monografia de onpe y sunat
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8/18/2019 Monografia de Onpe y Sunat .
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FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUDEscuela Académica Profesional de Psicología
MONO!AF"A
ONPE Y SUNAT
Monografía de la asignatura de Ciudadanía y Realidad Nacional
Au#or$G. uis!e". uis!eS.#i$isi
G.%uancco
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"ndice
Resu&en..................................................................................................'
(. "ntroducci)n........................................................................................*+. Marco Te)rico......................................................................................,
+.+ Conce!to de la ONPE..................................................................,
+.' %istoria de la ONPE......................................................................-
+.* unciones de la ONPE................................................................../
+., #a SUNAT.....................................................................................0
'. Conclusiones....................................................................................'0
*. Referencias.......................................................................................'1
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'( In#roducci)n
#a ?ONPE@
En el !resente tra3a8o est !las&ado as!ectos &uy i&!ortantes de la ONPE y
la SUNAT
En cuanto a la Su!erintendencia Nacional de Aduanas y de Ad&inistraci)n
Tri3utaria SUNAT es uno de los organis&os 6ue !ertenece al Ministerio de
Econo&ía Y inan4as7 el cual go4a de autono&ía funcional7 t=cnica7 econ)&ica7
financiera7 !resu!uestal y ad&inistrati$a7 el cual7 lo 2a o3tenido a tra$=s de un
decreto de #ey.
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*( Marco Te)rico
*('( Conce+#o de la Organi,aci)n Nacional de los Procesos Elec#orales$
#a Oficina Nacional de Procesos Electorales 9ONPE;7 es un organis&o
constitucional aut)no&o del Per:. Tiene co&o finalidad organi4ar las elecciones7
$elar !or el res!eto de la $oluntad !o!ular y !ro&o$er la li3re !artici!aci)n electoral
de la ciudadanía. En consecuencia7 es el organis&o aut)no&o es!eciali4ado en la
!lanificaci)n7 organi4aci)n y e8ecuci)n de los !rocesos electorales. El actual Befe
Nacional es Mariano Cuc2o Es!ino4a.
Muestra la oficia !rinci!al de la ONPE cede #"MA.
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+.+ %istoria de la ONPE
#a ONPE se crea con la Constituci)n Política del Per: 9artículo (//; $igente
desde el '( de dicie&3re de (11'. #a #ey Orgnica de la ONPE7 #ey ND +-*0/7 es
!u3licada el +( de 8unio de (11,.
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+.' unciones de la ONPE
(. Organi4ar los !rocesos electorales7 de refer=ndu& y otros ti!os de
consulta !o!ular a su cargo.
+.
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-. Coordinar7 con el Registro Nacional de "dentificaci)n y Estado Ci$il7 la
ela3oraci)n7 rece!ci)n y actuali4aci)n !eri)dica de los !adrones electorales.
/. Reci3ir del Burado Nacional de Elecciones7 los !adrones electorales
de3ida&ente autori4ados.
0. Reali4ar la con$ocatoria !ara la elecci)n de conse8eros del Conse8o
Nacional de la Magistratura !or los &ie&3ros de los colegios !rofesionales del !aísI
y a!ro3ar el !adr)n electoral a ser utili4ado en dic2o !roceso.
1. Reali4ar la $erificaci)n de fir&as !ara la inscri!ci)n de Partidos Políticos7
!ara la inscri!ci)n de candidatos re!resentantes de los colegios !rofesionales !ara
la elecci)n de conse8eros del Conse8o Nacional de la Magistratura !or los &ie&3ros
de los colegios !rofesionales del !aís7 y de refer=ndu& relati$o a la confor&aci)n y
creaci)n de regiones y otras 6ue dis!onga la ley.
(. Reali4ar la inscri!ci)n de candidatos y $erificar los re6uisitos legales !ara
la !artici!aci)n de organi4aciones e instituciones en !rocesos electorales7 de
acuerdo a nor&a e>!resa.
((. E&itir la Constancia de Ferificaci)n de ir&as de la #ista de Ad2erentes
!ara la inscri!ci)n de los Partidos Políticos.
(+. Reci3ir la solicitud y $erificar los re6uisitos for&ales !ara la re$ocatoria de
Autoridades &unici!ales y regionales7 de acuerdo a la ley de !artici!aci)n
ciudadanaI y re&itir las solicitudes al Burado Nacional de Elecciones.
('.
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(,. Producir infor&aci)n es!eciali4ada y siste&tica7 así co&o
in$estigacionesI y organi4ar !rogra&as de es!eciali4aci)n acad=&ica en &ateria
electoral.
(-. Esta3lecer los &ecanis&os 6ue !er&itan7 a los !ersoneros de las
organi4aciones !olíticas y de los organis&os de o3ser$aci)n7 2acer el segui&iento
de todas las acti$idades durante los !rocesos a su cargo.
(/.
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+,. E$aluar las !ro!uestas de ayuda t=cnica de los organis&os e>tran8eros y
concertar y dirigir la e8ecuci)n de los !royectos acordados en los te&as de su
co&!etencia.
+-. Jrindar a!oyo y asistencia t=cnica a los Partidos Políticos7 &o$i&ientos
de alcance regional o de!arta&ental7 6ue lo soliciten7 en sus !rocesos de
de&ocracia interna.
+/. Ferificar y controlar e>terna&ente la acti$idad econ)&ico5financiera de las
organi4aciones !olíticas.
+0. Ad&inistrar el financia&iento !:3lico indirecto de los Partidos Políticos7 en
!eríodo electoral7 y los es!acios en radio y tele$isi)n !ara la difusi)n de sus
!ro!uestas y !lantea&ientos durante !eríodo no electoral.
+1. Sancionar a las organi4aciones !olíticas 6ue infrin8an las dis!osiciones
so3re financia&iento esta3lecidas en la #ey de Partidos Políticos.
'. Reali4ar las acciones relati$as a la elecci)n de las autoridades de
instituciones u organi4aciones7 de acuerdo a nor&a e>!resa.
'(. Jrindar a!oyo y asistencia t=cnica7 en !rocesos electorales7 a
"nstituciones !:3licas y !ri$adas 6ue lo soliciten y a organi4aciones de la sociedad
ci$il7 confor&e a las nor&as legales $igentes7 !re$ia e$aluaci)n y dis!oni3ilidad de
recursos.
'+. E8ercer las de&s atri3uciones relacionadas con su co&!etencia.
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Imagen *$ Muestra #os tra3a8adores de la ONPE.
+.* #A SUNAT
-.U/ ES LA SUNAT0
#a Su!erintendencia Nacional de Aduanas y de Ad&inistraci)n Tri3utaria
9SUNAT;7 de acuerdo a su #ey de creaci)n ND +*0+17 #ey General a!ro3ada !or
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autono&ía funcional7 t=cnica7 econ)&ica7 financiera7 !resu!uestal y ad&inistrati$a
6ue7 en $irtud a lo dis!uesto !or el !edido al
a&!aro de lo esta3lecido en el nu&eral ('.( del artículo ('D de la #ey ND +/-,07 2a
a3sor3ido a la Su!erintendencia Nacional de Aduanas7 asu&iendo las funciones7
facultades y atri3uciones 6ue !or ley7 corres!ondían a esta entidad.
Tiene do&icilio legal y sede !rinci!al en la ciudad de #i&a7 !udiendo esta3lecer
de!endencias en cual6uier lugar del territorio nacional.
a. #ey +*0+1 5 #ey de creaci)n.
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Ar#ículo '(6 Cr=ase la Su!erintendencia Nacional de Aduanas co&o "nstituci)n
P:3lica
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de la
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Ar#ículo 9(6 #a !resente ley entrar en $igencia a !artir del día siguiente de su
!u3licaci)n en el
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E# PRES"
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asegurando la correcta a!licaci)n de tratados y con$enios internacionales y de&s
nor&as 6ue rigen en la &ateria y otros tri3utos cuya recaudaci)n se le enco&ienda7
así co&o la !re$enci)n y re!resi)n de la defraudaci)n de rentas de aduana7 del
contra3ando y del trfico ilícito de 3ienes.
Ar#ículo *(6 #a Su!erintendencia Nacional de Aduanas tiene su do&icilio legal
y sede !rinci!al en la ciudad de #i&a o en la Pro$incia Constitucional del Callao.
Puede esta3lecer de!endencias en el territorio nacional.
Ar#ículo 7(6 El !la4o de duraci)n de la Su!erintendencia Nacional de Aduanas
es indefinido y s)lo se e>tingue !or &andato e>!reso de la ley.
Ar#ículo 3(6 #a ad&inistraci)n7 gesti)n y uso de los recursos !or la
Su!erintendencia Nacional de Aduanas estn regidos !or las nor&as del Siste&a
Nacional de Control.
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e; terior y otras 6ue sean de su co&!etencia.
f; Siste&ati4ar y ordenar la legislaci)n aduanera.
g; Partici!ar en la cele3raci)n de Con$enios y Tratados "nternacionales 6ue
afecten a la acti$idad aduanera nacional y cola3orar con los Organis&os
"nternacionales de carcter aduanero.
2; Pro!oner al Ministerio de Econo&ía y inan4as7 las &edidas de
ar&oni4aci)n de Tri3utos Aduaneros7 si&!lificaci)n de Siste&as Arancelarios y la
regla&entaci)n de las Nor&as de Tri3utaci)n Aduanera.
i; "&!oner con arreglo a la #ey sanciones a las !ersonas naturales o 8urídicas
6ue contra$engan las dis!osiciones legales y ad&inistrati$as de carcter aduanero y
tri3utario.
8; Crear ad&inistraciones aduaneras y !uestos de control7 así co&o autori4ar la
organi4aci)n7 funciona&iento7 fusi)n y traslado de los &is&os7 cuando las
necesidades del ser$icio así lo re6uieran.
; Controlar y fiscali4ar el trfico ilícito de 3ienes a ni$el nacional.
l; Ferificar7 ins!eccionar y controlar a las agencias de aduanas7 des!ac2adores
oficiales7 de!)sitos autori4ados7 al&acenes fiscales y ter&inales de
al&acena&iento.
&; Pre$enir7 !erseguir y denunciar el contra3ando7 la defraudaci)n de rentas de
aduanas y el trfico ilícito de 3ienes.
n; Esta3lecer las !rocuradurías de Ad&inistraci)n Aduanera y !ro!oner al
Poder E8ecuti$o el no&3ra&iento del Procurador.
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H; Ferificar la cantidad7 calidad7 es!ecie7 clase y $alor de las &ercancías7
e>ce!to las 6ue est=n de trnsito y trans3ordo.
o; Partici!ar en los
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Ar#ículo 5(6 El cargo de Su!erintendente Nacional de Aduanas 6ueda $acante
!or
a. "&!edi&ento físico o &ental !ara e8ercer el cargoI
3. RenunciaI
c. Re&oci)n !or falta gra$e de3ida&ente acreditada.
Ar#ículo '
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e; el .+ de lo 6ue recaude res!ecto de los tri3utos cuya ad&inistraci)n se le
encargue y 6ue no constituyen rentas del Tesoro P:3licoI
f; El &onto e6ui$alente a siete !untos !orcentuales de la so3retasa a la
i&!ortaci)n7 el 6ue se utili4ar e>clusi$a&ente !ara dar cu&!li&iento al inciso H; del
Artículo , de la !resente #eyI
g; Cual6uier otro a!orte de carcter !:3lico o !ri$ado.
Ar#ículo '7(6 El Presu!uesto de "ngresos y Gastos de la Su!erintendencia
Nacional de Aduanas ser a!ro3ado !or resoluci)n del Su!erintendente7 de3iendo
re&itir co!ia del &is&o a la Co&isi)n Jica&eral de Presu!uesto del Congreso de la
Re!:3lica7 la Contraloría General de la Re!:3lica7 y el Ministerio de Econo&ía y
inan4as !ara su inclusi)n en el Presu!uesto de la Re!:3lica.
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Ar#ículo '9(6
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de recaudaci)n y !rogra&as 6ue $iene desarrollando dic2a
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Sector Econo&ía y inan4as7 con autono&ía funcional7 econ)&ica7 t=cnica7
financiera y ad&inistrati$a7 confor&e a la !resente #ey General y su Estatuto.
#a Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria 9SUNAT; tiene !or
finalidad ad&inistrar7 a!licar7 fiscali4ar y recaudar los tri3utos internos con e>ce!ci)n
de los &unici!ales así co&o !ro!oner y !artici!ar en la regla&entaci)n de las
nor&as tri3utarias.
Artículo +.5 #a Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria tiene
do&icilio legal y sede !rinci!al en la Ciudad de #i&a7 !uede esta3lecer
de!endencias en cual6uier lugar del territorio nacional.
Artículo '.5 El !la4o de duraci)n de la Su!erintendencia Nacional de
Ad&inistraci)n Tri3utaria es indefinido y s)lo se e>tingue !or &andato e>!reso de la
#ey.
Artículo *.5 #a Ad&inistraci)n7 gesti)n y uso de los recursos !or la
Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria7 estn regidos !or las
nor&as del Siste&a Nacional de Control.
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d. Otorgar el a!la4a&iento yo fracciona&iento !ara el !ago de la deuda
tri3utaria de acuerdo con la ley.
e. E8ercer los actos de coerci)n !ara el co3ro de la deuda tri3utaria !or &edio
del Bu4gado Coacti$o co&!etente.
f. Ad&inistrar los &ecanis&os de control tri3utario !re$enti$o.
g. Solicitar la ado!ci)n de &edidas !recautorias !ara cautelar la !erce!ci)n de
los tri3utos 6ue ad&inistra y dis!oner la sus!ensi)n de las &is&as cuando
corres!onda.
2. Pro!oner al Ministerio de Econo&ía y inan4as la regla&entaci)n de las
nor&as tri3utarias y !artici!ar en su ela3oraci)n.
i. Resol$er en !ri&era "nstancia Ad&inistrati$a los recursos inter!uestos !or los
contri3uyentesI concediendo los recursos de a!elaci)n y dando cu&!li&iento a las
resoluciones del Tri3unal iscal7 y en su caso a las del Poder Budicial.
8. Siste&ati4ar y ordenar la legislaci)n $inculada con los tri3utos 6ue ad&inistra.
. Pro!oner al Poder E8ecuti$o los linea&ientos tri3utarios !ara la cele3raci)n
de acuerdos y con$enios internacionales7 así co&o de coo!eraci)n t=cnica y
ad&inistrati$a.
l. or&ar y &antener actuali4ado el Janco de
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#a Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria 9SUNAT; e8ercer
las funciones antes seHaladas res!ecto de las a!ortaciones al Seguro Social de
Salud 9ESSA#Uto Lnico Ordenado del C)digo
Tri3utario7 a!ro3ado !or el
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Resoluci)n Su!re&a e>!edida con el $oto a!ro3atorio del Conse8o de Ministros.
Bura el cargo ante el Presidente de la Corte Su!re&a de Busticia.
Artículo 0.5 Para ser Su!erintendente Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria se
re6uiere
a. Ser !eruano de naci&ientoI
3. No 2a3er sido condenado !or la co&isi)n de actos dolososI
c. No 2a3er sido se!arado de un cargo !:3lico !or infracci)n co&etida en el
e8ercicio de sus funciones.
d; Ser ciudadano en e8ercicio7 de reconocida sol$encia &oral e idoneidad
!rofesional.
Artículo 1.5 El cargo de Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria
6ueda $acante !or
a. "&!edi&ento físico o &ental !ara e8ercer el cargoI
3. RenunciaI
c. Re&oci)n !or falta gra$e de3ida&ente acreditada.
Artículo (.5 El Su!erintendente Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria e8erce la
re!resentaci)n de la "nstituci)n en los actos y contratos relacionados con el
cu&!li&iento de sus funciones7 !udiendo delegar deter&inadas facultades en otros
funcionarios de la Su!erintendencia de acuerdo con su Estatuto.
Artículo ((.5 El Su!erintendente Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria tiene
facultad !ara dictar nor&as en &ateria tri3utaria y de organi4aci)n interna y a3sol$er
consultas &ediante resoluciones 6ue sern !u3licadas en el diario oficial El
Peruano7 las &is&as 6ue son de cu&!li&iento o3ligatorio.
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Artículo (+.5 Constituyen recursos de la Su!erintendencia Nacional de
Ad&inistraci)n Tri3utaria
a. El + de todos los tri3utos 6ue recaude !ara el Tesoro P:3lico7 6ue tendrn
el carcter y la naturale4a de ingreso !ro!ioI
3. Otros ingresos !ro!ios7 generados !or los ser$icios 6ue !reste y las
!u3licaciones 6ue realice.
c. #os legados7 donaciones7 transferencias y los !ro$enientes de coo!eraci)n
internacional !re$ia&ente ace!tados confor&e a #eyI
d. El +, del !roducto de los re&ates 6ue realiceI
e. El .+ de lo 6ue se recaude res!ecto a los tri3utos cuya ad&inistraci)n se
le encargue y 6ue no constituyen rentas del Tesoro P:3lico.
f. Otros a!ortes de carcter !:3lico o !ri$ado.
g; El (.* de todo conce!to 6ue ad&inistre yo recaude res!ecto de las
a!ortaciones al Seguro Social de Salud 9Es Salud; y a la Oficina de Nor&ali4aci)n
Pre$isional 9ONP;7 así co&o el &onto 6ue corres!onda !or lo 6ue se recaude en
funci)n de los con$enios 6ue fir&e la SUNAT con dic2as entidades.
?Al '( de dicie&3re de +( de3er e$aluarse el resultado del tra3a8o con8unto
de la SUNAT7 Es Salud y la ONP7 así co&o el !orcenta8e a 6ue se refiere el literal g;.@
Artículo ('.5 El Presu!uesto de "ngresos y Gastos de la Su!erintendencia
Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria ser a!ro3ado !or Resoluci)n del
Su!erintendenteI de3iendo re&itir co!ia del &is&o a la Co&isi)n Jica&eral de
Presu!uesto del Congreso de la Re!:3lica7 la Contraloría de la Re!:3lica7 y al
Ministerio de Econo&ía y inan4as !ara su inclusi)n en el Presu!uesto de la
Re!:3lica.
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Segunda.5 #a Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria7 en un
!la4o i&!rorroga3le 6ue no e>ceda del ' de dicie&3re de (117 se adecuar a la
estructura orgnica y funcional 6ue esta3lece la !resente #ey General y su Estatuto.
Tercera.5 #a Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria7 en
coordinaci)n con la Oficina de Ad&inistraci)n del Ministerio de Econo&ía y inan4as
y con la
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S=ti&a.5 El !ersonal del "nstituto de Ad&inistraci)n Tri3utaria 6ue sea
transferido a la Su!erintendencia Nacional de Ad&inistraci)n Tri3utaria7 est su8eto
al r=gi&en la3oral del Sector P:3lico. El Tie&!o de ser$icios !restado en el "nstituto
de Ad&inistraci)n Tri3utaria7 se acu&ular a los aHos de ser$icios !restados en la
nue$a "nstituci)n7 de3iendo li6uidarse los 3eneficios sociales a la fec2a de la
transferencia.
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El Congreso de la Re!:3lica
%a dado la #ey siguiente
E# CONGRESO
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g; El !orcenta8e anual 6ue se deter&ine7 &ediante decreto su!re&o refrendado
!or el Ministro de Econo&ía y inan4as7 !re$io infor&e de SUNAT7 ESSA#U< y de la
ONP7 con un to!e de + 9dos !or ciento; de todo conce!to 6ue ad&inistre yo
recaude res!ecto de las a!ortaciones al Seguro Social de Salud 9ESSA#U
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#os con$enios en &enci)n se a!licarn en for&a su!letoria !ara los efectos de
la !resente #ey 2asta la entrada en $igencia de las nor&as regla&entarias
corres!ondientes.
Co&uní6uese al seHor Presidente de la Re!:3lica !ara su !ro&ulgaci)n.
En #i&a7 a los trece días del &es de 8ulio del dos &il.
MART%A %"#
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Es un derec2o de los ciudadanos conocer la &anera en 6ue se adminis#ran
los recursos +%licos y un de3er de todos los entes del estado el !ro!orcionarles
dic2a infor&aci)n con total trans!arencia
Con SUNAT rinde cuen#as7 la SUNAT est rindiendo cuentas a 6uienes se
de3e7 de confor&idad con el decre#o de urgencia nK ',5+(7 !ro&otor de una
!olítica de trans!arencia 6ue es i&!rescindi3le !ara !ro&o$er la eficiencia en el
estado y una &e8or fiscali4aci)n ciudadana.
Es!era&os 6ue la infor&aci)n incluida en esta secci)n concite su inter=s y le
!er&ita for&arse un claro conce!to so3re el funciona&iento ad&inistrati$o de
nuestra instituci)n.
Ingresos Tri%u#arios del o%ierno Cen#ral *
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3( !eferencias
2tt!XXX.Xe3.on!e.go3.!e6ue52ace&os.2t&l
2tt!ses.Xii!edia.orgXiiOficinaNacionaldeProcesosElectorales9Per
C'JA;
2tt!XXX.Xe3.on!e.go3.!e6uienes5so&os.2t&l
XXX.sunat.go3.!e
http://www.web.onpe.gob.pe/que-hacemos.htmlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Oficina_Nacional_de_Procesos_Electorales_(Per%C3%BA)https://es.wikipedia.org/wiki/Oficina_Nacional_de_Procesos_Electorales_(Per%C3%BA)http://www.web.onpe.gob.pe/quienes-somos.htmlhttp://www.web.onpe.gob.pe/que-hacemos.htmlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Oficina_Nacional_de_Procesos_Electorales_(Per%C3%BA)https://es.wikipedia.org/wiki/Oficina_Nacional_de_Procesos_Electorales_(Per%C3%BA)http://www.web.onpe.gob.pe/quienes-somos.html