Modul ke:

Fakultas

Program Studi

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

Negara dan Sistem Pemerintahan

Gunawan Wibisono SH MSi

03

• TUJUAN PERKULIAHAN:

1. Menjelaskan pengertian dan alasan negara2. Menjelaskan pengertian dan definisi negara3. Menguraikan unsur-unsur pembentuk negara4. Menjelaskan Klasifikasi Negara5. Menyebutkan Sifat Negara6. Menguraikan fungsi negara7. Menyebutkan elemen kekuatan negara8. Menjelaskan hubungan negara dengan warga negara9. Membedakan sistem pemerintahan

Negara dan Sistem Pemerintahan

Pengertian Negara

• Setiap manusia mempunyai negara, Mengapa? 1. Manusia makhluk sosial (tidak bisa hidup sendiri)2. Manusia makhluk politik (memiliki naluri untuk berkuasa)

• Negara adalah organisasi yang melindungi individu, wilayah, dan masyarakat yang lemah dari individu atau penguasa yang otoriter.

Definisi Negara

• Negara menurut John Locke (1632-1704) dan Rousseau (1712-1778) dalam bukuIlmu Negara (1993): suatu badan atau organisasi hasil dari perjanjian masyarakat 3.

• Negara menurut Max Weber dalam buku Demokrasi, HAM dan Masyarakat Madani(2000): suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasanfisik secara sah dalam suatu wilayah.

• Negara menurut Roger F. Soltau dalam buku Demokrasi, HAM, dan MasyarakatMadani (2000): alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur ataumengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama masyarakat.

• Negara menurut Mac Iver dalam buku Demokrasi, HAM, dan Masyarakat Madana(2000): suatu negara harus memenuhi tiga unsur pokok, yaitu pemerintahan, komunitas atau rakyat, dan wilayah tertentu.

Unsur-unsur Negara

1. Penduduk. Semua orang yang berdomisili serta menyatakan kesepakatandiri ingin bersatu. Apa komentar anda terhadap penduduk Indonesia (210 juta; suku jawa dan sunda, batak, tionghoa dll; Pendidikan sp SD , danlulusan PT)

2. Wilayah . Batas wilayah yg jelas, darat, laut dan udara. Indonesia diapit duasamudra dan dua benua, bentuk kepulauan dan punya garis terpanjang didunia.

3. Pemerintahan. Cara mengelola negara, Indonesia dengan sistempemerintahan presidensial.

Klasifikasi Negara

1. Berdasarkan jumlah orang yang berkuasa dan orientasi kekuasaan: Monarkhi, Aristokrasi, Demokrasi, Tirani, Oligarkhi, Mobokrasi.

2. Bentuk negara dari sisi konsep dan teori modern:• Negara Kesatuan• Negara Serikat (Federasi)3. Asas Penyelenggaraan kekuasaan (menurut kondisinya): • Ekonomi (negara agraris, industri, industri maju); • Politik (demokratis, otoriter dll); • Sistem Pemerintahan (presidensial, parlementer dll), • Idiologi (sosialis, liberal, komunis dll)

Sifat Organisasi Negara

1. Memaksa: memaksakan kehendak dan kekuasaan melalui jalur hukum, kekuasaan, dan kekerasan

2. Monopoli: setiap negara menguasai hal-hal tertentu demi tujuan negaratanpa ada saingan

3. Totalitas: semua hal terkait dengan kewenangan negara (pungutan pajak, bela negara dan kesamaan di hadapan hukum)

Fungsi Negara

1. Fungsi Pertahanan dan Keamanan. Negara melindungi rakyat, wilayah danpemerintahan dari ancaman, hambatan, tantangan dan gangguan daridalam dan luar negeri

2. Fungsi Pengaturan dan ketertiban. Negara menciptakan UU dan PP, danmejalankannya untuk mewujudkan ketertiban umum

3. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran. Negara memanfaatkan SDA danSDM untuk kesejahteraan dan kemakmuran bangsa

4. Fungsi Keadilan menurut Hak dan Kewajiban. Negara menegakkan hukumsecara tegas dan adil sesuai hak dan kewajiban yang telah dikotribusikanpada bangsa dan negara dan penegakan fungsi hukum

Elemen Kekuatan Negara

1. Sumber Daya Manusia. Kekuatan negara tergantung pada jumlah penduduk, kualitas SDM, budaya, dan kesehatan

2. Teritorial Negeri. Kekuatan negara tergantung pada luas wilayah, letakgeografis dan situasi negara tetangga

3. Sumber Daya Alam. Kekuatan negara tergantung pada kekayaan alam (hasiltambang, laut, hutan )

4. Kapasitas Pertanian dan Industri5. Kekuatan militer dan Mobilitasnya6. Elemen Kekuatan yang Tidak Terwujud. Berupa kepribadian,

kepemimpinan, efisiensi birokrasi, persatuan bangsa, dukunganinternasional dsb.

• BAGAIMANA KEKUATAN INDONESIA MENURUT ANDA?

Hubungan Negara dengan Warga Negara

1. Negara berkewajiban melindungi kepentingan seluruh rakyat tanpa kecuali2. Negara menjamin kebebasan beragama, pendidikan, kebudayaan, kesejahteraan sosial,

memelihara anak miskin & orang terlantar.3. Warga negara berkewajiban memenuhi sepenuhnya kebutuhan negara (memberikan

kontribusi ide, gagasan, peran serta dan taat membayar pajak)

John F. Kennedy mengatakan“jangan tanyakan apa yang bisa negara

berikan kepadamu, tapi tanyakan apa yang bisa kamu berikan untuk negaramu”

Sistem Pemerintahan Negara

1. Badan Legislatif . Badan pembuat UU dan Perda, yang disahkan bersamaPresiden dan Kepala Daerah. Lembaga ini terdiri dari DPR, DPRD I danDPRD II

2. Badan Eksekutif. Berfungsi menjalankan undang-undang yang disetujuibersama-sama DPR dengan Presiden. Meliputi Presiden, Wapres, Menteri, Gubernur, Bupati/Walikota

3. Badan Yudikatif. Berfungsi mengadili dan menerapkan hukum. MeliputiMahkamah Agung (memberi pertimbangan kepada Presiden tentangpemberian tindakan hukum yang merupakan hak prerogatif Presiden), Mahkamah Konstitusi (melakukan uji material UU) dan Komisi Yudisial(merekrut hakim agung)

Terima KasihGunawan Wibisono SH MSi