hak anak mendapatkan akta kelahiran di tinjau … · menurut agama dan hukum perdata, di bandingkan...
Post on 16-Apr-2019
225 Views
Preview:
TRANSCRIPT
HAK ANAK MENDAPATKAN AKTA KELAHIRAN
DI TINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA
SKRIPSI
OLEH
JURIATI MAWARTI
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI
BANJARMASIN
2016 M/ 1437
HAK ANAK MENDAPATKAN AKTA KELAHIRAN
DI TINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana
Dalam Ilmu Hukum Tata Negara
Oleh
Juriati Mawarti
NIM : 1201130080
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI
FAKULTAS SYARIAH DAN EKONOMI ISLAM
JURUSAN HUKUM TATA NEGARA (SIYASAH)
BANJARMASIN
2016 M / 1437 H
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : JURIATI MAWARTI
NIM 1201130080
Tempat/Tgl. Lahir
Fakultas
Gambut, 10-Mei -1993
Syariah dan Ekonomi Islam
Hukum Tata Negara Jurusan
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai tulisan atau pikiran saya sendiri. Jika dikemudian hari terbukti ia merupakan duplikat, tiruan, plagiat atau di buat oleh orang lain secara keseluruhan atau sebagian besar, maka skripsi/makalah dan gpsi/makalah dan gelar yang diperoleh karenanya batal demi hukum.
Banjarmasin 15 Juli 2016
Yang MembuatPernyataan,
t?nHq Tangan
JUKiAi t MAWARTI
ii
PENGESAHAN
Skripsi yang berjudul " Hak Anak Mendapatkan Akta Kelahiran di Tinjau
dari Hak Asasi Manusia" di tulis oleh Juriati Mawarti, telah diujikan dalam
Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari
Banjarmasin pada :
Hari : Jum,at
Tanggal : 15-Juli-2016
Dinyatakan LULUS dengan predikat A (83,9)
Dekan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
asin
Ahmadi Hasan,
NIP 1958040619870301001
Tim Penguji
Nama Tani ia Tangan
1. Prof. Dr. H. Ahmadi Hasan M,H (Ketua)
i . A
2. Dr Hj. Hayatun Na'imah SH M. Hum
(Anggota)
2. \ \ U
3. Dra. Hj. Rusdiyah, MHI (Anggota)
3 •
4. Hj. Inawati M. Jainie jarajap MA (Anggota)
4 ^ r
iv
P E R S E T U J U A N
Skripsi yang berjudul
Ditulis oleh
NIM
Fakultas
Program
Jurusan
Tahun Akademik
Tempat dan tanggal lahir
Alamat
Hak Anak Mendapatkan Akta Kelahiran di tinjau dari Hak Asasi Manusia
Juriati Mawarti
1201130080
Syariah dan Ekonomi Islam
Strata Satu (S-1)
Hukum Tata Negara (siyasah)
2016 /2017
Gambut, 10-Mei -1993
Jin A. Yani Km 1400 RT 007 Rw 03 Kec. Gambut Kab Banjar
Setelah diteliti dan diadakan perbaikan seperlunya, kami dapatmenyetujuinya untuk dipertahankan di depan Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Anatasi Banjarmasin.
Pem
Prof. Dr. H. Ahmadi Hasan, M.H NIP. 1958040619870301001
Banjarmasin, i 5 - 3 u u - £Cl<e
bing 11
Dr. Hj .Hayatun > NIP. 1974052520
a ' /mah, SH,M.Hum '122004
Mengetahui: KetuaJurusanEkonomiSyariah
riahdanEkonomi Islam Banjarmasin,
n Na ' imah, SH.M.Hum »52003122004
ABSTRAK
Juriati Mawarti. 2016. Hak Anak Mendapatkan Akta Kelahiran di tinjau dari Hak
Asasi Manusia. Skripsi Jurusan Hukum Tata Negara, Fakultas Syariah dan
Ekonomi Islam. Pembimbing (I) Prof. Dr. H.Ahmadi Hasan M.H
Pembimbing (II) Dr. Hj. Hayatun Na’imah, SH, M. Hum.
Kata Kunci : Hak Anak, Akta Kelahiran, Hak Asasi Manusia.
Penelitian ini bertolak dari pemikiran bahwa akta kelahiran adalah identitas
seorang anak tetapi adanya diskriminasi dari aparatur pemerintah yang mana di
dalam akta kelahiran adanya pembeda antara orang tuannya yang nikah secara sah
menurut agama dan hukum perdata, di bandingkan sah menurut agama. Penelitian
ini bertujuan untuk mengetahui Hak anak dari hukum Indonesia maupun Hukum
Islam dan juga mengetahui bagaimana pengaruh akta kelahiran di Indonesia. Di
sanping itu juga mengetahui persinggungan antara keduannya meliputi:
pengertian, Bentuk Hukum Latar Belakang, Kebijakan, Asas dan fungsi dan
tujuan. Hasil analisis persinggungan di kembangkan lebih lanjut untuk
mengetahui Hak Anak yang tidak di cantumkannya Nama Ayah di Akta Kelahiran
serta kelebihan dan kelemahan masing-masing sistem.
Penelitian ini merupakan penelitian normatif ( library Reseach) dalam
bidang Hukum Tata Negara karenanya, untuk memperoleh data yang diperlukan,
penulis melakukan survey keperpustakaan untuk menginventarisir bahan pustaka
yang memuat kajian masalah yang di teliti pada beberapa perpustakaan, Kantor
Pencatatan Sipil dan toko-toko buku. Bahan pustaka yang telah diinventarisir di
telaah secara studi pustaka.
Melalaui teknik analisis kualitatif penelitian ini menghasilkan temuan-
temuan pertama: pada ketentuan tentang kelembagaan seperti bentuk hukum,
fungsi dan tujuan sedangkan perbedaan lebih banyak terdapat pada cara proses
melaksanakan. Kedua karakteristik cenderung mengabaikan prinsip hak anak
dalam keadilan. Sedangkan karakteristik sistem hukum di Indonesia harus
menegakkan keadilan dalam hak asasi manusia terutama hak anak. Ketiga banyak
yang dirugikan terutama anak dan kaum wanita dan kelemahannya terletak pada
pencatatan yang tidak di sahkan oleh pemerintah kelebihan lebih mudah dan
praktis. Akta kelahiran adalah salah satu hak setiap anak yang terlahir dari
pernikahan sah menurut undang-undang hukum negara maupun sah menurut
agama, akta kelahiran merupakan dokumen yang sangat berharga bagi anak
karena di dalam akta kelahiran sangat membantu di dalam identitas seorang anak
dan membantu berbagai administrasi negara dari aspek hak asasi manusia akta
kelahiran yang tidak mencantumkan nama ayah pasti sangat merugikan bagi anak.
Moto
BERUSAHALAH DIWAKTU MUDA DENGAN
KERINGAT PERJUANGAN
ITU LEBIH MEMBAHAGIAN MU KETIMBANG
MEMBUANG WAKTU MU DENGAN SIA-SIA
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA
Fonem konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan
dengan huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf dan
sebagian dilambangkan dengan tanda, dan sebagian lagi dengan huruf dan tanda
sekaligus.
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987 tanggal 22
Januari 1988, sebagai berikut:
1. Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
Alif ا Tidakdilambangka
n Tidakdilambangkan
Ba B Be ب
Ta T Te ت
|S|a’ S ث Es (dengantitik di
atas)
Jim J Je ج
}H{a H ح ha(dengantitik di
bawah)
Kha Kh Kadan ha خ
Dal D de د
|Z|a Z ذ zet (dengantitik di
atas)
Ra R Er ر
Zai Z Zet ز
Sin S es س
Syin Sy esdan ye ش
S{ad S{ Es (dengantitik di ص
bawah)
}D{ad d ض de (dengantitik di
bawah)
}T{a T ط tedengantitik di
bawah)
}Z{a Z ظ zetdengantitik di
bawah)
‘ Ain‛ ع Komaterbalik di
atas
Gain G Ge غ
Fa F Ef ف
Qaf Q Qi ق
Kaf K Ka ك
Lam L ‘el ل
Mim M ‘em م
Nun N ‘en ن
Waw W We و
Ha H Ha ه
Hamzah ‘ Apostrop ع
Ya Y Ye ي
2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
Ditulis muta’aqqidin متعقدين
Ditulis ‘iddah عدة
3. Ta’marbutah
a) Apabiladimatikanditulis h
Ditulis Hibbah هبة
Ditulis Jizyah جزية
(ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam
bahasa Indonesia, seperti salat, zakat dan sebagainya, kecuali apabila dikehendaki
lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis
dengan h.
لياءكرمة األو Ditulis Karamah al-auliya
b) apabilata ta’marbutah hidup atau dengan harakat, fatha, kasrah dan dammah ditulis
t.
Ditulis Zakatul-fitri زكاة الفطر
4. Vokal Pendek
Kasrah Ditulis I
Fathah Ditulis a
dammah Ditulis u
5. Vokal panjang
1 Fathah+Alif
Ditulis a -hiliyyah جاهلية
2 Fathah + ya’ mati
Ditulis a - yas’a يسعي
3 Kasrah + ya’ mati
Ditulis i- karim كرمي
3 Dammah + wawumati
Ditulis u- furud فروض
6. Vokal Rangkap
1 Fathah+ ya’ mati -
Ditulis ai – Bainakum بينكم
2 Fathah + ya’ mati -
Ditulis au – Qaulun قول
7. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
Ditulis a’antum أأنتم
Ditulis u’iddat أعدت
Ditulis la’insyakartum لئن شكرمت
8. Kata sandang alif + lam
a) Apabila diikuti huruf Qomariyyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”.
قرأنال Ditulis al-Qur’a>n
قياسال Ditulis al-Qiya>s
b) Apabila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf
Syamsiyah yang mengikutinya, dengan menghilangkan huruf “al” nya.
<Ditulis as-Sama السماء
Ditulis Asy-Syams الشمس
9. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
Ditulis ذوي الفروضZ|awi al-furud atau Z|awil furud
xi
KATA PENGANTAR
بسن هللا الرحون الرحين
الحود هلل رب العالوين الصالة والسالم على رسىل هللا صلى هللا عليه وسلن وعلىآله واصحابه اجوعين وهن
تبعهن الى يىم الدين. اها بعد.
Dengan nama Allah yang Maha pengasih lagi Maha Penyayang segala
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah Swt karena berkat rahmat taufik dan
hidayah nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Hak
Anak Mendapatkan Akta Kelahiran di tinjau dari Hak Asasi Manusia”
Shalawat serta salam semoga selalu tercurah kepada junjungan kita Nabi
Muhammad SAW serta para keluarga para sahabat dan para pengikut beliau
hingga akhir zaman.
Penulis menyadari bahwa dalam rangka penyusunan skripsi banyak
mendapat bantuan dari berbagai pihak baik berupa bimbingan, dorongan dan
saran-saran yang berharga. Hal ini tentunya tidak terlepas dari keterbatasan
kemampuan penulis namun besar harapan penulis semoga skripsi ini membawa
manfaat. Oleh sebab itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
kelancaran penulisan skripsi ini, terutama kepada yang terhormat.
1. Bapak Prof. Dr. H Ahmadi Hasan, M H Dekan Fakultas Syariah dan
Ekonomi Islam IAIN Anatasari Banjarmasin atas persetujuan yang di
berikan sekaligus beliau sebagai pembimbing I.
2. Ibu Dr. Hj. Hayatun Na’imah SH. M.Hum Pembimbing II sekaligus
Ketua Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
xii
IAIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan kemudahan bagi
kelancaraan proses penggarapan desain proposal yang penulis ajukan.
3. Para Dosen Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari
Banjarmasin yang turut iklas membantu dan memberikan ilmu
pengetahuan yang bermanfaat sehingga penulis dapat menyelesaikan
studidi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin.
4. Kepala Perpustakaan IAIN Anatasari Banjarmasin beserta seluruh
karyawan dan karyawati yang telah memberikan jasa pelayanan yang
baik dalam peminjaman buku-buku yang diperlukan oleh penulis.
5. Kepala Perpustakaan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari
Banjarmasin beserta seluruh karyawan dan karyawati yang telah
memberikan jasa pelayanan yang baik dalam peminjaman buku-buku
yang telah diperlukan oleh penulis.
6. Para kariyawan administrasi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN
Antasari yang telah memberikan pelayanan administrasi yang baik
sehingga banyak membantu kelancaran penulis, baik selama perkulihan
maupun dalam penyelesaian penggarapan skripsi ini.
7. Catatansipilkota Banjarmasin, kontorKementerianHukumdan HAM
yang bersediamemberikan data daninformasi yang penulisperlukan demi
kelancaranpenelitiandanpengumpulan data skripsi.
8. Kepada semua senior dan junior, special untuk teman-teman angkatan
2012 Jurusan Hukum Tata Negara, semoga kita semua menjadi orang
xiii
yang besar dan sukses serta bisa menerapkan ilmu yang telah kita peroleh
di masyarakat.
9. Semua pihak yang telah membantu dan berpartisipasi baik langsung
maupun tidak langsungdalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat
penulis sebutkan namanya satu persatu.
Untuk keluarga tercinta khususnya Orang tua, dan suami yang selalu
mendoakan memotivasi dan membiayai penulis dalam menjalani perkuliahan di
Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam. Atas segala bantuan, dorongan dan
bimbingan tersebut sekali lagi penulis mengucapkan terima kasih semoga Allah
Swt membalasnya sesuai dengan amal baik yang telah di berikan dengan pahala
yang berlipat ganda dan semoga skripsi ini bermanfaat baik bagi penulis maupun
bagi para pembaca serta untuk pengembangan ilmu pengetahuan dalam dunia
pendidikan. Amin.
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENULISAN .................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. iv
ABSTRAK ................................................................................................ v
MOTTO..................................................................................................... vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ........................... vii
KATA PENGANTAR ............................................................................. xi
DAFTAR ISI ............................................................................................ xiv
BABI PENDAHULUAN ............................................................... 1
A. LatarBelakangMasalah ................................................. 1
B. RumusanMasalah .......................................................... 12
C. Tujuanpenelitian ........................................................... 12
D. DefinisiOperasional ...................................................... 13
E. KajianPustaka ............................................................... 14
F. MetodePenelitian .......................................................... 16
G. SistematikaPenulisan .................................................... 18
BAB II KETENTUAN HAK ASASI MANUSIA TERHADAP
ANAK
A. HakAnak ....................................................................... 18
1. Pengertian Anak .................................................... 18
2. Hak Anak ............................................................... 19
3. TujuanHakAnak ..................................................... 22
4. Dasar Hukum Hak Anak menurut al-Qur’an ......... 23
5. Hak Asasi Anak ..................................................... 24
6. Aspek Hukum Perlindungan Anak di bidang
Hukum Perdata ...................................................... 25
B. PengertiandanPerkembanganHakAsasiManusia .......... 35
1. HakAsasiManusia .................................................. 35
2. DasarHukumHakAsasiManusiadalam al-Qur’an . 37
ii
3. PembagianKelompokHakAsasiManusia ............... 37
4. HakAsasidalamUndang-undangDasar
1945danPancasila .................................................. 40
BAB III HAK ANAK MENDAPATKAN AKTA KELAHIRAN
DI TINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA
A. HakAnak ....................................................................... 49
B. KebijakanHukumAtasHakIdentitasAnak...................... 50
1. HakAtasIdentitas ................................................... 54
2. Aktakelahiran ......................................................... 57
3. HukumTentangPencatatanKelahiran ..................... 59
BAB IV HAK ANAK MENDAPATKAN AKTA KELAHIRAN
DI TINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA ...................... 70
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................... 77
B. Saran ............................................................................. 78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
top related