monografpermohonan komuniti berpengawal di pbt dan mohon tol 6. keputusan 8. mohon permit 10....

16
M ONOGRAF PELAKSANAAN KOMUNITI BERPENGAWAL JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA NEGERI MELAKA ARAS 5 WISMA NEGERI 75450 AYER KEROH MELAKA

Upload: others

Post on 06-Sep-2020

34 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

M ONOGRAF PELAKSANAAN KOMUNITI BERPENGAWAL

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA NEGERI MELAKA

ARAS 5 WISMA NEGERI 75450 AYER KEROH

MELAKA

Page 2: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

PENGENALAN

PELAKSANAAN KOMUNITI BERPENGAWAL MONOGRAF

Definisi Komuniti Berpagar

Satu kumpulan komuniti yang tinggal di dalam kawasan

berpagar dan berpengawal sama ada dalam kediaman

berbilang tingkat seperti pangsapuri, kondominium atau

town house atau di kawasan kediaman bertanah

(landed property) seperti Banglo, teres & Berkembar

atau kedua- duanya sekali sebagaimana di definisikan

di bawah Akta Hakmilik Strata 1985 (Akta 318)

Definisi Komuniti Berpengawal

Kawasan komuniti yang disediakan dengan

perkhidmatan keselamatan sama ada dengan

penyediaan pondok pengawal atau halangan fizikal.

Sumber : Garis Panduan Pembangunan Skim Komuniti Berpagar Dan Berpengawal (Gated and Guarded Community) Negeri Selangor , April 2012

Page 3: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

a) Konsep Komuniti Berpagar Mengikut Akta Hakmilik Strata

1985 (Akta 318)

Perumahan bertingkat seperti Pangsapuri atau rumah bandar

Komuniti berpagar konvensional termaktub dalam Akta

Hakmilik Strata 1985 (Akta 318) dan Kaedah-kaedah dan

Perintah.

b) Konsep Komuniti Berpengawal Dibina Oleh Pemaju

Dilaksanakan oleh pemaju untuk menaikkan lagi nilai hartanah

dan imej pembangunan perumahan

Untuk kediaman sesebuah jenis mewah di kawasan eksklusif.

c) Konsep Komuniti Berpengawal oleh Penduduk

Perumahan siap dan hampir kesemua pemilik rumah

mendiami rumah kediaman

Menubuhkan jawatankuasa sendiri dan melantik syarikat

pengawal.

Kategori Komuniti Berpagar dan Berpengawal

Page 4: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Surat permohonan dibuat oleh Persatuan Penduduk yang berdaftar dengan Jabatan Pendaftaran Pertubuhan (ROS) dan sertakan salinan sijil perdaftaran.

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN Syarat-Syarat Penubuhan :

Memperolehi persetujuan 75% penduduk daripada bilangan unit rumah yang

berpenghuni (termasuk penyewa)

Memperolehi persetujuan 75% penduduk daripada bilangan unit rumah yang

berpenghuni (termasuk penyewa)

Premis Kediaman perlu ada perakuan Sijil Layak Menduduki (CFO) atau

Perakuan Siap dan Pematuhan (CCC)

Mengemukakan dokumen berkenaan persetujuan penduduk dan lain-lain

dokumen yang diperlukan oleh pihak Majlis.

Page 5: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN

Kawalan Am Perancangan:

Dibenarkan di kawasan Bandar (kawasan operasi Majlis) khususnya di kawasan

yang kurang selamat.(Mendapatkan sokongan PDRM)

Tiada unsur paksaan bagi menyertai skim ini.

Skim perumahan berpengawal ini sementara iaitu dua (2) hingga tiga (3)

tahun.

Dibenarkan bagi kawasan yang tiada kemudahan berkongsi seperti surau,

sekolah dan lain lain seperti dalam Pelan Susun atur) asal yang telah

diluluskan. Kawasan laluan pengangkutan bas tidak dibenarkan.

Penghalang dibenar beroperasi dari jam 12 tengah malam hingga 6 pagi.

Pengawal Keselamatan

Perlantikan Pengawal Keselamatan mematuhi Akta Agensi Persendirian

1971(Akta 27) dan berdaftar dengan Kementerian Dalam Negeri (KDN)

Page 6: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Cadangan pembubaran status komuniti berpengawal kepada status asal oleh

persatuan penduduk perlu dimaklumkan kepada PBT

Tidak dibenarkan mengambil kad pengenalan orang awam.

Pihak Berkuasa berhak memasuki kawasan pada bila-bila masa.

Penggunaan kad akses (automatik) dilarang sama sekali.

Tidak dibenarkan menghalang kenderaan keluar/masuk ke kawasan

berkenaan.

Penghuni yang tidak menyertai skim ini tidak boleh dihalang sama sekali

memasuki kediaman mereka pada bila-bila masa.

Dilarang sama sekali membina tembok (fencing) kecuali disebabkan faktor

keselamatan seperti terdapatnya parit besar, sungai dan lebuhraya dengan

kelulusan daripada PBT terlebih dahulu.

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN

Page 7: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN

Pembinaan Pondok Pengawal:

Pondok pengawal sahaja dibenarkan dan saiz adalah 6

kaki x 8 kaki atau saiz lain yang difikirkan sesuai oleh

PBT.

Pembinaan pondok pengawal tidak menghalang lalu lintas

dan perletakannya di bahu jalan serta perlu mendapat

kebenaran bertulis daripada Pejabat Tanah Daerah (PTD)/

Majlis. Perlu menunjukkan lokasi pondok pengawal secara

jelas di dalam pelan.

Jika cadangan binaan pondok pengawal di kawasan bahu

jalan adalah berstruktur kekal (permanent structure),

pemohon (persatuan penduduk) perlu memohon

kelulusan TOL daripada Pejabat Tanah Daerah (PTD).

Mengemukakan permohonan Permit Sementara

Bangunan Pondok Pengawal (Jabatan Bangunan) selepas

kelulusan diperolehi dari PTD berkaitan.

Pondok pengawal hanya boleh dibina setelah

mendapat permit atau kelulusan pembinaan

sementara daripada Majlis.

Page 8: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN

Rekabentuk Pondok Pengawal:

Page 9: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Rekabentuk Pondok Pengawal:

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN

Page 10: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN Carta Alir Pelaksanaan Komuniti Berpengawal – Persatuan Penduduk:

2. Mesyuarat Penduduk

1. Hebahan + Borang Persetujuan

3. Tubuhkan Pro-team

4. Daftar Pertubuhan

Lulus

9. Pelaksanaan

7. Permohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL

6. Keputusan

8. Mohon Permit

10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit

RA (Penduduk)

RA (Penduduk) /ROS

RA (Penduduk)/ Majlis (PBT)

RA (Penduduk) / Majlis (PBT) / Pejabat Tanah Daerah

RA (Penduduk) / Majlis (PBT) / Pejabat Tanah Daerah

Ambil Maklum

Page 11: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

TATACARA PERMOHONAN PELAKSANAAN Carta Alir Pelaksanaan Komuniti Berpengawal – Pemaju :

2. Salinan DMC, Pelan Pondok Pengawal, Pagar dan ‘Boom Gate’

1. Pemaju (Infill Parcel)

3. Lulus Dengan Syarat (6 bulan)

4. Daftar Pertubuhan/RA

Lulus

9. Pelaksanaan

Tidak

7. Permohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL

6. Keputusan

8. Mohon Permit

10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit

Pemaju

Pemaju / ROS / RA (Penduduk)

Ambil Maklum RA (Penduduk)/ Majlis (PBT)

RA (Penduduk) / Majlis (PBT) / Pejabat Tanah Daerah

RA (Penduduk) / Majlis (PBT) / Pejabat Tanah Daerah

Page 12: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

CONTOH PONDOK PENGAWAL YANG DIBENARKAN

CONTOH PONDOK PENGAWAL YANG TIDAK DIBENARKAN

Page 13: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

IMPAK KEPADA PEMBANGUNAN

Trend Semasa kebanyakan kawasan perumahan yang telah siap dibina dan telah diduduki akan mengadakan sistem komuniti berpengawal ini.

Melencong daripada kelulusan asal pelan susun atur bagi pembangunan skim perumahan hak milik individu.

Berlakunya kesesakan jalan awam sedia ada kerana laluan sedia ada ditutup walaupun ia merupakan jalan awam.

Dengan adanya skim ini pemaju mengambil kesempatan menaikkan harga rumah dengan alasan skim komuniti berpengawal.

Kawasan perumahan biasa yang ditutup dengan penghadang akan memberikan impak yang negetif kepada persekitaran contohnya kawasan perumahan tersebut tidak selamat untuk dihuni.

Page 14: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Permohonan dikemukakan oleh Persatuan Penduduk yang tidak berdaftar.

Beroperasi tanpa kelulusan /

makluman

Gagal / sukar untuk mendapatkan persetujuan 100% - 75% penduduk.

Perletakan pondok pengawal yang tidak sesuai dan merbahaya di

persimpangan keluar masuk, kadangkala menimbul kesesakan lalulintas.

Tidak memohon lesen menduduki sementara

(TOL).

Mengubah laluan keluar masuk yang telah diluluskan oleh

PBT

Tidak mematuhi masa beroperasi (menutup jalan) dari jam 12 tengah

malam hingga 6 pagi.

Tidak mengemukakan permohonan permit sementara bangunan (Pondok

pengawal, palang keselamatan dan pagar)

ISU DAN MASALAH PELAKSANAAN

Page 15: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Persatuan mengenakan bayaran perkhidmatan keselamatan (RM40 hingga

RM200 sebulan). Tiada akaun /audit yang sah.

Pengawal keselamatan meminta kad pengenalan / lesen memandu

daripada orang awam dan memberi pas masuk kepada orang awam.

ISU DAN MASALAH PELAKSANAAN

Page 16: MONOGRAFPermohonan Komuniti Berpengawal di PBT dan Mohon TOL 6. Keputusan 8. Mohon Permit 10. Perbaharui Permohonan Kawalan Keselamatan, TOL & Permit RA (Penduduk) RA (Penduduk) /ROS

Hanya Garis panduan yang disediakan oleh JPBD Semenanjung Malaysia pada

masa kini serta beberapa peruntukan perundangan yang berkaitan dijadikan

panduan dalam melaksanakan konsep ini.

Pindaan terhadap akta-akta sedia ada yang berkaitan perlu dilaksanakan bagi

mengawal serta menampung keperluan terhadap perlaksanaannya pada masa kini.

Kebanyakkan persatuan penduduk masih tidak mematuhi garis panduan yang

ditetapkan seperti yang telah dinyatakan.

PBT sekadar mengambil maklum mengenai permohonan melaksanakan konsep ini

kerana ketiadaan peruntukan undang-undang yang khusus demi menjaga

kesejahteraan masyarakat yang bimbang dengan kejadian jenayah di kawasan

mereka.

KESIMPULAN