penyata rasmi parlimen · jilid pi bil. 62 hari khamis llhb disember, 1980 penyata rasmi parlimen...

Jilid PI Bil. 62

Hari Khamis l lhb Disember, 1980

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL KEDUA Second Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG1 PERTANYAAN-PERTANYAAN {Ruangan 7531 ]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT IRuangan 75601

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Penilai dan Pentabsir [Ruangan 75611 Rang Undang-undang Ahli Parlimen (Saraan) (Pindaan) [Ruangan 75761 Rang Undang-undang Pemberian kepada Negeri (Penyenggaraan Pihak- pihak Berkuasa Tempatan) {Ruangan 75781

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELIMA

Penyata Rasnzi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AMLI DEWAN WAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO (DR) SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., S.P.M.J., S.S.I.J., D.P.M.P., P.I.S., B.S.I.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan, DATO HUSSEIN Om, D.K. (Johor) (Sri Gading).

99 Timbalan Perdana Ment.:ri dan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.P.M.J., S.P.M.S., S.S.A.P. (Kubang Pasu).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan DATO LEE SAN CHOON, s.P.M.J., s.s.I.J., K.M.N. (Segamat).

9' Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TAN SRI ONG KEE HUI, P.M.N., P.N.B.S., P.G.D.K. (Bandar Kuching).

> 9 Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., s.s.A.P., s.I.M.P., S.P.D.K. (Lipis).

'9 Menteri Kebajikan Am, DATIN PADUKA HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHAN.I, D.P.M.s., J.M.N. (Kuala Langat).

3' Menteri Wilayah Persekutuan, DATO AMAR HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D.A., s.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan).

9 , Menteri Luar Negeri, Y.M. TENGKU DATO' AI-IMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., P.M.K. (Kota Bharu).

9' Menteri Pelajaran, DATO MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.I.J. (Labis). 99 Menteri Kewangan, Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K.,

P.s.M., S.P.M.K. (Ulu Kelantan). 9, Menteri Kesilzatan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.s.M., J.M.N. (Batu

Berendam). 9' Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO SHARIFF AHMAD,

D.s.A.P., D.I.M.P., J.M.N. (Jerantut). ' 9 Menteri Penerangan, DATO MOHAMED BIN RAHMAT, s.P.M.J., s.s.I.J., D.P.M.1

K.M.N. (Pulai). 9 , Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATO RICHARD HO UNG HUN, D.P.M.P.

(Lumut). 9, Menteri Perusahaan Utama, DATO PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M.

(Taiping).

9' Menteri Pertanian, DATO ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T., (Kuala Trengganu).

7517 1 1 DISEMBER 1986 75 18

Yang Berhormat Mentcri Tenaga, Telekoln dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, p.s.13.s. (Kanonit).

Y f Meilteri Perurnahan dan ~ e r a j a a n Tempatan, DATO DR NEO YEE PAN, s.P.M.J., D.P.M.J. (Muar).

.. Ivfenteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DATO S. SAMY VELLU, D.P.M.s., A.M.N., s.M.s., P.C.M. (Sungei Siput).

23 Menteri Kebudayaan, Relia dan Sukan, DATO MOKHTAR BIN HAJI HASHIM, D.S.N.S. (Tampin).

>) Menteri Perusahaan Awam, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.s., A.M.N. (Selayang).

77 Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, DATO MANSOR BIN OTHMAN, K.M.N., P.J.K. (Kuala Pilah).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO SRI HAJI KAMARUDUIN BIN HAJI ,MOHD. JSA, s.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut).

> > Timbalan Menteri Pelajaran, DATO CHAN $IAKG SUX, D.I.M.P., J.s.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong).

>. Tirnbalan Menteri Kesihatan, DR SULAIMAN BIX HAJI DAUD, J.B.S. (Santubong).

> 7 Timbalan Menteri Pengangkutan, DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). > ? Timbalan Menteri Pertanian, TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S.

(Saratok). . .

Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATO K. PATHMANABAN, D.S.N.S. ? K.M.N. (Telok Kemang).

33 Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO LEW SIP HON, D.P.M.s., J.M.N. (Shah Alam).

7 7 Timbaian Menteri Penerangan, DR LING LIONG SIK (Mata Kuching). 77 Tilnbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO HAJI

ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., S.M.T., P.J.K. (Besut). Y > Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO ABDULLAH BIN

ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N. ( U ~ U Nerus). >¶ Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TUAN SANUSI BIN JUNID,

S.M.K. (Jerlun-Langkawi). >. Timbalan Menteri Kewangan, DATO MAK HON KAM, D.P.M.P., J.M.N.

(Tanjong Malim). > - Timbalan Menteri Pelajaran, DATO MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL

RAZAK, o.K.I.s., D.S.A.P. (Pekan). 39 Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO DR NIK HUSSEIN BIN

ABDUL RAHMAN, D.P.M.K., K.M.N. (Kuala Krai). 37 Timbalan Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awan, DATUK

CLARENCE E. MANSUL, P.G.D.K. (Penampang). ¶ > Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATO CHIN HON NGIAN,

D.S.I.J. (Renggam). 7 9 Timbalan Menteri Penerangan, DATO HAJI EMBONC; BIN YAHYA, D.P.M.J.,

D.s.I.J., A.M.N., P.T.S. (Ledangj.

75 19 11 DISEMBER 1989 7520

Yang Berhormat Timbalan Menteri Kewangai~, DATO SHAI-IRIR CIN ABDUL Sz~s1ii~>, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru).

7 9 Timbalan Menteri Wilayall Persekutuan, TUAN ABDUI-LAH BIN HAJI AHMAD, K.M.N., D.J.N. (Kepala Batas).

3, Timbalan Menteri Pertahanan, TUAN ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, s.M.T., s.M.s., P.I.S. (Kuala Selangor).

7 ) Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN WILLIAM LYE CHEE HIEN, A.S.D.K. (Gaya).

77 Timbalan Menteri Pertanian, TUAN HAJI MOIIAMED SUHAIMI RIN DATO HAJI KAMARUDDIN, A.M.N., S.M.S. (Sepang).

3 1 Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan).

> 7 Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan. TUAN LCHAT WAN (Baram).

5 , Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN JAWAN ANAK EMPALING, K.M.N. (Rajang).

77 Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO ABDUL JALAL BIN HAJI ABU BAKAR, D.P.M.J., s.M.K., A.M.N. (Batu Pahat).

: t Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUAN IDRIS BIN ABDUL RAUF, P.c.M., A.M.P., A.M.X. (Parit Buntar).

3 9 Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, T v m ABDUL RAHIM BIN DATUK ' r 1 l h h l B ~ CIIIK, A.M.N., P.J.K. (A~os Gajah).

57 Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negcri, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMAD (Machang).

7, Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, PUAN CHOW POH KHENG alias ROSEMARY CHONG, S.M.S. (Ulu Langat).

? ? Setiausaha Parlimen Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN V. GOVINDARAJ, A.M.N., P.J.K. (Pelabuhan Kelang).

1, TUAN ABBAH BIN MENGIMBAL alias GEORGE ABBAH (Bandau). Y7 TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). 73 TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B.S.K. (Kinabatangan). 7 9 TUAN ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR (Kulim-Bandar Bahru). 3 7 TAN SRI DATO HAJI ABDUL KADIR BIN YUSOF, P.M.N., s.P.D.K., s.P.M.J.,

S.S.I.J. (Tenggaroh). 77 TUAN ABDUL RAHMAN BIN DAUD (Pasir Mas). , 7 DATUK PATINGGI TAN SRI (DR) HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, D.P.,

P.M.N., s.P.M.J., s.I.M.P., s.P.M.K., s.P.D.K., P.N.B.S. (Paloh). 9 1 DATO ABDUL SAMAD BIN IDRIS, D.P.M.J., J.M.N., P.J.K. (Jelebu).

79 TUAN ABDUL SHUKUR BIN HAJI SIRAJ, A.M.X. (Tanjong Karang).

7 9 DATUK HAJI ABU ~ A K . ~ R BIN U~IAR, D.S.K.D., S.D.K. (Kota Star). ,. TUAN ALIAS BIN MB. ALI, P.J.K. ( U ~ U Trengganu).

752 1 11 DISEMBER 1980 7522

Yang Berhormat TUAN A . K. ALIUDDIN BIN PENGIRAN HAJI MOHD. TAHIR, A.D.K. (Kimanis). 3 , TUAN HAJI ALIPONG BIN PUYON, A.S.D.K., J.P.U., J.P. (Labuk Sug~t) . 9 , DATUK HAJI ASNKAR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu). 39 TUAN AU HOW CHEONG, P.M.P. (Telok Anson). 99 TUAN AWANG BIN JABAR, P.J.K. (Dungun). 99 TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang). 93 TUAN CHAN TECK CHAN (Kota Melaka). 99 TUAN CHAN KOK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi). 9, DR CHEN MAN HIN (Seremban). 7, DATO MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Ulu Selangor). 97 TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah). >> TUAN CHIENG TIONG KAI (Sarikei). 99 TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian). 99 TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendara). 9, TUAN V. DAVID (Damansara). 19 TUAN EDWARD ESNEN UNANG (Mukah). 9 > DATUK EDWIN ANAK TANGKUN, P.N.B.s., P.B.s., A.B.S. (Batang Lupar). 9 , DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J.P. (Keningau). 9 , TUAN FUNG KET WING (Sandakan). 9 , DATO' SERI HAJI HAMZAH BIN DATUK HAJI ABU SAMAH, s.s.A.P., s.I.M.P.,

s.M.K., S.P.D.K. (Temerloh).

DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, s.P.D.K., S.P.M.J. (Ulu Padas).

TUAN HAJI HASHIM BIN ENDUT, A.M.K. (Ulu Muda).

TUAN HAJI HASHIM BIN GHAZALI, A.M.N. (Matang).

TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN HAJI ARSHAD, J.S.M. (Bagan Datoh).

DATO DR HEE TIEN LAI, D.s.I.J., A.M.N., P.I.s., B.s.I., J.P. (Ayer Hitam).

TUAN HIEW NYUK YING (Tawau).

DATO HISHAMUDDIN BIN HAJI YAHAYA, S.A.P. (Maran).

TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD (Tanah Merah).

TUAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD, P.B., P.P.M., P.P.N. (Rantau Panjang).

TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian).

TUAN ISMAIL BIN ARSHAD, A.M.K. (Jerai). 99 TUAN ISMAIL alias ~ ~ A N S O R BIN SAID, A.M.N. (Kernaman). 9, TUAN JAMALUDDIN BIN HAJI SUHAIMI, A.M.N., P.J.K. (Sabak Bernam). 9 , TUAN KAMALUDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak). P9 TUAY KARPAL SINGH (Jelutong).

11 DISEMBER 1980

Yang Berhormat TUAN MARK KODING (Kinabalu).

DATUK LEE BOON PENG, D.s.N.s., A.M.N., P.J.K., J.P. (Mantin)

TUAN LEE KAW (Kluang).

TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).

TUAN LIBEN ANAK KKTO (Betong).

TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh).

TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING, A.M.K. (Padang Serai).

TUAN LIM KIT SIANG (Petaling).

DATUK LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, P.N.B.s., J.B.S. (Kapit).

TUAN MOHAMAD TAJOL ROSLI BIN MOHAMED GHAZALI, A.M.P. (Gerik).

TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri).

TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda).

TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., s.P.D.K., (Kota Belud).

TUAN HAJI MOHAMMAD TAUFECK BIN 0.K.K. HAJI ASNEH, D.S.K., R.K., P.P.M. (Hilir Padas).

TUAN MOHD ALI BIN h4. SHARIFF (Kuantan).

TUAN MOHD. BAKRI BIN ABDUL RAIS, P.M.P., A.M.P. (Parit).

TUAN HAJI MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM, J.S.M. (Setapak).

TUAN MOHD. NAKHAIE BIN HAJI AHMAD (Baling).

TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAII, S.M.K. (Bachok).

TUAN MUHYIDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.s., S.M.J. (Pagoh).

TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu).

TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK h f ~ ~ , K.M.N., J.P. (Pcngkalan Chepa).

DATO NIK HASSAN BIN WAN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.N.S.S., P.S.D., K.M.N. (Kuala Nerus).

DATUK JAMES PETER ONGKILI, D.I.M.P. (Tuaran).

TUAN 00 GIN SUN, A.M.K., s.D.K., J.P. (Alor Setar).

TUAN PATRICK ANAK UREN (Mas Gading).

TUAN P. PATTO (Menglembu).

TUAN RACHA UMONG, P.B.S. (Bukit Mas).

DATO' HAJI RAMLI BIN OMAR, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P. (Bagan Serai).

DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, s.P.D.K., J.P. (Silam).

DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN, P.G.D.K. (Kuala Kedah).

TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit hfertajam).

TUAN SHAARI BIN JUSOH, J.M.N., A.M.P., P.P.N., P.P.M. (Kangar).

TUAN SHAMSURI BIN MD. SALLEH, A.M,N., P.K.T., J.P. (Balik Pulau),

11 DISEMBER 1980 7526

Yang Berhormat PUAN SHARIFFAH DORAH BINTI MOHAMMED, A.M.N., B.S.I., P.S.I. ($emcmh). 99 TUAN SIBAT MIYUT ANAK TAGONG ( U ~ U Rajang). 9 , TAN SRI DATO SYED AHMAD SHAHBUDDIN AL-HAJ, P.s.M., s.P.M.K., s.s.D.K.,

P.N.B.S., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap). 9 , TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). 9, TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, A.M.P., P.J.K. (Arau). 9, TUAN RAYMOND SZETU MEI THONG (Lambir). $9 TUAN TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Raub). 99 DR TAN TIONG HONG (Kepong). 9 , TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat). 79 TUAN TING CHEK MING (Bruas). 9, TUAN TING LING KIEW (Bintulu). 9, TUAN UMAR BIN HAJI ISMAIL, A.M.N., P.P.T. (Padang Rengas). ,, WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh). 9, WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. ($uIlgai Petani). 9 , TUAN WONG HOONG KEAT (Tanjung). 9 9 DATUK DR WONG SOON KAI, P.N.B.s., P.B.S. (Sibu). 9, TUAN YANG CHOONG Fu, J.P. (Kinta). 99 PUAN YONG FATIMAH BINTI MOHD. RAZALI, A.M.N., P.J.K. (Kuala Kangsar). 9 9 DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S. (Padawan). 3, DATO HAJI YUSOF BIN MALIM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN MOHD.

JANI, D.P.M.J., P.I.s., B.S.I. (Panti). 9, TUAN HAJI ZABIDI BIN HAJI ALI, P.J.K. (Permatang Pauh).

11 DISEMBER 1980

DEWAN RAYKAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahrnan bin Abdul Aziz.

Timbalan Setiausaha: Hzji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLI h.1 EN

Penyunting: Yahya hfanap.

Penolong Penyunting: P. R. Menon.

Penolong Penyunting: Hzji Osman bin Sidik.

Pemberita-~>et?zbc~iln :

N. Ramaswamy.

Louis Ye011 Sim Ngoh.

Abdul Rahnlan bin Haji Abu $amah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kiln Lian.

Puan Ng Chong Kin.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Nassan.

Shamsial~ binti Mohd. Yusof.

Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad.

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

i klan-iklan Jualan Mura h palsn adzlah terdiri d a r i p d a :

(Tuan Yang di-Pertua il1empengerusikan Mesyuwat) (a) Kaslut ... . . . 350 pasang

(b) Bag Tangan ... 139 bluah

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT (c) Kain Ela . . . . . . 200 gulung BAG1 PERTANYAAN-

PERTANYAAN (d) Waian-pakaian siap 1.461 pasang

(e) Jam Tangan dan

IKLAN "JUAL MURAH" PALSU Jam Dinding ... 93 buah (f) Permaidani .., 9 helai

I. Puan Yong Fatimah binti Mohd. Wazdi minta Mente~i Perdagangan dan Perindustrian (g) Lampu . .. . . . 33 unit meayztakan apakah tindakan yang diambil (h) Camera . . . . , . 19 bush olleh Kerajaan supaya orangramai tidak akan tertiplu 'dengan iklan "Jual Murah" yang di- (i) Kensi MeJa . . . 1 set pamer di keldai-kedsi kerana barang yang dijual tidaklah bzgitu murah. %mua p2niag1-peniaga yang terlibat di

dahm amlalan pznipuan ini akan dilhadap- Setiausaha Parlimen Merneztwian Per-

dagangan dm Perindustsian (Tom Abdul R a h h bin Dahk 'lT~annby Chik): Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Perdagangan dan Per- indusitrian telah dan akan terus bertindak dengan tegas ke atas semua peringkat peniaga-peniaga yang mengamalkan penipuan kepada orang ramai melalui iklan-iklan Jualan Murah. Tindakan-tindakaa ini diambil di bawah Akta Perihal Dagangan, 1972.

Untuk makluman Ahli Yang Bechoirmat sejak kempen rnemerangi iklan-aklan Jualan Murah palsu ini dijalankan pada pertengahan bulan Julai 1980 sehingga kc masa ini sebanyak 21 kes telah diambil tindakan yang mana barang-barang bemilai sebanyak $65,532.00 telah ditahan. Jenis-jenis barang yang tclah ditahan kerana terlibat dengan

kan ke Mahkamah untuk dibicarakan dan setakat ini 2 kes telahpun dihadaplkan ke Rfahkamaih~ tetapi kedua-dua kes ini k lum se!es~i diticarakan

Tuan Lw Lam Thye: Tiian Speaker, ber- k e ~ a a n dengan kedai-kedai yang menplamcr- kan sepanduk bzrkenaan dengan jual murah nalinpaknya bmyak k'eldai yang berbuat demikian di kawasan saya Kuala Lu,mpzlr Bacdar pada musiin perayaan.

Suka saya bertanya Yang B e r h m a t Seth- usaha Pzrlimen sama ada Pegawai-pegawai Pcnguatkuass dzipada Ke;nente~ian yang ber- ltenaan ada menjalankan usaha untuk membuat pemeriksaan di tiap-tiap kedai supaya dapat menentukan bahawa tidak ada apa-apa kejadian pnipuan yang timbul.

7533 11 DISEMBER 1980 45 34

Toan Abdul Rahim bin Datuk Thanby Chik: Tuan Yang di-Pertua, memang menjadi tugas Ke~msnterian saya melalui Bshagian Penguatkuasaan bagi mengadakan penyiasatan daripada satu masa ke satu masa dan saya bersetuju dengan Ahli Yang Berhormat tadi inernandangkan hari-hari perayaan akan sampai Kementerian akan mempzrtingkatkan pemeriksaan yang tellah sedia ada pada masa sekarang.

Tuan Abdul Shukur bin Haji Siraj: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Tidakkah patut sesebuah syarikat yang hendak mengadakan jual murah hendaklah mendapatkan kebenaran terlebih dahulu supaya peringkat harga murah yang dimaksudkan itu ada dalam pengetahuan pihak pcnguatkuasa.

Tuan Abdul Rahim bin Datuk Thamby Chik: Tuan Yang di-Pertua, saya berpendapat kalau benar-benar macam mana dikatakan tadi hendak dimurahkan dan benar dilaksanakan iaitu menurunkan harga untuk pengguna, walaupun tidak dibcritahu kepada Kementerian teitapi demi kejpentingan pengguna, saya rasa tidak ada salahnya berbuat demikian.

Tuan Awang bin Jabar: Tuan Yang di- Pertua. scalan tambahan. Bagi mengslakkan sebarang penipuan di dalam rnasalah ini adakah Kementerian bercadang untuk mengeluarkan senarai anggaran harga minima semasa kepada barang-barang yang hendak dijual murah itu kegada orang ramai untuk di- eunakan dalam masa membeli-belah. "

Tuan Abdul Rahirn bin Datuk Thamby Chik: Tuan Yang di-Pertua, kita belum ada rancangan seperti yang dikatakan olleh Ahli Yang Berhoirmat itu.

Dato' Haji Pusof bin Malim Kuning: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin mendapat penjelasan daripada Yang Ber- holrmat Setiausaha Parlimen adakah Kernen- terian beliau mempunyai cukup Pesawai- pegawai Penguatkuasa bagi mengawal harga barang-barang di seluruh negara.

Tuan Abdul Rahixn bin Datuk Thamby Chik: Kita ban1 sahaia menemuduga lebifl kurang 480 mang Pegawai Melrinyu baru untuk bertugas menguatkuasakan undang-

undang d i bawah Kenlellteriall ini. Saya percaya dengan adanya tenaga lebih kurang 608 le'bih pegawai-pegawai ini kitn akan ~nem- ~ u n y a i keupayaan yang lebih dari segi menguatkuasakan undang-undang.

Tuan Lee Kaw: Tuan Yang di-Pertua, menurut jawapln tadi, saya ingin mendapat tahu dari Setiausaba Parlimen yang berkenaan d i mana bleliau maklum bebeIrapa kes ada ditangkap, adakah kebanyakan kes ini di bandar besar sahaja atau kes orang kena tangkap itu ada di luar bandar juga oleh kerana . . . .

Tuan Yang di-Bertua: Cu kuplah itu!

Yuan Abdal Rahim bin Datuk Thamby Chili: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kelbanyakan kes-kes yang ditangkap itu ialah di bandar-bandar besar setperti di Wilayah Persekutuan, I p h , Pulau Pinang.

Tuan Haji Ikllwan bin Nasir: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Yang Ba-holmat Setiausaha Parlimen sama ada bn,liau sedar bahawa jualan murah ini telah rnelibatkan penjualan barang-barang yang tidak bermutu, tidak baik dan scbahagiannya langsung tidak boleh digunakan. Tetapi sebagai satu cara untuk melakukan atau menjual barang-barang yanz tidak baik, maka apakah tindakan Kementerian terhadap sikap atau terhadap kejadian menggunakan jual murah dalam keadaan yang seperti itu.

Tuan Yang di-Pertua: Jawapan itu sudah ada dib'eri olleh Yang Berhormat Setiausaha Parlimen tadi, ada hendak tambah lagi?

Tuan Abdul Rahim bin Datuk Thamby Chik: Sedikit sahaja, Tuan Yang di-Pertua. Dalam Undang-undang Akta Perihal Dagangan 1972, ada dua aspek yang agak p~nt ing yang harus kita ketahui iaitu pertamanya, ialah mis-statement of prices a t a u p n salah harga macam harga murah, tetapi tidak semurah yang sebenarnya.

Kedua, ialah mis-description of items, sala5 mendescribekan barang-barang itu dari segi kualiti, dari segi saiznpa, dari segi temp'at pembuatannya. Jadi mana-mana yang berkenaan saya rasa kita ada bidangkuasa yang diberi untuk bertindak demi kepentingan pengguna-pengguna.

Dato Hishamuddin bin Haji Yaliaya: Tuan Yang di-Pertua, soalan tainbahan. Saya ingin mendapatkan psajelasan daripada Yang Berhoirinat Setiausaha Parlimen, daripada s e g kuatkuasa bsgaimailakah pihak Kemen- terian atauqun pihak penguatkuasa tahu bahawa barang itu betul-ktul murah ataupun tidak kerana banyak daripada barang- barang yang disenaraikan sebagai jual lnurah ini adalah barang-barang yang tidak ter'masuk di dalam barang-barang kawalan dan sotakat yang saya tahu hanya barang- barang kawalan sa~haja yang ditetapkan harganya.

Tuan AbduI Rahim bin Datuk Tilamby Ciiik: Tuan Yang di-Pertua, jualan murah ini tidak semestinya terikat kepada barang- barang kawalan yang dijual dalam pasaran terbuka. Barang-barang biasapun sekiranya melakukan nlis-statelment of prices ini akan juga diambil tindakan, kita bdeh mengetxhui rnisalnya yang biasa dilakukan ialah apabila kita masuk ke dalam Emplorium atau kedai- kedai, dia medeltakkan dua harga, misalnya $15 dan $10, $15 itu dipotsngnya tinggal $10 seoiah-odah harga barang itu telah diturunkan daripada $15 ke $10. Tetapi apabila pegawai menyiasat daripada dokulmen-dolkumen penjualan yang Iebih awal daripada itu tidak ada yang membukti. kan bahawa barang ini p ~ r n a h dijual pada harga $15. ini adalah satu kesalahan di bawah Undang-undang yang sedang dijalan. kan pada masa sekarang.

CUKAI IMPORT KE ATAS BARANG PETROLEUM

2. Tuan Karpal Sing11 minta Menteri Kewangan menyatakan sama ada bteliau sedar bahawa kcnaikan harga petrol telah mengakibatkan kenaikan harga barang-barang keperluan harian. Kenaikan harga akan menekankan lagi rakyat kita, khususnya yang berpendapatan rendah. Nyatakan sama ada Menteri krkenaan setuju untuk mengatasi kerulmitan ini dengan cara me'mbatalkan Cukai Irnpolrt ke atas petrol dan barang- barang yang selbagainya, memandangkan negara kita sedang mendapat hasil yang m~cmuaskan dari mengekspolrt petrolleum.

Timbalan Menteri Kewangan @ato7 Sllahrir bin Abdul Samad): Tuan Yang di- Pertua, sukalah saya menjelaskan kepada

Yang Bsrhorn~at iaitu Kerajaan sudahpun mcnibcri subsidi ke atas barang-barang ~etrodeum, terutamanya minyak diesel dan niinyak tanah untuk nlengurangkan serta meringankan beban yang ditanggung secara tidak langsung oleh pengguna-plengguna khususnya daripada goloingan berpendapataa rendah disebabkan oleh kenaikan lharga minyak. Kerajaan tidak daplat mengurangkan cukai implort olleh kerana bantuan serta pertollongan sewajarilya kepada pengguna- ptngguna telah diberikan secara subsidi.

Sungguhpun keldudu~kan kewangan Kera- jaan pada masa ini adalah memuaskan dan ditamlbah lagi dengan hasil daripada minyak, Ahli Yailg Berhsrmat tentu bersetuju iaitu pendapatsn daripada minyak ini tidak akan kekal oleh sebab balian ini semakin hari sexlakin berkurangan.

Perlulah juga ditegaskan bahawa harga t-arang-barang petroleum d i negara kita ini adalah rnerupakan di antara yang terendah di rantau ini. Oleh kerana keadaan-keadaan pembickalan minyalk antarabangsa yang sama sekali di lluar kawaIan Kerajaan, maka lakyat haruslah daplat menyesuaikan dengan kesdaan harga minyak pada masa ini.

Wan Mohd. Najib bin Wan Mollamed: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya Yang Berholmat Timbalan Menteri apakah dengan membtatalkan cukai import petrod ini bdeh mengurang~kan harga barang dan mengatasi masalah kenaikan harga-harga barang yang lain.

Saya ingin tahu negasa manakah yang telah mcmbatalkan cukai import petrol ini yang dapiat menyelesaikan masalah dalam kenaikan harga barang.

Dato' Slaahrir bini Abdul Samad: Tuan Yang di-Pertua, b'agi Kerajaan Barisan Nasioaal, lcelpzntingan pang perlu diawasi ialah kepentingan golloagan yang b~rpenda- patan rendah, olleh sebab itulah maka subsidi tellah dikeluarkan kepads bahan-bahan minyak tanah dan juga minjali disel olleh kerana kedua-dua bnhan ini dizunakan lebih h a s olleh golongan berpendapatan rendah. Kedua-dua bahan ini rnempunyai kesan yang aniat besar kepada keadaan harga barang- barang yang mustahak dan pelrlu dalam negara ini.

11 DISEMBER 1980

Dalam soal asal yang telah ditimbulkan ialah psrtanyaan tentang sama ada cukai inipori dikenakan kepada lninyak pztroll dac harang-barang yang sebagainya. Pada pan- ciangan Kerajaan, culkai pzttrol yang tzlahpun dikurangkan tidak patut dihapuskan sama sekali oleh kerana kita perlu mengambilkira ba hau a menjadi kepentingan negara juga untwk menggalakkan p2ngurangan penggunaan bahai; minyak terutamanya minyak pzt rd yang pre,mium dan regular oleh kerana inilah satu-satu perkara yang perlu dikurangkan melmanciangkan keadaan bekalan minyak tidak akan bertan~lbah dan harga minyak mentah tidak akan berkurangan nismandang- kan keadaan d i peringkat antarabangsa.

Bahagian kedua s ~ a l a n Ahli Yang Bcrhor- mat dari Plasir Purteh itu, saya tidaklah dapat memberi colnto~h negara-negara mana yang telah mengu:angkan cukai import, tetapi sekiranya dibanciingkan kadar harga barang- barang minyak di negara-negara ASE.4N, walaupun umpamanya Malaysia dengan Singapura mempunyai harga yang agak sama yang tidalk jsuh bezanya d i antara premium dan regudar petrol, tetapi kalau dilihat daripada harga minyak disel dan ininyak tanah di Malaysia harga segelen ialah sebanyak $1.80, di Singapura ialah sebanyak $3.84 dan minyak tanah ialah $1.80 cii Malaysia dan $3.75 di Singapura. Ini menunjukkan bahawa kita mcnekankan kepada golongan yang ber- pzndapatan rendah.

Tuan Haji Hashim bin Endmt: Tuan Yang di-lertua, s~caian tambahan. S2telah niende- ngar jawaplan daripada Yang Berhorinat 1 inlbalan Ml:nteri Kewangan tadi, saya ingin berianya adakah beliau sedar bahawa negara-negara psngeluar minyak sep~r t i Arab Saudi, di mana harga rninyaknya ialah 70 s;n sege!en i tuplun harga barang-barang begitu tinggi, cmtohnya ikan kembung sarnpai $10 satu kati, lain-lain barang seperti tslur 10 biji sampai $5.03. Adakah beliau sldar p r k a r a ini dan bulkankah negara kita Malaysia ini adalah satu negara yang bsileh mcngkontrolkan inflasi dan inflasinya yang tesendah sekali di d d a m Tensgara Asia. Adakah Yang Berliormat Timbalan Menteri setuju dengan saya.

Tuan Yang di-Pertua: Itu adakah harga pada niusim Haji? (Ketnwa)

Dato' Shahrig b b Abdul Samad: Tuan x I r ang d i - P x t ~ a , ssya mengucapkan berbanyak t s r i m ~ kasih kepada Ahli Yang Serhormalt da:i Ulu Muda, saya sebsnarnya k l u m pcrnah pcrgi ke Timur Tengah, jadi di atas ~zngaianlan daripada Ahli Yang Berholrmat itu i a n di atas kzsuidiannya untuk memhri - ah^ kepada Ahli-ahli Yailg Berholrmat yang lain, saqa mengucapkan bcer'banyak terima kasih cian saqa harap bahawa tauladan ini akan diikuti dengan mereka yang pernab m:la~<?~t ke negeri dan nle'ngetahui biahawa keadaan negara kita adalah lebih baik dzripada kebanyakan negera-negara lain. ( T r p ~ i k)

Tuan Lee Lam Thye: Tuan Speaker, seiain dzripada peinkrian subsidi kepada barang- barang yang disentuh oleh Yang Berholrmat Tiinbalzn Menteri, saya suka bertanya sama ada pihak Kementerian bercadang untuk iz~enghapusltan segala cukai-cukai yang mi?y:babkan infissi dan menyebabkan kenaikan kcrs barang-barang keperluan dan sebagai satu contcfh sama ada Icerajaan ber- catlang untuk menghapuskan cukai jualan 5 % itu.

Dato' Shahrir bin Abdul Samad: Tuan I'ang d i -Per t~a , tidak.

IBU PESABAT PEWSANSIAN GETAN ASLH PLNTARABANGSA

3. Tuan Haji Anlpsng bin Haji Puyon minta TaGcnteri Perusahaan Utama menyatakan scjriuh nnnakah setakat ini Malaysia dapat mempengaruhi masyarakat antarabangsa supaya Ibu Pejakat Perjanjian Getah Asli Antaraban~za diletakkan di Kuala Lumpur. A p k a h langknh-langkah yang sedang diamb'il 1111:nk me'm~astikan para petani tidak terjejas a p b i l a harga keluaran mereka itu turun.

Th~baIan Menteri Perusahaan Utama CTuan Bnjang bin Haji Ulis): Tuan Yang di- Fsrtua, seb'agaimana Ahli Yang Berhormat sedia maklum, Kuala Lumpur telah dipilih sfbagai Ibu Pejabat Perjanjian Getah Asli Antarabangsa dalam Mesyuarat Pertama X4ajlis Ps~janjian tcrsebut yanc telah diadakan di Geneva dari 17hb-21hb Novem~ber, 1?S0. Psrkcmbangan ini sangat bcrmakna kepada I\Jfalaysia kerana ia merupakan

11 DlSEMBER 1980

pertama kalillya sebuah Ibu Pejabat Perjan- jian Barangan Antarabangsa ditrmpatkan di negara n:ernbangun.

Tentang langkab-langkah yang sedang diambil untuk meimpastikan para petani tidak terjejas aplabila harga kelluaran mereka itu turun, Yang Berholrmat Menteri Perusahaan Utama telah membleri jawapan dan penerangan se~mlasa menjawab solalan dari Yang Berbolnmat Dr. Chen Man Hin pada 27hb Nwember, 1980 di Dewan Rakyat ini.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Datol Dr. Hee Tien Lai.

Tuan Haji Hashim bin Endut: Tuan Yang di-Pe~tua. slolalan No. 4.

Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini sekarang adallah atas nam~s Yang Rcrhormat dari Ulu Mu~da.

PERUSAHAAN NENAS TIiN DP MALAYSIA

4. Tuan Haji Hashim bin Endut (di bawulz S.O. 24 (2)) minta Menteri Perusahaan Utama menyatakan sama ada Wiau sedar bahawa Malaysia telah jatuh daripada tingkat yang hampir atas sebagai pngeksport nenas ke paras hampir-haanpir bawah sekali. Jika sedar a p k a h langkah yang telah dan akan diambil untuk meninggikan kedudukan Industri ini.

Tuan Haji Bujang bin Ulis: Tuan Yang di- Pertua, saya seldar bahawa Malaysia telah jatuh daripada pengeksport nenas yang k d u a terbsar di dunia daiam tahun 1970 kepada yang keenam terbesar di dunia daiam tahun 1980. Dari ha1 ini ingin saya me,mberi sedikit penjelassn ~nengenai keadaan pasaran dan ,masadah yang dihadapi ole!i perusa haan nenss tin di Maiaysia.

Selepas tahun 1970 pengeluaran buah ncnas daripada sektoir pekebun kecil nenas telah merosott, kerana banyak kebun nenas yang tidak diusahakan atau tclah ditananl dengan tanaman lain seperti getah dan kelapa sawit. Bagi kebun-kebun yang masih diusahakan banyak dlaripadanya tidak mendapat jagaan yang sempurna. Ini disebabkan kekurangan tznaga buruh, kenaikan harga bahan input

pertanian dan pngangkutan, karga pasaran yang lebih baik bagi getah dan kelapa sawit dan Juga pengaruh keadaan pasaran antarabangsa yang amat competitive dan sekatan tarif dan bilkan tarif yang diadakan oileh negara-1121gara menginlport nenas tin.

Perusahaan nenas juga mengalami masalah asasi seperti masasalah tanah gambut, yang sebenarnya bukan tanah yang paling baik untuk menanam nenas. Jenis nenas yang digunakan untuk ditinkan di Malaysia ialah Singapara Span& dan Masmerah, sementara negara-negara lain menggunakan jenis S m s ? ~ h Cayenne, satu jenis buah nenas yang lebih besar dan memberikan kadar penlulian yang lebih tinggi lagi. Jenis Smooth Cayenne mempunyai masalah tertentu jika ditanam di atas tanah gambut.

Oleh itu Kerajaan sedang berusaha meng- ainbil bebierapa langkah yang sesuai melalui Lemlbaga Perindustrian Nenas Tanah Melayu (LPNTM) seperti berikut :

(i) selalenjak talhun 1972. LPNTM telah melancarkan rancangan tanam semula nenas untuk meninggikan hasil dan mutu pngeluaran kebun kecil nenas dan seterusnya pendapatan dan taraf hidup mereka. Setakat ini, 17,572 ekar tclah ditanam selmula. Sejak tahun 1978, Kerajaan telah juga melaksanakan tznaman senlula pusingan yang kedua selepas enam tahun untuk menjamin hasil dan mutu pengeluaran tidak terjejas. Memandangkan kenaikan harga bahan in put dan alat perkakas pertanian dan juga kos tenaga pekerja, Kerajaan sedang menimbangkan supaya bantuan bagi tanam semula dinaikkan dari $600 yang ada sekarang kepada $900 seekar.

(ii) LPNTlM juga meneltapkan dari masa ke masa harga buah nenas yang dibayar olleh pzkilang-pekilang kepada pekebun kecil adalah mencukupi.

(iiil! Kerajaan melalui LPNTM tedah menubuhkan satu tabuns bantuan khas untuk n?embanltu pzkebun kecil sekiranya buah nznas mereka mengalami penyakit 'mata dalam'.

(iv) Di bawah Rancangan Malaysia Keem- pat, satu proljek tanam baru diadalcan tii bawah Proljek Pembangunan Johor

4531 11 DISEMBER 1980 7542

Barat untuk menarnbah keluasan kebun Xjengenai soalan yang kedua, saya minta nenas. Keraiaan juga telah bersetuju ulang szkali lagi. nlembcri subsidi baja untlik menggalak- pcnggunaan baja yang mencukupi olleh Tuan Au How Cheong: Adakah Kerajaan pekebun kecil dan dengan yang demi- bcxadd"g supaya nenas dala,m tin itu kian hasil daripada kebun nenas akan ~engimplortannya dikurangkan, dhadkan atau bertambah dari segi jlrndah dan juga diharamkan? mutunya.

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di- - (v) Di peringkat antarabangsa, Kerajaan Pertua, setakat ini ~ e r a j a a n belum menca-

eiat berusaha untuk mengurangkan dangkan alJa-aP. - sekatan-sakatan tarif dan bukan tarif yang dihadapi d i paslaran luar negeri seperti dalam pzrbincangan "multilate- ral trade negotiations" di bawah naungan UNCTAD.

Pada keseluruhannya, LPNTM aka11 terus bekerja rapat dengan kilang-kilang untuk mengawal mutu yang tinggi dan untuk menggalakkan pemasaran nenas tin di luar negeri.

Tuan Au How Cheong: Tuan Yang di- Per.tua, saya ingin bertanya di dalam penjelasan sebenar tadi Yang Berhormat Timbaian Menteri tellah ber'kata terdapat dua jenis nenas yang ditanam. Adakah Kerajaan kita telah mengintrolducekan jenis yang disambuit dengan baiknya itu ataupan masih kita menanam jenis yang kurang baik itu?

Ksduanya, semasa perusahaan ini telah menjadi kurang baik adakah Kerajaan kitn mencadangkan supaya nenas yang ditin itu pengimportannya dikurangkan atau diharamkan?

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di- Pertua, pada masa ini sebenarnya Kerajaan seldang menanam jenis nenas yang tedah saya sebutkan iaitu dua jenis nenas yang masih kita gunakan. Setakat ini Kerajaan juga berusaha untuk mencari jalan supaya nenas jenis yang lelbih baik itu dapat digunakan tetapi sebiagaimana telah saya ssbutkan tadi rnasalah yang dihadapi ialah bahawa kebmyakan nenas yang ditanam di negara kita ini ialah nenas yang boleh tumbiuh ataupun ditanam di kawasan tanah gambut yang sebenarnya bukanlah tanah yang sesuai dan sekiranya jenis nenas 'Smooth Cayenne' yang telah saya sebutkan tadi ditanam di tanah jenis ini maka ini akan nlenim~bulkan rnasalah-masalah yang tertentu.

Tuan Molid. Nakhaie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, keadaan yang ada sekarang ini ialah bahawa negara kita telah jatuh ke n ~ l r n b o ~ enam dalam ekspolrt nenas ini. Saya ingin tahu apakah langkah-langkah segera yang tellah diamgbil crle~h Kementerian Psrusahaan Utama sewaktu keadaan itu m:rosoft? Adakah langkah yang telah diambil itu tela h gaga1 sehingga kedudukan Malaysia sebagai pengimpolrt n o r n h r dua itu terus jatuh kerana. . . .

Tuan Yang di-Pertua: Tidak payah 'kerana'-panjang sangat, nanti keliru hendak nlenjawabnya !

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di- Pertua, saya rasa Ahli Yang Berhormat lnernahami bahawa langkah-langkah yang tzlah saya sebutkan tadi bukan hanya termasuk langkah-langkah jangka panjang tetapi juga langkah-langikah yang boileh dikatakan langkah yang segera, jadi saya tidak ada apa-apa tambahan.

Tuan Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir: Tuan Yang di-Pe~tua, smlan tambahan Berasaskan paras harga yang terdapat hari ini bagi nenas, psdi, getah dan kelapa sawit, apakah kadar pendapatan dari sesuatu ekar jika ditanam dengan nenas dan jika diban- d i n ~ k a n dengan tanaman-tanaman yang lain sepcrti padi, getah dan kelapa sawit?

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di- Pertua, ini memerlulkan angka-angka yang te~tentu, jadi saya perlukan notis.

Tuan Muhyiddin bin Haji Molnamed Ya~sin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tam- bahsn. Saya ingin tahu daripada Yang Ber- hormnt Tin~balan Mente~i sama ada bdiau sedar bahnu-a kejatuhan Malaysia dalarn pasaran nenas dunia adalah satu daripadanya

7543 11 DISEMBER 1989 7544

disebablkan oleh ketidakcskapan Lembaga Perusahaan Nenas Tanah Melayu terutamanya dari segi pengurusan. Jadi apakah langkah yang akan diambil oleh pihak Kernen- terian untuk mempzrtbaiki semula pengurusan dan kecek~plan di dalam Lembaga Per usahaan Nenas Tanalh Melayu ini.

Keduanya, aplakah langkah-langkah lanjut yang akan diamlbil oleh pihak Kernenterian bagi menstablil'kan harga nenas di pasaran tempatan dan juga membzrikan kenluidahan supaya pasaran nenas itu dapat d~perluaskan?

Tuan Bujang bin Haji UBis: Tuan Yang di- Pertua, insya Allah Kernenterian saya akan berusaha untuk mencari jalan untuk mem- perbaiki pengurusan seperti rnana yang diselbultkan olleh Yang Berholrrrlat tadi. Tetapi ingin saya jelaskan bahawa di peringkat antarablangsa Kerajaan kita giat berusaha untuk mengurangikan sekatan-sekatan tarif dan bukan tarif yang sebenarnya dihadapi di pasaran luar negelri seperti dalam perbincangan multi-trade negotiations di bawah naungan UNCTAD. Misalnya, kita masih menghaldapi tarif yang tinggi di pasaran EEC sebanyak 24% walaupun sekim GSP mem- peruntukkan quota import yang terhad dengan tarif yang kurang tinggi.

Adalah diperhatikan pengek~~port-pengeksport nenas dari negara-negara Afrika, Cariblkan dan Pacific yang ada hubungan yang tertentu dengan EEC tidak dikenakan sebarang tarif. Di pasaran Jepun, kita masih berusaha untuk mendapat persetujuan Kerajaan Jelpun untuk membanyakkan quota importnya walaupun Kerajaan Jepun baru mempers~etujui kekurangan tarif impart nenas, di pasaran Amerika Syarikat juga kita sedang krusaha mendapatkan persetujuan Kerajaan Amerika Syarikat mtuk melonggar- kan peraturan-peraturannya supaya cubes dan spiral slices kita boleh dapat memasuki pasarannya. Kita berharap Kerajaan Amerika Syarikat akan bersatuju untuk memknarkan kemasukan cubes sekurang-kurangnya.

Tuan Yang di-Pertua, ini bermakna bahawa seperti Yang Berhormat sedia rnaklum bukanlah masalah pzngurusan yang sebsnamya menyebiabkan e k s p r t nenas kita adalah berkurangan tetap~i juga adalah disebabkan keadaan di luar negeri.

Dafo9 Haji Yusof bin Malim Klming: Tuan Yang di-Psrtua, scialan tan1ban;in. Di Seme- nanjung Malaysia, Jolhwr ada~ah terkenal dengan pengeIluaran nenas tetapi Yang Berhalrmat Tlmlbalan Msnteri tadi mengakui merosoltnya hasil nenas sebab kurang pe~lgen,dalian yang baik daripada petani. lni disclbab'kan petani bliasanya terpaksa menjual ke kilang dan sebagainya. Soalan saya, ada satu kilang yang sudah lama ditutup di Pulai Sebatang, jadi apakah usaha-usaha telah diambil oleh Kementerian Perusahaan Utama dengan Kementerian Perusahaan Awam bagaimana hendak menghidwpkan balik kilang itu supaya hasil petani dapat disalur- kan ke kilang.

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Kementerian saya akan berusaha ke arah ini.

KUPUKULUM MURID-MURID SgKOLAH RENDAH

5. Tuan Alias bin Md. Ali minta Menteri Pellajaran menyatakan sama ada beliau sedar bahawa murid-murid sekolah rendah terlalu banyak dibebankan dengan mata-mata pelajaran dan adakah beliau bercadang hendak mengkaji semula kurikulumnya dengan tujuan merengankan beban murid- murid tersebut.

TimbaPan Menteri Pelajaran (Dato' Cilan Siang Sun): Tuan Yang di-llerlua, Kementerian Pelajaran sedar akan keadaan yang ada di sekolah-sekolah rendah seperti yang dinyatakan oleh Ahli Yang Berhormat itu dan perkara ini adalah dalam perhatian Kemen- terian Pelajaran sepzrtimana yang disarankan dalam Lapolran Jawatankuasa Kabinet Mengkaji Perllaksanaan Dasar Pelajaran Perakuan No. 2 dan Perakuan No. 55. Buat masa ini Kementerian Pelajaran me~lalui bahagian Pusat Perkemblangan Kurikulum sedang menyusun semula kurikulum sekollah rendah berdasarkan pzrakuan-perakuan yang dibuat dalam lap lo^-an Jawatankuasa Kabinet mengkaji Dasar Pelajaran, dan sepzrtimana yang diulmumkan olleh Yang Berhomat Menteri Pelajaran dalalm akhbar-akhbar tempatan pada 9-12-1980.

Tunn Mul~yiddin bin Haji Mohamed Yassin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Sava inyin tahu s ~ m a ada Yang Ber- hormat Timbalan Menteri Pelajaran sedar

7545 1 1 DISEMBER 1980 7546

tsntang b:t)crapa r~solusi yang sedang dibuat oleh Senlinar Pendidikan yang sedang b:r- jalan sekarang ini yang mana rnenyarankan supaya Kcrajaan melaksanakan dengan segera kurikulum 3R ini bukan menunggu tahun 1983 tetapi dinlulakan rnuaai tahun 1981. Apakah sikap Kerajaan tentang cadangan ini?

Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Pertua, plerkara ini telahpun saya jelaskan dalam Dlewan yang mulia ini pada 9-12-80 baru-baru ini.

Tuan Alias bin Md. Ali: 'Tuan Yang di- Pertua, Yang Berhormat Timbalan hfenteri d a l a n ~ jawapannya tadi ada mengatakan bahawa kurikulum baru bagi sekollah-sekalah rendah sedang disusun semula. Saya ingin tahu bilakah selesai penyus~unan semuaa ini dan bilakah akan dilaksanakan.

Dato' Chm Siang Sun: Tuan Yang di- Pertua, saya tidak berapa dengar.

Tuan Yang di-Pertua: Bahagian akhir cuba ulang sekali lagi.

Tuan AIias bin Md. Ali: Saya hendak tahu bila agaknya selesai proses mengkaji pelrkara ini dan bila agaknya bolleh dilaksanakan.

Dato' Cllan Siang Sun: Tuan Yang di- Pertua, pcrkara ini telahpun saya jeiaskan dua ~harli yang la'lu iaitu secepat-cepatnyla kita dapa t mnyelesai kan proses dan sebagainya pada akhir tahun 1982. Jadi mulai tahun 1983 kita boleh dapat melancar dan menjalankan sistem baru ini.

ELEKTRIK KE SELURUH NEGARA

6. Tuan Hussein bin Mahmood minta Men- teri Tenaga, Telekolm dan Pols dan menyatakan apakah Kementerian beliau mempunyai tujuarl supaya s~ lu ruh negara mendapat bekalan elektrik. Kalau ya, berikan angka anggaran tahun-tahun apabila matlamat ter- scbut akan dicapai, bagi tiap-tiap negeri di Malaysia. Jika tidak, mengapa.

Timbalan Menteri Tenaga, Telekonl dan Pos (Dato' Dr Nik Hussein bin Abdul Rahman): 'Tuan Yang dl-Pertua, untuk lnak~uman Ahli Yang Berhorrnat bahawa selaras dengan dasar p=.lmbanpnan Kerajaan, a d a ~ a h menjadi hasrat kerajaan untuk membekalkan elektrik ke seluruh negara. Walau bagaimanapun usaha ini akan mengamlbil masa dan sukarlah untuk menyatakan tariki? yang teipa~t matlamat ini akan tercapai kerana ia bzrgantung kepada kemampuan Kerajaan dari masa ke semasa dan juga kepada perkembangan pernbangunan di kawasan-kawasan yang baru yang dibuka di seluruh negara. Namun begitu adalah dijangka bahawa seluruh kawasan-kawasan luar bandar di negeri Perlis, Pulau Pinang, Melaka dan Selangor akan dapat bekalan dalam temipoh Rancangan Malaysia Keelmpat.

Tuan Alias bin Md. Ali: Tuari Yang di- Pertua, saya ingin bertanya Yang Berholrmat Tinlbalan Menteri sama ada pihak Kemen- terian bdiau bmolleh nxnlberi kelonggaran k e ~ a d a pihak-pihak tertentu yang bolelh mengadakan bekalan elektrik sendiri ataupun mzagadakan jenerator sendiri s e p r t i di ltawasan-kawasan FELDA atau kawasan- kawasan RISDA dan sebagainya. Saya difahamkan bahawa pihak Kernenterian Yang Rerhorrnat sekarang agak ketat dalam membcri kebenaran kepada pihak-pihak tertentu selpsrti ini untuk mengadakan jenerator sendiri.

Dato' Dr Nik Hussein bin Abdul R a i n a : T u l n Yasg di-Pertua, dalam masa setahun dua kebelakangan ini pihak Kementerian dan Jabatan LLN suka men~galakkan mana- mana pihalt sahaja untuk mengadakan bsfkalan mereka sendin'. Tetapi apa yang kami dzpat sambutan daripada mereka tidaklah menggalakkan.

PUSAT PENYELIDIKAN ATOM TUN ISMAIL (PUSPATI)

7. Tuan Wong Hoong Keat: minta Menteri Eains, Teknologi dan Alam Sekitar menyatakan junilah wang yang dibelaniakan untuk Pusat Penyelidikan Atom Tun Ismail (PUSPATI) yang terletak di Bangi dan sama ada belliau sedar akan projek PUSPATI bukanlah projek yan9 berfasrlah mengikut laporan-!aporzn dan laporan dari Sahabat

7547 11 DISEMBER 1980 7548

Alam Malaysia yang menyeru supaya meng- hentikan pelaburan yang selanjutnya dalam projek ini, dan berdasarkan ini, adakah projek ini akan dihentikan dan juga nyatakan seba b-seba bnya projek ini tidak dihent~kan.

Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar (Tan SPI Ong Ket? MUPJ: '1 uan Y ang al-Pertua, Kerajaan telah membelanjakan s e j u d a h $10,209,698.07 se~hingga 30ihb September, 1980 untu~k pernbjangunan PUSPA'I'I yang sekarang ditempatkan di Bangi, Selangcrr. Seperti yang ditunjukkan di dalam Kertas Per~ntah 36 Tahun 1980 Anggaran Bellanja- wan tahun 1981 di bawah Maksuld P. 51 butiran 2 yang baru diluluskan oleh Dewan yang mulia ini, anggaran harga projek ialah $47,958,015.

Kerajaan tidak bercadang untuk memberhentikan pedaburan di projek ini yang akan beroperasi penuh pada awai tahun 1982. Saya minta nlaaf jika jawapan saya kali ini agak panjang seldikit daripada yang biasa.

Tuan Yang di-Pertua: Sesekali tidak apalah! (Ketawa)

Tan Sri Ong Kee Hui: Sebab-sebabnya Kerajaan menerulskan projek ini ialah seperti berikut :

(a) Projek PUSPATI adalah satu projek penyelidikan kebangsaan dan projek ~ n i melmbzri banyak faedah terutama se'kali untuk meninggikan mutu teiknik-teknik penyelidikan dan kemajuan teknologi dalam penggunaan tenaga nuklear secara aman. Ini tidak lain dan tidak bukan adalah untuk mencapai matlamat-matlamat bagi mainggikan taraf hidup dan solsio-ekolnomi rakyat negara ini.

(b) Di antara faedah-faedah lain ialah Pusalt ini akan daplat mengeluarkan bahan-bahan radioiisoltolp dan radiophar- maceutical untuk kegunaan di dalam bidang perubatan, perindustrian dan pertanian. Khasnya bagi bahan-bahan radioiso~tap yang berhayat pendek yang tidak dapat diimpot untuk kegunaan dalam bidang perubatan yang sangat- sangat diperlukan dalam mengesan dan mengubati beberapa jenis penyakit yang tertentu seperti barah paru-paru.

(c) Selain daripada itu bahan ini dapat digunakan oleh para penyelidik dari pusat-pusat pngajian tinggi dan pusat- pusat pznyelidikan telnlpatan dalam usaha mereka bagi meninggikan mutu dan daya pengeluaran dalam bidang- bidang terten~tu sielperti pengawetan hasil pertanian, mencuci kuman (~te~rilisation), alat-alat perubatan dan penyelidikan untuk mendapatkan jenis tanaman yang bermutu baik d-ngan menggunakan mutasi sinaran (radiation mutaticn).

(d) Dlengan adanya reaktor penyelidikan PUSPATI, beb'erapa rancangan lati han tenaga manusia yang sangat diperlukan di negara ini dapat dijalankan dalam bidang sains nuklear, kejuruteraan nuklear, fizik keselamatan dan perubatan nukleas b~berapa bidang yang lmemerlukan penglgunaan teknik nuklear (dalam ncgara ini sendiri.

(e) P'USPATI juga akan menjadi satu pusat mengkordinasi penggunaan teknik-teknik nuklear dalam semua bidang.

('j) Ia juga akan ~ne~rnainkan peranan dengan penting untuk menjaga kesela- matsn pskerja-pekerja dalam biidang sinaran terrnasuk dalam sektor awam seria sektm swasta. Pada masa sekarang beberapla jabatan Kerajaan, industri dan institusi plengajian tinggi sudah p n menggunakan banyak bshan-bxhsn radioaktif dan alat-alat nuklear. Kese- daraa terhadap keselanlaian pekerja- pekerja dan Kang awarn apabila menggunakan bathan-bahan tersebut sanga tlah penting. Dengan adanya PUSPITA. Latihan dalam bidang keselamatan dan aturcara (procedure) bekerja menggunakan blahan-bahan tersebut akan dapat dilaksanakan dengan intensif dan meluas. Adalah tidak praktik untuk melatih pekerja- pekerja itu di luar negeri kerana bilangan mereka yang terlibat adalah rama;.

Tuan Shamsuri bin Md. Salleh: Tuan Yang di-Fsrtua, dalam jawapan Yang Berhormat hlenteri tadi menyatakan bahawa Pusat Tenaga Atolm Tun Ismail (PUSPATI) ini hanya bertujuan digunakan tenaga nuklear

7549 11 DISEMBER 1980 7550

sccaIa amrln 5a'naja. Seperti yang kita tahu, licgala kita ini sintiasa terancdm daripada luar, d a r ~ ~ a d a utara, daripada kuasa-kuasa besar dan scbaga~nya. Jadi kita rnemerlukan pada suatu masa nanti bobm nuklear. Adakah alat-alat kelcngkapan JUG ada di PUSPATl ini mampu pacta satu masa kelak untuk n~engeluarkan ban-bsm nuklear yang kita akan kehendalki plada suatu masa? Dcan yang keduanya, 'Tuan Yang di-Pelrtua. . .

Tuan Yang di-Pertua: Satu cukuplah, nanti banyak sangat "blonl" dia. (Ketnwa)

Tan Sri Ong Kec Hui: Tuan Yang di- Pertua, scbaarnya reakto!r yang akan dileag- kapkan itu hanya 1 Megawait sahaja. Jadi tidak mampulah kita buat apa-apa blahan untuk digunakan membuat blolm atom.

Tuan Molld. Nakhaie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, adakah Kerajaan bercadang untuk menambahkan lagi kemampuan pada PUSPATI ini dari semasa keseillasa sehingga boleh n~engeluarlcan barn atolm juga untuk keamanan, bukan pzpe- rangan. Kalau kiia ada bo'm atcm itu orang takut s~ldikit hendak langgar kita.

Tan Sri Ong Kee IQui: Tuan Yang di- Pertua, ini akan dikaji dari semascl keselmasa tetapi setakat in i kiia b:lum lagi bercadang untuk bxbuat demikian.

Tuan Au Elow Cll~eung: Tuan Yang di- Pertua, adala!l diketahui setengah-setengah olrang telah ~nelahirkan kebimbangan mereka bahawa pusat ini tidak begitu selanlat kerana dischargenja addah radioactive. Dapatkah Yang Berhormat Mcnteri inemberi satu keterangan di sini bahawa pusat ini adalah selamat dan ticiak membahayakan nyawa dan sebagainya?

Tan Sri Ong Kce Hoi: Tuan Yang di- Pertua, saya bodeh bzri maklumat kepada Ahli Yang Berhormat dan menerusinya kepada orang awam iaitu keselamatan dalam PUSPATI ini aka11 tcrkawal. Jadi tidaklah seperti apa jang disiarkan oleh olrang yang tidal< bertangzungjawab mengatakan PUSPATI ini akan lziengarlcanl keselamatan orang awam.

Dato' Haji Yusof bin Malim Kuning: Tuan Yang di-Eertua, soalan tambahan. Nampak- nya perkemlb~angan PUSPAT1 telah diragui oleh pihak pzmbangkang terutama DAP dengan melemparkan tuduhan projek yang tidak b~rfaedah. Soalan saya, sama ada Yang Berhormat Menteri akan menambah peruntukkan yang ada? Dan yang kedua, adakah dikendalikan olleh pakar-pakar telmplatan atau ada ~pakar-pakar luar yang bwkhidmat di situ

Tan Sri Ong Kee Hui: Untuk menjawab solalan yang pertama, bsekalan yang dikemukakan olleh Kementerian saya telah disetujui oleh Kerajaan dan juga disolkoing olah Dewan yang mulia ini dan jikalau perlu Kernenterian saya akan minta lagi.

Bahagian keldua, berkenaan dengan pakar- pakar yang pcrlu, ini kita dapat bantuan yang banyak daripada pihak IAEA iaitu badan antarablangsa yang biertugas untuk menjaga kesellamatan kegunaan bahan nuklear dan juga kita sentiasa menghubungi deagan badan antarabangsa ini supaya pakar-pakar dari ncgeri kita dapat latihan di luar negelri.

HARGA MILVYAK

8. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad mints Menteri Perdagangan dan Perindustrian menyatakan, bersabi t dengan kenyataan Timblalan Menteri Perdagangan dan Perindus- trian s e ~ a k t u mengumumkan kenaikan harga minyak baru-baru ini bahawa Syarikat- syarikat nlinyalk telah mengalami kerugian blerjuta-juta ringgit yang mana kerugian itu diberi pertimbangan dalam kepultusan Kerajaan menaikkan harga barang te,rsebu~t, ~ d a k a h kerugian syarikat-syarikat itu merupakan susutan keuntungan atas susuitan modal. Justru telah diketahui dalam amalan pengurusan syarikat-syarikat besar dan sistem pengurusan barat umumnya, kekurangan dalam kadar keuntungan juga di~kira sebagai mengalami kerugian. Jika kerugian yang dikatakan itu nlerupakan susutan keuntungan sahaja dan bulkan susutan modal, tidaklah kerajaan wajar menggesa syarikat-syarikat tcrsebut mcngorbankan sebahagian daripada kcuntungan txsc!but untuk kepentingan orang ramai, sekuranc-kul-angnya untuk jangka nlasa yang tertentu.

755 1 I 1 DISEMBER 1980 7552

Tuan Abdul Raliinn bin Datuk Thamby Cllik: Tuan Yang di-Pertua, soalan ini telahpun dijawab oleh Yang Berhormat Timbalan Mente'ri Perdagangan dan Perindustrian keltika beliau menjawab solalan tambahan Ahli Yang Berhmmat yang sama dengan solalan yang telahpun dinyatakan pada 16hb Oktolkr, 1980. Saya tiada apa-apa ta,rnbahan kepalda jawapan yang telah diberi.

PEJABAT PERTANIAN CAWANGAN- CAWANGAN DI SARAWAK

9. Tuan Sibat Miyut anak Tagong minta Menteiri Pertanian menyatakan sama ada terdapat sehrang kemungkinan mengadakan suhtesen pertanian di kawasan-kawasan strategik di pendalam-pendalaman Sarawak, terutamanya di Bahagian ke 7 supaya dapat mengwangkan perbelanjaan yang dialami olleh petani-petani apabila merelka datang ke pejabat Daerah atau pejabat Pertanian Bahagian di mana kedudlikannya jauh dari rumah mereka.

Timbalan Menteri Pertanian (Tuan Edmund Langgu anak Saga): Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Negeri Sarawak sedang meneliti untuk menubuhkan beberapa cawangan Pejabmat-peljabat Pertanian di beberapa tempat yang strategik di kawasan luar bandar di semua bahagian di negeri Sarawak. Di Bahagian Ketujuih, Sarawak dua cawangan Pejabat Pertanian telah ditubuhkan pada tahun ini iaitu sebuah di Nanga Blan~kit. sebuah di Nanga Melinau dan terdapat cadangan untuk menubuhkan dua lagi cawangan di Nanga Merirai di daerah Kapit dan Nanga Linau di daerah Belaga.

Pada tahun 1980 sebanyak tiga buah cawangan tellah ditubahkan di Bahagian Pertama. Tebeduk; Bahaeian Kedua. Nanga Kesit; dan Bahagian Keitlga, Nanga Tamin dan dijangka pada talhun 1951 dan 1982 sebanyak lima buah cawangan lagi akan ditubuhkan iaitu di Baha~ian Kedua, Nanga Swat; Bahngian Ketiga, Nanga Tepus; Bahagian Keempat, Long Luyan; Rahaeian Kelima Long Sukang; dan Bahagian Keenam, Nanga Wak.

Adalall diharaplcan daripada rancangan- rancangar! terszbut akan dapat rnengurangkan perbelanjaan yang dialami oleh petani-petani apabila mereka datans ke Pejabat Daerah atau Pejabat Pertanian Bahagian di mana kedudukannja jauh dari rumah mereka.

PO. Tuan Haji Ibrahr'm bin Muhammad minta Meilteri 1,uar Negeri menyatakan langkah-langkah diplolmatik yang seldang diaiiblil o~leih Kerajaan bagi menyelamatkan Baitumuqaddis daripada menjadi Ibu Negara Israel dalam usaha menyokong negara-negara Arab d m rakyat Palestine.

Menteri Euar Negeri (Tengku Dato' Ahmad Rithauddeen Al-Mnj): Tuan Yang di-Pertua, saya telah pun menjawab soialan seakan-akan soalan ini di Dewan yang mulia ini plada 25hb Ncvembzr, 1980 yang telah dikemukakan oleh Yang Berhormat dari Parit dan pada 27hb November, 1980 yang telah dikemukakan oleh Yang B~rhormat dari Kuala Kangsar.

Saya tidak berniat untuk membuat aps- apa tambahan.

JALAN-JAEAN DP KEM GOBE, KEDAI-II

11. Tuan Haji Nashim bin Endut minta Menteri Pertahanan menyatakan adakah bcliau bzrcadang membaiki jalan-jalan untuk kemudahan ~zrjalanan anggota dan kenderaan tentera di Kern Goibe, Kedah. Adakah jalan-jalan ini akan dibubuh tar dan adakah bangunan-bangunan yang sedia ada alcan diubahsuaikan supaya menaikkan moral askar-askar kita; jika tidak, mengapakah perkara ini dibiar berlaku.

Timballan Menteai Pertalaanan (Tuan Abu Hassan bin Haji Omar): Tuan Yang di- Pcrtua, untuk makluman Ahli Yang Bcrhoir- mat dan Dewan yang mulia ini. Kern Gobe dan juga kem-kem lain di kawasan perbatasan merupnkan Kern Janatankuasa Perancang Gerakan (Operational Plannin~ Committe) iaitu kem-kern sernentara yang dibina untutu'k keperluan serakan. Walaupun kern-kern ini

11 DISEMBER 1980

merupakan bangunan sementara, namun demikian Kerajaan sentiasa berusaha untuk memberi keselesaan kepada anggota-anggota tenteranya yang merljalankan tugas di kawasan ini.

Jalan-jalan yang dinlaksudkan itu adalah jalan-jalzn di dalam kawasan kem dan tidak termasuk dalam rancangan untuk ditarkan kerana jalan-jdan terseblut adalah jalan-jalan selmsntara untuk pzrhubungan dalam ken1 sahaja dan ianya tidnk selpatutnya menjadi kerumitan kepada pihak tentera; sungguhpun bregitu jalan di kem-kem seumpama ini sentiasa dibaiki dari masa ke selmasa jika keadaan memerlulkan.

Tuan Haji Hasllirn bin Ewdut: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dalam jawapan Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi ada menlzatakan satu Jawatankuasa Perancang Gerakan telah ditubuhkan dan apakah rupa bentuk Jawatankuasa itu dan siapakaih ahli- ahlinya?

Tuan Abu Hasan bin Haji Omar: Tuan Y ~ n o di-Pcrtua, Jawatankuasa Perancang Gerakan adalah seh~lah iawatankuasa yang diwujudkan olleh Mailis Kesel*~matan Neoara dan bertan~sun:iaivab b a ~ i melaksanakan ee rakan-~erak~n ksselamatan bagi menyela- L

rackan iemerintahan kaxilalan dan penmn- tukan pa5ukan keselan~atan yanz b e r t u ~ a s dalam gerakan keselamatan. Ta iuea adalah bertanncurxiawab b ~ g i 1n:nyelaraskan usaha s e k a t ~ n perbekalan dan usaha peperangan saraf dan di samping itu bertanqgunpiawab b a ~ i men~eluarkan perintah dan arahan- arahan yanc perlu kenlTda Pan~lima-panglima Tentera kita di Wilavah Dua clan Wilavah Tipa dan iuga kenada Jawatankuasa Kerja Kecelar-[latan Negeri berhubunq dengan perkara-perkara gerakan keselamatan.

Ahli-abli Jawatankuasa itu terdiri dsriolsda Keitila Turus Anekatan Tentera dan Ketua Polis Neoara seb?uai Penocru~i Rersama; yano lain-lain iala4 Ketua Yetyausaha Kemen- t ~ r i a n Pertaban7n: Ketua Setiau~aha K~mpntprian Hal Ehwal Dalam Nelzeri: Prtlla Sntiaucqha Kernelltrrian Pener~~n(rxn: Ket~ls T ~ l n l r Tentrra narat : Ketua Tllrus Tentera 1-aut: Ket~la Ttlrus Tentera I!dara dan juga Pengarah Kes~lamatan Dalam

Negeri ataupun Ketentzraman Awam pihak Pdis . Urusetianya ialah Majlis Keselamatan Negara.

KAWASAN LOMBONG BIJIIP TIMAEI

12. Tuan U~nar bin Haji Ismail minta Men- tcri Pcrusahaan Utanla rnejny atakan apakah langkah yang telah diambil bagi menambtah kawasan lombloag bijih timah yang makin berkurangan di negara sekarang bagi menge- kalkan kedudukannya sebagai pengeluar utama di dunia.

Tuan Bujang bin Maji Ulis: Tuan Yang di- Pertua, Kementerian saya memang sedar, bukan sahaja tentang berkurangannya kawasan perlo~mbongan, tetapi juga susutan rizab alaupun simpanan bijih timalh teruita- lnanya jenis lanar (alluvial) di negara ini.

Bclbcratpa langkah telah diambil untuk mengatasi rnasslah ini dan salah satu langkah penting ialah untuk metmajukan perusahaan bijih timah jenis tslerang (lolde). Untuk makscd ini Kementerian saya sekarang scdang n~enggubal sstu garis panduar? dasar bagi mmgglakkan perusahaan bijih timah jenis Zersebtut dan adalah diharapikan supaya dengan adanya caris panduan tersebut, perlombongan bijFh timat$ jenis telerang d:lp'nt diusahakan, dengan demikian melngu- rangkan pergantungan kepada timah daripada perusahaan mineral. Garis Panduan yang digubalkan sekarang ini adalah penting kerana p:8msahaan timah jenis telerang adalah berbeza daripada perusahaan timah jenis lanar dari segi risiko dan cara untuk melombongnya dan ianya juga melibatkan perbselanjaan dan kos yang besar.

Tuan Yang di-Pertua, di samping ittu Kementerian s a p dengan kerjasama Keraja- an-kerajaan Ne'geri, sedang juea di dalsm proses mengqbal satu Kanun Galian Neteara yang apabila siap kelak akan merupakan sebmagai satu perundangan perlombon~an yang kemaskini dan juga menggambarkan dasar p~r lo~nb~ongan negara yang dinamik.

Kemerterian saya juga melalui Tnsltitiut Penyelidikan Galian sentiasa mencadakan penyelidikan ke arah meninskatkan lagi mutu perlgeluaran dan mempelbagaikan cara-cara

7555 11 DISEMBER 1980 7556

untgk "recovery" timah daripada kawasan- kawasan yang telahpun dilombong beberapa kali, di sarnping nlenambahkan lagi hasil- hasil sampingan.

Kementerian saya juga, melalui Jabatan Penyiasatan Kajibumi sedang giat menjalankan kerja-kerja penyiasatan untuk menentukan kedaplatan lain-lain mineral dalam negara kita. Di E;awa1'l projek Central Belt yang mzliputi sebahagian dari kawasan Kelantan dan Pahang, Jabatan terseibut seldang menjalankan kerjadkerja eks~plo~asi untuk menentukan keda pa tan mineral-mineral tersebut dan butir-butir mengenai hasil penyissatan yang dijalankan itu dilapurkan dari masa ke selmasa dalam Lapuran Tahunan Penyiasatan Kajibumi.

Walau bagaimanapun. suka saya mengin- gatkan Ahli Yang Berhormat berkenaan bahawa segala rancangan yang saya sebutkan di atas, sebahgian besar kejayaannya adalah bcrgantung kepacla kesediaan Kerajaan-kerajaan Negeri untuk menambah keluasan tanall yang diperuntukkan kepada perlotmbongan. Tni adalah memandmgkan yang tiap-tiap Keraiaan Negeri mempunyai rancangan pembangunan tanahnya rang tersendiri.

Tuan Yang di-Perha: Yang Berhormat Tuan Azharul Abidin bin Haji Abldul Rahim.

Turn Mohd. Bakri bin Abdul Rais: Tuan Yang di-Pertua, soalan No. 13.

Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini sekarang atas nama Yang Berholrmat dari Parit.

BVKUIRISALAH KEPADA PENUNTUT MALAYSIA DI LUAR NEGERI

113. Tuan hlohd. Bakai bin Abdul Rais (di hawnh S.O. 134 (2)) minta Menteri Luar Negeri menyatakan sama ada Kementerian ini ada menyebarkan risalah-risalah ugama yang dikeluarkan olleh Jabatan Perdana Mentcri kepsda rakyat kita yang berugams Islam di luar neseri terutama penuntut-penuntut di luar negeri.

Menteri Luar Negeri Tengku Dato Alamad Rithauddeen Al-Haj: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Luar Negeri memqn~lah ada menyebarkan buku-buku dan risalah-risalah ugama yans dikeluarkan olleh :

(1) Proplhet Mluhammad (English)

( 2 ) lslamic E'ducation (English)

(4) Al Risallah

(6) Konsep lbadat

(7) m,-n1p:ringati Israk Mikraj

(8) Ibu-bapa menurut pandangan 1 slam

(9) Islam di Madinah

(I@) Makamn dalam Islam

I eraca (1 1) 1'

Fetterbirnrr-penerbit~riz PERKIM

(1) Calms clo~ses t~ Allah

!2) Questions & Arlswsrs on Islam I & I1

( 3 ) What is thz religion of Islam

(4) Why h$uslims abstain from pork

(5) What is Islam

(6) The Pmphe~t Muhammad by fnternatiw nai Thinkers

(7) Islamic Pilgrimage

(8) Fasting

(9) Guide of Islam

(1C) Xow I b ~ c a m e a Muslim.

Jabatan Perdana Menteri serta Pertubuhan Kebajikan Islam Malaysia (PERKIM) kepada rakyat kita yang berugama Islam di luar negzri terutama pcnuntut-penuntut di szb:lrang laut. Pengiriman pnerbitan-penerbitan ugama ke luar negeri dibuat dari masa ke semasa dan juga apabila Kementelrian Luar Negeri menerima pern~ohoaan-perrno- honan daripada per~vakilan-pe~m~akilan kita di seberang laut.

Selain dari itu juga, Kenenterian ini turut n~engirimkan dua buah majalah Islam hulanan kelusran Utrlsnn i\/;lelnyu, iaitu. A1 Iclarn dan A1 Kiblat kzpada kesemua penva- kilan-plerwakilan diplolmatik kita di luar negeri,

11 DISEMBER 1980

Wan Mohd. Najib bin \Van hfohamad: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya Yang Berhormat MLI';:~ Menteri Luar Negeri adakah pihak Kerncnterian Luar Negeri ini mempanyai bahan-bahm penerbitan sendiri di dalam risalah uganla dan juga risalah penerangan hal-ha1 negara kita di luar negeri.

Tengku Dato' Ahmad Rithanddeen Al-Haj: Tuan Yang di-Pertua, kita tidak ada mengeluarkan risalah-risalah ugama sendiri, hanya kita mengeluarkan sep~rtimana saya sebutkan tadi risalah-risalah daripada Jabatan-jabatan Ugama dan juga PERKIM, jurga di mana- mana jikalau ada permohoinan satu-satu risalah yang dipclhonkan oleh pihak yang berkenaan di luar negeri (seberang laut) kita akan sedia memberikan kerjasama untuk menghulur dan mengirimkan risalah-risalah ini.

Dato' Haji Yusof bin Malin~ Kuning: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. D'ari penjelasan Yang Berhoirmat Mulia Tengku menerangkan ada Jabatan Perdana Menteri mengirimlkan buku-buku ugania. Soalan saya penuntut kita di luar r q e r i adalah bebas membaca buku-buku, jadi apaka~h langkah telah dibuat oleh pihak Kementerian Luar Negeri terhadap memberikan bimbinsan dan nasihat kepada p:lajar kita jenis-jenis buku ugama yang sepatutnya tidak bo'leh dibaca oileh umat Islam, seperti "Muhammad of Qadiani" dan lain-lain.

Tengku Dato' Allmad Ritl~auddeen AI-Maj: Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Kementerian Luar Negeri ialah memberikan apa sahaja kerjas2ma kerana dari segi fahaman yang sebenar itu saya rasa jikalau ada terpesong- nya ataupun penuntut-penuntut kita yang dipengaruhi oleh ajaran-ajaran yang tak baik ataupun ajaran-ajaran ugama songsang, kita hanya dapat memberikan penjelasan jikalau kita kita nan~pak ataupun dapat kesan ajaran-ajaran ini kita sedia memberikan penerangan-pensrangan ini rnelalui pi15ak yang mahir dari segi ugama untuk rnemulih jikalau adanya kesan-kesan penuntut kita terpesolng dalam segi ugama ini.

PEMEGANG KAD PENGENALAN MERAH KEBADA BIRU

14. Tuan Fung Met Wing minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negerj menyatakan bilangan pemegang kad peng-nalan biru yang tellah memohon kad pengenalan biru di negeri Sabah dari 1-1-1970 hingga 31-12-1979 dengan memkr i pecahan angka mengikut keturunan iai,tu China, Indonesia, Fililpina dan lain-lain dan nyatakan jumlah bilangan pcmoihon-pemolhoa yang berjaya mengikut bangsa.

Tuan Fung Ket Wing: Tuan Speaker, ada te'rdapat se'dikit kesilapan dalarn solalan ini iaitu pemegang kad pengenalan "merah", bukan "biru" sebagaimana yang tercatat.

Tuan Yang di-Pertua: Soalan dalam Bahasa Melayu?

Tuan Fung Ket Wing: Ya.

Timbalan Menteri Hal Eliwal Dalam Negeri (Tuan Sanusi bin Junid): Tuan Yang di-Pertua, jumila~h pemegang kad pengenalan merah yang memohoa penukaran ke kad pengenalan biru di Sabah dari tarikh l h b Januari, 1975 hingga 31hb Disember, 1979 ialah scbanyak 2,414 orang Daripada jumlah tersebut, sebanyak 3,060 permohman tellah diluluskan. Tidak ada kad pengenalan merah ditukar ke biru seb'elum lhb Januari, 1975. Adalah menjadi dasar Kementerian tidak menyimpan rekold bagi pecahan ang~ka mengikut keiturunan.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Lim Chol Hock.

Tuan Lee Kaw: Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, scalan No. 15.

Tuan Yang di-Bertua: Soalan ini sekarang atas nama Ahli Yang Berhonnat dari Klluang.

UNIVERSITI BARU

15. Tuan Lee Kaw (di hn~~pah S.O. 24 (2)) minta Menteri Pelajaran nicnyatakan me- mandanzkan bahawa beribu-ribu pelajar bukan burniputera yang berkelayakan tidak

7559 11 DISEMBER 1980 7560

menclapat tempat hak merelka di dalam Universiti, apakah Menteri akan menimbanp- kan untuk menubahkan selbuah Univelrsiti yang keenam.

Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Pertua, Kerajaan belum melmpunyai rancangan untuk me~mblina selbuah lagi universiti. Kerajaan meimang seldar bahawa terdapat ramai pelajar-pellajar yang blerkelayakan tidak belrjaya mendapat telmpat di univelrsiti- universiti tempatan. Keadaan ini adalah disebabkan Malaysia sebagai selbuah negara yang sedang membangun tidak mam~pu memyediakan teimpat bagi seimua pelajar- pelajar yang, layak dan mahu melanjvtkan pelajaran mereka di universiti-universiti ternpatan. Dalam plada ini, Kerajaan tellahpun merancang untuk memlbesarkan universiti- universiti tempatan sehingga mencapai jumlah pelajar-pelajar antara 8,000 hingga 10,000 pellajar bagi tiap-tiap universiti. Setakat ini hanya Universiti Malaya sahaja yang sudah mencapai jumlah lebih 8,000 pelajar. Blagi universiti-universiti yang lain, mereka adalah masih dalam peringkat pem- banigunan lagi dan belum samlpi ke lpda matlamat 8,000 hingga 10,000 pellajar.

Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah cukup.

( M ~ s a untuk Pertanyaan hngi Jnlvab Mul~lt telah cukup dan Ja\vapan bagi Pertanyann No. 16 don 17 adalah diberi di hatl~ah ini).

PEGAWAI PERUBATAN NEGERI KEDAH

16. Tuan 00 Gin Sun minta Menteri Kesi- hatan menyatakan akibat perluasan perkhidmatan prubatan di dalam Negeri Kedah, Perkhidmatan Perubatan Negeri Kedah a,matlah kekurangan Pegawai-pegawai Peru- batan untuk menyellia atau mdayani pesakit- pesakit; bilakah beliau akan mengambil langkah-langkah dengan segera bagi mem- prbeltulkan keadaan ini supaya rakyat tiada payah mengalami penderitaan.

Timbalan Menteri Kesihatan @r Sulaiman bin Haji Daud): Pada masa ini Neyeri Kedah mempunyai 145 jawatan Pegawai Perubatan dan Pegawai Perubatan & Kesihatan, yang mana 90 jawatan teIalb8pun diisi yang memb~r i peratusan pengisian sebanyak 62 04. Angka

ini mencerminkan peratusan purata jawatan- jawatan yang diisi di negeri-negeri. Di samping itu terd' apat 8 orang Pegawai Perubatan yang menjalankan kerja-kerja plentadbiran perubatan, 3 orang pakar, 4 orang Pendaftar dan 13 orang Dlolktolr Siswazah. Olelh itu ada sejumlah 118 o~rang Pegawai Perubatan yang berkhidlmat di Kedah sekarang. Kementerian Kesihatan slenantiasa bxusaha mengisi kekosolngan di tiap-tiap nege'ri dan yayasan dengan cara samarata dan sepadan dengan jumlalh Pegawai Peru~batan yang ada.

RANCANGAN GERAKTANI- KEJAYAAN

17. Dr Hee Tien Lai minta Menteri Pertanian menyatakan setakat mana rancamgan GERAKT'ANI telah be'rjaya selmenjak ia dilancarkan dalam bulan Novemb,er, 1979.

Tuan Edmund Langgu anak Saga: Suka- cita saya melmaklumkan bahawa jawapan kepada soalan ini telah saya beri pada 18hb November, 1980.

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM

MESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANG SURUHANJAYA-SURUHANJAYA

PERKHIDMATAN (PINDAAN)

Rang Undang-undang bernama Suatu Akta untuk meminda Ordinan Suruhanjaya-suruhanjaya Perkhidmatan 1957; dibawa ke dalam Mesyuarat ole15 Menteri Tak Berp t - folio; diblaca kali yang pertama; akan dibacakan kali yang kedua pada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANG SURUHANJAYA PILIHANRAYA

(PINDAAN)

Rang Undang-undang bernama Suatu Akta untuk meiminda Akta Suruhanjaya Pilihan- raya 1957; dib'awa ke dalam Mesyuarat oleh Menteri Tak B~erpotfolio; dibaca kali yang pe'rtama; akan dibacakan kali yang kedua pada Mesyuarat kali ini.

756 1 I 1 DISEMBER 1980 7562

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDATG BENIEAI DAN PENTAKSHR

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung seinula perbahasan yang ditang- guhkan atas masalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang." (1Ohb Disember, 1980).

Tuan Yang di-Perha: Ahli-ahli Y a n ~ Ber- hornat, &\van masih membahaskan Rang Undang-undang Penilai dan Pentaksir 1980 di bawah Kertas Dewan Rakyat No. 38/80 dan sekarang saya jemput Ahli Yang Berholr- mat dari Kuala Lumpur Bandar untuk menyambung ucapannya pada hari semalam.

Tuan Lee Lam Thye (Kuala Lumpur Bandar): Tuan Speaker, menyentch tentang pendaftaran penilai-penilai dan pentaksir- pentaksir dan pengeluaran suatu kuasa untuk menjalankan amalan, saya ingin menitikberatkan kepada Yang Berhormat Menteri Kewangan di atas keperluan mcmpastikan bahawa Rang Undang-undang ini apabila diluluskan kelak akan benar-benar mclindtjngi kepentingan-kepentingan penilai-penilai dan pentaksir-pei2taksir ternpatan.

Rang Undang-undang ini mestilah tidak menimlbulkan sesuatu situasi di mana penilai-penilai dan pentaksir yang bukan w a r g ~ e ' g a r a Malaysia boleh mengambil kesernpatan dari setiap kekurangan dalam Rang Undang-undang ini dengan tujuan memperkuk~~hkan kehadiran mereka di sini yang tentunya mengancam penghidupan para penilai dan pentaksir tempatan kita. Sebagaimana peribahasa berbanyi : kebajikan bermula di rumah (charity begins at home) adalah penting b~haura perlaksanaan Rang Undang-undang ini mzstilab yang: pertarna sekali menollcng para penilai dan pentqksir tempatan kita mencari penghidupan. Dalam hubungan ini keutamaan mestilalh diberikan

kepada mereka da1a:n perkara-perkara berhubung dengan piendaftaran ~nsreka dan pengeluaran suatu kuasa untuk nlenjalankan amalan.

Selepas mene'liti Rang Undang-undang ini. terutamanya berkaitan Fasal 17 (1) belrhu- bung dengan syarat-syarat pendaftarzn penilai- penilai dan pentaksir-pentaksir, nampaknya tidalk ada ditulis langsung dalam Rang Undang-undang ini yang bolleh mempastikan bahawa kelpzntingan-kepentingan dan hak- hak para penilai dan pentaksir-pentaksir tempatan kilts adalah dilindungi secukupnya. Contolhnya, antara kelima-lima sayarat yang tertera di bawah fasal 17 (1) tidak ada tzrtuiis bahswa tiap-iiap orang yang berhak menuntvt supaya namanya dimasukkan ke dalam ldaftar setelah melmbuat pem'olhonan kepada Lenbaga hendaklah seorang warganegara Malaysia. Saya berpendapat bahawa ini hendaklah menjadi kelayakan pertama, kalau tidak, di bawah peeuntukan-peruntukan Rang Undang-undang sekarang sesiapia sahaja termasiuk olrang yang bukan warganegara Malaysia bolleh juga mems~hoa dan dipertimbangkan untuk pendaftaran sebagai seorang penilai dan pentaksir. Saya suka mcncadanekan kspada Yang Rerhormat Menteri Kewangan supaya mengkaji sebalik- nya cadangan saya untuk memasukkan tambahan status warganegara Malaysia ke dalam senarai syarat-syarat yang terkandung dalam Fasal 17 (1). Dengan mengemukakan cadangan ini, Tuan S'peaker. saya selbenarnya menvuarakan perasaan clan pandangan para penilai dan pentaksir tempatan yang akan turut terlibat apabila Rang Undang-undang ini belrkuatkuasa nanti.

Kita memlpunyai penilai- penilai dan pientaksir-pentaksir yang cukup yang boleh memenuhi keiperluan negara dan oleh itu segala kepsntingan mere~ka rnelstilah terlebih dahulu diambil berat. Jika orang-olrang asing dibenarkan mengambil kesempatan dari pada apn juga kekurangan dari Rang Undang- u n d a n ~ ini dan memperkukuhkan kehadiran mereka di sini, ini tentunya bole15 mengancam kchidupan para plenilai dan pmtaksir tcrnpa- tan kita. Saya berharap cadanpn s a p ini akan menerima p3rtimban~an daripada Yang Berholrmat Menteri yang berkenaan.

1 1 DISEMBER 1980

Jika ada dicatitkan dalam Fasal 9 (3) Rang Undang-undang ini bahawa penilai-penilai berdaftar yang mempunyai sekurang-kurangnya 6 tahun pengalaman professional yang dilantik oileh Yang Berholrmat Menteri untulk blerkhidmat ke dalam Leimbaga Penilai dan Pentaksir hendaklah warganegara dan menjalankan amalan profession maraka dalam Malayia, saya tidak nampak w h b kenapa syarat yang sedemjkian tidak b l e h digunakan keplada Fasal 17 (1) belrhubang Pendaftaran Penilai-penilai dan Pentaksir- penltaksir. Izinjkan saya menyatakan di sini bahawa saya tidak membantah para penilai dan pentaksir berdaftar yang bukan warganegara yang menjalan amalan profession mereka d i negara ini, tetapi apa yang saya sangat menga(mbi1 perhatian berat ialah mengenai masa deprsn iaitu selepas Rang Undang-undang ini berkuatkuasa dan kenatpa para penilai dan pentaksir kita perlu diperlidungi.

Tuan Speaker, Rang Undang-undang ini juga membnat peruntukan mengenai pcrlan- tikan seoirang Ketua Pengarzh Penilai dan Permkhidmatan Harta bagi penrtadbiran undang-undang b'eserta dengan penetapan fungsi-fungsi dan kewajipan-kewajipnnya d m juga beliau diberikan kuasa-kuasa untuk memasuki tanah, bangunan dan melihat dokumen termasuk haknya mengihendaki dikelmukakan kepladanya maklumat k rka i t an yang perlu untuk kerjanya.

hfomanldangkzn kepada kuasa-kuasa luas yang diamanahkan kepada Ketua Pengarah Penilaim dan Perkhidmatan Harta, saya berharap bahawa kuasa-kuasa yang diama- nahnya itu hendaklah dilaksanakan dengan amat berhati-hati demi kepentingan para pznilai dan pentaksir serta keadilan undqng- undang Menteri yang berkenaan hendaklalh sentiasa menpamsti bahawa kuasa-kuasa Ketua Pengarah tidak akan disalahgunakan.

Palda aklhirnya, Tuan Sp=aker, oleh kerana Rang Undang-undang ini berkait r a p t dengan tanah dan bangunan, saya ingin mengarnbil kesempatan ini lnenarik perhahian Y a n ~ Berhormat Menteri yang berkenaan kepada kepiatan-kegiatan seten~ah-setenuah wakil harta (estate aycnts) y a n ~ tidsk bertanggungjawab di ne%ara ini, wakil-wakil harta yang tidak bertanggungjawab inilah

yang tdah n~empengaruhi kepada kenaikan harga-harga tanah dan bangunan di negzra ini.

Saya tidak bclrfikir bahawa wakil-wakil harta terletak di bawah bidang kuasa Rang Undang-undang ini dan men~andangkan ini saya ingin mencadangkan kepada Kemen- tx ian blahawa Kementerian hendaklat~ ~menim~bang memperkenalkan satu Rang Undang-un~dang yang bolelh mengawal dan rnernbuat peraturan kegiatan-kegiatan wakil- wakil harta dalam negara ini dengan tujuan untuk melindungi kepentingan orang ramai.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber- hormat dari Kangar.

3.44 ptg.

Tuan Shaari bin Jusoh (Kangar): T u a a Yang di-Pcrtua, saya juga turut rnenyokmg Rang Undang-undang yang telah dike,mu- kakan olch Kelmenterian yang berkenaan dan saya berpendapat undang-undang ini amailah tepat pada masanya ia dikemukakan dan saya berpendapat bukan setakat itu, bahkan kalaulah dikemukakan lebih awal ini adalah bcrsesuaian dan amatlah baik.

Saya katakan demikian kerana cara pentaksir ini ialah berhubung dengan wang, wang ini dipungut oleh Ke:meaterian Kewangan. Jadi kalaulah di masa-masa yang lepas Jabatan Ukur yang mengendalikan pentaksir ini tentulah tidak menasabah tetapi dsngan datanznya Rang Undang-undang ini, sebsgaimana saya katakan tadi sangatlah wajar dan sangatlah kena pada masanya.

Tuan Yang di-Pertua, saya berharap san~at-sangat di dalam segi Rang Undang- undang in1 kerana kita akan mentaksirkan seluruh negara yang termasuk secenap ceruk rantau negeri dalam negara kita. Dengan selbab itu, saya berharap di sampiing Keltua Pengarah dan pegawai-pegawainya rang akan dilantik oleh Menteri, tetapkanlah Pengerusi sepertimsna dibuxt oleh LPN, Ketua Pengarah bagi peringkat pusat, kemudian dibuat penge- ru<i di pzsingkat nezeri dan diberi kuasa penuh kepada pengerusi-pencerusi di negeri yang blerkenaan untuk menilaikan taksiran- taksiran yang akan dibuat pejabat berkenaan.

11 DISEMBER 1980

Saya katakan lxgitu sebab saya bimbang kadang-kadang satu perkara itu menjadi lambat kalaulah sntu-satu perkara it11 hendak dirujuk kepada pihak pusat semata-mata. Kuasa penuh hendaklah diberi kelpada pegawai ataupun pengerusi yang dilantik olleh Pengarah mengikut picgawai yang dicontoh sama ada pegawai atau pengerusi yang saya harap sangat-sangalt biarlah berkuasa p n u h kecuali kalaulah seseorang pegawai yang tidak dapiat dielak yang mesti ditaksir 01eh gusat.

Saya katakan begitu, sebagaimana saya katakan tadi kalaulah semua kuasa itu thendak dirujuk kepada pusat tentulah perkara ini memakan masa yang lama, sebagaimana berlaku dalam satengah-setengah Jabatan, Kementerian ataupun badan- bjadan yang lain.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga berharap dengan adanya Rang Undang-undang ini mempercepatkan lagi pentaksiran khasnya kepada tanah-tanah dan sebagainya yang mana sekarang ini kadang-kadang memakan masa yang b~egitu lama kerana sekeping tanah atauipun tanah-tanah- sebagairnana kita tahu tidak belrtambah, tetapi tanah-tanah itulah yang akan diambiil oleh pihak Kerajaan untuk membangunkan segala apa yang akan dibluat sama ada pembangunan jalan dan sebagainya. Maka entah apa yang diambil tidak akan ditaksir untuk dibavar baran3kali kalaulah tanah itu terpaksa d i b ~ ~ r i misalnya kepada tuan tanah, nombor geran dan sebagainya. Jadi kadang-kadang satu-satu rancangan itu terplalksa tergendala. Kalaulah slatu rancangan yang akan dibuat pada tahun 1980 misalnya, kadane-kadang tergendala d i~ebab- kan cara penyelesaian tanah untuk ditaksir itu telrlampau lambat. Saya berharap dengan keadaan pelmbangunan kita yang pesat, dengan adanya Rang Undang-un~dang ini akan dapat menjalankan denpan serta-merta

Yang p~~liknya, Tuan Yang di-Pertua, kadang-kadang bila Kerajaan akan mengam- hi1 sekeping tanah dinilai dengan harz3 --saya rnisalnya $201 ribu. Tetapi kalaulah satu-satu penjualan tanah yang Kerajaan menilai kadang-kadang sampai $30 ribu lebih kerana akan mengamlbil nilai cukai yang terplaksa dikenakan kepada penjual dan pemb'eli tadi dengan harga yang banyak. Apa yang saya maksudkan di sini biarlah yang akan diambil olelh Kerajaan harganya mengikut pasaran yang akan dinilai olleh Kerajaan dan jikalau ada satu jualbleli juga mengikut harga yang sama, mengikut keadilan yang saya katakan tadi.

Tuan Yang di-Pertua, di samping itu juga saya berharap janganlah ada red-tape, ada pera t uran yang terla~m~pau blanyak, misalnya satu-satu pzailaian yang saya tahu hari ini iaitu ditalcsir unituk dimasukkan dahulu ke pzjabat kewangan negelri baihkan bukan untuk dinilai tetapi cuma untuk dibubuh setem, kalau tak silap saya dengan harga $1 tetapi dengan setem $1 mereka bukanlah n~enilai tetalpi menjadi satu syarat. kalaulah pihak yang berkenaan itu tak mengikut pejabat yang bferkenaan, kadanq-kadang sampai dua tiga bulan tak selesai. Jadi saya harap ia ditumpukan kepada pejabat yang bferkenaan yang akan menilai dan menaksir berkenaan harga itu supaya dibuat seberapa segera yang bolleh.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana saya katakan tadi s u p y a pembangunan yang kita tahu telah bierjalan dengan blegitu pesat, biarlah penilaian itu kepada negeri hendaklah ditum~pukan. Kalaulah pierkara itu tidak dijalankan kepada semua tempat, ini juga akan mengambil masa yang lama walaupun Rang Undang-undang ini ada, kalaulah kita hendak menjalankan peringkat pusat sahaja. Maka dengan ini, Tuan Yang di -Pwua, saya 'harap dengan adanya Rang Undang-undang

clan saya juga berharap pentaksiran itu akan ini akan menjadi penaksiran yang berlaku dibuat dengan mengikut harga pasaran dengan seberapa cepat yang b'oleh dan segala xkarang, b a i k ~ u n Yang akan diambil oleh pembangunan kita nkan berjalan dengan Kerajaan untuk diiadikan satu-satu ranca- lebill Iancar lagi. Dengan itu says soko,ng ngan, juga mentaksirkan tanah-tanah yang Keraiaan akan menzambil cukai, mis7lnya Rang Undang-undang yang dikemukakan.

hendak diiualbeli, Keraiaan mentaksirkan cukai tanah, hendak nlentaksirkan harga Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber- tanah kerana akan inengambil cukainya. hormat dari Setapak.

I1 DISEMBER 1980

3.52 ptg.

Tuan Haji Mokd. ldris bin Kaji Ibrahim (Setapak): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk menyolkmg Rang Undang Penilai dan Pentaksir, 1980.

Saya ucapkan tahniah kepada Kemen- terian Kelwangan walaupun sudah terlamlbat, patutnya Rang Undang-undang ini sudah lama diwujudkan selbenarnya untuk m~emb'en- tuk satu kmlbaga Penilai dan Pentaksir. Wujuldnya Rang Undang-undang ini selsuai dengan pembangunan negara kita dan kita berharap dengan adanya satu Lembaga yang bertanggungjawab dapatlah kita memiperce- patkan hasrat penyertaan bumiputra menggunakan harta-harta melreka terutama sekali d i dalam kawasan tanah mereka untuk menyertai Dasar Ekonomi Baru ataupun Dasar Ekonami yang akan berakhir qada tahun

Tuan Yang di-Pertua, selama ini kita telah mendongar keluih kesah orang ramai atas masalah penilaian harta mere~ka apabila harta mereka itu hendak diambil olleh Kara- jaan dalam bentuk pembangunan. Perkara ini sungguh-sungguh berlaku di dalanl kawasan pilihanraya saya sendiri di Setapak yang mana selbelum wujudnya Rang Undang- undang ini berlaku diskriminasi masalah taksiran harta dalam satu kawasan yang sama dan oileh sebabt harta itu tuan-tuan punyanya berlainan tetapi dalam satu kawasan yang nilainya berbeza. Saya berharap perkara seperti inti tidak k r laku lagi. Sebagai contolh, kawasan di Jalan Gurney daripada Jalan Pekeliling masuk kel Jalan Gurney yang hendak dibuat jalan baru melibatkan harta kepunyaan taukerh yang kaya. Saya difahamkan tanah itu 'tak samjpai digunakan setengah batu ataupun suku batu untuk projek jalanraya teltapi dibayar kepada tuan punya tanah itu selbianyak leibih daripada $1 juta oibh pihak Dewan Bandaraya tetapi tanah dalam kawasan Kamqung Baru yang jalan- nya menembusi Jalan Ampang di hadapan Hotel Merlin, memasuki kawasan Kamlpung Chendana dan keluar menembusi Jalan Raja Abdullah terus ke Medan Tuanku. ke Jalan Tuanku Abdul Rahman tanah-tanah kepunyaan orang-orang di Kampung Baru dinilai cuma lebi~h kurang $15 ataupun $25

sekaki persegi dan mereka ini kena meroboh- kan rumahnya. Jadi kalau diskriminasi seper ti ini berlaku, timbullah satu suasana yang tidak sihat dan saya harap Menteri Kewangan dalam mewujudkan Lembaga Penilai dan Pentaksir ini dapatlah luta menyesuaikan keadaan dan dap t l ah kita menyelesaikan masalah yang dihadapi olleh tuan-tuan p~unya tanah terutama sekali y m g ada di dalanl banldar ini.

Setkarang ini berlaku diskriminasi lagi, iaitu dalam satu kawasan tanah kepunyaan tuan punya yang berlainan. Saya amibil contoh l ag , perbezaan harga tanah di sebelah Jalan Camlpbell yang sekarang ini dikatakan ~hendak membina Wis,ma Wilayah, subelah kan,annya kepunyaan Wisma Wilayah harga tanah itu $150-$200 sekaki persegi tetapi sebellah kiri di kawasan kampung baru tak sampai 50 ela blezanya harga tanah itu cuma lebih kurang $15-$30 sekaki persegi.

Tuan Yang di-Pertua, kita tahu, kita memahami tanah-tanah seperti itu bukan hendak dijual tetapi tanah-tana h yang terletak di dalam bandaraya sepatutnya hendakla~h dibteri nilai yang sesuai supaya tuan punya tanah itu dapat menggunakan kelmudahan-kemudahan daripada institusi kewangan supaya kawasan itu dapat diba- ngunkan. Sekarang ini kerana tiada ketentuan nilai tanah di dalam Wilayah Persekutuan ini ataupun dalam kawasan Kuala Lum~pur ini sendiri maka timbullah diskriminasi a p - bila piihalk tuan punya tanah hendak me~mo- hcn kemudahan pinjaman bagj membanpn- kan kawasan-kawasan ternpat tinggal mereka sehingga terpaksa apabila sahaja pembangunan yang hendak dibuat di kasawan tanah kepunyaan orang Melayu atau bumiputra dalam bandar i tu. Kerajaan terpaksa campar- tangan, terpaksa menggunakan kuasa-kuasa polliltik dan sebagainya. Kenapaka~h ini blerlaku? Jadi saya berharap dengan wujudnya Rang Undang-unldang dan dengan tertubuh- nya Lembaga Fenilai dan Pentaksir masalah ini tidak akan timbul lagi.

Keldua, Tuan Yang di-Pertua, masalah penilaian harta tanah-tanah di luar ban'dar. Kita semua sedia maklum kebanyakan bumiputra ataupun orang Melayu mempunyai tanah di luar bandar. Mereka ingin menyertai dalam pembangunan negara, ingin hendak

11 DISEMBER 1980

membangun dan rn-ndapatkail keinudahan daripaua institusi kewangan untuk mereka m;~ijdlankan pxnlagaan. b ~ k a l i lagi k ~ t a lihat d ~ s k r ~ n u n a ~ l yang paling hebat bzrlaku yang dibuat oilen ins'itusi kebangan seperti bank- bank ataupun badan-badan pinjaman wang kerana t ~ a a k d a p t jaminan takslran harta kepnyaan orang-orang di luar bandar ini tanah-tana h melreka itu cuma dinilai yang paling renda~h sekali kadang-kadang sampai 10 sen-20 sen sekaki pzrssgi. hlaka dengan cara blegini banyak yang k l ~ a lihat kegagalan Dzrlaku d i kalangan peniaga-psniaga bumi- pultra yailg susa h untuk menldapatkan moidal pusingan kerana mcreka tidak d a p t banyak pinjaman, ksrana col-lateral ataupun cagaran yang mereka hendak letak harga walaupun tanah mereka itu k s a r tetapi olleh sebab penilaian tidak ada satu bedan yang ber~ang- gungjawab untuk mentaksirkan ataupun untuk menilai~an harta mereka ilu yang boleh dipzgang clleh institusi kewangan maka mereka tidak dapat kcmudahan yang cukup. Jadi saya berharapi sangat dengan diwujudkan Lembaga Psnilai dan Pentaksir ini janganlah s~mata-mata nlenitik-bcratkan harta-harta yang hendak dinilai di dalani ba;Ldar cahaja, baihlkan hendaklah menitik- k ra tkan juga harta-harta yang hendak dinilaikan yang ada di luar bandar maka dala~n pcrkara lni masalah perlantikan ahli- ahli Lembaga Pentaksir dan Pcililaian ini, saya minta Menteri Kewangan mcagkaji semula perlantikan mereka yang nlenduduki- nya hen'daklah juga ahli Lembaga ini telrdiri dariqada orang-orang yang msngetahui latar bfelakang kcdudukan tanah-tanah Malay Reservation misalnya, tanah-tanah kspunyaan orang di luar bandar, tanah dalam sekim FELDA dan sebagainya yang telaih mendapat title dan geran janganlah semata-mata dimasukkan orang-orang yang mempunyai latar bslakang kelulusan yang tersebut dalam Akta ini. Ini juga saya minta Menteri Ke- wangan menimlbangkan supaya ahli-ahli Lembaga yang ada di dalam Lembaga Penilai dan Penitaksir ini leng,kap dan cukup terdiri daripada orang yang bioleh mewakili segenap lapisan tuan-tuan punya harta yang ada di dalam perkara ini.

Dtengan ini, saya ucapkan sekali lagi tnhniah keplda Yang Berhormat Menteri Kewangan yang telahpun n~nnge~n~ukakan Rang Undang-undan ini dan rnenyolkong penuh.

Tuan Yang di-Pertua: AhIi l 'ang Ber- hc rma~ dari m n g u n .

4.00 ptg.

Tuan Awang bin Jabar (Dungun): Tuan Yang di-Pertua, saya juga bangun untuk turult menyclkoing da'lam pzrb~ahasan Rang Ijndang-undang Penilai dan Pentaksir 1980 ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya menyokoing Rang Undang-undang ini adalah bcrasaskan kepada beberapa sebab. Pertamanya, apabila dillhat dari segi peranan penilaian di &lam pen~blangunan sesebluah negara itu.

Tuan Yang di-Pertua, secara kesimpulan- nya pmbangunan berjalan ataupun akan bsrjalan dengan pesat dan licin apabi!a masaiah-masalah pzailaian berjalan dengan baik di negara kita ini. Dengan lain-lain ~erkataan, blanyak proljek-projek pelmlbangu- nan yang sudah kita rancangkan tengendala dan terlambat psrlaksanaannya yang berplun- ca daripada seblabl-selbab kelambatan dalam p~ngambilan balik tanah umpamanya yang disebabkan olleh beberapa perkara dan masalah-masalah te,knik di dalam penilaian.

Saya buat misal, Tuan Yang di-Pertua, ada tsnah dinilai dengan tidak mengikut nilaian semasa dan tanah ini hendak d~ambi l balik ataupun hendak dijadikan tapak untuk satu bangunan, jadi apabila tuan tanah ini tidak bxpiuas hati di atas nilaian yang sudah dibuat maka ter'paksalah proses plenganlbilan balik tanah ini dibuat somula. Jadi ini akan melambatkan keadaan, akan mewujudkan satu keadaan di mana projelk-projek yang sudah kita rancangkan itu terlambat ataupun tergendal.. Oleh kerana itu saya me'mandangkan bahawa dengan wujudnya Akta Penilai dan Pentaksir ini rnaka mudah- mudahan masalah-masalah yang kita hadapi dalam melancarkan atau melicinkan pembangunan negara kita ini akan dapat kita laksanakan dengan sebaik-baiknya.

Tuan Yang di-Pertua, perjalanan yang berlaku se'belum Lembaga Penilai dan Pentaksir ini wujud. penilai-penilai yang sudah didaftar di bawah Akta Juruukur. 1967. Ealam hubungannya dengan bank-bank dan institusi-institusi kewangan yang memkr i

pinjaman dan berbagai-bagai kepada usaha- ban-usahawan khususnya usanahan-usahawan bunuputra, k ~ t a uapati bahawa banic- bank ataupun insitusi-instltusi keuangan jang tzrtentu ini mempunyai penilai-penilai penalnya yang tersendlri. Jadi ini saya naintpak blolelh rnewujudkan satu keadaan ataupun blolleh menimbulkan m~onopo~li. A p b i l a ini blerlaku kemungkinan ataupun semacam penakanan kepada usalhawan-usahawan kecil yang hendak meminjam daripada bank-banrk ataupun institusi-institusi kewangan kelalk. Oleh sebab itu melalui Lernblaga ini kita meminta bahawa masalah penal penilai dan plentaksir kelpada bank- bank ini, kalau bolleh dihapuskan dan dengan cara penghapusan ini, kebebasa~i kepada geminjam-pzminjam, keb(e#basan kepada usahawan-usahawan yang hendak mencari penilai-penilai yang berdaftar untuk menilai harta-benda mereka bagi mmenjadi cagaran kelpada bank-bank ini bolelh dibluat dengan se beblas-bebasnya tanpa penekanan kepada mereka.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Perlua meln- per:gerrt.rikaiz Mes?;uar~~t)

Tuan Yang di-Pertua, saya juga merasakan pengamalan yang berlaku sekarang ini di mar,a peminjam-peminjam yang hendak ~nenilaikan harta mereka dikenakaii bayaran. Jadi bayaran-bayaran ini kadsng-kadang kita nampak ada unsur-unsur penekanan yang tidak menasabah, khususnya keplada pelmin- jam-pz'minjam ataupun kepada syarikat-syarikat kecil dan kepada usahawan-usahawan yang baru muncul, katakanlah, mereka itu hendak melminjam $20,000 dan apabila dinilai harta mereka kena bayaran nilainya sudah sekian banyak, katakan, kita ambil $200 dan bunga (interest) di atas pinjaman seikian blanyak pula dan ada lagi barangkali bayaran-bayaran yang lain yang terpaksa diblayar olleh peminjalm-peminjam ini. Jadi di manalah jumlah (amount) $20,000 yang dikehelndaki untuk melaksanakan sesuatu pirojetk itu dapat dilaksanakan dengan secara baik.

Eaya berharap melalui Lernbaga ini kita sudah ada di Fasal 10 (e) itu sudah ada: meneltapkan dari semasa ke semasa dengan kelulusan Menteri skel fee. Jadi saya berharap melalui ceraian (e) ini penetapan ertinya

id2 yang minima kepada ptc.n~injam jumlsah (amount) yang ada iahapilja hendaklah kita adakan. Ddam erti kata yang lain, klta in:ndal<lali rnembuat pxingkat-peringkat, katakanlah peiiilaian yang hendak dibuat iru $50,000 ke bawah hendaklah tetapkan minima feenya Serap'a. Saya ingat kalau kita bua t begini tekanan kepada pleminjam-peminjam kecil, usathawan-usahawan kecil itu kita dapat elakkan.

Tuan Yang di-Perlua, satu perkara juga jang saya headak sebut di sini ialah di BAHAGIAN IV, Fasal 16 (8) di mana ada disebultkan bahawa :

"P'endaftar bslleh pa'da tiap-tiap tahun meneribd t dan menawar untu~k jualan salinan Daftar itu."

Jadi saya farham daripsda bacaan saya bahawa Daftar ini ialah untuk kegunaan penillai-penilai dan pentaksir-pentaksir juga olrangramai. Jadi kalaulah Daftar yang hendak memlberi manfaat dan faedah kepada umum ataupun olrangramai headak dibayar, jadi inipun satu perkara juga.

Saya haraplah kalau dapat dipertimbangkan bcahawa bayaran keplada Buku-buku Daftar itu kalau bloleh kita hapuskan. Kalau tid2k boleh blayarannya hendaklah paling minima.

Jadi deng,an kata-kata ini, Tuan Yang di- Pertua, saya mznyolkang sekali lagi Rang Undang-undang ini.

Tram (Timbalan) Yang di-Pertua: Sekarang saya jelmput Yang Berholrmat Timlbalan Menteri nienjaivab.

Dato Mak Kon Kam: Tuan Yang di- Pertua, saya ingin mengucaplkan berbanyak- banyak terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menunjukkan semangat dan niinat merc~ka dalam psrbahasan atas Rang Undang-undang Penilai dan Pentaksir 1983 dnlam Dcwan yang mulia ini.

Saya b~zrasa gembira mendengar hujal$-hu- iah dan tepran-teguran daripada Ahli-ahli Yang Berhoa.,mat yang berasas dari berbagai- bagai segi dan aspzk perkara ini yang sihat dan menibina.

7573 I1 DISEMBER 1980 7574

Saya tidak dapat menjawab satu persatu atas hujah-hujah Ahli-an~i Yang Uerhormat melainkan meneliti beberapa asp:k mengenai Rang Undang- unciang in1 sepelltl bterikut.

Ahli Yang Berholrmat dari Parit telah menyentuin tentang kuasa-'kuasa Lembaga itu untuk memasuki harta, tanah tuanpunya bagi tujuan men~a~lankan tugasnya.

Tuan Yang di-Pertua, di sini saya ingin melmtberitahu bahawa setiap langkah dan usaha akan diambil untuk melrn,pastikan bahawa kuasa Lemlbaga ini dijalankan dengan aman dan damai dan memuaskan kepada pihak orang ramai dsn pihak penguasa itu.

Jika sekiranya di mana-mana terdapat pegafiiai-pegawai yang telah melampaui ~ r b a t a s a n kuasa yang tersebut tadi, kes-kc3 ini bollelhlah dirujuk kembaii kepada saya atau Kementerian Kewangan untuk suatu ke~plutusan yang blenar dan memuaskan.

Di samlping itu saya juga ingin merayu kepada orang ra,mai agar mereka dapat bekerjasama dengan pihak Lembaga dengan tujuan inelaksanakan tugas dan tanggung- jawabnya dmgan licin dan cc'kap.

Perkara yang keldua yang telah dibangkitkan olleh Yang Berhormat dari Parit ialah msngenai pilinan ahli-ahli Lembaga untuk berkhidmat dengannya. Tuan Yang di-Pertua, dalam pxkara ini saya juga akan mampasti- kan bahawa nlere~ka yang dipilih sepcrti yang dikatakan tadi aka11 diplilih dari golloagan yang sesuai dan sentiasa bersedia berkhidmat bukan dari segi tenaga sahaja tetapi dari segi semangat dan jiwa yang sesuai sekali. Tujuan ini blolehlah dicapiai melalui pilihan yang krasaskan atas kelayakan pengalaman dan latar blellakang ahli-ahli Lembaga itu. Olet:~ yang demikian, Ahli-ahli Yang Berholrmat b lehlah psrcaya bahawa ahli-ahli ini akan dipilih dengan sempurna dan dipercayai baik dan selsuai sekali.

Yang Berhorrnat dari Kinta telah mem- blangkitkan pzrkara mengenai pembayaran (fees) yang dikenakan bagi kerja yang dilakukan oleh Lelmb2ga itu. Perkara ini memang sangat kena pada telmpat dan masanya. Saya percaya n k j a t jelata sudah pasti membantah sebarang pernbayaran jika ianya sansat tinggi atau ma5lal oleh kerana langkah sedemikian

sudah pasti tidak menguntungkan rakyar rna~ah membebankan kedudukan kewangan mereka. Apa lagi ianya akhn menyebabkan kenaikan inf asi yang senlakin bertambah dalam dunia ini. Percayalah Ahli-ahli Yang Berhormat, bahawa sebarang kadar pembayaran itu akan dicapai melalui garis panduan yang tertelntu dan berasaskan di atas kols dan sebagainya. Ianya bukan ditetapkan dengan tiada a p a - a p sebab sahaja dan dalam per'kara ini saya fikir rakyat tidlak haruslah bim~blang.

Perkara yang kedua yang disentuh oleh Yang Bzr'holrnlat dari Kinta juga ialah peperiksaan yang dilakukan oileh Lemlbaga Pcnilai dan Pentaksir. Peperiksaan ini s e r u p dsngan lain-lain pzperiksaan akan dilaksanakan dengan kecakapan dan akan memeilihara mutu yang slesuai dengan profession ini. Ianya juga setanding dengan yang dilakukan olleh Universiti atau Maktab Teknik. Ini adalah penting dan pcrlu bertujuan untuk memperlindungi plihak pengguna-pngguna atau orang rarnai yang rnemerlukan perkhid- matannya.

Beqaling lkepada perkara rnengenai per- hubungan Lembaga dengan orang ramai yang dibangikitkan olleh Yang Berhormat, saya penuh keyakinan bahaua ahli-ahli Lembaga ini dapatlah metmberi perkhidmatan yang cemerlang dan memuaskan. Tni disebabkan bahawa mereka akan benar-benar dipilih dari golongan yang bierjiwa dan berselmangat sesuai dan berseldia blerkhidmat untuk rakyat dan negara. Seperti yang saya katakan hanya aplayang diperlukan ialah kerjasama dari orangramai yang saya merayu dan saya pzrcaya ini tidak susah dicapai denli kspen- tingan rakj a t dan negara.

Menyentuh tentsng peirkara yang diblang- kitllan olleh Yang Berholrmat dari Kuala Lunllpur Bandar blerkaitan dengan peadaf- taran Peni la i -~ni la i yang bukan warganegara Malaysia untuk menjalankan kerja-kerja pcnilaian d i Malaysia, saya ingin menegaskan bahawa Penilai-penilai di dalam negara kita irii tidak perlu rasa bimbang kerana sijil untuk melayakan P'enilai-penilai bukan warganegara Malaysia hanya dikeluarkan jika kcpskaran dalam bidan? pcnilai ynng tertentu tidak bloleh dipero~lehi dari Penilai te~mpatan. Tambahan pula sijil yang dikeluarkan ini adalah untuk tempoh 6 bulan sahaja.

7575 11 DlSEMBER 1980 7576

Untuk menjawab hujah yang diblangkitkan oleh Yang Bennorrnat dari Kangar, Bahagian Fenilaian yang mcmpunyai kakitangan s e j u d a h 603 oirang termasuk 83 kakitangan ikhtisas se~dang disusun sedmula &ngan tujuan mmber i perkhidmatan yang leblh cekap dan cspat kepada Jabaran-jabatan Kerajaan serta orang awam. Untuk msncapai crbjektif ini, langkah-llangkah sepzrti k r iku t sadang diam~bil :

(1) Pelm~bukaan 15 cawangan dalam tcelm- polh Rancangaa Malaysia Keempat. Dalaim tahun 1981 cawangan baru aka11 dibuka d i Kelulang, Kajang dan di Tawau, Sabah.

(2) Penubluhan sebuah Pursat Latihan dan Penyelidikan bagi Bahagian Penilaian. Fusat ini akan memlberi latihan in- service kelpada kakitangan Bahagian Penilaian dan juga latihan asas d'alam bidang penilaian kepada kakitangan daripada pejabat-pejabat am serta Pihlak-pcihak Berkuasa Temptan.

(3) Penulbahan selbnah Land Scale Data Bank dengan pznggunaan kolmputer. Penggunaan kolmputer itu akan mem- $olelhkan Blahagian Penilaian membuat analisa di atas jualan-jualan tanah dengan lelbih cepat dan Data Bank itu akan mambantu Kelmenterian Ke- wangan memperhatikan kedudukan pasaran harg,a tanah di seluruih Malay- sia dari masa ke semasa.

Data bank iltu juga akan rnenolong Kemen- terian Kewangan mengeluarkan laporan hlarta tanahnya deagan lebih cepat. Bersama- an dengan kuasa legal yang akan diperollehi daripadla Rang Undang-undang ini saya p n u h yakin kecelapan Bahagian Penilaian akan ditingkatkan.

Menyentuh tentang satu lagi perkara yang dibangkitkan olleh Ahli Yang Berhormat dari Kangar, saya ingin menjaniin bahawa ipenilaian yang &an dijalankan olleh Ketua Pengarah Penilai akan berasas kepada pertimbangan rasional dengan mengambil kira harga-harga pasaran ternpatan dan potensi- potensi hlarta-harta yang bserkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, selkali lagi slya mengucapfkan setinggi-tingyi tahniah dan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhoir-

mat yang telaih) menyolkong sepenuhnya atas Rang Undang-undang ini. h5nat dan semangat mereka daiam perbahasan Rang Undang-undang ini amatlah dihargai, begitu juga nasilhat dan pandangan merzka yang sihat dan mom~blina. Begitulah usaha saya untuk menjawab bekrapa soalan-soaian yang telah dibangkitkan olleh Ahli-ahli Yang Blerh~olrma t dalam Delwan ini. Y ang mana soalan belum se~mpat diberi jawapan dalam Dewan ini saya telah mengamlbil catitan penuh mengenai teguran-teguran yang baik dan meim~bina untuk tindakan selanjutnya kelak.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- ahli Yang B,erhormat, sekirang saya kemukakan masalath kepada M~ajlis h g i dipu tuskan iaitu soalnya ialah bahawa Rang Undang- undang ini diblacakan kali yang kedua se~karang.

Usul dike,muka bagi diputusikan, dan disleltujukan.

Rang Udang-undang dibacakan kali yang kedua dan disemhkan kepada Dzwan sebagai Jawa tankuasa.

Diewan be'nidang sebagai Jawatankuasa.

Rang Unidang-undang ditimbangkan dalam Jawatankuasa.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- pengerusikan Jnwatankmasa)

Falsal 1 hilzgga 35 diperintahkan menjadi sebahagian daripada Rang Undang-undang.

Jadual I hingga I I I dipzrintahkan menjadi sebahagian dlaripiada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkan denen tidak ada pindaan; dibacakan kali yang ketiga dan diJuduskan.

RANG UNDANG-UNDANG AHLI PARLIMEN (SARAAN) (PINDAAN)


Menteri Kewangan (Tengku Tan Sri Raza- lei& Hamzab): Tuan kang di-Pertua, saya mohon mencadangkan iaitu Rang Undang- undang Ahli Parlimen (Saraan) (Pindaan) 1980 dibaca kali kedua sekarang.

1 1 DISEMBER 1980

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana seimua maklum Akta Ahli Parlimen (Saraan) 1980 telah mendapat plersetujuan di-Raja pada 31 hb Julai, 1980 dan berkuatkuasa mulai 1 hb Julai, 1980. Kini didapati bahawa beberapa pindaan perlu dibuat kepladla Akta krkenaan. Satu daripdanya ialah pindaan kepada seksyen 4 (a) dan (b) yang lebih merupkan pembetulan yang perlu dibuat untuk memeli- hara re~lativity gaji Yang di-Pertua Dewan Neleara dan Yang di-Pertua Dewfan Rakyat denpan Ahli-ahli Pentadbiran di samping meniaga dan memelihwa kedudukan p m e - gang-pemegang jawatan-jawatan tersebut.

Setlain daripada itu sewaktu melaksanakan Jadual Pertama Akta terselbut terdapat bebserapa perkara yane: kurano jelas yang tellah menimbulkan sedikit kekeliruan menge- nlai kermudahan-kelmudahan pzrsaraan b n ~ ahli-ah!i vang lavak teru~tama b ~ n i mere~ka ysnrr telah bersara sebalum telrlakcananua A k t ~ baru ini. R a n r Undan~-undang ini denoan it11 adalah jl~oa hertl!iuan untuk meqdanat kelulusan Devlan ini rn~minda Jadual PeTtarna keaqda Akta Ahli Padimen Paraan) 1980 d ~ n ~ a n rnenoarlakan nereneoan baru 19.4 wDava m e m h d ~ h k a n Yano di- Pertllan Awn? : rneminda J a d 4 Ferfarrla k-ads Akta berkerl~an rnelalui p ~ i n t 7 b di-Raia untllk meJaks2tlatan wenvesi~aian dari t.1qcq ke sPlrnaca b90i tiiiilsn wnava ~ e m h v - i m fapdah nercaraan dawt dilaksana- k;rn d-noan licin dan cPmnllrnr? darl per0norr74n baru 1 9 ~ mila d;adqlcan lintilk ~71~rln;lrlahn per~lntnkan haoi P ~ r d a n ~ V c n f ~ r i 3tq i l spnrane vano d;herj k l~a ra n l ~ h P~rdqna Mentrri secqra hprt~lliq mevialankan kila~a-tllaYi a tau melakwnatan keuraiinan- kpurq;ipa~ Yano di-Pertvan Aonncr cl i Fawah TaJ l la l Pertarn2 kenada Akta keriiali kliaca- 1 C 1 1 1 ~ d i F a ~ a h nerenrcran . - 19 dan 1 9 ~ Jadual Pertama tersebiult.

Tuan Yang di-Pertua, saya mcrhon menca- d'ang.

Menteri Berumahan dan Keraiaan Tern- patan (Dato' Dr Neo Yee Pan): Tuan Yang di-Pertua, saya mo~hoa menyakong.

Tuan (Tirnhalan) Yang di-Bertua: Ahli- ahli Y a n ~ Rerho~rm~t. solalnya di hadavan Mailis ialah suatu Akta untuk meminda Akta Ahli Parlimen (Saraan) 1980 dibaca kali kedua sekarans dan terbuka untuk dibahas.

Oleh kerana tiada bahasan, maka sekarang ini saya kemukakan masalah kepiada Msjlis bagi diputuskan.

Usul dikelmuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-udang dibtacakan kali yang ksdua dan disonahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa.

Rang Undang-undang ditimblangkan dalaan Jawatankuasa.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- pengerusikan Jawatankuasa)

Fmcrl I hinggn 3 diperintahkan menjadi sebahagian daripiada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang d i l ap rkan dengan tidak ada pindaan:

dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANG PEMBERIAN KEBADA NEGERI

(PENYENGGAWAAN PIWAK-BIMAK BERKUASA TEMPATAN)


4.33 ptg.

Menteri Perurnahan dan Kerajaan Tern- patan (Dato' Dr Neo Yee Pan): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan supaya suatu Akta yang diberi nama Akta Pem~berian kepada Negeri (Penyenggaraan Pihak- pihak Be'rkuasa Tempatan) 1980 dibaca bagi kali yang kedua.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undans-undang ini adalah bertujuan untuk memberi kepada penguasa-plenguasa tempatan yang telah disusun setmula pcmberian setahun sekali melalui Kerajaan Negeri bagi maksnd tertentu untuk melmbantu penguasia-penguasa tem,patan menyenggara pentadbiran merelka.

Sebagaimana yanq telah dimlaklumkan Keraiaan dalam ussha untuk memnertinwi- kan taraf dan kualiti hidup rakyat jelata telah rnelmbuat keputusan supava penguasa- penguaya tempatan yang mana beriumlsh 374 buah disusun semula dengan tuiuan memperluaskan kawasan-kawasan penguasa

7579 11 DISEMBER 1980 7580

tempatall dan di dalam proses mem,perluaskan kawasan-kawasan itu dapat rnemberi kemudahan-komuldahan infrastruktur kepada pendud uk-pcaduduk dalam kawasan-kawasan yang terdaihdunya tidak m~elmpunyai k m u - dahan-kemuidahan telrsebut. Kerajaan Perse- kutuan adaJah rneayedari bahawa kebanyakan daripada pleng uasapenguasa tem,ptan adala h mengihadapi lmasalah kewangan yang berat dan olleih yang detmikian Kerajaan Pers~aku- tuan teiah b'erseltuju memberi bantuan kewangan pleruntukan khas kepada penguasa- penguasa t e m p ~ ~ t a n yang tellah dkusun semula.

a b a g a i daya penarik dan bantuan kepada pnguasa-penguasa tempatan di dalam sistem yang baru ini Kerajaan Persekutuan sajak lhb Januari, 1978 tellah me,mbeli ban.tuan kewangan khas kepada penguasapnguasa t emptan yang tdah disusun semula melalui Karneatecian Peru,mahan dan Kerajaan Telm- patan dan Kamjaan Negeri. Pelmtberian kewangan lolhlas ini diberi untuk menyenggara (maintenance) dan dikira mengikut formula te~ltentu brasaskan faktor-faktor pendu,duk dan hasil plenguasa tempatan bsrkenaan.

hmber ian tenabut juga adalah tertakluk kepada baberapla syarat yang melsti dipatuhi oleh Kerajaandkerajaan Negeri. B'alehlah dikatakan bahawa satu unsur pndotrong di dalam prnb~erian kewangan khas itu ialah bertujuan untuk mengplakkan penguasa- penguasa te'mpiatan supaya lebih berusaha di dalam kutiplan hasil pendapatannya.

Kuasa uatuk melmbelri dan tujuan melmberi pe~nklrian itu ada dinyatakan di dalam Fasal 2 Rang Undang-undang tersebut yang juga mengihuraikan bahawa pamberian ini boleh dibzlat dari lmasa kelsetnasa dan amaunnya ditentukan oleh Menteri yang bertanggung- jawaib g Kerajaan Tempatan setelaih berunding dengan Mlenteri Kewangan.

I3 bawah F a d 3 pula dinyatakan bahawa hak dan syarat boleh dikenakan oleh Kerajaan Persekutuan semasa memberi pemiberian iltu. Rang Undang-undang ini akan melibatkan Kelrajaan dalam perbellanjaan wang tamlblahan yang arnaunnya tidak dapat di tentulkan sekarang ini.

Tuan Yang di-Pertua. saya mothon mencadangkan.

Tan Sri Ong Kee Hui: Tuan Yang di- Pertua, saya mohon menyokong.

Tuan (Timballan) Yang di-Pertua: Ahli- ahli Yang Berhormat, masalahnya di hadatpan Majlis ialah suatu Akta untuk memberi kepada Pihak-pihak Berkuasa Temqatan yang tersusun semula pemlbleriarl melalui Kerajaan Negeri bagi maksud tertentu untuik memibantu P'iiha~k-pihak Berkuasa Telmlpatan menyenggara p~ntadbiran merelka, dibacakan kali yang kedua sjekarang dan terbuka untuk dibahas. Yang Berhormat dari Jerai.

4.36 ptg.

Tuan Ismail bin Arshad (Jerai): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk t u r d menyolkoag di atas Rang Undang-undang yang bernama suatu Akta untuk m m b s i k e p d a P'ihak-pihak Berkuasa Tempatan yang tersusun seImula pleimberian melalui Kerajaan Negeri bagi makslu,d tertentu untuk rnembantu pi hak-pihak berkuasa temptatan menyenggara pentadbiran meraka.

Tuan Yang di-Pertua, sepatutnya Rang Undang-undang ini. .lebih lama dahulu lagi dibentangkan kerana penguatkuasaannya adalah dikehenidaki bermula pada 1 hb Januari, 1978. Walau bagaim'anapun, saya sukacita merakamkan plenghargaan kepada pihak Kerajaan kerana memb'entangkan Rang Undang-undang di Diewan ini bagi dapat disahkan dan dapfat dilaksanakan sepeauhnya pada matlamat rang telah ternyata.

Tuan Yang di-Pertua, adalah nyata bahlawa penguasa-penguasa tampatan yang telah disusun s m u l a seikarang ini adalah menghadapi kekurangan kewangan b a g mengurus, mentadbir dan menjalankan perlaksanaan pelnubangunan-pem~bangunan infrasitruktur kepada kawasan-kawasan yang di bawah pentadbiran penguasa-penguasa tempatan.

Hal ini telah berlaku sejak bebe~apa lama iaitu se~masla sebelum penpasa-penguasa tempatan ini disusun semula dan sehinggalah penguasa-penguasa telmpatan ini disusun sernula sekarang ini.

Dengan adanya kekurangan dan kelemahan dalam pentadbiran disebabkan olleh kerana kekurangan kewangan maka sudah banyak perkara-perkara yang dirancangkan tidak dapat dilaksanakan bagi membe~ri bebsrapa

I 1 DISEMBER 1980

kelmudahan-kemudalian dan kewmpurnaan binhang akan berlaku bcberapa kelemahan kepl;!s mereka yang tinggal di dalam daerah pentadbiran dan ptnplrusan kewangannya penguasaan tempatan itu sendiri. sendiri yang mana kelak akan melibatkan

beberapa kejadian yang tidak selpatutnya Adalah meniadi satu harapan yang b a a r berlaku akan k r l aku .

dengan adanya Rang undang-unba6 yang diblentangkan ini dan kitn bzfi'qarap pihak Kerajaan akan dapat memberikan pertim- blan~an dan penilaian yang begitu tinggi untuk memberikan peruntukan-peruntukan kepada plihak txnguasa-penguasa temlpatan sapaya pihak-pihak penguasa telm~patan dapat merancana, dan merencana sesuatu kegiatan d m p'mbangunan yang boleh memberi kelting~ian dan kesemmlpurnaan kepada penldu- duk-p~nduduk di dalam knwasan-kawasan penguasa t emptan itu sendiri.

Adalah meniadi suatu yang wajar pihak Keraiaan Persekvtuan rnembleri bantuan yang mencukuvi kepada Keraiaan Negeri untuk dapat disamipaikan kepada Penguasa-pencua- sa Tempatan supaya dengan peruntukan- peruntukan yanp diberi ini akan dapat juga meimbxi ke lc~aan kepada pihak Pmguasa- pcnouasa Tempatan y3.n~ mana celama ini hanya bergantune wenda~atannya kepiada penaltinan hasil-basil pendaoatan di dalarn daerakdaerah Pennuasa Temmtan itu sendiri sedanrr'mrl kutipan-kutipan hasil yann didana- ti itu tidatlsh dapat h ~ n d a k diirnbangkan denom kenerluan peruntukan v?ng diren- mnakan llntuk wrnbaneunan dan ksmudahan- kemudahan yanc dincrlukan vane seharuqnya d a m dilaksanakan- sesuai denrran perlaksanaan nptnbangunan negara yang ada pada masa ini.

Tuan Yan9 di-Pertva, aDa yano diharapkan denpan adanvs peruntukan-txruntukan vane diblerikan oleh Kerajaan P;rsekutuan k e l ~ a d a neeeri-neeeri baoi maksi~d pelbelan- jsan dalam Pen~uasa-penmlasa Telmpatan ini ialah diharaokan semoca lebih banvak perancanvan-perancanean vang. berguna dapat dirancanekan olleh pihak Penguasa-pen~uasa T e m ~ a t a n dan iurra d ~ o a t pula merencanakan se~ilatu vanp heizitu licin dan teratur terutama sekali di dalam plerlaksanaan-plerlaksanaan peranranvan khususnya di dalam biidanp, pentadbiran dan neneunlsan kewan~an itu snndiri. A D ~ vane kita tidak inrrin berlaku di sini ialab denpan adanva weruntukan dan nzmh-n'qn darjnlada Kersiaan Perqekutuan kenlada ncrreri clan Pen~uass-penqua~a Tem- patan ini sekiranva tidak dirancan~kan ventadhiran dan pengurusan kewancan yang lebih scmpurna, yang lebih teratur kita

Dengan ini, Tuan Yang di-Pertua. saya sekali lagi menyatakan bahawa dengan wujudnya Rang Undang-undang ini bukan sa ha ja meru,pkan sebagai asas permulaan k:lpada pihak Kerajaan Perselkutuan memberikan pel-untukan-peruntukannya teltapi ada1a.h diharap akan d a p t msmberikan sziiu landasan bagi pertirnbangan sepanuhnya oleh Kerajaan terhadap pl:,rlaksanaan dan perancangzn-~rancangan yang dirancangkan di dalam Penguasa-pznguasa Tempatan. Kita tidak x a h u dengan lulusnya Rang Undang- cndang ini dan kuasa yang diberikan kepada Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan dcngan runldingan delngan pihak Kelmen- tcrian Kewangan akan berlaku p l a pcnyeka tan-penye:katan yang mana hanya (1 ikhvsuc kan kepada perkara-perkara yang tsrtentu sahaja. Kita bzrharap peruntukan- par-untukan banituan yang dapat diberikan aclalah menyeJuruh yang meliputi di dalam ' .* .. rL,bagai-bagai prajek dan perancangan yang t i a p t ~nsrnberi fae~dah kepada rakyat yang tinzzal di kawasan Peng~asa-ipenguasa Tem- p?tnn itu sendiri. Dengan ini, Tuan Yang dl fx tua . saya menyckong Rang Undang- undanz h i .

Tuan nimbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhmrnat dari Nilam Puri.

Toan Haji Mohamed bin Haji Ali (Nilam Puri): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengarnbil bahagian untuk menyokoag Suatu Akta untuk membieri kepada pilhak- pihak berkuasa tempatan yang tersusun semula psm~berian tahunan melalui Kerajaan Negeri bagi maksud tertentu untuk memban- tu pihak-qihak k r k u a s a te~mpatan menyen,S- gara pentadbiran merelka.

Saya mengucapkan tahniah kepada Kelmentsrian bjerkenaan kerana men~eimuka- kan Rang Undang-undang ini unltuk dilulusXan oleh D'ewan yang mulia ini. Saya f k i r dzin saya percaya dengan adanya Rang Undang-undang ini akan melmberi kesemlpa- tan kepada pihak Kerajaan memberikan blantuan pang lebih banyak kepada rakyab

11 DISEMBER 1980

di seluruh ,negara kita ini yang telahpun ditubuhkan pihak k rkuasa tempatan iaitu Majlis-majlis Dlaerah di seluruh negara semenjak 1-1-78 yang lalu.

Pada masa dahulu Majlis Daerah ini belum lagi ada dan apa yang ada hanya ialah Majlis-maj'lis Telmpatan ataupun Local Council yang bidang kuassnya sangatlah terhad. Majlis Templatan ini juga tidak mempunyai kedudukan kewangan yang kukuh dan sebs;b, itulah Majlis Tempatan itu tidak daplat menjalankan pzrkhidmatan kep~ada rakyat d i dalam kawasan yang berkenaan.

Saya blerharap dengan adanya Majlis-majlis Dasrah yang telah ditubuhlcan di seluruh nelgara kita ini akan dapat melmberikan perkhid'matan lebih banyak kepada rakyat di kawasan mzsing-masing. Dengan adanya Akta ini yang metmberi kuasa kelpada Kerajssn Pusat Kelmenterian yang berkenaan rnemlberikarl bantuan wang kepada Majlis- lnajlis Daeraih itu melalui Kerajaan Negeri pduang bagi rakyat untuk menerima sum- blangan daripada Kerajaan itu akan lebih h a s lagi. Saya minta supaya Kementerian Perurnahan dan Kerajaan Tempatan metm- berikqn bantuan kepada piha!; Pengua~a Tempatail atau Majlis Daerah di seluruh negara kita ini supaya rnerancanskan projek-prctick bagi kepentingan masa depan pihak Berkuasa Tempatan itu untuk hidup dan dapat berkhidmat kepada orang ramai. Apa yang saya maksudkan. Tuan Yang di- Pertua, ialah pada peringkat permulaan in . tentulah kita tidak daplalt menghara~kan sumbanqan a t a u ~ u n hasil yang dapat dikutip daripada orang ramai.

Kita melrnang sedar bahawa Majlis Daerah ada'lah meliputti kawasan pendalaman termasuk di kampuns-kampung yang hitung panjang pendapatan penduduk di situ sxngatla'5 rendah. Sekiranya dikenakan cukai kepada penduduk di situ yang pada rnasa dahudunya tidak pernah me~mbayar cukai kepada Kerajaan telah menimbulkan satu masalah plula keplda Kerajaan kita. Sebab itu saya berharap supaya Majlis-majlis Daerah merancangkan projek untuk jangka panjang supaya dalam tetmpolh 5 atau 10 tahun akan dat3ng hasil daripsda projek it11 akan dapat mendatangkan pendapatan kepada hq2jlis Daerah yang b~rkenaan dan dengan

itu bolleh menjalankan, bolcch_ membelanjakan hasil itu bukan sahaja untuk perbelanjaan biasa tedapi juga unltuk merancangkan projek-proljek yang lain lagi.

Apa yang saya berharap dalam tempoihl bcb~rapa tahun yang dekat ini supaya peruntuikan itu cliberi dengan lebih blanyak dsn lebih besar lagi untuk Majlis Daerah i~~sranzmgkan plroljek yang bolleh mendatang- Iian hasil, selplzrti mengadakan bangunan- bangunan untuk disewa, mengadakan rancangan pl~~ruunahan dan sebagainya yang boleh mendatangkan hasil kepada Majlis Daerah itu pula. Cengan itu bukan sahaja bodeh n~embelanjakan perbelanjaan biasa s~per t i inemblayar gaji kakitangan dan sebagainya tetapi boleh pula rnenjalankan rancangan-rancangan yang lain. Saya menitikberatkan soal mengadakan projek jangka panjang bagi meneruskan Majlis Daerah itu bol!elh lmengekalkan kedudukannya. Apa yank saya dapa~t faham Kerajaan Pusat barangkali akan melmbayar peruntukan atas bantuan yang berupa grant dan sefbagainya dalam tcnxpo'l yang tertentu.

Dengsn ini snya menyokong kuat Rang Undang-undang ini dan berhaiapi supiaya dengan adanys Rang Undang-undang ini Majlis Daerah di seluruh negara kita akan mcndapat faedah dan seterusnya rakyat akan n~znda,pat nikmat daripada Rang Undang- undang ini.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli Yang Bxholrmat dari Kuala Luimpur Bandar.

4.52 ptg.

Tuan Lee Lam Thye: Tuan Speaker, saya bangun mengambil bahagian dalam perbahasan atas Rang Undang-undang ini dan di samtping itu suka lnengutarakan bdx1rapa pandangan saya terhadap Rang Undang-undang ini.

Adapun tujuan Rang Undzng-undang ini a ! untuk manyediakan pihak-pihak Berk~ruasa Teim,ptan yang tdah disusun sernula dengan p~mberian-psmberian mene- rusi sesuatu Kelrajaan Negeri berinaksad untuk nlembantu pihak-pihak B-rkuasa Tern- patan dalam menyenggarakan pentadbiran mereka.

11 DISEMBER 1980

Rang Undang-undang ini juga menyediakan peruntuknn supaya Kerajaan Persekutuan boleh dari sernasa ke semasa menguntukkan satu p e m b ~ i a n kepada mana-mana negeri untuk nlenyenggara Pihak-pihak Berkuasa Tempatan lalam negeri tersebut.

Tuan Speaker, meskipun saya menyokong Rang Undang-undang ini pada dasarnya oieh kerana pemberian-pemberian daripada Kera- jaan Persekutuan amat dipsrlukan dari sejmasa ke semasa olleh tiaprtiap negeri urltu~k melmbantu Pihak Berkuasa Tern,patan menyenggarakan pentadbiran mereka dalam negeri tersebut, tetapi adalah menjadi harapan dan permintaan saya dengan secara jujur bahawa pelmberian-pelmberian ini akan dihulurkan kelpiada se'mua Pihak Berkuasa Tempatan, tidak kira sama ada sesuatu Pihak B'erlkuasa Tempatan berada dalam kawasan Barisan Nasional atau Pem~bang- kang. Janganlah ada lagi pierbuatan diskriminasi politik di atas asas-asas polntik berhublung sesuatu pemberian kelpada Pihak Berkuasa Ternpatan untuk menyenggarakan pentadbirdn mereka.

Saya sedar, Tuan Speaker, bahawa banyak Badan Berkuasa Tempatan yang kekurangan kewangan dan perkara ini seringkali be~laku dalam mengendali atau melaksanakan btrbagai-bagai prajek kecil, seperti melmbaiki longkang-longkang atau parit-parit di tepi jalan da,iam kampung-kampung baru, mengatasi banjir kilat dan membaiki kutipian sampah sarap. Oleh sebab sernua masalah- masalah ini berlaku oleh kerana Badan Ber- kuasa Tempatan tidak cukup peruntukan, akibatnya penduduk-penduduk yang tinggal dalam kawasan-kawasan sesuatu Pihak Ber- kuasa Tempatan terpaksa rnenanggung banyak penderitaan.

Sebagai satu cointoh, Tuan Speaker. saya ingin rnenyentuh K a m p n g Baru Sordang. Saya adalah Wakil Rakyat Negeri untuk kawasan itu dan saya merasa amat dukacita di atas kenyataan bahawa se4mua permintaan yang saya buat sebagai seorang Wakil Rakyat untuk kawasan itu berkaitan dengan projek- projelk kecil untuk faedah penduduk-penduduk di tempat itu, setiap kali saya diberitahu olleh Majlis Daerah Petaling, iaitu Pihak Rsrkuasa Tempatan di situ bahawa permintaan saya tidak dapat diterima, kena tollak dengan alasan apa? Dengan alasan tiada peruntukan yrtng dis~diakan. Saya berasa amat kesal terhadap perkara ini dan saya

terpaksa bertanya kepada Yang Berhormat PAentei-i yang berkenaan, adakah sebab b a h a ~ a Kampung Baru Serciang itu tidak dap'at n~enikrnati f a ~ d a h , menikmati pem- bailgunan oleh kerana tidak ada pzruntulkan yang disediakan kepada Pihak Berkuasa Tenlpatan i!u? Adaltah ini disebabkan olleh I:erana ka~vasan itu dirnsnangi olleleh Parti Pcmlbangkang? Saya terpaksa bertanya ini olleh sebab saya n a m p k tidak ada alasan- alasan yang lain, kecuali oleh kerana tempat ini dimenangi oleh saya selbagai Wakil DIAP, Wakil Pembangkang di kawasan itu.

Ssya berpcndapat, Tuan Speaker, bahawa ini adalah tidak adil oleh kerana tidak ada sebab kenapa Pihak Berkuasa Templatan tersebut tidak diberikan peruntukan yang lebih dalzrn bentuk pernberian bagi mem- bo~lehkannya melaksanakan berbagai-bagai projek kecil untuk kepentingan pendudulk- pendulduk tsmpatan di situ, kecuali seperti saya katakan tadi, pihak Kerajaan Barisani Nasiolnal hendak bermain po'litik di kawasan itu.

Kerajaan hendaklah sentiasa ingat dan saya ingin menitikberatkan perkara ini untuk prhatian Yang Berholrrnat Menteri yang blerkenaan aleh sebab Yang Berhormat Menteri ialah dari Parti MCA bahawa pcndu~duk-penduduk di kawasan berkenaan adalah juga p:n~blayar cukai, jangan lupa itu, mereka pun adalah pembayar-pon~bayar cukai! Atas alasan itu mereka hendaklah juga be'rhak; saya tegaskan, mereka juga berhak kepada plembangunan dan perlaksanaan berbagai projek kecil untuk membaiki kesejshteraan hidu,p rnereka. Saya berasa adalah tidaik adil bagi pihak Kerajaan me- nimbang dari segi plolitik. Dalam sebuah dealoikrasi berparlimen tentulah pmduduk- penduduk di tiap-tiap kawasan pilihanraya diberikan satu peluang untuk mengumti sesiayia yang mereka anggap layak untuk mewakili mereka dan apabila sesuatu keputusan telah dibuat oleh penduduk-penduduk di situ dalam pilihanraya adalah rnustalhak pihak Kerajaan yang sentiasa adil, adalah saksamla, bahawa pihak mereka patutlah mengholrmati keputusan yang tellah dibuat oleh penduduk-penduduk di situ.

Saya ingin menekankan di sini bahawa meroka hendaklah tidak dinafikan hak msreka kepada pembangunan oleh kerana pihak Berkuasa Tenipatan berkenaan tidak ada peruntukan kewangan atau kerana

11 DISEMBER 1980

mereka tidak sependapat ideologi politik dsngan Barisan Nasiolnal dan memutus untuk memilih wakil Pembangkang dalam Pilihan- raya umurn lepas.

Tuan Speaker, saya suka menggesa Yang Berholrmat Menteri-saya tidak tahu s m a ada Yang Berhmtmat Menteri mahu menerima ges~aan saya, mungkin beliau akan tdak, saya tahu tentu beliau akan toqlak, teltapi saya rasa bahawa altas saltu perkara prinsip saya merasakan ba hawa sebagai Wakil Ra kyat saya ada tanggungjawab untuk menyuarakan panldangan-pandangan mereka, pandangan- pandangan penduduk di situ dan saya suka mengambll kesempatan ini untuk saya melminta pilhak yang brkenaan mengamlbil perhatian serius mengenai disrkriminasi plotlitik seumparna itu selbiagainlana yang teaah berlaku dalam kawasan saya selndiri, Kawasan Negeri Karnpung Baru Serdang.

Jika Kerajaan mendakwa bahawa ia sering k r l a k u adil dan saksama maka haruslaih dibuktikan dengan memberhentikan segala bentuk diskriminasi yang menghadapi penduduk-pendu~duk yang tinggal baikpun di kauasan-kawasan yang dimenangi oieh parti Barisan Nasional ataupun parti Peambangkang.

Akhirnya, T'uan Speaker, saya juga mengamblil kesempatan ini untuk menyampaikan satu syor-sama ada akan diterima atau tidak, saya tidak bloleh buat apa, terse'rah kelpada pihak Kerajaan, tetapi syor saya ialah dan saya harap buat ini dengan tujuan bahawa syoir saya ini dapat dicatitkan dalam Hansard Parlimen, bahawa dengan menge- mvkakan Rang Undang-undang ini, saya suka menggesa supaya pilihanraya Kerajaan Tempatan dipullihkan demi kepentingan demolkrasi blerparlimen. Apa yang kita tahu sekarang pilihanraya Kerajaan Tempatan telah digantung d m blolleh dikatakan bahawa inilah satu keadaan yang tidak sehat demi kepentingan demokrasi berparlimen di negara kita, Saya suka mengamblil kesempatan ini untuk mnyampaikan pandangm saya bahawa masanya telah tibia blagi pihak Kerajaan untuk memuli~hlkan pilihanraya Kerajaan Tempatan supaya penduduk-penduduk yang rnenduduki kawasan-kawasan di bawah jagaan plihak Berlkuasa Telmpatan diberi satu peluang untu~k meliblatkan diri mereka dalam memilih wakil-walul Kelrajaan Tempatan untuk menjaga kepentingan mereka, untuk .mernper- lindungi kepentingan mereka. Itu ialah pandangan saya terhadap Rang Undang- unldang ini.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berholrmat dari Kangar.

5.05 ptg.

Tuan Shalari bin Jusoh (Kangar): Tuan Yang di-Fertua, saya menyokong Rang Undang-undang yang te'lah dikemukakan olleh Men,te~i yang berkenaan dan saya mcng- ucapkan ribuan terima kasih. Dzngan adanya Rang Undang-undang ini dapatlah Majlis- majlis Telmpatan khasnya kcpacia negxi- negeri yang kurang maju seperti Perlis dapat menikmati peruntukan-pcruntukan yang akan diberi dan yang telah diberi oleh Kelmenteriall yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya melan- jutkan perkara lain, saya bvkanlah hendak bang,kang penidapat kawan saya dari Kuala Lumpur Bandar, ini adalah pendapat masing- masing, saya sungguh-si~ngguh brrterima kasih kepada Kerajaan yang mana M'ajlis Tolxpatan ini digantungkan ketkuasaan pili- hanrayanya. Saya katakan bt:gitu sebtab Majlis ?"elmpiatan ke~aplkali menjadi ribut, misalnya di Perlis, pusat kepada negeri Perlis ialah Kangar, begitulah juga di tempat- tempat lain dan yang menguasai seterusnya di p~ringkat negeri itu ialah Kerajaan Negeri dan ssterusnya Kerajaan P'usst. Pendek kata kalaulah kuasa yang ada pada Majlis Tem- patan itu Jxrlawanan dengan kuasa yang ada pada Kerajaan Negeri dan ada pada Kera- jaan P'usat, saya khuatir dan birnbang apa- apia rancangan yang akan dibuat oleh Kerajaan Pusat khasnya negeri-negeri tidak dipersetujui olleh Kerajaan Teimpatan. Peadek kata kalaulah satu-satu rancangan itu tidak disstujui tentulah rancangan-rancangan yang akan dilaksanakan tidak dapat dijalankan kerana pihak Kelrajaan Ternpatan membuat ikut pandainya sendiri. yang malan~nya kadang-ka<dang Majlis Tempatan itu tidak dapcit hendak mengutip cukai yang penurh. Bila tidak dapat mengutip cukai tentulah tidak dapat memkrsihkan bandar dan se'bagainya. Kalau tidak bersih bandar ataupun Majlis Temipcitan itu maka dengan sendirinya menjadi satu perkara yang tidak baik ataupun terus tidak baik kepada satu-satu Kerajaan Pusat dan juga Kerajaan Negeri.

Saya misallkan satu-satu bandar itu terletak di bawah satu-satu kepala Kerajaan Neseri. Kalau Majlis T e m p t a n itu tidak baik, bukan diselbult Majlis Tempatan itu sahaja

7589 11 DISEMBER 1980 7590

tidak baik, seierusnya negeri itu kotor clan s:bazainga. T e l a ~ i kslaulah pihak negeri pula a!,an ~ ~ e ~ ~ ~ b c l a n j a k a n sedangkan yang menguasai dan niengatur ialah Kerajaan lain, qakni ada satu badan lain, tentulah pihak negeri jag3 akan inengikut apa kehendak dia kemna dia yang akan mengeluarkan wang. Saya berp~ndapst dengan adanya Rang Undang-undang ini dan ~ebagaim~ana penggantunsan yang dibuat kerana kelrapkali lkita bergantung kepada Kerajaan Pusat dan juga Ker'sjaan Negeri sellengahnya ada wang, jadi kalau lain yang berkuasa. lain yang hendak kclluarkan wang, itu tidak adil pada p;ndapat saya. Biarlah dia yang akan menge1uiarl<an LT,ang, biar dialah yang akan menguasai d a l a ~ n satu-satu Majlis Tempatan.

Tuail Yang di-Pcrtua, sellanjutnya saya bsrpzndapat dengnn adanya Rang Unidang- undang ini, Majlis-majlis Ternplatan alkan bcrjalan dengan baik dan lancar kerana salah satu sclbab yang tidak dapat berjalan dengan lancar itu ialah di segi kewangan. Kdaulah satu-satu Majlis Tcfmpstan kekurangan kewangan, inilah yang akan membawakan satu-catu Majlis Tempatan itu tidak akan d a p t berjalan dengan baik. Saya berharap dengan adsnja kelulusan undang-undang ini, pihak Kerajaan Tslmpatan dan Kementerian yang b:rtanggungja~~ ab akan mencurakkan lagi bang szbany ak-banyak yang boileh terutnina kepsda ncgeri-negelri yang kurang maju-yang s2ya maksudkan salah satu negeri dalam Malaysia ialah Perlis, kalau ltita h e d a k harap kepada Kerajaan Negeri ataupun harap kepada cukai-cukai, kadang- kadang yang ada daiam Majlis Tempatan itu juga teidiri daripada orang-orang yang tidak bcgitu berkeupayaan w a l a u p ~ ~ n sepatctnya yang ada di Majlis Tempatan ini khasnya di dalam pekan-~skan hendaklalh terdiri daripada orang yang kaya dan sebagainya, t e t a ~ i ada kedapiltan juga olrang-orang yang tidak bcrkemampuan szperti buruh-buruh dan ssbagainya yang ada di selkitar Majlis Tempatan a t a u ~ u n Majlis Bandaran sebagaimana jang kita katakan tadi. Jadi kalaulah cukai h c ~ a d a mereka ini akan diiipatganda- kan a!,a~i rnzncant2hkan blandar-bandar itu t ~ i l t u l a i i i;,cmberatkan. Maka dengan adanya

Kerajaan Tznlpa tan b l e h nielmberi segala ~e run tukaa in i meringankan penduduk-pen- duldu~k yang terpaksa rnemlbayar cukai yang begiltu banyak.

Tuan Yang di-Pertua, saya dapati hari ini kebanyakan Majlis Tempatan tidak begitu bfersih kadang-kadang semak semun dan lalang ~nasi~h ada di tsnah-tanah yang ada dalla,m lkawasan itu. Begitu juga pant-parit tidak dicuci dengan baik. Saya b e ~ h a r a p patutlah Mlajlis Tempatan juga mengadakan p~nyelarasan yang rapi dengan badan-bladan yang berkenaan misa~lnya LLN, JKR dan ~e~bagainya. Saya dapat tahu ahli-a'ltli Mailis Tampatan selain daripada yang dilantik deh Kcrajaan Negeri. bianyak juga terdiri daripada pegawai-pegawai Kerajaan yang terliblat, misalnya, setahu saya Majlis Tempatan di Kangar ada pegawai JKR, pegawai hospital, pzgawai perancangan dan lain-lain seperti lain-lain Majlis Telrnpatan. Jadi saya berharap Mlajlis Bandaran Kangar dan d i mana juga temlpat kalaulah sesuatu perancangan yang akan dibuat olleh Keraiaan atau Kexenterian lain misalnya, JKR, atau Ke~nlenterian Pos dan Tele~kom hendaklah ada hubungan bersama. Pendek kata janganlah hari ini pihak te~lekolm korek. esok JKR kam'ous, lusa lain pula kolrek dan tebak, dengan seibab itu selalu k r l a k u kerosakan, ltelefon selalu jahanam dan sebagainya kerana pcnyelarasan tidak ada. Saya sekali lagi ~nengatakan ahli-aihli Majlis Telmpatan kebanyakan selain daripada yang dilantik orleh Kerajaan Negeri, banyak juga pzgawai yang jawatannya krsangkut di dalam sesuatu projek itu, dengan sebab itu pznyelarasan hendaklah diadakan selalu bila hendak menjalankan satu rancangan yang akan diadakan dalam Majlis Tempatan dan bandaran.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga berpendapat adaiiya peruntukan dan Rang Undang- unldang, ini patu tla h 'Majlis Telm,patan i tu diluaskan szlbolleh-bolehnya segenap kawasan, misalnya, di negeri Perlis di pekan Kangar, Sirnpang 4, Arau, Kuala Perlis. Kaki Bulkit platut diadakan lagi be'borapla kawasan kecil yang bakal mlenjadi pekan-pekan kecil, misalnya, di tempat saya kawasan Mata Air dan beberapa te~mpat lagi. Jadi dengan ditulbuhkan jawatankuasa kecil di bawalh Majlis Tempatan dan psruntukannya platut juga dibleri oleh Keimenterian bzrkenaan ksrana, Tuan Yang di-Pertua, kata berharap Majlis Tetmlptan mencantikkan bandar menjaga keberbihan. Kebersihan itu, Tuan

11 DISEMBER 1980

yang di-Pertua, bukan sahaja pcrlu dalani lMajlis T e m p t a n atau dalam bandar salhaja, bahkan kebersihan kerapikali dijaga o11:h Majlis Telmpatan dan perbandaran perlu pada tiap-tiap tetmptan kerana kebersihan yang ada pada manusia dia tak pilih tempat. Jadi saya harap jawatankuasa Majlis Tem- patan ini sclain daripada yang ada hari ini menubnhkan bablecapa jawatailkuasa temlpatan lagi kepalda mukim dan sebagainya. Mai!Zamatnyla, Tuan Yang di-Per'tua, yang besar sekali untuk menjaga kebersihan kerana kebersihan adalah sebagai satu alat menjaga keselamatan dan kesihatan kepada manusia.

Tuan Yang di-Pertua, kepada Majlis Temlpatan ini juga saya dapati kadang-kadang kakitangannya tak cukup, misalnya Merinyu Majlis Bandaran aiau Majllis Tempatan. Jadi ini saya harap kepada tem~plat yang kurang pegawai, saya pelrcaya hari ini masih kurang, hendaklaih ditamblahkan banyak lagi pegawai, termasuk merinyv selkali untulk memeriksa kawasan parit yang masih koltolr sebagaim'ana saya katakan tadi. Begitu juga, Tuan Yang di-Pertua, saya berpzndapat kalau bdeh ahli- ahli Majlis Telmpatan khasnya kepada pegawai p a n kalkitangan diadakan kursus khasnya sepe'rti kursus pegawai Kerajaan di Intan. Kalau dapat Tuan Yang di-Pertua, patutlah dibuat juga kepada kakitangan yang ada MajIis Tempatan seluruh Malaysia diadakan kuasa sebagmimana saya katakan tadi.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga berpendapat patutlah kakitangan khasruya plekerja- pekerja ulmuim altaupun buruh Mailis Tempatan hendaklah diadakan pakaian seragam kelpada a~hlli-ahlinya supaya senang dicam mang yang blerkenaan di atas kakitangan-kalkitangan yang bekerja di dalam Majlis Tem~p~atan yang saya katakan tadi.

Begitu juga al'atan-alatan Majlis Tempatan itu kadang-kadang itu tak cukup untuk meacu~ci dan se~bagainya. Saya bcrharap seg8ala alat untuk mencuci kenderaan dan sebagainya supaya mencukupi dan saya b'erharap juga tiap-tiap Majlis Ternpatan selain daripada kebersihan hendaklah juga menjaga keindahan alam. Jadi inaksud saya biarlnh po~kok yang patut dikekalkan tak ~ ~ w h l a h ditebang dalam Majlis Tempatan kecuall kalaullah didapati pokok itu melm- bawa bahaya. Saya berasa dukacita

kadang-kadang satu-satu pokok yang tak b~gitu bahaya ditebiang oleh pihak Majlis Tempa t~n keimudian ditanain pula pokolk yang kecil yang kita tahu satu-sa!u pokok ~ t u akan melnal;an masa begitu lama untuk menjadi pokolk yang rindang dan cantik ditengok dan menjadikan hawa yang baik dengan ada palkck taldi. Diharap selain dari- psdta menjaga kebersihan keindahan satu-satu banldar atau tem~pat itu diawasi juga oleh pihak Majlis T a m p t a n dengan menailam pakolk dan plokok yang sedia ada itu k a h u bolleh jangan1,ah ditebang kecuaii kalau membawa bahaya dan selbagainya.

Scbin daripada iitu, saya harap dinaikan gaji ataupun elaun ahli-ahli Majlis Tempatan dan pzlgawai Majlis Tempatan patutlail dikaji semula ierutama buruh kerana mereka selain daripada blekerja begitu teruk, biarlah saya bercakap terus terang, gaji mereka patut dikaji d,an dinaikkan. Tuan Yang di-Pertua, walaupun mereka bukanlah pker ja pergi blerperang sebagai askar dan poiis tetapi mereka blekerja mengharungi kejijikan manusia, maaf Tuan Yang di- Pertua, saya katakan kejijikan. Jadi segala parit yang busuk dicuci, telmpat-tempa i bilik air (toilelt) ataupun jamban-jainban inilah kerja buruh temlpatan. Walaupun mereka tidak bekerja dalam bahaya tetapi bskerja dalain satu keadaan yang tidak bzgitu menyenanglan. Saya psrcaya kepada se teng~h orang, Tuan Yang di-Pertua, gaji banyakpun dia tak sanggue bekerja macam kakitangan buruh Majlis le~mpatan dan bandar. Maka dengan sebab itulah, Tuan Yang di-Pertua, mereka sentiasa menghadapi keadaan kejijikan, kadang-kadang kesihatan merekapun tidak terjamin kerana selalu pergi ke telm~at-tempat yang kotolr seblagaimana saya maksudkan tacli. Walaupun mereka tidak memegang senjata dan sebagainya tetapi mereka juga mefmerangi dan membersih~kan bcenda-knda kcltolr, maka dengan bersih itu menyelblabikan manusia sihat dan sebagainya Inilah satu khidmat yang cefmerlang yang telah dilaksanakan oleih kakitangan bluruh, pegawai-pegawai dan ahli-ahli Majlisi Tempatan. Saya berpendapat kalaulah pihak lain elaunnya telah dinaikkan sebagainya maka patutlah gaji ahli-ahli Majlis Tempatan ini dikaji semula mengikut keadam yang szsuai sama dsngan apla yang dinaikkan oleh tiap-tiap jabatan Kerajaan hari ini. Maka dengan itu, Tuan Yang di-Pertua. saya meny~lkong Rang Undang-undang yang teilah di kernuka kan.

11 DISEMBER 1980

Tuan (Tinlbalan) Yang di-Pertua: Ahli ini tidak mcncukupi p;rontukan untuk Yang Bcrhormat Paiir Puteh. menanggung di dalanl segala llal b d a n

sahaja membuat pombangunan, tetapi untuk mentadbirkan sebuah bangunan daerah

5.07 ptg itupun tidak mencukupi ke'wangan.

Wan hlohd. Najib bin Wan hlolnamad (Pasir Puteh): Tuan Yang di-Pertua, saya menyokolng Akta untuk memberi kelpada pihak-pihak berkuasa tempatan pang tersusun semula p-mberian tahunan mellalui Kerajaan Negeri bagi maksud tertentu untuk rnemblan- tu pihak-pi'h'ak berkuasa tem,patan bagi menyenggara pentadbiran mereka.

Tuaa Yang di-Pzrtua, saya akan memjuk kepada negeri Kelantan merupakan negeli yang pxtama yang menyusun semua Kerajaan Tejmqatan d2ngan dinamakan Majlis Djaerah bagi tiap-tiap daerah dan juga Majlis Bandaran yang. disusun semula tolahpun v:ujud di negeri Kelantan apabila Kerajaan Barisan Naslonal mernerintah di sana.

Tuan Yang di-Pzrtua, Majlis Daerah yang ciisusun semula itu di pzringkat permulaan ini memanglah di dalam keadaan yang serbla- serbi kekurangan iaitu tidak cukup kakitangan, tidnk cukupl kewangan, tidak cukup peralatan dan tidak cukup pegawai mahir. Dengan keadaan iniiah pcruntukan yang d i b ~ r i kcpada Kerajaan Negeri ini akan dapat mcnoloing Majlis Daerah ini berkambang dengan lebih b~aik lagi atau berkernbang dengan lebii cepat lagi kepada mernberi keimuidahan-kcmuda han kepada penduduk- penduduk di daerah-daerah atau di bandar telalh ditubuhkan Majlis Daerah. Sebenarnya apsbila Majlis Daerah ini ditubuh'kan kawasan lingkungannya lebih besar d a r i p d a Mlajlis Blandaran dahulu. Dan ini bermakna tanggungjawab Majlis Bandaran dahu~lu. Dan ini belrmakna tanggungjawab Miajlis Daerah iili adalah lcbih berat berkehendakkan satu majlis yang disusun semlula ini adalah lebih berkelhendakkan satu kerja ataupun satu tugas yang lebih dedikasi lagi supaya apa yang ditimlbulkan di dalam pentadbiran Majlis Daerah selama ini adalah tidak memuaskan tetapi apabila dibesarkan kawasan itu keadsan tidak memuaskan itu nleiljadi kebimbangan kepada kita akan bzrtambah tidak memuaskan. Dengan sebab itulah p:mberian kenrangan ini hendaklah dilakukan dengan secepat mungkin kerana scbagaimana saya katakan tadi kita tidalc ada p e r u n t ~ l ~ a n dan Majlis Daerah yang selama

Jadi dengan pzmberian ini adalah paling baik sekali untuk kita illcmiperbesarkan Mlajlis Daerah ini darl memberi perkhidmatan y ang offidenit kepada p~nduduk-penduduk bfanldar yang selama ini dahagakan k e p d a perkhidmatan yang lebih baik. Selalunya dii bfandardblandar bcsar memang perkhidmatan- perkhidmatan ada dan lebih baik, teltapli di bandar-bandar kecil, di blandar-blandar peringkat daerah perbuatan ini kelkurangan dan ini selalunya disungutkan oleh penduduk- penduduk bandar yang membayar cukai dan yang membayar scgala-galanya yang berkaitan dengan cukai bandar ini. Kalau tidak puns hati yang selama ini tinllbul henda'knya t d a k akan berlanjutan dengan penambahan kewangan yang diberikan ini.

T m n Yang di-Pertua, saya suka juga snplaya peun~berian yang diberi ini hendaklah di dalam peringkat pzrtama ini pihak Kera- jaan Ternpatan diberi secara geran iaitu scbagai peringkat berapa lama geran ini diberi bagi menyelaraskan pentadbiran Aan jugs pamblangunan yang bolleh memlberi kemuidahsn kepada pendudulk-plenduduk bandar d i peringkat pertarna. Di sampling itu juga sekali lagi saya tegaskan di sini walaupun telah saya menyebutkan pinjaman tanpa faeldah diberi untuk Pemlbangunan bandar b a g Majlis Daerah ini untuk membina bangunan-bangunan yang bollelhi mendatangkan hasil jangka panjang kepada Majlis Dlaerah itu kerana pemberian geran ini tidak wlamanya akan ditanggung olah pihak Kerajaan Tempatan, tetapi pada satu masa Majlis Daerah ini akan h i d q dengan cara berdikari, akan hidup dengan cara prsendirian maka pemkrian-pem~berian pinjaman tanpa faedah ini akan menguntungkan kepada Majlis Dlaerah bagi meimbuat p~mbangunan-pembangunan di dalam dacrsh itu ke'rana ini b'ukan sahaja meringnkan bebanan Kerajaan Tempatan dalam jangka rang panjang bagi memberi mzmperuntukan lkepada Majlis Daerah, tetapi akan menguntungkan kepada Mlajlis Daerah itti sendiri dengan adanya kewangan atau punca-punca kewangannya sentdiri.

Di dalam ha1 ini sekali lagi saya menyeblut- kan bahawa geran-geran pelancaran dan geran-geran tahunan hendaklah dihantar

11 DISEMBER 1980

dalam jangka yang segera, dalam masa awal tahun bukan dalam masa akhir tahun sebagaimana yang telah berlaku dalam dua tahun yang lepas.

Tuan Yang di-(Pertua, unltuk pembaneunan jangka panjang Majllis Dlaerah ini hendaklah meirrpunyai saltu perancangan yang Erolelh mendatanglkan hasil dan juga perancangan yang boleh memberi keelokan kepada bandar, bukanlah satu-satu perancangan itu ka lw ikilta memikir untuk mendatanglkan hasil sahaja tanpa memikir keelokan kepada bandar atau dallam Majlis Daerah itu, ini merulpakan satu akibiat yang akan menyusahkan keplada pembangunan bandar selanjutnya paIda mrasa akan dlatang. Dengan itulah bcblerapa kali saya msnyebutkan kalau pihak Kementeriail tidak m'ahu ~mengadakan p l a n indulk keplada t iaptiap bandar, setidak-tidaknya piha% Kerajaan Tem~patan ini mengarah suplaya Majlis Daerah itu nl-gadakan jxlan kedudukan blandar yang sesuai, kerana kadang-kadang kalau kita sebut pelan induk ini terlampau besar. Jadi bunyinya susah, bcgjtu clolrnpli~ateld, hendak pakai coasull tan t sana, consultant sini, tetapi apabila kita sebut pelan keldudukan blandar itu rasanya senang sedikit dan ini bloileh dilakukan segera dengan adanya pkar-plakar yang ada dalam negara kita bagi menentukan kedudukan banldar, janganlah ssbagaimana p r n a h saya katakan bandar dan perancangan inti dibuat mengikut sesuka hati Pegawai Daerah yang ada, dan Pesawai Daerah ini tidak semuanya mahir dalalm bahagian perancangan. Kalau kena yang tidak maihlu dengar pendapat orang lain, maka perancangan itu dibuat mengikut kehendaknya sahaja. Jadi inilah merupkan satu peranc'angan yang b l e h dislusun olleh pihak ini supaya perancangan-perancangan blandar itu me~n~ikut satu pelan kedudukan bandar yang baik.

S'aya suka jugia hendak menyentuh tentang Undang-undang atau Akta 1971 Kerajaan Teln~platan yang se~karang ini tellah bierlawanan d e n p n Municipal Enactment 1938 Rules, dengan izin, bagi Kerajaan Negeri Kelantan di dalam pzmkrian lesen. Perkara ini telah menimbulkan implikasi yang tidak baik a p ~ b i l a di dalam Municipal Enactment 1938 telal'i menyebutkan bahawa kuass Yang di-Pertua Bandaran untuk menentukan pengeluaran lesen dan segala bayaran dengan sesuka hati tanpa dirujukkan kepada Majlib Daerah. Tetapli dalam Akta 1971 Kerajaan Tempatan telah menyatakan pemberian

lesen dan segala-gala pembayaran adalah tertakluk kzpada Majlis Berkuasa Temgatan atau<pun dengan kata lain Majlis Dlaerah Tempatan itu. Walaupun boleh dirujuk kepada Menteri Besar, tetapli saya meminta supaya Kerajaan Tempatan ini me~m~buat segera satu ketetapan atau Enactment Kerajaan Tempatan 197 1 bagi rnenjalankalr peraturan-peraturan tertentu d i dalam mentadbirkan Majlis Daerah ini supaya tidak berlawanan perkara ini, kerana impililkasli ini adalah amat b a a r seiblagaimana yang berlaku di Pasir P'uteh, iaitu pengeluaran lesen kepada Supermarket di Pasir Putch yang telah mengakibatkan 60 penjulal-penjual kain atau penjual-penjual di pasar terlibat keraria penubwhan Supermarket dan lesen-lesea cliberi k e p d a satu syarikat untuk m~~mbua t - kan Supermarket di Pasir Puteh di tempat yang kecil, tetapi akiblatnya merosoltkan kepada 60 peniaga-peniasa kecil. Benar lelsen ini bole'h dibatalkan tiap-tiap akhir tahun, tetapi implikasi setellah menarik balik lesen itu ialah mungkin pekerja-pckerja di Supernlarket itu akan nlemblawa sepanduk dan berjun~pa dcngan Wakil Rakyat atau rnungkin kepada g h a k Mtnteri sendiri untuk meminta supaya lesennya jangan ditarik balik. Jnilak impli~kasi yang berlaku apabila satu-satu peraturan dilakukan itu tanpa dihalusi dengan Enactment Kerajaan Texn- patan yang baru dibuat olleh pihak yang berianggungjawab dan ini tlelah menimbulkan implikasi yang buruk di tempat saya sendiri.

Selain daripada itu saya suka juga hendalk menyebut bebz'rapa gerkara tentang kesdhatan b~andar, walaupun perkara ini telah disebutkan oleh Wakil dari Kangar, tetapi efficient atau tidaknya pentadbiran bandar i2u daplat dilihat dariplada keibersihan b-andar itu. kalau bandar itu koltolr tak usaha kita hendak cakap bagaimana efficieatnya pentadbiran atau perhhidmatan Miajlis Dlaerah atau Blandaran itu, kalau b'andar itu kodolr sudah tentu kita menggambarkan bahawa pzntadbiran bandar itu adalah tidak cekap dan tidak memb:ri perkhidimatan yang efficient k e p d a rakyat. R n g a n seb'ab itu k ~ t a hendaklah mengadakan kakitangan yang cukulp ataupun mengadakan satu kekurangan yang kita alami sekarang supaya dapat menambah ,supaya memberi perkhidimatan yang cukup di dalam kebersihan bdndar ini. Misalnya mernang kita dapati bahawa di dalam kursus berkenaan dcngan kc<ihatan atau kebersihan ini Health inspector ini adalah berkurangan sekarang ini, tiap-tiap bandar tidak mempunyai seorang

11 DISEMBER 1980

pun, krldanp-k-ldang seorang Merinyu Kesihatan (Health Inspector) ini akan menjaga dua b ~ t a i ~ kzndar, maknanya habis masa it3 cialain pcrjalanan sahaja. Jadi akibat inilah rncnycbablkan keadaan bandar itu tidak dapat disediakan dengan keadaan yang lelbih baik atau dipzrhatikan dengan keadaan yang lebih baik.

Dengan seblab itu saya mencadangkan pihak Kernenterian ini supaya m1embel-i latihan prolfessicinal khas kepada pegawai- pzgawsi tertentu; Health Ins~pxtolr ini melinang lnempunyai latihan, tetapi keplada mereka yang tidak mempunyai latihail ini su,paya mzlatih lebii ramai lagi untuk mewu- judkall Health Inspector ini untuk menjaga keblersihan. Latihan-latihan ini hendaklah latihan prcfessicaal, bukan latihan ijazah atau latihan-latihan yang tinggi. Cutma latihall ini biarlah di pzringkat Dipilo~mla misalnya dan diberi gaji dalam Kumpulan "B". Ini adalnh lebih baik daripada memberi gaji di peringkat pcrkeranian yang leblilh rendah kerana tanggungjawab dan jugs kebersihan bandar adalah menggamblarkan sebagai cermin pentadbiran bandar itu baik atau buruk.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka juga hendak men~;n_eztkan kepada Yang Berhor- mat Ia ls ta- i bah2~r.a diskrininasi politik akan Icbi'l kuat berlaku knlau DAP memerintah da la~n n q a r a ini. Jadi daripiada ini kit3 dapat lihat ssndiri dengan tingkah-laku pemimpin!lya y2ng berlaku Desi, yaiig diktstor, sudah tentu disksiminasi politik ini akan lebih berlaku kalau sekiranya DAP yang mernerintah negara ini. Kerajaan akan me~mb':ri nikmat kepada orang-orang atau rakyat yang ~nenyokongnya. Ini adalah satu per'kara yang wajar dan sepatutnya.

Tuhan ataupun Allah subhanahu wataala sendiri adalah yang maha adil, i d a k siapa yang d a ~ a t menrlfikan keadilanNya tetapi ia me~mlb~eri nikmat kepada hambsNya yang taat kepad?Nya. Sebaliknpa Allah s'ubhanahu wataala akan menurunkan bala atau siksa

--

kepada hamblsNya yang tidak mmurut perintahNya

Tuan (Timbalan) Yang di-Perha: Yang Berhcrrrat, pizrkars ini ialah berkenaan dcn;a:1 T2nycngg3rasn Kerajaan Tc~nlpntan dan i u ~ a krkcnaan dengan pembcrian, b i t k s n l ~ h berktcnam clengan f2Isafah atau ideologi. Tolong pendekkan ucapan itu.

Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak menunjukkan adil atau' tidak adilnya Kerajaan kita sekarang. Tuhan lagi rnemililh orang yang taat kepadaNya, inikan pula Kerajaan manusia yang mentadbirltannya. Ini tidak payah diplers~oalkan. Ini akan berlaku lebih dahsyat lagi kalau blukan Barisan Nasional yang marnerintah.

Saya mengesyolrkan supaya kita menggunakan seipenuhnya kuasa kita ketika kita masih be'rkuasa tetapi kita tidak tahu apa mereka akan lalkukan apabila orang lain berkuasa di negara ini. Ini terbukti di Kelantan parti Pemlbangkang PAS telah menggunakan sepenuh kuasanya dsn te'lah menggunakan berbagai-b~aglai cara di dalam pembalhagian tanah Allah Subhanahu wataala, tanah kepunyaan Tuhan pun dibahagi untuk kepentingan poliltik. Menggunakan tanah ini adalah perkara yang lebih dahsyat daripada hanya p:mlberian grant seperti ini. tidak payah ,melrnilih untuk orang mengatakan kita adil tetapi apia yang kita buat ini adaah delmi untuk keadilan bagi Kerajaan Bsrisan Nasional. Tetapi saya rasa keadam ini lobdh ~ H F U ~ di dalam Kerajaan kita Balau selkiranya Barisan Nasional tidak memerintah kerann dengan berpihaknya pemimpin-p- miinpin yang cubla hendak menegur kita itu yacg mudah panas darah misalnya, yang tidak bertanggungjawab, ludal~ seleplas itu jilzt balik sebelulm air liurnya kering. Jadi jni rnen~pakan tanda-tanda apabila rnerzka ini mclmeeang kuasa dalam negara ini keadaan yang tidak adil akan wujud dan pmtadbiran yang tidak seimblang akan lahir.

Tuan (Timbalan) Yang di-Peha: Yang Berlhormat, tidak usahlah meleret-leret b'ercakap. Teruskan sahaja kepada kenyataan dalam perbahasan.

Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: Sebenarnya saya hendak menerangkan sedikit tentang kedudukan keadilan Kerajaan Barisan Nasional.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Selalu sangat diulang-ulang.

\Van blohd, Najib bin Wan Mohamad: Begitu jugaiah saya katakan kita tidak perlu mcngadakan pilihanraya, kerana apa yang kita buat dalam Majlis Daerah ini merupnkan kita tiru daripada pemerintahan kuku besi

11 DISEMBER 1980

yane dibuat oleh DAP sendiri, kerana DlAP tidak menggunakan pilihanraya, tetapi meng- nunakan lantikan, naka pilihanraya Majlis b

Telmplatan juga tidak payah kita menggunakan pilihanraya, kerana apa yang k i t , biuat sekarang ini kita tiru daripada pihak Pelm- blangkang yang tedahpun mernbuat perkara ini.

Dengan perklara ini saya rasa janganlah kita tertipu kerana mereka ini cnba hendak berikuasa di dalam Majlis T e m p t a n ini melalui kelmpen-kelmpen atau isu-isu dan juga 'hendak nlenarik hati rakyat untuk menang sapaya mereka dapat kuasa. Aplabila merelka dapat kuasa itu dengan isu-isu yang negatif ini bulkan sahaja bole11 membailkkan blandar itu tetapi biolleh merolsakkan keadaan perancangan bandar dan juga penta~dbiran bandar itu, ~kerana sludah tsntu sifat-sifat mereka ini adalah bersifat negatif yang tidak akan menguntungkan kita kalau mle~eka itu berada di dalam mana-mana Kerajaan Tempatan atau mana-mana Majlis Daerah atau mana-mana Majlis Perbandaran.

Dengan ini saya menyakong bahawa Rang Undang-andang ini diluluskan dan perunlukan pinjaiman ini dipelrbanyakkan di --kawasan-kawasan Bsrisan Nasiolnal menang.

Tuan (Timbalan) Yang di-Perha: Yang Berhoir4mat dari Tanah Merah.

5.37 ptg.

Tuan Mussein bin Mahmood (Tanah Merah): Tuan Yang di-Pertua, saya iuga ingin bercakap sedikit sebanyak di dalam menyekaag Rang Undang-undang yang ada di hadaplan kita pada hari ini.

Tuan Yang di-Psrtua, blahawa sanya menurut Fasal 3 Perkara 109 Perlembagaan Persekutuan maka dengan ini pihak Kerajaan Pusat bercadang hendak memberi perb- longan kepada pihak-pihak Kerajaan Tempatan dalam bentuk Majlis-majlis Templatan atau Majlis-majlis Dlaerah sebagaimana yang wujud pada hari ini. u

Tuan Yang di-Pe'rtua, di dalam sesuatu pentadbiran itu sarna ada blagi Majlis Daerah ataupun mana-mana pentadbiran maka txberapa faktor adalah sangat be'rkait rapat dan perlu diperhatlkan o~leh pihak- pihak yang berkenaan.

Ssbelurn saya menyentuh faktor-faktor ini, Tuan Yang di-Pertua, maka iasanya tidak adil ka!au saya tidak me~yampaikan sekalungan bungs tahniah dzn terima kasih kepada Keinznterisn d m Kzrajaan P'usat kerana dengan uslha-usaha sejzk tahun 1978 atau 1979 lagi telah meayelamatkan keadaan-lkeadaan yang terbiar di luar-luar bfandar terut3,ma sekali mellalui Majllis- majlis Tempatan atau M'ajlis-majlis Dae'rah, Kalau sebelum daripcla ini, Tuan Yang di-Pertua, kita selalu mendengar bahawa keadaan sampah-sarap di setengah-setengah Majlis Daerah tidak terpungut, kita selalu dengar bahawa keadaan jalan-jalan di bawah kawalan Majlis-linaj!is Daerah tida'k teribela; kitn selalu dengar keadaan-keadaan bekalan psrkara-p,-rkara yang asas kepada rakyat di kaivasan tersebui tidak terbuat kerana tidak rnampu di segi kewangan oleh Penguasa-plenguasa Tempatan. h)rn seterusnya, Tuan Yang di-Pertua. bxbagai-blagai cerita yang negatif yang tidak memberang- sangkan selalu kita dengari daripada kawasan-kawasan luar bandar t e r ~ t a m n sekali pang ccba mengamalkan Kerajaan Temlplatan saina ada 'dalam bentuh Lolcal Council ataupun Majlis-majlis Bandaran.

Ce-rita ini, Tuan Yang di-Pertua, terutama sekali ketara di negeri Ke!antan, sehingga kcdapatan ada setengah-setengah pihak Kerajaan Tempatan atau Lccal Council tersebut tidak mampiu untuk mengepam air naik, apatah lagi untuk menyampaikan air kepada p2nduduk-penduduk di kav~2san mereka itu. Ini adalah yang pertama mungkin kerana mereka kekuransan kewangan, ataulpiun kerana mereka ke'ku- rangan dari segi pengurusan atau merelka kekurangan dari segi kaltitangan ataupun mereka kelkurangan dari segi segala-galanya, maka sesuailah dengan Rang Undang- undang ini adalah merupakan sebagai sat11 penyelamat. Walaupun saya tidak hendak meinbandingkan dengan lampu ajaib Aladdin, tetapi zeb'agai satu psnyelamat kepada tempat-tempat sebagaimana yang saya sebutkan tadi.

Di dalam ha1 ini, untuk menjayakan Majlis Dlaerah atau Kerajaan-kerajaan Tempatan ini maka Eeberapa aspzk perlu diperhatikan sa,ma ada deb pihak Mz~len- terian icerajaan l ' en~patan ataupxil o!eh ~ i h a k Kerajaan Negtri mahupun olzh pihak Majlis Daerah itu sendiri. Antara lainnya, soal kewangan, soal kakitangan, s m l

7601 1 1 DISEMBER 1980 7602

perancangan, seal peralatan dan tidak kurang juga soal sistelm atau approlach pentadbiran. Di dalam lingkungan tajuk- tajuk inilah saya polhon izin bendak meneruskan ucapan saya pada petang ini.

Tuan Yang di-Pertua, dari segi kewangan eeb'ab-sebab kepada sebahagian daripada perkara-perkara yang says telah sebutkan tadi maka berlakunya kekurangan-kekurangan kepada kebanyakan daripada Majlis-majlis Tempatan atau Majlis Per- bandaran di kawasan-kawasan yang tidak ekono~mik, misalnya, di kawasan-kawasan luar bandar ialah lantaran kurangnya kewangan. Kekurangan ke'wangan ini bukan sahaja berpunca kerana Majlis Daerah atau Kerajaan Tempatan itu tidak m m - punyai cukup hasil tetapi juga t i d ~ k dapat hasil dicari ksrana tidak ada punca yang bioleh mendatangkan hasil di tempat itu kiranya tiada wang yang boleh dipump-in dari solurces atau punca-punca yang lain misalnya sebagaimana yang dicadangkan atau yang dibuat oleh Kerajaan Telmpstan dan Perurnahan pada hari ini. Diengan cara kewangan ini maka dapatlalh Majlis-majlis Tempatan bxjalan dengan baik.

Perkara kedua ialah soal kaltitangan. Kita dapati sctakat hari ini kebanyakan d a r i p d a Majlis-majlis Daerah atau sebzlum daripada ini Majlis-majlis Telnpatan sangat kurang n~elm~p~unyai kakitangan oleh seblab bloleh jadi kerana tiada kewangan atauplun sebab-sebab yang lain. Lantaran kekurangan kakitangan inilah maka banyak kerja-kerja terbengkalai dan kalau hendak dikaitkan dengan soal kewangan hatta kepada habuan kcipada Ahli-ahli Majlis Tempatan itupiln pada masa dahulu tidak dapat dibayar. Ini berlaku pada setengah-setengah tempat. Maka dari segi kakitangan ini saya rninta pi hak Kementerian berkenaan atau pi hak Kerajaan Negeri melalui Kementerian Perurna13an dan Kerajaan Telmpatan memi- kirkail iaitu untuk menentukan Majlis- majlir Dacrah alau Kerajaan-kei-aja:!n Tezlpatan itu benar-benar berjalan atau bsrfungii dengan baik dan akan menjadi

produktif maka hendaklah kakitangan di Mlajlis-lmajlis Daerah itu diperlengkapkan. Misalnya, saya berterima kasih sekurang- kurangnya di tempat saya Majlis Daerah Tanah Merah, Kelantan, Majlis Daerah ini telah mula akhir-akhir ini mempunyai sewang Setiausahanya sendiri dan tidak lagi meminjam atau ditolmg oieh pi'hlak Pejabat Daerah dengan meaninjamkan seolrang ADO belkerja samitrilan.

Selain daripada itu oleh sebab Majlis Daerah ini adalah luas maka perlu diadakan sekurang-kurangnya seorang Pembantu Tek- nik. Technical Assistant, sekurang-kurangya seolang, ini terplulanglah kepada keluasan atau berapla banyak atau berapa luas kawasan yang didiputi oleh Majlis Daerafi yang berkenaan. Walau btagaimanapun, searang T.A. ini jaulh d a r i p d a mencukupi, sudah tentu satu tahap yang i,deal ialah Majlis Daerah ini mempunyai seorang engineer, seorang arkitek dan sebagainya tetapi buat permulaan mengadakan seorang T.A. qualificationnya seperti JKR bukan T.A. dalam bidang lain yang bekerja sepenuh masa denpan Majlis Daerah memsdailah. Di samping itu saya tidak menafikan bahawa walaupun Majlis Daerah ini akan berjalan dengan sendirinya tetapi usaha-usaha atau kerja-kerja penolong kerja- kerja biantuan (back up) dari pitlak JKR dan lain-lain agensi Kerajaan di Daerah-daerah blerkenaan adalah diperlukan teltapi dari segi JKR oleh sebab JKR pada hari ini bollelh dikatakan over-loladed maka tidak dapat diharaplkan sangat oleh pihak Majlis Daerah kiranya picrkara-pcrkara kecil misalnya untwk ~nenyelia keadaan jalan-jalan yang diberi kontrak atau untuk melihat sama ada jambatan-jambatan yang d i bawah kelolaan Majli's Daerah itu masih bolleh dipakai ataupun se~mpa,manya itu maka ini adalah di antara kerja-ke4rja yang patut dijalankan sendiri oleh Majlis Daerah dan ini munglkin boleh dijalankan olleh T.A. yang saya malk- sudkan tadi.

Selain daripada itu, kakitangan juga kita harapkan dalam bidang kesihatan sama ada seorang He,alth Inspector. Sudah tentu perkara ataupun tahap yang ideal ialah kita

11 DISEMBER 1980

metmpunyai pegawai-pegawai kesihatan ataupun doktor tetapi mungkin kalau kita meagharapkan setiap Majlis Daerah di dalam negara ini yang berjumlah agak banyak juga rneng1:iaraplkan d a p t mencari doktor-doktor untuk bekerja di bidang kesi hatannya walaupun kewangan dibantu atau disetujui oleh pihak Kementerian atau Kerajaan Negeri benkenaan lantaran keadaan kakurangan doktolr-doktor di negara ini, mlaka ini akan merulpalkan seagai mimpi di siang hari sahaja.

Diengan ha1 yang demikian, saya rnenca- dangkan buat samentara waktu imemadai mengadarkan seo'rang Health in spec to^ sekurang-kurangnya atau beberapa orang Health Inspector hendaklah diletakkan di bawah Majlis Daerah. Sudah tentu Health Inspc@or ini tildak akan kkerja be-rsendirian atau independent daripada pihak benvajib kesihatan di daersh-dasrah ma,sing-masing. Helth Inspector ini hendaklah ditugaskan sekadar mengesan punca-punca yang bloleh membawa atau mengakibatkan kesan yang tidak baik dari segi kesihatan dan penge- sanan ini setelah didapati hen,daklah dikemukakan kepada pihak Majlis Daerah dan terpulanglah kepada Majlis D!aerah untulk menentukan sama ada Majlis Daerah sendiri mampu untuk mengatasinya ataupun perkam ini adalah telrlalu berat bagi Majlis Daerah dan ianya terpaksa diserai31kan kepada Pejabat-pejabat Kesihatan atau dolktor-doktolr Kerajaan Tempatan.

Selain daripada itu dalam malsalah kakitangan juga sudah teintulah kita berkehendakkan kakitangan yang lain supporting staff sama ada dalajm kntuk perkeranian atau bentuk tburuh dan sebagainya yang rnenou- kupi. Kadan~kala kita lulpa bahawa peranan yang dimainkan atau yang digerakkan oleh golongan perkeranian ini adalah penting juga jika dibandingkan dengan golongan yang lain samalah juga dengan golongan buruh dan sebagainya.

Dli dalam ha1 ini saya hendak msnarik p~rhatian bahawa kakitangan ini hendaklah diberi latihan. Tidak cukup kalau sekadar ki ta mengambdl kakitangan ini, ki ta recruit mereka ini tanpa dibleri latihan yang seculkup- nya. Umpamanya, kita tidak d a p t jaminan bahawa kerani-kerani yang kita recruit atail kita a~nbil itu dapat menjalankan kerja-kerja dengan baik dari segi menyirnpan kira-kira

umpiamanya baik account clerk atau ullifak kerja-kerja lain sekiranya latihan-latihan yang secukupaya tidak dibzri kepada mereka itu. Adalah lebih baik bagi Majlis-majlis Daerah yang belum lagi mempunyai kerani- kerani atau staff merelka yang terlatih walaupun suidah berjalan dua tahun atau lebiilh patut mereka mulakan latihan kepada kerani- kerani mereka itu. Kalau mereka tidak mampu un tuk mengadalkan serentak beberapa orang kerani maka hendaklah mereka krgilir-gilir, misalnya, hantar seoirang demi *orang supaya kerja-kerja harian tidak terganggu lantaran latihan yang dijalani olleh pegawai-pegawa,i atau kakitangan mereka itu.

Selain daripada itu, Tuanl Yang di-Pertua, pernah j uga saya memiberi pandangan kepada pihak-piiha~k Majlis Daerah di kawasan saya supaya setiap kakitangan sama ada seseorang itu meajadi pmandu atau menjadi buruh hendaklah merelka ini diberi latihan rnelngikut kadar masing-masing. Saya cadangkan, latihan-latihan ini dijalankan kalau dari segi yang memerlukan kemahiran misalnya drebar 'hsndaklah dihantar ke pusat-pusat JKR sekurang-kurangnya sebulan kerana terlalu banyak blerita-berita yang kita dengar bukan melalui Majlis-majlis Daerah tetapi daripada agensi-agensi lain vmpamanya Lagi Pembangunan Daerah bukan di bawah Kelmenterian krumahan dan Kerajaan Tempatan. Drebar-drebar yang dipakai oleh Unit Logi Pelmbangunan Daerah pada suatu masa dahulu tidak daplat menjalankan kerja- kerja dengan betul kerana pernandu-pelmandu tidak mahir dengan keadaan jentera yang hendak mereka bawa itu. Sebelum terlewat maka segala jentera yang digunakan oleh Majlis Dlaerah ini hendaklah dipandu oleh mereka yang benar-benar diberi latihan dan mendapat latihan yang sepatutnya diidapati daripada pihak JKR.

Begitu juga, Tuan Yang di-Pertua, saya ingin sentuh soal peralatan. Sejak Kemen- terian Perumahan dan Kerajaan T e ~ n p t a n malsulk calmpur dengan kerja-kerja Majlis- majlis Dlazrah atau Ke.rajaan Tarnpatan khasnya di negeri Kelantan mulai lhb Januari, 1979 ketara sekali pada hari ini peralatan-peralatan yang digunakan oilah Mlajlis-majlis Daerah telah kelihatan di sana- sini sa,ma ada dalam bentuk lolri-lo~i atau dalanl bzntuk tong-tong sampah atau lain- lain, ertinya p a l a t a n ini adalah sangat penting.

7605 11 DISEMBER 1980 7606

Dalam ha1 ini, saya ingin mencadangkan kepada Kementerian ini agar menasihatkan Majlis-majlis Daerah yang kini telahpun menempatkan tong-tong sampah yang besar- besar di luar bandar. Apalah salahnya tong- tong sampah ini jangan dibuat daripada besi kerana kita tahu, besi senang bzrkarat dan mungkin dala~m masa setahun atau dua tahun terp~aksa dibaiki atau selkurang-kurangnya dicat se~mula. Apalah salahnya kita kemrbali- kan kepada kae'dah pada suatu masa dahulu tong-tang samgah yang besar ini hendaklah dibuat dengan silmen, kalau tidak dirtvsakkan an@ara hoolliganism maka tong-tong sarnlp3 ini mungkin sekuranz-kurangnya dapat kekal s a m p ~ i 10 tahun. Sekurang-kurangnya akan menyelarnatkan keadaan kewangan Majlis Caerah ini apabila habis I0 tahun nanti Majlis Daerah adalah diharapkan berdikari dan tidak lag! mengllarapkan launc~hing grant daripada plhak Kementerian Peru~mahan dan Kerajaan Tejmpstan. Selepas ini saya kembali kepada masalah 10 talhun ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga mengharapkan bahawa masalah-masalah peralatan ini hendaklah j u ~ a diawasi tentanp pzrnb'z- liannya. Oleh sebab pada hari ini, Mailis- majlis Daerah adalah diknarkan nlelnbeli peralatan-peralatan mengikut quotation a t ~ u p u n menpikut tender yans dibuat sendiri ollelh mereka itu. Maks satu sisteln p=nyelarasan hendaklah dibuat o l ~ h Kementerian Perurnahan dan Icerajaan Tempatan dalam macalah pembdian peralatan ini. Saya tidak mencadangkan rnisalnya sepzrti pxngkis ataupun penggali kerana ini perkara kecil- kecil, tetapi saya tujukan kelpada jentera- jentera yang besar, logi-logi yyang 5:sar. Tni p r l u diadakan pengawasan. Misalnya apalah salahnya, kita mengadakan satu kazdah penyelarasan di peringkat negeri. Saya tidak mencadangkan di peringkat kebangsaan kerana central tender di pcr-ingkat kebangsaan ini akan meilambatkan kerja-kerja yang akan diialankan oilei'l Majlis Daerab. Hendaklah se~patutnya kita selaraskan di pc'rinckat neg:ri supaya tidak jauh sekali perbezaan di antara koa-kos sclbuah bulldozer daripada Majlis Daerah A yang dibe!i oleh Majlis Daerah A dengan sebuah Ez!ldozer yang dibeli oIeh Majlis Caerah B dan kiranya perbezaan ini ketara maka perlu pihak yang bcrianggungjanv~b memberjkan launc'?'ng grant yakni I<emc??teri3n Pel ~1~1:2han dan Kerajaan Tempatan cubla melihat-lihat kenapa dan fasal apa perkara ini berlaku dan

mungkin sesuatu penalty yang tertentu diberi kipada rnceka itu kiranya dapat kesalahm dl daiam memberi Iaunchifig grant yang ~e~lanjutnya plada tabun-tlhun yang akan datlang.

kterusnya meei~genai masalah pentadbiran. Masalah pentadbiran ini, Tuan Yans di-Pertua, adalah mawlah manusia. Pada hari ini kita dapati Yang di-Pertua Majlis h e r a h adalah dengan sendirinya datang d a r i p d a Pegawai

Hara Daerah. Saya rasa ini adalah satu pnr' vang baik, kerana sesuatu projek dalaln satu haerah itu tidak akan berjalan dengan betul kiranya tidlak ada penyellarasan dengan Pejabat Daerah sendiri. Dan memangnya inilah rnerupakan satu rahsia kenaqa Allahy'arham Yang Amat 3erhcrm2t Tun Abdul Razak, bzlkas Perdana Menteri kita tela'i m~imulakan kaedah Jau-atankuasa 1-indakan dan Peimbangu~an Daerah di mana segala pembangunan di sesuatu daerah itu l:endakl?ti diselaras atau dimonitorkan oileh Fegawai Daerah atau Pejabat Daerah sendiri.

Saya mencadang~kan supaya kaedah Yang di-Pertua M'ajlis Daerah ini adalah terdiri da r ipda Pegawai D a e ~ a h berkenaan hendaklah dikekalkan. Selain daripada itu, saya juga rne~~ghzimpkan buhawa dari szgi pcntadbiran Majllis Dlaerah ini maka hendaklah selain daripada sod-scal latihan yang saya sebutkan tadi maka perlu juga diadakan satu seminar atau~pun perbincangan secara kelornpck di kalangan pegawai-pegawai yang rakan sejawat kalau saya botlelh gnnakan jsti!ah rakan sejawat bererti counterp~rt. Misalnya S~~tiausaba-setiausaha Majlis Daerah di dalam sebuah negeri umparn'anya negeri Kelailtan dalarn masa 3 bulan sekali merelka ini mengadakan pzrbincangan dan pzrbincangan- perbincangan ini, i:lsya AIlan rnereka dapat mengeslan tentang kelelmal~an-kclema han di scslu2tu daerah. Mungkin juga akan dapat dikesan kebaikan-kebaikan dan kejayaan Iiejayaan yang telah dicapai di satu daerah yang lain dan dengan cara demikian pertu- karan maklumat ini ianya dapst membcri keuntungan kepada seimua pihak. Sudah tentu, l i~pada pihak Yang di-Pcrtua ataupull Penge~usi Majlis Daerah itu sendiri perkara ini dapat dipertimbangkan juga.

Selain daripada itu hendaklah juza diadakan szkali sekala seminar atau pzrhlncangan di pc'ringkat xdikit bxwah rnisalnya pxingkat T.A. atau di pering:kat Health Inspxtor ataupun peringkat Pegawai Kewangan atau

7607 11 DISEMBER 1980 7608

sebagainya. Dengan cara yang dernikian ini, maka saya plercaya banyak masalah-mlasalah yang blalelh dapat diatasi kerana masih ada lagi pada hari ini di antara pzgawai-pzgawai Kerajaan kita yang kurang berani untuk melangkaui siesuatu perkara setlain daripsda perkara yang tercatit di dalam Genoral Orders walhail perkara ini perlu disegerakan. Dengan lain-lain perkataan . . . .

Tuan Yang di-Pertua: Jauh sangat sampai inengadakan seminar ini. Sila terus:kan.

Tuan Hussdn bin blahmood: Tuan Yang di-Pertua, mengadlakan seminar bagi kakitangan-kakitangan Majlis Daerah untuk menjaminkan efficiency dan pr~ductivity mereka itu. S8aterulsnya, Tuan Yang di-Pertua. apa yang saya katakan tadi dengan cara dernikian mungkin masaIah red tape yang tidiak perlu diiaksanakan di setengah-sdeagah tzmpat Majlis Daerah itu dapat diatasi.

Selain daripada itu saya dapati, Tuan Yang di-Pertua, platut juga dipzrhatikan sekali se~kala diadakan perjumplaan di p ~ i n e k a t kebangsaan misalnya dalam masa dua tahun

. sekali diadakan periumpaan di peringkat kebangsaan untuk membincangkan rnasalah- ~naslalah ini. S"uenarnya tidak perIu d:iadakan perjumpaan khas mengensi pzrkara ini memadai dengan diselitkan di dalam pzrjl~m- psaniperjumpaan Peg~wai-pe~awai Daerah yzng selalu diadakan di peringkat kebangsaan sskali-sekala. Jadi, apabila pzrjumpaan-per- julmpaan atau kursus-kursus diadakm, dijalankan untuk pzgawai-pgawai Daerah di seluruh negara maka taju~k ini henldaklah di- seli~tkan dan disam~pin~ itu sudah tentu kita dapa t menyelam samblil minum air.

Seterusnya, Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyenituh mengenai kawasan-kawasan Majlis Daerah. Pada hari ini ada setengah- seteagah Miajlis Daerah merangkuimi s:muia kawasan di satu daerah yang b'erkenaan. Dan di salmplng itu juga niasih lagi keldapatan satengah-setcngah Majlis Daerah yang liiia'c melingkungi atau mecakupi semua kawasan yang terdapat di dalam sesuatu daerah atau jajahan yang berkenaan. Saya ingin mencadangkan k e p d a Kementerian yang berkenaan sulpaya memikirkan kembali s u p y a semua kawasm di dalam daerah-dazrah ysng berkenaan hendaklah dimasukkan di bnw?h kuatkuasa Majlis Claerah. Kerana kita d2pati ada s~tengah-setengah kawasan yang tidak

t-=rmaslulk dalalm kawasan Majlis Daerah ini rnungkin teriing~allah mere,ka itu. Dengan itu ada kedalpatan setengah-setengah kawasan yang tidak terlmasuk dalam kawasan Majlis Dlaerah teltapi mereika iru adalah lebih Lxruntung daripada kawasan Majlis Daerah maka keuntungan yang lebih daripada kawasan4cawasan ini hendaklah dialirkan ke kawasan Majlis Daerah yang mung~kin kekurangan daripada kawsaan-kawasan tersebut umplamanya FELDlA Lembaga Kernajuan Tanah Persekutuan. Apalah kelebihannya, Tuan Yann di-Pertua, FELDA ini daripada tempat l a b malka ianya adalah kawasan- kawasan dikeluarkan daripada Majlis Daerah. Saya rasa, supaya tidak timbul masalah-tmasalah compartment~lisatiolil di antara satu kawasan dengan satu kawaslan yang lain maka mulai pada hari in'i hendaklah kiba n~elenga~dakan satu kaedah di mana kita hendaklah mengurangkan tempat-tempt di dalam sattu daerah yang sama di blawah kuasa-kuasa yang lain. Dengan cara delmikian, saya mengharapkan bathawa kaedah pilihhan- raya yang diminta o4eh Ahli Yang Berhocmat dari Kuala Lulmpur Bandar tadi disampikan juga ikepada Majlis-majlis Daerah atau Kerajaan-kerajaan Tempatan ini tidak p t u t dipe~timbangkan lagi buat hari ini.

hlungkin, Tuan Yang di-Fertua, pada suatu masa akan datang bila keadaan lnaslyarakat kita berubah, blila keadaan mion ekoaclxi kita berubah, mungkin keadaan plullitik kita akan berubah maka pada masa itu baharulsh dapat kita fikirkan sama ada suldah sampai masanya pilihanraya-pilihanraya telmpatan ini diadakan kembali. Saya mengatakan ini kerana memanida~lgk.+n keadaan yang pernah berlaku dalam tdhun- tahun 50an dan sehingga awal-awal 6Oan maka terlalu banyak kekecolhan yang telah bfer4aku angkara daripada pilihanraya-pilihanraya Kerajaan Tempatan ini. Kerana, melalui pilihanraya ini malka berbagai-bagai perkara bolleh blzrlaku. Pilihanraya-pi1ihanray:i ini plzrnah diadakan pada tahun 50an dahuilu iaitu sebielluim Kerajaan Tampstan ini dibeku- kan dan selbelum Athi Nahappan Report pada ta'l~un 1966 itu keluar maka pilihanraya- pilihanraya ini telah diadakan. Qleh seblab tujuan hendak mengadakan pilihanraya itu sekadsr memilih wakil-wakil sahaja bukan wakil membluat dasar tztapi k e b a n y a k ~ ~ n y a wakil-wakil dalam hlajlis Daerah ini a d a l ~ h menzenai pzrkara yan2 kecil-kecil sahaja temtama sekali merangka budget, meluduskan kedai dan sebagainya, maka tidak perlu

7609 11 DISEMBER 1986 7610

diadakan pilihanraya ini, kerana bahang daripada pilihanraya itu harga yang kita patut bayar, h a r p yang pxlu dibayar akibat atau bahang dariplada pili'5anraya itu adalah terlalu besar daripada hasil yang didapati, hasil daripada Majlis-majlis Da:rzth pang bterkensan.

Tuan Yang di-Pertua, aleh selbab keadaan negara ini adalah negara yang berdemokrasi dan plilihanraya-pilihanraya majlis tempatan yang saya masih ingat lagi yang akhir diadakan dahulu di Kelantan samalah dengan keadaan pilihanraya kebanssaan, keadaan kempennya, keadaan posternya. keadaan maca'm+macam dengan cara simbol dan sebagainya. Apa ta h lagi me'ngingatkan bahawa keanggotaan Majlis Dazrah pada hari ini ialalh daripada setahun ke sstahun, jadi perlu diadakan kerana mengikut kehendak Ahli Yang Berhoirmat daripada Kuala Lumpur Bandar tadi perlu diadakan ~ilihanraya tahun de~mi tahun, el-tinya denzan keadaan ini tiap-tiap tahun cerita-cerita kita di luar bandar terutanla selkali atau di semua tempat hanya masalah pilihanraya sahaja. Jadi perkara ini tidak patut dipertimbangkan buat hari ini.

Bahkan juga saya mengharapkan aplabila cadangan s(aya tadi mengenai FELDA dilmasukkan di dalam Majlis-m:ijliq Daerah maka kaedah pilihanraya untuk Jawltan- kuasa Ke'majuan Rancangan FELDlA itu hendaklah dihapuskan, kerana kita tidak malm~pu untuk mambezakan FELDA denyan bukan FELDA, tidak ada anak emas dan anak t e m b a ~ a dalam negara Malaysia pada hari ini. Kalau FELDA mendapat sesuatu maka yang lain juga mendapat se~~uatu. Kalau orang dalam kawasan Majlis Daerah hari ini mendapat wakil-wakil mereka yane; dilantik oleh pihak Kerajaan maka apalqh salahnya FELDA juga melalui proses yang sama. Dan satu lagi aspek, saya rasa belum sarnpai masanya kita memikirkan masalah pilihanraya kepada Mailis-mailis Tempatan ini ialalh, pernah berlaku dalam sejarah negara ini tidak perlu disebutkan di sini di mana kedapatan Majlis-mailis Dasrah di anggotai oleh satu parti, manakala Kerajaan N e ~ e r i dikuasai d e h satu parti yang lain maka yang nleniadi mangsa ialah mereka dalam Mailic Tempatan itu. Lantaran. Tuan Yang di-Pertua, Majlis Daerah adalah secara langsiunz di bawah Keraiaan Ncgeri, nlaka hendaklah diadakan perseimbangan, diada-

kan persefahaman di antara Kerajaan Negeri dengan Kerajaan Tempatan. Kalau sekiranya tidak a d s perseilmbangan maka sudah tentu p~n~bang~unan tidak dapat diadakan, pelak- sanaan pentadbiran yang baik tidak dapai dilaiksanalcan, kerana di antara satu pihak yang mentadbir peringkat negeri yang mempunyai bulu yang lain sudah tentu tidak akan mengakorkan apa yang dimdangkan oleh pihak Kemjaan Tempatan yang puila datang diaripada warna yang lain.

Dengan cara yang demikian juga Tuan Yang di-Pertua, saya mengharapkan bahawa dalaIm masalah pilihanraya ini usah kita fikirkan buat sementara ini. Cuma di dalam ha1 wakil-wakil yang dilantik pada hari ini. kandangkala wakil-wakil ini mungkin mereka itu kurang faham daripada sedok-bellolk patadbiran Kerajaan Tempatan atau sebs- gainya. haungkin juga mereika patut diberi seldikit kursus rnengenai Kerajaan Tempatan, ertinya nlenyarnpaikan makluinat kepada mereka itu, aplakah kuasa-kuasa yang terdapat pada mereika itu s l a i n daripada mereka mendapat habuan seldikit sebanyak tiap-tiap bulan dan tiap-tiap kali mereka menghadiri mesyuarat.

Selain daripada itu juga, Tuan Yang di- Pertua, mungtkin juga mereka ini patut dibleri sedikit kursus mengenai kesalahan-kesalahan kecil mengikult Ordinan Kesalahan Kecil negara kita ini. Misalnya, mungkin Ahli Majlis Daerah itu perlu tahu, spa yang akan terjadi kiranya btinatang itu dilepaskan di atas jalanraya u@mpamanya. Mungkin mereka ini blodeih dibjeritahu mcngikut Ordinan Kesalaban Icecil yang berkenaan ini, tuail punya lelmbu ini im'ungkin didenda $50 atau $1013 atau sebagainya. Ini adalah basic. Dengin cara itu, merska dapat nlenjalankan kerja mereka itu lebih baik dan efficient sediki t.

Tuan Yang di-Pertua: Panjang lagi Yang Berhsrrmat?

Tuan Hussein bin Mahmood: Satu minit sahaja lagi.

Tuan Yang di-P'ertua, dengan cara demi- klsn, s13y-a mencadangkan pada tiap-tiap tahun minggu yang pertama atau yang ksldua permulaan perlantikan sesuatu Majlis Daara!~ itu ri~aka usaha-usaha permulaan daripada

111ernberi sedilkit kursus kepada Ahli-ahli Majlis Dlaerah yang saya maksudkan itu.

Akhirnya, Tuan Yang di-Pertua, saya tellah berjanji tadi saya hendak kembali k e p d a masalah 10 tahun. Saya telah difahamkan bahawa Majlis Dlaerah akan menldapt bantuan selama hanya 10 tahun sahaja dan leplas itu Majlis-lmajlis Daerah akan dimin ta bsrdi- kari. Saya minta pihaik Kelmenterian yang berkenaan bersama-sama dengan Kerajaan Negeri metmikinkan bagaimanaikah caranya untuk sampai kepada miatlamat apabila saimpai 10 tahun inj, kalau di Kelantan ertinya sampai tahun 1988 bagaimanakah caranya mereka ini dapat berdikari. Apakah projek- proljeik yang psrlu mereka ini adakan, adskah melalui pznye~taan dalam perniagaan atau seblagainya kerana kita tidak mahu apabila sampai hampir 8 tahun atau 10 tahun masa akan tamat nanti kita terpaksa menyambung- kan lagi 10 ta'hun ini kepada masa yang lablih pn jang la@. Ini hanya dalpat dbua t dengan satu perancangan jangka panjang, rnisalnya rancannan 10 tarhun atau rancangan 5 tahun dan in~bollelh dissmak dari semasa ke smasa . Inslya Alilah, kalau parancangan berjalan dengan betul dan kalau pngawasan d a p t dikesan dengan baik dan dimonitor dengan k t u l segala-segala perkara yang berjalan on the groaald, mlatka saya yakin dan percaya selleplas 10 tahun akan datang Majlis-majlis Daerah, hatta kepada Majlis-majlis Daerah di luar-luar bandar, insya Allah dapat b'erdikari.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhormat dari Sungai Petani.

6.12 ptg.

Puan Hajjah Wan Zainab binti M.A. Bakar (Sungai Petani): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk krsa'ma-sama d e n g n rakaa-rakan saya menyakong di atas Rang Undang-undang rang telah dibentangkan ini dan saya berpendapiat adalah sangat wajar dan perlu kerana kita semua sedia maklum tiap-tiap Penguasa Telmptan yang disusun slemua telah dibizri tanggungjawabl lnenyeng- gara, mengemas, merancang dan mengatur supaya Pihak-pihak Berkuasa Tempatan d a p t memberi kemajuan kepada rakyat di mana satu-satu Majlis itu berada.

Tuan Yang di-Pertua. saya ucap tahniah kepada Kelnenterian Perurnahan dan Keraja- an Tempatan kerana dengan me'mkri peruntukan kepada Penguasa-penguasa Tem- patan mellalui Kerajaan Negeri dapatlah plihak Penguasa-penguasa Tempatan menjalanlkan tugasnya dengan lebih berkesan lagi. Bukan- lah selama ini Penguasa-penguasa Tempatan t d a k menjalankan tugas-tugas sebaeai sejbuah Majlis tetapii dengtn lzlbih faham kita semua maklunl dengan mengharapkan pembayaran hasil-hasdl pintu dan hasil-hasil yang lain dan kerapkali pembayaran-pembayaran ini setengah daripladanya iala h dik haskan kepada pengutip-plengtip hasil pintu di kawasan- kawaslsn luar blan~dar. Ada kalanya melrelka ini tidak membayar hasil pintu selhingga Imemlbc~bankan Majlis ini berhutang berganda- ganda samlpi berjuta-juta ringgit. Maka dengan seblab inilah saya menyokolng Rang Undang-undang ini. Kita tahu ada satu masa Pengerusi Majlis Tempatan ini telah memberi- tahu saya peruntulkan untvk rnsmbayar gaji kepada kakitangan itupun tidak mencukupi.

Tuan Yang di-Pertua, satu p r k a r a lagi yang saya suka memaklumkan di dalam Dewan yang mulia ini ialah elaun kelpada Ahl.l-ahli Majlis Mesyuarat. Saya tak tahluaah di dalam Majlis+majlis Daerah atau Majlis Perbandaran yang lain tetapi di Sungai Petani, Ahli-ahli Majlis Daerah Kerajaan Ternpatan ini elaun mereka sangatlah kecil. tidak sampai $100 selb'ulan. Elaun yang dibayar mengilkut kehadiran mesyuarat, selkali me- siyuasat dibayar $20, kalau mereka ini mesyuarat tiga kali blarulalh dapat $60. Inipun jika mereka ini dilantik menduduki sebarang Jawatankuasa Kecil, kalau tidak, tak d a p t l a h mereka sampai $100 seperti saya sebutkan tadi. Saya mencadangkan biarlah elaun mereka ini ditambah dan ditetapkan dengan cara p~mbayaran tetap se'bulan sekali, bwkan- lah sepr t i yang ada sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, memandang &ban yang dipertanggungjawabkan kepada Pengua- sa Tempatan ini sangat banyak, seperti memlbailu jalan-jalan, prit-parit, manlrbersih bandar, lampu-lamp jalan, begitu juga tempt-tempat letak kereta dan juga tempat penjaja-penjaja kecil berniaga, saya sangatlah mengharapkan peruntukan ini dan saya sanjung tinggi. Setlain daripada itu dengan peruntukan yang ditambahkan ini dapatlah tiap-tiap Penguasa Tempatan itu mengadakan tambahan kakitangan kerana kita dapati

7613 11 DISEMBER 1980 76 14

kaki!angan di sesebuah Majlis itu tidak mencukulpi. Dengan adanya psruntukan ini dapatlah mcreka itu menambah kalkitangan seplerti kerani, pzmandu 1ori dan juga buruh- buruh. Selain daripada itu, dengan peruntukan tadi dapatlah Penguasa-penguzsa Tempatan ini menambahkan kendsraan, seperii lori-lolri samplah dan juga alat-alat selpxti tong-tong sampah supaya tong-tong sampah ini dapat dilzltalckan di tamplat-te~mrpat yan3 sesuai dan blslehlah pengnuni-penghuni rumah ini tidak membuang sampah sarap dengan tidak teratur.

D'engan aldanya peruntukan tadi. selain d a r i p d a tong sampah, kita tahu jusa di dalam sclbuah-baah Majlis Telmpatan itu alat-alat perablc(t itupun tidak berapa mencukupi, kerusi-kerusi meja itupun buruk. Jadi dengan p~riamb~ahan itu dapatlah alat-alat ini diperbaharui.

Saya menyolkon_elalh di atas peruntukan yang atkan d i k r i kepada tiapi-tiap Majlis Tempatan itu.

Tuan Yang di-Bertu: Ah!i Yang Berhormat dari Balik PuSau.

Tuan Shamsuri bin Md. Salleh (Balik Pulau): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untulk menyclkwng Akta PeaIberian kepada Negeri (Penyenggaraan Pihak-pihak Berkuasa Telmpatan) 1980.

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 3 dalarn Akta ini telah memjbleri peruntukan. iaitu Pihak Persekutuan selmasa membleri pelmberian ini blcllehlah mengenakan had dan syarat yang akan dipiatuhi odelh sspsuatu negeri. Dlalalm menyentuh Fasal 3 iiii sayii harap pihak Komenterian yang berkenaan akan mengkaji kaduldukan Majllis+majlis yang tersebut.

Ssya suka menarik perhatian kepada Yang Berhormat Menteri tentang Negeri Pulau Pinang. Di Negeri Pulau Pinang ada hanya 2 Majlis dan yang anihnya Majlis ini dinamakan Majlis Perbandaran, sstu yang di Pulau namanya Majlis Perbandaran Pulau Pinang dan sebuai lagi di Seberang Perai namanja Majlis Perbandaran Seberang Perai. Densan nama Majlis Perbandaran ini, Tuan Yang di-Pertua, dengan sendirinya bererti seluruh

Pulau Pinang itu dianggap sebagai bandar walaupun d~ atas bakit, hutan nmba iluplun din-rnakan bandar juga, ini yang anihnya. Bcgiltu j q a di Scberang Perai, kawasan yang begliu besar melipluti kawasan tanaman dan hutan rezab dan sebtagainya dinamakan Majlis Perbandaran Seberang Perai. Kalau diteliti Mliijiis PerbanIdaran ini mestilah mernberi kemuda han-kelmuda han sepzrti rneng- angkut sampah, rnenyediakan lamplu-lamp jalan, menyeidiakan kakitangan untuk melm- bersihikan jalan dan sebagainya.

Adakah dcagan na~ma Majlis Perbandaran PuJau Pinang ini segala kemudahan-kamudahan yang daplat dalam bandar bsoleh dipan- jangkan sampai ke dalam sawah dan sebagainya? Ini snidah terkeluar daripada konsfp yang sebenar. Jadi saya harap p'lhsk Kelmeaterian berkenaan msngkaji balik adakah selsuai nama Majlis Perbandaran Pulau Pinang ini yang meliputi selurulh Pulau dan Majlis Perbandaran Seberang Perai melip~uti sleduruh Seberang Perai, pada ha1 kemudahan tak bolle'n kita beri.

Yang pleliknya dan yang menjadi masalah, Tuan Yang di-Pertua, bila majlis itu blajlis Perbandaran ble~kait dengan cukai atas hasil rumah. Kita tidaik bolehlah mengadakan satu cukai yang berlainan anlara bandar dsngan luar bandar sebab na~manya perbandaran. P'ada ha1 kelrnudahan kita ini hanya melipt i kawasan bandar sahaja szbsliknya hasil psrkara cukai rumah dan ssbagainya ini yang membfelbankan penduduk-peaduduk di luar bandar.

Hanya 115 dariplada kawasan pulau itu yang menjadi bandar, lagi 4 / 5 itu kawasan Ixar bandar serulpia m,acam kawasan negeri- negeri lain. Saya harap Yang Berhormst htenteri mengambil perhatian atas perkara ini oleh s ~ b ~ a b Majlis Perbandaran ini me~liputi se!uruh plulau dan seluruh Seberang P~rdi , kalau peitani hendak buat sebuah pondok pun terpalksa mengemulkakan pzlan, Tuan Yang di-Pertua, kita henldak diri sebluah pondolk kena menge'mukaikan p l a n yang harganya berpuluh-puluh ringgit, kena diakui d e h akitek dan sebagainya, ini tidak menasabah. Saya harap perkara ini akan diamb~il perh,a- tian bjerat. Ini yang menyusahkan orang ramai tzrutama pcdani. Yang hendak buat polndok itu bukaniah daripiada kayu, simsn clan szbagainya. daripada kayu bakau, ranting- ranting pclkok yang boleh didapati di kawasan-kawasan belukar di sekitar. Ini pull

11 DISEMBER 1980

berkehendlakkan pelan. Ini sudah keterlaluan perblandaran kita ini. f i t a namakan, kita hanya bagi lip service tetapi luta tidak dapat meimanjangikan kemudahan-kemudahan yang selpatutnya mengiku t namanya.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya berlharap Yang Berhormat Menteri akan mengkaji semulla, dapat berunding dengan Kerajaan Ncgeri sama ada elolk kita adakan hanya satu sahaja majlis ataupun diadakaa satu majlis lagi yang dinamakan Majlis Luar Ban~dar di nlana kemudahan-kemudahan kita dapat menyesuaikaa dengan keadaan di luar lbandar, yang Majlis Pelrbandaran kita sssuaikan dengan majlis dalam bandar.

Pe~karla kedua yang saya ihendak bangkit- kan, Tuan Yang di-Fertua, ialah masalah parit. Di Pulau Pinang walaupun pulau itu keicil tetapi bila berlaku hujan lsbat dua jam atau tiga jaim, ada tiga empal kawasan yang sentiasa bah, h k a n di Kelantan, bukan di Kuala Luimtpur sahaja, banjirnya sampai ke anak tangga, sampai ke lantai rumah. Ada tiga ernplat kawasan rendah. Maka dikelmukakan kepada pliha~k Kerajaan Negcri untulk membiina atau meluruskan parit alau anak sungai adiran air itu. Pihak Majlis Perban- daran kata ini adalah tanggungja~ab pihak Jabatan Parit dan Taliair (JPT). Jabatan Parit dan Taliair kaji pula masalah banjir ini. Kaji punya kaji elmipat tahun tidak selesai kaji dan akhirnya dapat tahu, kata: tugas JPT ialah mengaldakan taliair untwk tanamsn, bukan taliair untuk bandar. Ini ma~ala~hnya. Jadi penduiduk-gi:ndulduk yang berkenaan tadi sentiasa tensgellam sam)pai hari ini. Apa yang bsilah dibuat oileh Majlis Perbandaran Pulau Pinang (MPPP) hanya menyediakan lampu sudl~h yang kita panggil spoitlight di kawasan yang berkenaan, jika berlaku banjir waktu malam bloleh orang ini lari cepat, namlpk denean tidak payah pasang lampu. Itu sahija kamudahan yang dapat dib,:ri. Kita rasa pdik dan geili hati akan perkara yang berlaku ini. Keimudahan lain dlia tidak bsollelh buat.

Tuan Yang di-Pertua, masalah pzndcudnk- pendulduk yang sentiasa terancam oleh banjir bila bzrlaku hujan lebat dalam masa elmpat lima jam suda1 berlaku lebih kurang 10 tahun dan a p b i l a plihak jurutera mengkaji untuk hendak mencari jalan mcngelakkan banjir itu, sungai yang terlibat tadi berltehendakan $10 juta untuk hendak mencegah b'anjir ini $10 juta d~ikeihendaki untuk hcndak nlelurus- kan sungai itu sahaja. ILni sgdah tenitulah

pihak Majlis Perbandaran yang berkenaan tidak mampu. Hanya untulk henilak membuat satu projek m~e'm~akan belanja begitu besar $10 juta. Saya harap plerkara ini akan dspat perhatian dar'iplada Yang Derhormat Menteri berkenaan.

Maksud saya parit-parit uiama dalam bjandar kita sekarang ini bianyak melmpunyai projek-pro$& peruma han di tiap-tiap esltelt pierumahan tadi hanya membuat saluran outleltnya hanya dalam kawasannya sahaja. Oleh sleibab estelt-estet perumahan ini begitu blanyak nlaka mesltilah ada satu outlet yang besar, meliblatkan belanja yang berjuta-ju~ta ringgit unltlulk dialirkan air ini kt: laut. Ini -- yang rnemlakan belanja dan masalahnya tidak ada pcmaju perumahan yang mahu bertanggungjawab untuk me'mbina parit yang besar sebab katanya ini bukan kawasan saya, kawasan saya hanya dalarn estet perumahan. tetapi parit yang mengalirkan air daripada s m u a estelt-stet perumahan itu tidak ada siapa yang mzhu bertanggungjawab dan ini akan balik kepiada Kerajaan Tempatan. Dalam ha1 ini saya harap Yang Berhormat Menteri akan rnernberi perhatian utama kepada negeri Fulau Pinang yang mengiadapi masalah p r i t besar yang iidak ada sinpa pun mahu bertanggungjawab meimibinanya d m kalau tidak blaleh diberi launching €rant patutlah dikeri ginjaman janglka planjang. Ap~abula kita bleri pinjaman jangka ~ a n j a n g mana- mana estet p ~ ~ m m a h a n lain yang akan menlblina rumah dan akan menggunakan plarit besar tadi hendaklah kita mensyaratkan blaihawa sekian-sekian unit rulmah itu mestilah diberi coiltribu~tion kepada pembinaan parit besar yang tellah dibuat ole,h Kerajaan Tampiatsn.

Tuan Yang di-Pertua, bercakap fasal parit besar ini, dalam kawasan saya sendiri iaitu kawaisan bandar Bayan Baru yang &an dibina, pihak Kerajaan Negeri sedan6 m m - bina saiu ~larlti besar yang panjangnya lebihkurang 4 batu dan sebahagian besar daripada parit ini melalui tanah kopzrasi di mana saya salah selorang Le,mbaga Pengarah- nya. Pihak Kerajaan tellah meininta kolperasi ini melmblerikan sebahagian besar tanahnya mcilibatkan 11 e'kar, Tuan Yang di-Pertua.

Masalahnya di negeri Pulau Pinang dalam Eayan Baru itu satu kaki prsegi tanahnya berharga $5. Kalau siatu ekar--satu elkar ada lebihkurang 43,560 kaki persegi. Kalau kita

7617 I 1 DISEMBER 1980 7618

dzarab dengan $5 hampir $250,000-hampir suku juta satu ekar. 11 ekar pihak koperasi terpaiksa mengohankan tanahnya untuk membaiat satu parit besar. Sudahlah tanahnya itu diblerikan percumia kepada Kerajaan, dia terpaksa pula membina sebuah parit dan apsbila kita berjumpa dengan jurutera yang brakeman, kols unituk membuat parit konkrit ialah $6 julta. Setengah juta kali 11 ekar, ertinya ada lebdh kurang $6 juta, jadi $12 juta pih& koperasi ini akan rugi oleh sebab hendak membina sebuah pant besar bukan sahaja untuk faedah, perurnahan kolperasi ini, teeapi untuk fasdah perurnahan-perumahan dlalam kawasannya yang lebih 10,000 unit. Jadi dalam masallah ini saya harap pihak Yang Berhmmat Menten akan meng- lkaji kalau bolleh, saya xdia untuk mengetmu- kakan p l a n dan masalah-masaJah yang kita hadapi di kawasan ini. Ini juga masih dalam Kerajaan dan tanggungan Kerajaan-kerajaan Temptan.

Tuan Yang di-Pertua, satu perkara lagi yang saya hendafk kemukakan dalam memberi grant kepada Kedajaan-kerajaan Negeri untuk Majlis-majlis Tempatan ini ialah taman-taman rekreasi di kawlasan-kawasan elstet Peru- mahan. Sudah beberap kali dalam sml jawab dalalm Dewan ini timbul taman-taman

rekreasi di stet-estet perurnahan ini tinggal terbiar. Apabila ditanya kepada Majlis Tem- patan yapg berkenaan kenapakah tidak dibvat padang permainlan kanak-kanak, padang bola dan seblagainya, jawab pihak Majlis Kerajaan Telmpataa, kauni tidak punya wang.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, ada hendalk bercakap lagi?

Tuan Shamsuri bin Md. Salleh: Banyak lagi, Tuan Yang di-,krt8ua.

Tuan Yang di-Pertua: Tetapi satu sahaja perkara tadi rang d i seh t iaitu tentang memberi wang sahaja. Itu bdeh sambung la@ esok, lepas itu Yang Be~*holrmat Menfteri akan mneajawab.

Tuan Shamsuri bin Md. Salleh: Terima kasih, Tuan Yang dii-Fertua.

Tuan Yang di-Pertua: Mesyuarat ditang- gulhkan hingga jam 2.30 petang esak hari Jumaat, 12hb Disemkr, 1980.

Dewun ditanggu h kan pada prrkul 6.30 petang.

penyata rasmi parlimen · jilid pi bil. 62 hari khamis llhb disember, 1980 penyata rasmi parlimen...

Documents