6 FEBRUARI 2016,@ SABTU

Mekanisme agih BRIM wajar dikaji semulaB ayaran pertama Bantu-

an Rakyat tMalaysia(BRIM) tahun 2016 su-dah dilaksanakan. Ber-banding tahun lalu, ba-

yaran tahun ini dinaikkan 5.3peratus daripada RM950kepadaRMl,OOObagi isirumahberpen-dapatan bulanan RM3,000dan kebawah, 6.7peratus kepada RM800bagi kategori isi rumah berpen-dapatan .sederhana (Rl\13,001:RM4,OOO)dan 14.3peratus kepadaRM400bagi individu bujang ber-pendapatan tidak melebihiRM2,000 sebulan. Keseluruhan-nya, kerajaan membelanjakanRM5.9bilion untuk program ini.Programini diperkenalkan

pada 2012 untuk membantu go-longan bawahan dan miskin me-nangani kos sara hidup. la bukan

;» unik diMalaysia, program ba-yaran dalam bentuk pindahantunai sebegini antara alat penga-gihan semula yang sering digunasebagai dasar mengurangkan ju-rang tingkat pendapatan danjugakos sara hidup serta kemiskinandalam sesebuah ekonomi di me-rata dunia. .Dari sudut pandangan ekono-

mi, BRIM cenderung ke arah pe-nyelesaian masalah jangka masapendek kerana ia bukan bersifatproductivity-driven. la juga bukanjaminan tetap kepada tingkatpendapatan isi rumah keranaprogram ini bergantung sepenuh-nya kepada kedudukan semasakewangan kerajaan..Narnun,' dalam persekitaran

ekonomi yang tidak menentu di-tambah peningkatan ketara koshidup, BRIM memainkan pera-nan penting membantu golongan

ngurangkan atau menstabilkanharga, .seterusnya meringankankos sara hidup. Mungkin ada ber-pendapat sistem subsidi sepertiakan memanfaatkan juga golo-ngan kava. Perlu diingat, data ini.rnenunjukkan perbelanjaan ter-hadap kedua-dua kumpulan ba-rangan ini berkurangan apabilapendapatan meningkat.Jadi, golongan berpendapatan

rendah masih menikmati seba-hagian besar subsidi. Sistem inilebih baik kerana dapat menji-

1 matkan kos operasi dan mensta-bilkan harga dalam jangka masapanjang. Pelaksanaan sisteminibagaimanapun .mernerlukan pe-maritauan khusus agar pengeluartidak salah guna subsidi.

.Tidak tiersyaratl -KeQua, sistem pemberian BRIMbersifat tidak bersyarat dan bolehdipertimbang untuk dijadikan sis-tern bersyarat. Contoh, isi rumah

berpendapatan rendah dan mis- perbelanjaan makanan dan mi- .boleh dipertimbangkan untukkin. Justeru, tidak menjadi per- . numan bukan alkoholserta pe- BRIM tahun berikutnya jika sya-soalan kenapa BRIM perlu dilak- rumahan, -utiliti .dan bahan api rat tertentu dicapai.sanakan. Yangrrienjadi persoalan adalah komponen perbelanjaan Kriteria itu boleh ditentukanutama ialah sejauh mana keber- utaina isi rumah. mengikut kesesuaian dan kea-kesanan BRIMdiukur dan dipan- Peratusan perbelanjaan bula- daan. Antara yang diguna di ne-tau agar setiapringgit diberi da- nan terhadap kedua-dua kumpu- gara lain seperti kehadiran anakpat dimanfaatkan sepenuhnya. Ian barangan ini adalah 64 pe- - disekolah dan penambahbaikan.Keberkesanan BRIMdapat diper- ratus daripada jumlah perbelan- dalam pekerjaan. Sistem pembe-tingkatkan dengan cara mengu- jaan bulanan bagi isi rumah rian bersyarat lebih: baik keranabah mekanisme pelaksanaan berpendapatan bawah RMl,OOO, ia bersifat productivity-driven.pemberiannya. Tiga kaedah bo-54 peratus (RMl,OOO hingga Ketiga, sistem pemberian tunaileh digunakan penggubal dasar. RMl,999), 47 peratus (RM2,000 diganti dengan barang makanan.

hingga RM2,999), 43 peratus Bayaran tunai sukar untuk di-(RM3,000hingga RM3,999),42 pe- . , pastikan sejauh mana penerimaratus (RM4,000hingga RM4,999) meriggunakannya untuk perbe-dan 37 peratus (lebih RM5,000). lanjaan keperluan. KerajaanJusteru, pemberian subsidi ke- mempunyai pilihan' sarna ada'

pada pengeluar kedua-dua kum- memberi barang sekali gus se-pulan barangan ini dapat, me" tahim atau bulanan. Pemberian

,Ganti pemberian subsfd]Peffama, BRIM Qiganti denganpemberian subsidi kepada penge- 'luar barang keperluan utarna,Berdasarkan laporan PenyiasatanPerbelanjaan lsi Rumah Semasa,

E-MEL'PE_BACA

Pembaca yang inginmenyuarakan

paridangan berhubung, isu semasa boleh

menghantarsumbanganeherusi e-mel:

@bh.com.my

kupon barang makanan boleh di-pertimbangkan dan pastikan iatidak didagang atau ditukarke-pada barangan lain.. ., Kesimpulannya, keberkesananpelaksanaan BRIMperlu diambilperhatian kerana kerajaan sudahmemperuntukkan perbelanjaanbesar ke atas program ini. Jikakeberkesanan BRIM diukur ber-dasarkan peningkatan dalamjumlah pendapatan isi rumah se-mata-mata.vpengukuran ini ku-rang tepat. Sudah pasti jurangtingkat pendapatan dan kadar ke-miskinan dapat dikurangkan de-ngan banyak kerana berlaku pe-,nirigkatan pendapatan akibat ba-yaran pindahan yangditerimadaripada BRIM.Tambahan pula dijangka 4.7ju-

ta isi rumahdan 2.7 juta orangbujang. mendapat BRIM pada2016. Namun, sejauh manakah+pengurangan jurang tingkat pen-dapatan dan kadar kemiskinandapat menerangkan peningkatandalam kebajikan isi rumah.

D'&::I Dr M~hdYusof Saari,'. Fakulti Ekonorni dan

Pengurusan, Universiti ., Pertanian Malaysia