polisi awam: dasar pertahanan

20

Click here to load reader

Upload: mohd-faizal-bin-yahaya

Post on 07-Jun-2015

2.866 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

1.0 Pengenalan

Teori permainan menyediakan sebuah jalan pemikiran yang menarik tentang

dasar pertahanan. Dewasa ini, Kuasa utama dunia bergantung kepada dasar

pertahanan yang ada dalam sesebuah negara. Setiap negara mesti mengatur

dasar pertahanan sendiri dan dasar itu tidak hanya mengambarkan objektif

negara tetapi juga mengambarkan harapan atau jangkaan apa kuasa lain boleh

buat. Tambahan lagi, tidak keterlaluan jika mengandaikan bahawa negara

bekerja keras untuk membuat dasar pertahanan supaya dasar ini lebih rasional.

Di Malaysia, dasar Pertahanan Negara mencerminkan hasrat negara

untuk mempertahankan kepentingan-kepentingan strategiknya dan memelihara

keselamatan negara. Dasar pertahanan menggariskan tiga asas utama, iaitu

kepentingan-kepentingan strategik negara, prinsip-prinsip pertahanan dan

konsep pertahanan. Ia menekankan keperluan mengekalkan sekitaran kawasan

kepentingan strategik negara yang stabil dan aman. Kawasan kepentingan

strategik negara dapat dilihat dari tiga lapisan iaitu kawasan terdekat, serantau

dan global. Antara kawasan terdekat termasuk wilayah daratan, perairan negara,

ruang angkasa, Zon Ekonomi Eksklusif (ZEE), dan Selat Melaka. Malaysia

melihat sebarang perkembangan di rantau ini akan juga memberi kesan kepada

keselamatan dan pembangunannya. Ini adalah penting kerana Malaysia

berkongsi sempadan darat atau laut atau kedua-duanya dengan hampir setiap

negara anggota ASEAN. Sebarang gangguan kepada keselamatan rantau ini,

sama ada berbentuk konflik dalaman rantau atau luaran rantau, akan membawa

kesan ke atas keselamatan negara.

Dengan mengambilkira faktor-faktor kepentingan strategik negara dan

persaingan dalam pelbagai kepentingannya yang lain, pertahanan Malaysia

berkisar sekitar prinsip-prinsip utama iaitu Keupayaan untuk Berdikari,

Kerjasama Serantau dan Bantuan Luar. Sebagai sebuah negara yang bebas dan

berdaulat, Malaysia menyedari bahawa langkah yang paling wajar untuk

memelihara kepentingan dan keselamatan negara adalah melalui usaha ke arah

keupayaan berdikari yang merupakan teras kepada dasar pertahanan negara.

1

Page 2: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

Prinsip ini memberi penekanan kepada keupayaan berdikari Angkatan Tentera

dalam struktur keupayaan berdikari nasional. Ianya tidak hanya melibatkan

pasukan tempur tetapi juga rangkaian sokongan logistik cetusan kerjasama

industri ketenteraan yang sejajar dengan keutamaan program pembangunan

negara. Dalam hubungan ini, keupayaan berdikari tidaklah terhad kepada usaha-

usaha Angkatan Tentera semata-mata tetapi sewajarnya melibatkan semua

agensi Kerajaan yang berkaitan dan rakyat jelata. Walau bagaimanapun, dengan

mengambilkira had-hadnya, keupayaan berdikari negara umumnya berasaskan

dua landasan.

Landasan pertama, memiliki keupayaan untuk bertindak bersendirian

tanpa bantuan luar dalam perkara-perkara berkenaan keselamatan dalam

negeri, dan kedua, memiliki keupayaan untuk bertindak bersendirian dalam

mempertahankan kedaulatan wilayah dan kepentingan-kepentingan keselamatan

dalam lingkungan kawasan terdekat dari ancaman-ancaman luar tahap rendah

dan pertengahan. Oleh kerana kedudukan geografi negara di tengah-tengah

Asia Tenggara, kepentingan-kepentingan strategik Malaysia mempunyai

pertalian yang rapat dengan negara-negara serantau yang lain. Berdasarkan

kedudukan ini, keselamatan Malaysia adalah sebahagian daripada keselamatan

negara-negara anggota ASEAN. Dengan demikian, sebarang ancaman terhadap

ASEAN atau ke atas mana-mana negara ASEAN adalah juga dilihat sebagai

ancaman kepada Malaysia. Dengan demikian sewajarnyalah, Malaysia memberi

keutamaan kepada kerjasama serantau.

Dalam konteks kerjasama serantau, Malaysia juga memberi sokongan

terhadap mewujudkan hubungan kerjasama pertahanan dua hala di kalangan

negara-negara ASEAN. Satu rangkaian kerjasama pertahanan dua hala dengan

negara-negara ASEAN akan banyak membantu dalam proses membina

keyakinan dan menggalakkan ketelusan. Malaysia juga telah menganggotai

Pertahanan Lima Negara (FPDA) yang dianggotai oleh Singapura, United

Kingdom, Australia, New Zealand dan Malaysia sebagai satu saluran untuk

memperolehi bantuan luar. FPDA merupakan satu-satunya peraturan

2

Page 3: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

pertahanan bentuk formal yang melibatkan Malaysia dengan negara-negara

kuasa luar serantau.

Sungguhpun menyedari betapa pentingnya kerjasama serantau dan

bantuan luar, Malaysia yakin bahawa dasar keupayaan berdikari seharusnya

terus menjadi tonggak pertahanan negara. Sehubungan itu, Malaysia akan terus

berusaha ke arah meningkat dan membangunkan keupayaan Angkatan Tentera

Malaysia di samping memberikan kesedaran tentang pertahanan dan semangat

patriotik di kalangan rakyat jelata.

2.0 Dasar Pertahanan Amerika Syarikat

2.1 Berhadapan ancaman nuklear.

Dengan tamatnya perang dunia kedua pada tahun 1945, Amerika Syarikat telah

berhadapan dengan kuasa lain iaitu republik Soviet Union (USSR) yang masing-

masing mempunyai kuasa kuat dalam sejarah Negara Amerika Syarikat.

Sememangnya, bom atom membuatkan perang dingin menjadi lebih merbahaya

daripada sebarang negara yang dulunya berkonfrontasi. Senjata nuclear

daripada Amerika Syarikat dan USSR memberikan ancaman yang besar kepada

manusia. Sebab itulah, pemimpin dalam kedua- dua negara tersebut telah

melatih bersungguh-sungguh dan bersikap berhati-hati dengan setiap negara

tersebut

2.1.1 Pencegahan.

Untuk mengekalkan keamanan nuklear, Amerika Syarikat terutamanya

bergantung kepada polisi pertanan. Percegahan merujuk kepada pengertian

menasihati musuh seteru supaya jangan menyerang kerana untuk mengekalkan

kapasiti daripada kerosakan. Pencegahan yang sebenarnya ialah pertahanan

psikologi daripada serangan dan ianya tidak efektif pertahanan fizikal terhadap

wujudnya serangan peluru. Strategi pertahanan ini akan mengekalkan keamanan

walaupun melalui proses ketakutan dari tindak balas.

3

Page 4: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

2.1.2 Strategi senjata.

Untuk melaksanakan strategi pencegahan , Amerika Syarikat percaya kepada

sistem senjata TRIAD. Ini merangkumi land-based intercontinental ballistic

missiles (ICBMs),submarine- launched ballistic missiles (SLBMs) dan manned

bombers.Setiap sistem senjata ini akan mengandaikan untuk menjadi bebas,

membolehkan untuk terus boleh hidup dan serangan kali kedua.

2.2 Kawalan Tentera

Kedaulatan dan kemerdekaan sesebuah negara semamangnya perlu

dipertahankan dan dipertanggungjawab oleh pemimpin dan tentera dari

sebarang bentuk ancaman dan serangan luar. Amerika Syarikat merupakan

sebuah negara yang menjalinkan serta sentiasa meningkat kerjasama dua hala

dengan negara luar misalnya negara Australia dalam menghadapi sebarang

ancaman. Selain itu, hubungan luar dengan negara Jepun juga menunjukkan

jalinan yang baik misalnya isu pengkalan di Okinawa tidak melemahkan

hubungan antara kedua-dua negara kerana Amerika Syarikat bersetuju

mengembalikan 20 % daripada pemilikan tanah pengkalannya kepada

penguasaan tempatan Jepun.

Pada tahun 1970, negara Amerika Syarikat di bawah pemerintahan

Presiden Richard Nixon telah merangka satu langkah dalam mewujudkan

angkatan tentera yang berwibawa dan berkemampuan. Langkah tersebut

dinamakan Strategi Pengehad Angkatan Tentera ( SAFT ) iaitu satu strategi

yang dibentuk untuk menghalang kegunaan senjata nuclear bagi sesebuah

negara. Namun sejurus dengan itu, Amerika Syarikat telah merangka satu lagi

strategi iaitu START atau Strategi Pengurangan Tentera. Strategi ini

menekankan 3 prinsip iaitu pengurangan, kesamarataan dan pengesahan.

Namun langkah pertama ini kurang berkesan dalam mencapai hala tuju.

4

Page 5: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

START I telah dirangka dan dipersetujui dalam merangka strategi

pengurangan tenaga nuklear. Strategi ini akan menegsahkan bilangan atau julat

tentera yang akan mengetuai sesautu strategi. Tindakan susulan akan dilakukan

terhadap strategi ini melalui pemeriksaan dalaman dan kenyataan ringkas.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, AS sekali lagi membuat persetujuan dengan

negara Rusia untuk menandatagani perjanjian START II. Strategi ini merupakan

kesinambungan daripada START I dan ianya juga dipanggil sebagai

Penyingkiran Tenaga Nuklear sepenuhnya yang melibatkan serangan peluru

berpandu.

2.3 North Atlantic Treaty Organization (NATO) and Keselamatan Eropah

Amerika Syarikat telah menganggotai North Atlantic Treaty Organization (NATO).

Selain Amerika Syarikat, Negara-negara yang telah menganggotai NATO

antaranya ialah Canada, Belgium, Britain, Denmark, France, Iceland, Italy,

Luxembourg, Netherlands, Norway dan Portugal. Penyertaan Negara-negara ini

ke dalam NATO adalah bertujuan menghadapi serta mengusir Negara Soviet

daripada Eropah iaitu selepas Perang Dunia ke-2. Pada ketika itu, Soviet telah

bertindak agresif dengan menyerang negara-negara Eropah. Pada tahun 1952,

Turki dan Greece telah menyertai NATO. Pada tahun 1952 pula, Jerman Barat

menganggotai NATO.

Secara tradisionalnya, kuasa NATO adalah tidak melebihi dalam negara-

negara Eropah. Kuasa NATO hanya tertumpu dalam Eropah sahaja. NATO telah

mencampuri serta meneyelesaikan konflik antara etnik-etnik di Negara-negara

Balkan. Contoh campurtangan dan penglibatan NATO dalam menyelesaikan

masalah konflik etnik adalah di Yugoslavia. Selain itu, NATO juga terlibat dalam

konflik di Bosnia pada tahun 1995. Pergolakan serta konflik yang berlaku di

Bosnia adalah di antara Serb, Croats dan Muslim. Amerika Syarikat telah

bertindak sebagai pengaman dalam menghadapi konflik ini. Pada tahun 1999,

tercetus lagi konflik di antara etnik yang berlaku di Kosovo. Pergolakan yang

berlaku adalah di antara Kosovo dan Serbia.

5

Page 6: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

2.4 Bila Menggunakan Kuasa Tentera?

Kesemua presiden Amerika membenarkan menghantar tentera Amerika dalam

mana-mana perperangan dan merupakan satu kos hidup. Begitu juga rakyatnya

yang merelakan anak-anak mereka dihantar untuk berhadapan bahaya dalam

perperangan dan terdapat juga yang terkorban. Tetapi, sekiranya hanya presiden

meyakinkan mereka kenapa perlu keluar berhadapan bahaya dan presiden

perlulah bijak menyatakan sebab dan akibatnya.

2.4.1 Melindungi perkara yang penting

Tentera Amerika banyak mempelajari tentang apa yang berlaku semasa di

perperangan di Vietnam. Setiausaha Amerika, Collin Powell merupakan salah

seorang yang masih muda dalam berkhidmat di Vietnam. Beberapa lama

selepas itu, beliau menjadi Penasihat Keselamatan Negara untuk Presiden

Ronald Reagan semasa Perang Teluk. Pengajaran yang diterima oleh Amerika

ialah:

Negara Amerika seharusnya melakukan kuasa tentera mereka hanya

dalam menyokong perkara-perkara yang penting.

Sekiranya kuasa tentera berlaku, mereka seharusnya mempunyai definisi

yang jelas tentang tujuan atau objektif ketenteraan.

Kuasa Amerika seharusnya memadai dengan kekuatan bagi memastikan

kemenangan muktamad.

Sebelum menggunakan kuasa tentera, mereka perlu mendengar

pandangan rakyat.

Sebelum menggunakan kuasa tentera, mereka perlu memikirkan perkara

terakhir selepas politik, ekonomi, dan diplomatik.

6

Page 7: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

2.4.2 Dalam Menyokong Kepentingan Objektif Politik

Berbeza dengan ketua tentera, ketua politik dan diplomatik ini menyambung

perperangan politik.

Kuasa tentera Amerika seharusnya bersiap sedia untuk membawa misi untuk

mengetuai dalam mana-mana perperangan:

Demostrasi Amerika menyelesaikan krisis

Demostrasi sokongan Amerika untuk kerajaan demokratik.

Melindungi rakyat Amerika tinggal di luar negara.

Menarik perhatian pengganas untuk pencegahan

Membuat keamanan dengan musuh negara

Membuat keamanan mengikut perjanjian

Melindungi rakyat dalam perperangan

Membantu menangani dadah dalam antarabangsa

2.5 Penggunaan Angkatan Tentera Amerika Syarikat

Amerika Syarikat telah bertempur dalam beberapa peperangan antaranya ialah

Perang Teluk atau lebih dikenali ‘Gulf War’ pada tahun 1991, perang di

Afghanistan pada 2002, dan di Iraq pada tahun 2003. Setiap kaedah serangan

yang digunakan adalah berbeza. Presiden Amerika iaitu George H. W. Bush

begitu komited dalam angkatan tentera. Seterusnya, ketenteraan di Amerika

mempunyai komandan tentera yang tertinggi yang menggabungkan Chairman of

the Joint Chiefs of Staff. Sebagai contoh, Jeneral Collin Powel sebagai

komandan di darat.

7

Page 8: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

2.5.1 Tentera Udara Amerika Syarikat

Seterusnya, Tentera Udara Amerika Syarikat adalah cabang udara Angkatan

Tentera Amerika Syarikat, dan merupakan salah satu dari tujuh perkhidmatan

beruniform di Amerika Syarikat. Pada awalnya, ditubuhkan sebagai Kor Udara

Angkatan Tentera Amerika Syarikat, Tentera Udara A.S ditubuhkan sebagai

cawangan tentera yang berasingan pada 18 September, 1947 dan merupakan

cawangan terakhir dari angkatan tentera A.S yang ditubuhkan.

Tentera Udara A.S merupakan angkatan tentera udara yang terbesar, dan

mempunyai teknologi termaju di dunia. Ia memiliki sebanyak 5,778 buah pesawat

(4,093 buah milik tentera udara; 1,289 buah milik Pengawal Udara Kebangsaan;

dan 396 buah milik Pasukan Simpanan Tentera Udara); kira-kira 156 buah

Pesawat Tempur Udara Tanpa Pemandu (UCAV), 2130 buah Peluru berpandu

kruis pelancaran udara, dan 450 peluru berpandu balistik antara benua.

Sehingga 30 September 2007, Tentera Udara A.S mempunyai 328,600 anggota

perkhidmatan aktif, 117,497 anggota Arahan Simpanan Tentera Udara, dan

106,700 anggota Pengawal Udara Kebangsaan. Tentera Udara juga menggaji

seramai 168,900 orang awam termasuk penggajian tidak langsung warganegara

asing.

Pada tahun 2007, disebabkan oleh kekangan belanjawan, Tentera Udara

A.S telah mengurangkan saiz kekuatannya anggota dalam perkhidmatan aktifnya

dari 333,000 kepada 316,000 anggota, yang mana merupakan kekuatan terkecil

sejak serangan ke atas Pearl Harbor. Berdasarkan kenyataan Ketua Staff

Tentera Udara Amerika Syarikat Jeneral T. Michael Moseley. Kekuatan anggota

tugas aktif sekarang adalah kira-kira 70% daripada kekuatan Tentera Udara A.S

semasa akhir Perang Teluk pertama pada tahun 1991.

8

Page 9: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

2.5.2 Tentera Laut Amerika Syarikat

Tentera Laut Amerika Syarikat (bahasa Inggeris: United States Navy) atau boleh

disingkatkan dengan USN merupakan satu cabang daripada angkatan tentera

Amerika Syarikat yang bertanggungjawab mengendalikan operasi tentera laut.

Sekarang ini USN mempunyai 335,000 kakitangan dalam duti aktif dan 128,000

di dalam tentera laut simpanan. Ia mengendalikan operasi 280 kapal laut di

dalam perkhidmatan aktif dan lebih daripada 4,000 pesawat udara.

3.0 Dasar Pertahanan Malaysia

3.1 Hubungan Malaysia Dengan Negara Luar

Malaysia telah menganggotai Forum Serantau ASEAN ( ASEAN Regional Forum

– ARF ). Penubuhan forum ini merupakan satu perkembangan penting ka arah

kesinambungan keamanan dan kestabilan serantau. Ahli-ahli Forum Serantau

ASEAN (ARF) akan berkongsi pandangan mengenai masalah keselamatan dan

kestabilan Negara terlibat. Segala aktiviti yang dijalankan oleh ARF adalah

bertujuan mewujudkan kerjasama serta mengeratkan sesame Negara anggota.

Malaysia menyedari bahawa bantuan luar dari Negara-negara luar serantau juga

diperlukan. Bantuan tersebut adalah meliputi sokongan moral dan fizikal,

kemudahan-kemudahan latihan ketenteraan, pemindahan teknologi dan bekalan

peralatan. Oleh itu, Malaysia telah mengambil langkah dengan menjalinkan dan

meningkatkan lagi hubungan pertahanan dengan negar-negar luar serantau.

Malaysia tetap bertanggungjawab terhadap prinsip Kawasan Aman,

Bebas dan Berkecuali (ZOPFAN). Namun begitu, keperluan untuk mendpatkan

bantuan daripada sumber-sumber di luar Negara juga diperlukan. Hal ini

terutamanya apabila tahap ancaman melebihi keupayaan angkatan pertahanan

tempatan untuk menghadapinya. Oleh itu, Malaysia telah menganggotai

Pertahanan Lima Negara (FPDA). Pertahanan Lima Negara (FPDA) ini

dianggotai oleh Singapura, United Kingdom, Australia, New Zealand dan

Malaysia. Pertahanan Lima Negara (FPDA) ini merupakan satu saluran bagi

Malaysia untuk mendapatkan bantuan luar. FPDA juga adalah satu peraturan

yang berbentuk formal melibatkan Malaysia dengan Negara-negara luar.

9

Page 10: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

Malaysia menjadikan peraturan FPDA ini sebagai saluran untuk Malaysia

membangunkan serta meningkatkan tahap keupyaan pertahanan Malaysia.

Corak mekanisme perundingan FPDA telah membuka ruang kepada Negara

mendapatkan bantuan luar dan jaminan terhadap keselamatan Negara.

Walaupun peranan FPDA telah disusun semula mengikut keperluan semasa,

Malaysia tetap komited dengan pendirian bhawa FPDA masih relevan.

3.2 Strategi Dasar Pertahanan Malaysia

Negara Malaysia merupakan sebuah negara yang aman, bebas dan kaya

dengan kepelbagaian masyarakat dan budaya. Rakyat Malaysia mencintai

negaranya, sedia menyumbang dan turut serta secara aktif dalam menghadapi

perubahan dan cabaran persekitaran dan dunia. Pada 24 oktober 2002, Kongres

Patriotisme telah mencetuskan satu program ala tentera untuk masyarakat

Malaysia yang layak menyertai dalam menyemai dan melahirkan kecintaan

kepada tanah air. Jawatankuasa Kabinet telah memutuskan Kerahan Tenaga

ditukar kepada Khidmat Negara. Dengan penerapan empat model teras dalam

program Khidmat Negara dapat membentuk nilai kepimpinan serta

pembentukan diri dalam setiap diri pelatih. Tidak kurang juga dengan cabaran

yang datang dari luar negara. Cabaran di dalam bentuk tekanan ekonomi,

hubungan diplomatik , ketenteraan dan lain-lain menuntut kekuatan mental dan

fizikal rakyat agar semangat patriotisme dapat dipertingkatkan. Dengan langkah

kerajaan Malaysia ini juga dapat memastikan Malaysia menjadi sebuah negara

yang bebas, tenteram, maju dan gagah menghadapi masalah. Langkah kerajaan

ini merupakan satu langkah persediaan dalam mempersiapkan diri dalam

sebarang ancaman luar.

Dalam konteks pertahanan di Malaysia, konsep HANRUH merupakan

strategi ketiga bagi Dasar Pertahanan Negara selain dari Strategi Deterance dan

Forward Defence. Namun konsep HANRUH ini tidak masih diperingkat konsep

dan strategi sejak tahun 90-an lagi. Apa yang boleh dirumuskan ialah masih

belum wujud kesepakatan dlama menangani strategi ini. Mungkin ketiadaan

10

Page 11: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

sebarang ancaman terhadap negara dan keselesaan serta kesejahteraan rakyat

menyebabkan kurangnya komitmen atau keperluan terhadap HANRUH. Namun

begitu, konsep ini merupakan satu langkah secara langsung dala keselamatan

dan pertahanan negara. Keutuhan dan perpaduan masyarakat diakui sebagai

salah satu asas utama bagi membina pembangunan dan kesejahteraan negara.

Dalam konteks HANRUH ini negara Malaysia meneliti dan menghuraikan

program dan aktiviti kea rah membina integrasi rakyat berteraskan nilai-nilai

hidup serta untung nasib atau ‘destiny’ bersama. Masyarakat yang bersatu teguh

dengan perpaduan usaha dan kejituan jiwa adalah aset penting dalam

mematikan keselamatan dan keutuhan negara.

3.3 Kuasa Tentera Malaysia

Malaysia pula mengamalkan asas konsep berdikari dan lebih bersifat

pertahanan, berbeza dengan sikap negara Amerika yang menggunakan kuasa

tentera untuk berperang dan melindungi orang-orang berkepentingan disamping

timbulnya masalah dari luar atau dalam negara.

Asas konsep berdikari membawa maksud kemampuan Angkatan Tentera

Malaysia (ATM) dalam menghadapi sebarang ancaman yang mengganggu dan

menggugat keselamatan dalam negeri. Ini termasuklah menangani ancaman dari

dalam sepertimana ATM menghadapi ancaman pengganas komunis dan

kegiatan puak pelampau seperti Kumpulan Al – Maunah. Dengan sokongan dari

industri pertahanan tempatan dan bekalan logistik yang wujud, ATM yakin dapat

menangani ancaman di peringkat rendah dan pertengahan menerusi tindak

balas operasi darat, laut dan udara. Bagaimanapun, bagi konflik atau ancaman

melebihi kedua–dua peringkat tersebut, negara memerlukan bantuan luar. Usaha

diplomasi dan memohon komitmen Peraturan Pertahanan Lima Negara akan

terpaksa dituntut.

11

Page 12: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

3.4 Penggunaan Angkatan Tentera Malaysia

Di Malaysia, Gempur Wira merupakan slogan dan cogankata semangat dari

Angkatan Tentera Malaysia (ATM). ATM meliputi tiga cabang ketenteraan utama

iaitu Tentera Darat Malaysia (TDM), Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) dan

Tentera Udara Diraja Malaysia (TUDM). Pemimpin tertinggi Angkatan Tentera

Malaysia ialah Panglima Angkatan Tentera (PAT) Jeneral Tan Sri Dato' Sri Abdul

Aziz bin Hj Zainal.

3.4.1 Angkatan Tentera Darat

Tentera Darat Malaysia telah ditubuhkan untuk menjaga keamanan serta

keselamatan negara daripada ancaman musuh. TDM mempunyai beberapa

pasukan tempur dan bantuan tempur yang diberikan tugas untuk

mempertahankan tanah air. TDM mempunyai 17 Rejimen dan Kor yang

diaturkan menjadi pasukan-pasukan tempur dan pasukan-pasukan bantuan.

Pasukan yang paling ternama dan ulung di dalam TDM adalah Rejimen Askar

Melayu. Pada 1 Mac 1933, Pasukan Askar Melayu telah dibentuk dan terus

berkembang menjadi batalion penuh dikenali sebagai Batalion Pertama Rejimen

Askar Melayu pada 1 Januari 1938. Batalion Kedua ditubuhkan pada 1 Disember

1941 iaitu enam hari sebelum Perang Dunia Kedua bermula di Malaya. Ketika

Tanah Melayu diserang Jepun pada tahun 1945 kedua-dua batalion ini

menunjukkan kebolehan menentang serangan tersebut. Setelah itu, Rejimen

Askar Melayu telah diperkuatkan ketika menentang ancaman Komunis. Rejimen

Askar Melayu Diraja (RAMD) adalah Kor Infantri yang telah ditubuhkan pada 1

Mac 1933. RAMD memngandungi 25 batalion yang mana dua batalian sebagai

Batalian Para, dua batalian sebagai Battalion Mekanis, satu Batalian Istiadat dan

selebihnya adalah Batalian Infantri Standard. RAMD juga merupakan kor yang

tertua dan terbesar di dalam Tentera Darat Malaysia. Selain itu, Malaysia

mempunyai Rejimen Askar wataniah merupakan Rejimen yang ditugaskan

sebagai barisan kedua dalam mempertahankan kedudukan negara dari

sebarang ancaman musuh negara. Rejimen ini dilatih sepenuhnya oleh angkatan

tentera malaysia yang bertugas sebagai anggota tetap. Segala bentuk latihan

12

Page 13: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

yang diberikan adalah berdasarkan pada latihan yang diberikan kepada anggota

tetap.

Askar Wataniah Malaysia (AW) adalah badan sukarela yang berlainan

daripada badan-badan sukarela yang lain. AW merupakan Angkatan Simpanan

Tentera Darat Malaysia sebagai benteng kedua dalam mempertahankan negara

tercinta. Penyertaan rakyat dalam AW merupakan satu sumbangan murni bagi

menyahut seruan pertiwi sesuai dengan konsep HANRUH (Pertahanan

Menyeluruh) yang ditetapkan dalam Dasar Pertahanan Negara. Sebagai sebuah

negara yang pesat membangun dan berwawasan, penglibatan rakyat dan semua

pihak adalah amat perlu bagi memainkan peranan dalam pembangunan serta

pertahanan negara. HANRUH antaranya menetapkan bantuan nasional

termasuk penggemblengan semua sumber negara di samping penglibatan

Angkatan Tentera Malaysia.

3.4.2 Angkatan Tentera Udara

Tentera Udara Diraja Malaysia (TUDM) ditubuhkan dalam tahun 1958 sebagai

Tentera Udara Persekutuan Malaya. Tetapi sejarah TUDM boleh dikesan jauh

lebih awal dengan penubuhan Tentera Udara Sukarelawan Malaya (Malayan

Auxiliary Air Force) sebagai cabang tempatan Tentera Udara Diraja Britain di

masa penjajahan British. Dalam tahun 1940, dengan ancaman perang dengan

Empayar Jepun kian di ambang, pasukan ini dibesarkan menjadi Tentera Udara

Sukarelawan (MVAF) dan menerbangkan pesawat-pesawat yang

kebanyakannya terdiri dari pesawat-pesawat awam seperti Tiger Moth, Leopard

Moth dan Dragon Rapide.

13

Page 14: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

Walaupun pasukan MVAF berjaya melarikan diri semasa kejatuhan

Singapura dalam bulan Februari 1942, pasukan ini musnah semasa peperangan

di Sumatra apabila berhadapan dengan pasukan udara yang jauh lebih besar

dan moden. Tentera Udara Sukarelawan Malaya ditubuhkan semula dalam

tahun 1950 untuk membantu operasi-operasi ketenteraan semasa Darurat di

Malaya. Unit inilah yang menjadi tunas kepada penubuhan Tentera Udara Diraja

Persekutuan Malaya dalam tahun 1958.

Pada tahun 1995, TUDM menerima penghantaran 18 buah pesawat MiG-

29N untuk mengendalikan peranan penguasaan udara (air superiority).

Keupayaan serangan pelbagai cuaca diperolehi dengan pembelian 8 buah

pesawat McDonnell Douglas F-18D Hornet yang diterima dalam tahun 1997.

Pesawat ini serupa dengan pesawat penyerang yang digunakan oleh Kor Marin

Amerika Syarikat.

TUDM juga membuat pesanan pada 5 Ogos 2003 untuk 18 buah pesawat

Sukhoi Su-30MKM yang dijadualkan penghantaran mulai tahun 2007. Kontrak ini

bernilai AS$900 juta dan sebahagian daripada pembayaran dibuat dalam bentuk

jualan komoditi. Rusia juga bersetuju menghantar seorang angkasawan rakyat

Malaysia sebagai angkasawan ke Stesen Angkasa Antarabangsa (ISS) sebagai

sebahagian daripada pembelian pesawat Sukhoi ini. Pesawat ini ditempatkan di

pangkalan baru TUDM di Gong Kedak. Untuk tujuan itu, No. 11 Skuadron yang

dahulunya mengoperasikan pesawat F-5E dan berpangkalan di Butterworth

dipindahkan ke Gong Kedak dan sedang dalam proses peralihan operasi ke

pesawat Su-30MKM. TUDM juga mempunyai perancangan untuk mendapatkan

4 buah pesawat sistem amaran dan kawalan udara (AWACS) tetapi tiada

keputusan yang dibuat berkenaan dengan pembelian ini.

14

Page 15: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

Namun, TUDM telah membuat pengumuman pesanan 4 buah pesawat

pengangkut Airbus A400M dari firma Airbus Military untuk melengkapkan dan

menggantikan sebahagian daripada tugasan pengangkutan yang kini dijalankan

oleh pesawat C-130H Hercules. Pesawat-pesawat yang diberikan pertimbangan

oleh TUDM termasuk pesawat Saab 2000 AEW&C, pesawat Lockheed P-3 Orion

AEW&C, Pesawat Grumman E-2C Hawkeye 2000 AEW&C seperti yang

digunakan oleh Singapura, pesawat Boeing B737 AEW&C dan pesawat Embraer

EMB-145SA.

3.4.3 Angkatan Tentera Laut Malaysia

Tentera Laut Diraja Malaysia ataupun lebih dikenali dan mudah dipanggil dengan

singkatannya: TLDM – merupakan cabang Angkatan Tentera Malaysia yang

bertanggungjawab ke atas operasi dan pertahanan maritim negara. Dari aspek

keanggotaan pula, TLDM merupakan tentera laut ke-3 terbesar di dalam

gabungan ASEAN. Ketika ini TLDM hanya mempunyai keupayaan terhad

peperangan konvensional dan berkekuatan sederhana sahaja berbanding

anggota ASEAN yang lain. Bagaimanapun pemodenan berterusan memastikan

TLDM terus kekal sebagai satu angkatan yang seimbang dan berteknologi tinggi.

Tentera Laut Diraja Malaya akhirnya diserahkan secara rasmi kepada

kerajaan Persekutuan Tanah Melayu pada 12 Julai 1958. Penaikkan bendera

Tentera Laut Persekutuan secara rasminya menandakan TLDM memikul

tanggung jawab untuk mempertahankan perairan Persekutuan. TLDM

memulakan tugasnya hanya dengan sebuah pangkalan pusat di HMMS Malaya

dan sebuah armada kecil yang terdiri daripada sebuah kapal LCT, 2 buah kapal

penyapu ranjau (minesweeper) kelas HAM, dan 7 buah kapal ronda.

15

Page 16: Polisi Awam: Dasar Pertahanan

BIBLIOGRAFI

1. Thomas R.Dye, 2008, Understanding Public Policy Twelfth Edition, Pearson

Prentice Hall, United States.

2. Ahmad Atory Hussain, 1985, Politik dan Dasar Awam Malaysia,

Utusan Publication & Distributors Sdn .Bhd.

3. Abdul Rahman Embong. 2007, Pembangunan Negara, Komuniti dan Insan

Melampau 2020, Bangi: Penerbit Universiti Kebangsaan Malaysia.

4. Kementerian Pertahanan Malaysia, 2008. Modul Pembinaan Karakter, Edisi

Ketiga. Kuala Lumpur: Kementerian Pertahanan Malaysia.

16