laporan penelitian - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/basori mukti_901_86.pdf ·...

63
LAPORAN PENELITIAN PELAKSANAAN PENDIRIAN SEKOLAH DASAR INPRES Dl SUMATERA BARAT Oleh PGIYESdTIAN IN1 DIBlAYAI OLEH : mcmmc SENI-/PS=M- PERGURUAN TIIIK~GI (PIT) IKIP PAJMFeG TAIEUN -RAN 1884(1B88 K m u x PEN'ELmIlW NO.QS~/PT 97/~4 ~/1885 mnggpremstuslms INSTITUT KETIURUAN DAN ILMIJ PENDIDIKAN (IKIP) PADANG

Upload: haminh

Post on 02-Mar-2019

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

LAPORAN PENELITIAN

PELAKSANAAN PENDIRIAN SEKOLAH DASAR

INPRES Dl SUMATERA BARAT

Oleh

PGIYESdTIAN IN1 DIBlAYAI OLEH : mcmmc SENI-/PS=M- PERGURUAN TIIIK~GI

( P I T ) IKIP PAJMFeG

TAIEUN -RAN 1884(1B88

K m u x PEN'ELmIlW NO.QS~/PT 9 7 / ~ 4 ~/1885 mnggpremstuslms

INSTITUT KETIURUAN DAN ILMIJ PENDIDIKAN (IKIP) PADANG

Page 2: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Salah satu. progran pemerint o.h cq Departemen Pendidika-cl

dan Kebuda-yaan untuk memperluas d.an cleratakan 4esempa.t an be-; -..

a j a r anak u s i a S D ( 7 - 12 t h ) i a l a h d-engan mendirikan S11

Inpres .

Program pembangunan SD i n i rneliputi pemba-ngunan gedunz-,

-2ang d-ilengkapi dengan penyediaan guru, a l a t perlengkapan b3:---

Zm-buku p e l a j a r a n pokok.

Perencanam dan p e l a k s ~ n a ~ n pend i r i an S D Ilnpres i n i d ihs . .

rapkan b e r j a l a n sebagaimana mestinga. Namun biasanya akan 6-i-

temukan beberapa kendalz s e p e r t i terlambatnya bangunan sel-e-

s a i padahal tahun a j a r a n sudah masuk, anak u s i a S D sudah me.-

nunggu untulc sekolah. Problema yang l e b i h khasus mungkin her

k a i t a n dengan a lo l ras i , lokas i , h a l i t a s bangunan dan per1en~;-

lrapannya dan sebagainya.

Seberapa jauh rencana dan pelaksanaan pend i r i an S D in-

prea t e l a h b e r h a s i l a t a u problema s e r t a saran-.saran apakah

y qng ditemui dalam proses p e n d i r l an. t e r s e b u t ? Pertanyaan-pera-

tanyaan pokok i n i t e l a h menggugah penu l i s untuk melakukan su-

a t u p e n e l i t i a n . k a s u s . F e n e l i t i a n dengan menggunakan p a r a pe--

jaba t pemerintah t i n g k a t I1 dari pendidikan t i g k a t I1 s e r t a

e se lon d . i bawahnya sampal pada rnasya~akat sebagai respenden

t e l z h di lakxkan secaya khusus paua 3 ( t i g a ) sekolah d i 'ciga 5.-

camatan Hodya Padang. Dengan t ekn ik wawancara terpimpin da.l;z.

yang dibutuhlran t e l a h d iminta d a r t responden d i a t a s clan zc::.-

t e l a n d i o l a h dengan t ekn ik s t a t i s t i k sederhana d ipe ro leh lah

beberapa h a s i l yang d ian taranya adalah sebagai b s r i k u t :

1. Sa-tu d i a n t a r a t i g a S D I n p r e s yang men j ad i obyek p e n e l i t t a n

lokas inya d i n i i a f o l eh responden sebagai Inrrgng baik.

iii

Page 3: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

2. Mutu bangunan gedung d i n i l a i sebagai cukup baik kecual i l a n t z i -

plaf on, WC dan sumur.

3, A l a t o e r l en~kaoan sekolah d i n i l a i baik kecual i bangku murL-'., & - - -

4. Pihak yang i k u t s e r t a dalam menentukan l okas i sekolah hcnyzizh

pihak ( unsur)pe jabat pemerentah t ingka t Kecamatan.

5. Mencari tanah untuk lokas i sekolah d i tangani oleh hanya u n ~ : . : ~

pimpinan pemerentah. / ..-:: \ 1 5. Fon;<ololaan SD Inpres t e r sebu t i a l a h oihak Pekerjaan Umum i .! - - - -

7. Problema u.tama dalam pendir ian SD Inpres i a l a h su l i t nya rnml<2-

pa tkan tanah.

8. Satu dian ta ra t i g a SD d i n i l a i kurang sesua i letaknya.

H a s i l p ene l i t i an i n i diharapkan dapat d i jadikan sebagai m2-

sukan bagi pihak-pihak yang berwenang untuk peningkatan pelaksa-

i naan pembangunan maupun penciayagunaan SD Inpres i n i dimasa yang

akan datang.

Page 4: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

P E N G A M T A R

Regiatan pene l i t i a n merupakan darma yang t idak dapat d i e -

t inggalkan dalam perjaLanan k a r i r akademik staf pengajar.

D a r m a i n i harus t e r i n t ek ra s ikan kedalam kegiatan sehar i -har i

dam dipergunakan oleh staf pengajar aalam proses pengambilan

keputusan propesional,

Proposis i d i a t a s mempu~yai konsekwensi dalam pengelolaz~:~~

p e n e l i t i a n d i IKIP Padang. Se la in be ro r i en t a s i kepada pe-

ngembangan ilmu s e r ta -!:'e ,:apannya, Pusat Penel i t i a n IKIP Pa--

dang berusaha mendorong sta.f pengajar untuk melakukan pene-

l i t i a n sebagai bagian yang t idak terpisahkan d a r i kegiatan

menga jarnya. I n i berar ti harus ditimbulkan c i t ra , bahwa pe-

n e l i t i a n bukan semata-mata berguna karena metodologinya

yang ke l iha tan canggih sehingga memberikan kesan angker , t e t a p i t e r l eb ih - l eb ih berguna untuk staf pengajar yang her-

sangkutan untuk memperbaiki p r i l aku akademiknya.

Obeh karena itu pengembangan kwal i tas pene l i t i an dilakukan

dengan menyusur. tuntu tan kwal i tas i t u dengan tahapan kewe-

nangan akademik p e n e l i t i , s e p e r t i yang ditunjukkan dengan

kepangkatannya . Saya merasa gembira pene l i t i an i n i dapat d i se lesa ikan

oleh p e n e l i t i . Terlepas d a r i faktor- faktor la innya, penye-

l e sa ian sua t u pene l i t i a n seharusnya juga memberikan "Sense

of achievementl1 kepada p e n e l i t i dalam kegiatan akademiknya

l eb ih d a r i pada sekedar memenuhi tugas a t a u kontrak.

v

Page 5: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Saya sampaikan penghargaan kepada p e n e l i t i yang t e l a h beru-

saha keras menyelesaikan penel i t iannya i n i . Pene l i t i an i n i

mudah-mudahan berguna untuk pengembangan ilmu dan l eb ih

pent ing l a g i berguna sebagai pengalaman pada nasa yang akan

datang untuk melakukan pene l i t i an yang l e b i h baik l a g i bagi

p e n e l i t i .

Kepala Pusat Pene l i t i an

I K I ? Padang

D r . S u t j i p t o

NIP. 130353251

Page 6: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

UCXPAN TERINA KASIH

Syukur ~2lhamduli l lah, berkat Rahmat Allah Subhanahu '43.-

t a t a l a , pene l i t i an yang ber judul : " Pelaksanaan P e n d i r i a . ~

Sekolah D a x a r (SD) Inpres d i Sumatera Barat st' ini t e l a h da-

p a t d ise lezoikan

D a l a m tahap-tahap kegiatan, pene l i t i an i n i t e l ah menda-

i~a tkan bantuan yang t idak t e r n i l a i d a r i berbagai pihak.

Sehubungan dengan ih dalam kesempatan i n i kami ing in me-

nyampaikan terima kas ih kepada pihak t e r sebu t , terutama ke-

pada :

1. Rektor IRIP Padang selaku penanggung jawab pelaksanaan

pene l i t i a n didalam kawasan IEIP Padang.

2. Kepala Proyek P3T IRIP Padang yang t e l ah berusaha mend.a-

pa tkan dan mengelola dana pene l i t i a n i n i . 3 . Kepala Pusat Fene l i t i an yang mengkordinir pelaksanaan

pene l i t i an .

4. Wali Kota Madya Padang yang t e l a h memberikan i z i n dan

bantuan f a s i l i t a s u.ntuk kelancaran pelaksanaan pene l i t i - .

an.

5. Eandepdikbud Kodya Padang bese r t a jajarannya yang t e l ah

memberikan informasi ten tang pelaksanaan pendir ian SD

Inpres.

5. Camat-Camat d a r i Kecamatan Padang Utara, Nanggalo dan

Kuranji , bese r t a jajarannya yang juga t e l ah memberikan

informasi ten tang pelaksanaan pendir ian SD Inpres d i

Kodya Padang.

v i i

Page 7: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

7. Ronsultan yang t e l ah memberikan bantuan, petunjuk sehinfz-

ga dapat se lesa inya pel.aksan.aan pene l i t i an .

8. Semua pihak yang tidak dapat d i sebu t s a tu persa tu yang

t e l a h i k u t membantu p e n e l i t i dalam melaksanakan p e n e l i t i -

an i n i .

Padang, 26 Januar i 1955

P e n e l i t i

D r s . Basori rJIukti

NIP. 130 320 506.

viii

Page 8: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

D A F T A R I S 1

ABSTRAK ......................................... PENGANTAR ....................................... UCAPAN TERITU KASIH .............. . . . o o a o o . . . .

DAFTAR IS1 ...................................... DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e o . o m o a . o . . . . . .

............................ BhB 1. PENDAHULUAN

A . Latm Belakang Masal-ah ............... B.Ruang Lingkup dan Pernbahasan Masalah .. C.Penjelasan Istilah .................... D.Tujuan Penelitian .................... E.Asu~s~ ................................ F.Pertanyaan Penelitian ................ G.Kegunaan Hasil Penelitian ............

RPAB I1 . Tinjauan Kepust-k G aan ................... A.Tinjauan Kepustakaan ................. B.Kerangka Konseptual .- .................

ELI3 I11 . METODOLOGI ............................. A.Rancangan Penelitian ................. B.Populasi dan Sampel ..a.o.............

C.Jenis dan Sumber Data ................ ....... D.Teknik dan Alat Pengumpul Data

E.Teknik Analisis Data ................. .................. F.Prosedur Penelitian

...................... G.Keterbatasan ..

Halamsn

iii

V

v ii

ix

xi

1

1

3

4

5

Page 9: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Halaman

BAB IV. A N A L I S I S DAN PEMRAHASAN a...............

Am Analisis ............................ B . Pembahasan / Diskusi ................

BP;B V . Y a S I M P U L d N DAN REKOMEBDASI ...........a.

A . Resimpulan ......a*..............o... B. Rekomendasi .........................

.................................. DAFTAR BACAkN

LAMPIRAN ...............................4.......

Page 10: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

D A F T A R T k B E L

1.: Keadaan SD Inpres di Kodya Padang , > . 5 , .

Tahun 1983 / 1984 ..........me..m.... ,,

2.' Kecamatan dan SD I q r e s yang dijadikan . , : , > . ................................ Sampel

, , \ . . , , , 3.' Jenis dan Jmlah Responden ............

Page 11: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

B A B I

P E N D A H U L U A N

L'L, La tar B e l a k a n ~ Masalah

Perwu judan !dart sa l ah sam a z a s keadi lan s o s i a l t e lnh tl Y-

nyata clari h a s i l REPELITA I s /d 111, dimana bobot pelaks~:,. -: ri

program-program penbananan l c b i h d i l e k k k z n pxla pemarat:

?embangunan s e r t a penyebarzn h a s i l pembcngunan.

Oleh karena devasa i n i masih banyak anak yang belurn btrl:;..

sempatan b e l a j a r d i SD, maka perluasan pemerataan kesempatzn

b e l a j a r i t u diutamakan padn SD. Hnl i n i s e j a l a n dengan scl2h

satu tu juan utama ~ d s l a m bidang pen:lidi kan y a i t u menciptakm

kesempctan b e l a j a r yang l e b i h l u a s dan rnsrata c l i t i n g k a t 23

s e r t a sekal igus meningkatkan mutu pendidikannya,

D a l a m rangka i k h t i a r dan usaha untuk mempercepzt peningl:%.--

t an k~sempatan b e l a j a r d i SD, khususnya bagi anak u s i a 7-12

tahun, rnaka d indakmlah program bantuan pembangunan Seko12h

Dasnr mul&lui I n s t r u k s i Presi3en. Program bcntuan i t u meli;l:-i.;:.

pembangunan gedung-gedung Sekolah Dasar yang di lengkapi d2: . +:

p e n y ~ d i s o n guru, f a s i l i t a s / s n r a n a sekolsh buku-buku ~ c l a jzr - , . .

rjokok :lan buku bacaan anak untuk perpustakaan.

Ban tuan pembangunan SD oleh pemerintah y m g c i i tuangkzn . iL

l a m Inpres 10/73 3an Inpres 6/74 sangnt t e r a s a benar k e g ~ n . ~ , . - ;

nya, khususnya dalam usaha pemerataan pendidikan dasar yar-t;

rliperkirakan a k h i r PELITA, t e l a h menyerap 80 - 95 O/o u s i a 9:.

7-1 2 tahun untuk memperoleh pendi,dikan (be la j a r ) baik di SD

1

Page 12: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

2

Ycgeri/Swasta termasuk Madrasyah/Ibtidaiyah,

Sasaran yang dicanangkan pemerentah i n i l a h yang per lu Cleng><n

s5kuat tenaga ?an p ik i ran k i t a usahakan untuk dicapai .

Dapat dirasakan bahwa percncanaan dan pelaksanaan SD InprLs

1 G/73 3an 6/74, mangingat d i s a t u pihak waktunya sangat t e rba t z s

( s ingka t ) sedangkan li pihak l a i n ruang lingkup yan g begi tu h a s

Selum memungkinksn untuk memperhitungkan semua komponen s ~ c c r 2

smpurna, namun demikian dapat dikatakan bahwa pembangunan gc.I72;lv a

pengadaan buku-buku, penempatan guru-guru yang diperlukan s e r t a

penztaran guru hamyir 3 a ~ a t terca1,a.i seluruhnya menurut rencana,

sekal ipun baru merupakan sarana ?an prasarana untuk menca~a i ~ 2 -

saran t e r sebu t diatas.

Kita meyakini pula bahwa 5emerrztaan yendidikan dengan ~ r o g r 2 n

hzntuan pembangunan SD i n i t idak hanya dimaksudkan s e g i kwantit2-

t i f , k w a l i t a t i f , r e l evans i s e r b e f e k t i f i t a s dan e f e s i e n s i d z r i

ban b a n tersebut . I t u l a h sdbsbnya bersamaan dengan pembangunar

\l?-n 2engadaan pe ra la t an dalam program-program bantuan i tupun I F -

sanzkutkan s eg i alokasi/ jumlah gedung dan l okas i gedung i t u , I-,-

nga2aan buku-buku Jan sebagainya, Adalah sangat e s e n s i a l b a h ~ -

Lrogram bantuan pembangunan SD Inpres yang disebu t d i a t a s rnm. :;-

: atkan pula perhat ian yang s e r i u s dalam perencanaan dan pelakc;---

naannya.

Wajarlah kiranya j i ka 2erwujudan 3an pembangunan proyek--,r.o-

yek SD Inpres t e r sebu t untuk d i t e l i t i dan 3 ika tahui sebagai u?-

;an bal ik .

Page 13: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

3c;ngan ja lan i n i d i h a r a ~ k a n zntuan ~ e n b a n ~ u n a n aeC

SC Inpres t e r sebu t ,?a: ?bih d gunak:

: . ~ r l ua san dan ~emera t aan kesemptnn b e l a j a r bagi anaks

'7-12 tahun sccara l e b i h ber2aya guna, be rha s i l guna illmasa 1l.r T:L~::, .-

* -~

p a t 1 6

..J

ningks

5dkrzligus untuk memperoleh gambaran pelaksanaan

:~a-ngirlentif i k a s i masalah-masalah ~elaksanaanny? 31 sumater? -,,< .ne :- , ,

E, Ruang L i n ~ k u p Pene l i t i an

Dengan d i t ingka tkannya yerluasan kesempatan b

SD In: .. ,-.

pres :

s 7-12 tahun yang belum tertctmpung 3i s e k o l a h - S ~ A U L ~ L L v2nT

s s e r t a peningkatan mutu pendidikan melalui program br

mbangunan SD I n p e s d i Sumatera Brat , maka pene l i t i a r -- - Pel

me: nC0bzt .m&l~~~a~:,b&b''-&~ aspek

. Lokasi, a l okas i , dan p i s i k SD Inpres d i t i n j a u 10-

sial , g e o p a f i , demogkafi, ekonomi Jan s o s i a l budasa mzs?:a-

rakatnya. Termasuk didalam proyek-yroyek SD Inp .r-

t i jumlah clan mutu kcadaan gedung, pcr$bot sekolah 8; I? - na pendidikannya sebagai mana d igar iskan 3alam keten-. . , e-

laksanaannya, Seberapa jauh keteyatan b e l a j a r bagi u: -

.,

res (1:

1 2 tahun sekarang ?an yang akan 33 tang.

Mas2lah-rnasalah yang timbul berkenaan dengan ge l aksa~

I rogram bantuan pembangunan SD Inyres , ~enyelenggara: I -

did ikannva, t ingka t ke t e l an t a r an pendidikan s e r ta kemun, .-:I---

thannya . masyarakat s e r ta ke iku t ssr taannya terhadap Lra q-

tn pembangunan SD Inpres te rsebut .

nan 1

Tang1

r a m

Page 14: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

5

pulkzn

Jan 5 /

%n i n i

sponden t en

a lokas i , 1 ) i s i k ,

74 s clengrzn per .ksanaannya ,

8 Seberapa jauh maksud A,,, cujuan prc-mam banman pembangv..r_zz

dipahami oleh rc .en.

taan d p r o p : .ak san;

zn, pc an, Pf !nggari

ri re :

pa t an

tang :

okzsi

esuai

- - - -

npres

Lrn pel

xtyelz

aan SI

san -1:

1 Inpr

m pen

L berk

in , I - 1

nksar

I - - - .

enaan

-- I.-- denga

1 - * . - -

Ian I;r

.--- 19 ctll pCIIIUCiL1t;U~ll L ~ U ULtlCiIII I l d l ;JL'llgi;l'JLLdIl Jll~Il-AUl1l~U1lt;.rl !;C-

clung zn POM 3aran EL

5. Saran-saran yang dikemukakan sehubungan iiengan

pendayagunaan s e r ta pcngamanan sarana pendidilca---, , . ~umsi

A:?a ~e erap pa asumsl 3rn p e n e l i t i a

, Untuk mencspni t u jua r luasa r kese -

7-12 1 pemerintah mclalui Progrnn

nnmnan SD telah membanmn.. aedunn. Sekolah Uasar

;e

I, t ingka t 11, Desa dan Pe

spdikbud p ros in s i bese r ta j .L- 1

odya dan Kecamat: ringga -

fii . n Inpres sesua i 2engan kebutl~rl:: 1 '

n ul[l y L

e r t a :

- - ,

nya d: idikan pemec:

pembi:

nnva -

n l n l !

mpa t a ~

L - 4 :

t j a r b. a g i - -

nak

Pemk

umur '

-

Dala

- Inpre

-. s mel: .m pel; nd i r i : In ye j

h daerah ti

t s e r t a Kan

gkat E

,-okasi, - V A L <..

muk ?A

a j :?.~L-I masy

nYa

- r r 7 73k

Page 15: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

B A B I1

T I N J A U A N KEPUSTAKAAN

I. Tinjauan Kepustakaan

Penel i t i a n -tentang pelaksanean pen6idikan SD Inpres 3.F '.:

matcra Barat ysng resmi belum dilaksanakan (wawancara den - .

Rznwil De2Jikbud ~ r o p . sumbar). Dengan Demikian belum ada

informasi bal ikan yang dakat dipedomani berkenaan dengan : ~ . - :.--

nasalahan Pelzksanaan Pendir ian SD Inpres te rsebut .

Berdasarkan t u l i s a n Jiyono dan Sumarto tentang Anal is iz

Pembangunan SD Inpre s dalam rangka Peyluasan Kesemga t an Lc L- - j a r , yang dimuat dalam Ana l i s i s Penclidikan No. 1 / 1 980 hal.-,:nzn

130-144, mengenai pembangunnn SD Inpres NO. 10/1973 dan ,6/1972

dikatakan bahwa ticiak semua dal-at ciiselesaikan men jelang t-l:-~..r!

a jaran baru. Alasa.nnya an t a r a l a i n kurang msnta-pnya koordiE.?.ni

pembinaan, keadaan musim, meningkatnya harga bangunan, k ~ s u - l i -

t an t ranspor tasi , kesu l i tan rnendapatkan tanah, k e s u l i tan men-

3zbatkan pemborong yang bonafide ?an ke su l i t an mendapatkan 52-

han bangunan pada l okas i t e r t en tu .

Juga dalam t u l i s a n i t u disamlxikan bahwa emb ban gun an SD

Inpres No.6 tahun 1974 pa& umumnya dilaksanakan parla lokzsL

yang sama dengan l okas i g ~ d u n g SD Inpres No.10/1973. T e t ~ y ? .

3 i b e b e r a ~ a r'aerah t e rdapa t gedung SD yang dibangun t idak 1.:

l o k a s i SD berdasarkan Ingres No. 10 tahun 1973, ctengan pertin-..-

bangan karena kekurangan penduduk s e r t a keadaan geograf is I:.:.::

yang agak ber jauhan ?an berserakan sehingga s u l i t mendapatk'-::-!

Page 16: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

---. -ru-

nurid yang 3 i tentukan. Se la in i t u ~ u l a masih ada gedung-gcJuxg

SD Inprcis yang rlibangun berdekatan . dengan gc-.lung SD Negeri 1c.- -

i n , ada ge3ung yang menempati bekas SD lama yang rusak, diL,z..-

nbwn t e r l a l u jauh clari tempat ~ernukiman pendilduk iian juga -ti_.?-

L!.?,l.at sejumlah SD Inpres yizng t idak memhunyai gedung sehing;;..

menempati SD Negeri biasa.

Bangunnn S D berdasarkan Inyres No, 10 tahun 1973 .?an No, (5

tzhun 1974 t e l ah banyak ditemui kcmsakan-kerusakan, bahkan 2-

da yang rusaknya scdemikian be r a t sehinggs t i4ak mungkin l ~ c i

untuk rlipakai. Gedung yang menurut p r h i t u n g a n akan tahan -un-

tuk jangka 20-25 tahun, kenystaannya sebagian t i dak tahan 5-1 0

t2hun. Pene l i t i an resmi yang dilakukan oleh Kanwil Dep3ikbu.3

Pro y . Jz~wa Timur tentang Pe l aksan~an Program Ihntuan Pemban,pnan

SD Inpres d i Jawa Timur diperoleh b e b e r a ~ a kesan sebagai b a i -

l . Madsud 22,n tujuan program bantuan pembangunan SD Inpres 5e-

lum dipahami oleh semua pihak-l~ihak yang seharusnya teri . ; . :lc..-k

dalam program tersebut .

2. Acla k e t e r l i b a t a n pe jzba t d z r i t i ngka t 11, Kecamatan .ian ;Ic.;.

sa ,lalam pe1a.ksanaa.n ban tuan pemrnbangunan SD Inpre s b h u ?

1973 (-Ian 1974.

3. Maksudnya anak ke sekolah (SD 1 n ~ r e s ) banyak di tentukan

oleh k ~ a d a a n k e h i d u ~ a n s o s i a l ekonomi o r m g tua.

p p p p p p p p p p p p - - - - - - - - - - -

- -

Page 17: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

I -1. Lokasi SD Inpres di tanggapi cukuy. baik hanya oleh l eb ih ku-

rang 70 % respon3en.

5. Mnsih adanya ket idak t e p t a n ddam penentuan Alokasi, l ~ ' - . ~ ~ - ~ i\..-.,i

dan l e t a k gedung SD Inpres.

I 3. Gejala rendahnya mutu sebagian gedung SD Inpres yang gerl-:~

j i3erbzik i .

7'. G e j a l a ren.:!zhnya mutu pe ra la tan sekclah.

3. Belum :!imanfaa tkannva sr.rana r'lan -brasaran3 sekolah seczrz c-;--

t imnl . 9. Aihnya pertanila berkurangnya ke t e r l i b a t an dan ke iku t s e r t ~ a n

masyarskat secara wajar dalctm usaha swalnya pembangunan :25

sandidikzn lnsar.

19.Dzn k i n - l c i n .

A t 2 s dascr ge j a l a h a s i l pene l i t i an s e p e r t i diuraikan d i a t n s ,

naka pene l i t i an pelaksanaan pen~lidikan SD Inpres d i Sumaterz 82-

rat s e r l u dilaksanlkan.

E, -. Kerangka Eonseptual

Pembangunan SD Inpres l imula i p2da tahun 1973 Jengan In-"

r e s No.10 tahun 1973 dan No.6/1974. D a l a m rencana kegiatan

t e r sebu t t i h k sa ja pembangunan gedungnya t e t z p i meliputf

beberapa ha l .

Untuk l a b i h j elasnya 3ays.t ,-'.ilj.hat p33a bctgan scbagai ber ikut .

Page 18: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

PRES

- I;// ~ o k a s i dan p i s i k / :,':

--,I. / Sekolah / / / ,,I ,.I ;. .: i :

: 1 .2 Pemahaman responde~.~: tentang maksud Jan,, k tu j uan p ro g r a m /' ,' 5 bantuan pembangunar: ,P sekolahi //./ , , ,.,.:: - /

1 tamb ..- -

ili tat s i ged

/ ;?~:~k\.) 4. r e r l y ediaan

"-b?n&' SD Inpreso ncn SD

n l a h dan ba$d)",i' iga tas inya / , . ;

u d a m pembangunan' ,,.t seko lah , I // /:,,,/.,,/.:: . ./ .

Rumah I / i na s Keyala Sek 1 1 1 1 lah

--- .- . Pembangu.:.;.i Rumah Dinas Penjaga Se kolah

, IT- - -7. --- i 1 ~ 7 ; ~ e r n b ~ n ~ u n a n Peru a 7

yang d i t e l i

a l i r ini da . .

d!. . gedung

uk membangu

i jelaskan se ~ a g a i b e r i ~ u - c :

-clap aacrah n al-cent::--

2ma tan :--r~

un-c

tn a10

.n gea1

k unti

Lru s e

? D a t i kasinya ba i I, D a t i I1

Page 19: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

$. Penyeulaan Guru su LnLrc

igangka akan 1

masing daerah sesua i aer d i t e t a p ~ a n .

Bagi daerah y m g kekurar L guru d a r i

in . Kt ,ah it.

I I K ~ a ~ a i b a h a ~ 1ggcl u r l d n - ; i r l a n ~ U L L b ~lenxlgnu J UCL,A, - n. Pel 1ru un laikan d i r i

5. Pembangunan Rumah olah.

Untuk menjaga supaya Kepa-- ,,kolah dapat bekerja a e n g x

b ih t t .m dan rentah melalui p

pangunan su inpres juga men,llrlKan yerumahan clinas llnnly 1-~e&2--

la Sekolah.

mbangunan E;

e s d i l Laksan

yang r

enda t z

u lair

.-.e 1- " 7

'u - gur

-*lr - . 3C1111

a g i fl r lu wa

Kepal

77 - -

1 baik

. . royek

8 *

: peme

. .

Penja

-- ---- tga Sekolah.

Sepe r t i lirtulya ,----;rlgurlttn rumah d inas Kepala Sekolhrl XIC-

l u i Inpres in ipu rumah dinas untuk Pen 5ektlzh,

Dengan demikian perneliharaan #.Ian perawatan s e r t a k

kolah akan s c l a l u dapat t e rpe l i ha r a 3engan baik.

:Perurnahan Guru-guru . 1Klan juga halnya dengan t e m p t t i ngga l pars m l w SILL;-

> i n i dibangun 2ula. Pendir ian SD Inpr

kau ?herah-daeral .encil . &~g. 1-guru yang

I d a r i daerah laii ;ulah s u l i t c mencari p

~k bagi mer~ un tu!

b i h b a ~ n ~ e r b a t a s kepaua Kernampan keua~lgarl u n ~ u V ~ Y AL-

.a. Oleh sebab i t u melalui proyek SD Inpres diban

~rurnahi h k gu ru oleh pemerentah.

n dib:

eamani

A 4 W . A . .

.i Iny:

- 0%- e s suc lah r e s SI

n j angl

.ngkan

di la-

? rUTt . - umah : 1 - ---.

eka 31

- -7- 'I--

yang

L- ....- - .n yan, rewa r

. ---- .L--

Page 20: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

q r, I C

. - ?embangunan gedung b a n tahap I t e r d i r i t i g a l o k a l dan t a h a ~ , --7

tiga. lokal . Pada umumnya pembangunan tahap I1 adctlah pada 1c'r.c.- ,

s i tahap I, kecua l i ada pertimbangan l a i n karena kekurangan

1:enduluk s e r t a geo ,pa f i s dess yang agak ber jctuhan dan berse-r,;--

kzn sehingga s u l i t mendapatkan murid yang dibutuhkan.

Pcmbangunan Tambahan Ruang Kslas Bru.

Penenturn l o k a s i Tambahan Ruang Kelas Baru talam rnasinz--.;-.

s i n g Kabupaten/Kotamaclya d i t e tapkan oleh E!upati/wali Kotamcl,:.~,

s e t e l a h berkonsul tas i dengan Kakandepdikbud/Kodya d e n g ~ n men-

p e r l i h a tkan kebutuhan ruang k e l a s barn didasarkan a tas bany~~2cnj~s

anak-anak umur 7-12 tahun yang belum tertampung d i SD yang 3J?.

h h a b i l i tasi Gedung.

Bantuan untuk r e h a b i l i t a s i gedung SD i n i t idak sa j a untuk

ncger i juga untuk swasta clan Madrasyah Ib t ida iyah .

Se t i ay Propins i mendapat bantuan r u h a b i l i t a s i untuk sejum-

l a h gcdung SD secara yroporsional clan s e t i a p ~o tamadya /~abuga-

t e n menclapat bantuan r e h a b i l i t a s i pula untuk sejumlah gedung

yang memerlukan 2erbaikan seca ra proGorsiona1 terhadap gedung

SD yang rnemerlukan perbaikan d i se lu ruh Propins i yang bersangku-

tan. Alokasi r e h a b i l i t a s i SD neger i clan swasta d i t e t apkan c k h

3 u > a t i / ~ a l i K o t a atas u s u l Kakanclepdikbud ~<abupaten/~odya unt~~E:

SD Negeri dan Swasta s e r t a Kakandepag untuk Madrasyah Ibtirlzj--;nil,

Page 21: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Penyediaan Guru SD Inkres.

Pengangkatan guru-guru SD Inpres dilaksanakan oleh mahi-g-

masing daerah sesua i dengan ja tah yang sudah di tetapkan.

Bagi daerah yan g kekurangan guru menda tangkan guru Jar i J z (5-211

l a i n . Kesulitannya adalah guru-guru l a i n claerah i t u belurn I ? :--

nguasai bahasa ibu sehingga anak-3nak s u l i t menangkag pel-: - ran. Per lu waktu bagi guru untuk menyesuaikan d i r i .

Pembangunan Rumah Dinas Kepala Sekolah.

Untuk menjaga supaya K e p a l ~ Sekolah dapat bekerja d e n g x

l e b i h tenteram dnn l eb ih baik pemerentah melalui proyek ~ e r -

bangunan SD Inpres juga men~lirikzn perurnahan d inas untuk heL---

la Sekolah.

Pembangunan Rumah Dinas Penjaga Sekolah.

Skper t i halnya pembzngunan rumah d inas Kepala Sekolah md-

l a l u i Inpres inipun dibsngun rumnh d inas untuk Penjag2 S e k ~ l a h .

Dengan demikian pemeliharaan ,Ian perawatan s e r t a keamanan -2 -

kolah akan s e l a l u d a p t t e r p e l i h a r a 3engan baik.

Pembangunan ?,Perurnahan Guru-guru . Demikian juga halnya dengan t e m p t t i ngga l para guru mla -

l u i Inpres SD i n i dibangun p l a . Pendir ian SD Inpres sudah

men jangkau daerah-daerah t e r p n c il. mgi guru-guru yang d i la-

tangkan d a r i dserah l a i n t en tu lah s u l i t untuk mencari ~erurrr-.-

han yang layak bagi mereka apa l ag i untuk menyewa rumah yang

l eb ih baik t e r b a t a s kepada kemampuan keuangan untuk mernba;~-r-

nya. Oleh sebab itu melalui proyek SD I n ~ r e s dibcngun guln

perurnahan untuk guru-guru oleh pemerentah.

Page 22: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

1

Dari ketujuh aspek pembangunan rnelalui grogram bantuan :.t-m-

bangunan sekolah dasar melalui Instruksi -residen ini yang a k x

'..iteIiti hanyalah aspek pembangunan gedung baru. Dari aspek ini

ckan dilihat tentang : 1. Ketepatan Alokasi,lokasi dan pisik .33 - inpes. 2.Pemahaman responden tentang maksud dan tujuan progr::?

bantuan penbangunan SD Inpres. 3.Keikutsertaan responden dalcln

:!rogram 2elaksanaan SD In~res. 4,Masalah dan cara mengatasiny

hlam 2embangu~an SD Inpres. 5. Saran tentang yendayagunaan

pengamanan SD Inpres.

Page 23: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

B A B 111

M E T O D O L O G I

.A. Rancangan Pene l i t i an

Pene l i t i an i n i b e r s i f z t d e s k r i k t i f , oleh sebab i t u rancn-

ngan pene l i t i an sederhana s a j a , Yaitu melihat v a r i a b e l ~ e 3 2 ~ ~ 2 i

adanya var iabel -var iabel < i t e l i t i t e r sebu t dapat d i l i h a t y ~ ~ : l ? ~

r u m g lingkup pene l i t i an .

3, Populasi - dan Sampel

1. Populasi

Ymg menja3i populasi pene l i t i an i n i adalah pendir izn

SD Inpres tahun 1983/1984 d i Kota Madya Padang, d i t i n j a u

d a r i s e g i ( ka r ak t en i s t i k ) geograf is , s o s i a l ekoncmi, sos i -

a1 budaya 3-an jarak pencapaian fungsional.

Pendir ian SD Inpres d i Kota Madya Padang t e r s eba r dalam

sebelas Kecamatan Ciengan jumlnh sampai sekarang 170 buzh.

SD Inpres L-yang di jad ikan obyek pene l i t i an i n i hany2

yang ??<-z d id i r i kan tahun anggaran 1983/1984 dengan alacan

an t a r a l a i n SD Inpres tahun- tahun sebelumnya sudah dirci;d-

kan keobyektifan responden untuk memberikan informasi y-1:;

diharapkan, sedang SD Inpres yang d i d i r i k a n tahun 1984/

1985 diduga belum s e l e s a i sepenuhnya.

Dengan demikian SD Inpres yang d i jadikan obyek p e n e l i t i x

adalah s e p e r t i t e r l i h a t pa3a t a b e l be r iku t ,

Page 24: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Inpre 7- . - . . - - -

KEADAAN SD INPRES D I KODYA PADANG

Tanal

Sei.:

TAHUN

ICEC

;o Ta: -.--

: SD 8s ( I ) B a t a r bung : Kot n i

L . : SD lnpres ( I ) Kt.Panjang saa

3 . : SD Inpres ( I ) Kel.( .& sda

4. : SD Inpres ( I ) W i s m a mzah I V O sda

5. : SD Inpres (11) Tj.Aur s3a

6. : SD Inpres (11) Kg.Jambak sda

7. : SD Inpres ( I ) .h : Kuranji

8. : SD Inpres ( I ) ~ a p ~ r r s2a

9. : SD Inpres ( I 1 o : Nanggalo

10. : SD Inpres ( I 1 t l o Koto : P a u h :

11. : SD Inpres ( 1 ~ 1 1 ) W i s m a Warta : Padang U

tpkan

gah :

tara :

pel pe

kelos

3 d a d i

l u a r

2. Sampel.

Pengambila i a n i n i J i lakuka bk-

n i k stat i n Sampling ,lengan mengikuti 1 - i -

ku t :

a. Menete ( pengelompc Kecamatan yang ada d i K o d j ~ ~

Padang atas 1;ok y a i t u :

Per-tama yan pusa t Kota, kzdus (li

pusat K o t a , gusa t I<ota.

Page 25: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

<. - I [

b. Dari pengclompokan t e r sebu t , selanjutnya diambil s a tu .IC.r.i

Kecamatan yang termasuk dalam kelompok i t u , sehingga c ' i - :

r o leh t i g a Ihcamatan y a i t u Kecamatan Padang Utara, Kecc.: .:.-

t an Nanggalo , dan Kecama tan K ~ r a n j i . c . Pa3a masing-masing Kecama talr sam3el diambil s a tu SD Ic;: r. _ -i

d a r i jumlah yang aca, sehingga d iperoleh SD yang d i j a2.2;: ::

sampel pene l i t i an sejumlah 3 (tiga) buah SD s e k e r t i tzcI- i - .

h a t pada t a b e l be r iku t :

T A B E L I1

ICECAIJIATAN DAN SD INPRES YANG D I -

J A D I K A N SAMPEL,

)To. : K E C A M A T A N : SD INPRES : KETS

1 . : Paking Utara

2. : Nanggalo

3.: Kuranji

- - - --

: J u m l a h 3 .-.

Page 26: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

\

I 18

Szbagai responden dalam p e n e l i t i a n i n i adalah :

3,. Pe j aba t Pemda t ingka t I1 K c tarnzdya Padang ysng berhubung~n

dengan pengelolaan pembangunan SD I n p e s sebanyak s a t u orzclg,

b. Camat, sebanyak t i g a orang ya i t u C a m a t Icecamztan Padang Vtzrz

Kecama tan Nanggalo dan Kecama tan Icuran j i . c . K e ~ a l a Desa/~urah , sebany2k t i g s orang yc i t u masing-masin::

s3t-u orang untuk s e t i a p Kccamatan. K e p l a Desa /~urah temp--t

dinangunnya SD Inprcs yang d i j ad ikan sampl.

d. Kakandepdikbud Rodya Padang, satu orang.

e . Kekande~dikbud Kecamatan yang d i jadikan sampel sebanyak t i g a

orang.

f . I(e2ala SD Inpres sebanyak t i g a orang, ya i t u masing-masing sa-

tu Kepala SD Inpres yang merupaknn sampel pada s e t i a p Keccmz-

tan.

g. Guru SD Inpres sebanyak enam orang, ya i t u masing-masing dua

guru pada s e t i a p sampel SD Inpres.

h. Orang tua murid sebanyak i:nam orang, ya i t u masing-masing du:;

orang tua murid d a r i s i s w 2 yang bersekolah paila SD Inpres

y ~ n g d i jadikan sampel . i. Tokoh masynrakat sebanyak enam orzng ; yang dimaksud tokc~h

masyarakat d i s i n i adalah mereka yang tergolong a l i m U l a m c ,

2emangku Adat Jan cerdik pandai. D a r i k e t i ga golongan i n i

'iambil dua crang untuk s e t i n p Kelurahan d a r i s e t i a p Keca?m-

tcin tempat d id i r i kan SD I n i r e s yang menjadi sampel. I

I

Page 27: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Jumlah k e s e ~ u r u h a n responaen

Untuk l e b i h jelasnya r e ;

?1 ber iku t :

J e n i s

?n dar

sng.

s l i t i z In i n i

JENIS DAN JUMLAH RESPONGEN

: Jun

1. : Pejabat Pemda Tk.11 : (Pengelola SD Inpree

2.. : C a m a t 3. : Kepala ~ e s a / ~ u r a h 4, : Kakandepdikbud Kod; 5. : Makanzlepdikbud Kec; 6. : Kepzla SD Inprfin 7. : Guru SD Inpres E . : Orang Tua Muri 9. : Tokoh m2syarak

Ya zma t a r

.LL C41AU.

; aloki

C, J e n i s - dan Sumber Data - 1. Jei ~ t a .

J e n i s da ta yang di butuhkan -"-lab :

a. Pendapat r Lokasi

SD Inpres d i t i n

1. geograf i s

2. clemograf

3 . s c s i a l eKonoml DUG

jau C7.z ~ r i s e g i :

ssi, 3 . dan

Page 28: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

20

4. keadaan gedung

5. perabot

6, sarana pendid ikan

b. P a r t i s i p a s i masyarakat dalam pelaksanaan program b a n t u n

pembangunan dalam bidang :

1. pengelolaan

2. pendir ian

3 . penyelenggaraan

4. pengawasan

c. Pemahaman r e s ~ o n d e n terhadap maksud dan tujuan SD I n p e s .

d. Masalah-masalah program kelaksanaan SD Inpres dan car<?

mengatasinya s e r t a a s p i r a s i masyarakat terhadap pendidi-

kan.

e. Saran-saran r e sponden tentang pembinaan, pendayagunaan

dan pengawasan SD Inpres.

2. Sumber D a t a

Data s e g e r t i t e r sebu t d i a t a s akan d iperoleh melalui

wawancara dengan :

a. Pejabat Pemm3a Tk.11 Pengelola SD Inpres.

b. C a m a t

c . Kepala ~ e s a / ~ u r a h

d. Pejabat Kandep Tk.11

e , Pe jabat Kandep Kzcarnatan

f . Kepala SD Inpres.

Page 29: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Orang Tua

i. Tokoh masyarah*

Teknik -- dan Alat Pengumpul Data

Semua da t a yang d i re r lukan fialam yene l i t i an i n i d ikurn~i~ l -

k ~ n dengan mempergunakan teknik wawancara.

Ada empat bentuk format pedoman wawancara dnlam penel i- t i -

an i n i y a i t u :

Format A . untuk r e j a b a t

Format B. untuk Kepala dan Guru SD Inpres

Form.zt C. untuk orang tua murid

Format D. untuk ~emuka masyarakat

Teknik Ana l i s i s Data - Untuk menganalisis data akan digunakan teknik s ta t i s t ik

prosentase dengan f ormulasi

Prosedur Pene l i t i an

Pene l i t i an i n i d ib i aya i dengan dana d a r i DIP IKIP Padmg

dan prosedur p e n e l i t i a m y a sebagai be r iku t :

Calon p e n e l i t i mengajukan u s u l proyek pene l i t i an melalui

pusat Pene l i t i an IKIP Padang untuk dteruskan kepada pihak 1

pemberi dana melalui j a l u r h i r a r k i formal.

Page 30: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

'8 s e r

?1ah usul di ter ima, :lFadaknn yenanda tangannn kon

kerja sam a n t a r s y e n e l i t i dengan pihak pemberi dana

3. Pembuatan desain operasional yang d i s e r t a i 3engan pe:

nan a l a t 2engumpul da ta b e r u ~ a pedoman wawancar

laksznaan u j i coba a l a t tersebut .

3 . Pelaksanaan pengumpul data se te lah alat pengumpul data z.,-

l e s a i d i u j i coba dan d i r e v i s i Jan se te lah menda

i z i n pene l i t i an ? a r i K a t o r P u s a t Pene l i t i an I K

5 . Pengolahan dan a n a l i s i e data dilaksanakan menurut prosedus

yang te lah d i t e tapkan, d i l a n jutkan dengan 2enyusunan -'-- 't laporan.

6. Draf t laporan disampaikan ke Pusat Pene l i t i an untuk dii-rc-

s e s sesua i dengan ke tentuan. Atas saran, ~ ; e tun juk, perb?i-

kan d a r i g~usat maka akhirnya disusunlah layoran akh i r un-

tuk kemudian dikir im kepada 2ihak yang berkepentingan.

G. Ke terbatasan

D a l a m pelaksanaan pene l i t i an i n i a<a b e b e r a ~ a kesu1i-t::.

dan hambatan yang ditemui, an ta ra l a i n :

1 . Untuk men gadakan wawancara dcngan pe jabat yada umumnyz :- u-

kar untuk menentukan ~ ~ s k t u yang t epa t untuk menemuinyn 2r:-

hinggrz m e m e r lukan kun jungan yang berulang-ulang barn Cz;,,at

dilaksanakan wawancara.

----- - - - - - - - - -- ------ - - - - - - - - -

Page 31: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

2. Untuk mengadakan wawancara dengan tokoh masyarakat dan c-

rang tua murid terpaksa diadakan sore dan malam h a r i k x e -

na d ipagi h a r i mereka bekerja baik di K a n t ~ ~ m a u p u n d

clang.

Page 32: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

B A B I V

ANAL1 SI S DAN PEMBAHASAN

Berdasarkan proses pene l i t i an s e p e r t i t e l a h dikemukakan ,.c-

,In. bab-bab terdahulu, pada bab i n i akan dikemukakan h a s i l Fen(-;-

l i t i a n dan d i a k h i r i dengan pembahasan tentang h a s i l penel i t i -n

ynng rnemerlukan pembicaraan a t a u d i skus i t e r s e n d i r i .

S i s t ima t ika menyampaikan h a s i l pene l i t i an i.alah dengan TL-

emukakan h a s i l penemuan h l a m bentuk e s e i yang didasarkan ;;a-

?a h a s i l a n a l i s i s da ta s e r e r t i t e r l i h a t pada t abe l - t abe l dalzm

lampiran 1.1 s /d 1.7

A . Has i l Pene l i t i an

1. Ketepatan l o k a s i dan p i s i k SD Inpres ( I n t e r p r e t a s i data

t a b e l I ) .

Semua responden baik d a r i kelompok kaum pendidikan Jan

:,?merentahan menyatakan pernah men3agat keterangan tentang pen-

.3 i r i an SD Inpres d i daerahnya. Dalam ha1 i n i kel ihatannya s u h h

s e sua i dengan pera turan pendi r ian SD Inpres karena pihak-pihak

yang berkepentingan sudah mengetahui kehadiran SD i n i d i dnerzh

Sumber informasi (informan) tentang keterangan pendir ian

SD t e r s ebu t kelihatannyn adalah z t a san masing-masing secara st-

mtktural. ICelompok kaum pendidikan menda~a t i n f ormasi d a r i i-16-

jaba t-1;e j s b a t pendi3ikan misalnyz, Randepdikbud Kecamatan mem-

peroieh informasi d a r i Kanfiepdikbud Kodya.

24

Page 33: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

25

??.mat rnem~eroleh informasi 2 a r i Wali Kota cq bagian pengelola SD

Inpres. A t a s dasar kenyataan i n i dapat pula dikatakan bahwa gcn-

' i r i a n SD i n i sudah sebagian t epa t ,

Selanjutnya, hampir semua responden mengatakan pernah m e l i x t

' z r i dekat a t a u neninjau SD Inpres d i l o k a s i masing-masing rcsllnn-

l i n . Lokasi SD i n i c l in i la i oleh sebagian besar responden (70%)

t : ~ b a g a i cukup baik. Peni la ian sebagai sebagian besar baik dike,: :-

lz~kan oleh - + 17 % respon3en. Sisanya menyatakan kurang baik her-

nyatmnnya se;erti i n i be rasa l d a r i seorang Repala Sekolah, dua

orang guru, dua orang tua murid d a r i sa lah s s t u SD Inpres.

Alasan kurang baiknya l o k a s i i n i dinyatakan oleh responden

yang bersangkutan sebagai : I ) . jauh d a r i yerkampungan, 2 ) jauh

k r i ja lan besar , 3 ) j a l an ke sekolah je lek , 4 ) 4ekat sungai / la-

u t , 5 ) dekat dengan SD l a i n dan 6 ) bekarangannya sempit.

Mutu b~ngunan gedung SD, secara umum dinyatakan oleh res2cn-

1t.n sebagian baik kecunl i un-tuk bagian/uni t s e ~ e r t i :

1 ) l a n t a i gedung, 2)&1-f In, 3 ) WC Jan 4 ) sumur d i n i l a i oleh se-

b2gizn besar r e sponden sebagian kurang baik. D a r i s e g i bangunan

i n i kiranya dapat diambil kesimpulan bahwa pendir ian SD i n i bc-

lum begitu memuaskan responden.

Mutu perlengkapan pe ra la tan d i n i l a i sebagai ber ikut :

1. Bangku muri3 umumnya d i n i l a i sebagian kurang baik.

2. Meja-mejn k u r s i guru umumnya d i n i l a i sebagian baik.

Page 34: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

26

3 . Papan t u l i s , baik

4. A l m a r i , baik

5. Rak buku umumnya d i n i l a i sebagian "kurang dan t idakvv bail,:

demikian juga a la t peraga dan a la t olahraga.

D a r i kenyataan i n i , t e r l i h a t l a h bahwa pera la tan perleng-

kapan yang v i t a l bagi te rc ip tanya proses b e l a j a r yang baik

belumlah memadai ( t e p a t ) . Walaupun responden menilai l o k a s i dan p i s i k SD Inpres

i n i sebagai kurang memuaskan, namun mereka menilai SD i n i sa-

m a baiknya dengan SD Negeri dan bahkan 2 50 % menyatakan bah-

w a SD Inpres l eb ih baik d a r i SD Negeri. Demikian pula n i a t a-

rang tua memasukkan anaknya ke SD Inpres i n i , d i n i l a i sebggi-

an ada a t au be rn ia t . Dan mereka t e l a h melihat pula b e b e r a p

keuntungan d a r i pendir ian SD Inpres i n i .

Diantara keuntungan i n i disebutkan sebagai :

1. tertamgungnya anak u s i a sekolah (7-12) d i daerah mereka.

2. dengan adanya SD i n i , a.nak t i dak jauh l a g i pe rg i sekolah.

3. sekolah dapat digunakan sebagai ruang tempat pertemuan s k r -

ta l a t ihan- la t ihan kursus d i desa/Lurah Kecamatan.

Secara keseluruhan kesan k i t a i a l a h bahwa pendir ian SD 1.7-

pres i n i adalah t epa t .

2. Pemahaman tentang tujuan pendir ian SD Inpres ( ~ n t e r p r e t ~ s i

d a r i t a b e l 11) .

Page 35: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

27

Hzmpir semua responden menyatakan bahwa tu juan g e n d i r i ~ n $3

inpres i n i adalah sebagai usaha pemerintah meningkatkan day3 -':. -- sung SD dan mengursngi keterlambatan anak u s i a sekolah (7-1 2 ) 3-.-

17 u-n mcnrlapatkan kesen~atan bela jar.

Sebagian besar d a r i mereka, berpendapat pula bahwa t u j u - r

pendir ian SD i n i aclalah juga untuk meningkatkan mutu pendi6i!.r.?l

t ingka t dasar.

D a r i kenyataan i n i 3apat disimpulkan bahwa responden umum-

nyz mengetahui tujuan pendir ian SD Inpred i n i .

3. Keikut-sertaan responden dengan pengelolaan, pendir ian, penye-

lenggaraan dan pengawasan SD Inpres ( I n t e r p r e t a s i t a b e l 111).

Responden pimpinan baik pimpinan kelompok ~ e n d i d i k a n rnaupx

pemerentahan menyatakan bahwa selama pendir ian SD Inpres ada di-

an t a r a mereka yang a k t i f dan ada pula yang t idak secara t e r p r i n -

c i 2 a r t i s i y a s i (keak t i f an) mereka i tu adalah sebagai be r iku t :

D i d a l a m menentukan a l o k s s i , hanya , d i i ku t i oleh sebagian Ice-

c i l pimpinan pemerentahan, Bagian t e rbesa r d a r i kelompok pimyinan

i n i flan juga pimyinan kelompok pendidikan menyatakan t idak a k t i f

,dalem ~ e n d i r i a n SD tersebut . Menentukan l o k a s i kelihatannya hz-

nyz d i i k u t i oleh pe jabat t ingka t Kecamatan. Mencari tanah untuk

vendir ian SD umumnya dilakukan oleh ge jaba t pemerentahan.

Sumua unsur ~ e j a b a t d i a t a s t idak t e r l i b a t dalam keanggotaan

( s t a f ) proyek ylembangunan SD kecual i sa lah seorang Kakandep2il:b:-*:.

t ingka t Kecamatan.

Page 36: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

2 E,

Tidak seorangpun diantara responden yang t e r l i b a t sebagai

anggota pan i t i a tender pembangunan SD, Dernikian pula halnya sz-

bagai pemborong bangunan, penye3ia bahan bangunan. Pengawaszn

umumnya dilaksanakan oleh semua unsur pimpinan.

Dari kenya taan-kenyataan d i a t a s d a p t d i t a r i k kes implan

b2hwa secara umum responden ~ e j a b a t (pinyinan) sudah iku t s c r t s

,3alarn pendirian SD Inr,res sesua i dengan ketentuan yang b e r l ~ k u .

Disampaikan oleh responden bahwa yang t e r l i b a t dalam pen,gv-.

lo laan SD Inpres t ingkat Kodya i a l ah Kepala Pekerjaan Umum,

Knndepdikbud t ingkat 11, Kasubditbang t ingkat 11, Kasi PDPLB

Kandepdikbud t ingkat I1 dan K a kesra Rantor Wali Kota .

Unsur-unsur yang t e r l i b a t dalam pendirian gedung SD I n ~ r e s

dikatakan oleh responden i a l ah : 1. pemborong; 2. C a m a t , 3.Lu-

rah, 4. Kadinas Depdik'oud t ingkat I1 dan mJ t ingkat 11.

Pengawasan pendirian SD, t e r d i r i d a r i : 1. C a m a t , Lurah,

Padinas PDPLB t ingkat 11, PU t ingka t I1 dan pemborong.

Pengawas perc la tan umumnya pemborong demikian disampaikap

oleh sebagian besar respondem, dan pengadaan buku sumber a2s-

l ah Kabid PDPLB Kodya.

D a r i kenyataan-kenyataan d i a t a s , dapat disimpulkan bahw

responden umumnya iku t s e r t a dalam pengelolaan pendirian Fenye-

lenggaraan, dan pengawasan SD Inpre s se sua i dengan ke t e n b a n

yang berlaku.

Page 37: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

29

4. Problem Dalam Pendir ian SD Inpres ( i n t e r p r e t a s i d a r i d 2 . t ~

t a b e l I V dan V) .

Problem-problem berkenaan dengan pengawasnn komponen FL-

dung, komyonen pendidikan SD Inpres dapat dikemukakan sc-b:~.y~.i

be r iku t :

Problema utama yang dihadap'i oleh responden (g:ara ~e j ~ ~ 3 - t 1

sehubungan dengan pendi r ian SD Inpres i a l a h sukarnya mend-;:L;-

kan tanah untuk kendi r ian gedung,

Droping uang pembanguan SD t i d a k d ike tahu i c leh sebagian

besar r e s ~ o n d e n . Bagi yang menge t ahu i masalah i n i dikatakan

sebagai t i d a k terlambat. D a r i s e g i i n i dapat diambil k ~ s i m i u -

l a n bahwa ten tang d r o ~ i n g uang pembangunan t i d a k begi tu bzr-

masalah . Permasalahan l a i n i a l a h sukarnya mengangkut bahan ban&-

nan ke l o k a s i pembangunan SD, walaupun mendapatkannya t idak

mengalami kesukaran.

Pemborong bangunan dianggap sebagai bonafidp,walau~;un kw2-

l i t as bangunan gedung d i n i l a i kurang baik.

Bagi yang mengetahui jangka waktu ~ r o y e k pembangunan d i -

ka takan bahwa ~ e n y e l e s a i a n gadung t idak terlambat.

Pen i l a i an ten tang l e t a k gedung dikatakan sebagian sesu?-i,

i n i disamyaikan oleh + - 64 % responden s i sanya menyatakan ku-

rang sesuai .

Page 38: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

30

Lebih kurang 55 % s a j a d a r i responden yang menyatakan ;jcrz-

bot gedung sebagian berkwali tas baik, sedangkan yang lainnya TL-

nyatakan bahwa kwalitasnya kurang baik.

SD Inpres yang menjadi obyek yene l i t i an sudah memiliki

s l a Sekolah ,!an guru-gurunya ada yang masih guru baru, te tn, i

juga sudah ada guru yang sudah lama berdinas. Semua SD i n i b~la:

-3a ~ e n j a g a sekolahnya yang resmi.

Pela jaran yang diberikan d i SD i n i dikatakan oleh semuz

responden sebagian sesua i dengan kebutuhin masyaraka*.

Pendidikan agama d i SD In5res i n i menda~atkan perhat ian 32-

ri para pengusahsnya dan mzsyarakat cukup memberikan dukungan

terhadap kehadiran sekolah i n i karena masyarakat d i b e r i tahu

tentsng keha9irannya tersebut .

Mendapatkan murid dikatakan oieh hampir semua responden se-

bagian t idak memperoleh kesukaran walaupun ads sekolah l a i n gang

berdekatan.

I Kerja sama an t a r a pamong desa dan Kepala Sekolah dalam pc- I

I ngembangan sekolah dikatakan sebagian ada walaupun ada sebagia:~

k e c i l resgonden yang t idak tahu inenahu tentang k e r j a sama ini.

ICerja sama s n t a r a pe jabat yang t e r l i b a t dalam pembangum 22n

pmgembangan SD i n i dika takan oleh semua responden sebagian a"ca.

Tahun a j a r a n dikatakan t i dak pernah terlambat, i n i b e r a r t i

/ bahw?. geinbangunan gedung t idak sengganggu tahun ajnran.

Page 39: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Berdasarkan hasill . ,- . s e p e r t i dikemukakan pada poin 4 , dap,nt

disimpulkan bahwa yermasalahan utama dalam pendirian SD 1npr.-E

i n i adalah masalah pengadaan tanah, kemudian d i susu l oleh kecu-

knran ~engangku tan 'bahan bangunan.

Secara khusus permasalahan s e p e r t i dikemukakan d i a t a s d i s x -

1.zikan oleh responden pendidik (guru dan keyaln sekolah) ada2.:2L

sebagai berikut :

Oleh Ke2ala Sekolah dikatakan bahm sekolah mereka t idak

terlambat mendapa tkan guru, malah dua d a r i t i g a Kepala Sekolzh

tersebut menyatakan t e r l a l u cepat mendapatnya.

Kepala Sekolah menilai bahwa guru-gurunya t idaklah sernu.?njrz

guru baru, walau~un gum yang bersangkutan menilai d i r inya seba-

gai guru baru.

Tentang usaha mendaaatkan tanah untuk SD Inpres dikatakan o-

l eh hampir semua Kepala Sek,3lah dan guru sebagai s u l i t . Lokasi

SD dikatakan eleh kepala sekolah sebagian l1tepatl1 t e t a p i umumnya

para guru menyatakan kurang tepat .

Seorang diantara kepala sekolah melaporkan bahwa pada SD nya

belum te rsed ia f a s i l i t a s tempat t inggal (rumah) untuk p n j a g a

! sekolah. I 5. Saran responden sehubungan dengan masalah pembinaan, penday?--

gunaan dan pengamanan sarana pendidik.

Page 40: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

3 2

a. Pemel iha r~an gedung

Untuk pemelillarasn gedung sekolah semua responden m e -

nyarankan agar sekolah membua t pagar.

Kandepdikbud Kecamatan, menyarankan agar sekchh s e m -

cam i n i harus memiliki 4ana r u t i n untuk perneliharaannyz,

Orang tua murid menyar9nkan bahwa untuk pemeliharaan gd-

dung pe r lu mengikut ser takan masyarakat, BP 3 sekolah qc-

ngan secara bersama-sama meningkatkan program K 3 d i sek--

l ah i t u . Selanjutnys pa r s Lurah b e r ~ e n d a p a t bahwa untuk

terpel iharanya gedung per lu pengawasan yang l eb ih ke ta t ,

3an penjaga sekolah dikatakan h a m s ada, ha1 yang t e r akh i r

i n i juga diharapkan oleh pamong desa,

b . Pendayagunaan gedung diwaktu senggang.

Diluar jam sekolah, gedung daya t digunakan sebagai tem-

pa t kegiatan PKK, 3ernikian disampaikan oleh Kandepdikbufi

t ingka t 11.

Sebagai tempat pertemuan masyarakat, hampir d i s e t u j u i

oleh semun pihak walaupun t i h k seluruhnya yang sependapat

s e ~ e r t i i t u .

Orang tua dan pemuka masyarakat, ber~endapak bahwa 2i-

l u a r waktu sekolah gedung d a ~ a t dimanfaatkan sebagzi t e n ~ n t

pendidlkan non formal s e ~ e r t i ~ e l a k s a n a a n program k e j a r

paket A ,

Page 41: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

c. Pengamanan Sarana Pendidikan.

Kandepdikbud t ingkat 11, Wali Ko ta menyarankan agar - 7 2 -

tuk amannya perabot sekolah s e r t a yerlengkapannya, han2ok-

l ah ada penjaga sekolah d i s e t i a p sekolah, Harnpir semua rcs-

ponden sependapa t bahwa untuk keamanan sumber bela j a r s ~ r k

alat peraga diperlukan adanya gedung/ruang t e r t en tu d i r e -

kolah. Pihak-pihak yang bertanggung jawab atas keamanan s;-

rana, a l a t perlengkapan i n i h a m s ker ja sama untuk meng.?~-

mankannya dengan segera d i ~ e r b a i k i b i l a ada yang rusak.

Akhirnya disarankan pula agar rumah kepala sekolah ha-

r u s ada d i komplek SD, d i sekolah p n y a pustaka s e r t a pus-

takawannya.

B. Pembahasan

Beberapa h a s i l penemuan yang perlu dibahas a tau didis-

kusikan ailalah sebagai ber ikut :

1. Lokasi SD

2. Mutu bangunan SD s e r t a perlengkapannya

3. Penentuan a lokas i

4. Kesukaran mendapatkan tanbh

5. K w a l i t a s gedung dan a la t perlengkapannya

1 .Lokasi SD

Secara umum memang dapat disimpulkan bahwa lokas i SD

Inpres dianggap cukup baik, mmun masih ada suara d a r i

Page 42: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

34

seorang kepala sekolah, dua orang guru, dua orang tua muriJ

( d a r i suatu lokas i sD) menilai lokas i tersebut sebagian "ku-

rang baiktt walaupun pene l i t i an i n i hanya d a r i beberapa orang

3an beberapa pihak sa j a , namun karena orang-orang i n i adalzli

orang-orang yang merasakan langsung b u n k baiknya lokas i msa-

nya perlu dipertimbangkan. Pertimbangan orang lapangan perlu

mendapat perhat ian dalam penempatan lokas i tersebut . Secar3 u--

mum orang dapat menilai sesuatu itu baik, t e t a p i pandangan o-

rang yang t e r l i h a t langsung dalam sesuatu i t u mungkin akan la -

i n penilaiannya, Kepala Sekolah dengan gurulah sesungguhnya

yang pal ing tahu tentang persyaratan sebuah sekolah,

Begitu pula, orang tua yang menyekolahkan anaknya pada suatu

sekolahlah yang w l i n g merasakan s t r a t e g i s tidaknya sekolah

tersebut .

2 .Mutu bangunan s e r t a perlengkapan peralatannya.

Mutu bangunan s e p e r t i l a n t a i , WC dan sumur dinyatakan se-

bagai kurang baik. H a l i n i merupakan suatu masalah. Lantai

( f ond$si)adalah ha1 yang penting dalam sebuah bangunan.

'dC dan sumur aekolah adalah a l a t yang v l ta l gang sangat e r a t

kaitannya dengan kesehatan sekolah.

Permasalahan i n i perlu diperhatikan secara sungguh-sungguh da-

l a m ~ e n d i r i a n suatu gedung SD. . .- ,

Page 43: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

35

Proses be l a j a r mengajar j e l a s akan terganggu b i l a ha1 tersebut

t i d a k diperhatikan,

Bangku sekolah adalah merupakan a l a t perlengkapan yang p2-

l i n g penting d i sekolah karena ha1 i n i umumnya d i n i l a i oleh rcs-

;tonden sebagian kurang baik, maka ha1 i n i perlu dipertimbanp!~:~:

lalam pendirian SD dimasa yang akan datang. Tempat duduk muri :, szngat e r a t kaitannya dengan kesenangan ke tenangan, keamanan,

s e r t a >roses be l a j a r selanjutnya, ha1 i n i akan berpengaruh ~ u l a

terhadap h a s i l be l a j a r siswa.

3 a Penentuan/pene tapan SD

Penetapan a lokas i SD hanya ditentukan oleh unsur pemim~in

pemerentahan, walaupun t idak semua t e r l i b a t (d i ikutser takan) .

Y 2 1 i n i rasanya perlu mendapatkan perhatian, karena pengalokzsi-

an akan leb ih sesua i b i l a pihak-pihak yang berkepentingan dengan

pendidikan di ikutsertakan. Malah pimpinan pendidikanlah rasanya

yang perlu l eb ih a k t i f dalam ha1 i d , karena mereka yang leb ih

banyak tahu tentang dunia pendidikan.

3 . Ke sukaran rnendapa tkan tanah.

Mendapatkan tanah untuk banguaan yemerentah, mernang s u l i t

terutama d i Kodya Padang. Hal i n i disebabkan an ta ra l a i n mahd-

nya harga tanah te r sebut clan prosedur pengurusan untuk menclai3-t-

kannya amat s u l i t b i l a tanah tersebut bukan tanah pernerentah.

Page 44: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

- -- - fl

j I

jl j :

I

I

' I I

1 1; 1: i ; rl 1; i i

I

I

1

36

Apalagi j ika tanah yang diharapkan itu h a m s t e r l e t a k pada lukz-

s i t e r t e n t u yang diharapkan maka kesul i%an akan semakin banyzk.

Knrena tanah i n i adalah untuk kepentingan pendidikan anak-anak

l n r i masyaraka t dimana suatu SD ditempatkan maka s@yogianyal?.h

jangan dipersukar. Dengan penuh pengertian dan kesadaran d a r i

pen i l ik tanah diharapkan agar tanah untuk kepentingan bersama

i n i jangan d i p e r s u l i t mendapatkannya. Rugi secara ma te r i l ak,zn

fiiimbangi dengan untung moral yang t idak t e r n i l a i harganya di

dunia dan akh i ra t .

5. H w a l i t a s gedung.

Memang s u b h menjadi r ahas ia umum bahwa bangunan gedung yzng

d ike lo la oleh suatu proyek, kwalitasnya t idak akan s e p e r t i yang

diharapkan ( sesua i dengan rencana semula). Tanpa menyebutkan si-

aya yang s a l ah pemerentah cq pimpinan proyek pemborong a t au pi-

hak l a i n , ntzmun untuk bangunan gedung sekolah hendaknya d i i s t i -

mewakan. Maksudnya, pihak-pihak yang t e r l i b a t dalam pembangunan

gedung i n i , jangan t e r l a l u b i s n i s malah sebaliknya, b i a r l ah k i t a

r u g i dalam h a s i l yang b e r s i f a t ma te r i l t e t a p i bermntung dalan

s s g i moral karena dampaknya t idak akan pernah habis.

Sekolah akan dipakai oleh suatu generas i ke generas i b e r i k u t n y ~ ~ .

Produk sekolah (tamatan) i n i l a h kelak akan menentukan d i h s r i I

asok.

il I

I

1: I

I

I

! l ' I

I I i t

I

I

I

t

1; k 91 l I

Page 45: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

aereni

ikan E

Kita patut bergimbira terh kebijaksanaan pel ;ah a-

khir-akhir ini, dimma-mana pe uan pisik pendid. ~ u b h 2i-

serahkan pada Departemen Pekerjaan Umum ( PU ).

Dcngan kebijaksanaan ini, diharapkm kwalitas zedung sekolah ser-

ta alst perlengkapannya sesuai dengan keadaan seharusnyz,

Page 46: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

kan pz

-.- I - - -

seperl

L B V

KESIMPTJLAN DAN ----,,,

pinan

lokas:

r ta p~ Be: > p t i F?.

Is emuka: tda bab terdahulu, ba5 i n i akan diawali dengan

beberapa ~eairnpulan dan d i a k h i r i dengan mengemukaka-n Sara?_--

szran Lunya . .A. Ke simpulan .

1 . Sebanyak - + 70 % respomden manilai bahwa l c k

pres didaerahnya masing-masing sebagai cuku

Mutu bangunan umumnya dinyatakan sebagian b a ~ n nt=c;u-

a l i : l a n t a i , Pla2on WC dan sumur d i n i l a i sebagi;

kurang baik. Mu t u ala t perlengkapan d i n i l a i sebagai

lvbaikls k e ~ u a l i ban gku murid.

IIampir semua responden t e l ah mengetahui tujuan u

pendir ian SD Inpres , demikian pula tujuan-tujuan

innya . Keikutser taan responden di3alam penentuan a lokas i k2-

l ihatannya sangat t e rba t a s . Didalan penentuan a l o k a s i

~ l m - znya d i i k u t i oleh sebagian k e c i l responden 1'

pemerentah. Demikian pula dalam ha1 penen-hran

i kelihatannya hanya d i i k u t i oleh pe jabat t in&-

k xamatan. Mencari tanah untgrk bangunan SD d

kunau oleh ge j aba t pemerentahan sa ja. Semua respullutil

d a r i unsur pe jabat t idak t e r l i b a t dalam keanggotaan

( s t a f ) proyek pembalgunan gedung SD kecua l i sala

orang d a r i Kakandepdikbud t ingkat Kecamatan.

r sanny

tama - la-

h ce-.

Page 47: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

'illclalr sttorangpun d a r i respcnden yang t e r l i b a t sebagai an&%-

ta p a n i t i a tender pembangunan SD Inpres t e r sebu t .

enikian pula halnya sebagai pemb~rong bangunan dan FE

. - iaan bahan bangunan. Pengawasan umumnya dilakukan oleh se--

~1-z unsur pimpinan pendidikan, pemerentah. Pengelolaan SD :I:?-

r e s t ingka t Kodya i a l a h Repala FU pejabat Rakandepdik?

ingkat I1 dengan pe jabat pemerentahan t ingka t 11.

Pengawasan pendir ian SD dilakukan oleh C a m a t , Lurak

as PDPLB t ingka t 11, PU dan pemborong. Pengadaan a lat U ~ X -

engkapan sekolah dilakukan oleh pemborong dan yengadaz . -1

ku surnber s e r t a rnecii~ dilaksanakan oleh bidang PDPLB Kodyn.

4. Problerna utama dalam pendir ian SD Inpres i a l a h kesu-

karan mendapatkan tanah hangunan. Droping uang ( dzna. )

pembangunan t idak d ike tahui oleh sebagian besar

ponden, bagi yang nengetahui mereka pengatakan 1

droying t e r sebu t ti6al.c terlambat. Pengangkutan b~

bangunan ke l o k a s i salall s a t u SD mengalami kesukararl

ak iba t sarana j a l an yang t idak baik.

Pepborong dianggap sebagai bonaf i t walaupun kwah t2.s

bangunan SD kurang baik. Lebih kurang 64 % responden

rneni;i ai l;e t ak gedung sebagian sudah , se sua i i i

a r t i ada sebuah SD yang kurang sesua i letaknya.

Perabo t a t a u ( a l a t perlengkapan) gedung d i n i l a i

+ 45 % responden sebagai berkwali tas kurang bail -

E --

tn bu-

than

ber-

oleh

Page 48: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

40

Semua su Delum ada 2enjaga sekolahnya yang resmi (peg?lSrgi

t e t a p ) . Tahun a j a r a n t idak pernah ter lambat karena te:

batnya bangunan sekolah s e l e s a i . D a l a m ha1 ketenangan

ada rnasalah karena baik kepala sekolah rnaupun gurunya J U ~ ~ : L L ~

ada. Masih a.da s a l a h s a t u SD yapg belum memiliki fasi:

%empat t i n g g a l a t a u rumah penjaga sekolah.

Saran-saran I * ---

I , Kiranya dalam penetapan l o k a s i SD Inpres o rang-~ :

pent ing pendidikan d i iku t se r t akan . Bagaimanapun ' ~ a ~ h -

nya orang l a i n melihat sesuatu akan l e b i h baik pl

hatan orangnya s e n d i r i , Syarat-syarat pendi r ian 1

sekolah j e l a s akan l e b i h d ike tahu i oleh para penalulK

diban@ing dengan pihak l a i n .

2, Penetapan l o k a s i hendaknya dilakukan melalui musyawa-

rah , mufakat a n t a r a berbagai unsur yang e r a t k a i tannya

dengan pendidikan, Kesalahan l o k a s i memungkinkan tuju--

an pendi r ian SD Inpres t i d a k t e rcapa i . Kiranya proble-

ma-protlema sepu ta r l c k a s i yang mengakibatkan ad8nyz

SD Inpres t i d a k dimanfaatkan walaupun sudah s i a p I

3ipakai t e t a p i t i d a k memenuhi harapan semula atz

rang

hn ; l r

rid/guru t i d a k ada, t i d a k akan t e r j a d i .

Emusus untuk bangunan yang namanya bangunan seko

hendaknya harus mendapatkan pe rha t i an t e r s e n d i r i

ena br: fJlutu/kwalitas bangunan hendaknya h a m s baik, k a r 3,-

i k buruknya bangunan i n i akan berpengaruh pada proses

Page 49: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

dan h a s i l pendidikan anak-anak k i t a . Mendirikan sekg-

l a h mempunyai dampak yang sangat besar terhadap pem-

bangunan d i sega la aspek, karena kunc i semua pemba,ng~.-

nan adalah orang (masyarakat) nya dan orangnya i n i

d i tentukan oleh pendidikannya. Pembangunan gedung ma-.

upun f a s i l i t a s sekolah (pendidikan) jangan hendaknya

dibisniskan,

4. Biharapkan pengert ian dan kesadaran masyarakat kota

khususnya yang kebetulan pemilik tanhh dimana SD a-

kan d id i r i kan , untuk t idak mempersulit pengadaan ta-

nah untuk bangunan i n i . Masyarakat harus merasa bang-,

ga dan berterima kasih j ika didesanya d id i r i kan SD,

karena kehadiran sekol-ah i n i akan membawa dampak po-

s i t i f yang t idak t e r n i l a i dan t e rh i t ung banyaknya.

Sekolah sesungguhnya berfungsi sebagai lembaga

s o s i a l pusat kebudayaan disamping fungs i edukatif

formal. D i s in i anak-anak masyarakat akan d ib ina se-

hingga k e l ak men jad3. anggot a-masyarakat yang bergun.3

y8ng dapat membangun masyarakatnya d i ~ ' ~ g a 1 a bidang,

Penyerahan tanah seca ra sepontari seper t i ' yang pemah

dilakukan oleh masyarakat diberbagni .de.sa a t ~ u daerah

pe r lu dipertimbangkan oleh masyarakat kota.

5. Saran langsung oleh r e sponden yang pe r l u diperhatilrsn

adalah sebagai ber i lmt

Page 50: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

2r 2

a. Untuk memelihara gedung dan halaman sekolah p e r l u

dibuatkan pagar sekolah, masyarakat s e k i t a r n y a

bersama warga sekolah bersama-sama memelihara sek:!-

l ah . Harus ada penjaga sekolah yang t e t a p b e s e r t a

fas i l i tas yang memungkinkan d i a a k t i f dalam pemeli--

haraan sekolah i n i K 5 d i sekolah d i t i ngka tkan .

b. Gedung SD Inp res dapa t hendaknya dimanfaatkan un-t;t:ii-

kepentingan masyarakat dan pendidikan pada umumnya,

d i l u a r jam sekolah. Pada gedung i n i dapa t di lakukan

kegiatan-kegiatan PKK, pertemuan/rapat masyarakat

a p a l a g i untuk kepentingan sekolah tempat kegia tan-

keg ia t an program-program pendidikan non formal se-

p e r t i pelaksanaan program E e j a r Pake t A .

Page 51: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

DUTAR BACWI

1 . Azinar Sayuti, Beberap? K r i t e a Pengelo1,a-an ~~<,0,1-&, ( S u a b P e w ji an S t a t i stik -- Tentax Lu_b,u,n.ian, $,ri.&.~-i.q

Penempatan Ruang Bela;j-q- ) . - 2. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, rn-l,i-si,s~ Pepciidikan,

tahun I No. 1 1980 ~ a k d a . '

3 . Surat Keputusan Wali Kota Iqadya Padang No. 160.45.1,70/SK .Sek.84

Tentang Peuhdahzn &ock%s,i; 1np:ces @didil:an && ~ - 9 j ~ 1 9 3 4

%a1 29-5-1 984 .' 4.' Team Penel i t i Perwakilan De?artemen P dan K Jawe Timur .L,a,orm

Penelit ian SD Inpres @- dm 6/74 Dalar f i @&a 4 ----= Pebaksanam

Program Banhan Pembang.._nan SD Inpres & &ya ,Ti.., Surabwa,

- l q 5 .

5. . . . . . . . . . . Kumpulan Berkas -n,juk dan ,Ins_kc~~5.. _Pen,~elolaan

I m r e s NO .' I 0/1973 d~ 1\~o,6/1974 - -=-- Dalm Rangka p,ea.;sanaaq Program Banban -nan SD Inpres, a ,T-&qa Propinsi J awa Tinur , Surabaya 1 975.

Page 52: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

PENDAPAT RESPONDEN TFINTANG

PENDIRIAN SD INPRES

R E S P O N D E N ::I: ASPEK : D A T A :P E N D I D I K A N: PEMERINTAHAN --. 0 +- 0

-~:l:Mendapat:a,Pernah : I : 3 : 3 : 6 : 6 : 1 : 3 : 3 : 6 32 s : :Ket. ttg. :b.Tidak

a - : - : - : - : - n - o : :SD In~res Pernah : - : - : - : - a .--------- -------------------------------------------------L---A----

: nab Dik : : das.Prop: :c,Pej.Pem : : da Tk,II: :d.PejaDi- : : nas.Dik : : das.Tk. : : I1 :e.Pej.Pem-: : Tk.Cam : : f .Penilik : : Sekolah : :g.Pej.Pem : : desa :h.Pim/~u- :

:bo- : leh :cek :LC- : ti .h : dari : satu.

Mp9Ps : 0

:i,Pengu : - : - * : I : I : 2 : - : - : I : - : 5 : I"Ix3. 0 D 0 0 L O 0 0 D

0 0 . O O D

: BF3 O O D

: ri .Agt. : + + : - : - : 2 : - 3 + - : - : q : 1 : 4 nasy . D 0 0

Lain. .

Page 53: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

.--- ----- .---- ---- ---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- I : 2 : 3 O . 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 : l o 111 :12 : I3 : I 5 -.----------------------------------------------------------* ----

5 k3:Tujhan :a.Mening- : I : 2 : 1 : 5 : 4 : 1 : 2 : 2 :4 o m :bo- : :pendiri-: katkan : . . . . D . . : l e h : : a n S D I n : mutuPdd: @ a O @ . . a :cck : :pres . o D . O a . O O e

0 . 0

., * : l e -

O o :b.Mening- : 1 : 3 : 2 : 6 : 5 : 1 : 3 : 2 : 6 :29 :bih * 0 a o : katkan : e e . . . a o . - 0

:d+r i , a : daya t a m : . O . O O o . '4 D . O

n 0

: s a t u O a . : pung SD : e D . D e o

0 0 s O :c.Mengura-: 1 : 3 : 2 : 6 : 6 : - : 2 : 2 : 6 :28 : 0 0 @ o : ng i ke t e r : . e O o D O . 2 0 D a : l an t a r an : O . 0 . O O : sekolah a: . D O . . . D 0 o a : nak 7-12 : . e . O o O

I 0 a . : tahun. . O O o D e . O . e 0 D O o :d.Akhir Pe: - 0 , - : q : - : - : - E m : - : - : I : 0 0 O o : l i t a I V : D D O . e . O . O @ D @ o . 0

0 (I . a o : 85%7-12 : . o . @ . a O O O

D 0 - a : tertam : e O O O O O O . O

0

0 * U O : pung O (I . O O

0

0 0 (t O :e.Akhir Pe: 1 :1 : 2 : 2 : - : I : - : - : - - * *

- 7 : U O : l i t a 100: O . . . e e . b

0 e e D D : %7-12) : O O . * o O

0 0 Y O : tertam : e e * O o O

0 0 0 D -------------i--E2Gg----i---i---i---i---i---i---i---i---i---i---i-- 4 : 5 : ~ e l i h a t / : a . ~ e r n a h : 1 : 3 : 3 : 6 : 5 : 1 : 3 : 3 : 6 :31 :

a . . D :meninjau:b.Tdk,Per-: e O . 0 0 D 0

: :8D I n p ~ : nah, : - E m : - : - : I : - : + = : - : - : I : : : res . D O O a a D - . ~ - - - - - - - - - - - A - - - - - - - - - - Z - - - " - - - - Z - - - ~ - - - z - - - z - - - z - - - , : - - - 2 - - - ~ - - - z - -

5 :S:Lokasi :a.Cukup : - : 2 : 1 : 4 : 3 : 1 : 3 : 2 : 5 :21 : : :SD Inpres baik a . o D . D e . D

o o :b.Kurang : - : - : I : 2 : 2 : - : - : - : - : 5 : : baik O O o e O o D . :c.Sbg.be- : 1 : 1 : 1 : - : - - - : 1 : 5 :

D 0 0 0 . - - : sar baik: . ----------------------------L---2---:---:---:---2---"----2---2----Z--

5 ~7:Sebab ku:a.Jauh da-: 1 ::- : - : - : - : 1 : - : - : - : 2 : : :rang ba-: ri per- : o O . . . . O a . : : ik. : kampu- : O e . o . e . . 0 0 a %, : ngan, . . . @ O . . . e . . . . 0 0 a * :b.Jauh da-: 1 : 1 : - . - : - : I : - : - : - : 3 : 0 D 0 e a O : r i ja lan : . @ . . . * . O

0 . O O : c . J a l anke : I : 1 : - : - : - : 1 : - : - : 1 : 4 : 0 0 D O (I : sekolah : O O o a e O O

n : Je lek : O D O 0 e D

a--------1- --------------------------------------------------

Page 54: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

0 0 a @ :d.Dekat su: - : 1 : 1 : 2 : 2 : - : - : - : 1 : ? :

: ngai/la : . O O O

0 e 0 e : ut 0 0 . 0

0 o e 0 D D D :e.Dekat : - a , - : - : - : - : 1 : 1 : 0 0 o Cl : kuburan : O a O * . 0 a

a :f.Dekat : - : - : - : - : - : - : - : - : - : - : 0 0 O D : pasar : O o . 0 0 O D :g.Dekat : - : - : - : - : - : - : - : - : - : - : I . : re1 9

0 . 3 0 . - : - : - : - :h.Dekat : - : - a : - : - o . - : - :

: pembua- : O O . o

: ngan sam: . . O . e

r 0 O O : pah e O O D

0 0 a O :i.Dekat : - : I : - : I : 2 : 1 : - : I : - : 6 : 0 . D o : SD lain : @ O e .

0 0 . D :J,Dekat : - : - : - : - : - ; - : - : - : - : - : 0 0 O O : pabrik : @ . a a . D

0 0 @ :k.Dekat : - : - : - ; - * - : - : - : -

0 0 a O : hutan : D

0 0 a . :l.Pekara- : - : 1 : 1 : 1 : 1 : - e - : l : l : 6 : 0 0 O a : ngan. o e. e D a a D

0 0 O e : semgit : * . O D -.----------------- ---------------------------------------------.---

: :nan ge-:b.kurang : zddung : baik : :SD Inp :c.Tidak

: tahan : Dinding :a.Baik : b. kurang : baik. :c. tidak : tahan : Lantai :a.Baik : b . kurang : baik

0 0 a O :c.tidak :-:-:-:-• . - : - ; - : - : - : 0 0 o o : tahan : a O D

--------------------------&---L---&---::---2---Z---2---2---2---2.--

Page 55: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

--------------------------------------------------------------.--.----- ----------I---- - -------- - --------------------------------------.---.-.- -.

122: 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 1 1 : 1 2 ~ 1 3 :74 : I 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . .1- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -_ ....--. -.-...-.

0 0 D O : Pla f ton

:a.baik : 1 : 1 : 2 : 4 : 3 1 : 2 : 1 : 3 ~ 0 0 r 0 -4 f , :b.kurang : - I : 1 : 2 : 2 : - : 1 : 2 3 i L f C 0 O O : baik

:c . t idak E - 1 :: - t - - : - : - : - : - : 0 0

0 0 u a : tahan. a n

u :Trenti lasi 0 0 o Q :a.baik : I : 3 : 3 : 6 : 5 : l : 2 : 2 : 6 : , : . : : : ! :

:b.kurang : - : - : - : - : - a - :l:c.E-o:;o o ... <

: baik .- " q a : c . t idak : - - a - - - ,., -, e

-tahan 7

D * 0 0 : WC

: a ,ba ik a - : I I 2 - - : 1 : 2 : 9 : :b.kurang : 1 2 : 2 : 4 : 3 : - 3 : 2 : 3 : 2 0 : t baik :c . t idak : - : 1 : 1 : - : - : 1 : 3 : - t 2 z ~ 0 : tahan ----------------------------------------------------------------.

d:9:Mutu pe :Bangku r a l a t a n :Murid SD1npresa .ba i .k : - : 1 : 1 : 2 : 2 : I : 3 : - : 1 :11 :

:5.kurang : 1 : 2 1 : 4 : 3 : - : - 3 : 5 : i 9 : : baik :c . t idak : - : - : 1 o - ~ - : - : l

tahan : ~ e j a / ~ u r s i

:b.kurang : 1 : 2 : 1 : - 3 - : 1 : 1 : 1 : l i ? : : baik

e - " - : - : l " - " ' " :c . t idak - - - : - a o t , tahan

0 0 o O :Papan 'Pulis

:a.baik : 1 : 3 : 2 : 6 : 3 : 1 : - : 3 : 5 : 5 3 s :b.kurang - - : 1 : - : 2 : - : ? : - : A : T : : baik

* - 0 - : - : - : . . a - * - * - o - o :c . t idak : - tahan - ...................................................................

Page 56: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

- 0 o o : Alma,ri

:a.baik : - : 3 : 2 : 5 : 3 : 1 : 2 : 2 : 4 : 2 2 : b .kurang : 1 : - : 1 : 1 : I : - : 1 : 1 : 2 : 8 :

baik c . t i&ak : - : - : - : - : I : - : - : - : -

tahan 2 a ., o :Rak Buku

a.baik : - : - : I : 3 : - : 1 : 2 : 1 : 3 b .kurang : 1 : 1 : I : - : 4 . - - : - : - : 3

ba ik c . t idak : - : I : I : 3 : 1 : - : A : 2 : - : l o :

tahan 0 0 D e :Mat Praga

a.baik : 1 : 2 : 1 : I ~ 2 : - : - : I : 1 : 9 : b.kurang : - : - : 1 : 3 : - : - e 3 : 1 : 3 : 1 1 :

baik c , t i dak : - : 1 : 1 : 2 : 3 : 1 : - : 1 : 2 : 1 1 :

tahan 0 . o o : Olah Raga

a.baik : 1 : 1 : 2 : 3 : * : - : - : I : - : a : b . k u r a n g : - : - : I : 1 : 2 : - : - : I : 4 : 9 :

ba i k c . t idak : - : 2 : - : 2 : 3 : 1 : S : 1 : 2 : 1 4 ;

tahan ................................................................. 9 10:Sekolah :a.SD Inp : - : - : 3 : 3 : 2 : 1 : 1 : 1 : 4 : 1 5 :

yang l e : r e s b i h d i b.SDNe-: - : - : - : - : - 1 : A : - : 2 : senangi : g e r i o lehma c . S D S w a : - : - : - : - : - : - : - : - : - : - : syarakat sta

d.Madra : - : - : - : - : - = - ; - : - : - a 4 - 0

syah Ib -tidaiyah

e.Sama sa: 1 : 3 : - - 0 3 : 4 : - : 1 : 1 : 2 : 1 5 : ja SD Inpres SD Ne- g e r i .

f . t i dak : - ; - : - : - : - : - : - : - : - : - ; tahu

---, .---------------------------------------------------------

Page 57: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

iO:ll Minat :a.Ada : I : 3 : 3 : 6 : - : I : 3 : 3 : 6 : 2 6 : G n t u k . - O - : i 0 : :orang tu:b.Tidak : - : - : - a o m : - ; - : - :13I'2.il{:

a memasuk : tr~: kan ke : murid SD Inpres t :L cl. ilk

acla i terr; in i ----------------------------------------------------------------.----.-

: :ngan a : pung danyaSDb. t idak : 1 : 2 : 3 : 6 : - : 1 : 3 : 1 : 6 :24 1npres per lu se

kolah l eb ih j auh

c.Ruang : I : 3 : 3 : 3 : - : 1 : 2 : 2 : 5 : 2 0 SD Inp- r e s dapat d i gunakan utk.perte muan

d.Ruang : I : 2 : 2 : 3 - I : 3 : 1 : 4 : 1 7 SD Inpres dapat d i gunakan u t k , l a t / kursus

•:1:1-::1:1:1:6 e.Anak men: - dapat ke sempatan yang l e bth ber mu t u

* - * - : - : - : - : - f .Lain-lain - : - : - : -

oran g : tua

m a r i d t idak ada i t e n

:bo- leh c e k l e - b i h d a r i

Page 58: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

KEIWT SERTAAN RESPONDEN

DALAM PENDIRIAN SD INPRES

"Lon .. -.1-C3 :::I!

D A T A

: RESPONDEN . . ..%.

: PENDI : PEMERIK- r : DIEAN : TAHAN : ~41;; : ~(n~\r t WK z CAM : f .fT! ; ;:'. ; :

1 : 1 :Ikut akti : a.Menentukan Alokasizya : - : - : I : 2 : 1 : 4 dalam kegi tidak : 1 : 3 : - : 2 : 7 atan sela b.Menentukan lokasi :ya : I ~ 3 : - : 1 : 3 : 8 ma pencliri tidak : : I : 2 : - : 3 an SD In- c .Mencari tahan : ya : - : I : - : 2 : 3 : 6 Dres 7 tidakzl : 2 : 1 : I : - : J

d, Staf proyek : ya : - : q z - z - o - : I tidak: 1 : 2 : 1 : 3 : 3 :10

e.Agt.Panitia Tender:ya ~ - O ~ O ~ O y

ttidak: I : 3 : I : 3 : 3 :I1 f.Pemborong Pemba- :ya : - e - : - a - o - o -

naunan :tidak : 1 : 3 : 1 : 3 : 3 :I1 g. penyed iaag bahan : ya : * ; - " - t - : - z -

:tidak: 1 : 3 : 1 : 3 : 3 : I 1 h.Mengawasi ban@- :ya a - : ? : I : 2 : 2 : R nan :tidak:l : - : - : I : I : 3

i.Agt.panitia pene- :ya : I : 3 : - : - : 1 : 5 rimaan gedung :tidak:-:-:I : 3 : 2 : 6

j . Lain-lain : ya 0 - 0 ~ 0 ~ 0 _ 0 ~ ~ ~ 0 - 0

:tidak : - * - - : - - :- --.---------U-------__---------------1--,-------------------------

3 : 5 :Yang terli : a.Kep. SUBDITBANG : I : 3 : - : 2 : - : 5 bat dalam b .Kep. KESRU : 1 : 2 : - : I : - : 4 pengelola- c .Kep. PU : 1 : 3 : 1 : 3 : 3 : 1 1

" : 6 an SD Inp- d.Eep.Seksi PDPLB/Eab-Kodya: - i 2 : - : 1 : s ' 7 res Tk.Kab e.Lain-lain:P&K Tk.11 : : 1 : 2 : 1 : 1 : 2 : ;

Kodxa ----.-s-- ........................................................... 3~4:Yang ter : a.Camat : 1 2 : 1 : 3 e 1 : 5

libat dlin. b.Kep.Dinas P&K Tk.11 : 1 : 2 : 1 : 2 : 1 : 7 pendirian : c .Pemborong :: 1 : 3 : I : 2 : 3 -.I0 gedung d. Kade s/lurah ; I : 2 : 1 E 3 Z - j 2.3

e-Lain-lain: PU Tk.11 0 - 0 2 : - 0 - 0 - : % 1 -----------,,,-,,,,-------------------------:---L ------- ;---A -----...-.

Page 59: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

Lampiran. 3

JDAPAT RESPCNDEN TENTANG KESULITAN-

3ULITAN DALAM PELAKSANAAN SD INPRES

------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------- ; RESPONDEN -

o ; PEN91 ; PEMERIN

??$! o : A S P E K ° DIKAN ' T A H f i L

: D A T A :KAN:YLAN:VK :CAM:

1 . : Sukar mendapatkan tanah : a. ya : I : 3 : - : 3 : 2 : 5 b.t idak : - : - : I : - : I : > c.tdk.tahu: - : - : - : - : - : - ---------------------------------------------------------------

)roping uagg ter lambat : a. : - ; - : - ; - : - : - b. : - : - : I : 2 : 2 : : C. : I : 3 : - : 1 : 1 : ( -------------------------------------------------------------

3ukar mengangku t bahan : a. : - : - : I : - o f o L

b. : - : 3 : 1 : 2 : 3 : 5 C : - : - * - : - : - : - -----------------------------:----------------;---------------

jukar mendapatkan bahan- : a. : - : - ; - - e m : - : -

bahan. b. - : 3 : 1 : 3 : S : I I C 0 ' : l . - - : - o - ; - o

----,-------,,---------------2------------A-------L----------

Pemborong kurang bonafid : a , : - E - o - e - : - : .

b, : - : 1 : 1 : 3 : 3 : 2 : I : 2 : - - - : - 0 , C . 0 - .............................................................

6. : Kwalitas gedung kurang : a. E - e - . - 0 - : 2 0 2 bai k . b. : 1 : 1 : 1 : 3 : 1 : 7

C. 0 - : 2 : - 0 - : - ,. 2 ------------------------------------------------------------------. 7. : Fenye1esaia.n gedung : a. : I : - : - : - : I : ;

terlamba t b. a - 0 _ : I : 3 : 2 6 1 i ; 3 ; - : - 0 C. 0 - - - : :

-------------------------------,---------------,-----------------.--.

8. : Le tak gedung kurang a . : l : l : - : I : ? : !

sesuai. b.. : - : 2 : 1 : 2 : 2 : ' C . 0 - 0 o - E - z - " - o . ----------,---,-----------------------.-----~---------------L---:---

9.:Kwalitas p e r a l a t a n : a. : I - : I : : 5 ; kurang baik. b. O - : I : 2 : 2 : 3

C : - O - : - : - O - I

----------,-,,,,-,r------------2-----------:---2-.

9

- - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - -------- - - - - - -

-pp-p-------

Page 60: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

10 : Belum ada Kepala Sekolah : a. a - : - : I : - : 1 : 2 b. : I : 2 : - : I : 2 : 6 C. ; - : 2 ; - < z

-.-.------------------------,-------------------------------------A-.d

7 1 : Guru-gurunya masih barn : a. : 1 : 2 : 1 : - : - b. : - : I : - : I t 3 C . : 2 : - ---.---------------------------------------------------------.--

i 2: Tidak ada Penjaga Sekolah : a. g - O - O a - E - : - : -

b . : 1 : 3 : 1 : : 2 : 3 : 1 0 0 - 0 - : - : I : - c ' C . L 1

.-.-.-.-IIII------------------------I------------11------.--.-------"..".. I

15: Pe la ja ran kurang sesua i : a. : * : - t - : - E - u - dengan kebukuhan masya- b. : I : 2 : - : 2 : 5 : 8 r aka t . c . a - : 1 : 1 : 1 : - : 3 ..................................................................

14. I'iurang perhat ian terhadap : a. : - E - a - : - ; - o -

pendidikan agama, b. : I : 2 : 1 : 3 : 3 : 1 9

: Kurang dukungan masya- : a. : - - , , - : - : - : - o -

r a k a t . b. : 1 : 3 : 1 : 3 : 3 : 7 1 C 8 o - : - : - : - : - " 0 - ................................................................

5. Kurang penerangan pada : a. . - a - Z - : - : -

masyarakat b. : I : 2 : 1 : 3 : 3 : 1 0 C . ; - : I : - ; - : - : I .................................................................

17. Sukar mendapatkan murid : a. : - : I : - : - - - : 1 b. : I : 2 : - : 2 : 3 : 8 C. : - : - : I : I : - : 2 -------------------__---------------------------.--------------------

I,?. Sudah ada sekolah l a i n E a. : 1 : 1 : - : I : - : 3 be : - : 2 : 1 : 2 : 3 : 8 c. ' = - ' = - : - : - : - : ------------.------__--------------------------------------------

, Kurang ada k e r j a sama : a. ~ - o - o - e O - O - C

an t a r a pamong desa dan b. : - : 2 : - : 3 : 3 b U e i m ~ i n a n SD I n ~ r e s C. : 1 : 1 : I : - : - s 3 --.-- -- ---------- ..............................................

20: Murang ada ke r ja sama : a. ~ - o - o - o - o - . - an t a r a pe jabat. b. : : I : 3 : 1 : 3 : 3 : 1 1

c. ................................................................. 21 :: Terlambatnya permulaan : a. - - : - : - : - a . I 0 -

tahun a jaran b. : I : 3 : 1 : 2 : 3 : 1 0 C. o - ; - * - : I : - : i .................................................................

Page 61: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

PENDAPAR GURU DAK KEPALA SEEOLAH TE?iTATJG MASAILAH

GURU DAN PELAKSAIJAAN PTMBAN GUNAN GEDUNG SD INPRES

---------__--__-____----------------------------------------------.- - --_--_---__ ......................................... : RESPONDEN/DATA O

: 1CEP.SEK : G U R U : I 'o . : JENIS FASAL4H :ya :tdk:tdk:ya : tdk: tdk:zl '

: ta : :ta : ....................................... L,,,L,,,~uLL,-,E,,,L~uL"~ -.--'

0 : GURU

a.Terlambat mendapatkan guru : - . , 3 : - : - : 6 : - : 9 : b. T e r l a l u c e p a t mendapatkan : 2 : 1 : - : 1 : 5 : - : 9 :

gum. c .Semua/sebagian besar guru : - : 3 : - : 6 : - : - : 9 :

adalah baru d.Guru-guru belum berpengala- : 1 : 2 : - : 4 : 2 : - : 9 :F=3

man. e .Lanelain - - : - : - " - : - : - a - o

-----------------------------------------------------------------.--

2. : PELAKSANAAB? PEMBANGUNAN GEDUN G . a. ~ u l i t mendapat tanah : 2 : 1 : - : 5 : 1 : - : 9 : b.Droping uang ter lambat : - : 1 : 2 : - : 3 : 3 : 9 : c . S u l i t mengangkut bahan : - * : 3 : - : I : 4 : 1 : 9 : d . Sukar mendapa tkan bahan : - : 2 : 1 : 1 : 4 : 1 : 5 : e.femborong kurang bonafid : - : I : 2 : 1 : 2 : 3 : 9 : f.Lokas kurang t epa t : - : 3 : - : 4 : 2 . : - : g :>:=9 g.Kurang ada k e r j a sama t w o - . : 3 : - : 2 : 4 : 9 :

sesama peJabat h.Tidak t e r s ed i a p a s i l i t a s : 2 : 1 : - : 3 : 3 : - : 9 :

tempat t i ngga l penjaga sekolah.

i.Lamn-lain. : - O m ~ - ~ - o - o - o - o ....................................................................

Page 62: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

SARAN- SARAN RE SPONDEN

: R E S P O N D E N : PEWDI- : PEPIERINTAHAT... : : DIKAN O

:ASPEK : D A T A : ~ I ' J : ~ N : o T M : ~ Y s ~ ( :C~M:LIJR:? ;--. a r ~ . 8 r 1 - I . : DEP : DEP : O

0 :TK :CAM: 0 :I1 : 0

------------------------------------------------------------._-.______

1 . ~Femeliha : a.Membuat pagar : I : 1 : 2 : 1 : 1 : - : ? : G I raan ge b.Rio1-riol hrs.ada : 1 : - : - . - * m - ~ - : - " - ~ O I

dung c.l,VC danairhas.ter: 1 : - : - : - : - : - : - : 1 sedia.

d.Hrs.ada dana rutin: - : 2 : - : - : - : - : 1 : 3 e.Mengikutsertakan : - : I : 2 : - : I : I : - : 5 masyaraka t

f.Hrs.ada perhatian : - : - : 2 : I : - : 1 : 1 : 5 BP 3.

g.MeningkatkanK3 : - : - : 2 : - : - : - : - : 2 o - : q : - : - : - : I h.Usul rehap ke Camat - : - a

i.Pengawasan lebih : - : - : * : - 0 - : 2 : 1 : 3 ke tat

j,Penjaga sekolah : - : - : - a . , - : - : 2 : 2 : 4 harus ada.

k.Hendaknya ada team: - : - : - : - : - :- :: 1 : 1 yg.mengawasi langsung . .................... --- ----I------------------------------------

* - : - : ? 2.:Pendaya- a.Pelaksanaan PKK : I : - : - : - : - gunaan b.Pertemuan masy. : I : - : 2 : 1 : 1 : 1 : 5 : 1 1 gedung c.Penggunaanmelalui: - : 2 : - : - : - : 1 : 1 : 4 diwaktu d.Pdd.Non formal - - : - : - : 3 : 7 luang e.Dikmas PaketA XBUP - : 1 : 1 : - : - : - : - : %

f . Pena taran-pena taran - : - : - : I - : I : T g. TPA den TPSA : - : - : - : - : I : - : - : ? hepertemuan LKT4D - - : - : - a e - : - : 1 : 2 : 3

o - : - : - : - : l : - i.Tidak diperlukan : - a : 1 ------------------------------------------------------------------

Page 63: LAPORAN PENELITIAN - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/676/1/BASORI MUKTI_901_86.pdf · peny~dison guru, fasilitas/snrana sekolsh buku-buku ~cla jzr rjokok :lan buku bacaan

S.:Pengpna :a ,Hrs.adapenjaga : I : - : - : I : - : - : - : 2 an perabot sekolah sekolah b.Rumah penjaga : I : - : - : I : - : - CI

'_ $an Paket seBolah buku c.Hrs.adagudang/ : - : 3 : 2 : - : I : 2 : 2 : I 0

perpus takaan d.1-1rs.adadana r a t i n : - : I : - : - : - : - : - : I e.Semua Fihak sama- : - : - : 1 : - : 1 : 1 : 1 : 4

ssma menjaga f,Hrs.ada laporan D i : - : - : 1 : - : - : - : - : 1

nas d a r i Kep,Sek, g.Memperbaiki yang : - : - : - :- : - : I : 2 : 3

rusak

4.:Lain-1ain:a.Rumah guru dan D - : I : - ; - : - a

Kep . Sek tempa tnya Harus tepat .

b.Harusada perpus- : - : 1 : 1 : - : - : - tzkaan $an pusta- kawan .

.Harus ada 3ana : - : - : - : - ; I ; - 1 untuk tanah

.Perintah untuk : - : - : - : - : - : l e - o l l a n ju t k m bangunan

.Menggiatkan Tabanas - : - : - : - : a 1 dan Taska

f .Pene ranen l i s t r i k : - : - : - : - : : ? ! I e - O - O . gapenempatan guru : - : - a : - I : I

hendaknya yang profes ional .