volume i ringkasan eksekutif - doe.gov.my · laporan kajian kesan alam sekitar terperinci (deia)...

31
Kajian Impak Alam Sekitar Terperinci untuk Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam Bebas di Pengerang, Johor, Malaysia Volume I Ringkasan Eksekutif Oktober 2010

Upload: others

Post on 13-Sep-2019

19 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Kajian Impak Alam Sekitar

Terperinci untuk Cadangan

Projek Terminal Petroleum

Laut Dalam Bebas di

Pengerang, Johor, Malaysia

Volume I Ringkasan Eksekutif

Oktober 2010

Page 2: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut
Page 3: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut
Page 4: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut
Page 5: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Kajian Impak Alam Sekitar

Terperinci untuk Cadangan

Projek Terminal Petroleum Laut

Dalam Bebas di Pengerang

Jilid I Ringkasan Eksekutif

3A02, Block G, Pusat

Dagangan Phileo Damansara I,

No.9, Jalan 16/11, Off Jalan

Damansara, 46350 Petaling

Jaya, Selangor

Tel: +60 3 7958 8160

+60 3 7958 8161

Fax: +60 3 7958 1162

e-mail: [email protected]

Web: www.dhi.com.my

Klien

Dialog Group Berhad and Vopak Asia Pte. Ltd. And the State Government of Johor

Wakil Klien

En Jamal Kamaludin

Tajuk Projek

Proposed Independent Deepwater Petroleum Terminal at Pengerang, Johor, Malaysia

Projek/No. Laporan

62800225 / 01

Penulis

Tania Golingi Viji Samuel Mark Oliver Neil Hartstein

Lawrence Fung Wong Lie Lie Lester Teh Annie Ong Loo Chew Hui Mohd Zambri Mohd Akhir

Malinda Auluck

Tarikh

Oktober 2010

Diluluskan Oleh

Tania Golingi

0 DEIA Report WLL MAO TAG 30.10.10

Revision Description By Checked Approved Date

Kata Kunci

Ladang tangki Tebusguna Pengorekan Jeti

Klasifikasi

Terbuka

Internal

Proprietary

Pengedaran Bilangan Salinan

Department of Environment, Putrajaya Dialog-Vopak DHI Water & Environment (M) Sdn Bhd

50 2 1

Page 6: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut
Page 7: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Kandungan

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.00 DEIA/0910 RE-i

KANDUNGAN

1 RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................ 1

2 PENYATAAN KEPERLUAN .......................................................................................... 1

3 HURAIAN PROJEK ....................................................................................................... 2

3.1 LOKASI PROJEK .......................................................................................................... 2

3.1.1 Lokasi Kawasan Pasir Untuk Tambakan ....................................................................................... 2

3.1.2 Lokasi Kawasan Buangan Sisa ...................................................................................................... 3

3.2 Komponen Projek .......................................................................................................... 5

3.2.1 OPERASI TERMINAL .................................................................................................................... 5

3.2.1.1 Proses Aliran Keseluruhan .............................................................................................................................................. 5

3.2.1.2 Emisi dan Bahan Buangan .............................................................................................................................................. 6

3.2.2 Fasa Pembangunan ....................................................................................................................... 7

4 OPSYEN-OPSYEN PROJEK ........................................................................................ 7

4.1 Kawasan Projek dan Susun Atur Terminal .................................................................... 7

4.2 Opsyen Tanpa Projek .................................................................................................... 8

5 SEKITARAN SEMULAJADI ......................................................................................... 11

6 IMPAK UTAMA KEPADA ALAM SEKITAR DAN LANGKAH-LANGKAH MITIGASI ..... 13

6.1 Peringkat Pembinaan .................................................................................................. 13

6.1.1 Serakan Sedimen Terampai sewaktu Pengorekan dan Penebusgunaan Tanah ........................ 13

6.1.2 Kualiti Air ...................................................................................................................................... 13

6.1.3 Udara dan Bunyi ........................................................................................................................... 14

6.1.4 Ekologi Kawasan Tumbuhan Darat .............................................................................................. 14

6.1.5 Ekologi Marin ................................................................................................................................ 14

6.1.6 Impak Sosioekonomi .................................................................................................................... 15

6.2 Peringkat Perlaksanaan .............................................................................................. 15

6.2.1 Impak morfologi terhadap garis pantai berdekatan ...................................................................... 15

6.2.2 Paras Air dan Banjir ..................................................................................................................... 16

6.2.3 Kualiti Air ...................................................................................................................................... 16

6.2.4 Impak Udara dan Bunyi ................................................................................................................ 17

6.2.5 Ekologi Marin ................................................................................................................................ 18

6.2.6 Penilaian Risiko Kuantitatif ........................................................................................................... 18

6.2.7 Guna Tanah ................................................................................................................................. 18

6.2.8 Impak Sosioekonomi .................................................................................................................... 19

6.2.8.1 Penampungan Penduduk di dalam Zon Penampan Terminal ....................................................................................... 19

6.2.8.2 Impak kepada Perikanan ............................................................................................................................................... 19

6.2.8.3 Impak kepada Pelancongan ........................................................................................................................................... 19

6.2.8.4 Impak kepada Industri di dalam Zon Penampan Terminal............................................................................................ 19

6.2.9 Trafik Darat ................................................................................................................................... 20

6.2.10 Trafik Marin .................................................................................................................................. 20

7 SISA KESAN ............................................................................................................... 20

8 PELAN PENGURUSAN ALAM SEKITAR .................................................................... 21

Page 8: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Kandungan Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-ii DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010

8.1 Pengurusan Pembinaan .............................................................................................. 21

8.1.1 Strategi Pemantauan dan Pengurusan Pengorekan dan Penebusgunaan Tanah ...................... 21

8.1.2 Kawasan Impak ............................................................................................................................ 21

8.1.3 Pelan-pelam Pengurusan Alam Sekitar ....................................................................................... 21

8.2 Pengurusan Operasi ................................................................................................... 22

9 KESIMPULAN ............................................................................................................. 23

SENARAI GAMBARAJAH Rajah 1 Lokasi tapak Terminal .......................................................................................................... 4

Rajah 2 Carta aliran terminal ............................................................................................................. 6

Rajah 3 Fasa pembangunan terminal – Opsyen 1 (Opsyen barat) .................................................. 9

Rajah 4 Fasa pembangunan terminal – Opsyen 2 (Opsyen tengah) .............................................. 10

SENARAI JADUAL Jadual 1 Topik-topik EMP ketika fasa pembinaan. .......................................................................... 21

Jadual 2 Topik EMP untuk fasa operasi ........................................................................................... 22

Page 9: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Ringkasan Eksekutif

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010 RE-1

1 RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek

Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut sebagai “Terminal”) di

Pengerang, Johor, Malaysia. Terminal tersebut akan dijadikan sebagai kemudahan

penerimaan, penyimpanan, pengendalian, pencampuran dan pengedaran minyak mentah

dan produk petroleum, dengan jumlah jangkaan kapasiti sebanyak kira-kira 10 juta m3,

untuk pengendalikan produk petroleum kotor (DPP) dan produk petroleum bersih (CPP).

Kesemua produk akan diangkut melalui Terminal dengan kapal dan tongkang. Kemudahan

laut di Terminal tersebut mampu mengendalikan semua produk dan menyediakan tempat

pelabuhan untuk kapal pelbagai saiz, termasuk Very Large Crude Carriers (VLCCs).

Pembanguan projek Terminal ini melibatkan kegiatan pengorekan dan penambakan laut.

Oleh yang demikian, pembangunan tersebut meliputi empat aktiviti yang ditetapkan di

bawah Seksyen 34A Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti yang Ditetapkan)

(Penilaian Kesan Kepada Alam Sekeliling) 1987, yang menetapkan bahawa Penilaian

Kesan Kepada Alam Sekeliling (EIA) perlu dijalankan:

Item 4: Penambakan Tanah: Penambakan laut melibatkan kawasan seluas 50 ha

atau lebih *

Item 10(a): Perlabuhan: Pembinaan Perlabuhan

Item 11(c): Penggorekan: Pengorekkan pasir melibatkan kawasan 50ha atau lebih.

Item 12(c): Pembinaan fasiliti minyak dan gas, pemprosesan, pengendalian and fasliti

penyimpanan.

* memerlukan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA)

Kajian DEIA ini meliputi impak–impak yang dijana daripada kegiatan pembinaan dan

operasi, termasuk tebusguna tanah, pengorekan kapital, pembinaan kemudahan marin

,kawasan tangki dan akhirnya operasi terminal yang meliputi aktiviti perkapalan, muat

masuk dan muat turun, pencampuran bahan dan penyimpanan minyak mentah dan produk-

produk petroleum

TOR projek ini tidak melibatkan aktiviti penggorekan pasir atau pembuangan bahan

buangan ke tapak pelupusan. Kedua-dua komponen ini akan dinilai di bawah proses

kelulusan yang berasingan.

Pemaju projek ini merupakan konsortium yang terdiri daripada Dialog Group Berhad,

Vopak Asia Pte. Ltd dan Kerajaan Negeri Johor.Kajian DEIA ini disediakan oleh DHI

Water & Environment (M) Sdn. Bhd. dengan sekumpulan Perunding EIA dan Perunding

Subjek.

2 PENYATAAN KEPERLUAN

Permintaan produk minyak di Malaysia dan kawasan Asia Pasifik telah melebihi bekalan

dan defisit yang dihasilkan telah menjadi salah satu pendorong utama di sebalik

pertumbuhan Pusat Minyak Asia Tenggara di Singapura. Defisit ini dijangka meningkat

Page 10: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Ringkasan Eksekutif Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-2 DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010

pada masa akan datang kerana peningkatan permintaaan di Malaysia dan kawasan Asia

Pasifik.

Saluran untuk menerima import tersebut untuk memenuhi keperluan ialah kemudahan

simpanan petroleum di darat; maka wujudlah keperluan untuk menambahkan kemudahan

simpanan petroleum sebagai respon kepada defisit yang dikemukan oleh Pusat Minyak

Singapura. Dengan menempatkan projek di lokasi yang strategik seperti Pengerang, projek

yang dicadangkan akan dapat memenuhi permintaan penyimpanan. Selain itu, Projek

tersebut yang merupakan kemudahan marin dalam akan bermanfaat dari segi kebolehannya

untuk menerima dengan sepenuhnya kapal Very Large Crude Carrier (VLCC), yang

membezakannya dari terminal sejenis yang lain di Malaysia.

Selain daripada memenuhi keperluan langsung untuk penyimpanan petroleum dan industri

logistik, projek yang dicadangkan mempunyai manfaat yang berikut:

• Manfaat kepada alam sekeliling dari projek ini adalah kerana penyediaan simpanan

minyak dilakukan di darat berbanding dengan kaedah simpanan yang sedia ada dan

aktiviti logistik buat masa ini yang dilakukan di dalam Kawasan Labuhan di luar

persisir Pengerang melalui pemindahan kapal-ke-kapal (STS) yang boleh memberi

kesan risiko alam sekeliling seperti risiko tumpahan minyak dan pembuangan bahan

sisa.

• Manfaat kepada Negeri Johor dan ekonomi Malaysia sebagai projek Katalis Industri di

Pengerang dan selatan timur Johor.

3 HURAIAN PROJEK

3.1 LOKASI PROJEK

Tapak pembinaan projek terletak di teluk antara Tanjung Kapal dan Tanjung Ayam di

Mukim Pengerang, daerah Kota Tinggi, Johor. Ia terletak kira-kira 115 km dari Johor

Bahru, ibu kota Johor melalui jalanraya. Kawasan ini terletak dalam lingkungan Had

Pelabuhan Johor dan kira-kira 7 km dari Sempadan Antarabangsa Singapura (Rajah 1), dan

berhampiran dengan lorong perkapalan antarabangsa yang bersambungan dengan Selat

Melaka, Singapura dan Laut China Selatan.

Kawasan pedalaman yang bersebelahan dengan tapak pembinaan projek ialah kawasan

pertanian dan perumahan,. Kawasan penempatan yang paling dekat ialah Kg. Sg. Kapal di

sebelah barat tapak projek dan Kg. Sg. Buntu di sebelah timur, dan juga rumah-rumah

penduduk bertaburan di sekitar 80 m dari pantai.

3.1.1 Lokasi Kawasan Pasir Untuk Tambakan

Bahan mentah (pasir) untuk penambakan akan diperolehi daripada konsesi pasir yang

berlesen sedia ada di Timur Laut Johor.

Page 11: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Ringkasan Eksekutif

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010 RE-3

3.1.2 Lokasi Kawasan Buangan Sisa

Bahan buangan sisa pengorekan akan dilupuskan di tapak yang telah diluluskan oleh pihak

Jabatan Laut. Tapak yang terdekat terletak lebih kurang 21 km dari tapak projek,

sementara satu lagi terletak lebih daripada 44 km dari tapak projek.

Page 12: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Ringkasan Eksekutif Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-4 DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010

Rajah 1 Lokasi tapak Terminal

Page 13: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Ringkasan Eksekutif

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010 RE-5

3.2 Komponen Projek

Tujuan projek dicadangkan ialah untuk dimajukan kepada sebuah terminal marin air dalam

bebas untuk penyimpanan, percampuran dan pengedaran minyak mentah dan produk

petroleum yang bertaraf antarabangsa. Terminal marin air dalam terdiri daripada dua

komponen utama yang dihuraikan seperti berikut:

1. Terminal Tangki. Terminal tangki akan dibina di atas tanah tebusguna sebesar

kira-kira 700 ekar. Terminal tangki terdiri daripada tangki penyimpanan dan

kemudahan kawalan produk yang diperlukan oleh kapal untuk tujuan meletakkan

muatan/menurunkan muatan, menyimpan, mengepam, mengendali, mercampur,

memanas dan mengedar produk. Pembangunan ini secara keseluruhannya

mempunyai kapasiti penyimpanan sebanyak 10 juta m3. Terminal tersebut juga

akan dibekalkan dengan utiliti dan infrastruktur seperti tenaga elektrik, bekalan air

tawar, udara / nitrogen yang dimampatkan, pemprosessan air kumbahan, stor sisa-

sisa, pejabat / bangunan pengawalan, gudang, bengkel penyelenggaraan dan

makmal, yang diperlukan untuk meyokong operasi Terminal.

2. Penilaian Risiko Kualitatif (QRA). Zon penampan 250 m dari sempadan Terminal

telah dibuktikan cukup untuk memenuhi keperluan keselamatan diantara terminal

dan guna tanah lain berdekatan terminal. Kerajaan Negeri akan mengezonkan

kawasan dalam lingkungan zon penampan kepada Zon Industri.Mana-mana guna

tanah yang tidak sesuai akan ditempatkan semula.

3. Fasiliti Marin. Fasiliti Marin untuk pemindahan produk ke / dari kapal akan terdiri

daripada tiga jeti yang dibina masing-masing dengan lapan tempat berlabuh yang

mampu melabuhkan kapal pelbagai saiz antara 1,000 DWT dan 370,000 DWT.

Pengorekan kapital sejumlah 12 juta m3

disekitar fasiliti marin untuk

menyediakan kawasan pusingan (turning basin) yang diperlukan untuk tugas-

tugas mengemudi dan melabuhkan kapal dengan selamat. Fasiliti marin ini adalah

terletak dilama kawasan Perlabuhan Johor.

3.2.1 OPERASI TERMINAL

3.2.1.1 Proses Aliran Keseluruhan

Semasa operasi menurunkan produk, produk akan dipamkan dari kapal yang telah berlabuh

di jeti ke tangki penyimpanan melalui saluran paip. Dari kapal, produk akan dihantar ke

jeti melalui ‘Marine Loading Arms (MLA)’ dengan pam kapal. Saluran paip jeti adalah

bersambungan dengan ‘manifold’ yang terletak di Stesen Pam Muatan ataupun ‘Loading

Pump Station (LPS)’. Saluran tangki pula bersambungan dengan saluran paip jeti melalui

‘manifold’ yang sama.

Semasa operasi memuat muatan, produk akan dipamkan dari tangki penyimpanan ke kapal

yang berlabuh di jeti melalui saluran paip jeti. Saluran paip jeti bersambung dengan

saluran pam letak muatan keluar melalui ‘manifold’. Saluran tangki bersambung ke saluran

pam sedutan dengan cara yang sama.

Kadar pemindahan aliran produk dan operasi parameter kritikal yang lain akan dikawal

oleh ‘Alat Kawal Boleh-Program Logik’ yang berdasarkan sistem kawalan operasi. Pam

dan injap yang membantu proses pemindahan boleh dikawal setempat ataupun dikawal

Page 14: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Ringkasan Eksekutif Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-6 DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010

dari bilik kawalan terminal. Sistem kawalan akan memastikan operasi berjalan mengikut

kadar aliran yang telah direkakan, memberi perlindungan semasa tekanan tinggi dan

mengesan kebocoran saluran paip.

Aktiviti utama Terminal secara sistematiknya telah diilustrasikan dalam carta aliran Rajah

2.

Rajah 2 Carta aliran terminal

3.2.1.2 Emisi dan Bahan Buangan

Emisi dan bahan buangan yang terlibat adalah seperti berikut:

• Bunyi bising dari Stesen Pam Muatan dan lain peralatan operasi.

• Gas yang dilepaskan dari cerobong dandang mengandungi partikel terampai (PM),

nitrogen dioksida (NO2), sulfur dioksida (SO2) dan karbon monoksida (CO).

Bahan organik yang meruap atau ‘Volatile Organic Compounds’ (VOC) dari tangki

produk simpanan akan dibebaskan melalui sistem pelepas. Bumbung Apungan Dalam

ataupun ‘Internal floating roofs’ (IFR) akan dibina untuk tangki produk kotor dan

produk bersih dan digabungkan bagi meminimakan pengaliran keluar emisi bahan

organik meruap ini.

Tapak tangki akan diberikan dasar konkrit yang diperkukuhkan atau lapisan yang sesuai

untuk mengelakkan pencemaran air tanah dan tanah sekiranya berlaku kebocoran dasar

tangki.Aliran ‘Stormwater runoff’ dari Terminal mengandungi aliran tercemar dan tidak

tercemar. Kedua-dua aliran ini dipisahkan dan aliran tercemar akan dirawat sebelum

dibuang ke longkang awam atau laut.

Kesemua parit tangki (tank pits) yang melibatkan kawasan tangki simpanan akan dibina

dengan ‘primary containment’ untuk menahan dan mengumpul sebarang bahan yang

Page 15: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Ringkasan Eksekutif

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010 RE-7

tertumpah dan air yang tercemar dengan minyak. Kemudah jeti akan dibina dengan ‘curbs’

dan ‘sump’ bagi tujuan yang sama. Air berminyak yang dikumpulkan dari kawasan parit

tangki dan jeti-jeti akan dihantar ke kawasan penyingkiran minyak (oil separator). Pisahan

minyak disini akan dikumpulkan di tangki ‘slop oil’ dan dipindahkan semula ke tangki

produk sebanyak mungkin atau dikeluarkan dari terminal untuk dilupuskan ke tempat

buangan sisa berjadual.

Semua air berminyak akan dikumpulkan dan dirawat mengikut kualiti Standard B efluen

sebelum disalir keluar ke kolam simpanan dan kemudiannya ke kawasan sekitar. Air sisa

juga akan dirawat mengikut Peraturan Kualiti Alam Sekitar (Air Kumbahan), 2009.

3.2.2 Fasa Pembangunan

Terminal, dan juga semua kemudahan marin, akan dibangunkan mengikut fasa untuk

mencapai kapasiti yang berjumlah 10 juta m3.

Pada peringkat kini, terdapat dua opsyen untuk lokasi Fasa 1 yang masih dalam

pertimbangan. Opsyen 1 dan Opsyen 2 adalah sebagaimana yang disenaraikan di bawah

ini:

Opsyen 1: Tebusguna tanah dan terminal Fasa 1 akan dibina di sebelah barat tapak

cadangan projek dengan jeti yang akan dibina mengikut rekaan yang

ditunjukkan di Rajah 3

Opsyen 2: Tebusguna tanah dan terminal Fasa 1 akan dibina di tengah-tengah tapak

cadangan projek dengan jeti yang akan dibina mengikut rekaan yang

ditunjukkan di Rajah 4.

Keputusan akhir pemilihan lokasi untuk pembangunan Fasa 1 akan berdasarkan pada

penilaian terperinci keadaan geo-teknikal, darjah pengorekan dan rencana pembangunan

yang akan diterima pakai untuk pembangunan di masa depan. Penilaian masih berlangsung

pada masa laporan ini ditulis, dan diharapkan akan disimpulkan pada Disember 2010.

4 OPSYEN-OPSYEN PROJEK

4.1 Kawasan Projek dan Susun Atur Terminal

Beberapa opsyen projek dan alternatif telah diterokai dan dirumuskan:

1. Lokasi Projek Tiga (3) alternatif untuk menempatkan Projek di dalam kawasan Johor

Tenggara telah ditimbang dan dinilai berdasarkan (i) kestabilan pantai dan potensi

impak pembangunan tersebut; (ii) penilaian awal ombak dan keadaan semasa; dan (iii)

potensi susun atur pelabuhan. Kajian awal menyimpulkan bahawa teluk antara Tanjung

Kapal dan Tanjung Ayam merupakan bahagian yang paling sesuai untuk tapak

Terminal.

2. Susun Atur Reklamasi Kajian kelayakan kejuruteraan untuk Projek telah dijalankan

untuk menentukan susun atur yang sesuai berdasarkan kapasiti simpanan yang

dicadangkan. Pertimbangan opsyen susun atur reklamasi termasuk cadangan kini untuk

mereklamasikan kawasan dekat pantai dan reklamasi pulau. Kajian tersebut

menentukan bahawa reklamasi dekat pantai adalah paling sesuai untuk projek ini.

Page 16: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Ringkasan Eksekutif Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-8 DHI Water & Environment

62800225.01 DEIA/1010

3. Susun Atur Terminal. Akhirnya, beberapa alternatif susun atur Terminal di tanah

reklamasi telah ditinjaui berdasarkan model risiko kuantitatif. Dalam DEIA ini, opsyen

susun atur Terminal yang muktamat ditentukan dengan keutamaan diberikan supaya

zon bahaya dan kontor risiko berada di jarak jauh dari sempadan Project yang

munasabah.

4.2 Opsyen Tanpa Projek

Opsyen tanpa projek adalah opsyen di mana keadaan yang sedia ada dikekalkan tanpa

dibuat sebarang perubahan. Sekiranya opsyen ini dipilih, maka kawasan sedia ada Projek

akan kekal di masa hadapan tanpa pembangunan.

Page 17: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor Chapter 3

Detailed Environmental Impact Assessment

DHI Water & Environment

62800225.01 Final DEIA/1010 RE-9

Rajah 3 Fasa pembangunan terminal – Opsyen 1 (Opsyen barat)

Page 18: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Chapter Error! Reference source not found.

Independent Deepwater Terminal at Pengerang, Johor

Detailed Environmental Impact Assessment

RE-10 DHI Water & Environment

62800225.01 Final DEIA/1010

Rajah 4 Fasa pembangunan terminal – Opsyen 2 (Opsyen tengah)

Page 19: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

5 SEKITARAN SEMULAJADI

Komponen Fizikal

Tapak projek cadangan menghadap ke selatan menuju ke Selat Singapura. Kawasan dekat

pantai antara Tg Kapal dan Tg Ayam adalah kawasan cetek dan rata mencapai -2 m CD di

mana dasar laut menjadi lebih curam di selatan ke Selat Singapura.

Keadaan Ombak Tapak projek cadangan terletak di kawasan angin yang terhad, keadaan

ini membenarkan penghasilan ombak oleh angin tempatan. Kebanyakan tenaga ombak

yang sampai ke tapak tersebut berasal dari Laut China Tenggara dan, keadaan angin adalah

sama, ombak dipengaruhi oleh keadaan monsun. Ombak yang tertinggi dan arah ombak

kebanyakkannya dari Timur selatan. Kawasan pantai (Tg Penyusop dan bank pasir

Ramunia) yang menghadap ke timur adalah kawasan yang dilindungi.

Arus Pasang Surut Tapak projek terletak di dalam zon pasang surut bercampur. Ini

bermaksud tapak projek mengalami kepelbagaian pasang surut dari Laut China Selatan dan

Selat Singapura. Kombinasi pasang surut ini hendaklah diberi perhatian kerana ia akan

mempengaruhi keadaan persekitaran projek. Ukuran bacaan menunjukkan bahawa

kelajuan arus di kawasan projek adalah melebihi 1 m/s.

Morfologi Pantai Di tapak projek dalam lingkungan teluk Kapal, kedua-dua tanjung batu

(Tg Ayam dan Tg Kapal) berfungsi sebagai pelindung ombak kepada pantai. Pantai

tersebut terdiri daripada pantai pasir yang sempit, kawasan berbatu-bata dan lumpur

dengan bakau yang bersebaran.

Hidrologi Terdapat empat aliran dan sungai yang mengalir ke teluk Kapal, iaitu Sg. Kapal,

Sg. Buntu dan dua aliran yang tidak bernama. Kadar air-larian rekabentuk 100 tahun

(design runoff) untuk tadahan sungai ini adalah dalam lingkungan 44 m3/s hingga 225 m

3/s.

Kualiti Air Kualiti air sungai tersebut berada di dalam atau tepat di atas Kelas IIA/IIB

Piawai Kualit Air Interim Kebangsaan (INWQS). Jumlah pepejal terapung (TSS) dan tahap

nutrien adalah tinggi terutamanya di kawasan hulu sungai. Kualiti air dari segi kebersihan

adalah tidak memuaskan dengan bilangan koliform bacteria yang tinggi.

Air laut dalam lingkungan dan di sekitar Tapak Projek mengandungi kepekatan TSS yang

tinggi dan kepekatan nutrien yang meningkat. Tiada pencemaran dari logam berat,

petroleum atau kompaun agrokimia.

Udara dan Hingar Kualiti udara persekitaran dan reseptor sensitif adalah baik, kecuali

tahap nitrogen dioksida (NO2) di Kg. Sg. Buntu yang meningkat. Tahap hingar secara

keseluruhannya telah melebihi had yang ditetapkan oleh Jabatan Alam Sekitar pada siang

hari dan malam.

Komponen Biologi

Kawasan pedalaman yang bersebelahan dengan Tapak Projek telah didominasi oleh

tumbuh-tumbuhan sekunder, ladang dan pertanian. Kawasan sepanjang pantai pula

didominasi oleh tanah berrumput-rampai.

Habitat hidupan laut sensitif tidak dijumpai dalam lingkungan Tapak Projek. Di kawasan

melepasi Tapak Projek, terdapat karang yang berselerak di sekitar pulau-pulau Pulau Lima,

Page 20: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

kira-kira 18 km timur Tapak Projek, 13 km barat, dan terdapat tumbuhan bakau sepanjang

Sg. Santi dan Sg. Johor. Sg. Johor dilaporkan sebagai tempat yang member sokongan

kepada tumbesaran rumput laut dan merupakan tempat bekalan makanan yang penting

kepada dugong (Dugon dugong). Air dekat pantai dalan teluk Kapal dan sepanjang pantai

sehingga ke P.Lima merupakan tempat mengangkap ikan bagi nelayan tempatan.

Khususnya udang gala, Palinurus polyphagus, tangkapan penting nelayan yang berharga

tinggi di pasaran.

Komponen Manusia

Daerah Kota Tinggi ialah daerah yang terbesar di Negeri Johor meliputi kawasan lebih

kurang 3,500 km2, dibahagi kepada 10 mukim. Populasi Pengerang ialah 19,962, 10.4%

dari populasi daerah Kota Tinggi. Haluan pekerjaan telah bertukar dari sektor pertanian

dan perikanan ke sektor perkilangan dan servis di Resort Desaru dan pusat fabrikasi

perlengkapan minyak di Teluk Ramunia.

Perikanan Namun, aktiviti perikanan masih penting sepanjang pantai di sekitar Tapak

Projek. Populasi nelayan di kampong-kampung dalam lingkungan 5km Tapak Projek

dijangka mencapai 469 orang.

Kawasan sekitar Tg. Kapal dan Sg. Rengit merupakan kawasan perikanan penting bagi

nelayan tempatan. Cara perikanan tradisi ialah dengan menggunakan pukat hanyut dan

belat untuk penangkapan ikan dan bubu untuk penangkapan udang gala. Terdapat tiga (3)

jeti sepanjang Teluk Kapal yang digunakan oleh nelayan tempatan. Kesemua nelayan

menunjukkan keprihatinan terhadap rezeki mereka selepas tempat penangkapan ikan

terjejas dan sekatan penangkapan ikan di sekitar kawasan Terminal.

Julat pendapatan nelayan adalah amat berbeza, sekumpulan nelayan berpendapatan di

antara RM1,000 ke RM3,000 sebulan dan sekumpulan yang lain berpendapatan RM9,000

ke atas. Penyelidikan yang selanjutnya menunjukkan jumlah pendapatan nelayan

bergantung kepada kapital peralatan yang digunakan, di man dalam kes ini menunjuk

kepada jenis perahu, samaada Type A atau sampan.

Sebaliknya, pendapatan keluarga bukan-nelayan berjulat di antara kurang daripada RM500

sebulan ke lebih daripada RM6,000 sebulan, dengan majority (49%) berpendapat antara

RM1,000 ke RM3,000. Mereka yang berpendapatan tinggi secara umumnya ialah

usahawan perniagaan perikanan, sarang burung dan hatcheri.

Kawasan Perumahan Dalam kawasan lingkungan 5 km dari Tapak Projek, terdapat lapan

(8) buah kampung, dengan majoriti orang Melayu, berikutan dengan orang Cina. Jumlah

populasi kesemua kampung ini ialah 4,559. Kampung yang terbesar ialah Kg. Sg. Kapal

dengan populasi 1,257.

Di dalam zon penampan 250 m dari sempadan Terminal, terdapat di antara 43 dan 47

bidang tanah (tertakluk depada susun atur opsyen) dimiliki swasta. Terdapat di antara 11

ke 13 buah rumah termasuk kira-kira 60 penduduk di dalam kawasan penampan ini.

Pelancongan dan Rekreasi Resort Tanjung Kapal, sebuah resort yang berada dalam

keadaan yang baik menjadi sempadan kepada Tapak Projek dan pantai timur. Selain

daripada resort, penduduk tempatan dilaporkan berrekreasi di pantai sekali-sekala.

Pandangan Terhadap Projek Antara 44 ahli komuniti yang telah bermaklum balas, 24

atau 60% memberi cadangan supaya ‘diganti rugi dengan rumah baru’, 7 atau 17.5%

Page 21: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

bercadang supaya ‘diganti rugi dalam mana-mana bentuk’. Lain-lain ahli komuniti yang

enggan menerima apa-apa cadangan member sebab-sebab seperti ‘usia tua’ (2 responden);

‘semua ahli keluarga ada di sini’ (4 responden). Penyelidikan juga menunjukkan bahawa

76.7% bukan-nelayan mengakui bahawa mereka menggunakan pantai sebagai tempat

berrekreasi sekurang-kurangnya sekali hingga dua kali sebulan.

6 IMPAK UTAMA KEPADA ALAM SEKITAR DAN LANGKAH-LANGKAH MITIGASI

6.1 Peringkat Pembinaan

6.1.1 Serakan Sedimen Terampai sewaktu Pengorekan dan Penebusgunaan Tanah

Model serakan sedimen terampai dan pemendakan enapan yang berpunca dari penambakan

dan kerja-kerja pengorekan utama dijalankan untuk menganggar keluasan, jarak

(kepekatan sedimen terampai) dan masa pendedahan kawasan-kawasan yang terpengaruh

dengan serakan sedimen. Hasil dari permodelan tersebut didapati, impak visual

(berkepekatan sedimen terampai 5 mg/l di atas tahap later belakang) selama 20% dari masa

pengorekan akan mempengaruhi kawasan perairan Singapura berdekatan sempadan

Maritim dan kawasan pesisiran pantai 3 km di sepanjang P. Tekong untuk kes terburuk

(Contohnya: lebih kurang 1 bulan dalam jumlah selama 5 bulan tempoh pengorekan).

Namun, bagi kebanyakan senario, impak visual adalah terhad kepada 5%-10% 5-10% dari

jumlah masa. Kawasan sensitif seperti Pulau Ubin atau Changi Beach Park, tidak akan

terpengaruh.

Bagi di kawasan di antara Tg. Setapa dan Teluk Ramunia (jarak 14 km), pendedahan

Jumlah Pepejal Terampai (TSS) melebihi 10 mg/l adalah untuk jangka masa di antara 20%

ke 30% (i.e. jumlah sekitar 1 hingga 1.5bulan). Kesan ini hanya berlaku secara tempatan

dan jangka pendek, keseluruhan kesan buruk adalah Rendah.

Kaedah Mitigasi:

Kadar limpahan sediment terampai sehari perlu dihadkan kepada 5,060 tan sehari. Kadar

ini dapat dihadkan dengan memantau kadar limpahan dan jarak dari jentera penggorek; dan

juga persampelan peratusan lumpur (fines) di dalam air yang melimpah keluar dari jentera.

6.1.2 Kualiti Air

Pengorekan dan kerja-kerja penambakan merupakan punca utama pencemaran air pada

peringkat pembinaan sepertimana yang dibincangkan di atas. Selain dari serakan sedimen,

sumber lain bagi pencemaran air semasa peringkat pembinaan adalah minyak dan gris

daripada alat-alat pembinaan, bahan buangan, penghasilan buangan air dan juga

penghasilan aliran keluar ‘stormwater’ dari tapak pembinaan.

Sumber-sumber ini adalah rendah dan dengan adanya perlaksanaan kaedah mitigasi yang

piawai berserta latihan pengurusan.

Kaedah Mitigasi:

Kaedah mitigasi piawai yang dicadangkan melibatkan komponen-komponen yang berikut:

• Pengawalan hakisan tanah dari penambakan/ kawasan pembinaan

Page 22: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

• Penyediaan kemudahan kebersihan yang mencukupi (tandas air bergerak dengan tangki

septik) dan penyelenggaraan semasa pembinaan.

• Kapal mematuhi Organisasi Maritim Antarabangsa (IMO) dan pengurusan air

pemberat (ballast water).

6.1.3 Udara dan Bunyi

Semasa fasa pembinaan, anggaran kadar maksima bunyi bising terdekat di kawasan

reseptor sensitif pada waktu pagi adalah sepatutnya Lmax – 90 dBA, yang ditentukan oleh

DOE Planning Guidelines for Environmental Noise Limits and Control 2007.

Kaedah mitigasi yang disediakan adalah untuk mengawal kadar pelepasan debu dari

kawasan pembinaan, anggaran peningkatan maksimum kepekatan permukaan tanah (GLC)

dari Jumlah Partikulat Terampai (TSP) berada di atas tahap yang disyorkan oleh Panduan

Cadangan Kualiti Udara Malaysia 260 µg/m3

(selama 24 jam) dan 90 µg/m3

(untuk 1

tahun).

Impak udara dan bunyi semasa pembinaan dalam hal ini adalah kurang penting.

Kaedah Mitigasi:

Langkah piawai yang terbaik diperlukan untuk memastikan impak terkawal pada tahap

rendah, khususnya, untuk mengurangkan kesan debu, seperti semburan air pada akses dan

jalan dalaman di lokasi projek dan menutupi permukaan tanah yang gondol dengan

tumbuhan.

6.1.4 Ekologi Kawasan Tumbuhan Darat

Kawasan sekitar Tapak Projek sebahagian besarnya terdiri daripada tumbuhan sekunder di

mana kebanyakan kawasan telah ditukar untuk perladangan atau penggunaan pertanian.

Memandangkan habitat yang terdapat di kawasan tersebut bersensitiviti rendah, tidak ada

habitat terestrial yang akan dipengaruhi oleh pembinaan dan operasi terminal minyak

kecuali untuk pembinaan jalan masuk ke Tapak Projek dan kesan terhadap ekologi

terestrial dapat Diabaikan.

Kaedah Mitigasi: Tidak ada kaedah mitigasi yang diperlukan.

6.1.5 Ekologi Marin

Impak ke atas habitat biological, komuniti dan spesis di dalam dan sekitar Tapak Projek

sewaktu operasi pembinaan termasuk:

• Impak serakan sedimen terampai.

• Bunyi bawah air dan bot mencederakan mamalia Marin.

Impak-impak ini adalah rendah dengan adanya perlaksanaan kaedah mitigasi dan

pengurusan untuk pengawalan serakan sedimen dan untuk meminimumkan risiko serangan

perahu ke atas megafauna marin.

Kaedah Mitigasi:

• Melaksanakan kaedah pencegahan piawai untuk mengawal pencemaran air semasa

peringkat pembinaan dan perlaksanaan.

Page 23: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

• Melaporkan setiap penampakan dan kenalpastian megafauna marin di sekitar kawasan

pengorekan dan memulakan prosedur pengelakkan apabila diperlukan.

• Melaksanakan Pelan Tindakan Kecemasan untuk semua kecederaaan megafauna marin

akibat kemalangan atau yang diserang.

6.1.6 Impak Sosioekonomi

Peluang pekerjaan yang mencukupi, di peringkat yang berlainan dan jenis akan

diwujudkan untuk memenuhi permintaaan jangka pendek semasa pembinaan. Peluang

pekerjaan juga secara tidak langsung akan diwujudkan bagi memenuhi permintaaan dalam

perkhidmatan sokongan dan pusat perniagaan yang ada untuk kontraktor tempatan dalam

pembangunan projek. Impak ini dijangka sebagai Impak Positif Sederhana.

Keutamaan akan diberikan kepada pengambilan pekerja daripada penduduk tempatan,

walaubagaimanapun perkerja asing dan pekerja dari luar negeri Johor mungkin diperlukan

untuk sebagai pekerja mahir atau untuk memenuhi jurang kekurangan bekalan pekerja

tempatan. Kedatangan pekerja dari luar dijangka tidak akan mempunyai impak besar ke

atas budaya dan amalan adat-adat penduduk tempatan, dan melalui perbincangan yang

telah diadakan, penduduk setempat tidak menjangkakan apa-apa kesan impak yang negatif.

Walaubagaimanapun, kewujudan tenaga kerja pembinaan dan potensi kemasukan pekerja

asing akibat daripada projek akan meningkatkan tekanan terhadap perkhidmatan awam.

Memandangkan tenaga kerja dijangka sekitar 2,000 orang, angka ini dijangka sebagai

minor.

Impak ke atas kesihatan dan kesejahteraan semasa pembinaan akan rendah jika kaedah

mitigasi yang dicadangkan disediakan untuk menangani masalah keselamatan jalan, marin

dan pemcemaran udara dan bunyi

Kaedah Mitigasi:

Kaedah mitigasi termasuk kaedah untuk memaksimumkan peluang pekerjaan bagi

penduduk tempatan, mengurangkan konflik di antara pekerja asing dan komuniti tempatan

serta mengurangkan risiko trafik marin dan darat. Kaedah mitigasi utama adalah

Penubuhan Kumpulan Bekerja Komuniti dan Kumpulan Bekerja Nelayan untuk

menyebarkan maklumat tentang jadual projek dan kemajuan, untuk menerima,

membincangkan, menilai keluhan dan harapan serta memutuskan dan mendelegasi

tindakan.

6.2 Peringkat Perlaksanaan

6.2.1 Impak morfologi terhadap garis pantai berdekatan

Hasil penilaian menunjukan terdapat potensi penurunan kadar angkutan sediment di

kawasan angkutan litoral sekitar kawasan penambakan berbanding keadaan asal sebelum

penambakan. Kesan hakisan berkemungkinan berlaku di kawasan barat Tg. Kapal. Tahap

sebenar hakisan sukar diukur dengan kehadiran singkapan batu (rock outcrop) di kawasan

tersebut dan kadar hakisan ini boleh diabaikan.

Kaedah Mitigasi:

• Penyuburan pasir pantai (beach nourishment) 30,000 m3 Barat dari Tg. Kapal.

• Pemantauan profil pesisiran pantai Kawasan Terminal barat dan timur.

Page 24: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

6.2.2 Paras Air dan Banjir

Terdapat empat sungai yang mengalir ke dalam Teluk Kapal. Setelah penebusgunaan

tanah, sungai ini akan dialirkan ke saluran baru yang akan dibina di sepanjang garis pantai.

Simulasi paras air di dalam sungai semasa keadaan aliran tinggi telah dijalankan untuk

mengkaji sedia ada sungai dan selepas penambakan. Hasil simulasi menunjukkan impak ke

atas paras air di dalam dua sungai yang kecil (tidak bernama) yang mengalir ke dalam

teluk boleh diabaikan. Bagi Sg. Kapal and Sg. Buntu pula, kawasan hulu sungai tidak

mengalami perubahan besar, namun, paras air di hilir sungai meningkat dari 10 cm ke 13

cm semasa air pasang dan 11 cm – 15 cm semasa air surut. Peningkatan yang sedikit dalam

paras air di hilir sungai berpotensi menyebabkan peningkatan paras banjir di sekitar muara

sungai semasa air pasang. Kesan ini terhad jangkauan maksimum sekitar 250 m bagi

sungai yang dinyatakan.

Kaedah Mitigasi:

• Pemantauan paras air dan paras banjir di sepanjang 250 m hilir Sg. Kapal dan Sg.

Buntu. Sekiranya berlaku banjir mana-mana di kawasan ini, aras tebing sungai harus

ditinggikan.

6.2.3 Kualiti Air

Sumber pencemaran air semasa operasi Terminal termasuk air larian permukaan, air sisa,

sisa, pelepasan air pemberat, serakan sedimen dari pengorekan penyelenggaraan dan

tumpahan minyak

Kesan dari semua sumber pencemaran air akibat operasi Terminal harian telah dinilaikan

dan akan diabaikan jikalau piawai langkah kawalan dilaksanakan. Hasil penilaian tahap

mendakan sedimen menunjukkan pengorekan penyelenggaraan diperlukan sekitar 1 juta

m3 setiap 3 hingga 5 tahun. Jumlah ini adalah lebih rendah daripada jumlah pengorekan

utama dan kesan yang dijangkakan adalah kecil.

Risiko tumpahan minyak akan berkekalan sepanjang operasi Terminal atas sifat

kegiatannya. Penilaian impak keseluruhan dan langkah-langkah mitigasi sekiranya berlaku

kejadian tumpahan yang paling teruk dan menyebabkan kesan buruk terhadap fauna ikan

dan mamalia laut telah dinilai dan disediakan malah kebarangkalian untuk ia berlaku

adalah yang kecil. Penilaian impak ini juga mengambil risiko tumpahan yang lebih tinggi

akibat tertimbulnya aktiviti pemindahan dari kapal ke kapal yang dilakukan di kawasan

tanpa adanya kemudahan seperti yang disediakan oleh Terminal yang dicadangkan. Oleh

demikiannya, impak utama keseluruhan adalah sederhana.

Kaedah Mitigasi:

• Perlaksanaan sistem rawatan air buangan di Terminal dan pelepasan air dirawat untuk

pematuhan Kualiti Alam Sekeliling (Efluen Perindustrian) 2009.

• Pelaksanaan sistem pengurusan najis termasuk penerimaan sampah dari kapal-kapal

antarabangsa dan pembinaan loji rawatan kumbahan untuk mematuhi Standard B

Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan) 2009.

• Kapal mematuhi Organisasi Maritim Antarabangsa (IMO) dan pengurusan air

pemberat (ballast water).

• Tumpahan dari kapal pengorek semasa penyelenggaraan harus dihadkan kepada 5,060

tan sehari.

Page 25: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

• Menyediakan perancangan Pencegahan Tumpahan Minyak dan Pelan Tindakan.

• Semua alatan tindakan tumpahan minyak harus sedia ada untuk tindakan secare

langsung.

• Kapal Tindakan Pencemaran Minyak harus ada di Terminal Jeti (kapal tunda yang

dilengkapi skimmers, etc.)

• Emergency Release Coupling dipasang untuk semua produk kotor loading arms.

6.2.4 Impak Udara dan Bunyi

Sumber utama pencemaran bunyi semasa operasi adalah stesen pam pemuat dan

kompressor udara. Simulasi model udara menunjukan bahawa tahap bunyi kumulatif di

reseptor sensitif adalah di bawah tahap yang ditetapkan kecuali tahap bunyi di SMK Tg.

Datuk pada waktu malam. Walaubagaimanapun, ini adalah tidak signifikan kerana tidak

ada aktiviti persekolahan pada waktu malam. Dengan kaedah pengawalan bunyi di lokasi,

dijangka akan lebih meminimumkan impak bunyi terhadap persekitaran.

Terminal memerlukan dandang stim untuk menjana haba untuk memanaskan produk

petroleum. Pembebasan gas akan dilepaskan melalui ‘stacks’ dan bahan pencemar yang

dilepaskan dari pembakaran aladak zarah partikulat (PM) nitrogen dioxide (NO2), sulphur

dioxide (SO2) and carbon monoxide (CO).

Selain cerobong dandang, tangki simpanan produk petroleum akan mengeluarkan wap

organik atau dikenali sebagai Volatile Organic Compounds (VOC) melalui sistem

pengudaraan.

Pemodelan penyerakan udara telah menunjukkan bahawa untuk kedua-dua opsyen susun

atur Terminal kepekatan tahap maksimum tambahan dasar dari semua bahan cemar adalah

rendah dan masing-masing di bawah had yang disyorkan. Laporan dasar menunjukkan

bahawa jumlah keseluruhan partikel terampai, sulfur dioksida dan VOC berada di bawah

batas dikesan (tidak-mengesan). Namun, peringkat dasar yang luar biasa tinggi nitrogen

dioksida (NO2) tercatat di Kg. Sg. Buntu, yang melebihi (dengan hampir dua kali ganda)

had 320 µg/m3 ditentukan dalam Garis Panduan Kualiti Udara Ambien Malaysia

(Malaysian Recommended Ambient Air Quality Guidelines). Dengan demikian, walaupun

GLC tambahan adalah maksimum NO2 hanya sekitar 38 µg/m3, tahap dasar ini adalah yang

telah diburukkan.

Untuk keperluan pengesahan, disarankan bahawa pemantauan ambient lain untuk NO2

dilakukan sebelum pelaksanaan projek bermula. Namun demikian, nilai ramalan adalah

berdasarkan pada senario kes terburuk, dimana enam (6) dandang beroperasi secara

serentak pada kapasiti penuh dan 24-jam tanpa henti. Kepekatan bahan cemar yang

sebenarnya diharapkan lebih rendah daripada yang dinyatakan di sini selama operasi

terminal.

Kaedah Mitigasi:

• Satu program penyelenggaraan/ jadual secara berkala patut ditubuhkan untuk

pemeriksaan dan pemantauan kenderaan dan mesin, khususnya sunber bunyi utama, i.e

pam dan kompressor udara dan sumber pembebasan udara (i.e dandang)

• Pagar dan jalur tumbuhan di sepanjang pedalaman batas sebagai pemerosotan bunyi

hingar.

Page 26: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

6.2.5 Ekologi Marin

Impak ke atas habitat biologikal, komuniti dan spesis di dalam dan sekitar Tapak Projek

sewaktu operasi Terminal termasuk:

• Bunyi bawah air dan bot menyerang mamalia Marin – Kesan buruk rendah

• Tumpahan minyak – Kesan buruk sederhana

Walupun kesan sebenar tumpahan minyak tidak terkawal akan menjadi buruk, namun

kemungkinan berlakunya kemalangan ini adalah rendah dan berserta kaedah mitigasi yang

disyorkan untuk mengawal tumpahan, impak ini boleh dianggap sebagai impak Sederhana.

Dengan mempertimbangkan kesemua komponen di atas, impak Terminal pembangunan ke

atas ekosistem marin secara umum adalah Kesan Buruk Rendah.

Kaedah Mitigasi:

• Perlaksanaan kaedah mitigasi piawai untuk mengawal pencemaran air semasa

peringkat pembinaan dan perlaksanaaan.

• Mendirikan terumbu buatan dan habitat udang karang di kawasan yang bersesuaian dan

mengumpan udang karang dan ikan untuk tinggal di kawasan tersebut.

6.2.6 Penilaian Risiko Kuantitatif

Penilaian Risiko Kuantitatif untuk Projek ini telah dijalankan bagi menentukan Zon

Penampan 250 m dari kawasan sempadan Terminal adalah mencukupi untuk menampung

pengasingan keselamatan di antara Terminal dan kawasan guna tanah yang lain. Kawasan

tanah di dalam kawasan penampan ini akan dizonkan sebagai kawasan industri untuk

memastikan tidak ada kawasan tempat tinggal berpenduduk atau kawasan guna tanah yang

tidak bersesuaian dibina pada masa akan datang. Risiko keselamatan kawasan sekeliling

komuniti akan diminimumkan ke aras yang boleh diterima.

Kaedah Mitigasi:

• Menentukan kawasan penampan 250m di antara kawasan Terminal dan kawasan

berpenduduk.

• Pemasangan Sistem Perlindungan Petir yang betul.

• Perintah pemeriksaan tangki dan memberi penekanan ke atas penutup rim.

• Menubuhkan Pelan Tindakan Kecemasan (ERP) untuk kedua-dua kawasan Terminal

dan jeti setempat dan juga ERP di luar tapak.

6.2.7 Guna Tanah Zon penampan 250 m dari kawasan sempadan terminal akan digazetkan sebagai zon

industri yang diperlukan untuk memenuhi zon penampan keselamatan dari

Terminal. Dalam zon penampan 250 m dari sempadan terminal, terdapat di antara 43 dan

47 bidang tanah (bergantung pada opsyen guna tanah) dimiliki secara individu. Guna tanah

yang tidak serasi dalam zon penampan harus dipindahkan.

Terdapat di antara 9 - 12 rumah yang terlibat merangkumi sejumlah 60 orang di dalam zon

penampan ini. Isu ini dianggap sebagai kesan serius terhadap individu yang terlibat,

namun, dalam konteks penduduk yang lebih besar di kampung (1,614 orang), kesan

keseluruhan terhadap masyarakat adalah Sederhana.

Page 27: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

6.2.8 Impak Sosioekonomi

Terdapat beberapa impak sosioekonomik semasa peringkat perlaksanaan, termasuk impak

positif kepada manfaat ekonomi daripada Terminal dan servis dan perniagaan sokongan.

Walaubagaimanapun, terdapat beberapa tingkalan kesan buruk yang dinyatakan.

6.2.8.1 Penampungan Penduduk di dalam Zon Penampan Terminal

Susun atur Terminal telah dioptimumkan untuk mengelakkan tumpuan di kawasan

penempatan berdekatan garis pantai, seperti Kg. Sg. Kapal, dalam zon penampan 250 m.

Keluasan tanah di dalam zon penampan adalah sekitar 176 hektar yang meliputi 13 rumah

untuk Opsyen 1, dan 171 hektar meliputi 11 rumah untuk Opsyen 2. Para penghuni rumah-

rumah ini perlu dipindahkan keluar dari zon penampan.

Impak sosial di mana pemindahan penduduk yang terlibat adalah Kesan Buruk Tinggi.

Namun, dengan respon positif yang diberikan daripada penduduk tempatan untuk tujuan

penempat semula berserta penawaran pampasan dalam bentuk perumahan baru, dengan ini,

impak sosial secara keseluruhan adalah Kesan Buruk Sederhana.

6.2.8.2 Impak kepada Perikanan

Kehilangan kawasan penangkapan ikan dan tiga jeti pendaratan ikan di Teluk Kapal adalah

satu impak yang kekal dan tidak boleh diubah. Walaubagaimanapun langkah-langkah

pampasan yang dicadangkan (pembentukan terumbu buatan, pembinaan jeti pendaratan

ikan di lokasi lain dan pampasan kewangan untuk kehilangan pendapatan selama tahap

pembinaan), masih ada tinggalan gangguan terhadap aktiviti nelayan. Namun, jikalau

dialog bagi Kumpulan Kerja Nelayan mencapai tujuannya memastikan persetujuan dalam

membuat keputusan pada dasar di atas, kesan tinggalan dapat dikurangkan ke tahap

Sederhana.

6.2.8.3 Impak kepada Pelancongan

Kesan terutama terhadap pelancongan terbatas kepada operasi di Tg. Kapal Beach Resort.

Walaupun ia berada di luar zon penampan 250 m dari batas Terminal dan dengan demikian

risiko untuk keselamatan berada dalam tahap yang boleh diterima, sifat produk

pelancongan akan berubah memandangkan Terminal akan menjadi ciri-ciri visual yang

jelas dilihat dari resort 'semasa fasa pembinaan dan operasi. Kesan terhadap resort ini

seharusnya diklasifikasikan sebagai Kesan Buruk Tinggi. Dengan demikian, langkah-

langkah mitigasi yang sesuai perlu dibincang dengan pemilik resort, misalnya pampasan

atau pemindahan. Dengan pencapaian hasil yang memuaskan untuk para pemilik, kesannya

akan berkurangan menjadi Kesan Negatif Sederhana.

6.2.8.4 Impak kepada Industri di dalam Zon Penampan Terminal

Terdapat tiga industri di sepanjang Teluk Kapal yang bergantung kepada lokasi mereka di

pesisir pantai. Antaranya ialah dua kilang pemprosesan belacan dan sebuah pangkalan

kapal. Kilang-kilang belacan telah membina jeti untuk pendaratan penangkapan udang,

sementara pangkalan kapal juga melancarkan bot mereka tepat di seberang pantai. Industri-

industri ini terletak dalam 200 m dari batas Terminal. Sementara industri-industri ini

mungkin serasi dengan penggunaan tanah untuk industri yang dicadangkan dalam zon

penampan 250 m dari batas Terminal, mereka bermungkinan akan dipaksa untuk berhenti

Page 28: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

operasi di lokasi tersebut kerana kehilangan akses kepada garis pantai membuatkan

perniagaan mereka tidak dapat dijalankan. Oleh kerana itu impak terhadap industri-industri

individu ini adalah sangat besar, dengan penilaian awal ialah Impak Buruk Tinggi. Sekali

lagi, pengasas dan pemilik syarikat-syarikat tersebut perlu dimasukkan ke dalam

perbincangan untuk perbicaraan mengenai penerusan operasi di lokasi mereka pada masa

kini bersamaan dengan beberapa pampasan dari pemaju atau adakah relokasi perlu

dipertimbangkan. Dengan pelaksanaan langkah-langkah pampasan berdasarkan

penglibatan pemegang amanah, kesan sisa signifikasi Sederhana dapat dicapai.

Kaedah Mitigasi:

• Kaedah mitigasi termasuk kaedah untuk memaksimumkan peluang pekerjaan jepada

penduduk tempatan dan kaedah pampasan kepada penduduk, nelayan dan peniaga yang

terpengaruh.

• Kaedah mitigasi utama adalah Penubuhan Kumpulan Bekerja Komuniti dan Kumpulan

Bekerja Nelayan untuk menyelarak dan menbincangkan butiran langkah-langkah

pampasan yang dicadangkan.

6.2.9 Trafik Darat

Impak ke atas keadaan trafik semasa operasi Terminal boleh diabaikan kerana jumlah

pekerja dan jumlah pengangkutan yang terhad dan bahan tambah yang diperlukan semasa

operasi. Tidak ada kaedah mitigasi yang diperlukan.

6.2.10 Trafik Marin

Pertambahan pergerakan 39 kapal sehari adalah dianggarkan untuk pembangunan terakhir

kemudahan yang dicadangkan. Ini mewakili peningkatan 17% untuk trafik kapal di dalam

kawasan, dengan peratusan yang tinggi dari trafik marin sedia ada yang merangkumi kapal

tangki pemyimpanan dari 2,000 sehingga 8,000 DWT.

Secara kesimpulan, pertambahan trafik perkapalan boleh beroperasi secara selamat

bersama-saam dengan trafik sedia ada, dan impak pertambahan perkapalan ke atas trafik

perkapalan sedia ada adalah Rendah.

Kaedah Mitigasi:

• Semua kapal yang menuju / keluar jeti harus menggunakan pemandu yang

berkelayakan.

• Trafik kapal harus diselaraskan melalui Kawalan Pelabuhan Johor yang sedia ada.

Selain itu, satu lagi Servis Trafik Kapal ataupun ‘Vessel Traffic Service (VTS)’

tempatan ditubuhkan dan memantau trafik kapal di dalam kawasan pelabuhan yang

dicadangkan. Ini boleh meningkatkan keselamatan trafik marin di kawasan ini.

7 SISA KESAN

Penilaian kesan telah menunjukkan bahawa sebahagian besar kesan alam sekitar yang

berkaitan dengan projek dikurangkan ke tahap yang boleh diterima dengan pelaksanaan

mitigasi yang disyorkan dan tindakan pengurusan. Namun, beberapa kesan sisa akan tetap

ada walaupun selepas semua tindakan mitigasi dilembagakan, kebanyakannya berkaitan

dengan gangguan perniagaan dan relokasi penduduk di kawasan sempadan terminal 250m

Page 29: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

serta risiko yang berkaitan dengan tumpahan minyak semasaoperasi Terminal. Sisa kesan

ini menpunyai signifikasi yang Sederhana.

8 PELAN PENGURUSAN ALAM SEKITAR

8.1 Pengurusan Pembinaan

8.1.1 Strategi Pemantauan dan Pengurusan Pengorekan dan Penebusgunaan Tanah

• Strategi pemantauan maklumbalas akan digunakan dalam Pelan Pengurusan Alam

Sekitar (EMP) untuk kerja-kerja pengorekan dan penebusgunaan tanah. Pemantauan

maklumbalas ini meliputi pengukuran kawalan di kawasan tumpahan daripada aktiviti

pengorekan / kawasan penebusgunaan beserta kombinasi model serakan sedimen

digunakan untuk memastikan impak kumulatif berdasarkan pengeluaran yang sebenar

dan kiraan tumpahan terhadap paras yang telah ditentukan iaitu 5,060 ton sehari.

• Model serakan sedimen ini juga berfungsi meramal arus air dan membolehkan penilaian

impak pembinaan dari semasa ke semasa. Kegunaan pengukuran dan pemodelan

tumpahan membolehkan sistem pemantauan dan pengurusan untuk menjadi responsif

terhadap perubahan keadaan (seperti kesan monsun) dan jadual-jadual kerja, yang tidak

dapat dibuat dengan menggunakan penilaian kesan dan kaedah-kaedah pemantauan

tradisional.

8.1.2 Kawasan Impak

Dicadangkan bahawa EMP Terminal harus mengambil klasifikasi kawasan kesan seperti

berikut, dengan menetapkan batas-batas berkeluasan tetap di Final EMP:

• Kawasan kesan langsung meliputi kawasan penebusguaan tanah dan pengorekan dan

semua kawasan dalam jarak 100 m dari kawasan-kawasan yang disebutkan.

• Kawasan kesan utama pada masa kini ditakrifkan sebagai wilayah sekitar 9 km barat

kawasan projek hingga sekitar 7 km timur kawasan projek.

• Kawasan kesan sekunder melepasi kawasan kesan utama ke arah Sg. Santi di barat dan

ke Tg. Sepang di timur. Definisi daerah kesan primer dan sekunder akan dikemaskini

berdasarkan simulasi tumpahan yang dijangka dilakukan selepas opsyen ruang atur dan

kaedah terperinci operasi kontraktor dikenalpasti.

8.1.3 Pelan-pelam Pengurusan Alam Sekitar

Isu-isu utama perancangan pengurusan alam sekitar yang akan dibentang oleh Pelan

Pengurusan Alam Sekitar (EMP) bagi Fasa Pembinaan diulaskan di Jadual 1.

Jadual 1 Topik-topik EMP ketika fasa pembinaan.

Isu Pengurusan Skop Komponen-komponen

Pengawalan enapan

terampai

Penghasilan dan penyebaran serakan

sedimen di kawasan tebusguna tanah • Pemantauan lapangan kekeruhan

dan TSS.

• Tapak pemeriksaan untuk

pematuhan pemantauan.

• Model ramalan dan ramalan

rintangan.

Page 30: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Isu Pengurusan Skop Komponen-komponen

Bunyi Pengurusan hingar akibat aktiviti

pengorekan, penebusgunaan tanah dan

semasa fasa pembinaan

• Pemantauan tahap hingar kepada

reseptor sensitif.

Pelepasan Udara Pengurusan pelepasan udara di kawasan

penebusgunaan tanah

• Pemantauan tahap partikulat

terampai di reseptor sensitif.

Kualiti Air Pengurusan sisa-sisa buangan, penyimpanan

dan pengendalian bahan-bahan berbahaya di

atas kapal pengorek dan di kawasan

penambakan dan prosedur ‘ballast and de-

ballast’.

• Dokumentasi pematuhan

Saliran dan banjir di

kawasan tebusguna

tanah semasa kerja

penebusgunaan

Pemantauan saliran dan kejadian banjir dan

memastikan saluran keluar saliran air sedia

ada bebas daripada penyumbatan daripada

bahan binaan atau mendakan dari kawasan

pembinaan.

• Pemantauan paras air di Sg.

Kapal dan Sg. Buntu

• Tapak pemeriksaan untuk

pematuhan pemantauan.

Morfologi Pantai Pemantauan impak kepada pesisiran pantai

berdekatan dengan kawasan projek.

• Pemantauan profil pantai

bertegak lurus dengan garis

pantai.

Ekologi Pengurusan kepadatan udang karang dan

megafauna marin.

• Dokumentasi penglihatan

megafauna marin.

• Pemantauan kepadatan udang

karang.

Keselamatan

Maritim

Pengurusan trafik dan keselamatan marin. • Dokumentasi pematuhan kepada

langkah-langkah mitigasi.

• Dokumentasi dan pelaporan atas

setiap kejadian.

Trafik Lalu-lintas Pengurusan trafik dan keselamatan lalu-

lintas.

• Dokumentasi pematuhan

langkah-langkah mitigasi.

• Tapak pemeriksaan untuk

pematuhan pemantauan.

Sosio-ekonomi Pengurusan isu kemanusian • Dokumentasi pematuhan

langkah-langkah mitigasi.

Perancangan

Kontingensi dan

Tindakan

Kecemasan

Penyediaan kecemasan untuk pengurusan

pengorekan marin dan kerja-kerja

pembinaan.

• Perlanggaran di kawasan kerja.

• Perlanggaran ke atas hidupan

liar.

• Peristiwa cuaca dan iklim.

8.2 Pengurusan Operasi

Isu-isu utama pengurusan alam sekitar yang akan dibentang oleh Pelan Pengurusan Alam

Sekitar (EMP) bagi Fasa Operasi diulaskan di Jadual 2.

Jadual 2 Topik EMP untuk fasa operasi

Isu Operasi Skop Komponen-komponen

Ekologi Pembentukan kawasan terumbu buatan. • Dokumentasi Pematuhan.

Sosio-ekonomi Pengurusan isu sosio-ekonomi. • Dokumentasi pematuhan

melalui tinjauan pasca

pembinaan penduduk dan

Kumpulan Pekerja.

Page 31: Volume I Ringkasan Eksekutif - doe.gov.my · Laporan Kajian Kesan Alam Sekitar Terperinci (DEIA) ini disediakan untuk projek Cadangan Projek Terminal Petroleum Laut Dalam (disebut

Isu Operasi Skop Komponen-komponen

Kualiti Udara Pengurusan emisi udara dari Terminal. • Pemantauan emisi cerobong

dandang.

• Pemantauan kualiti udara

persekitaran di reseptor sensitif.

Kualiti Air Pengurusan kualiti air sekitar kawasan

Terminal.

• Pemantauan kualiti pelepasan

efluen.

• Pemantauan kualiti air di saluran

pencegat.

Tahap Air dan

banjir

Pengurusan banjir. • Pemantauan paras air berterusan

dari fasa pembinaan.

• Membuat catatan bagi setiap

kejadian banjir.

• Dokumentasi pematuhan –

pembinaan untuk meningkatkan

paras banteng di Sg. Kapal dan

Sg. Buntu jika terdapat laporan

kebanjiran di sepanjang

bentangan hilir.

Morfologi pantai Pemantauan perubahan garis pantai

berdekatan dengan Terminal.

• Pemantauan profil persisiran

pantai akan dilanjutkan dari fasa

pembinaan.

Perancangan

Kontingensi dan

Tindakan

Kecemasan

Penyedian kecemasan. • Perlanggaran di kawasan

terminal.

• Kebakaran kapal atau di

Terminal.

• Kegagalan saluran

paip/tumpahan minyak.

• Perlanggaran ke atas hidupan

liar (megafauna marin).

• Pelan respon kecemasan luar

kawasan.

9 KESIMPULAN

DEIA ini berpendapat bahawa pembangunan. Projek ini akan menghasilkan beberapa

kesan penting terhadap persekitaran biofizik dan ekonomi sosial. Namun, dengan

pelaksanaan langkah-langkah mitigasi yang disyorkan berserta dengan pematuhan dan

pemantauan impak, diharapkan bahawa kesan akan boleh diterima dari perspektif

persekitaran dan sosial. Selain itu, Projek akan menghasilkan sejumlah kesan positif yang

akan menguntungkan kerajaan dan rakyat Johor pada skala yang lebih luas.