001:2016 Sistem
Manajemen Anti Penyuapan. Setelah penetapan sebagai lembaga
tersertifikasi SMAP maka dalam melakukan pelayanan diharapkan
bebas dari Gratifikasi, Suap dan Pungli serta menegakkan integritas
pelayanan Karantina Pertanian.
3.5. Kegiatan Lainnya
A. Pada Tahun 2018, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
memperoleh penghargaan dari Menteri Pertanian Republik
167
Laporan Tahunan TA. 2018
Indonesia, Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian RI dan Badan
Karantina Pertania.
1. Penghargaan dari Menteri Pertanian Republik Inndonesia
sebagai Unit Kerja Berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi
(WBK) Lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2018.
2. Penghargaan dari Sekretaris Jenderal Kementerian
Pertanian, Peringkat III Pemeringkatan Keterbukaan
Informasi Publik Lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2018
katagori eselon III
3. Penghargaan dari Badan Karantina Pertanian sebagai :
- Unit Pelaksana Teknis Dengan Layanan Publik Terbaik
Lingkup Badan Karantina Pertanian
- Juara 2 Lomba Senam Kreasi BARANTAN CUP 2018
Piagam Penghargaan yang telah diperolih terlampir pada
lampiran 5)
B. Melaksanakan apel pagi setiap hari senin dan upacara bendera
setiap tanggal 17 yang dihadiri oleh pejabat struktural, staf balai,
wilker lingkup BKP Kelas I Denpasar. Kegiatan dipimpin oleh
Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar selaku pembina
apel. Petugas apel dilakukan oleh staf balai, wilker Benoa dan
wilker ngurah rai secara bergilir.
168
Laporan Tahunan TA. 2018
C. Untuk meningkatkan kebugaran pegawai, Balai Karantina Pertanian
Kelas I Denpasar melaksanakan senam pagi setiap hari jumat
dengan mendatangkan instruktur senam. Peserta senam adalah
seluruh pegawai BKP Kelas I Denpasar dan Wilker terdekat seperti
Wilker Benoa, Wilker Ngurah Rai dan Wilker Padang Bai.
169
Laporan Tahunan TA. 2018
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1. Kesimpulan
Dari uraian beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan tahun 2018
dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Realisasi Belanja Negara pada TA 2018 adalah sebesar
Rp14.147.933.477,00 atau mencapai 99.91 persen dari alokasi
anggaran sebesar Rp.14.160.373.000,00.
2. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per
31 Desember 2015 adalah sebanyak 92 orang
3. Proses Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural
Tahun 2018 sebanyak 12 orang
4. Mutasi Pegawai pada tahun 2018 Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar mendapat Penambahan Pegawai dan sekaligus
Pengurangan Pegawai sebanyak 3 orang.
5. Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan
Ekstrakomptabel) menurut Laporan Barang Kuasa Pengguna
Tahunan periode pelaporan Tahun 2018 adalah sebesar
Rp.392.083.010.990 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Dua Milyar
170
Laporan Tahunan TA. 2018
Delapan Puluh Tiga Juta Sepuluh Ribu Sembilan Ratus Sembilan
Puluh Rupiah).
6. Jumlah realisasi PNBP TA 2018 sebesar Rp. 3.026.116.170 dari
pagu sebesar Rp. 1.575.855.000 (192%) terdiri dari PNBP
Karantina Hewan Rp. 1.531.634.438, PNBP Karantina Tumbuhan
Rp. 1.483.730.271 serta PNBP lainnya Rp. 10.751.461, naik
45.31% dibandingkan PNBP tahun 2017.
7. Kegiatan Operasional Karantina Hewan impor mengalami
Peningkatan pada komoditi BAH (97,62%), HBAH (98,88%) dan
Benda Lain (83,91%) penurunan terjadi pada Hewan (89,29%)
8. Kegiatan Operasional Karantina Hewan ekspor mengalami
Peningkatan terjadi pada komoditi Hewan (88,27%), HBAH
(50%)dan Benda lain (67,33%), penurunan terjadi pada BAH (57%)
9. Kegiatan Operasional Karantina Hewan untuk domestik masuk
Peningkatan pada komoditi Hewan (56,52%), serangga (99,67%),
BAH (50,51%) dan HBAH (52,10%), sedangkan penurunan 100%
terjadi pada unggas dan Benda lain
10. Kegiatan Operasional Karantina Hewan pengeluaran domestik
mengalami Peningkatan pada komoditi HBAH (56.30%) sedangkan
penurunan terjadi pada Hewan (0.39%), BAH (88.59%) dan benda
lain (93.30%),
171
Laporan Tahunan TA. 2018
11. Kegiatan pemeriksaan laboratorium Karantina Hewan tahun 2018
untuk Uji TPC sebanyak 2.028 sampel, RBT sebanyak 11 sampel,
PUD sebanyak 85 sampel, HA/HI 75 sampel, PCR AI 272 sampel
12. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Impor mengalami
peningkatan frekuensi sebesar 150 %. Peningkatan frekuensi
kegiatan impor terutama adanya importasi bunga potong asal
China.
13. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Ekspor pada tahun
2018 mengalami peningkatan terutama berasal dari ekspor buah
manggis, alang-alang, kopi.
14. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Pemasukan Domestik
tahun 2018 terjadi peningkatan sebesar 7.5 % dikarenakan adanya
pemasukan benih padi,kedelai dan jagung
15. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Pengeluaran Domestik
terjadi peningkatan frekuensi kegiatan sebanyak 3917 kali (5%)
yaitu dari 3871 kali menjadi 3971 kali
16. Laboratorium Karantina Tumbuhan telah melaksanakan pengujian
Serologi, Mikologi, Malakologi, Nematologi, Entomologi,
Biomolekuler, Gulma dan Akarologi dengan frekuensi pengujian
sebanyak 18.061 kali.
172
Laporan Tahunan TA. 2018
17. Karantina Tumbuhan selama tahun 2018 telah dilakukan tindakan
penahanan dengan frekuensi sebanyak 70 (tujuh puluh) kali,
penolakan sebanyak 70 (tujuh puluh) kali dan pemusnahan
sebanyak 70 (tujuh puluh) kali
18. Karantina Hewan selama tahun 2018 melaksanakan tindakan
karantina penahanan, dilakukan sebanyak 62 (enam puluh dua)
kali, tindakan penolakan sebanyak 33 (tiga puluh tiga) kali, tindakan
pemusnahan sebanyak 29 (dua puluh sembilan kali).
19. Kegiatan Operasional Lainnya yang diselenggarakan BKP Kelas I
Denpasar adalah Pemantauan Daerah Sebar HPHK/OPTK dan
Seminar Daerah Pemantauan Daerah Sebar HPHK/OPTK,
Kerjasama dan Koordinasi dengan Instansi Terkait, Operasi
Pengawasan Media Pembawa HPHK/OPTK, Sistem Manajemen
Terintegrasi SMM SNI ISO/IEC 17025:2017, SNI ISO 9001:2008
dan SNI ISO 37001:2016
20. Pada Tahun 2018 BKP Kelas I Denpasar menerima penghargaan
sebagai berikut :
1. Sebagai Unit Kerja Berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi
(WBK) Lingkup Kementerian Pertanian
2. Peringkat III Pemeringkatan Keterbukaan Informasi Publik
Lingkup Kementerian Pertanian
173
Laporan Tahunan TA. 2018
3. Unit Pelaksana Teknis Dengan Layanan Publik Terbaik
Lingkup Badan Karantina Pertanian
4. Juara 2 Lomba Senam Kreasi BARANTAN CUP 2018
4.2. SARAN- SARAN
Dari beberapa kegiatan yang dilaksanakan tahun 2018 kiranya
ada beberapa hal yang perlu diperhatikan, yaitu :
1. Untuk mengoptimalkan pelayanan terkait dengan Tindakan
Karantina Pertanian dan untuk mewujudkan pelayan Prima
kepada masyarakat pengguna Jasa karantina maka
diharapkan untuk penambahan personil yang memiliki
tingkat kompetensi yang dipersyaratkan oleh jabatan.
2. Perlu kegiatan Pelatihan untuk peningkatan pemahaman dan
penerapan atas uraian tugas tanggung jawab dan hasil kerja
yang harus diemban pegawai dalam pelaksanaan tugas dan
fungsinya.
3. Dengan tersertifikasinya SNI ISO 37001:2016 Sistem
Manajemen Anti Penyuapan maka pelayanan yang
dilakukan harus bebas dari Suang, Pungli dan Gratifikasi.
top related