pencegahan (prevention) - cgss.usm.my · pdf filemasalah penyelesaian petanggungjawab 1....

19
Perkara yang perlu dilakukan sebelum bermula bencana. Ia boleh dilakukan melalui aktiviti penstrukturan, sosial atau persekitaran. Secara amnya, perkara-perkara yang perlu dilakukan untuk mencegah bencana. PENCEGAHAN (PREVENTION) Fasilitator PROF DR MUNIRAH GHAZALI PROF MADYA ALDRIN ABDULLAH

Upload: doanque

Post on 06-Feb-2018

237 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Perkara yang perlu dilakukan sebelum bermula bencana. Ia boleh dilakukan melalui aktiviti penstrukturan, sosial atau persekitaran. Secara amnya, perkara-perkara yang perlu dilakukan untuk mencegah bencana.

PENCEGAHAN (PREVENTION)

Fasilitator

PROF DR MUNIRAH GHAZALI

PROF MADYA ALDRIN ABDULLAH

Page 2: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

1. MASALAH 1. PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Kemusnahan fasiliti kesihatan yang terdiri dari aspek fasiliti kesihatan mikro (ubatan, komputer) dan makro (bangunan)

2. Tiada SOP yang menyebabkan kurang penyelarasan dalam pengurusan perubatan dan kesihatan.

3. Masyarakat yang kurang pengetahuan dan kesedaran tentang penyakit berjangkit dan isu kesihatan.

1. Menempatkan semula fasiliti ke kawasan yang dikenalpasti selamat dan menaiktaraf reka bentuk kemudahan yang sedia ada supaya sesuai dengan risiko banjir

2. Mewujudkan National SOP yang menyelaras bilik gerakan satelit

3. Mengadakan kempen kesedaran, pendidikan dan outreach.

1. Kementerian Kesihatan 2. KKM, MKN 3. Semua pemegang taruh 4. JKR, pemaju perumahan,

Jabatan Perumahan Negara 5. JPAM, Bomba 6. NGO, pemegang taruh

berkaitan 7. Penghulu dan ketua

kampung, JKM, JKKK

SOSIAL

Page 3: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

1. MASALAH 1. PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

4. Lokasi perumahan, reka bentuk dan spesifikasi bahan yang tidak sesuai 5. Tiada SOP dan kesediaan infrastruktur bagi sekolah sebagai pusat pemindahan banjir 6. Kekurangan pengetahuan dan kesedaran dalam menghadapi bencana (fizikal dan mental) 7. Kekurangan data kedudukan komuniti terpinggir

4. Elak pembangunan di kawasan berisiko banjir, reka bentuk efektif dan mempunyai daya tahan terhadap banjir 5. Memberikan latihan/simulasi dan kursus daripada pihak yang bertanggungjawab 6. Mengadakan program berkaitan bencana pada peringkat sekolah 7. Mengadakan profiling dan bank data komuniti terpinggir

SOSIAL (cont.)

Page 4: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara

2. Sistem saliran yang tidak terurus dan dipantau dengan rapi

3. Tiada pemantauan cerun bukit secara berkala

4. Bekalan dan sumber air bersih yang terhad

5. Kedudukan pencawang elektrik yang tidak strategik dan mudah ditenggelami air

1. Penstrukturan semula laluan jalan raya di kawasan yang terlibat banjir

2. Penggunaan bahan binaan yang berkualiti

3. Pembinaan dan pemantauan sistem saliran yang bersepadu

4. Pencarian cerun yang berisiko dan mengambil langkah keselamatan dengan mengadakan penghadang

5. Mengenalpasti pencawang yang berisiko dan melaksanakan penempatan semula pencawang

1. JKR 2. PBT 3. IPTA/S 4. KKM 5. TNB 6. JAS 7. JPBD 8. KeTTHA

INFRASTUKTUR

Page 5: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

6. Tiada bekalan kemudahan elektrik sokongan di pusat pemindahan banjir seperti gen-set 7. Peningkatan jumlah waste disposal selepas banjir

6. Menyediakan bekalan elektrik sokongan seperti gen-set di pusat pemindahan banjir 7. Mengenalpasti landfill di kawasan yang lebih tinggi dan selamat daripada banjir

INFRASTUKTUR (cont.)

Page 6: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

EKONOMI MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Infrastruktur industri, premis dan rumah kedai yang tidak strategik

2. Kurang keperihatinan masyarakat industri dan SME tentang bencana banjir

3. Tiada pengurusan stor yang efisen

4. Tiada data base tentang lokasi dan operasi industry\i

5. Tiada perlindungan dan tabungan kotigensi untuk SME

1. Penempatan semula industri ke tempat yang selamat dari bencana banjir

2. Latihan simulasi untuk semua warga kerja industry dan SME tentang banjir

3. Penyediaan stor pusat yang efisen dan lengkap

4. Mewujudkan sistem pangkalan data untuk SME dan industri

5. Menyediakan dan memastikan pengusaha dan pekerja SME mencarum dalam insurans kelompok

1. Kementerian Industri Asas Tani 2. Kementerian belia dan Sukan 3. IPTA/IPTS 4. Kemeterian Kewangan 5. Agensi kerajaan dan bukan kerajaan 6. Unit Perancang Ekonomi 7. MKN

Page 7: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

EKONOMI (cont.) MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

6. Kehilangan dan kemusnahan hasil pertanian dan penternakan serta kekurangan sumber makanan 7. Kekurangan dan kesedaran untuk menjadi sukarelawan 8. Sukarelawan yang kurang pengalaman 9. Kurang sumber dari segi dana dan juga depoh

6. Merancang penghasilan dan pengeluaran hasil ternakan dan pertanian di luar musim banjir 7. Melibatkan IPT, belia dan pelajar sekolah 8. Mengadakan latihan simulasi menghadapi banjir 9. Menggiatkan usaha mendapatkan dana

Page 8: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Kehilangan biodiversiti (flora dan fauna)

- Terutama spesies terancam

2. Kurang kesedaran – kepentingan biodiversiti 3. Banjir menjadi pembawa kepada spesies invasive (spesies asing) – contoh spesies rumpai 4. Kerosakan tebing sungai yang mempunyai pokok-pokok yang menghalang banjir dan hakisan tebing

1. Menubuhkan ‘wildlife corridor’; penguatkuasaan undang-undang terhadap pemburu haram 2. Program outreach and kesedaran awam 3. Memantau dan membasmi spesies tersebut serta membuat penyelidikan bersepadu 4. Membuat ‘river green belt’, menetapkan jarak keluasan jarak kawasan pembinaan dari tebing sungai

1. NRE, Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM

2. Kesemua pihak berkepentingan

3. Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM

4. Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM

Alam sekitar/ merentas topik - biodiversiti

Page 9: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Sungai yang menjadi cetek 2. Sistem saliran sungai dan

peparitan yang tidak mampan 3. Pembangunan sistem saliran

yang tidak terancang 4. Ketiadaan sistem amaran awal –

paras air 5. Kelemahan dalam

penguatkuasaan dan kelulusan pembinaan sistem peparitan

1. Pemantuan berkala kedalaman sungai; 2. Membangunkan sistem perangkap sampah; Pemantauan

berkala; Menjalankan program kesedaran awam pada pelbagai peringkat

3. Membangunkan SOP bagi sistem saliran 4. Mewujudkan sistem ‘peta risiko’ untuk mengenalpasti area

yang berisiko dan boleh diakses oleh masyarakat ; Menyedikan makluman/ amaran awal kepada penduduk (cth – sistem SMS).

5. SOP dan penguatkuasaan yang tegas

1. JPS 2. JPS, PBT 3. JPS, PBT 4. PBT, MKN 5. CIDB, SPRM, Jabatan

Integriti, dan Pemantauan standard.

Alam sekitar/ merentas topik - saliran

Page 10: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Tiada peta risiko banjir /tanah runtuh

2. Tiada pelan evakuasi banjir termasuk empangan pecah

3. Pembukaan tanah yang tidak terkawal untuk tujuan pembangunan dan pembalakan

4. Pecerobohan tanah rizab sungai

5. Penebusgunaan tanah tidak terkawal di kawasan lembangan sungai dan tanah paya

1. Menyediakan peta zon bahaya dan risiko banjir yang terkini

2. Penyediaan pelan pelbagai bahaya (multi hazard plan)

3. SOP – pembukaan tanah 4. Menyediakan kawasan

alternatif untuk penempatan mengikut prosedur yang tertentu

5. Mewujudkan peraturan menebusguna tanah

1. Jabatan Pemetaan, JPS. 2. MKN, IPTS/A 3. Jabatan Perhutanan 4. Pejabat Tanah dan Saliran 5. Pejabat tanah dan galian,

Jabatan parit dan saliran

Alam sekitar/ merentas topik – pengunaan tanah

Page 11: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. Kehilangan / kerosakan data – pelbagai jenis data termasuk infra ICT

2. Lokasi penyimpanan data yang tidak selamat

1. Membina sistem ‘data recovery’.

2. Mengenalpasti lokasi penyimpanan data

1. Agensi terlibat, MKN, MAMPU, JPM

2. Agensi terlibat, MKN, MAMPU, JPM

Alam sekitar/ merentas topik – sistem penghantaran – kemudahan, data (Primer, Sekunder, dan Meta-data

Page 12: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB

1. SOP - tidak mengambil kira faktor bencana dan sistem amaran awal)

2. Ketiadaan polisi perlindungan insuran bencana khusus di kawasan luar bandar

3. Kurang perlaksanaan dan pemantauan terhadap dasar perubahan iklim

4. Kekurangkan kesedaran impak perubahan iklim- bencana di Malaysia

5. Tiada perancangan kewangan dan sistem pengurusan sumbangan

1. Memerlukan SOP baru yang menitikberatkan isu bencana

2. Mewujudkan polisi insuran perlindungan untuk penduduk luar bandar yang berkonsepkan seperti khairat kematian

3. Mewujudkan SOP untuk pemantuan 4. Meningkatan pendidikan berkaitan berkaitan

perubahan iklim dan alam sekitar 5. Mewujudkan sistem pengurusan kewangan

berpusat

1.MKN 2.MKN 3. Jabatan alam sekitar 4. Jabatan alam sekitar 5. JKM, Kementerian kewangan , NGO

Kerangka kerja dan polisi

Page 13: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Physical Planning & Design

Education & Awareness

Database & Information System

Support System

1

2 Coordination between agencies 3

4

5

Page 14: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Physical Planning

& Design

50 years 100 years

1000 years

Housing

Conventional Avoid flood prone areas,

Tambak tanah

Stilt construction

Unconventional

“Amphibian Architecture”

Stilt construction

Location

Design

Materials

Industry

Habitat Forest Protection Plan

Wildlife Corridor

Schools

Pusat Pemindahan

Infrastructure ROADS - Major spine

DRAINAGE - Masterplan

Hospitals

Re-allocation Computer labs

Resource Centre

Standards

& Specifications

micro - bekalan

macro - bangunan

Page 15: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Education &

Awareness

Schools

General

Public

Awareness campaign

Media role

Special Target

Groups warga emas, orang asli

Help provider

sukarelawan, polis, bomba, NGOs

S i m u l a t i o n

T r a i n i n g

Industry insurance policy

embedded

in curriculum

direct - what to do during flood

indirect - waste disposal

-environmental protection

Page 16: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Database

&

Information system

Mapping of flood

areas Data Masyarakat dipinggir,

vulnerable group (OKU)

Research

90 existing studies Flood Alert

System

sms alert, social media,

Page 17: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

polis

Coordination

between agencies

Agihan Bantuan

Sukarelawan

Aktiviti

Pemindahan

Banjir

P r o c e d u r e

hospital

to

hospital

NGO

JKR

bomba

federal

state

community

MKN

Page 18: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem

Support

System

Data recovery

system Access to

money (ATM)

Electricity (Gen set, solar

energy)

Waste

Management

System landfill

logistic

Food Stock, Medicine,

Fresh water canned food, rainwater

harvesting, tangki bergerak

telecomunication

accesibility

Pertanian,

penternakan (Seed bank, gene

bank)

Funding

iCloud / file sync

Page 19: PENCEGAHAN (PREVENTION) - cgss.usm.my · PDF fileMASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB 1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara 2. Sistem