pembentukan polisi awam

Upload: muhammad-helmi

Post on 20-Feb-2018

237 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    1/38

    ULASAN BUKU

    PEMBENTUKAN POLISI

    AWAM

    ( AHMAD ATORY HUSSIN)

    ZURAIDAHNUR AMRAANG GUIK

    HOON

    DASAR DALAM

    PENDIDIKAN

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    2/38

    DEFINISI POLISI AWAMPENTAKRIF DEFINISI

    Thomas R.Dye

    Apa yan !"#a$%$an o#eh $e&a'aan(Kenapa $e&a'aan me#a$%$annya(

    Ha&o#!Las)e##

    Pe&an*anan +en+an ma+#ama+, n"#a",!an #a+"han

    A%s+"nRanney

    Ga&"s pan!%an %n+%$ -e&"n!a$ !anmen%m%m$an

    Da"! Eas+on Kesan !a&"pa!a a$+""+" $e&a'aan

    Kes"mp%#annya/Sea#a ha# eh)a# pen%&%san !an pen+a!-"&anyan me&an$%m" sea#a a&ahan !an pe&a+%&an%n+%$ men*apa" ma+#ama+ $ep"mp"nan nea&a $ea&ah se-%ah nea&a yan em"#an. 0Pen"s+"ha&anhas&a+ !an n"#a" 1a#%es2 $e&a'aan +e&ha!ap ses%a+%3enomena, pe&$a&a, "s%, $ea!aan a+a% masa#ah !" !a#ammasya&a$a+.4Dr. Abdullah Ab. Rahman, Masalah dan Isu Dalam penggubalan dan Pelaksanaan

    Dasar Awam.

    BAB1:POLISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    3/38

    DEFINISI ANALISIS POLISI

    Peme*ahan, penas"nan !anpeme&"$saan s"s+ema+"$ !" !a#am%saha %n+%$ mene&an$an

    3enomena a+a% $omponen5$omponen s%a+% po#"s".

    Ia !"#a$%$an %n+%$ menen+%$an$e-e&$esanan !an '%a $e*e$apanse+"ap $omponen 1-aha"an2 se&+a+"n!a$an yan +e"-a+ !" !a#am

    pe&'a#anan s%a+% po#"s".

    BAB1:PO

    LISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    4/38

    KITARAN POLISI

    Se+$an

    Aen!a

    Penye!"aan Po#"s"

    Pe#a$sanaan Po#"s"

    Pen"#a"an Po#"s"

    Pe&%-ahan

    Po#"s"

    Penama+an

    Po#"s"

    S%m-e& !a&" / 6ames Les+e&,178882

    6ENIS56ENIS POLISI

    Po#"s"L"-e&a#

    Po#"s"Pen+"n

    Po#"s"S"m-o#"$

    Po#"s"Ba&ananA)am 9S)as+aB

    AB1:PO

    LISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    5/38

    :"&"5*"&" S"s+em Po#"+"$Ma#ays"a

    Federalisme

    Pembahagian kasa

    !da"a#$li%ik

    Ma&mk

    Ide$l$gi

    Psa% 'Negeri '

    Tem#a%an

    Agihankasa "angdi%e%a#kan%an#abergan%ngan%ara sa%sama laindalammene%a#kan#$lisi

    Ma%erialis%ik'

    Indiidalis%ik '

    BAB1:PO

    LISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    6/38

    Eo#%s" Po#"s" A)am

    BAB

    ":#$OL%SIP

    OLISIAWAM

    Eo#%s" ;Pe&%-ahan

    !erkai% dengan sesa% is "g dikenal #as%i sebagai mas Penambahbaikan dari #enge%ahan dan #engalaman le#a Men&adi lebih k$m#leks

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    7/38

    P%+a&an Po#"s"

    PROS*S P*NY*+IDI,AN

    Memahami #singan #$lisi dan k$nse##embangnan

    Pern"a%aan masalah

    ,ONS*PP*M!AN-UNAN

    Mengenal #as%i ak%$r #engarh danmerangka m$del #en"elesaian ke#adamasalah %erseb%

    P*M!INAAN MOD*+

    Melakkan &ian s%a%is%ik sebagai#er/baan n%k membk%ikan

    &angkaan a0al ak%$r #engarh

    #ermasalahan

    U1IAN MOD*+

    Mengka&i semla ke0&dan m$del danmembangnkan sa% m$del bar "angmen"elrh

    ,A1IAN S*MU+ABAB":PO

    LISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    8/38

    :on+oh

    BAB":PO

    LISIAWAM

    A!ALISISPOLISI

    ,e#im#inan#enge%a

    (Sahandri2 3445)

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    9/38

    BAB

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    10/38

    6ENISPENDEKATAN

    OB6EKTIF UTAMA

    Pen!e$a+anPenye&+aan

    Un%k menilai #eranan #elbagaiak%$r dalam #emba%an #$lisi

    Pen!e$a+anNo&ma+"3 9p&es$&"p+"3

    Un%k mene%a#kan #reskri#si#$lisi ke#ada #emba% ke#%san6 lainlain

    Pen!e$a+anI!eo#o"$a#

    Un%k menganalisis #andangan

    idea liberal hinggalah ke#adasd% #andangan k$nsera%i

    Pen!e$a+anSe'a&ah

    Un%k menilai #$lisi mengik%#eredaran masa

    BAB&:P#!D#'A(A!DALAM

    A!ALISISPOLISI PENDEKATAN DALAM ANALISIS

    POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    11/38

    BAB =/ MODEL POLISIAWAM

    BAB

    ):MOD#LPOLISIAWAM

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    12/38

    LANGKAH DALAM PEMBINAANMODEL KONSEPTUAL

    BAB

    ):MOD#LPOLISIAWAM 8) Memas%ikan masalah a%a si%asi se/ara berha%iha%i

    6 memlakann"a dengan ak%$r #eramal "ang da#a%mengrskan masalah %erseb%.

    3) Mendirikan %&an m$del

    5) Memerha%i ak%a "ang berkai% dengan masalah. 9ara%erbaik ialah dengan memba/a sema #enlisanberkai%an masalah %erseb%.

    :) Men"enaraikan elemen "ang berkai% dengan %&an

    m$del.

    ;) Menimbang agrega% dan ak%a "ang diberikan rela%idengan %&an m$del "ang di/adangkan. 9ba /arihbngan "ang memban% dalam memenhi %&an%erseb%.

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    13/38

    LANGKAH5

    LANGKAH

    :ONTOH

    8.Pern"a%aan Masalah

    - Perkembangan dan #embangnan #ela&ar di sek$lahmer#akan asas ke#ada #erbahan dan #erkembanganrema&a "ang ama% #en%ing sebelm mereka memaski#asaran a%a alam #eker&aan (Yah"a D$n 6 Mahm$$d2

    344

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    14/38

    LANGKAH

    5LANGKAH

    :ONTOH

    5. Fak%aPenlisan

    ,emen%erian Pendidikan !ri%ain dalam>Curriculum 2000? %elah menggariskan #$lisi

    n%k menekankan #erkembangan s$sial dan#ers$nal rema&a di sam#ing menghendakigr s#a"a men/a#ai kesiha%an em$si "angdi%e%a#kan. (T$mlins$n2 3448).

    :. Senarai*lemen!erkai%an

    Kompe+ens" Emos" K%a#"+" P>Pa) Pengrsan Diri 8. ,emahiran!erk$mnikasi

    b) Pengrsan S$sial 3. ,$mi%men -r/) ,esedaran Diri 5. Pengrsan !,d) ,esedaran S$sial :. Penggnaan

    !!M

    :on+oh Mo!e# Ke&an$a Konsep+%a#

    BAB

    ):MOD#LPOLISIAWAM

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    15/38

    LANGKAH5LANGKAH

    :ONTOH

    ;. Men/ariHbngan

    P*lemen #engrsan diri ([email protected] %@3.B:2 #C4.4;)2*lemen #engrsan #erhbngan (B@4.:B2 %@B.;;2#C4.4;)2 dan*lemen kesedaran s$sial ([email protected];2 %@3.:2 #C4.4;)#engarh "ang signi7kan %erhada# #emben%kankali%i P6P.

    ,PM #erl memberi #enekanan semasa #r$ses#engambilan gr3 menersi %a#isan%a#isank$m#e%ensi em$si "ang dimiliki. 1s%er ,PM #erl

    :on+oh Mo!e# Ke&an$a Konsep+%a#

    BAB

    ):MOD#LPOLISIAWAM

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    16/38

    BAB

    *:M#M%LA'

    A!A+#!DA

    >Sa% senarai sb&ek a%a masalah

    di mana #ega0ai kera&aanmemberikan #erha%ian "ang seris#ada bilabila masa saha&a#erkara ini dibangki%kanEE.

    1$hn ,ingd$n

    BAB @/ MEMULAKAN

    AGENDA

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    17/38

    Go#onan Pene+apanAen!a

    . Pe&spe$+"3 Go#onan E#"+. kasa eli% "ang mend$minasikan #emba% ke#%san

    $rang a0am

    7. Pe&spe$+"3 Go#onan Ma'm%$1P#%&a#"s+"$2

    . ,m#lan berke#en%ingan "ang mend$minasikan #r$ses#erle%akan agenda

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    18/38

    P&oses Pee+a$anAen!a

    !er%indak sebagai sa% ala% #enghbngan%ara #engliba%an mas"araka% mm dan

    g$l$ngan eli% "ang memba% ke#%san.

    Dengan mengambil /$n%$h M$del ,$nse#%al"ang dilakkan $leh 1$hn ,ingd$n

    berdasarkan andaian %iga aliran maklma%iai% aliran masalah2 aliran #$lisi dan aliran#$li%ik.

    BAB

    *:M#M%LA'

    A!A+#!DA

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    19/38

    Mo!e# Konsep+%a# 6ohn K"n!on

    S%m-e& /

    Aen!a,A#+e&na+"3 !anPo#"s"A)am,o#eh6ohn W.K"n!o

    n.Bos+on/ L"++#e,

    BAB

    *:M#M%LA'

    A!A+#!DA

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    20/38

    BAB,:

    P#R%M%SA!

    POLISIAWA

    M

    Peringka% #r$ses #$lisi di mana bebera#a%indakan "ang berkai%an dikenal#as%i dandi&adikan ndangndang.

    Permsan #$lisi a0am membekalkanbebera#a #en&elasan al%erna%i %en%angbagaimana #$lisi %erseb% digbal dinegara dem$krasi se#er%i A.S2 !ri%ain2 Indiadan &ga di Mala"sia.

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    21/38

    :omp&ehens"e

    BAB,:

    P#R%M%SA!

    POLISIAWA

    M

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    22/38

    sam-%nan.

    Ke#e-"han Mo!e# Ras-nal /mprehens-0e

    ,e#%san bersih dari#ada #r$ses ini adalah #aling rasi$nalke#%sann"a2 a%a lebih e7sien dalam #en/a#aian hasra%.

    K&"+"$an Mo!e# Ras-nal /mprehens-0e Terlal skar n%k mende7nisikan sa% keadaan masalah

    dan skar n%k memisahkan as#ek "ang #elbagaidari#ada masalah %erseb%.

    ,ekrangan maklma% "ang lengka# $leh #ara #en"elidik

    bagi sebarang al%erna%i dalam #erbandingan k$s n%nga%a k$s aedah.

    #emba% ke#%san sering did$r$ng $leh ma%lama% sendiriberbanding ma%lama% s$sial

    BAB,:

    P#R%M%SA!

    POLISIAWA

    M

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    23/38

    BAB:P#LA'SA!AA

    !POLISIAW

    AM

    Peringka% #r$ses #$lisi berlaksebaik saha&a sele#as kellsanndangndang di mana ak%$r$rganisasi2 #r$sedr dan %eknikbeker&asama dalam men/a#ai

    ma%lama% #$lisi.

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    24/38

    Te$n"$ Pe#a$sanaanDasa&

    . Pen!e$a+an Pe&"n+ah 9 Ka)a#an. Meliba%kan #enggnaan "ang berben%k #aksaan

    . Tidak menggalakkan inisia%i #ersendirian dan in$asidalam men/a#ai ma%lama% #$lisi dan memba=ir ser%a

    men"alahgnakan smber mas"araka%.

    7. Pen!e$a+an Insen+"3 E$onom" 9Pasa&an

    . Meliba%kan #enggnaan /kai kredi%2 sbsidi a%agan&aran lain a%a denda

    . indiid memba% ke#%san sendiri se/ara skareladalam men/a#ai ma%lama% "ang diingini.

    BAB:P#LA'SA!AA

    !POLISIAW

    AM

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    25/38

    Pereka #$lisi hars bi&akmengenal#as%i had dalam

    #elaksanaan #$lisi danmenggnakan s%ra%egi bagimengesan kelemahan dan

    %m#an hars diberikan dalam#r$ses #elaksanaan.

    BAB:P#LA'SA!AA

    !POLISIAW

    AM

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    26/38

    PENILAIAN POLISI

    6ENIS PENILAIANPOLISI

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    27/38

    a2 Pen"#a"an P&oses

    Penilaian ini lebih %er%m# ke#ada#r$ses dan /ara #en"am#aian #$lisike#ada #elanggan. Dengan i%2 iabergan%ng ke#ada #elanggan n%kmeneli%i ak%ii%i #r$gram "ang

    dilaksanakan.BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    28/38

    -2 Pen"#a"an Impa$

    Penilaian ini adalah n%k menilaikesan dan hasil akhir sesa%

    #r$gram "ang dilaksanakan.Misaln"a2 #enilaian sesa% #r$gramdi%m#kan ke#ada #ers$alan sama

    ada $b&ek%i #$lisi a%a #r$gram i%%elah di#enhi dalam ben%k $%#%a%a hasil.

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    29/38

    *2 Pen"#a"an Po#"s"

    1enis #enilaian ini %er%m# ke#ada

    im#ak sesa% #$lisi a%a #r$gram kea%as masalah asal "ang hendakdi%angani i%2 iai% masalah se#er%ikemiskinan2 masalah b%a hr dan

    masalah #en/emaran.BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    30/38

    !2Pen"#a"an Me+a

    Penilaian ini mer#akan sis%esis a%a#eneman #en"elidikan #enilaian. Merekaakan meliha% #ersamaan an%ara ke#%san

    kran ke/enderngan dalam s$ra%an kar"a.Penilaian me%a men"er#ai s$r$%an kar"a"ang lebih meliha% ke#ada #engm#lan#eneman lan&% dan #$la dalam #eneman

    dari#ada ban"ak #enilaian "ang %elah diba%$leh #enlis "ang %erdahl.

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    31/38

    S"apa$ah ?an Me#a$%$anPen"#a"an(

    Pbli/ A//$n% 9$mmi%%ee (PA9)

    memba% #enilaian2 kri%ikan dan/adangan.

    Srhan&a"a Dira&a men"iasa% ,li#Gide$ Perlan%ikan HakimMahkamah Tinggi (344B).

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    32/38

    Masa#ah Da#am Men"#a" Impa$Po#"s" A)am

    Ob&ek%i %idak &elas.

    Mende7nisikan ,ri%eria ,e&a"aan

    bagaimanakah ke&a"aan sesa%$b&ek%i da#a% dikr

    ,esan Sam#ingan kessahann%k mengenal #as%i kesansam#ingan.

    Masalah Da%a da%a %idak %ersedia.

    Masalah ,$s ,$s "ang %inggi.

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    33/38

    Ba- / Pe&%-ahan !anPenama+an Po#"s"

    Pe&%-ahan/

    Penambahan #erbahan #$lisi.

    *nakmen bagi s%a%s bar dalam #$lisi.

    Peralihan %ama akiba% #ilihan ra"a.

    Penama+an/

    !ig !ang ke#%san mk%amad.

    +$ng 0him#er rng%an #an&ang senga&a#erlahanlahan menghakis sa% #$lisi.

    BAB3:#R%B

    A4A!DA!P#!AMA(A!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    34/38

    Pena&%h Kon+e$s+%a# !an Ha#anan

    BAB15:M#!++%!APA'

    AIA!ALISIS

    POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    35/38

    S%m-e&/ 6ames P. Les+e& !an Leah 6. W"#!s.4+he U+"#"a+"on o3 P%-#"* Po#"*y Ana#ys"s,8

    Pena&%h Te$n"$a# !an ha#anan/

    M$del ini &ga men"arankan baha0a analisis

    i% sendiri memberi kesan ke a%as#enggnaan.

    T"n$ah #a$% Pen%na se-aa" pena&%h

    !an penha#anM$del ini men"arankan baha0a #enerima

    analisis #$lisi akhirn"a akan mem#engarhi

    #enggnaan.

    BAB2:P#!ILAIA!POLISI

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    36/38

    Ba- / Eo#%s" Penye#"!"$an KeA+as P%s"nan Po#"s"

    Tahap / Pembangnan k$nse##engenalan k$nse#2 #en"ediaan

    agenda #$lisi.

    Tahap 7/ M$del membina memand#ers$alan #en"elidikan.

    Tahap

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    37/38

    KESIMPULAN

    Penga&ian #$lisi a0am meliba%kansa% #emahaman %en%ang #r$ses#$lisi "ang #ara sain%is gnakan

    n%k mengka&i #r$ses ini. ,andngan #$lisi dalam bidang i%

    ber%indak dengan sa% sama lain

    ser%a kri%ikal ke#ada keb$lehan#enambahbaikan #res%asi sesa%sis%em n%k men"elesaikan

    masalah a0am.

    '#SIMP%

    LA!

  • 7/24/2019 Pembentukan Polisi Awam

    38/38

    SEKIAN,

    TERIMA KASIH

    7'# ARA4 P#MA4AMA! 8A!+ L#BI4 SIS(#MA(I' DA! A!ALI(IS7