rancangan mala -...
TRANSCRIPT
MUKASURAT
ix
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
MISI NASIONAL
Muka Surat
I. PENDAHULUAN 3
II. KE ARAH 2020: LIMA BELAS TAHUN PERTAMA, 1991-2005 5
Ekonomi Malaysia 5
Modal Insan: Pendidikan, Inovasi dan Nilai 7
Kesaksamaan Sosioekonomi 10
Kualiti Hidup 10
Keteguhan Institusi 14
III. FASA SETERUSNYA: MISI NASIONAL, 2006-2020 14
Pertama: Meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai 15
lebih tinggi
Kedua: Meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi 15
negara serta memupuk ‘minda kelas pertama’
Ketiga: Menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi 16
yang berterusan secara membina dan produktif
Keempat: Meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup 18
Kelima: Mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan 18
IV. PENUTUP 19
1KANDUNGAN
MUKASURAT
ix
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
x
MUKASURAT
PERSPEKTIF MENYELURUH RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN
BAB 1: RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN: LANGKAH
PERTAMA KE ARAH MISI NASIONAL
I. PENDAHULUAN 23
II. RINGKASAN RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN, 2006-2010 24
Teras 1: Meningkatkan Ekonomi dalam Rantaian Nilai Lebih 24
Tinggi
Meningkatkan Nilai Ditambah Sektor Pembuatan, Perkhidmatan 26
dan Pertanian
Menjana Sumber Kekayaan Baru dalam Sektor Intensif 27
Teknologi dan Pengetahuan
Meningkatkan Pewujudan Pekerjaan 28
Menggalakkan Sektor Swasta sebagai Peneraju Utama 28
dalam Pembangunan Ekonomi
Memupuk Budaya Kecemerlangan dan Berprestasi Tinggi 29
Memperluas Pasaran Bagi Produk dan Perkhidmatan Malaysia 30
Teras 2: Meningkatkan Keupayaan Pengetahuan dan Inovasi 30
Negara serta Memupuk ‘Minda Kelas Pertama’
Meningkatkan Akses dan Kualiti Sistem Pendidikan di 30
Semua Peringkat
Menjadikan Sekolah Kebangsaan Sebagai ‘Sekolah Pilihan’ 31
Melahirkan Institusi Tertiari Bertaraf Antarabangsa 32
Memupuk Keupayaan Penyelidikan dan Pembangunan serta 32
Saintifik dan Inovasi yang Berkualiti Tinggi
Memperkasa Wanita dan Belia 33
Menyemai Nilai Murni dalam Masyarakat 34
Muka Surat
MUKASURAT
xi
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
Teras 3: Menangani Masalah Ketidaksamaan Sosioekonomi yang 34
Berterusan Secara Membina dan Produktif
Membasmi Kemiskinan 35
Mengurangkan Jurang Pendapatan 35
Mengurangkan Jurang Antara Wilayah 36
Mengurangkan Jurang Guna Tenaga 36
Mengurangkan Jurang Aset dan Kekayaan 37
Membangunkan Usahawan Bumiputera Berdaya Saing 37
Mengurangkan Jurang Digital 37
Mengkaji Semula Keberkesanan Program Terdahulu 38
Teras 4: Meningkatkan Tahap dan Kemampanan Kualiti Hidup 38
Memenuhi Keperluan Perumahan dan Menambah Baik 38
Perkhidmatan Perbandaran
Menambah Baik Perkhidmatan Penjagaan Kesihatan 39
Menambah Baik Sistem Pengangkutan 40
Menambah Baik Bekalan Tenaga yang Mencukupi dan Mampan 40
Mempertingkatkan Sistem Pembekalan Air 41
Menggalakkan Perlindungan Alam Sekitar dan Pengurusan Sumber 41
Secara Mampan
Mempergiat Peranan Budaya, Seni dan Warisan dalam Masyarakat 42
Membina Kecemerlangan Kesukanan dan Gaya Hidup Sihat 42
Teras 5: Mengukuhkan Keupayaan Institusi dan Pelaksanaan 42
Menggalakkan Tadbir Urus yang Baik 42
Mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Awam 43
Menggalakkan Pembangunan Menerusi Kerjasama Antarabangsa 43
III. PENUTUP 44
Muka Surat
xii
MUKASURAT
BAB 2: KESTABILAN EKONOMI MAKRO UNTUK
PERTUMBUHAN
I. PENDAHULUAN 45
II. PENILAIAN PENCAPAIAN EKONOMI MAKRO, 2001-2005 45
Ekonomi Dalam Negeri 46
Produktiviti dan Kecekapan 46
Ekonomi Berasaskan Pengetahuan 46
Keluaran Sektor 49
Permintaan Agregat 51
Imbangan Sumber 54
Perkembangan Harga 54
Akaun Sektor Awam 56
Sektor Luar Negara 56
Perdagangan Antarabangsa 56
Imbangan Pembayaran 61
III. RANGKA KERJA EKONOMI MAKRO BAGI RANCANGAN MALAYSIA 64
KESEMBILAN, 2006-2010
Strategi Ekonomi Makro 64
Tinjauan Ekonomi Antarabangsa 64
Ekonomi Malaysia 66
Produktiviti dan Kecekapan 66
Keluaran Sektor 67
Permintaan Agregat 70
Imbangan Sumber 71
Perkembangan Harga 72
Akaun Sektor Awam 72
Muka Surat
MUKASURAT
xiii
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
Sektor Luar Negara 75
Perdagangan Antarabangsa 75
Imbangan Pembayaran 76
IV. INSTITUSI PELAKSANA 76
V. PENUTUP 78
TERAS PERTAMA: MENINGKATKAN EKONOMI DALAM RANTAIAN NILAI
LEBIH TINGGI
BAB 3: MEMPERKASA PERTANIAN DAN INDUSTRI
BERASASKAN PERTANIAN
I. PENDAHULUAN 81
II. KEMAJUAN, 2001-2005 81
Prestasi Pertumbuhan 82
Penggunaan Tanah 85
Pengeluaran Pertanian 85
Komoditi Pertanian untuk Industri 85
Komoditi Makanan 86
Sumber Pertumbuhan Baru 87
Industri Berasaskan Pertanian 87
Program Pertanian 88
III. PROSPEK, 2006-2010 90
Teras Dasar 90
Meningkatkan Pengeluaran Pertanian 91
Pembangunan Tanah Baru 95
Program Tanam Semula 96
Penyatuan dan Pemulihan Tanah 97
Muka Surat
xiv
MUKASURAT
Peningkatan Produktiviti 98
Mengembangkan Pemprosesan Berasaskan Pertanian 101
dan Kepelbagaian Produk
Memperkukuhkan Pemasaran dan Rangkaian Global 104
Meningkatkan Pendapatan 105
Menambah Baik Sistem Penyampaian Perkhidmatan 107
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 107
V. PENUTUP 109
BAB 4: MEMPERGIATKAN SEKTOR PEMBUATAN DAN
PERKHIDMATAN BERKAITAN
I. PENDAHULUAN 111
II. KEMAJUAN, 2001-2005 112
Prestasi Mengikut Industri 112
Eksport Barangan Pembuatan 114
Pelaburan Dalam Sektor Pembuatan 116
Guna Tenaga Dalam Sektor Pembuatan 118
Pembangunan Enterpris Kecil dan Sederhana 119
Teknologi Perindustrian dan R&D 120
III. PROSPEK, 2006-2010 120
Prospek Pertumbuhan Sektor Pembuatan 121
Memperkukuhkan Integrasi Strategik dengan Ekonomi Global 123
Menggalakkan Sumber Pertumbuhan Baru Industri 124
Sokongan Perkhidmatan untuk Sektor Pembuatan 128
Meningkatkan Penyertaan Bumiputera 130
Penyediaan Insentif yang Lebih Bertumpu kepada Industri 131
yang Mempunyai Nilai Ditambah Tinggi
Muka Surat
MUKASURAT
xv
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
EKS yang Didorong oleh Inovasi 133
Penggalakan Pelaburan Seberang Sempadan 134
Pembangunan Sumber Manusia Mahir 135
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 137
V. PENUTUP 138
BAB 5: MENGARUSPERDANAKAN TEKNOLOGI
MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI
I. PENDAHULUAN 139
II. KEMAJUAN, 2001-2005 140
Penaikan Taraf dan Peluasan Infrastruktur ICT 140
Penggunaan ICT 142
Pembangunan Koridor Raya Multimedia 143
Peluasan Aplikasi MSC 143
Penggalakan e-Dagang 144
Pengurangan Jurang Digital 144
Kemahiran ICT 145
Pemupukan Keupayaan Tempatan dalam Pembangunan Kandungan 146
e-Pembelajaran 146
Keselamatan Maklumat 147
Dana Pembangunan ICT 147
Penggalakan R&D dalam ICT 148
III. PROSPEK, 2006-2010 148
Mengukuhkan Kedudukan Malaysia Sebagai Hab ICT dan Multimedia 149
Global
Peluasan Rangkaian Komunikasi bagi Memastikan Capaian Maklumat 150
dan Perkhidmatan yang Lebih Saksama
Muka Surat
xvi
MUKASURAT
Merapatkan Jurang Digital 151
MSC Fasa II dan Perluasan Aplikasi Multimedia 152
Sumber Pertumbuhan Baru Dalam ICT 156
Pembangunan Tenaga Kerja ICT 159
Mempercepatkan Pembudayaan e-Pembelajaran 160
Mempertingkat Keselamatan Maklumat 160
VI. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 161
V. PENUTUP 162
BAB 6 – MENJANA KEKAYAAN MELALUI BIOTEKNOLOGI
I. PENGENALAN 165
II. KEMAJUAN, 2001-2005 165
Pembangunan Sumber Manusia 166
Penyelidikan dan Pembangunan 166
Infrastruktur dan Kemudahan 166
Rangka Kerja Kawal Selia 167
Penyertaan Sektor Swasta 168
III. PROSPEK, 2006-2010 170
Teras Pembangunan 170
Pembangunan Bioteknologi 171
Bioteknologi Pertanian 171
Bioteknologi Penjagaan Kesihatan 172
Bioteknologi Perindustrian 172
Bioinformatik 173
Pembangunan Jenama Malaysia 173
Pewujudan Persekitaran yang Kondusif 174
Rangka Kerja Kawal Selia 174
Muka Surat
MUKASURAT
xvii
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
Infrastruktur Kewangan 175
Pembangunan Modal Insan 175
Pemerolehan R&D dan Teknologi 176
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 177
V. PENUTUP 178
BAB 7: MENCERGASKAN PERKHIDMATAN KEWANGAN
I. PENDAHULUAN 181
II. KEMAJUAN, 2001-2005 181
Sistem Kewangan 182
Sistem Perbankan 183
Sistem Kewangan Islam 186
Institusi Kewangan Pembangunan 187
Industri Insurans 188
Pasaran Modal 188
Pusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa Labuan 190
Koperasi 191
III. PROSPEK, 2006-2010 191
Sistem Perbankan 193
Sistem Kewangan Islam 194
Institusi Kewangan Pembangunan 196
Industri Insurans 196
Pasaran Modal 197
Kumpulan Wang Simpanan dan Pencen 200
Pusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa Labuan 201
Koperasi 201
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 201
V. PENUTUP 202
Muka Surat
xviii
MUKASURAT
BAB 8 – MEREALISASIKAN POTENSI PELANCONGAN
I. PENDAHULUAN 203
II. KEMAJUAN, 2001- 2005 203
Ketibaan Pelancong 204
Pendapatan Pelancongan dan Perbelanjaan Pelancong 204
Pelancongan Domestik 204
Penginapan Hotel 205
Pelaburan 206
Guna Tenaga dan Latihan 206
Produk dan Perkhidmatan Pelancongan 207
Strategi Pemasaran dan Promosi 209
Peningkatan Akses 209
III. PROSPEK, 2006-2010 210
Pembangunan Pelancongan Mampan 211
Produk dan Perkhidmatan Pelancongan 212
Pelancongan Domestik 214
Pemasaran dan Promosi 215
Pelaburan 216
Pembangunan Sumber Manusia 216
Pakatan Strategik dan Perkongsian Pintar 217
Peningkatan Akses 217
Penyelidikan dan Perancangan 218
Keselamatan 218
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 218
V. PENUTUP 219
BAB 9 – MEMESATKAN PERDAGANGAN PENGEDARAN
I. PENDAHULUAN 221
II. KEMAJUAN, 2001-2005 222
Perkembangan dalam Perdagangan Pengedaran 222
e-Dagang 224
Penyertaan Bumiputera 225
Muka Surat
MUKASURAT
xix
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
Pengukuhan Rantaian dengan Sektor Lain 225
Penggalakan Persaingan Sihat 225
Pendidikan dan Perlindungan Pengguna 226
III. PROSPEK, 2006-2010 226
Pemantapan Rangka Kerja Kawal Selia 227
Pengukuhan Perdagangan Pengedaran 228
Pencepatan Penggunaan e-Dagang 231
Peningkatan Penyertaan Bumiputera 231
Peningkatan Kesedaran dan Perlindungan Pengguna 232
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 232
V. PENUTUP 233
BAB 10 – MEMPERKEMASKAN PENSWASTAAN
I. PENDAHULUAN 235
II. KEMAJUAN, 2001-2005 235
Manfaat Penswastaan 236
Penyertaan Bumiputera 239
III. PROSPEK, 2006-2010 241
Memperkukuhkan Prosedur Kelulusan 242
Memberi Penekanan ke atas Piawai Prestasi 242
Memperkemaskan Proses Pelaksanaan 242
Meningkatkan Daya Maju Melalui Pengagihan Risiko 243
Memperkukuhkan Rangka Kerja Institusi dan Kawal Selia 243
Meningkatkan Penyertaan Bumiputera 244
IV. INSTITUSI PELAKSANA 244
V. PENUTUP 245
Muka Surat
xx
MUKASURAT
TERAS KEDUA: MENINGKATKAN KEUPAYAAN PENGETAHUAN DAN
INOVASI NEGARA SERTA MEMUPUK
‘MINDA KELAS PERTAMA’
BAB 11 – MEMPERKUKUHKAN MODAL INSAN
I. PENDAHULUAN 249
II. KEMAJUAN, 2001-2005 250
Kependudukan 250
Tenaga Buruh 251
Guna Tenaga 251
Produktiviti Pekerja 251
Pembangunan Modal Insan 254
Program Pendidikan 254
Program Latihan 259
III. PROSPEK, 2006-2010 261
Teras Dasar Pembangunan Modal Insan 261
Kependudukan 262
Tenaga Buruh 263
Guna Tenaga 263
Program Mempercepatkan Pembelajaran Sepanjang Hayat 265
Latihan Semula dan Peningkatan Kemahiran 265
Program Pendidikan 267
Program Latihan Kemahiran 271
Pembangunan Modal Insan yang Holistik 272
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 272
V. PENUTUP 273
Muka Surat
MUKASURAT
xxi
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
BAB 12 – MEMANFAATKAN SAINS, TEKNOLOGI DAN INOVASI
I. PENDAHULUAN 275
II. KEMAJUAN, 2001-2005 275
Perbelanjaan R&D Negara 276
Program R&D Sektor Awam 277
Pengkomersilan Penyelidikan dan Teknologi 279
Pengukuhan Bina Upaya Tempatan dalam Teknologi Utama 279
Inovasi dan Harta Intelek 280
Pengukuhan Keupayaan Teknologi EKS 280
Inkubator bagi Mewujudkan Syarikat berasaskan Teknologi Baru 281
Penstandardan dan Jaminan Kualiti 281
Sumber Manusia S&T 281
III. PROSPEK, 2006-2010 282
Teras Pembangunan STI 282
Pengukuhan NIS 283
Peningkatan Modal Insan S&T 284
Penggalakan Keteknousahawanan 286
Peningkatan Keupayaan dan Kemampuan Teknologi EKS 287
Penentuan Keutamaan dan Penggabungan Inisiatif R&D 287
dan Pengkomersilan
Penggalakan Teknologi Terpilih sebagai Sumber Pertumbuhan Baru 289
Penggalakan Penstandardan dan Jaminan Kualiti 291
Peningkatan Kesedaran STI 292
Peningkatan Hubungan Antarabangsa dalam Pembangunan STI 292
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 292
V. PENUTUP 293
Muka Surat
xxii
MUKASURAT
BAB 13: WANITA DAN PEMBANGUNAN
I. PENDAHULUAN 295
II. KEMAJUAN, 2001-2005 295
Kependudukan, Tenaga Kerja dan Guna Tenaga 295
Pencapaian Pendidikan 298
Latihan 298
Bantuan Kewangan 298
Taraf Kesihatan 299
Kemiskinan di Kalangan Wanita 300
Perundangan Sokongan 300
Keganasan Terhadap Wanita 301
Jentera Nasional untuk Kemajuan Wanita 301
Penglibatan di Peringkat Antarabangsa 302
III. PROSPEK, 2006-2010 303
Peningkatan Penyertaan Wanita dalam Tenaga Buruh 304
Peningkatan Peluang Pendidikan dan Latihan 304
Peningkatan Penyertaan dalam Aktiviti Perniagaan 305
dan Keusahawanan
Kajian Semula Undang-Undang dan Peraturan bagi Meningkatkan 305
Taraf Wanita
Penambahbaikan Taraf Kesihatan dan Kesejahteraan Wanita 306
Pengurangan Keganasan Terhadap Wanita 306
Pengurangan Kadar Kemiskinan dan Peningkatan Kualiti Hidup 307
Pengukuhan Jentera Nasional dan Keupayaan Institusi 307
Menyuarakan Isu Berkenaan Wanita di Peringkat Antarabangsa 308
IV. INSTITUSI PELAKSANA 309
V. PENUTUP 309
Muka Surat
MUKASURAT
xxiii
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
BAB 14 – MENGUPAYAKAN BELIA UNTUK MASA HADAPAN
I. PENDAHULUAN 311
II. KEMAJUAN, 2001-2005 311
Belia dan Guna Tenaga 311
Program Pembangunan Belia 313
III. PROSPEK, 2006-2010 317
Belia dan Guna Tenaga 317
Program Pembangunan Belia 318
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 322
V. PENUTUP 323
BAB 15 – MEMUPUK PEMBANGUNAN KELUARGA
DAN MASYARAKAT
I. PENDAHULUAN 325
II. KEMAJUAN, 2001-2005 325
Pembangunan Keluarga 326
Kanak-Kanak 327
Orang Kurang Upaya 328
Warga Tua 329
Badan Bukan Kerajaan 330
Pembangunan Masyarakat 330
III. PROSPEK, 2006-2010 332
Pengukuhan Institusi Kekeluargaan 332
Pengukuhan Sistem Penyampaian Sokongan Sosial 334
Kanak-Kanak 334
Orang Kurang Upaya 335
Warga Tua 335
Muka Surat
xxiv
MUKASURAT
Bantuan Kewangan 336
Peningkatan Penglibatan Badan Bukan Kerajaan 336
Peningkatan Pembangunan Masyarakat dan Perpaduan Negara 337
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 338
V. PENUTUP 339
TERAS KETIGA: MENANGANI MASALAH KETIDAKSAMAAN
SOSIOEKONOMI YANG BERTERUSAN SECARA
MEMBINA DAN PRODUKTIF
BAB 16 - MENCAPAI PERTUMBUHAN DENGAN PENGAGIHAN
I. PENDAHULUAN 343
II. KEMAJUAN, 2001-2005 346
Pembasmian Kemiskinan 346
Pengagihan Pendapatan 352
Penyusunan Semula Guna Tenaga 353
Penyusunan Semula Hak Milik dan Penguasaan Sektor Korporat 353
Pembangunan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian 359
Bumiputera (MPPB)
III. PROSPEK, 2006-2010 360
Pembasmian Kemiskinan 361
Pengagihan Pendapatan 365
Penyusunan Semula Guna Tenaga 367
Pemilikan Kekayaan 368
Fasa Kedua Pembangunan MPPB 370
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 373
V. PENUTUP 374
Muka Surat
MUKASURAT
xxv
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
BAB 17 – KE ARAH PEMBANGUNAN WILAYAH YANG SEIMBANG
I. PENDAHULUAN 375
II. KEMAJUAN, 2001-2005 375
Pembangunan Mengikut Wilayah 376
Jurang antara Luar Bandar dengan Bandar 380
Kerjasama Wilayah Kecil ASEAN 382
III. PROSPEK, 2006-2010 383
Pembangunan Mengikut Wilayah 384
Mengurangkan Jurang antara Luar Bandar dengan Bandar 386
Meningkatkan Kerjasama Wilayah Kecil ASEAN 388
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 391
V. PENUTUP 391
TERAS KEEMPAT: MENINGKATKAN TAHAP DAN KEMAMPANAN
KUALITI HIDUP
BAB 18 : MEMPERTINGKATKAN INFRASTRUKTUR,
KEMUDAHAN AWAM DAN PENGANGKUTAN BANDAR
I. PENDAHULUAN 395
II. KEMAJUAN, 2001-2005 395
Jalan Raya 396
Pengangkutan Bandar 396
Pengangkutan Kereta Api 398
Pelabuhan 399
Lapangan Terbang 400
Bekalan Air 401
Pembetungan 401
Tebatan banjir 402
Pengeksportan Kepakaran 402
Muka Surat
xxvi
MUKASURAT
III. PROSPEK, 2006-2010 402
Jalan Raya 403
Pengangkutan Bandar 404
Pengangkutan Kereta Api 404
Pelabuhan 405
Lapangan Terbang 406
Bekalan Air 407
Pembetungan 411
Tebatan banjir 411
Pengeksportan Kepakaran 411
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 412
V. PENUTUP 413
BAB 19 – PEMBANGUNAN TENAGA MAMPAN
I. PENDAHULUAN 415
II. KEMAJUAN, 2001-2005 415
Permintaan Tenaga 416
Bekalan Tenaga 417
Minyak Mentah 418
Gas Asli 419
Elektrik 420
Tenaga Boleh Diperbaharu 423
Kecekapan Tenaga 423
Harga Tenaga 423
Penyertaan Dalam Industri dan Perkhidmatan Berkaitan Tenaga 423
III. PROSPEK, 2006-2010 424
Permintaan Tenaga 424
Bekalan Tenaga 425
Minyak Mentah 425
Muka Surat
MUKASURAT
xxvii
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
Gas Asli 426
Arang Batu 427
Elektrik 427
Tenaga Boleh Diperbaharu 430
Kecekapan Tenaga 431
Harga Tenaga 431
Kerjasama Serantau Mengenai Tenaga 432
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 432
V. PENUTUP 433
BAB 20 – MENINGKATKAN TARAF KESIHATAN
I. PENDAHULUAN 435
II. KEMAJUAN, 2001-2005 435
Perkhidmatan Kesihatan Awam 436
Perkhidmatan Penjagaan Perubatan dan Kesihatan 439
Pembangunan Sumber Manusia 443
Penyelidikan dan Pembangunan 445
Teknologi Maklumat dan Komunikasi 446
Tadbir Urus 447
III. PROSPEK, 2006-2010 448
Perkhidmatan Kesihatan Awam 449
Perkhidmatan Penjagaan Perubatan dan Kesihatan 451
Pembangunan Sumber Manusia 455
Penyelidikan dan Pembangunan 456
Teknologi Maklumat dan Komunikasi 456
Tadbir Urus 457
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 458
V. PENUTUP 459
Muka Surat
xxviii
MUKASURAT
BAB 21: MENYEDIAKAN PERUMAHAN DAN PERKHIDMATAN
BANDAR YANG BERKUALITI
I. PENDAHULUAN 461
II. KEMAJUAN, 2001-2005 461
Perumahan 462
Perumahan Kos Rendah 462
Perumahan Kos Sederhana Rendah 464
Perumahan Kos Sederhana dan Kos Tinggi 464
Pembangunan Perumahan di Kawasan Luar Bandar 464
Perumahan untuk Anggota Sektor Awam 465
Perkhidmatan Bandar 465
Perkhidmatan di Kawasan Pihak Berkuasa Tempatan 465
Perkhidmatan Bomba dan Penyelamat 468
III. PROSPEK, 2006-2010 468
Perumahan 469
Perkhidmatan Bandar 473
Perkhidmatan di Kawasan Pihak Berkuasa Tempatan 473
Perkhidmatan Bomba dan Penyelamat 476
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 476
V. PENUTUP 477
BAB 22: MENGGALAKKAN PENJAGAAN ALAM SEKITAR
I. PENDAHULUAN 479
II. KEMAJUAN, 2001 – 2005 480
Pengurusan Alam Sekitar 480
Pengurusan Sumber Asli 482
Inisiatif lain 484
Muka Surat
MUKASURAT
xxix
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
III. PROSPEK, 2006 – 2010 485
Pengurusan Alam Sekitar 485
Pengurusan Sumber Asli 487
Inisiatif lain 489
IV. INSTITUSI PELAKSANA 489
V. PENUTUP 490
BAB 23 – MEMPERKAYAKAN KEBUDAYAAN, KESENIAN DAN WARISAN
I. PENDAHULUAN 491
II. KEMAJUAN, 2001-2005 491
Seni dan Budaya 492
Kesedaran dan Penghayatan Terhadap Seni dan Budaya 492
Bina Upaya dan Latihan 492
Seni Persembahan 493
Seni Tampak 493
Perpaduan Negara 493
Warisan 493
III. PROSPEK, 2006-2010 494
Pemupukan Nilai Budaya yang Positif 495
Pengukuhan Penghayatan Budaya, Seni dan Warisan 495
Pemeliharaan dan Pemuliharaan Produk Warisan 496
Pengukuhan Industri Kraf dan Promosi Kraf Untuk Pasaran Dunia 497
Pembangunan Industri Kebudayaan Yang Kreatif 497
Pengukuhan Program Bina Upaya 497
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 498
V. PENUTUP 499
Muka Surat
xxx
MUKASURAT
BAB 24 – MEMBANGUNKAN BUDAYA KESUKANAN
I. PENDAHULUAN 501
II. KEMAJUAN, 2001-2005 501
Persekitaran yang Membolehkan 502
Program Sukan Massa 502
Program Sukan Berprestasi Tinggi 502
III. PROSPEK, 2006-2010 504
Pengukuhan Jentera Sukan Negara dan Keupayaan Institusi 504
Program Sukan Massa 505
Sukan Berprestasi Tinggi 506
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 507
V. PENUTUP 508
TERAS KELIMA: MENGUKUHKAN KEUPAYAAN INSTITUSI DAN
PELAKSANAAN
BAB 25: TADBIR URUS BAIK UNTUK PEMBANGUNAN
I. PENDAHULUAN 511
II. KEMAJUAN, 2001 – 2005 511
Pelan Integriti Nasional 512
Tadbir Urus Korporat yang Baik 512
Menangani Rasuah 514
III. PROSPEK, 2006 -2010 515
Pelan Integriti Nasional 515
Warganegara yang Bertanggungjawab 515
Tadbir Urus Korporat yang Baik 516
Mempergiat Penguatkuasaan 516
Menangani Rasuah 517
IV. INSTITUSI PELAKSANA 517
V. PENUTUP 517
Muka Surat
MUKASURAT
xxxi
KA
ND
UN
GA
NR
AN
CA
NG
AN
MA
LA
YS
IA K
ES
EM
BIL
AN
20
06
-20
10
BAB 26: SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN KERAJAAN
YANG CEKAP
I. PENDAHULUAN 519
II. KEMAJUAN, 2001 – 2005 520
Pengurangan Kerenah Birokrasi 520
Pelesenan dan Permit 521
Perkhidmatan Kaunter 521
Pentadbiran Tanah 522
Perkhidmatan Pihak Berkuasa Tempatan 522
Pemudahan Pelabur 523
Pengurusan Kualiti 524
Pengukuran Prestasi 525
Pembangunan Strategik ICT 525
Pengurusan Aduan Awam 527
Kerjasama Sektor Awam-Swasta 528
III. PROSPEK, 2006 – 2010 528
Pentadbiran Daerah dan Pihak Berkuasa Tempatan 529
Pelbagai Saluran Perkhidmatan 530
Kajian Semula Syarat dan Keperluan Kawal Atur 530
Pengukuran Prestasi 531
Sumber Manusia yang Kompeten 531
Pengurusan Aduan 532
Penggunaan Infrastruktur dan Aplikasi ICT 533
Perlindungan Keselamatan Awam 534
Kerjasama Sektor Awam-Swasta 534
IV. INSTITUSI PELAKSANA 535
V. PENUTUP 535
Muka Surat
xxxii
MUKASURAT
Muka Surat
BAB 27 – PEMBANGUNAN MENERUSI KERJASAMA
ANTARABANGSA
I. PENDAHULUAN 537
II. KEMAJUAN, 2001-2005 537
Kerjasama Dua Hala 538
Kerjasama Serantau 538
Kerjasama Pelbagai Hala 541
Program Kerjasama Teknikal Malaysia 543
III. PROSPEK, 2006-2010 544
Kerjasama Dua Hala 544
Kerjasama Serantau 545
Kerjasama Pelbagai Hala 546
Program Kerjasama Teknikal Malaysia 549
IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 551
V. PENUTUP 551
PERUNTUKAN PEMBANGUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
I. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 555
KERAJAAN PERSEKUTUAN MENGIKUT SEKTOR, 2001-2010
II. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 556
KERAJAAN PERSEKUTUAN MENGIKUT KEMENTERIAN, 2001-2010
III. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 557
MENGIKUT NEGERI, 2001-2010
GLOSARI AKRONIM 561
PETUNJUK 575