DIPLOMA PERUNDANGAN ISLAM DAN GUAMAN

SYAR’I

SP 5313 SIYASAH SYAR’IYYAH

TAJUK:

ORANG-ORANG BUKAN ISLAM DALAM NEGARA ISLAM:

TANGGUNGJAWAB DAN HAK

MENURUT PERSPEKTIF ISLAM

©OLEH:

MUHAMMAD ZAKI BIN WAHAB

KANDUNGAN1. Mukadimah

2. Pengertian Negara Dalam Islam

3. Pengertian Dar al Islam dalam konteks semasa

4. Pengertian Kategori Penduduk Bukan Islam

5. Tanggungjawab & Hak Zimmi

6. Cabaran

7. Kesimpulan

MUKADIMAH Islam ugama syumul mencakupi perkerajaan,

pentadbirannya dan pengurusan sebuah kerajaan / negara Islam.

Konsep kenegaraan melalui: Sumber utama - Al Quran dan Sunnah Sumber sokongan - ijma’, qiyas, ijtihad, masalih

mursalah, ihtihsan, maqasid syariah, saad al daraai

Islam mementingkan keadilan bukan sesama Islam sahaja - Ayat 58 Surah Al Nisaa-hukum dengan adil

PENGERTIAN NEGARA DALAM ISLAM1. Dar al Islam Undang-undang Islam-Al Quran & Sunnah Pemerintah Islam Penduduk Islam 13 karateristik-Abdulaziz Saddiq Jastaniah

Kerajaan Islam yang mengamalkan pemerintahan Islam

berdasarkan Al Quran & Sunnah

Abu Hanifah, Abu Yusuf & Muhammad al-Shaybani – status Dar al Islam hilang jika undang-undang bukan Islam dikuatkuasakan, dikelilingi Dar al Harb, zimmi tidak dibenarkan tinggal & tiada keselamatan

PENGERTIAN NEGARA DALAM ISLAMDar al Islam menurut perspektif semasa / kontemporari:

Kerajaan majoriti muslim mengamalkan undang-undang bukan Islam sebagai undang-undang utama bagi orang Islam dan bukan Islam dan melaksanakan undang-undang Islam yang terhad untuk orang Islam dalam beberapa perkara tertentu tetapi Islam diterapkan didalam sistem pemerintahan adalah sebuah Dar al Islam dalam konteks kontemporari.

Brunei Darussalam & Malaysia

PENGERTIAN NEGARA DALAM ISLAM2. Dar al Harb Undang-undang bukan Islam Pemerintah bukan Islam Tiada perjanjian damai dengan Dar al Islam Memusuhi dengan Dar al Islam

3. Dar al Ahd Bukan Dar al Islam / Dar al Harb Perjanjian damai dengan Dar al Islam &

penduduk Islamnya Tidak memusuhi Islam

KATEGORI PENDUDUK BUKAN ISLAM1. Zimmi Bukan Islam dalam Dar al Islam Menerima perlindungan daripada Dar al Islam Bayar jizyah – balasan perlindungan Tidak memusuhi Islam

2. Hudna Bukan Islam dalam kawasan tawanan tentera Islam Perjanjian damai, tidak memusuhi Islam

3. Musta’min Bukan Islam datang ke Dar al Islam – pelajar,

pedagang Tidak boleh memusuhi Islam

TANGGUNGJAWAB & HAK ZIMMI1. Tanggungjawab:i. Jizyah – cukai perlindungan balasan kepada jaminan

keselamatan - Ayat 29 Surah At Taubah- Kadar jizyah melalui sulh dan ditetapkan

pemerintah- Jizyah bukan hukuman; boleh dikecualikan zimmi

memeluk islam, negara tidak mempertahankan zimmi, cacat, fakir

Lelaki dewasa sahaja c/f Ibn Hazam jizyah untuk semua zimmi

Ahli kitab sahaja c/f Rasulullah SAW jizyah daripada Majusi

TANGGUNGJAWAB ZIMMIi. Jizyah – cukai perlindungan balasan kepada jaminan

keselamatan - Ayat 29 Surah At Taubah- Kadar jizyah melalui sulh dan ditetapkan pemerintah- Jizyah bukan hukuman; boleh dikecualikan zimmi

memeluk islam, negara tidak mempertahankan zimmi, cacat, fakir

Jizyah – awal – 1 dinar; Saidina Umar mengira ikut kemampuan 48 dirham, 24 dirham, 12 dirham

Lelaki dewasa sahaja c/f Ibn Hazam jizyah untuk semua zimmi disokong Dr Abdul Rahman Awang

Ahli kitab sahaja? c/f Rasulullah SAW jizyah daripada Majusi

Jizyah tidak mandatori? Perjanjian Hudaybiah tiada menyebut jizyah

TANGGUNGJAWAB ZIMMIii. Kharaj – Cukai tanah zimmi dalam Dar al Islam Ijtihad Saidina Umar kemudian menjadi Ijma’ Kadar ditentukan pemerintah Lelaki & perempuan Tanah pertanian bukan rumah zimmi Tiada pengecualian – zimmi memeluk Islam

iii. Ushr – Cukai perdagangan / perniagaan Ushr orang Islam = zakat Adaptasikan oleh Saidina Umar

HAK ZIMMI1. Hak Asasi – Prof. Abdur Rahman i. Doi

(a) Perlindungan daripada ancaman luar negeri (external threat)

(a) Perlindungan daripada kezaliman daripada dalam negeri dan penindasan (internal threat and discrimination)

2. Jenis-Jenis Hak

(a) Kebebasan berugama – tiada paksaan dalam Islam – Ayat 256 Surah Al Baqarah

Contoh – Nabi Muhammad SAW -Kristian Najran, Kristian Gunung

Sinai

HAK ZIMMI(b) Hak menjawat jawatan dalam kerajaan Boleh dalam kedudukan yang tidak melibatkan

perlaksanaan Syariah – Qadi, Hakim, Peguam Syarie

Contoh – perlantikan ‘Amr b Ummayyah al Damri sebagai Duta

Kerajaan semasa zaman Rasulullah SAW

Al Mawardi – zimmi boleh dilantik sebagai Menteri – wazir al tanfidh

(c) Hak mendapat Pelajaran Contoh - Belajar bidang ugama Kristian

HAK ZIMMI(d) Hak keatas Nyawa Ayat 151 Surah Al An’aam

(e) Hak dalam Ekonomi Boleh berniaga arak dan babi untuk kegunaan

mereka sendiri

(f) Hak mendapat Bantuan Kerajaan Boleh dibantu dengan Baitulmal tetapi bukan

daripada wang zakat Sadaqah oleh Rasulullah SAW, Saidina Abu Bakar,

Saidina Umar

CABARAN1. Samuel Shahid – zimmi hidup dalam opresi orang

Islam – tidak dibenarkan membuat rumah ibadat (tiada kebebasan berugama), zimmi penduduk kelas dua (diskriminasi), jizyah adalah hukuman kerana tidak memeluk Islam.

Saidina Umar pernah mengarahkan orang Islam merobohkan masjid yang dibina diatas tanah rumah ibadat Yahudi yang dirampas secara tidak adil.

Jizyah bukan hukuman – imbangan perlindungan – hanya kepada lelaki zimmi sahaja

CABARAN2. Penggunaan Perkataan Allah oleh Herald Tribune, Malaysia

Pihak gereja Kristian memohon menggunakan perkataan Allah didalam majalah kristian mereka.

Dahulu tidak pernah dipohon Boleh menggugat keamanan hubungan Islam Kristian

Malaysia Apakah tujuan? – Lina Joy Sensasi Politik

KESIMPULAN Islam ugama yang adil kepada semua.

Ada tanggungjawab orang Islam kepada orang bukan Islam

Orang bukan Islam ada hak asasi dalam negara Islam

Orang-orang bukan Islam perlu menghormati Islam.