pelan strategik instun 2015 2017 - · pdf fileperancangan jangka panjang vii ... 2017 pelan...
TRANSCRIPT
i
PELAN STRATEGIK INSTUN
2015 – 2017
(Semakan Disember 2014)
ii
Muka surat ini sengaja dikosongkan
iii
PELAN STRATEGIK INSTUN
2015 – 2017
(Semakan Disember 2014)
VISI INSTUN
Institut latihan pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan yang
bertaraf dunia
iv
KATA-KATA ALUAN
MENTERI SUMBER ASLI DAN ALAM SEKITAR
Selamat Sejahtera dan Salam 1Malaysia,
Terlebih dahulu saya mengucapkan terima kasih dan syabas kepada semua pihak yang
terlibat dan bertungkus-lumus menyedia Pelan Strategik INSTUN bagi tempoh 2015 –
2017. Penyediaan dokumen ini adalah amat dialu-alukan bagi mencapai hasrat kerajaan
supaya kita sentiasa menilai semula dasar, strategi dan pendekatan yang diambil agar
ianya adalah selaras dengan falsafah 1Malaysia: Rakyat Didahulukan, Pencapaian
Diutamakan yang didokong oleh Program Transformasi Kerajaan (atau GTP); Program
Transformasi Ekonomi (atau ETP) bersandarkan kepada Model Ekonomi Baru dan
Rancangan Malaysia Kesebelas (RMKe-11).
INSTUN diberi amanah melaksanakan latihan kepada anggota pentadbiran tanah negara
bagi memastikan kecekapan dan kelangsungan penyampaian perkhidmatan pentadbiran
tanah kepada rakyat. Justeru, latihan yang dianjurkan perlu seiring dengan keperluan
pelanggan bagi memastikan modal insan yang dibangunkan adalah kompeten dan
berintegriti tinggi. Pelan Strategik INSTUN ini akan memberi fokus kepada strategi-strategi
yang akan dilaksanakan INSTUN dalam jangka masa 3 tahun. Saya berharap pelan
strategik ini akan membuka ruang yang luas melalui pelbagai program yang akan
menghasilkan satu gerakan bersepadu oleh semua pihak untuk menyumbang ke arah
keunggulan pentadbiran tanah negara.
Sekali lagi saya mengucapkan tahniah dan syabas kepada semua pihak yang telah
berusaha dengan gigih dalam menghasilkan pelan strategik ini. Mudah-mudahan segala
usaha dan sumbangan tersebut akan meningkatkan lagi kecemerlangan INSTUN. Akhirnya
saya menyeru supaya semua warga INSTUN menggembleng usaha secara bersepadu
dalam melaksanakan strategi yang dirancang agar hasilnya dapat dinikmati bukan sahaja
oleh Malaysia tetapi menyumbang kepada pencapaian di peringkat global.
Sekian, terima kasih.
YB DATUK SERI G. PALANIVEL
v
PERUTUSAN
PENGARAH INSTITUT TANAH DAN UKUR NEGARA
Syukur ke hadrat Ilahi kerana dengan izin-Nya, Buku Pelan Strategik Institut Tanah dan
Ukur Negara (PSI), Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar 2015 – 2017 dapat
diterbitkan. Buku PSI ini merupakan dokumen rujukan utama INSTUN bagi menyediakan
latihan serta melaksanakan penyelidikan dalam bidang pentadbiran dan perundangan
tanah, ukur dan pemetaan di samping berfungsi sebagai pusat penyelidikan dan
penyebaran maklumat selaras dengan Perintah Menteri-Menteri Kerajaan Persekutuan
(No.2) 2013. Buku ini merupakan kesinambungan kepada PSI sedia ada dengan beberapa
penambahbaikan pada aspek berkaitan.
Buku PSI 2015 – 2017 ini lebih fokus kepada tugas teras INSTUN iaitu Pengurusan Latihan
Yang Terancang Dan Sistematik, Tenaga Pengajar Yang Kompeten serta Khidmat
Pengurusan Yang Berdaya Saing. Bagi tempoh 2015 – 2017, tumpuan utama adalah
mengukuhkan serta memantapkan core business INSTUN iaitu memberi latihan kepada
anggota pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan negara. Setelah berakhir tempoh 2017,
INSTUN akan menggandakan usaha ke arah pengantarabangsaan INSTUN menerusi PSI
2018 – 2020.
Oleh itu, saya yakin sekiranya setiap bahagian menghayati dan memahami isi kandungan
buku ini, Insya-Allah INSTUN akan menjadi sebuah Institut Latihan Awam yang terunggul
bukan sahaja di Malaysia, malah di peringkat antarabangsa.
Sehubungan dengan itu, saya mengarahkan supaya setiap bahagian mengambil tindakan
yang proaktif dengan menyediakan Pelan Tindakan Tahunan yang bersesuaian dengan
strategi-strategi di dalam buku ini supaya apa yang dirancang dapat direalisasikan.
Terima kasih.
YBRS. TUAN MOHD ‘ASHRAF BIN MOHD NOOR
i
SENARAI KANDUNGAN MUKA
SURAT KATA-KATA ALUAN MENTERI PERUTUSAN PENGARAH INSTUN
Senarai Kandungan i-ii INSTUN Sepintas Lalu iii Hala Tuju Strategik iv Visi Misi
v
v Carta Organisasi vi Perancangan Jangka Panjang vii
3 TERAS INSTUN 1 TERAS 1: PENGURUSAN LATIHAN YANG TERANCANG DAN SISTEMATIK 3
Strategi:
1. Peningkatan Imej INSTUN 2. Malaysia Technical Cooperation Program (MTCP) 3. Pelaksanaan Kursus Jemputan / Customize Module (Tailor-
Made Course) 4. Pembangunan Modul Baru dan Penambaikan Modul 5. Kolaborasi Dengan ILA @ Agensi Lain
6. Pelaksanaan dan Penilaian Program Latihan yang Berkesan
7. Pelaksanaan Program CSR 8. Latihan Kemahiran Bahasa Inggeris 9. Penyediaan Infrastruktur dan Infostruktur ICT Terkini
TERAS 2: TENAGA PENGAJAR YANG KOMPETEN 32
Strategi:
1. Penulisan Ilmiah 2. Pengkhususan Area of Expertise 3. Konsultansi 4. Program Penyelidikan 5. Kolaborasi dengan Pakar Luar 6. Succession Planning untuk Tenaga Pengajar 7. Penyediaan Rancangan Sesi Pengajaran (RSP) 8. Training for Trainers (TFT) / On-Job Training (OJT) /
Penerokaan Ilmu Baru
9. Penyediaan Insentif, Pengiktirafan dan Laluan Kerjaya
yang Baik
ii
TERAS 3: KHIDMAT PENGURUSAN YANG BERDAYA SAING 62
Strategi:
1. Edu-Tourism 2. Pengurusan Aduan yang Cekap 3. Pengurusan dan Penyelenggaraan Infrastruktur dan
Kemudahan yang Berjadual 4. Benchmarking dan Best Practise ILA Lain 5. Pengurusan Latihan Kakitangan yang Sistematik 6. Penyediaan Perkhidmatan 1MTC 7. Menyediakan Siri Latihan Teknikal
8. Pengukuhan Organisasi
LAMPIRAN
91
Ringkasan Pelan Strategik INSTUN 2015 - 2017 (Semakan Disember 2014) 92 Ringkasan KPI Teras 1 93 Ringkasan KPI Teras 2 94 Ringkasan KPI Teras 3 95
iii
IN
ST
UN
SE
PIN
TA
S L
AL
U
1 Disember 2014
MoU dengan IPTA
1998
Program Pentadbiran Tanah Program Ukur dan Pemetaan Program Teknologi Maklumat
2020
2019 2018 2017 2016
201 2015
2014 2013 2012 2011
201 2010
2009 2008 2007 2006
2015 2005
2004 2003 2002 2001
2015 2000
1999 1998 1997 1996
2015 1995
1994 1993 1992 1991
2015 1990
1989 1988 1987 1986
2015 1985
1984 1983 1982
1982
Unit Penyelidikan dan Latihan Kadaster, JUPEM
9 Julai 1997
Arahan Jemaah Menteri Penubuhan INSTUN
1 Mei 1998
Wisma Tanah, Jalan Semarak
15 November 2001
Kampus Behrang Ulu
18 Disember 2003
Mandat YAB Perdana Menteri, MTN Ke-59
13 April 2009
Pensijilan MS ISO 9001:2000
31 Disember 2009
Sistem Pengurusan Kursus
31 Mac 2010
Pensijilan MS ISO 9001:2008
2015 - 2017
Pelan Strategik INSTUN
2018 - 2020
Pelan Strategik INSTUN
1 Oktober 1994
Seksyen Latihan, JUPEM
2009
Program Umum
iii
HALA TUJU STRATEGIK
INSTITUT TANAH DAN UKUR NEGARA
LATAR BELAKANG
Institut Tanah dan Ukur Negara (INSTUN) ditubuhkan secara rasmi pada 1 Mei 1998
melalui arahan Jemaah Menteri pada 9 Julai 1997. Penubuhan INSTUN adalah
gabungan Seksyen Latihan, Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian
Persekutuan (JKPTG) dan Seksyen Latihan, Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia
(JUPEM) di bawah Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi. Penstrukturan
semula Kabinet pada 27 Mac 2004 telah meletakkan INSTUN di bawah Kementerian
Sumber Asli dan Alam Sekitar (NRE).
INSTUN merupakan sebuah Institut Latihan Awam (ILA) yang menyediakan latihan
dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat yang
berkaitan.
Pelan Strategik INSTUN disediakan bagi menyokong 3 teras iaitu:
1. Pengurusan Latihan Yang Terancang dan Sistematik
2. Tenaga Pengajar Yang Kompeten
3. Khidmat Pengurusan Yang Berdaya Saing
Tanggungjawab ke atas pelaksanaan program dan aktiviti di bawah teras ini
dilaksanakan secara bersepadu oleh:
Bahagian Pengurusan dan Perundangan Tanah
Bahagian Ukur dan Pemetaan
Bahagian Teknologi Maklumat
Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan
Bahagian Pentadbiran dan Kewangan
Program dan aktiviti adalah untuk mencapai strategi-strategi yang menyokong
pencapaian Visi INSTUN seterusnya menyokong Visi NRE.
iv
VISI
INSTITUT TANAH DAN UKUR NEGARA
Institut latihan pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan yang bertaraf dunia
Visi Institut Tanah dan Ukur Negara dibangunkan untuk memberi fokus kepada core
business supaya ianya lebih jelas dan nyata dalam usaha mencapai aspirasi
jabatan. Visi ini juga selari dengan hasrat INSTUN untuk menjadi institut latihan
dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat
berkaitan yang bertaraf dunia seterusnya memberi sumbangan yang signifikan di
peringkat kebangsaan dan antarabangsa.
MISI
INSTITUT TANAH DAN UKUR NEGARA
Membangun dan memperkasa kompetensi modal insan dalam bidang
pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat yang
berkaitan melalui program latihan yang terancang, sistematik dan berkualiti
Misi Institut Tanah dan Ukur Negara dibangunkan dengan fokus utama selaku
peneraju pembangunan dan pemerkasaan modal insan dalam bidang pentadbiran
tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan. Melalui Misi ini,
INSTUN komited menumpukan sepenuh perhatian kepada merancang dan
menganjurkan latihan-latihan yang komprehensif berdasarkan kepada keperluan
latihan pelanggan serta selari dengan kehendak stakeholders.
Bagi mencapai Visi dan Misi ini, INSTUN telah merangka strategi-strategi yang
mantap untuk dilaksanakan dalam mendukung dasar-dasar yang ditetapkan
Kerajaan serta menyokong usaha-usaha ke arah mencapai wawasan negara.
INSTUN komited untuk memastikan perkhidmatan yang ditawarkan adalah berkualiti
dan bertaraf dunia seterusnya memberi manfaat yang maksima kepada semua
pihak.
v
CA
RTA
OR
GA
NIS
AS
I IN
ST
UN
Pe
ng
ara
h
INS
TU
N
PT
D /
M5
4
Tua
n M
ohd ‘A
sh
raf b
in
Mo
hd
Noor
Ke
tua
Ba
ha
gia
n
Ba
ha
gia
n P
eng
uru
san
dan
Pe
run
da
ng
an
Tanah
PT
D /
M5
2
En
cik
Mo
hd S
abli
bin
Ba
kri
Ke
tua
Ba
ha
gia
n
Ba
ha
gia
n U
ku
r d
an
Pe
me
taan
Ju
ruu
ku
r / J5
2
En
cik
Tau
fek b
in
Ka
ssim
Ke
tua
Ba
ha
gia
n
Ba
ha
gia
n T
ekn
olo
gi
Ma
klu
mat
PT
M / F
52
Tua
n H
j. W
an
Mo
hd
Ha
run
bin
Mo
hd
Kh
alil
Ke
tua
Ba
ha
gia
n
Ba
ha
gia
n P
enye
lidik
an
dan
Pe
mb
ang
un
an
PT
D /
M5
2
Pu
an
Nore
ha
n b
inti
Om
ar
Pe
nd
aft
ar
Ba
ha
gia
n P
enta
db
ira
n
dan
Ke
wa
ng
an
PT
D /
M4
8
Pu
an
Norh
aid
ah
bin
ti
Rib
oe
t
vi
PERANCANGAN JANGKA PANJANG INSTUN
Bagi mencapai Visi INSTUN selaku institut latihan bertaraf dunia, satu perancangan
jangka panjang telah dirangka yang melibatkan 2 fasa pelaksanaan. Fasa yang
dimaksudkan adalah seperti berikut:
1998 -
2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Pelan Strategik INSTUN
2018 – 2020
Pengantarabangsaan
INSTUN
Rajah 1 : Perancangan Jangka Panjang INSTUN
Sejak ditubuhkan pada 1 Mei 1998 hingga 2014, INSTUN telah melalui pelbagai
peringkat pembangunan modul dan organisasi sehingga meletakkan INSTUN
sebagai peneraju bagi latihan bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan di
kalangan Institut Latihan Awam (ILA) di Malaysia.
Melalui perancangan jangka panjang yang dirangka, INSTUN perlu mula melangkah
kehadapan dan mula meletakkan diri di peringkat global. Oleh yang demikian dalam
tempoh 6 tahun, daripada tahun 2015 hingga tahun 2020, INSTUN perlu memastikan
perancangan yang teliti dan strategik dilaksanakan.
Pelan Strategik INSTUN
2015 – 2017
Pemantapan Latihan &
Pengukuhan Organisasi
Pen
ubuhan
dan
Pem
ban
gunan
Lat
ihan
FASA 1 FASA 2
Pembangunan
Infrastruktur &
Infostruktur
vii
FASA 1: Pelan Strategik INSTUN 2015 - 2017
Fasa 1 pelaksanaan menfokuskan pemantapan latihan serta pengukuhan organisasi.
Tumpuan utama adalah memantapkan 3 elemen utama pengurusan latihan seperti
berikut:
Rajah 2 : Elemen Pengurusan Latihan
Kandungan latihan meliputi semua aspek pengurusan latihan daripada peringkat
analisis keperluan latihan (TNA), reka bentuk dan pembangunan modul,
pelaksanaan latihan dan penilaian keberkesanan latihan. Kandungan latihan yang
komprehensif berserta pengendalian latihan yang cekap perlu diwujudkan bagi
mencapai taraf antarabangsa.
Tenaga pengajar merupakan aset paling berharga setiap institusi latihan dan
kehadiran pool tenaga pengajar pakar dapat membantu meningkatkan taraf latihan di
INSTUN. Oleh itu, pembangunan modal insan perlu diberi perhatian agar dapat
melahirkan Subject Matter Expert (SME) yang berketerampilan serta diyakini di
peringkat domestik dan antarabangsa.
Infrastruktur latihan memainkan peranan penting dalam memastikan proses
pengajaran dan pembelajaran mencapai tahap optimum. Persekitaran yang kondusif
dapat memberi nilai tambah kepada pelaksanaan latihan seterusnya memberi
kepuasan kepada pelanggan.
Ketiga-tiga elemen ini adalah asas paling penting dan perlu dimantapkan sebelum
melangkah lebih jauh. INSTUN mensasarkan dalam tempoh 2015 hingga 2017,
ketiga-tiga elemen ini mengalami transformasi yang strategik sebelum mula
merangka dan melaksana strategi-strategi bagi mencapai visi di persada dunia.
Kandungan Latihan
Infra Latihan
Tenaga Pengajar
viii
FASA 2: Pelan Strategik INSTUN 2018 - 2020
Fasa 2 pelaksanaan menfokuskan penglibatan INSTUN di peringkat antarabangsa.
Pembangunan Pelan Strategik 2018 – 2020 akan dimulakan mulai 2017.
Kesinambungan Fasa 1 akan diteruskan dalam Fasa 2 dan dipermartabatkan lagi
dengan elemen-elemen pengantarabangasaan.
1
3 TERAS INSTUN
TERAS 1: PENGURUSAN LATIHAN YANG
TERANCANG DAN SISTEMATIK
TERAS 2: TENAGA PENGAJAR YANG KOMPETEN
TERAS 3: KHIDMAT PENGURUSAN YANG
BERDAYA SAING
2
Muka surat ini sengaja dikosongkan
3
TERAS 1: PENGURUSAN LATIHAN YANG
TERANCANG & SISTEMATIK
4
TERAS 1 - STRATEGI 1
Peningkatan Imej INSTUN
LATAR BELAKANG
Imej merupakan salah satu elemen yang dititikberatkan oleh setiap organisasi.
Penampilan imej sesebuah organisasi dapat menggambarkan potensinya dalam
mencapai matlamat, kejayaan, kualiti dan kredibiliti. Orang ramai terutamanya
pelanggan luaran iaitu peserta-peserta kursus begitu prihatin terhadap imej
sesebuah institusi pengajian kerana imej yang baik dapat menarik perhatian dan
kepercayaan serta minat mereka untuk menggunakan latihan atau perkhidmatan
yang ditawarkan.
Manakala bagi warga organisasi tersebut, imej melambangkan identiti yang dipunyai
oleh organisasi. Imej yang baik akan diterjemahkan oleh peserta-peserta kursus
melalui rasa kepuasan mereka terhadap latihan atau perkhidmatan yang ditawarkan
lalu membentuk reputasi. Selain itu, imej yang baik dapat memupuk sense of
belonging dan rasa bangga di kalangan kakitangan dan seterusnya mewujudkan
suasana yang kondusif untuk sesi pengajaran dan pembelajaran.
MATLAMAT DAN SASARAN
Peningkatan imej adalah sejajar dengan visi INSTUN untuk menjadi institut latihan
pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan yang bertaraf dunia. Justeru, pihak
pengurusan perlu membuat perancangan yang teliti dan menyeluruh bagi
memastikan program latihan yang disediakan adalah berdaya saing dan mempunyai
permintaan agar imej INSTUN sentiasa dipelihara dan dipertingkatkan lagi. Imej
yang baik sudah pasti menjadi impian setiap organisasi agar sentiasa mendapat
sokongan daripada pelanggan luaran terutamanya stakeholders.
5
STATUS MASA KINI
INSTUN kekal dikenali sebagai institut latihan yang terunggul dalam bidang
pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan semenjak ia ditubuhkan pada tahun 1998. Di
Malaysia, tidak ada institut latihan lain yang begitu fokus dan berpengalaman dalam
menawarkan latihan bidang berkenaan. Sungguhpun demikian, imej yang baik ini
tidak harus mengehadkan INSTUN daripada terus menceburi bidang berkenaan
yang lebih spesifik dan melahirkan kajian yang berkualiti.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memastikan imej
INSTUN dimartabatkan lagi:
1. Kekurangan tenaga pengajar yang mahir. Ilmu pengetahuan dalam
pengurusan dan perundangan tanah tidak dapat diperolehi dalam tempoh
singkat atau secara teori sahaja.
2. Infrastruktur, bangunan dan kemudahan lain yang diperkenalkan pada tahun
2001 yang agak usang dan masih tidak digantikan.
3. Cadangan untuk mengadakan kursus-kursus di peringkat sijil dan diploma
masih tidak dapat dilaksanakan atas beberapa kekangan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama adalah untuk meningkatkan reputasi INSTUN melalui perkhidmatan
yang terbaik agar INSTUN diiktiraf sebagai Institut Latihan Awam (ILA) yang
berprestij dan terus mendapat sambutan di kalangan peserta-peserta kursus. Selain
itu, warga INSTUN juga akan berasa bangga menjadi sebahagian daripada
organisasi.
6
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pada tahun 2014, seramai 5,501 peserta telah menghadiri kursus di INSTUN.
Prestasi dalam status pencapaian peningkatan imej INSTUN dapat diukur melalui
peningkatan bilangan peserta kursus dari tahun ke tahun iaitu 5% berbanding tahun
sebelumnya seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan Peserta
(orang) 5,776 6,065 6,368
Jadual 1 : Bilangan Peserta Kursus INSTUN
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Menilai dari segi kekuatan dan kelemahan imej INSTUN menggunakan
SWOT analysis.
2. Mengenalpasti imej yang hendak ditampilkan oleh INSTUN supaya
mempunyai identiti yang lebih jelas.
3. Menentukan cara untuk menarik peserta-peserta sasaran dan juga
pelanggan yang berpotensi untuk terus mengunjungi INSTUN.
4. Mengkoordinasi setiap saluran komunikasi contohnya melalui suratkhabar,
radio atau siaran televisyen untuk membina imej yang diperlukan.
7
TERAS 1 - STRATEGI 2
Malaysian Technical Cooperation Program (MTCP)
LATAR BELAKANG
Menghayati semangat Kerjasama Selatan-Selatan yang diperkenalkan pada tahun
1978, INSTUN turut berminat untuk membantu meningkatkan kemampuan dan
kemahiran sumber manusia di negara-negara yang sedang membangun dengan
menyediakan latihan yang berkelas dunia. Program latihan yang disediakan seiring
dengan keperluan dan permintaan daripada pelanggan dan stakeholders.
Justeru, perancangan yang teliti dan menyeluruh perlu dilakukan bagi memastikan
program latihan sentiasa berdaya saing dan memenuhi permintaan negara-negara
yang berminat untuk menghantar peserta. Selain itu, teknik pengajaran dan
pembelajaran juga perlu sentiasa ditambahbaik agar menepati demografik
pelanggan masa kini.
MATLAMAT
Kursus-kursus yang ditawarkan mampu meningkatkan pengetahuan dan kemahiran
bagi sumber manusia negara-negara yang sedang membangun.
STATUS MASA KINI
INSTUN telah terpilih untuk menjadi antara Institut Latihan Awam (ILA) untuk
menjalankan MTCP menjelang tahun 2015. Pada masa ini, INSTUN telah
menjalankan penambahbaikan dari segi infrastruktur serta meningkatkan kemahiran
tenaga pengajar terutamanya di dalam penguasaan Bahasa Inggeris. Keutamaan
juga diberikan dalam bidang utama iaitu pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan bagi
8
memastikan tenaga pengajar mempunyai pengetahuan terkini berkenaan bidang
kepakaran masing-masing.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menyediakan
perkhidmatan latihan bagi peserta negara luar iaitu:
1. Mentransformasi latihan dan kaedah pengajaran dan pembelajaran agar
memenuhi tuntutan peserta negara luar pada masa kini dan jangkaan
keperluan akan datang.
2. Perbincangan dan penyelarasan bersama agensi peserta negara luar
perlu diperbanyakkan agar dapat mengurangkan permasalahan
pelaksanaan latihan secara in-house.
3. Isu perbezaan bahasa dan budaya di antara tenaga pengajar dan peserta
negara luar mungkin akan menimbulkan kesulitan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi merancang dan melaksana
program latihan mengikut bidang-bidang utama serta kumpulan sasarnya.
Penyediaan program latihan adalah mengikut bidang pentadbiran tanah, ukur dan
pemetaan serta teknologi maklumat berkaitan bagi memenuhi kehendak pelanggan
dan stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari bilangan program MTCP yang dilaksanakan:
9
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan Program
MTCP 1 1 1
Jadual 2 : Bilangan Program MTCP
Pelaksanaan kursus dirancang adalah bergantung sepenuhnya kepada kelulusan
Kementerian Luar Negeri.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Meningkatkan penguasaan Bahasa Inggeris di kalangan tenaga pengajar.
2. Pendedahan terhadap budaya negara peserta kepada tenaga pengajar bagi
mengelakkan pertembungan perbezaan budaya.
3. Penganjuran seminar / kolokium / talk berimpak tinggi yang mampu menarik
minat peserta dari luar negara.
10
TERAS 1 - STRATEGI 3
Pelaksanaan Kursus Jemputan / Customize Module (Tailor-Made Course)
LATAR BELAKANG
Latihan bermaksud proses pemindahan ilmu pengetahuan secara kemas dan
berdisiplin, bertujuan menambah pengetahuan dan kemahiran untuk memenuhi
keperluan dan tuntutan semasa dalam organisasi. Ia dapat dicapai melalui sebarang
bentuk pembelajaran seperti kursus, latihan semasa bekerja dan program mentoring
/ coaching atau yang seumpama dengannya yang menyumbang kepada
pembangunan individu dan kecemerlangan organisasi.
Justeru, pembangunan dan perlaksanaan customize module merupakan salah satu
aktiviti dalam program latihan seiring dengan keperluan dan permintaan daripada
pelanggan dan stakeholders.
MATLAMAT
Selaras dengan definisi latihan, adalah diharapkan kursus-kursus customize module
yang ditawarkan mampu meningkatkan pengetahuan dan kemahiran di samping
membaiki sikap pelanggan.
STATUS MASA KINI
Pada tahun 2014, 150 program latihan telah dilaksanakan. Ia melibatkan penyertaan
seramai 5,501 orang peserta dari pelbagai jabatan / agensi dalam pentadbiran
tanah, ukur dan pemetaan seluruh negara.
11
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menyediakan
Customize Module (Tailor-Made Course) tersebut iaitu:
1. Mentransformasi latihan dan kaedah pengajaran dan pembelajaran agar
memenuhi tuntutan demografik pelanggan pada masa kini dan akan
datang.
2. Memahami secara menyeluruh keperluan sebenar dan outcome yang
diharapkan oleh pelanggan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama dalam pelaksanaan strategi ini meliputi merancang dan melaksana
kursus customize module mengikut bidang-bidang yang diperlukan serta kumpulan
sasarnya. Kursus customize module disediakan mengikut bidang pentadbiran tanah,
ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat berkaitan yang memenuhi kehendak
pelanggan dan stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari peratus pelaksanaan kursus jemputan / customize module yang
dipohon oleh pelanggan seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Pelaksanaan kursus berdasarkan permohonan
pelanggan dan stakeholders 100% 100% 100%
Jadual 3 : Peratus Pelaksanaan Kursus
12
Pelaksanaan kursus jemputan / customize module adalah berdasarkan bilangan
kursus yang dipohon oleh pelanggan.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pelaksanaan kursus jemputan / customize module berdasarkan permohonan
pelanggan dan stakeholders.
2. Mengadakan jaringan kerjasama yang lebih erat dengan Institut Latihan
Awam (ILA) yang lain.
3. Mengadakan aktiviti promosi dan hebahan yang bersesuaian.
13
TERAS 1 - STRATEGI 4
Pembangunan Modul Baru dan Penambahbaikan Modul
LATAR BELAKANG
INSTUN menggunapakai Model Penilaian Latihan Kirkpatrick seperti rajah berikut:
Rajah 3 : Model Penilaian Latihan
Melalui model penilaian latihan ini, INSTUN menilai setiap aspek keberkesanan
latihan iaitu daripada kepuasan pelanggan terhadap latihan yang diberikan,
kefahaman terhadap pengetahuan dan kemahiran yang disampaikan serta tahap
impak latihan kepada peserta kursus. Analisis Keperluan Latihan (TNA) adalah
kajian pengenalpastian jurang kompetensi pelanggan. Berdasarkan TNA, latihan
yang dirangka adalah kritikal, relevan, menepati kemajuan dan teknologi masa kini
serta memenuhi kehendak pelanggan.
Melalui TNA, modul-modul latihan yang bersesuaian dapat dirangka dan dibentuk.
Input tambahan juga akan digunakan untuk memastikan modul yang dibangunkan
dapat menyediakan latihan yang relevan kepada pelanggan.
14
MATLAMAT
Kursus-kursus yang ditawarkan memenuhi keperluan latihan bagi semua pelanggan
dari semua aspek serta memenuhi ekspektasi stakeholders.
STATUS MASA KINI
TNA telah dibangunkan sejak tahun 2010 dan sah digunapakai dari tahun 2011
hingga 2013. Walau bagaimanapun, TNA ini masih belum benar-benar
menyumbang sepenuhnya kepada pembangunan modul. Antara sebabnya ialah
kebolehpercayaan data TNA masih rendah dan kaedah pelaksanaan TNA yang
kurang cekap dan tepat.
INSTUN telah mewujudkan beberapa platform di peringkat jabatan dan bahagian
seperti Jawatankuasa Perancangan dan Penyelarasan Latihan INSTUN,
Jawatankuasa Modul dan Jawatankuasa Pengurusan Latihan bagi mendapatkan
input-input daripada pelanggan dan stakeholders. Walau bagaimanapun, platform
sedia ada masih kurang efisyen dalam mendapatkan input yang bernas untuk
pembangunan modul.
ISU DAN CABARAN
Antara isu dan cabaran yang dikenalpasti adalah seperti berikut:
1. Keperluan latihan bagi pelanggan sentiasa berubah mengikut peredaran
masa seperti pengambilan baru, aplikasi perisian dan peralatan baru serta
perubahan perundangan dan peraturan berkuatkuasa.
2. Input daripada pelanggan dan stakeholders perlu menyeluruh dan melibatkan
semua lapisan perjawatan bagi memastikan integriti input yang diterima.
Oleh itu, INSTUN perlu mencipta pelbagai platform bagi memastikan semua
kumpulan pelanggan dan stakeholders dapat memberi input yang bernilai.
15
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Tumpuan utama bagi melaksanakan strategi ini adalah untuk memenuhi kehendak
pelanggan supaya penambahbaikan berterusan terhadap modul / kurikulum kursus
seiring dengan teknologi semasa, relevan dan boleh digunapakai di jabatan / agensi
masing-masing.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran adalah melalui peratus bilangan kursus yang dilaksanakan dalam tahun
semasa seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Peratus Pelaksanaan
Kursus 100% 100% 100%
Jadual 4 : Peratus Pelaksanaan Kursus
Bagi tahun 2014, sebanyak 150 kursus telah dirancang dan 100% kursus tersebut
telah dilaksanakan. Manakala untuk tahun 2015 pula, sebanyak 143 kursus telah
dirancang.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Analisis Keperluan Latihan (TNA) yang berterusan dan berkeboleh-
percayaan tinggi.
2. Pembangunan dan penambahbaikan modul yang holistik dan tepat.
16
TERAS 1 - STRATEGI 5
Kolaborasi dengan Institut Latihan Awam (ILA) dan Agensi Lain
LATAR BELAKANG
Bagi menggalakkan perkongsian ilmu, kemahiran dan pengalaman dalam pelbagai
bidang yang memberi manfaat kepada organisasi, INSTUN turut berminat untuk
menjalinkan hubungan teknikal dengan agensi-agensi awam dan juga swasta.
Dengan adanya hubungan erat ini, ia akan memastikan INSTUN dapat membangun
dan menyediakan latihan yang berkelas dunia. Dengan itu, program latihan INSTUN
akan menjadi lebih up-to-date seiring dengan keperluan pelanggan dan
perkembangan teknologi semasa.
Justeru, rakan kongsi teknikal yang bersesuaian perlu dipilih dan perkongsian ilmu
yang bermanfaat antara dua pihak perlu dilakukan dengan teliti. Selain itu, teknik
pengajaran dan pembelajaran juga perlu sentiasa ditambahbaik agar INSTUN terus
berdaya saing dalam penyampaian perkhidmatan latihan.
MATLAMAT
Membina kerjasama dan perkongsian pintar dalam bidang teknikal bagi
meningkatkan ilmu pengetahuan, kemahiran dan pengalaman kakitangan INSTUN.
STATUS MASA KINI
Pada masa ini, INSTUN dalam usaha menjalankan Memorandum Persefahaman
(MoU) bersama beberapa Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA) seperti Universiti
Pendidikan Sultan Idris (UPSI) dan Universiti Teknologi Mara (UiTM) Perak.
Kerjasama ini difokuskan di dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan.
17
Namun begitu, kerjasama ini akan diperluaskan lagi ke bidang-bidang lain yang
dirasakan sesuai.
Selain itu, INSTUN juga akan terus menjalankan kerjasama dengan agensi-agensi
lain terutamanya dengan agensi yang mempunyai aktiviti teras yang hampir sama
dengan INSTUN bagi mendapatkan perkongsian ilmu, kemahiran dan pengalaman
yang boleh memantapkan lagi sistem penyampaian perkhidmatan INSTUN kepada
pelanggan dan stakeholders.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memupuk
kerjasama dengan agensi-agensi latihan awam yang lain:
1. Skop kerjasama yang terhad dan bidang kepakaran yang berbeza antara
INSTUN dan agensi-agensi berkenaan.
2. Tiada peruntukan khas bagi menanggung kos program kerjasama
INSTUN dengan agensi-agensi kerajaan yang lain.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi merancang dan memilih
rakan kongsi teknikal mengikut bidang-bidang utama serta kumpulan sasarnya.
Keutamaan perlu diberikan kepada bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan
serta teknologi maklumat berkaitan serta memenuhi kehendak pelanggan dan
stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari jumlah bilangan kerjasama seperti berikut:
18
Ukuran 2015 2016
2017
Jumlah Agensi Yang Menjalinkan
Kerjasama (kumulatif) 3 4 5
Jadual 5 : Jumlah Pelaksanaan Program Kerjasama
Pelaksanaan program kerjasama dirancang adalah berdasarkan jumlah agensi yang
dipilih bagi diadakan program kerjasama dalam tahun semasa manakala jumlah
kakitangan pula diambil daripada bilangan kakitangan yang terlibat sebagai peserta
dalam program tersebut. Aktiviti kerjasama yang akan dijalankan adalah
berdasarkan bidang kerjasama yang termaktub di dalam dokumen perjanjian
persefahaman yang telah ditandatangani tersebut.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Meningkatkan ilmu pengetahuan dan kemahiran di kalangan kakitangan
INSTUN bagi menarik minat agensi luar untuk bekerjasama.
2. Memohon peruntukan khas untuk menanggung kos program kerjasama
yang mempunyai impak yang besar kepada INSTUN.
3. Menggalakkan perkongsian pintar dari segi sumber dan teknologi selain
daripada aktiviti teras sedia ada agar lebih banyak peluang baru boleh
diterokai.
19
TERAS 1 - STRATEGI 6
Pelaksanaan dan Penilaian Program Latihan yang Berkesan
LATAR BELAKANG
INSTUN selaku Institut Latihan Awam (ILA) bertanggungjawab membangun dan
memperkasa kompetensi modal insan dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan
pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan. Menerusi pengurusan latihan
yang sistematik dan berkualiti, INSTUN berusaha memberi perkhidmatan latihan
yang bertaraf dunia seiring dengan visi INSTUN serta permintaan pelanggan dan
stakeholders. Penilaian dan penambahbaikan berterusan perlu dilaksanakan untuk
INSTUN kekal relevan dalam sektor latihan dalam bidang pentadbiran tanah, ukur
dan pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan.
MATLAMAT UTAMA
Melahirkan modal insan pentadbiran tanah yang mempunyai kompetensi tinggi yang
diperlukan untuk memastikan pelaksanaan tugas yang efektif dan efisyen di jabatan.
STATUS MASA KINI
INSTUN mempraktikkan Training Cycle Model seperti Rajah 4 di bawah. Melalui
Analisis Keperluan Latihan (TNA), modul kursus dibangunkan dan dilaksanakan
secara terancang dan sistematik. Kursus akan dinilai dan hasilnya dijadikan input
kepada TNA. Secara purata, INSTUN telah melaksanakan 140 kursus setahun
dengan peserta mencecah lebih daripada 5,000 orang. Kursus-kursus yang
dilaksanakan juga menepati sasaran pelanggan iaitu anggota pentadbiran tanah.
INSTUN turut menekankan kepentingan penilaian latihan yang komprehensif agar
kursus-kursus yang dijalankan adalah berkesan dan memberi impak kepada sektor
pentadbiran tanah negara.
20
Rajah 4 : Analisis Keperluan Latihan
ISU DAN CABARAN
1. Keperluan latihan bagi pelanggan sentiasa berubah mengikut peredaran
masa seperti pengambilan sumber manusia baru, aplikasi perisian dan
peralatan baru serta perubahan perundangan dan peraturan berkuatkuasa.
2. Mentransformasi latihan dan kaedah pengajaran dan pembelajaran agar
memenuhi tuntutan demografik pelanggan pada masa kini dan jangkaan
keperluan akan datang.
3. Melaksana penilaian keberkesanan latihan yang realistik dan mampu menjadi
sumber primer dalam pembangunan dan penambahbaikan modul.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini ialah melibatkan lebih ramai
kakitangan terutamanya tenaga pengajar, stakeholders dan majoriti pelanggan yang
telah menghadiri kursus di INSTUN dalam kajian impak yang dilaksanakan.
21
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran adalah melalui skor kajian impak yang dijalankan kepada peserta
sekurang-kurangnya selepas 2 bulan peserta menamatkan latihan di INSTUN.
Ukuran 2015 2016
2017
Skor Impak Peserta
80% 80% 80%
Jadual 6 : Skor Kajian Impak
Skor impak peserta dinilai melalui 3 aspek iaitu pengetahuan, kemahiran dan kualiti
peribadi. Setiap aspek mempunyai pemberat tersendiri dan hasil penilaian akan
memberi gambaran kepada INSTUN akan impak peserta setelah menghadiri kursus
di INSTUN. Skor yang disasarkan adalah seperti di Jadual 6.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pembangunan dan penambahbaikan modul berasaskan keperluan latihan.
2. Pelaksanaan program latihan yang komprehensif dan penilaian yang
berkesan.
3. Pemantauan melalui Jawatankuasa Perancangan dan Penyelarasan Program
Latihan INSTUN, Jawatankuasa Pengurusan Latihan dan Bengkel
Pembangunan Modul.
22
TERAS 1 - STRATEGI 7
Pelaksanaan Program Corporate Social Responsibility (CSR)
LATAR BELAKANG
Kerajaan menggalakkan sektor awam di bawahnya dan sektor korporat
serta syarikat-syarikat perniagaan untuk mengamalkan aspek CSR khususnya
dalam membantu untuk meningkatkan kualiti hidup dan menangani isu-isu
pencemaran alam sekitar. Semua usaha ini sebenarnya menyumbang ke arah
usaha Malaysia untuk mencapai pembangunan mampan (sustainable development).
Penglibatan INSTUN dalam CSR menumpu kepada pemeliharaan alam sekitar serta
menyumbang kepada program-program kesejahteraan komuniti seperti kempen
memerangi nyamuk Aedes, amalan kitar semula, amalan gaya hidup sihat
komuniti dan pelbagai program komuniti lain. Amalan yang baik seumpama ini harus
dipraktiskan secara meluas kerana ia secara tidak langsung mengukuhkan
perhubungan antara komuniti setempat dan menjadi sebagai wadah untuk
perkongsian maklumat.
MATLAMAT
INSTUN berpegang teguh kepada tiga objektif yang luas dalam melaksanakan
aktiviti-aktiviti CSR:
1. Membezakan INSTUN daripada institut latihan yang lain dengan
memperkukuhkan imej dan kredibiliti awam melalui cara yang lebih
bermakna.
2. Memperkukuh perasaan muhibah dan hubungan dengan komuniti setempat
menerusi sikap bertanggungjawab terhadap masyarakat.
23
3. Mendorong dan menyediakan saluran untuk para pekerja bagi meningkatkan
kesedaran tentang nilai-nilai murni secara proaktif iaitu penumpuan kepada
kepuasan pelanggan dan kebajikan pekerja.
STATUS MASA KINI
Sepanjang tahun 2014, INSTUN telah melaksanakan beberapa program CSR
dengan penglibatan komuniti setempat contohnya Program Perpustakaan Dekat Di
Hati Bersama-sama Kanak-Kanak Pra-Sekolah, Majlis Iftar Jama’ie dan Ukhuwah
INSTUN, Seminar Harta Pusaka-Sehari Bersama Waris dan Gotong-Royong.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menggiatkan
program CSR:
1. Kurang sambutan daripada kalangan kakitangan yang sibuk dengan
tugasan hakiki dan urusan keluarga.
2. Tidak mendapat peruntukan khas untuk melaksanakan program seperti
membeli peralatan, menyediakan makan minum dan lain-lain.
3. Masyarakat setempat dan budaya hidup yang kurang prihatin terhadap
perkembangan persekitaran.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini ialah melibatkan lebih ramai
kakitangan serta ahli masyarakat untuk setiap program yang dirancang. Di samping
24
itu, mesej yang hendak dibawakan oleh setiap program juga hendak sampai kepada
kumpulan sasaran supaya objektif tercapai.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Untuk memacu pelaksanaan CSR dengan lebih aktif, bagi tahun-tahun berikutnya,
sasaran bilangan program telah ditetapkan:
Ukuran
2015
2016
2017
Jumlah Program
3
3
3
Jadual 7: Jumlah Program CSR yang Disasarkan
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Gabungan usaha antara sektor swasta dan badan-badan bukan kerajaan
(NGO’s).
2. Menyediakan sejumlah peruntukan yang munasabah di bawah bajet
mengurus untuk membolehkan program dilaksanakan.
3. Memberi pengiktirafan kepada kakitangan INSTUN yang giat melibatkan diri
dalam program CSR.
4. Melibatkan peserta-peserta kursus dalam program CSR tanpa menjejaskan
perancangan kurikulum kursus.
25
TERAS 1 - STRATEGI 8
Latihan Kemahiran Bahasa Inggeris
LATAR BELAKANG
Kemahiran berbahasa merupakan satu kemahiran atau kecekapan seseorang untuk
menerima dan mentafsir maklumat melalui pendengaran, pertuturan, pembacaan
dan penulisan. Lazimnya seseorang yang mahir berbahasa ialah orang yang
pendengaran dan pertuturannya baik. Konsep kemahiran berbahasa ini ialah
keupayaan seseorang atau beberapa orang berkomunikasi atau berinteraksi bagi
menyampaikan idea, pandangan, mahupun pendapat dalam percakapan dan
pertuturan.
Kemahiran berbahasa Inggeris dalam skop ini perlu meliputi kemahiran mendengar,
bertutur, membaca, dan menulis. Penguasaan kesemua kemahiran ini amat penting
dalam proses pengajaran dan pembelajaran di INSTUN supaya kursus tertentu
dapat disampaikan dengan berkesan dan berjalan. Kemahiran berbahasa terbahagi
kepada dua iaitu kemahiran bukan lisan seperti membaca dan menulis serta
kemahiran lisan melibatkan dua komponen asas seperti mendengar dan bertutur.
MATLAMAT
Sepertimana termaktub dalam Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 6 Tahun 2005 -
Dasar Latihan Sumber Manusia Sektor Awam, setiap anggota perkhidmatan awam
perlu melengkapkan diri / dilengkapkan dengan sikap (attitude), kemahiran (skills)
dan pengetahuan (knowledge) yang bersesuaian, melalui program pembangunan
sumber manusia yang terancang yang berteraskan pembangunan kompetensi dan
pembelajaran berterusan.
Antara matlamat pelaksanaan latihan kemahiran Bahasa Inggeris ini adalah untuk ;
26
1. Memastikan pelaksanaan Malaysian Technical Cooperation Programme
(MTCP) melalui perkongsian pengalaman pembangunan dan kepakaran
dengan negara-negara membangun yang lain tercapai.
2. Meningkatkan kemahiran dan keyakinan pegawai dan kakitangan untuk
berkomunikasi dalam Bahasa Inggeris.
3. Meluaskan forum penglibatan pegawai dan kakitangan di dalam kursus,
seminar, bengkel dan persidangan sama ada di peringkat kebangsaan atau
antarabangsa.
4. Meningkatkan keupayaan membaca dan penulisan dengan penggunaan
tatabahasa dan nahu Bahasa Inggeris yang betul.
ISU DAN CABARAN
1. Memastikan pegawai mendapat manfaat dari kursus tersebut dan adanya
kemajuan diri selepas menghadiri kursus.
2. Mewujudkan keyakinan pegawai dalam menguasai kemahiran Bahasa
Inggeris dengan mempraktikkan kemahiran bahasa yang dipelajari.
3. Memastikan kaedah pembelajaran yang efektif bagi memastikan maksud dan
objektif tercapai.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Bidang tumpuan dalam kemahiran bahasa ini adalah merujuk kepada:
1. Kemahiran Mendengar – pegawai mampu memahami setiap Bahasa Inggeris
yang didengari dan pertuturan yang disampaikan sekaligus berkomunikasi
dengan baik.
27
2. Kemahiran Membaca – pegawai mampu memahami dan menterjemahkan
setiap perkataan dan ayat yang dibaca.
3. Kemahiran Menulis - pegawai mampu menulis dengan baik dalam Bahasa
Inggeris.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukurannya adalah melalui bilangan kursus / program latihan kemahiran Bahasa
Inggeris yang diadakan:
Ukuran
2015
2016
2017
Bilangan Kursus /
Program
2
2
2
Jadual 8: Jumlah Kursus / Program Bahasa Inggeris yang Diadakan
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Membuat perancangan latihan berkaitan kemahiran Bahasa Inggeris
dengan mengambil kira Analisa Keperluan Latihan Jabatan.
2. Mempraktikkan kemahiran Bahasa kakitangan INSTUN dengan
mengadakan Hari Bahasa Inggeris INSTUN.
28
TERAS 1 - STRATEGI 9
Penyediaan Infrastruktur dan Infostruktur ICT yang Terkini
LATAR BELAKANG
Infrastruktur dan infostruktur ICT merupakan satu keperluan asas yang perlu ada
dalam menghasilkan aktiviti perkongsian maklumat secara maya. Dengan
kewujudan infrastruktur dan infostruktur ICT ini, semua maklumat atau data dapat
disimpan dengan selamat dan berintegriti serta boleh dikeluarkan semula untuk
kegunaan atau rujukan masa hadapan. Ini secara tidak langsung dapat membantu
mempertingkatkan sistem penyampaian perkhidmatan kepada pelanggan.
MATLAMAT
Memastikan infrastruktur dan infostruktur ICT yang bersepadu, berintegriti, tahan
lasak, selamat dan fleksibel.
STATUS MASA KINI
INSTUN telah memperoleh sijil Sistem Pengurusan Keselamatan Maklumat (ISMS)
ISO / IEC 27001:2005 oleh SIRIM QAS International Sdn. Bhd. yang mengiktiraf
pematuhan kepada prosedur keselamatan merangkumi pusat data, rangkaian, mel
elektronik dan pengurusan sistem. Dalam konteks pengurusan latihan berteraskan
ICT, BTM bertanggungjawab membangun dan menyelenggara Sistem Pengurusan
Kursus (eSPEK). Makmal komputer serta pusat kecemerlangan juga dilengkapi
dengan kemudahan ICT yang terkini. Walau bagaimanapun, kadar penggunaan ICT
masih di tahap yang rendah.
29
ISU DAN CABARAN
Antara isu dan cabaran yang telah dikenal pasti adalah:
1. Kurang penyelarasan dan pemantauan pengurusan kemudahan ICT di
jabatan. Ia mengakibatkan penggunaan peralatan, perisian, aplikasi dan
kemudahan ICT lain yang dibekalkan tidak dimanfaatkan sepenuhnya.
2. Kehendak dan keperluan pelanggan pada masa ini memerlukan kemudahan
komunikasi dan penghantaran maklumat yang pantas dan efisyen. Kehendak
dan jangkaan pelanggan yang tinggi menjadi cabaran untuk menyediakan
kemudahan komunikasi elektronik yang sentiasa tersedia 24 jam sehari.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama adalah memastikan penggunaan peralatan dan perisian yang terkini
berdasarkan keperluan semasa. Perpindahan pengetahuan dan teknologi juga perlu
dilakukan secara efisyen agar sumber manusia teknikal sentiasa berpengetahuan
dan berkeupayaan memberi perkhidmatan.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran prestasi bagi tahun 2015 sehingga 2017 adalah berdasarkan skor
kepuasan pelanggan dan juga bilangan artikel yang dimuatnaik dalam Portal
Informasi Tanah dan Ukur (PINTU) yang dibangunkan.
Ukuran 2015 2016
2017
Skor kepuasan pelanggan 81% 81% 81%
Bilangan artikel dalam PINTU 270 270 270
Jadual 9: Perkara yang Diukur
30
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pembangunan dan perluasan infrastruktur dan infostruktur ICT.
2. Teknologi untuk pengajaran dan pembelajaran.
3. Peningkatan sistem-sistem aplikasi.
4. Peningkatan peralatan ICT.
5. Memasang kelengkapan kedap suara bagi kesemua bilik kuliah.
6. Membuat perolehan sistem audio visual yang mampu mendatangkan kesan
positif kepada penceramah dan peserta kursus bagi bilik-bilik kuliah yang
tiada media berkenaan.
7. Kolaborasi dengan Institut Latihan Awam (ILA) dan agensi lain.
31
Muka surat ini sengaja dikosongkan
32
TERAS 2: TENAGA PENGAJAR YANG
KOMPETEN
33
TERAS 2 - STRATEGI 1
Penulisan Ilmiah dalam Bidang berkenaan
LATAR BELAKANG
Membangun dan meningkatkan kemampuan tenaga pengajar yang kompeten
merupakan usaha berterusan yang penting bagi mencapai matlamat organisasi.
Penulisan Ilmiah atau penghasilan artikel merupakan salah satu strategi dalam
mencapai matlamat tersebut. Justeru, program-program latihan yang bersesuaian
perlu dilaksanakan secara berterusan dan sistematik agar kemahiran menulis dapat
diasah seterusnya ditingkatkan dari semasa ke semasa.
MATLAMAT
Artikel-artikel yang dihasilkan mampu meningkatkan pengetahuan dan kemahiran
tenaga pengajar di samping menyampaikan informasi serta maklumat kepada
pelanggan. Ia juga secara tidak langsung dapat memupuk budaya membaca,
mengarang dan berfikir secara inovatif di kalangan kakitangan INSTUN terutamanya
para tenaga pengajar dalaman.
STATUS MASA KINI
Sehingga tahun 2014, Pihak INSTUN telah mengeluarkan tiga buah jurnal yang
merangkumi bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi
maklumat. Penulisan ilmiah sentiasa diberi penekanan oleh pihak pengurusan
tertinggi supaya pengalaman dan ilmu pengetahuan pegawai terutamanya dari
kalangan tenaga pengajar dapat dikongsi bersama oleh pelanggan dalaman dan
luaran. Penghasilan penulisan ilmiah yang berkualiti juga mampu melonjakkan nama
INSTUN sebagai sebuah institusi pengajian awam yang unggul dalam bidang
berkenaan.
34
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam penghasilan
penulisan ilmiah iaitu:
1. Tenaga pengajar masih kurang kemahiran dan latihan dalam aspek dalam
penulisan artikel.
2. Kekangan tenaga kerja yang mampu memberi fokus terhadap penulisan
artikel dan menghasilkan artikel-artikel yang bermutu.
3. Isu dan permasalahan dalam bidang perundangan dan pentadbiran tanah
yang unik memerlukan seseorang tenaga pengajar yang berpengalaman
luas dan berfikiran dinamik bagi menghasilkan artikel yang berkualiti.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi penghasilan ilmiah yang
mampu menyumbang bukan sahaja kepada peningkatan kompetensi, ilmu serta
pengetahuan tenaga pengajar malah berupaya memberi pengetahuan yang
bermanfaat kepada pelanggan.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari jumlah penulisan ilmiah (artikel, jurnal, kertas penyelidikan dll)
yang dihasilkan. Berikut adalah bilangan yang disasarkan:
Ukuran 2015 2016 2017
Bilangan artikel yang dihasilkan
7 7 7
Jadual 10 : Bilangan Penulisan Ilmiah yang Disasarkan
35
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pelaksanaan kursus berkaitan penulisan ilmiah kepada tenaga pengajar.
2. Pewujudan jawatan khas yang hanya memberi fokus dalam penyelidikan
dan penghasilan ilmiah.
3. Mewujudkan smart partnership dengan pegawai pelaksana di pentadbiran
tanah serta ahli akademik dalam penghasilan penulisan ilmiah.
;
36
TERAS 2 - STRATEGI 2
Pengkhususan Area of Expertise
LATAR BELAKANG
INSTUN merupakan satu-satunya Institut Latihan Awam (ILA) yang menyediakan
latihan dalam bidang pentadbiran dan perundangan tanah, ukur dan pemetaan serta
teknologi maklumat yang berkaitan. Latihan yang disediakan haruslah memenuhi
keperluan semasa anggota-anggota perkhidmatan awam di pentadbiran tanah, ukur
dan pemetaan. Justeru, INSTUN haruslah mempunyai kumpulan tenaga pakar
dalam bidang berkaitan khususnya kepada jabatan dan agensi kerajaan serta orang
awam.
MATLAMAT
Muncul sebagai salah sebuah institusi yang unggul dalam menyediakan khidmat
tenaga pakar dalam bidang pentadbiran dan perundangan tanah, ukur dan
pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan.
STATUS MASA KINI
Sehingga 2014, terdapat seramai 49 orang tenaga pengajar dalaman INSTUN
dengan pecahan seperti berikut:
1. Tenaga pengajar bidang pentadbiran dan pengurusan tanah = 19 orang
2. Tenaga pengajar bidang ukur dan pemetaan = 24 orang
3. Tenaga pengajar bidang teknologi maklumat = 3 orang
37
4. Tenaga pengajar bidang pentadbiran dan kewangan = 2 orang
5. Tenaga pengajar bidang penyelidikan dan pembangunan = 1 orang
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam membina
pengkhususan area of expertise. Cabaran dan isu yang dihadapi adalah seperti
berikut:
1. Kebanyakan perjawatan di INSTUN adalah merupakan jawatan kader dari
jabatan-jabatan lain seperti JPA, JKPTG serta JUPEM yang melibatkan
pertukaran pegawai yang kerap terutama mereka yang dianggap sebagai
kumpulan tenaga pengajar di INSTUN.
2. Tiada perancangan yang strategik untuk mengekalkan tenaga
penceramah melalui succession planning.
3. Tiada pihak yang bertanggungjawab untuk memberi pengiktirafan ke atas
kelayakan tenaga pengajar sebagai kumpulan tenaga pakar.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini ialah pewujudan pihak yang
bertanggungjawab untuk memberi pengiktirafan serta akreditasi kepada tenaga
pengajar sebagai kumpulan tenaga pakar.
38
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari segi bilangan tenaga pengajar dalaman yang diiktiraf atau
mendapat akreditasi daripada agensi-agensi yang bertauliah seperti Jabatan
Perkhidmatan Awam Malaysia, Agensi Kelayakan Malaysia (Malaysia Qualifications
Agency) dan sebagainya. Sasaran yang ditetapkan adalah seperti berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Bilangan tenaga pengajar dalaman yang diiktiraf
10% 12.5% 15%
Jadual 11 : Bilangan Tenaga Pengajar Dalaman yang Diiktiraf
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Memastikan peruntukan yang mencukupi agar bahan rujukan yang terkini
dapat diperolehi dan digunapakai bagi tujuan membina dan
membangunkan kumpulan tenaga pakar di INSTUN.
2. Melaksanakan perancangan yang strategik untuk mengekalkan tenaga
penceramah melalui succession planning.
3. Pembangunan kapasiti kumpulan tenaga pakar yang sistematik dan
berterusan.
4. Mewujudkan pusat yang bertanggungjawab memberikan pengiktirafan dan
akreditasi kepada tenaga pengajar sebagai kumpulan tenaga pakar dalam
bidang yang berkaitan.
39
TERAS 2 - STRATEGI 3
Konsultansi
LATAR BELAKANG
Pihak pengurusan berusaha untuk memperkasakan INSTUN sebagai salah satu
sumber rujukan untuk pelanggan dan stakeholders bagi mendapatkan khidmat
nasihat dan konsultansi berhubung perkara-perkara yang menyentuh isu
pengurusan dan perundangan tanah. Oleh itu, INSTUN haruslah menjadi pusat
pengumpulan data, maklumat serta bahan ilmiah berkaitan yang terkini agar
sentiasa kekal releven dan mampu memberikan konsultansi yang efisyen.
MATLAMAT
Muncul sebagai salah sebuah institut bagi mendapatkan konsultansi dan rujukan
dalam isu berkaitan pengurusan dan perundangan tanah, ukur dan pemetaan.
STATUS MASA KINI
Pada ketika ini, INSTUN masih belum menjadi pusat konsultansi di kalangan
jabatan, agensi kerajaan serta orang awam. Kebanyakan isu-isu berkenaan yang
berbangkit akan dirujuk ke Seksyen Kajian Penyelidikan dan Pembangunan atau
seksyen lain yang terlibat di Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian untuk
keterangan lanjut. Walaupun INSTUN mempunyai Bahagian Penyelidikan dan
Pembangunan sendiri, namun fungsi tugasnya lebih kepada kajian pelanggan, kajian
keberkesanan kursus, kajian impak dan penyediaan KPI.
40
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN sebelum dapat
menyediakan khidmat rujukan atau konsultansi:
1. Sumber rujukan yang terhad untuk dijadikan panduan pegawai INSTUN.
2. Kekurangan pakar rujuk dalam bidang berkaitan yang mampu
memberikan konsultansi secara profesional berhubung pengurusan dan
perundangan tanah serta ukur dan pemetaan.
3. Fungsi Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan yang perlu dirombak
supaya memfokus kepada kajian dan penyelidikan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi penyediaan sumber rujukan
yang lengkap dan khidmat nasihat yang profesional pada para pelanggan mengikut
bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi keupayaan perkhidmatan konsultansi diukur berdasarkan peratus maklum
balas yang dijawab seperti berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Peratus maklum balas yang dijawab
90% 90% 90%
Jadual 12 : Peratus Maklum Balas yang Dijawab
41
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Memastikan peruntukan yang mencukupi agar bahan rujukan yang terkini
dapat diperolehi dan digunapakai bagi tujuan konsultansi.
2. Penambahan bilangan tenaga kerja yang pakar dan mampu memberikan
khidmat konsultansi mengikut piawaian yang ditetapkan.
3. Memastikan tahap profesionalisme tenaga kerja sedia ada sentiasa
berada di tahap yang tinggi dengan mengadakan latihan serta
memberikan pendedahan sewajarnya.
42
TERAS 2 - STRATEGI 4
Program Penyelidikan
LATAR BELAKANG
Program penyelidikan merujuk kepada usaha untuk membudaya dan
memperkasakan penyelidikan di INSTUN. Tenaga pengajar perlu lebih mendalami
bidang tugas yang dikuasai dengan melaksanakan kajian dan penyelidikan. Ia akan
membuka ruang kepada penambahbaikan dalam bidang tersebut dan menghasilkan
tenaga pengajar yang lebih kompeten.
INSTUN perlu diperkasakan sebagai satu-satunya Institut Latihan Awam (ILA) utama
dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta teknologi maklumat
berkaitan selaras dengan kluster ILA menerusi aktiviti penyelidikan yang berimpak
tinggi. Pembudayaan penyelidikan di INSTUN amat signifikan dalam mencapai
visinya iaitu ke arah institut latihan bertaraf dunia.
MATLAMAT
Projek penyelidikan adalah relevan dan selari dengan usaha INSTUN untuk menjadi
institut latihan pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan bertaraf dunia yang berupaya
membangun serta memperkasakan kompetensi modal insan melalui program latihan
yang komprehensif.
Kursus penyelidikan perlu diberikan kepada tenaga pengajar supaya penyelidikan
yang dihasilkan berkualiti dan berimpak tinggi. INSTUN juga merancang untuk
membentangkan sebahagian projek penyelidikan dalam persidangan / forum yang
melibatkan pihak pengurusan tertinggi. Pembentangan projek-projek penyelidikan ini
merupakan inisiatif INSTUN untuk memohon geran penyelidikan daripada pihak
pengurusan tertinggi.
43
STATUS MASA KINI
Pada tahun 2014, INSTUN telah mengusul dan menjalankan sebanyak 7 program
penyelidikan. Namun format pelaporan penyelidikan yang dihasilkan adalah terlalu
ringkas, tidak seragam dan mengikut kesesuaian bahagian masing-masing.
Terdapat beberapa projek penyelidikan yang melibatkan kerjasama dengan Institut
Pengajian Tinggi Awam (IPTA) seperti Universiti Teknologi Mara (UiTM) dan
Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM). Kerjasama ini merupakan salah
satu inisiatif INSTUN dalam meningkatkan kualiti penghasilan kajian dan
penyelidikan setaraf dengan IPTA serta ILA lain.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menjalankan
program penyelidikan:
1. Kekangan sumber manusia merupakan satu isu utama kerana
kebanyakan tenaga pengajar mempunyai jadual kerja hakiki yang padat
dan masa yang boleh digunakan adalah terhad.
2. Tiada peruntukan khusus / geran penyelidikan yang disediakan untuk
menjalankan projek-projek penyelidikan di INSTUN.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama dalam pelaksanaan strategi ini meliputi merancang dan melaksana
kursus penyelidikan kepada tenaga pengajar serta permohonan geran latihan. Para
penyelidik juga perlu diberi pendedahan mengenai teknik pelaporan kajian yang
betul dan komprehensif supaya hasil penyelidikan berimpak tinggi serta memenuhi
kehendak pelanggan dan stakeholders.
44
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari bilangan bilangan program penyelidikan yang dihasilkan dan
jumlah pembentangan projek penyelidikan seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan program penyelidikan
7 7 7
Jadual 13 : Program Penyelidikan dan Pembentangan
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut :
1. Kursus penyelidikan dan format penulisan laporan penyelidikan kepada
tenaga pengajar.
2. Jalinan kerjasama dengan pelbagai pihak (contohnya IPTA) untuk sesuatu
projek penyelidikan.
3. Permohonan geran penyelidikan.
45
TERAS 2 - STRATEGI 5
Kolaborasi dengan Pakar Luar
LATAR BELAKANG
Program kolaborasi dengan pakar luar bersama jabatan kerajaan, Insitusi Pengajian
Tinggi Awam (IPTA) serta agensi swasta yang lain bertujuan untuk melahirkan
tenaga pengajar dalaman INSTUN yang kompeten. Selaras dengan teras
perancangan strategik INSTUN untuk melahirkan tenaga pengajar yang kompeten,
matlamat program ini adalah untuk meningkat dan memantapkan kemahiran dan
pengetahuan tenaga pengajar dalam bidang ukur dan pemetaan berdasarkan
kepada kepakaran iaitu Subject Matter Expert ( SME ) secara berterusan. Ia adalah
inisiatif dasar buka pintu INSTUN bagi menjalin kerjasama dengan pelbagai agensi
kerajaan, IPTA dan sektor swasta berlandaskan kepada akademik, pengurusan atau
latihan.
Perancangan yang teliti dan menyeluruh dilakukan bagi memastikan program latihan
yang ditawarkan sentiasa berdaya saing dan bernilai tinggi kepada pelanggan. Oleh
itu, keperluan mengadakan program kolaborasi dengan pakar luar seperti agensi
kerajaan, IPTA dan sektor swasta akan dilaksanakan secara berterusan untuk kekal
relevan dalam proses pengajaran dan pembelajaran melalui perancangan yang
komprehensif, sistematik dan berkualiti.
MATLAMAT
INSTUN bertanggungjawab memastikan tenaga pengajar dalaman yang kompeten
dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan. Menerusi program latihan
yang dijalankan, INSTUN berusaha untuk memberi perkhidmatan latihan yang
bertaraf dunia seiring dengan visi jabatan bagi memenuhi kehendak pelanggan dan
stakeholders.
46
Kerjasama strategik melalui program ini dengan pelbagai pihak akan merealisasikan
INSTUN sebagai institut latihan bertaraf dunia. Kolaborasi yang dirancang bukan
hanya tertumpu kepada kerjasama dengan agensi dalam negeri malah melibatkan
peluang untuk menjalin kolaborasi dengan agensi dan institut luar negara.
Kolaborasi dan jaringan strategik mampu menyediakan platform kepada INSTUN
untuk menjadi institut rujukan kepada pelbagai pihak di peringkat nasional hingga ke
arena antarabangsa. Kerjasama akan memangkin daya saing dan kredibiliti INSTUN
sebagai core centre dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan.
STATUS MASA KINI
Kerjasama antara INSTUN dan jabatan / agensi luar telah berlangsung dari semasa
ke semasa. Namun, kerjasama yang telah dijalin antara INSTUN dengan agensi
kerajaan serta IPTA kini adalah hubungan diplomasi dan jaringan usahasama tanpa
formaliti dan rujukan terma perundangan yang jelas seperti MoU atau MoA. Antara
program kolaborasi yang dijalankan adalah dengan Centre For Knowledge And
Understanding of Tropical Architecture and Interior (KUTAI), UiTM Perak iaitu dalam
bidang penyelidikan, Politeknik Tuanku Sultanah Bahiyah, Kulim dalam bidang
latihan hidrografi serta Jabatan Fizik, Universiti Malaya untuk kajian Stesen
Penerimaan Radio Astronomy.
ISU DAN CABARAN
Antara isu dan cabaran utama yang dihadapi oleh INSTUN bagi program ini adalah
seperti berikut:
1. Pogram kolaborasi yang strategik, kualiti dan berdaya saing perlu
dimantap dan diperluaskan dari segi skopnya. Oleh itu, program
kolaborasi yang dijalin perlu diteliti dan dirancang secara objektif untuk
memastikan matlamat melahirkan tenaga pengajar yang kompeten
tercapai dan memberi manfaat kepada kedua-dua pihak. Ia juga bagi
47
memastikan hubungan baik antara jabatan / agensi dengan INSTUN terus
dipelihara.
2. Peruntukan kewangan yang terhad bakal menyukarkan program
kolaborasi kerana ia melibatkan tenaga pakar yang mahir dalam bidang
masing-masing. Peruntukan juga perlu mengambil kira keperluan
peralatan, perkakasan dan perisian yang lengkap dan terkini.
3. Kekangan masa bagi kedua-dua pihak menentukan tarikh dan masa yang
paling sesuai untuk mengadakan program kolaborasi tersebut disebabkan
tugasan utama di jabatan masing-masing.
4. Program-program kerjasama perlu dimeterai melalui memorandum
persefahaman atau persetujuan (MoU / MoA). Pegawai berkenaan kurang
pengetahuan dan pengalaman mengenai perundangan bagi penyediaan
MoU / MoA.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Tumpuan harus diberi kepada usaha untuk memastikan program kolaborasi adalah
secara berterusan dan ditambahbaik dari semasa ke semasa. Kerjasama yang
diwujudkan juga perlu memberi kelebihan dan kepuasan kepada semua pihak serta
memberi keutamaaan kepada subject matter iaitu bidang ukur dan pemetaan bagi
memastikan ianya memenuhi kehendak pelanggan dan stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran prestasi bagi strategi ini adalah melalui bilangan kolaborasi yang
dijalankan.
48
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan Program Kolaborasi
3 3 3
Jadual 14: Bilangan Program Kolaborasi
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Mengadakan perkongsian kepakaran tenaga pakar luar bersama tenaga
pengajar INSTUN berdasarkan kepada subject matter yang ditetapkan.
2. Melibatkan pakar luar sebagai attachment di INSTUN atau sebaliknya bagi
pemindahan kepakaran dan teknologi kepada tenaga pengajar dalaman.
3. Menubuhkan jawatankuasa untuk mengawalselia pelaksanaan kolaborasi
dengan pakar luar supaya ianya mencapai tahap yang diperlukan.
4. Menentukan tenaga pengajar yang berkebolehan dan berinovasi bagi
menjayakan program kolaborasi tersebut.
5. Mengadakan keperluan kelengkapan peralatan, perkakasan dan perisian
yang terkini dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan.
49
TERAS 2 - STRATEGI 6
Sucession Planning – Pelan Penggantian untuk Tenaga Pengajar
LATAR BELAKANG
Secara amnya, pelan penggantian merujuk kepada proses untuk mengenalpasti dan
membangunkan sumber manusia, khususnya di kalangan kakitangan sesebuah
organisasi bagi mengisi jawatan-jawatan utama dan kritikal organisasi tersebut.
Pelan penggantian memfokus kepada segolongan kakitangan yang berpotensi untuk
digilap bakat dan keupayaannya untuk mencapai visi sesebuah organisasi. Ini
bermakna pelan penggantian memberi satu situasi menang-menang (win-win
situation) kepada kedua-dua pihak. Ia adalah satu padanan antara keperluan
futuristik organisasi dan aspirasi pekerja.
MATLAMAT
Perancangan untuk penggantian bukan semata-mata untuk mengisi jawatan-jawatan
kritikal, bahkan ia boleh disifatkan sebagai satu kaedah strategik meletakkan
seseorang pada tempatnya atau the right person for the right job. Bagi INSTUN yang
memfokus kepada perkhidmatan latihan, penggantian tenaga pengajar perlu
dirancang agar proses pembelajaran secara berteursan tidak terjejas. Walaupun
lazimnya pelan penggantian hanya menjadi amalan syarikat-syarikat korporat, ia
juga amat sesuai dilaksanakan di institusi-institusi sektor awam terutamanya Institut
Latihan Awam (ILA).
STATUS MASA KINI
Search committee telah diwujudkan. Peranan search committee ini selain
menggariskan kriteria calon dan mengkaji keperluan perjawatan strategik, ia turut
merangka pembangunan tenga pengajar yang menjadi tonggak kepada ILA. Di
50
samping itu, setiap bahagian yang berkenaan juga telah mengenalpasti dan
berusaha membangunkan pegawai yang boleh menjadi tenaga pengajar.
ISU DAN CABARAN
1. Pegawai baru yang dilantik kurang berpengalaman serta tidak mempunyai
pengetahuan asas dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan serta
teknologi maklumat berkaitan. Pegawai-pegawai ini perlu dilatih menjadi
tenaga pengajar dengan kadar segera.
2. Pegawai yang telah mahir / berpengalaman mengajar terpaksa bertukar
kerana kenaikan pangkat. Oleh itu, pengetahuan serta pengalaman pegawai
yang mahir ini perlu disalurkan kepada tenaga pengajar yang berpotensi
secara sistematik.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
INSTUN juga perlu melaksanakan pelan penggantian berdasarkan kepada
perancangan pengurusan sumber manusia di organisasi ini yang merangkumi setiap
bahagian. Pendekatan ini amat penting untuk memastikan terdapatnya
kesinambungan dan kejayaan organisasi sentiasa berada pada tahap yang terbaik.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari aspek penyediaan pelapis untuk tenaga pengajar dalaman:
Ukuran 2015 2016
2017
Penyediaan pelapis tenaga pengajar
100% 100% 100%
Jadual 15: Peratus Penyediaan Pelapis Tenaga Pengajar
51
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Menganalisa perancangan jangka panjang dan membuat forecasting
kekosongan perjawatan tenaga pengajar pada masa hadapan.
2. Sistem penggiliran kerja harus diwujudkan bagi membolehkan pegawai
mempunyai pengalaman yang menyeluruh mengenai sesuatu organisasi
contoh peluang untuk mengajar.
3. Program attachment atau sangkutan boleh dijalankan bagi memberi
pendedahan kepada seseorang tanpa mengganggu laluannya menjadi
tenaga pengajar dalam sesuatu bidang.
4. Melantik tenaga pengajar yang telah bersara secara kontrak / menjemput
untuk memberi latihan kepada tenaga pengajar baru.
52
TERAS 2 - STRATEGI 7
Penyediaan Rancangan Sesi Pengajaran (RSP)
LATAR BELAKANG
Latihan dalam perkhidmatan merupakan satu proses yang sistematik, berterusan
dan berkesan untuk memberi peluang kepada seseorang individu bagi
meningkatkan pengetahuan, kemahiran, pengalaman dan melengkapkan diri untuk
memikul tugasan yang lebih mencabar. Justeru, proses yang sistematik haruslah
diiringi dengan suatu bentuk piawaian yang memberi panduan dalam pengajaran
dan pembelajaran andragogi. Dalam perkara ini, Rancangan Sesi Pengajaran (RSP)
hendaklah disediakan dan diteliti secara menyeluruh dengan mengambil kira semua
faktor bagi menghasilkan satu program yang menarik.
MATLAMAT
Menyediakan RSP sebagai panduan kepada tenaga pengajar terutamanya mereka
yang masih baru agar dapat menjadikan proses pengajaran dan pembelajaran lebih
efektif dan efisyen. Ia juga boleh meningkatkan tahap pemahaman peserta melalui
proses pembelajaran yang lebih terancang.
STATUS MASA KINI
Sehingga 2014, hanya Bahagian Pengurusan dan Perundangan Tanah (BPPT)
sahaja yang menyediakan RSP, namun bukan semua modul BPPT yang ada RSP.
Bahagian lain di INSTUN menggunakan teknik pengajaran masing-masing mengikut
kesesuaian.
53
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menyediakan
RSP yang mantap seperti berikut:
1. Penggunaan RSP hanya terhad kepada bahagian yang telah lengkap
mempunyai RSP.
2. Kebergantungan terhadap Subject Matter Expert (SME) dalam membantu
mewujudkan RSP yang lebih lengkap dan komprehensif.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi pemantapan dan penyediaan
RSP yang melibatkan topik baru dan tenaga pengajar pakar yang berada di luar
INSTUN.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur melalui peratus penyediaan RSP bagi modul-modul seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Penyediaan RSP bagi modul-modul
60% 80% 100%
Jadual 16: Peratus Penyediaan RSP bagi Modul-Modul
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
54
1. Council of expert yang melibatkan wakil pegawai kanan setiap bahagian
akan ditubuhkan dan diketuai oleh BPPT.
2. Memperluaskan penyediaan RSP di setiap bahagian INSTUN yang terlibat
secara langsung dalam proses pengajaran dan pembelajaran.
3. Penambahan bilangan SME yang mampu memberikan khidmat
konsultansi mengikut piawaian yang ditetapkan.
55
TERAS 2 - STRATEGI 8
Training For Trainers (TFT) / On-Job Training (OJT) / Penerokaan Ilmu Baru
LATAR BELAKANG
Training For Trainers (TFT) / On-Job Training (OJT) merupakan satu kaedah untuk
membangunkan tenaga pengajar dalaman supaya dilengkapi dengan sahsiah diri
dan penampilan yang positif termasuklah mempunyai pengetahuan dan kemahiran
yang mantap. Melalui TFT / OJT, tenaga pengajar dalaman dapat merancang
program latihan dengan teliti dan menyeluruh supaya seiring dengan keperluan dan
permintaan daripada pelanggan dan stakeholders. Teknik pengajaran dan
pembelajaran juga perlu sentiasa ditambahbaik agar menepati demografik
pelanggan masa kini.
Perubahan pengetahuan teknologi yang pantas serta persaingan yang sengit dalam
sektor pekerjaan menyebabkan proses pembelajaran / TFT / OJT perlu
diperkasakan supaya ia relevan, menepati kemajuan dan teknologi masa kini serta
memenuhi kehendak pelanggan. Ia merupakan usaha berterusan yang penting
untuk menjadikan INSTUN selaku peneraju pembangunan dan pemerkasaan modal
insan agar lebih bermotivasi dan bersedia dalam bidang pentadbiran tanah, ukur dan
pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan.
MATLAMAT
Memperkasakan tenaga pengajar dalaman dengan kemahiran yang strategik ke
arah pengurusan program latihan yang terancang dan sistematik.
56
STATUS MASA KINI
Sehingga kini, program latihan yang dijalankan masih lagi mendapat sambutan yang
menggalakkan daripada pelanggan. Skor purata penceramah menunjukkan bahawa
markah tenaga pengajar dalaman lebih tinggi daripada penceramah jemputan.
Namun begitu, pelaksanaan program latihan banyak bergantung kepada khidmat
tenaga pengajar jemputan sebanyak 80% (Laporan Khas Pencapaian Program
Latihan INSTUN 2013). Ini menggambarkan peningkatan jumlah tenaga pengajar
dalaman tidak begitu ketara dan masih di tahap yang membimbangkan. Ia
mengakibatkan kos yang tinggi selain risiko-risiko lain seperti ketidakpastian tenaga
pengajar, ketidakselarian topik dan jaminan kualiti pengajaran.
Inisiatif proses pembelajaran ini perlu digandakan untuk membangunkan tenaga
pengajar melalui penggunaan teknologi yang strategik dan kolaborasi dengan pihak
lain. Gabungan dari kedua-dua kemahiran tersebut menghasilkan modal insan yang
lebih bermotivasi dan bersedia dalam pembangunan modul latihan,
penambahbaikan modul latihan dan seterusnya pelaksanaan program latihan.
ISU DAN CABARAN
Antara isu dan cabaran yang telah dikenal pasti adalah:
1. Teknik penyampaian oleh tenaga pengajar kurang menarik menyebabkan
tumpuan peserta terganggu dan pengetahuan tidak dapat disampaikan.
Justeru, tenaga pengajar perlu diberi pendedahan kepada teknik pedagogi
yang berkesan melalui program-program capacity building.
2. Pertukaran keluar pegawai yang kerap mengakibatkan ilmu pengetahuan dan
pengalaman tidak dapat disalurkan kepada tenaga pengajar baru.
3. Sifat penerokaan ilmu baru tenaga pengajar dalaman masih rendah akibat
daripada kurang / tiada program penyelidikan yang dilaksanakan sepanjang
bertugas di INSTUN.
57
4. Kurang kolaborasi dengan pihak luar khususnya dengan IPTA dalam
mendedah dan memperkasakan tenaga pengajar yang kompeten. Tiada
proses pemindahan pengetahuan dan pembinaan kemahiran berlaku.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama adalah memperkasakan tenaga pengajar yang kompeten berdasarkan
kepada kepakaran Subject Matter Expert (SME) dalam bidang berkaitan secara
berterusan. Tumpuan diberikan kepada pemantapan kursus sedia ada, penulisan
ilmiah, pengkhususan Area of Expertise, program penyelidikan, pembangunan teknik
pengajaran baru, Tailor-Made Course, kolaborasi dengan pakar luar, pemantapan
RSP, program pembangunan komuniti dan penerokaan ilmu baru supaya
pelaksanaan SME ini akan berjalan dengan lancar dan teratur serta sebagai satu
kerjaya yang baik.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pada tahun 2015 sehingga 2017, disasarkan purata skor tenaga pengajar dalaman
adalah seperti berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Skor tenaga pengajar dalaman
81% 81% 81%
Jadual 17: Skor Tenaga Pengajar Dalaman
Skor tenaga pengajar dalaman ini dinilai melalui soal selidik daripada peserta kursus
berdasarkan isi kandungan, persembahan dan kualiti peribadi. Setiap aspek
mempunyai pemberat tersendiri dan hasil penilaian akan memberi gambaran kepada
INSTUN tentang tenaga pengajar dalaman.
58
PELAN TINDAKAN
Bagi merealisasi matlamat tersebut, langkah-langkah yang perlu dirancang adalah
seperti berikut:-
1. Pembangunan modul latihan yang menyeluruh.
2. Melaksanakan kolaborasi dengan pihak-pihak berkaitan seperti IPTA, IPTS,
GLC, agensi-agensi kerajaan, badan-badan berkanun dan pihak swasta.
3. Penumpuan kepada program capacity building dalaman / kerjasama.
4. Program Sarjana Muda, Program Sarjana dan Doktor Falsafah bagi tenaga
pengajar INSTUN.
5. Pelaksanaan jam mengajar minimum setiap pegawai / tenaga pengajar.
6. Penganjuran program perkongsian ilmu untuk tenaga pengajar dalam.
7. Meningkatkan pelaksanaan program TFT di bawah peruntukan ILA.
59
TERAS 2 - STRATEGI 9
Penyediaan Insentif, Pengiktirafan dan Laluan Kerjaya yang Baik
LATAR BELAKANG
Penyediaan insentif, pengiktirafan dan laluan kerjaya yang baik merupakan langkah-
langkah untuk memberi pengiktirafan kepada seluruh warga INSTUN yang telah
memberikan perkhidmatan yang cemerlang di dalam kerjaya masing-masing
semasa berkhidmat di INSTUN.
MATLAMAT
INSTUN perlu merancang serta memperkenalkan mekanisme yang sesuai untuk
memberi pengiktirafan yang setimpal dengan prestasi cemerlang yang ditunjukkan
mereka. Peraturan-peraturan sedia ada yang dikeluarkan oleh pihak Kerajaan
melalui Jabatan perkhidmatan Awam Malaysia perlu diteruskan di samping
memperkenalkan mekanisme dalaman di peringkat INSTUN bagi tujuan
pengiktirafan ini.
STATUS MASA KINI
Pengiktirafan yang diamalkan pada masa kini untuk pegawai-pegawai INSTUN
adalah seperti berikut:-
1. Memberikan pengiktirafan melalui pemberian Anugerah Perkhidmatan
Cemerlang (APC) pada setiap tahun sebagai menghargai perkhidmatan
dan prestasi cemerlang yang diberikan oleh pegawai yang berkenaan
kepada INSTUN dan perkhidmatan awam amnya.
60
2. Memberikan pengiktirafan melalui pemberian Anugerah Perkhidmatan
Terpuji pada setiap tahun sebagai menghargai pegawai yang mencapai
tahap perkhidmatan dan prestasi yang tinggi.
3. Memberikan pengiktirafan melalui pemberian Pingat Perkhidmatan
Cemerlang pada setiap tahun sebagai menghargai perkhidmatan setiap
pegawai dalam program dan aktiviti yang menaikkan nama INSTUN.
4. Mencalonkan pegawai-pegawai yang memberikan prestasi cemerlang dan
prestasi yang baik untuk menerima anugerah pingat-pingat kebesaran di
peringkat negeri ataupun di peringkat persekutuan.
5. Memberikan kenaikan pangkat secara ‘time-based’ kepada para pegawai
yang berada di gred lantikan.
ISU DAN CABARAN
Isu dan cabaran di dalam perkara ini adalah seperti berikut:-
1. Laluan kerjaya bagi kenaikan pangkat tidak melibatkan keseluruhan skim
perkhidmatan yang ada.
2. Penilaian prestasi yang dilaksanakan kurang menunjukkan tahap sebenar
kecemerlangan perkhidmatan yang diberikan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama adalah untuk memastikan tenaga kerja mempunyai sense of belonging
yang tinggi di kalangan mereka sebagai dorongan untuk mereka terus berbakti dan
memberikan sumbangan. Pihak pengurusan perlu mengkaji dan membuat
penambahbaikan yang perlu untuk mengekalkan bakat yang ada.
61
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi untuk strategi ini dapat diukur dengan mencatatkan bilangan penerima
anugerah, pingat, darjah kebesaran atau pengiktirafan dalam bentuk lain seperti
berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Bilangan penerima anugerah / pingat
15 18 20
Jadual 18: Bilangan Penerima Anugerah / Pingat
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Mengadakan laluan kerjaya yang konsisten kepada semua peringkat skim
perkhidmatan yang terdapat di INSTUN.
2. Memperbanyakkan penyediaan insentif, pengiktirafan dan laluan kerjaya
yang baik.
3. Memberi kenaikan pangkat melalui kaedah Fast Track kepada semua
peringkat skim perkhidmatan bagi pegawai-pegawai yang menunjukkan
prestasi cemerlang dan konsisten.
4. Membolehkan pertukaran tidak dilakukan ke atas pegawai yang telah
menunjukkan prestasi cemerlang melalui pewujudan lebih banyak
perjawatan fleksi di INSTUN.
62
TERAS 3: KHIDMAT PENGURUSAN YANG
BERDAYA SAING
63
TERAS 3 - STRATEGI 1
Edu-Tourism atau Pelancongan Pendidikan
LATAR BELAKANG
Membangun dan mengoptimumkan khazanah dan potensi INSTUN merupakan
usaha berterusan yang penting bagi mencapai kecemerlangan organisasi. INSTUN
perlu bergerak ke hadapan bagi menerokai peluang baru dengan mengaplikasi
strategi lautan biru (NBOS). Selain penganjuran program latihan yang seiring
dengan keperluan dan permintaan daripada pelanggan dan stakeholders,
membangunkan INSTUN sebagai pusat edu-tourism adalah antara cabaran yang
perlu diberi penekanan. Melalui konsep yang berasaskan edu-tourism ini, peserta /
pelawat boleh merasa, menikmati serta mengunjungi pelbagai tempat yang menarik
di samping belajar sesuatu aktiviti yang boleh dijalankan di sekitar kawasan
INSTUN.
Justeru, perancangan yang teliti dan menyeluruh perlu dilakukan bagi memastikan
misi membangunkan INSTUN sebagai pusat edu-tourism memberi impak yang tinggi
dalam memacu INSTUN ke masa hadapan.
MATLAMAT
Menjadikan INSTUN sebagai destinasi pembelajaran, pelancongan dan rekreasi
berdasarkan disiplin tanah, ukur dan pemetaan.
STATUS MASA KINI
Pada ketika ini, INSTUN dikenali sebagai institut latihan dalam bidang tanah, ukur
dan pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan. Pelbagai program latihan
64
telah dilaksanakan yang melibatkan ramai peserta dari pelbagai jabatan / agensi
dalam pentadbiran tanah, ukur dan pemetaan seluruh negara. Kehadiran peserta
masih memuaskan namun harapan serta kehendak peserta sukar dijangka.
Sejak ditubuhkan, imej dan peranan INSTUN tidak mengalami evolusi yang
memberangsangkan. Peranan INSTUN tertumpu kepada penganjuran latihan dan
kursus sahaja. Membangunkan INSTUN sebagai pusat edu-tourism memerlukan
kesungguhan dan komitmen yang jitu.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran secara dalaman dan luaran yang perlu ditangani dalam
usaha membangunkan INSTUN sebagai pusat edu-tourism iaitu:
1. Meningkatkan kepakaran modal insan serta mengubah mindset warga
INSTUN dalam menyediakan perkhidmatan yang menjangkaui ekspektasi
serta kehendak pelanggan pada masa kini dan jangkaan keperluan akan
datang.
2. Kekangan kewangan dalam membangunkan infrastruktur rekreasi serta
penyelenggaraan infrastruktur secara berkala.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi perincian kos kewangan
serta pengisian program yang berkait rapat dengan edu-tourism. Perincian kos
kewangan adalah menjurus kepada pembangunan program dan infrastruktur
rekreasi. Perincian program pula adalah meliputi merancang dan melaksana
program mengikut kumpulan sasarnya. Penyediaan serta perincian program adalah
dengan menyediakan aktiviti seperti tubing atau water confident, rentas halangan,
65
jungle trekking dan night walk, kem motivasi dan ceramah, abseiling atau rappeling,
dan aktiviti perkhemahan yang memenuhi kehendak pelanggan dan stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran dan petunjuk prestasi diperoleh dari bilangan kunjungan pelanggan luar
ke INSTUN seperti berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Bilangan pengunjung ke INSTUN
200 225 250
Jadual 19: Bilangan Pengunjung ke INSTUN
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Membangunkan galeri / muzium tanah, ukur dan pemetaan.
2. Membangunkan program dan infrastruktur rekreasi (contoh : driving range, dusun buah).
3. Menyelenggara infrastruktur rekreasi secara berkala.
66
TERAS 3 - STRATEGI 2
Pengurusan Aduan yang Cekap
LATAR BELAKANG
Sistem pengurusan aduan yang cekap dan berkesan perlu diwujudkan untuk
memastikan semua aduan dapat diselesaikan dengan telus dan adil. Ia adalah
selaras dengan hasrat kerajaan iaitu Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan.
Aduan tidak seharusnya hanya dilihat sebagai kritikan yang cuba menjatuhkan
seseorang atau mencemarkan sesebuah organisasi. Sebaliknya, aduan hendaklah
dianggap sebagai satu peluang untuk penambahbaikan atau peringatan supaya
tidak terus melakukan kesilapan.
Pihak pengurusan perlu menguruskan aduan dengan cekap agar imej INSTUN
sentiasa dipelihara dan tidak dicemari. Imej yang baik bukan senang untuk
diperolehi tetapi seandainya ia dicemari, adalah sukar dan mengambil masa yang
lama untuk memulihkannya. Dalam perkara ini, INSTUN mengambil langkah ke
hadapan dengan menyediakan saluran yang betul dan senang untuk pengadu
menyuarakan sebarang ketidakpuasan hati atau melaporkan apa-apa salah
tingkahlaku melalui aduan atas talian.
MATLAMAT
Matlamat yang hendak dicapai oleh INSTUN ialah menyelesaikan aduan dalam
tempoh masa yang ditetapkan dan memastikan tindakan penyiasatan atau
pembetulan yang dimaklumkan kepada pengadu akan dibuat dengan telus dan adil
tanpa memihak kepada siapa-siapa. Aduan hendaklah diuruskan secara profesional
demi menjaga kepentingan kedua-dua pihak dan tidaklah sehingga menimbulkan
ketidakadilan kepada pihak yang satu lagi.
67
STATUS MASA KINI
Pengurusan aduan di INSTUN diletakkan terus di bawah tanggungjawab Pegawai
Perhubungan Awam di Unit Pentadbiran. Walau bagaimanapun, setiap unit dan
bahagian lain turut membantu bersama untuk memantau, menyalur, memberi
maklum balas dan menyelesaikan aduan. Sebagai contoh, sistem eRESPON telah
diwujudkan oleh Bahagian Teknologi Maklumat untuk memudahkan proses aduan.
Buat masa kini, majoriti aduan adalah lebih bersifat cadangan penambahbaikan
daripada peserta-peserta kursus supaya proses pembelajaran dapat dijalankan
dengan lebih sempurna. Aduan luaran turut diterima berkenaan salah laku atau
penyelewengan kuasa oleh pegawai dan siasatan telah dijalankan.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menguruskan
aduan secara cekap:
1. Tuduhan semata-mata oleh sesetengah pihak yang tidak
bertanggungjawab melemahkan semangat pegawai yang dituduh dan
membazirkan sumber yang digunakan dalam proses penyiasatan.
2. Aduan yang diterima akan diselesaikan tanpa mengambil iktibarnya untuk
dikongsi bersama semua pegawai.
3. Kemungkinan wujudnya bias di kalangan pegawai penyiasat bagi menjaga
suspek yang diadu atas sebab persahabatan / kenalan.
4. Wujudnya gejala surat layang yang menyukarkan proses penyiasatan.
68
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
INSTUN menumpu kepada proses pengurusan aduan selaras dengan Pekeliling
Kemajuan Pentadbiran Awam Bilangan 1 Tahun 2009 supaya setiap aduan yang
diterima diambil tindakan yang sewajarnya. Sebarang salahlaku atau
penyelewengan yang dilaporkan tidak akan diselindung, malah INSTUN bersedia
bekerjasama dengan pihak berkuasa lain seperti Suruhanjaya Pencegahan Rasuah
Malaysia (SPRM) dan Polis Diraja Malaysia (PDRM) bagi memastikan keadilan
ditegakkan dan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran kecekapan pengurusan aduan telah ditetapkan seperti berikut:
Ukuran 2015 2016 2017
Peratus penyelesaian aduan yang diterima
100% 100% 100%
Jadual 20: Peratus Penyelesaian Aduan
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Mewujudkan platform untuk membuat aduan iaitu sistem eRESPON di
www.instun.gov.my supaya aduan dapat disalurkan ke tempat yang betul.
2. Menempatkan Pegawai Perhubungan Awam (PRO) yang
bertanggungjawab sepenuhnya untuk memantau aduan daripada mula
sehingga selesai.
69
3. Menghantar pegawai yang berkenaan untuk kursus pengendalian aduan
dan pegawai yang diadu menghadiri kursus yang bersesuaian.
4. Bekerjasama antara semua Unit / Bahagian bagi memastikan
perkhidmatan yang terbaik untuk mengelakkan aduan yang tidak diingini.
5. Menjadikan output analisis aduan sebagai penanda aras (benchmark)
kepada INSTUN untuk menambahbaik sistem penyampaian perkhidmatan
sedia ada.
70
TERAS 3 - STRATEGI 3
Pengurusan Penyelenggaraan Infrastruktur dan Kemudahan yang Berjadual
LATAR BELAKANG
Penyelenggaraan adalah aktiviti dan proses kerja yang dilaksanakan untuk
memulihara, menjaga, mengendali dan mengawal selia infrastruktur yang meliputi
bangunan, kemudahan, kelengkapan, perkhidmatan dan persekitarannya bagi
memenuhi piawaian semasa, mempertahankan utiliti dan nilai fasiliti kemudahan
agar selamat digunakan dari semasa ke semasa secara berterusan.
MATLAMAT
Penyelenggaraan infrastruktur berjadual bertujuan untuk mencapai matlamat berikut:
1. Selamat dan boleh guna (dari segi ketahanan dan jangka hayat).
2. Mematuhi segala kehendak undang-undang berkanun yang ditetapkan
oleh badan kerajaan (Akta Bekalan Elektrik, Akta Jabatan Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan, Jabatan Bomba dan Penyelamat, Suruhanjaya
Tenaga dan sebagainya).
3. Mendapatkan ketahanan maksima sejajar dengan perbelanjaan.
4. Mencegah kerosakan berterusan sehingga sukar diperbaiki (beyond
economic repair) dan dengan ini menjimatkan perbelanjaan.
5. Mendapatkan nilai pasaran maksima bagi projek baru, bangunan dan
kelengkapan.
71
6. Mengekalkan kebolehgunaan, persekitaran yang kondusif dan keselesaan
seiring dengan keperluan dan permintaan daripada pelanggan dan
stakeholders.
STATUS MASA KINI
Kos perbelanjaan bagi kerja-kerja penyelenggaraan infrastuktur di INSTUN
menunjukkan peningkatan yang besar saban tahun. Ini adalah kerana kemudahan
infrastuktur dan fasiliti INSTUN telah menjangkau usia 16 tahun. Kerja-kerja
penyelenggaraan menjadi suatu cabaran memandangkan peruntukan yang diterima
amatlah terhad di samping langkah penjimatan oleh Kerajaan Persekutuan. Oleh
yang demikian, kerja-kerja penyelenggaraan dibuat mengikut keutamaan dan secara
berperingkat. Bagi memastikan kemudahan infrastruktur berada pada tahap yang
memuaskan, jadual penyelenggaraan dibuat berkala secara harian, mingguan dan
bulanan ke atas kemudahan yang dibeli (kontrak perkhidmatan). Terdapat juga
kerja-kerja pemantauan yang dilakukan sendiri.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memastikan
pengurusan kemudahan infrastuktur iaitu:
1. Ketiadaan tenaga kerja yang mahir terutamanya di bidang kejuruteraan
dan mekanikal menyebabkan INSTUN terpaksa melantik Pekerja
Sambilan Harian (Penolong Jurutera Sambilan, 6 bulan). Ketiadaan ini
menyukarkan penyediaan spesifikasi teknikal bagi kerja-kerja yang
melibatkan bangunan.
2. Sejak INSTUN mula beroperasi, kaedah pengurusan kemudahan
penyelenggaraan secara berjadual tidak dititikberatkan dan seringkali
diabaikan. Ia mengakibatkan kemudahan fasiliti dan bangunan berada
pada keadaan yang kurang memuaskan.
72
3. Infrastuktur yang telah dimamah usia yang mana telah menjangkau 16
tahun. Penyelenggaraan berjadual hanya diberikan penekanan dan
penumpuan kebelakangan ini.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan pengurusan penyelenggaran berjadual ini
meliputi merancang dan melaksana kerja-kerja penyelenggaraan, pembaikan dan
projek-projek pembangunan. Ia bertujuan untuk memberikan perkhidmatan yang
terbaik agar core business INSTUN sebagai Institut Latihan Awam (ILA) dapat
berjalan dengan baik dan teratur di samping memberikan keselesaan kepada semua
warga INSTUN, pelanggan dan stakeholders.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi strategi ini diukur melalui bilangan laporan penyelenggaraan secara
bulanan iaitu:
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan laporan penyelenggaraan bulanan
12 12 12
Jadual 21: Bilangan Laporan Penyelenggaraan Bulanan
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Aduan yang diterima diselesaikan dalam tempoh masa yang ditetapkan.
73
2. Permohonan peruntukan tambahan bagi Dasar Sedia Ada, One Off dan
Pembangunan.
3. Pemantauan dan penyelenggaraan secara berjadual dan berterusan
secara harian, mingguan dan bulanan.
4. Tenaga kerja separuh mahir digunakan sepenuhnya.
74
TERAS 3 - STRATEGI 4
Benchmarking dan Best Practise Institut Latihan Awam (ILA) Lain
LATAR BELAKANG
Penandaarasan amalan terbaik pengurusan latihan di ILA merupakan usaha
berterusan yang penting bagi mengukur prestasi penyampaian perkhidmatan
organisasi. Kualiti dan mutu perkhidmatan organisasi perlu mencapai tahap tertinggi
ekspektasi pelanggan dan stakeholders.
Justeru, penandaarasan dan adaptasi amalan terbaik perlu dilakukan bagi
memastikan khidmat pengurusan sentiasa berdaya saing serta mencapai ekspektasi
pelanggan dan stakeholders. Pembudayaan amalan terbaik pengurusan latihan ini
akan dapat menambahbaik prosedur sedia ada dan memperbaiki kualiti
perkhidmatan yang ditawarkan organisasi.
MATLAMAT
Memastikan mutu penyampaian perkhidmatan sentiasa berada di tahap terbaik
berdasarkan amalan terbaik ILA di Malaysia .
STATUS MASA KINI
Mulai tahun 2012, sebanyak dua program lawatan penandaarasan telah
dilaksanakan di Institut Aminudin Baki (IAB), Genting Highland dan Institut Penilaian
Negara (INSPEN), Bangi. Penyertaan lawatan adalah dari kalangan pegawai dan
kakitangan INSTUN seramai 10 orang. Sejak ditubuhkan, khidmat pengurusan
INSTUN masih tidak mencapai tahap yang memberangsangkan. Khidmat
pengurusan INSTUN hanya berubah seiring dengan peraturan dan pekeliling dari
agensi pusat yang kompleks tanpa usaha ke arah prosedur yang teratur dan lebih
75
mudah diikuti. Penambahbaikan prosedur dan kesedaran terhadap piawaian latihan
INSTUN MS ISO 9001:2008 masih kurang diberi penekanan.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memastikan
mutu penyampaian perkhidmatan sentiasa berada di tahap terbaik berdasarkan
amalan terbaik ILA di Malaysia iaitu:
1. Mentransformasi perancangan dan pengurusan latihan agar memenuhi
tuntutan demografik pelanggan pada masa kini dan jangkaan keperluan
akan datang dengan penggunaan sumber yang efisyen.
2. Mengamalkan prosedur pengurusan latihan yang mengikut piawaian dan
melangkaui ekspektasi pelanggan dan stakeholders.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan strategi ini meliputi melaksana program lawatan
ke ILA lain mengikut kebitaraan ILA berkenaan dan mengadaptasi amalan terbaik
dan kebitaraan ILA berkenaan dalam pengurusan latihan INSTUN. Keberkesanan
penandaarasan ini boleh diukur melalui skor penilaian kemudahan oleh peserta
kursus dan kepatuhan terhadap piawai MS ISO 9001:2008 – Pengurusan Latihan
INSTUN.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari pelaksanaan program lawatan penandaarasan ke ILA lain yang
dirancang, skor penilaian kemudahan INSTUN dan pengurangan atau sifar
ketidakpatuhan terhadap prosedur piawai MS ISO 9001:2008 seperti berikut:
76
Ukuran 2015 2016
2017
Pelaksanaan lawatan penandaarasan ke ILA lain
2 2 2
Jadual 22 : Pelaksanaan Lawatan Penandaarasan ke ILA Lain
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pelaksanaan lawatan ke ILA lain mengikut bidang kebitaraan secara
berkala.
2. Pembentangan cadangan penambahbaikan prosedur atau amalan
pengurusan di forum yang bersesuaian.
3. Pengamalan prosedur dan amalan pengurusan terbaik secara berterusan
melalui pemantauan yang berkesan.
4. Penekanan terhadap kepuasan pelanggan melalui peningkatan skor
kemudahan INSTUN dan pengurangan bilangan aduan yang dilaporkan.
77
TERAS 3 - STRATEGI 5
Pengurusan Latihan Kakitangan yang Sistematik
LATAR BELAKANG
Latihan kepada kakitangan perlu diberi penekanan untuk menjadikan Malaysia
sebuah negara maju menjelang tahun 2020. Usaha-usaha pembangunan sumber
manusia dalam sektor awam amat penting. Justeru, Dasar Latihan Sumber Manusia
Sektor Awam telah menetapkan setiap anggota perkhidmatan awam perlu
melengkapkan diri dengan sikap, kemahiran dan pengetahuan yang bersesuaian.
Pengurusan latihan kakitangan di INSTUN dijalankan dengan sistematik berteraskan
pembangunan kompetensi dan pembelajaran berterusan.
MATLAMAT
1. Memastikan para pegawai INSTUN berdaya saing dan sentiasa bersedia
terhadap perubahan arus semasa.
2. Memastikan minimum 1% daripada peruntukan emolumen Jabatan
diperuntukkan bagi tujuan latihan.
3. Memastikan keperluan memenuhi tujuh (7) hari berkursus dapat dicapai
selaras dengan KPI Pengarah INSTUN.
STATUS MASA KINI
Seksyen Pengurusan Sumber Manusia (PSM) INSTUN telah menggariskan
beberapa pendekatan dan strategi tertentu bagi memastikan objektif latihan INSTUN
tercapai.
78
1. Analisa Keperluan Latihan (TNA) - keperluan latihan pegawai-pegawai
INSTUN telah dikenalpasti melalui maklum balas yang diterima daripada
kakitangan yang terdiri daripada Gred 1 hingga Gred 54.
2. Pelaksanaan Latihan - terdapat beberapa kaedah yang digunapakai dalam
pelaksanaan latihan di INSTUN. Antaranya adalah melalui kursus,
bengkel, seminar dan workcamp bagi pegawai-pegawai di INSTUN.
3. Penilaian Latihan - bagi memastikan objektif sesuatu latihan tercapai,
penilaian dilaksanakan dengan menggunakan borang maklum balas
kepada para peserta kursus. Antara kriteria yang dinilai dalam maklum
balas berkenaan adalah merangkumi penilaian terhadap penceramah
serta pengisian sesuatu kursus berkenaan.
4. Pemantauan Latihan – laporan dimaklumkan kepada pihak Pengurusan
dalam Mesyuarat Pengurusan INSTUN. Manakala pemantauan secara
berterusan dilakukan berdasarkan kepada laporan pemantauan kursus
daripada setiap Bahagian dan Seksyen di INSTUN.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memastikan
pengurusan latihan tercapai seperti berikut:
1. Pegawai tidak dapat memberi komitmen dalam menghadiri kursus.
2. Tiada kesedaran dari para pegawai mengenai pentingnya berkursus.
3. Memastikan pegawai mendapat manfaat dari kursus tersebut dan adanya
kemajuan diri selepas menghadiri kursus.
4. Mengenalpasti kesesuaian kursus dengan bidang tugas dan relevan
dengan pegawai berkenaan.
79
5. Sekiranya berlaku pertukaran pegawai baru dan job rotation, maka
kehendak latihan dalam kemahiran bekerja dan latihan pengenalan
kepada pegawai baru adalah perlu.
6. Sistem dan proses baru memerlukan pegawai yang terlatih dalam
penggunaannya. Banyak sistem yang gagal bukan kerana masalah
teknikal, tetapi tiada latihan disediakan untuk pengguna.
7. Perubahan dalam kerja-kerja akan berubah mengikut masa, terutamanya
perubahan dalam organisasi. Maka dengan itu, pegawai perlu dilatih untuk
menerima perubahan.
8. Perubahan dalam perundangan atau peraturan kerajaan bermakna
berlakunya perubahan baru dalam sistem dan pendekatan yang
digunakan sebelum ini.
9. Perubahan pelaksanaan di mana terdapat perubahan yang signifikan di
dalam bahagian-bahagian yang tertentu dalam organisasi.
10. Keseimbangan peluang di mana pihak organisasi perlu menganjurkan
program latihan bagi memastikan pegawai tidak diabaikan terutama sekali
apabila berkaitan dengan peluang kenaikan pangkat.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan pengurusan latihan ini adalah untuk
memberikan latihan kepada para pegawai selaras dengan bidang tugas dan
kemajuan kendiri pegawai masing-masing. Antaranya, kursus–kursus meliputi
pengetahuan dan kemahiran, penghasilan kerja dan kualiti peribadi.
80
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur daripada 100% pematuhan sekurang-kurangnya tujuh (7) hari
berkursus oleh semua warga INSTUN. Unit Pengurusan Sumber Manusia perlu
memantau kehadiran ke kursus dengan lebih kerap dan laporan berkala perlu
dihantar oleh semua Bahagian untuk tujuan tersebut.
Ukuran 2015 2016
2017
Pematuhan 7 hari berkursus
100% 100% 100%
Jadual 23 : Pematuhan 7 Hari Berkursus
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Membuat perancangan latihan dengan mengambilkira Analisa Keperluan
Latihan Jabatan.
2. Perancangan latihan mengambilkira peruntukan tahunan yang diluluskan
bersesuaian dengan objektif program latihan sumber manusia.
3. Meningkatkan kompetensi dan produktiviti dalam menyediakan latihan
kepada kakitangan.
4. Menyediakan hala tuju kemajuan kerjaya dalam mewujudkan nilai cipta
(value–creation) dan nilai tambah (value– added) di dalam sektor awam.
81
TERAS 3 - STRATEGI 6
Penyediaan Perkhidmatan 1MTC (1Malaysia Training Centre)
LATAR BELAKANG
Pusat Latihan 1Malaysia atau 1Malaysia Training Centre (1MTC) merupakan inisiatif
kerajaan di bawah Strategi Lautan Biru Kebangsaan atau National Blue Ocean
Strategy (NBOS). Projek 1MTC ini membolehkan penggunaan fasiliti sedia ada di
Institut Latihan Awam dikongsi secara menyeluruh dan penggunaannya dapat
dioptimumkan oleh pelbagai pihak.
MATLAMAT
Program 1MTC ini tidak terkecuali turut dijayakan oleh INSTUN bagi memenuhi
kehendak rakyat yang menginginkan perkhidmatan yang tidak terhad kepada
penjawat awam sahaja. Antara kemudahan yang boleh ditempah melalui Portal
1MTC adalah kemudahan seperti dewan, auditorium, gelanggang sukan, bilik kuliah
dan lain-lain fasiliti yang ditawarkan oleh Institut Latihan Awam (ILA). Kemudahan
yang ditawarkan pula tidak dikenakan sebarang bayaran (percuma).
STATUS MASA KINI
Pada tahun 2014 (sehingga bulan Oktober), jumlah permohonan kemudahan 1MTC
sangat menggalakkan. Jumlah keseluruhan permohonan adalah sebanyak 149
permohonan yang melibatkan pelbagai agensi kerajaan dan pihak swasta. Jumlah
keseluruhan peserta sehingga bulan Oktober adalah sebanyak 2651 orang.
Sebanyak 85 permohonan terpaksa ditolak kerana terdapat kursus in-house yang
sedang berlangsung. Dengan berlangsungnya program 1MTC ini, perbelanjaan
mengurus terutamanya kos utiliti – elektrik dan air telah meningkat. Oleh yang
demikian, bagi menampung kos-kos ini tambahan bajet Dasar Sedia Ada terpaksa
82
dipohon. Kerja-kerja penyelenggaraan dan pembaikan juga bertambah di samping
pertambahan Elaun Lebih Masa (ELM) kakitangan.
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam memastikan
pengurusan perkhidmatan 1MTC iaitu:
1. Pertambahan dan kenaikan belanja mengurus terutamanya kos utiliti –
elektrik dan air.
2. Kemudahan fasiliti yang ditawarkan kurang memuaskan kerana telah
dimakan usia dan mengalami kerosakan.
3. Kemudahan infrastuktur yang ditawarkan kepada pelanggan tidak
dikenakan sebarang bayaran. Kos-kos pembaikan dan penyelenggaraan
dilakukan oleh jabatan.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Fokus utama di dalam pelaksanaan perkhidmatan 1MTC ini adalah untuk
memberikan nilai tambah kepada agensi kerajaan dalam memaksimakan
penggunaan kemudahan-kemudahan yang terdapat di ILA. Ia juga adalah selaras
dengan dasar penjimatan yang sedang dilaksanakan oleh semua agensi kerajaan di
samping memenuhi kehendak pelanggan dan stakeholders.
83
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur daripada jumlah permohonan berjaya dan peserta yang
menggunakan kemudahan INSTUN:
Jadual 24: Sasaran Permohonan dan Bilangan Peserta
Permohonan yang diluluskan adalah bergantung kepada kekosongan fasiliti
berdasarkan kursus-kursus yang telah dirancang sepanjang tahun mengikut buku
program latihan dan juga peruntukan yang diterima.
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Setiap permohonan perlu dibuat secara online. Kemudahan-kemudahan
yang ditawarkan adalah seperti yang telah ditetapkan oleh jabatan.
2. Kelulusan sesuatu permohonan adalah bergantung kepada kekosongan
kursus berdasarkan buku program latihan tahunan.
3. Peruntukan tambahan bagi Dasar Sedia Ada bagi memastikan belanja
mengurus jabatan adalah mencukupi untuk menampung dan menyerap
kenaikan kos.
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan permohonan yang berjaya
15 40 45
84
TERAS 3 - STRATEGI 7
Menyediakan Siri Latihan Teknikal
LATAR BELAKANG
Membangunkan siri latihan teknikal yang berdaya saing adalah salah satu
komponen yang penting di dalam sesebuah Institut Latihan Awam (ILA). Program
latihan teknikal ini perlu seiring dengan keperluan dan permintaan daripada
pelanggan dan stakeholders. Beberapa siri latihan teknikal perlu telah dirancang
berdasarkan permintaan pelanggan dan stakeholders. Garis panduan yang jelas
juga telah disediakan untuk menjadi sebuah ILA yang unggul di peringkat
antarabangsa bagi memenuhi hasrat dan permintaan pelanggan.
Justeru, perancangan yang teliti dan menyeluruh perlu dilakukan bagi memastikan
program latihan sentiasa berdaya saing dan mempunyai permintaan. Teknik
pengajaran dan pembelajaran juga perlu sentiasa ditambahbaik agar menepati
demografik pelanggan masa kini.
MATLAMAT
Menaikkan mutu latihan dengan menjadi pakar rujuk bidang teknikal di dalam hal
berkaitan ukur dan tanah melalui penyediaan siri latihan teknikal yang komprehensif.
STATUS MASA KINI
Berdasarkan analisis yang dibuat, kursus yang dijalankan di INSTUN mendapat
sambutan daripada pelanggan dan peserta adalah terdiri daripada kumpulan
sasaran. Kursus juga menggunakan khidmat tenaga pengajar dari dalam dan juga
luaran. Dapat dirumuskan bahawa peserta mencapai objektif kursus serta lulus di
dalam ujian yang dijalankan.
85
ISU DAN CABARAN
Terdapat isu dan cabaran yang perlu dihadapi oleh INSTUN dalam menyediakan
perkhidmatan latihan iaitu:
1. Kekurangan kemahiran teknikal yang lebih mendalam di dalam bidang
penyelidikan bagi mengadakan kursus yang lebih berkesan.
2. Pendedahan kepada penyelidikan adalah kurang dipraktikkan di INSTUN
dan hanya kursus amali dan praktikal sahaja banyak dibuat.
3. Peruntukan belanja mengurus INSTUN akan bertambah akibat daripada
kedatangan peserta kursus luaran di bawah 1MTC.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Pelaksanaan strategi ini meliputi bidang-bidang tumpuan yang kritikal bagi
menghasilkan latihan teknikal yang berkesan kepada peserta kursus.
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Prestasi diukur dari skor penilaian kefahaman peserta seperti berikut:
Ukuran 2015 2016
2017
Skor Penilaian Kefahaman Peserta 80% 80% 80%
Jadual 25: Skor Kefahaman Peserta
86
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Pengurusan penyelenggaraan infrastruktur yang berjadual.
2. Jalinan kerjasama dengan agensi teknikal.
3. Penyediaan perkhidmatan kemudahan di bawah 1MTC
87
TERAS 3 - STRATEGI 8
Pengukuhan Organisasi
LATAR BELAKANG
Institut Tanah dan Ukur Negara (INSTUN) telah ditubuhkan pada 1 Mei 1998 melalui
arahan Jemaah Menteri pada 9 Julai 1997. Penubuhan INSTUN adalah gabungan
Seksyen Latihan, Jabatan Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Persekutuan (JKPTG)
dan Seksyen Latihan, Jabatan Ukur dan Pemetaan Negara (JUPEM). INSTUN mula
beroperasi di kampus / pejabat tetapnya di Behrang Ulu, Tanjung Malim, Perak pada
awal tahun 2002. Pada tahun 2004, INSTUN diletakkan di bawah Kementerian
Sumber Asli dan Alam Sekitar (NRE). INSTUN merupakan satu-satunya institut
latihan awam di Malaysia yang telah diberi mandat serta tanggungjawab untuk
melatih kakitangan yang terlibat dalam urusan pentadbiran tanah, ukur dan
pemetaan serta teknologi maklumat yang berkaitan.
MATLAMAT
Penstrukturan organisasi adalah untuk menyusun semula struktur organisasi
INSTUN melalui perubahan visi, misi, fungsi serta pengukuhan perjawatan di
bahagian-bahagian sedia ada, cadangan pewujudan bahagian baru dan
mewujudkan / pemansuhan / penggredan semula jawatan-jawatan di INSTUN
berasaskan Sistem Saraan Malaysia (SSM).
Penstrukturan semula organisasi bukan sahaja meliputi penyusunan semula struktur
untuk menghasilkan organisasi INSTUN yang lebih kemas dan proses kerja yang
lebih sistematik dan mengurangkan lapisan hierarki serta memperbaiki Structure
Defect. Ia juga melibatkan usaha-usaha penjenamaan semula INSTUN, penggunaan
sumber tenaga manusia secara optimum melalui penentuan tugas yang lebih jelas
tanpa pertindihan, perluasan dan perekasayaan kerja di samping pemilikan
kelayakan, pengalaman dan kemahiran tenaga pengajar selari dengan
88
perkembangan penggunaan teknologi, Computer Based Training (CBT) serta
saluran peluang kenaikan pangkat yang lebih luas, telus dan terbuka.
Ia juga selari dengan Way Forward INSTUN yang telah dikenal pasti berpotensi
sebagai Cluster Champion dalam pengurusan tanah, ukur dan pemetaan. Di
samping itu, program MTCP yang bakal dijalankan melibatkan peserta dari seluruh
dunia dan memerlukan tenaga pengajar mahir serta berpengalaman dalam bidang
tanah dan ukur. INSTUN juga telah dikenal pasti sebagai Institut Latihan Awam (ILA)
yang terlibat secara langsung dalam Program 1 Malaysia Training Centre (1MTC)
sebagai menyahut inisiatif di bawah Strategi Lautan Biru Kebangsaan atau National
Blue Ocean Strategy (NBOS).
STATUS MASA KINI
Pada awal penubuhan INSTUN, Jabatan Perkhidmatan Awam telah bersetuju
meluluskan perjawatan secara berperingkat iaitu sebanyak 28 perjawatan pada
tahun 2000, diikuti pada tahun 2001 sebanyak 16 perjawatan dan pada tahun 2003
sebanyak 130 perjawatan, pada tahun 2004 hingga 2012 sebanyak 174 perjawatan,
dan kini pada tahun 2013 dan 2014 jumlah keseluruhan perjawatan adalah
sebanyak 168 perjawatan.
ISU DAN CABARAN
1. Kekurangan tenaga pengajar yang mahir dan berpengalaman.
2. Kekurangan kakitangan sokongan seperti Pembantu Tadbir Operasi,
Pembantu Tadbir Kesetiausahaan dan sebagainya.
3. Kemudahan latihan yang tidak mencukupi kerana kekurangan peruntukan,
kekurangan peralatan latihan seperti alat pandang dengar terkini,
kekurangan infrastruktur fizikal dan sebagainya.
89
4. Agak ketinggalan dalam mengikuti perkembangan penggunaan teknologi
dalam penyampaian dan pengurusan latihan INSTUN.
5. Teguran Audit Dalam dan Jabatan Audit Negara berkaitan pertindihan
tugas.
6. Kekerapan bertukar kerana kenaikan pangkat, masalah keluarga dan
lokasi INSTUN yang agak terpencil dan jauh dari kemudahan dan
perhubungan luar.
7. Pengisian jawatan-jawatan dalam Waran Perjawatan dengan pegawai-
pegawai yang berpengalaman dalam bidang yang berkenaan agak lewat
dan tidak mencapai sasaran dalam mendapatkan pengisian yang setimpal.
BIDANG-BIDANG TUMPUAN YANG KRITIKAL
Cadangan ini mengambil kira perluasan skop latihan yang tidak tertumpu kepada
tiga bidang utama sahaja iaitu bidang tanah, ukur & pemetaan serta teknologi
maklumat, tetapi pertambahan kepada bidang-bidang baru yang berkait rapat iaitu
bidang pembangunan kompetensi, alam sekitar, mineral / geosains, perhutanan dan
pengairan dan saliran yang diintegrasikan dalam modul / kurikulum program
pentadbiran dan perundangan tanah. Ini seperti mana hasrat pengurusan atasan
dalam melestari pengurusan hutan melalui Program Germ Plasm bagi mengenal
pasti potensi sumber hutan yang bernilai tinggi untuk ditempatkan di kawasan
INSTUN yang masih belum dibangunkan seluas 100 ekar.
Perluasan skop ini juga berhubung kait dengan edaran masa yang melibatkan
penggunaan ICT dan sistem-sistem berkaitan terkini yang perlu diterokai dan
dipelopori seperti sistem eTanah, Sistem Pendaftaran Tanah Berkomputer (SPTB),
eKadaster, Sistem Pengurusan Tanah Persekutuan dan Pembahagian Pusaka
(eTaPP) dan pelbagai lagi.
90
PENGUKURAN DAN PETUNJUK PRESTASI
Pengukuran prestasi bagi penstrukturan semula organisasi dapat diukur melalui
bbilangan program berkenaan yang dilaksanakan dalam tahun semasa, contohnya
job rotation, cross-fertilization dan kajian penstrukturan semula.
Ukuran 2015 2016
2017
Bilangan program pengukuhan organisasi 4 4 4
Jadual 26: Bilangan Program Pengukuhan Organisasi
PELAN TINDAKAN
Pelan tindakan bagi strategi ini adalah seperti berikut:
1. Perluasan skop tugas.
2. Kajian semula perjawatan dari semasa ke semasa.
3. Memperkenalkan konsep multi-tasking.
91
LAMPIRAN
92
RIN
GK
AS
AN
PE
LA
N S
TR
AT
EG
IK I
NS
TU
N 2
015
- 2
01
7 (
SE
MA
KA
N D
ISE
MB
ER
20
14
)
Vis
i &
Mis
i
S8:
Latih
an K
em
ahiran B
ahasa I
nggeris
S5: K
ola
bora
si dengan I
LA
@ A
gensi Lain
S6: P
ela
ksanaan d
an P
enila
ian P
rogra
m
Latih
an y
ang B
erk
esan
S
7: P
ela
ksanaan P
rogra
m C
SR
S4: P
em
bangunan M
odul B
aru
dan
Penam
bahbaik
an M
odul
S9: P
enyedia
an I
nfr
astr
uktu
r dan Info
str
uktu
r
ICT
yang t
erk
ini
S2: M
TC
P
S3: P
ela
ksanaan K
urs
us J
em
puta
n /
Custo
miz
e M
odule
(T
ailo
r-M
ade C
ours
e)
S1: P
enin
gkata
n Im
ej IN
ST
UN
T1
: P
enguru
san L
atih
an Y
ang
Te
rancang d
an
Sis
tem
atik
S1:P
enulis
an I
lmia
h
S2: P
engkhususan A
rea o
f E
xpert
ise
S8: T
rain
ing F
or
Tra
iners
(T
FT
) / O
n J
ob
Tra
inin
g (
OJT
) / P
enero
kaan I
lmu
Batu
S3: K
onsulta
nsi
T2
: T
enaga P
engaja
r Y
ang K
om
pete
n
S5: K
ola
bora
si dengan P
akar
Luar
S9: P
enyedia
an I
nsentif, P
engik
tira
fan d
an
Lalu
an K
erja
ya y
ang B
aik
S7: P
enyedia
an R
SP
S6: S
uccessio
n P
lannin
g
S4: P
rogra
m P
enyelid
ikan
S6: P
enyedia
an P
erk
hid
mata
n 1
MT
C
S5: P
enguru
san L
atih
an K
akitangan y
ang
Sis
tem
atik
S8: P
engukuhan
Org
anis
asi
T3
: K
hid
mat P
enguru
san Y
ang B
erd
aya S
ain
g
S1: E
du-t
ourism
S2:
Penguru
san A
duan y
ang C
ekap
S3:
Penguru
san P
enyele
nggara
an
Infr
astr
uktu
r dan K
em
udahan y
ang B
erja
dual
S4: B
enchm
ark
ing d
an B
est P
ractise I
LA
la
in
S7: M
enyedia
kan S
iri Latih
an T
eknik
al
93
TERAS 1: PENGURUSAN LATIHAN YANG TERANCANG DAN SISTEMATIK
STRATEGI UKURAN
KPI
UNIT INISIATIF (PDCA) 2015 2016 2017
Pembangunan Modul Baru &
Penambahbaikan Modul
Skor penilaian impak latihan
kepada peserta
80 80 80 Peratus
Analisis Keperluan Latihan (TNA) yang berterusan dan berkebolehpercayaan tinggi
Pembangunan dan penambahbaikan modul yang holistik dan tepat
Pelaksanaan Program Latihan
Yang Komprehensif
Pelaksanaan program
latihan yang dirancang
100 100 100 Peratus
Pelaksanaan kursus berdasarkan buku program latihan tahunan
Penganjuran seminar/ kolokium / talk berimpak tinggi
Skor penilaian kefahaman
peserta 80 80 80 Peratus
Penekanan kerja lapangan di dalam kursus
Penekanan sukan dan riadah di dalam kursus
Penilaian Program Latihan Yang Berkesan
Laporan penilaian
kursus yang dikeluarkan
100 100 100 Peratus
Penilaian keberkesanan latihan berdasarkan Model Kirkpatrick
Pemantauan latihan secara berkala
94
TERAS 2: TENAGA PENGAJAR YANG KOMPETEN
STRATEGI UKURAN
KPI
UNIT INISIATIF (PDCA) 2015 2016 2017
Pembangunan Kompetensi
Tenaga Pengajar
Penyediaan Rancangan
Sesi Pengajaran
(RSP)
60 80 100 Peratus
Peningkatan bilangan SME / konsultansi
Peningkatan tahap akademik tenaga pengajar
Succession Planning
100 100 100 Peratus Penganjuran program Capacity Building / TFT / OJT
Pembudayaan Penyelidikan di
Kalangan Tenaga Pengajar
Skor Penilaian Tenaga
Pengajar
81 81 81 Peratus
Pelaksanaan kursus/latihan penyelidikan kepada tenaga pengajar
Menjalankan penyelidikan secara silo / kerjasama
Penulisan dan penerbitan ilmiah
Pemberian insentif dan pengiktirafan
95
TERAS 3: KHIDMAT PENGURUSAN YANG BERDAYA SAING
STRATEGI UKURAN
KPI
UNIT INISIATIF (PDCA) 2015 2016 2017
Pembangunan infrastruktur dan infostruktur ICT
yang terkini
Skor kepuasan pelanggan terhadap
kemudahan
81 81 81 Peratus
Pembangunan dan perluasan infrastruktur ICT
Teknologi untuk pengajaran dan pembelajaran
Peningkatan sistem-sistem aplikasi
Peningkatan peralatan ICT
Penyediaan infrastruktur latihan yang
kondusif
Skor kepuasan pelanggan terhadap
kemudahan
81 81 81 Peratus
Pengurusan penyelenggaraan infrastruktur dan kemudahan yang berjadual
Penambahbaikan infrastruktur latihan
Pusat sumber & rujukan yang unggul
Meningkatkan kecekapan dan keberkesanan penyampaian perkhidmatan
Benchmarking dan Best
Practice ILA lain
2 2 2 Bilangan
Pengurusan pentadbiran dan kewangan yang boleh dicontohi
Pematuhan 7 hari berkursus
100 100 100 Peratus Pengurusan sember manusia yang sistematik
Penyelesaian aduan dalam
tempoh 1 minggu
100 100 100 Peratus Pengurusan aduan dan peningkatan imej
96
Muka surat ini sengaja dikosongkan