BAHAGIAN BAHAN BINAAN

QPASS KAWALSELIA BAHAN BINAAN

ISU SEMASA – RUNTUHAN BANGUNAN

ADAKAH BERPUNCA DARI PRODUK

TIDAK BERKUALITI???

REKABENTUK PEKERJA TIDAK

MAHIR

PRODUK TIDAK BERKUALITI

PADAH!!! AKIBAT PRODUK TIDAK BERKUALITI

AMALAN BAHAYA

PENGENALAN PINDAAN AKTA 520 OBJEKTIF KAWALSELIA BAHAN BINAAN LATARBELAKANG PERUNTUKAN AKTA BAHAN BINAAN PROSES PEMERAKUAN BAHAN BINAAN PENGUATKUASAAN KESIMPULAN

KANDUNGAN PERSEMBAHAN

PENGENALAN

3 PERKARA UTAMA DALAM AKTA 520 (Pindaan 2011)

Mewajibkan pendaftaran,pertauliahan dan pemerakuan (akreditasi) kemahiran personel binaan

Mengawalselia pematuhan standard bagi mutu

kerja binaan dan bahan binaan; dan

Memperkukuhkan amalan keselamatan dalam industri pembinaan.

PENGENALAN

IMPLIKASI pindaan AKTA 520 ……?????

• Menggunakan BAHAN BINAAN mematuhi standard adalah satu keperluan undang-undang

• Jika GAGAL berbuat demikian boleh dikenakan kompaun atau tindakan undang-undang dimahkamah

…… …

• Menggunakan BAHAN BINAAN mengikut spesifikasi teknikal adalah keperluan kontrak

• Jika GAGAL berbuat demikian boleh menyebabkan bahan tersebut ditolak atau tidak dibuat bayaran sepatutnya

OBJEKTIF KAWALSELIA BAHAN BINAAN

Memastikan setiap bahan binaan yang dikuatkuasakan mencapai

tahap kualiti yang tinggi sebelum digunakan dalam industri pembinaan.

Memastikan bahan binaan tidak berkualiti tidak memasuki

pasaran tempatan.

Memastikan produk pembinaan menjamin keselamatan pengguna / pekerja binaan.

Memastikan alam sekitar terpelihara.

Meningkatkan imej industri pembinaan negara.

PENGUATKUASAAN BAHAN BINAAN

Telah diwartakan pada 15 Sept 2011

Telah dikuatkuasa semenjak tahun 2003

BAHAN BINAAN IMPORT Akta Kastam 1967 (Akta 235). Perintah Kastam (Larangan Mengenai Import)

BAHAN BINAAN TEMPATAN Akta Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia 1994 , Akta 520 (pindaan) 2011

AKTA KASTAM 1967 (AKTA 235) Dibawah subseksyen 31(1) Perintah Kastam(Larangan Mengenai Import ) (Pindaan)2012. “Manner Of Import :The import is accompanied by a certificate of approval or a letter of exemption issued by or on behalf of Chief Executive Officer of CIDB for construction sector “ Bahan Binaan yang tersenarai didalam Jadual IV perintah tersebut dilarang untuk diimport kecuali mendapat kelulusan dari Agensi yang dikenalpasti oleh KDRM. CIDB telah dinamakan untuk menguatkuasakan mandatori Malaysia Standard (MS) * terhadap produk binaan dan SIRIM keatas produk besi/keluli & aluminium untuk kegunaan industri. •Nota ; sekiranya tiada MS, maka standard antarabangsa iaitu ISO Std atau standard kebangsaan negara tersebut boleh digunapakai.

AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN IMPORT

AKTA 520 (PINDAAN) 2011

SEKSYEN 33C (1): Lembaga hendaklah, mengikut cara yang ditentukan oleh Lembaga, memperakukan bahan binaan yang digunakan dalam industri pembinaan dan yang dinyatakan dalam Jadual Keempat mengikut standard yang dinyatakan dalam Jadual itu.

PERUNTUKAN AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN TEMPATAN

AKTA 520 (PINDAAN) 2011 Seksyen 33C (2): Menteri boleh, melalui perintah yang disiarkan dalam Warta, meminda Jadual Keempat

PERUNTUKAN AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN TEMPATAN

AKTA 520 (PINDAAN) 2011 Seksyen 33C (4) Lembaga boleh, bagi maksud pemerakuan di bawah subseksyen (1), mengenakan syarat yang difikirkan patut

PERUNTUKAN AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN TEMPATAN

AKTA 520 (PINDAAN) 2011 Seksyen 33D (1) Seseorang tidak boleh berurusan atau mengaku janji untuk berurusan, sama ada secara langsung atau tidak langsung, dengan bahan binaan yang dinyatakan dalam Jadual Keempat melainkan jika bahan itu telah diperakukan oleh Lembaga

PERUNTUKAN AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN TEMPATAN

AKTA 520 (PINDAAN) 2011 Seksyen 33D (2) memperuntukan denda kepada pihak yang melanggar peruntukan Seksyen 33D(1) bahawa; apabila disabitkan, didenda tidak kurang dari RM 10 ribu ringgit tetapi tidak melebihi RM 500 ribu ringgit.’

PERUNTUKAN AKTA BERKAITAN BAHAN BINAAN TEMPATAN

FUNGSI KAWALSELIA BAHAN BINAAN

Untuk menjalankan pemerakuan BAHAN BINAAN dan produk pembinaan (tempatan dan yang diimport) yang dikawalselia di bawah Jadual 4 Akta 520 (Pindaan 2011)

Memberi khidmat nasihat kepada semua pelanggan dan pihak-pihak berkepentingan yang berkaitan dengan bahan dan produk pembinaan

Untuk membangunkan dan menyusun data serta statistik berkaitan bahan dan produk pembinaan

Untuk menyediakan platform bagi perundingan industri berkaitan bahan dan produk pembinaan

Pengilang bertanggungjawab untuk menyediakan pembuktian pematuhan produk keluarannya mematuhi standard yang ditetapkan Pembuktian adalah melalui pensijilan produk (PC) atau laporan lengkap ujian makmal (FTTR)

BAGAIMANA BAHAN BINAAN DIPERAKUKAN…?????

PC dikeluarkan oleh badan pensijilan (CB) contoh SIRIM QAS atau FTTR dari makmal yang ditauliahkan oleh JSM, Sijil Akreditasi Makmal Malaysia (SAMM)…… CIDB tidak menjalankan ujian !!!!

Pembuktian tersebut di kemukakan kepada CIDB untuk mendapatkan Perakuan Pemantuhan Standard (PPS)

BAGAIMANA BAHAN BINAAN DIPERAKUKAN..????

Perakuan Pemantuhan Standard (PPS) CIDB bagi produk & bahan binaan tempatan.

BIL TERMA DEFINISI

1 Produk Produk siap atau separuh siap Atau bahan yang digunakan untuk kerja-kerja pembinaan yang disenaraikan dalam Jadual Keempat Akta 520 Pindaan (2011).

2 Bahan Pembinaan apa-apa jenis, saiz dan sifat bahan, di peringkat awal, sementara, pertengahan atau selesai sama ada dikilangkan atau diimport yang digunakan untuk tujuan industri pembinaan

3 Perakuan Pemantuhan Standard (PPS)

Perakuan yang dikeluarkan oleh CIDB melalui sistem CCPM mengesahkan sesuatu produk atau bahan binaan telah memenuhi keperluan standard yang ditetapkan.

4 Sijil kelulusan Certificate Of Approval (CoA)

Sijil yang dikeluarkan oleh CIDB yang memperakui bahawa produk binaan yang diimport telah memenuhi keperluan MS yang berkaitan. Ianya juga dikenali sebagai Certificate Of Approval (COA)

5 Jadual Keempat, Kastam

Merujuk kepada Akta Kastam 1967, Perintah Kastam (Larangan Mengenai Import) 2012, Bahagian 1, Larangan bersyarat kecuali mematuhi standard Malaysia dan/atau standard lain yang diluluskan oleh pihak berkuasa dalam Malaysia dengan cara yang diperuntukkan

6 Jadual Keempat, CIDB

Merujuk kepada Seksyen 33 C (1) Akta 520 Pindaan (2011)

TERMA DAN DEFINISI

BIL

TERMA DEFINISI

7 Certification Body (CB) (Badan Pensijilan)

Agensi tempatan yang telah diakredit oleh STANDARDS MALAYSIA sebagai badan pensijilan atau CB. CB mestilah diakredit oleh Badan Akreditasi mengikut ISO / IEC panduan 65.

8 Product Certification (PC) (Pensijilan Produk)

Sijil yang juga dikenali sebagai Product Certification (PC) dikeluarkan oleh CB yang diiktiraf oleh CIDB yang memperakui pematuhan produk tersebut terhadap MS dalam tempoh sah laku yang tertentu.

9 Inspection Body (IB) Badan Pemeriksaan

Badan Pemeriksaan (Inspection Body-IB) ditauliahkan mengikut ISO/IEC 17020 dengan skop ujian yang betul bagi melaksanakan pemeriksaan ke atas produk atau bahan binaan.

10 Makmal Ujian Makmal ujian yang memperolehi SAMM / ILAC atau yang diluluskan oleh CIDB mengikut kriteria yang ditetapkan. Makmal tersebut hendaklah ditauliahkan oleh Badan Akreditasi mengikut ISO/IEC 17025 dengan skop ujian yang betul

11 E-Permit Merujuk kepada permohonan COA melalui sistem secara on-line

12 CCPM Merujuk kepada permohonan PPS melalui sistem secara on-line

13 Standard

Merujuk kepada Malaysia Standard dan/atau standard lain yang diluluskan oleh pihak berkuasa dalam Malaysia dengan cara yang diperuntukkan.

TERMA DAN DEFINISI

BIL TERMA DEFINISI

14 Ujian Penuh Konsainan

Ujian yang dijalankan di makmal mengikut semua keperluan ujian seperti yang terdapat di dalam MS yang berkaitan

15 Ujian kritikal Ujian yang dijalankan di makmal mengikut beberapa ujian di dalam MS yang kritikal seperti yang di tetapkan oleh CIDB

16 Verifikasi Pemeriksaan fizikal oleh Pegawai Verifikasi ke atas produk yang diimport mengikut keperluan standard Malaysia atau standard lain yang diluluskan oleh pihak berkuasa dalam Malaysia

17 Pengilang Sesuatu syarikat yang berdaftar di bawah Akta Syarikat 165 yang mengambil bahagian dan/atau menjalankan aktiviti pengilangnnya di dalam Malaysia dan bertanggungjawab ke atas kualiti bahan/barangan yang berkenaan (SPP Bil 7 Tahun 2002)

18 Aktiviti Pengilang Membuat dan/atau mengeluarkan apa-apa bahan/barangan memandang kepada penggunaan dan termasuklah memasang bahagian-bahagian melalui proses pengilangan (SPP Bil 7 Tahun 2002).

TERMA DAN DEFINISI

OTHERS

CONTRACTORS

SUPPLIERS

MANUFACTURERS

CIDB (Regulator Body)

STANDARD MALAYSIA

(Accredition Body)

GOVERNMENT AGENCIES

issuer of the Perakuan Pemantuhan Standard (PPS) for manufacturer of construction products according Fourth Schedule 520 Act (Amendments 2011)

developer of standards and accreditation of lab, IB and CB

SIRIM QAS

IKRAM

CERTIFICATION BODY/ ACCREDITED LAB

Certification body / Testing body, issuance of Product Certification (PC) / Full Type Test Report (FTTR)

CCPM Certification Of Local Construction Products &

Manufacturer

ON-LINE

THE PLAYERS (CONSTRUCTION PRODUCTS OR MATERIAL ACTIVITIES) ACT 520 (AMENDMENTS) 2011

ROLES OF MAJOR PLAYERS

CIDB HOLDINGS

PERAKUAN PEMATUHAN STANDARD (PPS)

520 Act (Amendments) 2011

ENFORCEMENT

STAKEHOLDERS

AKTA KASTAM 1967 (AKTA 235), Perintah Kastam Larangan Mengenai

Import

PEMATUHAN STANDARD PENGEDARAN BAHAN/PRODUK BINAAN

PENGGUNAAN BAHAN/PRODUK BINAAN

PPS Pembekal Bahan/ Kedai Hardware

Tapak Pembinaan

CIDB, Consultants, Contractors, Clients,

etc

COA Pembekal Bahan/ Kedai

Hardware Tapak Pembinaan

CIDB, Consultants, Contractors, Clients,

etc Aktiviti Pengimportan

Bahan Binaan

Aktiviti Pengeluaran/Pembuatan Produk/Bahan Binaan

MEKANISMA PENGUATKUASAAN

CB : Certification Body

CIDB

CIDB CIDB & CB

CIDB ,CB & KASTAM

AKTA 520 (Pindaan 2011)

PPS

BIL PRODUK ATAU BAHAN BINAAN STANDARD

1 Ceramic product * Ceramic Tiles * Clay Pipes and Pipe Fittings

MS ISO 13006 MS 1061, PART 1:1999

2 Sanitary Wares ( Ceramic & Plastic) MS 147/ MS 1522/ MS 795

3 Iron and Steel Product Refer attachment

4 Fibre cement flat sheet, not containing asbestos *roofing, facing, partition sheet *floor and wall tile containing plastics

MS 1296

5 Cement a)Portland cement i. white portland cements of all kinds ii. others portland cement b)Hydraulic Cement i.Aluminous cement ii. Other hydraulic cement

MS 888

MSEN197 MSEN197

RELEVANT MANDATORY STANDARDS

JADUAL KEEMPAT, AKTA 520 (PINDAAN) 2011

BIL

PRODUK ATAU BAHAN BINAAN STANDARDS

6 Insulation Material *slag wool,rock wools & mineral wools *glass fibre

MS 1020 MS 1020

7 Float Glass *Clear glass *Tinted glass *reflective glass *wired glass

MS 1135 MS 1135 MS 2397 MS 1498

8 radient barrier (thermal insulation foil) MS 2095

9 Aluminum *Aluminium plates,sheets and strip and others eg: aluminium composite *Aluminium foils thickness 0.2mm and less

MS 2040: 2007 MS 1848 : 2005

JADUAL KEEMPAT, AKTA 520 (PINDAAN) 2011

NO. PENGENALAN PENANDAAN IMEJ

1 Manufacturer’s name / trademark – visible after installation

2 MS number

3 Model name/number – visible after installation

4 Certification marks

5 Country of origin

6 Certification marks

PENGENALAN PENANDAAN (MARKING IDENTIFICATION)

PRODUK : WASH BASIN STANDARD: MS 147: 2001

NO. PENGENALAN PENANDAAN IMEJ

1 Manufacturer’s name / trademark and the country of origin

2 Mark to indicate first quality

3 Type of tiles and ferefence of the annex

4 Nature of the surface (GL or UGL)

5 Norminal and Work Sizes

6 Certification marks

PENGENALAN PENANDAAN (MARKING IDENTIFICATION) PRODUK : CERAMIC TILES

STANDARD : MS ISO 13006:2006

IRON & STEEL

Akta 520 (Pindaan 2011) memberikan kuasa kepada CIDB menguatkuasakan pematuhan standard ke atas bahan binaan melalui proses pemerakuan.

Bahan binaan dikuatkuasakan tersenarai dalam Jadual 4 Akta 520.

Kawalan kualiti berpandukan pematuhan Standard Malaysia

Sesiapa ‘berurusan’ dengan bahan yang tidak diperakukan boleh didenda antara RM10,000 hingga RM500,000.

KESIMPULAN

PPS hanya dikeluarkan kepada pengilang bagi bahan binaan yang tersenarai dalam Jadual 4.

PC dikeluarkan oleh Badan Persijilan (CB) yang diiktiraf oleh Jabatan Standard Malaysia atau CIDB sahaja, umpamanya SIRIM, IKRAM dll.

PC mewajibkan ujian bahan binaan dilakukan dan keputusan ujian mesti mematuhi standard ditetapkan

KESIMPULAN