konsep pembangunan

7/21/2019 konsep pembangunan

http://slidepdf.com/reader/full/konsep-pembangunan-56d987abcb030 1/30

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................. 1

BAB I PENDAHULUAN1. Latar Belakang ....................................................................................... 2

2. Rumusan asala! .................................................................................. "

#. Tu$uan Penul%san .................................................................................... "

BAB II PEBAHASAN

1. Pengert%an Pem&angunan ....................................................................... '

2. Te(r% Pem&angunan ............................................................................... )

#. asala! Pem&angunan .......................................................................... *

". In+%kat(r Ke&er!as%lan Pem&angunan .................................................... 2"

BAB III PENUTUP

1. Kes%m,ulan ............................................................................................ 2-

2. Saran ...................................................................................................... #

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. #1

KATA PENGANTAR



Pu$% s/ukur ,enul%s sam,a%kan ke,a+a Tu!an 0ang a!a Kuasa karena atas ra!mat

+an karun%a /ang tela! +%&er%kan ,enul%s +a,at men/usun Kar/a Ilm%a! K(nse,

Pem&angunan ala/s%a. Dalam men/elesa%kan kar/a %lm%! %n% ,enul%s &an/ak meng!a+a,%

ken+ala se,ert% menar% re3erens% /ang te,at untuk kar/a %lm%a! %n%. Namun &erkat +ukungan

+ar% %&u4&a,ak guru serta teman5teman ak!%rn/a ,enul%s +a,at men/elesa%kan kar/a %lm%a!

%n%. Penul%s sa+ar &a!6a kar/a %lm%a! %n% t%+akla! sem,urna mas%! &an/ak kesala!an5

kesala!an ,a+a ,enul%san kar/a %lm%a! %n%. 7le! karena %tu ,enul%s &er!ara, ,em&aa

mem&er%kan saran +an kr%t%k ke,a+a ,enul%s untuk men$a+% le&%! &a%k lag%.

BAB I

1



PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANGengena% ,engert%an ,em&angunan ,ara a!l% mem&er%kan +e3%n%s% /ang

&ermaam maam se,ert% !aln/a ,erenanaan. Ist%la! ,em&angunan &%sa sa$a +%art%kan

&er&e+a (le! satu (rang +engan (rang la%n +aera! /ang satu +engan +aera! la%nn/a

Negara satu +engan Negara la%n. Namun seara umum a+a suatu kese,akatan &a!6a

,em&angunan meru,akan ,r(ses untuk melakukan ,eru&a!an.

S%ag%an 81--"9 mem&er%kan ,engert%an tentang ,em&angunan se&aga% :Suatu

usa!a atau rangka%an usa!a ,ertum&u!an +an ,eru&a!an /ang &erenana +an +%lakukan

seara sa+ar (le! suatu &angsa negara +an ,emer%nta! menu$u m(+ern%tas +alam rangka

,em&%naan &angsa 8nation building 9;. Se+angkan G%nan$ar Kartasasm%ta 81--"9

mem&er%kan ,engert%an /ang le&%! se+er!ana /a%tu se&aga% :suatu ,r(ses ,eru&a!an ke

ara! /ang le&%! &a%k melalu% u,a/a /ang +%lakukan seara terenana;.

Pada awal pemikiran tentang pembangunan sering ditemukan adanya

pemikiran yang mengidentikan pembangunan dengan perkembangan,

pembangunan dengan modernisasi dan industrialisasi, bahkan pembangunan

dengan westernisasi. Seluruh pemikiran tersebut didasarkan pada aspek

perubahan, di mana pembangunan, perkembangan, dan modernisasi serta

industrialisasi, secara keseluruhan mengandung unsur perubahan. Namun

begitu, keempat hal tersebut mempunyai perbedaan yang cukup prinsipil,

karena masing-masing mempunyai latar belakang, azas dan hakikat yang

berbeda serta prinsip kontinuitas yang berbeda pula, meskipun semuanya

merupakan bentuk yang merefeksikan perubahan (iyadi dan !eddy

Supriyadi "ratakusumah, #$$%&.

#



Pembangunan (development & adalah proses perubahan yang mencakup

seluruh system sosial, seperti politik, ekonomi, in'rastruktur, pertahanan,

pendidikan dan teknologi, kelembagaan, dan budaya (le)ander 1**+&. Portes

(1*& mende'enisiskan pembangunan sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial

dan budaya. Pembangunan adalah proses perubahan yang direncanakan

untuk memperbaiki berbagai aspek kehidupan masyarakat.

enurut !eddy /. /ikson (#$$%& bahwa pembangunan nasional dapat

pula diartikan sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial dan budaya secara

senga0a melalui kebi0akan dan strategi menu0u arah yang diinginkan.

/rans'ormasi dalam struktur ekonomi, misalnya, dapat dilihat melalui

peningkatan atau pertumbuhan produksi yang cepat di sektor industri dan

0asa, sehingga kontribusinya terhadap pendapatan nasional semakin besar.

Sebaliknya, kontribusi sektor pertanian akan men0adi semakin kecil dan

berbanding terbalik dengan pertumbuhan industrialisasi dan modernisasi

ekonomi. /rans'ormasi sosial dapat dilihat melalui pendistribusian

kemakmuran melalui pemerataan memperoleh akses terhadap sumber daya

sosial-ekonomi, seperti pendidikan, kesehatan, perumahan, air bersih,'asilitas

rekreasi, dan partisipasi dalam proses pembuatan keputusan politik.

Sedangkan trans'ormasi budaya sering dikaitkan, antara lain, dengan

bangkitnya semangat kebangsaan dan nasionalisme, disamping adanya

perubahan nilai dan norma yang dianut masyarakat, seperti perubahan dan

spiritualisme ke materialismesekularisme. Pergeseran dari penilaian yang

tinggi kepada penguasaan materi, dari kelembagaan tradisional men0adi

organisasi modern dan rasional.

!engan demikian, proses pembangunan ter0adi di semua aspek

kehidupan masyarakat, ekonomi, sosial, budaya, politik, yang berlangsung

2



pada le3el makro (nasional& dan mikro (commuinity/group&. akna penting

dari pembangunan adalah adanya kema0uanperbaikan ( progress&,

pertumbuhan dan di3ersi4kasi.

Sebagaimana dikemukakan oleh para para ahli di atas, pembangunan

adalah sumua proses perubahan yang dilakukan melalui upaya-upaya secara

sadar dan terencana. Sedangkan perkembangan adalah proses perubahan

yang ter0adi secara alami sebagai dampak dari adanya pembangunan.

5leh karena itu penulis akan membahas pembangunan yang ter0adi di

Negara alaysia.

B. RUUSAN ASALAH

1. A,aka! /ang +%maksu+ +engan ,em&angunan <

2. A,a sa$aka! te(r%5te(r% ,em&angunan <

#. A,a sa$aka! masala! /ang meng!am&at ,em&angunan <

". A,a sa$aka! %n+%kat(r ke&er!as%lan ,em&angunan <

=. TU>UAN PENULISAN

1. en$elaskan ,engert%an ,em&angunan

2. en$elaskan te(r%5te(r% ,em&angunan#. en$elaskan masala!5masala! ,em&angunan

". en$elaskan %n+%kat(r ke&er!as%lan ,em&angunan

BAB II

PEBAHASAN

1. Pengert%an Pem&angunanS%ag%an 81--"9 mem&er%kan ,engert%an tentang ,em&angunan se&aga%

:Suatu usa!a atau rangka%an usa!a ,ertum&u!an +an ,eru&a!an /ang &erenana

+an +%lakukan seara sa+ar (le! suatu &angsa negara +an ,emer%nta! menu$u

m(+ern%tas +alam rangka ,em&%naan &angsa 8nation building 9;. Se+angkan

G%nan$ar Kartasasm%ta 81--"9 mem&er%kan ,engert%an /ang le&%! se+er!ana /a%tu

se&aga% :suatu ,r(ses ,eru&a!an ke ara! /ang le&%! &a%k melalu% u,a/a /ang

+%lakukan seara terenana;.

+



Pada awal pemikiran tentang pembangunan sering ditemukan

adanya pemikiran yang mengidentikan pembangunan dengan

perkembangan, pembangunan dengan modernisasi dan industrialisasi,

bahkan pembangunan dengan westernisasi. Seluruh pemikiran tersebut

didasarkan pada aspek perubahan, di mana pembangunan,

perkembangan, dan modernisasi serta industrialisasi, secara kese-

luruhan mengandung unsur perubahan. Namun begitu, keempat hal

tersebut mempunyai perbedaan yang cukup prinsipil, karena masing-

masing mempunyai latar belakang, azas dan hakikat yang berbeda

serta prinsip kontinuitas yang berbeda pula, meskipun semuanya

merupakan bentuk yang merefeksikan perubahan (iyadi dan !eddy

Supriyadi "ratakusumah, #$$%&.

Pembangunan (development & adalah proses perubahan yang

mencakup seluruh system sosial, seperti politik, ekonomi, in'rastruktur,

pertahanan, pendidikan dan teknologi, kelembagaan, dan budaya

(le)ander 1**+&. Portes (1*& mende'enisiskan pembangunan

sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial dan budaya. Pembangunan adalah

proses perubahan yang direncanakan untuk memperbaiki berbagai

aspek kehidupan masyarakat.

enurut !eddy /. /ikson (#$$%& bahwa pembangunan nasional

dapat pula diartikan sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial dan budaya

secara senga0a melalui kebi0akan dan strategi menu0u arah yang

diinginkan. /rans'ormasi dalam struktur ekonomi, misalnya, dapat

dilihat melalui peningkatan atau pertumbuhan produksi yang cepat di

sektor industri dan 0asa, sehingga kontribusinya terhadap pendapatan

nasional semakin besar. Sebaliknya, kontribusi sektor pertanian akan

%



men0adi semakin kecil dan berbanding terbalik dengan pertumbuhan

industrialisasi dan modernisasi ekonomi. /rans'ormasi sosial dapat

dilihat melalui pendistribusian kemakmuran melalui pemerataan

memperoleh akses terhadap sumber daya sosial-ekonomi, seperti

pendidikan, kesehatan, perumahan, air bersih,'asilitas rekreasi, dan

partisipasi dalam proses pembuatan keputusan politik. Sedangkan

trans'ormasi budaya sering dikaitkan, antara lain, dengan bangkitnya

semangat kebangsaan dan nasionalisme, disamping adanya perubahan

nilai dan norma yang dianut masyarakat, seperti perubahan dan

spiritualisme ke materialismesekularisme. Pergeseran dari penilaian

yang tinggi kepada penguasaan materi, dari kelembagaan tradisional

men0adi organisasi modern dan rasional.

!engan demikian, proses pembangunan ter0adi di semua aspek

kehidupan masyarakat, ekonomi, sosial, budaya, politik, yang

berlangsung pada le3el makro (nasional& dan mikro (commuinity/group&.

akna penting dari pembangunan adalah adanya kema0uanperbaikan

( progress&, pertumbuhan dan di3ersi4kasi.

Sebagaimana dikemukakan oleh para para ahli di atas,

pembangunan adalah sumua proses perubahan yang dilakukan melalui

upaya-upaya secara sadar dan terencana. Sedangkan perkembangan

adalah proses perubahan yang ter0adi secara alami sebagai dampak

dari adanya pembangunan.

2. Te(r%5Te(r% Pem&angunan

2.1 Te(r% (+ern%sas%enurut B(eke 1-'# mas/arakat +%&ag%kan ke,a+a +ua /a%tu

mas/arakat tra+%s%(nal +an mas/arakat m(+ern. as/arakat tra+%s%(nal a+ala!

mas/arakat luar k(ta +an t%+ak mem&angun. Se+angkan mas/arakat m(+ern



a+ala! mas/arakat /ang t%nggal +% k(ta mem&angun +an %n+ustr%. Ke+ua

g(l(ngan mas/arakat %n% mem,un/a% %r%5%r% tertentu. Pem&angunan &erlaku

ak%&at !as%l %r%5%r% suatu g(l(ngan ke,a+a g(l(ngan /ang le&%! ma$u.

Pen+ekatan %n% mengan+a%kan &a!6a keter&elakangan ek(n(m% s%stem

,engeluaran ragam t%ngka! laku a+ala! !alangan ke,a+a ,erkem&angan

ek(n(m% +an men%m&ulkan s%ka, k(nser?at%3 ter!a+a, ,eru&a!an ,em(+ernan

+an ,ertum&u!an ek(n(m%.

2.2 Te(r% PergantunganTe(r% ,ergantungan +a,at +%art%kan +engan mengenal ,ast% +an mel%!at

negara &erkem&ang /ang +%t%n+as +an +%,ergunakan (le! negara ma$u untuk

men+a,atkan ke,ent%ngan +ar% negara &erkem&ang. Negara ma$u akan

men+a,atkan &a!an menta! +ar% negara &erkem&ang +an mem,r(sesn/a /ang

kemu+%an akan +%$ual kem&al% ke,a+a negara &erkem&ang +engan !arga /ang

t%ngg%.

2.# Te(r% Pem&angunan a,an

Pem&angunan am,an &ertu$uan untuk mem&a6a mutu !%+u, /ang

le&%! &a%k untuk sekarang +an masa +e,an +engan mel%n+ung% +an

mem,er&a%k% mutu alam sek%tar serta ,enggunaan sum&er asl%. K(nse, %n%

mengan+ung% t%ga elemen utama /ang sal%ng &erka%tan antara satu +engan la%n

/a%tu mas/arakat ek(n(m% +an alam sek%tar.

Elemen mas/arakat /ang +%maksu+ +%s%n% a+ala! agar semua

mas/arakat mem,er(le!% ke!%+u,an /ang sama. =(nt(!n/a semua %&u4&a,ak

+%6a$%&kan mengantarkan anak5anak mereka ke sek(la! ta!a, ,al%ng ren+a!

/ang +%6a$%&kan (le! Kementer%an se!%ngga ta!un enam atau,un men+u+uk%

U$%an Pen%la%an Sek(la! Ren+a! 8UPSR9. Persek%taran /ang selamat a+ala!

&erka%tan seara langsung +engan ,em&%naan mas/arakat am,an /ang

men$a+% teras ke,a+a ke6u$u+an Pem&angunan am,an.



Pem&angunan am,an mem&er% 3(kus untuk men%ngkatkan kual%tas

ke!%+u,an ke,a+a semua ke!%+u,an +% &um% tan,a a+an/a ,en%ngkatan

ter!a+a, ,enggunaan sum&er /ang mele&%!% kemam,uan alam sek%tar untuk

men/e+%akann/a. Hal %n% memerlukan ,eru&a!an s%ka, %nst%tus% %n+%?%+u +an

se&aga%n/a. Ia $uga memerlukan t%n+akan se,ert% ,eru&a!an ,(l%s%4+asar /ang

mengaku,% %n+%?%+u +an mas/arakat.

#. asala!5asala! Pem&angunan

#.1 Kem%sk%nan

engaku% &a!6a kem%sk%nan meru,akan sala! satu masala! utama

+alam arus ,em&angunan negara &er&aga% +asar +an strateg% tela!

+%laksanakan untuk mem&asm% kem%sk%nan terutama +engan ,elanaran DEB

,s+s ta!un 1-). Se&elum DEB 6alau,un usa!a5usa!a mem&asm%

kem%sk%nan +%laksanakan usa!a %n% le&%! meru,akan ,enerusan +asar ,en$a$a!

/ang menum,ukan ,em&angunan sekt(r5sekt(r eks,(rt +an ,asar. Usa!a %n%

mem,un/a% kesan /ang ke%l sa$a ke,a+a usa!a ,em&asm%an kem%sk%nan

,en+u+uk m%sk%n.

asala! kem%sk%nan a+ala! satu masala! /ang +%!a+a,% (le! semua

negara t%+ak a+a satu negara ,un /ang terkeual% +ar% masala! kem%sk%nan.

asala! kem%sk%nan ser%ng mem&elenggu terutaman/a negara +un%a ket%ga.

Ham,%r le&%! se,aru! Negara Dun%a Ket%ga k!ususn/a mengalam%

masala! kem%sk%nan +an %a &erlarutan untuk &e&era,a tem,( masa. Ber&aga%

usa!a +alam &entuk ,r(gram +an +asar +%lanarkan (le! negara5negara terl%&at

mala! men+a,at ,er!at%an &a+an5&a+an &ertara3 +un%a um,aman/a

Perser%katan Bangsa5Bangsa 8PBB9 menelusur% %nst%tus% +%&a6a!n/a.

6



asala! kem%sk%nan %n% turut men+a,at ,er!at%an +ar% &a+an5&a+an

&ukan kera$aan 8NG79 +an /a/asan5/a/asan +ar% seluru! +un%a. Kem%sk%nan

+a,at +%&ag%kan ke,a+a +ua /a%tu kem%sk%nan mutlak +an kem%sk%nan relat%3.

Kem%sk%nan mutlak &ermaksu+ &a!6a ter+a,at kea+aan /ang mana

ke,erluan m%n%mun manus%a t%+ak +a,at +%,enu!%. R%ngkasn/a ke,erluan asas

manus%a se,ert% tem,at &erl%n+ung makanan ,aka%an +an se&aga%n/a t%+ak

+a,at ter,enu!%. ereka %n% +ar% seg% ,en+a,atann/a mener%ma ka+ar

,en+a,atan se&ulan /ang sangat ren+a! m%saln/a R2' se&ulan. >%ka negara

k%ta meneta,kan ka+ar ,en+a,atan R2' se&ulan se&aga% gar%s kem%sk%nan

%n% &ermaksu+ sese&ua! keluarga /ang mener%ma ka+ar +% &a6a! R2'

maka mereka +%k%ra se&aga% g(l(ngan m%sk%n.

Kem%sk%nan mutlak +a,at +%l%!at +ar%,a+a satu masala! &esar /ang

ser%ng &erlaku +% luar k(ta terutama +% kam,ung5kam,ung ter,en%l +an

ke&an/akan kekurangan sek(la! /ang mem,un/a% kelengka,an /ang uku,

+an guru5guru terlat%! /ang sesua% serta ,ersek%taran /ang le&%! &a%k untuk

,em&ela$aran. Kea+aan +em%k%an men$elaskan mutu ,en+%+%kan +an

mengak%&atkan ka+ar ketert%nggalan /ang t%ngg% +% sek(la!5sek(la!. Kea+aan

%n% mengurang% ,eluang5,eluang &ag% g(l(ngan m%sk%n mem,er&a%k%

ke+u+ukan mereka melalu% ,en+%+%kan. Kea+aan %n% men/e&a&kan mereka

sukar untuk keluar +ar% kana! kem%sk%nan /ang mereka !a+a,%.

Kem%sk%nan relat%3 &ermaksu+ kea+aan !%+u, %n+%?%+u atau kel(m,(k

manus%a +% +alam se&ua! mas/arakat /ang +%&an+%ngkan +engan kea+aan

!%+u, /ang le&%! &a%k +%n%kmat% (le! seg(l(ngan manus%a +% +alam kel(m,(k

/ang la%n. In% &ermakna ke!%+u,an %n+%?%+u atau kum,ulan mas/arakat /ang

*



,ertama ta+% &erke+u+ukan le&%! ren+a! $%ka +%&an+%ngkan +engan ke!%+u,an

%n+%?%+u atau kum,ulan se&ua! mas/arakat /ang la%n. %saln/a tara3

ke!%+u,an g(l(ngan ,ertenga!an %tu +%l%!at le&%! m%sk%n +ar%,a+a g(l(ngan

atasan.

K(nse, kem%sk%nan relat%3 $uga &er!u&ungka%t +engan

ket%+akse%m&angan 6%la/a! +alam ,em&angunan ek(n(m%. Neger%5neger% /ang

kurang ma$u +% ala/s%a mas%! ket%nggalan $au! +ar% seg% kemu+a!an

%ns3rastruktur asas +an ,erk!%+matan s(s%al 6alau,un ter+a,at kema$uan ,a+a

masa le,as +alam usa!a mengurangkan ket%+akse%m&angan 6%la/a!. Usa!a5

usa!a /ang le&%! &an/ak ,erlu +%laksanakan untuk mem,er&a%k%

ket%+akse%m&angan ,en+a,atan +% kalangan neger%5neger% +a,at +%kurang%.

Perlaksanaan untuk mengurang% kem%sk%nan !arusla! mengam&%l

ke,erluan semua g(l(ngan mas/arakat. 7le! karena %tu 6alau,un +%aku%

&a!6a seg(l(ngan &esar rak/at term%sk%n +% negara ala/s%a a+ala! kaum

Bum% ,utera namun ter+a,at $uga kaum &ukan Bum% ,utera /ang &era+a +%

&a6a! gar%s kem%sk%nan a+a +% k(ta atau +% luar k(ta. Ke!en+ak utama mereka

%ala! +%&er% ,eluang men+a,atkan sum&er5sum&er ek(n(m% terutaman/a tana!

+an kre+%t &ag% mem,er&(le!kan mereka mem,er(le! +an menam&a!

,en+a,atan. Ta!a, mutu ,erk!%+matan s(s%al +% &e&era,a kam,ung la+ang

+an estet ,erlu $uga +%,er&a%k% su,a/a tara3 !%+u, mereka +a,at +%t%ngkatkan.

D%sam,%ng %tu !ara,an mereka untuk men+a,atkan ,eluang /ang le&%! &a%k

untuk &eker$a +alam sekt(r a6am ,eluang ,en+%+%kan +an ,en/ertaan +alam

ranangan tana! akan +%am&%l k%ra &ersama5sama +engan kema$uan /ang

+%a,a% (le! Bum% ,utera +alam sekt(r s6asta.

1$



7le! karena %tu &e&era,a strateg% tela! +%ranang &ertu$uan untuk

mem&asm% kem%sk%nan +an men/usun semula mas/arakat +% &a6a! Dasar

Pem&angunan Baru 8DPB9 akan terus +%laksanakan menerus% ,ertum&u!an

ek(n(m%. T%ngkat ,ertum&u!an ek(n(m% +an ,e6u$u+an ,eker$aan /ang t%ngg%

akan men/e+%akan ,eluang5,eluang /ang le&%! luas ke,a+a g(l(ngan m%sk%n

%n% &ertu$uan &ag% mengatas% masala!5masala! /ang +% !a+a,% (le! mas/arakat

m%sk%n untuk keluar +ar% ,utaran ganas kem%sk%nan /ang meng!antu% mereka

selama %n%.

aka ,%!ak ,enta+&%r akan terus melaksanakan +asar5+asar /ang akan

mem&(le!kan g(l(ngan m%sk%n men%kmat% 3ae+a! /ang saksama +ar%

,em&angunan ek(n(m% +an +a,at mem,er&a%k% lag% ag%!an ,en+a,atan. D%s%n%

+a,at +%l%!at ,enekanan ter!a+a, Te(r% Pem&angunan am,an /ang +%l%!at

&ertu$uan untuk men/eragamkan t%ga elemen %a%tu mas/arakat ek(n(m% +an

alam sek%tar. Dalam melaksanakan +asar5+asar %n% DPB akan mengam&%l k%ra

&e&era,a 3akt(r.

Pertama +engan kema$uan ,esat /ang tela! ,un +%a,a% +alam

mengurangkan ka+ar kem%sk%nan masala! kem%sk%nan t%+ak lag% se&eg%tu

&esar atau ser%us. Se&a!ag%an &esar +ar%,a+a masala! kem%sk%nan /ang

&er&entuk umum &(le! +%atas% melalu% ,r(ses ,em&angunan. eng%kut Seers

81-)-9 ,em&angunan &(le! +%tun$ukkan +engan ter!a,usn/a kem%sk%nan

kurangn/a $umla! ,engguran serta ra,atn/a $urang ketaksamaan. Kem%sk%nan

,engangguran +an ketaksamaan.

Ke+ua +engan a+an/a kemu+a!an ,en+%+%kan +an lat%!an serta

,eluang5,eluang ,eker$aan /ang le&%! &an/ak +% +alam sekt(r &ukan

11



,ertan%an g(l(ngan m%sk%n akan +a,at mengalam% m(&%l%t% s(s%al +engan le&%!

,esat +an seterun/a akan +a,at mengatas% masala! kem%sk%nan.

enurut Smelser 81-'-9 ,r(ses m(+en%sas% &(le! +%&a!ag%kan ke,a+a

&e&era,a ,r(ses %a%tu m(+en%sas% tekn(l(g% ,erlu untuk mengu&a! +ar% tekn%k

tra+%s% /ang mu+a! ke,a+a a,l%kas% ,engeta!uan /ang sa%nt%3%k.

D%s%n% +a,at k%ta l%!at +alam ,em&entukan +asar (le! DBP

menekankan ,r(ses m(+en%sas% ter!a+a, s%stem ,en+%+%kan /ang +%amalkan

%n% &ertu$uan untuk men%ngkatkan m(+al %nsan +an agar set%a, mas/arakat

+a,at &ersa%ng +engan negara ma$u +alam arus tekn(l(g% /ang semak%n ,esat

%n%.

Ket%ga selaras +engan ,eru&a!an struktur /ang &erlaku +alam

ek(n(m% %s% ruma! luar &an+ar akan semak%n kurang &ergantung ke,a+a

sum&er ,en+a,atan tra+%s%(nal se,ert% ,eke&un ke%l geta! ,enanaman ,a+%

+an ,enangka,an %kan.

7le! %tu ,eru&a!an +alam reka &entuk +an ,elaksanaan ,r(gram %n%

,erlu +%&uat +engan tu$uan mengu&a!sua% sk(, ,engl%&atan Kera$aan +an

mem&er% ,enekanan ter!a+a, unsur5unsur ,en/atuan tana! ,em&entukan

estet5estet +an ,engurusan seara s6asta su,a/a sk%m5sk%m %n% men$a+% le&%!

&er(rak k(mers%l.

Pa+a ,er%ngkat %n% meng%kut ,en+a,at Smelser 81-'-9 ,engk(mers%alan

,ertan%an !arusla! &er%r%kan ,eru&a!an %a%tu ,eru&a!an ,ertan%an /ang

&ersa%@ ke%l ke,a+a la+ang k(mers%al ,engk!ususan ,engeluaran /ang

&er(r%entas%kan ,enggunaan &uru!.

1#



7le! /ang %tu kera$aan !arusla! mengka$% semula ,en+ekatan /ang

+%amalkan +alam ,erlaksanaan ,r(gram5,r(gram mem&asm% kem%sk%nan

+engan mengam&%lk%ra ,eru&a!an /ang se+ang &erlaku +alam ek(n(m%.

Selaras +engan %tu ,r(gram5,r(gram !arusla! +%sesua%kan su,a/a mem&er%

tum,uan ke,a+a as,ek5as,ek /ang kr%t%kal +alam mem&asm% kem%sk%nan +%

kalangan semua kaum t%+ak lag% menggunakan ,en+ekatan seara meluas

kerana %a t%+ak lag% &erkesan.

Seterusn/a ,enekanan ter!a+a, ,r(gram5,r(gram ,em&asm%an

kem%sk%nan akan &eral%! ke ara! memenu!% ke,erluan5ke,erluan tertentu

g(l(ngan term%sk%n &ag% mem&antu mereka mengatas% masala! kem%sk%nan.

Dalam usa!a untuk mem&asm% kem%sk%nan k(nse, &er+%kar% akan +%

&er% ,enekanan. Se!u&ungan +engan %n% Kera$aan !arusla! terus mem&er%

s(k(ngan ke6angan ke,a+a &a+an5&a+an &ukan Kera$aan /ang terl%&at +engan

masala! kem%sk%nan. Usa!a5usa! $uga akan +%&uat untuk men%ngkatkan

,r(+ukt%?%t% +an ,en+a,atan %s%ruma! /ang la%n melalu% ,r(gram5,r(gram

&erasaskan k(nse, &er+%kar% +an kemas/arakatan.

Keeka,an ,r(+ukt%?%t% +an ,en+a,atan +ar% keg%atan5keg%atan

,eke&un ke%l akan terus +%,ert%ngkatkan +engan ,em&entukan tana!5tana!

ke&un seara sukarela serta ,em&ukaan tana! &aru terutaman/a +% Sa&a! +an

Sara6ak +%mana ,(tens%n/a mas%! &esar. Petan%5,etan% $uga +%galakkan

menam&a! ,en+a,atan mereka +engan akt%?%t%5akt%?%t% ,ertan%an /ang la%n atau

keg%atan luar ke&un untuk mem,erluaskan asas ,en+a,atan +an mengurangkan

se&arang kemungk%nan kesan &uruk ak%&at +ar% ke$atu!an !arga atau kena%kan

k(s !%+u,.

12



Perk!%+matan s(k(ngan /ang le&%! &a%k $uga akan +%se+%akan untuk

mem,ere,atkan ,em&angunan +% sk%m5sk%m ,ertan%an setem,at. S%stem

kre+%t k!asn/a akan +%ka$% semula untuk memast%kan le&%! &an/ak %s%ruma!

m%sk%n men+a,at ,eluang ke,a+a kre+%t seara langsung. Ins3rastruktur

,emasaran $uga akan +%,erkuku!kan terutaman/a kemu+a!an ,engangkutan

+an ,en/%m,anan !as%l ,engeluaran se&aga% satu langka! untuk mensta&%lkan

,en+a,atan g(l(ngan m%sk%n se&aga% ,em%l%k5,engusa!a atau ,en/e6a.

Seterusn/a mem,erg%at usa!a men%ngkatkan kual%t% !%+u, terutaman/a

+% ka6asan luar &an+ar +engan mem,er&a%k% kual%t% kemu+a!an asas

,eruma!an kes%!atan rekreas% +an ,en+%+%kan. In% &ag% ,em&asm%an

kem%sk%nan /ang +%renanakan +a,at +% atas% seara men/eluru! +an $uga

sam,a% ke ,er%ngkat akar um&%.

Ber%kutn/a +engan mem,er&a%k% ,engag%!an +an mengurangkan

ket%+akse%m&angan ,en+a,atan antara +an +% kalangan kum,ulan etn%k

kum,ulan ,en+a,atan sekt(r ek(n(m% 6%la/a! +an neger%. Langka!

mem&angunkan ,erusa!aan Bum%,utera /ang &er+a/a ta!an +an mam,an

menerus% ,enera,an n%la% +an s%ka, ,(s%t%3 serta ,en%ngkatan keu,a/aan

keusa!a6anan.

#.2 In+ustr%

Per&e+aan antara negara /ang +% katakan ka/a +an negara /ang +%

katakan m%sk%n umumn/a meru,akan ,em&a!ag%an negara %n+ustr% +an negara

&ukan %n+ustr% 8negara /ang mengeluarkan &arangan asas9. A+a ,en+a,at /ang

mengatakan negara /ang ma$u +an mem&angun meru,akan negara %n+ustr%.

1+



>elasla! ,er%n+ustr%an +%l%!at se&aga% satu ara untuk menetuskan tara3 !%+u,

/ang le&%! t%ngg% +an +engan %tu mena,a% kema$uan +an ,em&angunan.

(unt$(/ 81-)* '*9 &er,en+a,at &a!a6a kesan ,em&angunan /ang

,al%ng ketara +% negara ma$u /ang +a,at +%l%!at (le! negara kurang

mem&angun %ala! l%m,a!an keka/aan %n+ustr% ,em&uatan /ang tela!

me6u$u+kan keme6a!an kuasa +an ,enam,%lan negara ka/a. Dengan se&a&

%tu t%+akla! meng!a%rankan &a!a6a ,engenalan %n+ustr% ,em&uatan +%angga,

se&aga% %+aman ke&an/akan negara m%sk%n.

Seara umum &an+ar +an ,r(ses ,em&an+aran mem,un/a% ka%tan

seara langsung +an ra,at ra,at +engan ,r(ses ,er%n+ustr%an. Pertum&u!an

&an+ar m(+en +%l%!at se&aga% !as%l ,r(ses ,em&angunan %n+ustr% seara

langsung atau,un t%+ak ,er%n+ustr%an tela! mem,engaru!% ara! ,ertum&u!an

&an+ar serta ,r(ses ,em&an+aran sese&ua! negara. Dar% seg% se$ara! ,ula

,erkem&angan &an+ar +an ,em&an+aran &erlaku se%r%ng +an meru,akan !as%l

,erkem&angan %n+ustr%.

enurut F( 81-)19 %n+ustr% &(le! +%+e3%n%s%kan se&aga% ,enggunaan

ara5ara /ang k(m,leks lag% s(3%st%kate+ +alam ,r(ses ,engeluaran &arangan

+an $uga ,erk!%+matan. =ara5ara /ang k(m,leks %n% /ang mem&er %m,l%kas%

,enggunaan $entera tela! +%reka +engan tu$uan mem,er&a%k% kuant%t% +an

kual%t% ,engeluaran. Dengan %tu ,r(ses ,er%n+ustr%an +%ka%tkan ke,a+a !as%l

+ar%,a+a ,enggunaan $entera 8P%er%s 1-C-9. ((re 81-C'9 ,ula tela! mem&er%

,engert%an ,r(ses ,er%n+ustr%an se&aga% ,ertam&a!an ,enggunaan alat5alat

tekn(l(g% m(+en termasuk ,enggunaan $entera +alam sekt(r ,ertan%an

%n+ustr/ +an ,erk!%+matan.

1%



7le! %tu langka! /ang se6a$arn/a !arus +%am&%l (le! negara +un%a

ket%ga se,ert% ala/sa% untuk mem&angunkan sekt(r ,er%n+ustr%an. Antara

langka!5langka! /ang &(le! +%am&%l a+ala! +engan men%ngkatkan ,ela&uran

semula +alam !al %n% ,%!ak kera$aan !arusla! mem,erluaskan galakan elaun

,ela&uran semula selaras +engan +asar untuk menggalakkan s/ar%kat /ang

se+%a a+a mela&ur semula &ag% mem,erluaskan keu,a/aan ,engeluaran

mem(+enkan +an mem,ert%ngkatkan kemu+a!an ,engeluaran serta

mem,el&aga%kan keluaran mereka +alam &%+ang /ang &erka%tan. =(nt(!n/a

langka! /ang tela! +%am&%l (le! kera$aan +alam mem,ert%ngkatkan ,ela&uran

semula a+ala! +alam Rangangan ala/s%a ke enam %a%tu +engan meluluskan

,ela&uran se&an/ak R 12." &%ll%(n &er&an+%ng +engan R '.' &%ll%(n &ag%

Ranangan ala/s%a Kel%ma.

Ras%(nal%t% +an ,en/usunan semula %n+ustr% a+ala! &ertu$uan untuk

memu+a!kan %n+ustr% ter,%l%! melaksanakan ,en/esua%an struktur untuk

men%ngkatkan keeka,an +an +a/a sa%ngan Kera$aan tela! melanarkan

Ta&ung Pen/elarasan Per%n+ustr%an serta mem,erkenalkan Elaun Pen/elarasan

Per%n+ustr%an.

Galakan Pela&uran +alam !al %n% Kera$aan !arusla! mem&uat

,en/elarasan ke atas s%stem galakan uka% !arusla! +%&uat %n% &ertu$uan agar

sekt(r s6asta men$a+% le&%! &er+a/a sa%ng +an &er+a/a ta!an. Pen/elarasan

/ang +%,erkatakan%n% !arusla! mel%,ut% ,eru&a!an ke atas s%stem galakan

,er%nt%s serta &ukan ,er%nt%s se,ert% elaun ,ela&uran elaun eks,(rt +an

,(t(ngan &ag% ,restas% eks,(rt.

1



Pen/el%+%kan +an ,em&angunan 8PP9 +an ,em&angunan tekn(l(g%.

Akt%?%t% %n% !arusla! +%&er% ,enekanan /ang ser%us &ag% mem&angunkan

masala! %n+ustr% /ang +%alam% +% negara +un%a ket%ga. In% kerana akt%?%t% %n%

mem&er% sum&angan /ang &esar ke ara! mem&angunkan sekt(r %n+ustr% /ang

ter+a,at +%negara +un%a ket%ga le&%! &er+a/a sa%ng +alam ,el&aga% !al +an

$uga sekt(r /ang &erasaskan eks,(rt. Se&aga% se&a!ag%an +ar%,a+a usa!a

men$a+%kan PP le&%! &erman3aat ke,a+a %n+ustr% &e&era,a %nst%tus% a6am

!arusla! memulakan langka +alam men/e+%akan rangka ker$a asas (rgan%sas%

+an ,enta+&%ran /ang +%,erlukan.

Pem&angunan In+ustr% Ke%l +an Se+er!ana 8IKS9 $uga !arus +%&er%

,enekanan kerana IKS meru,akan sekt(r /ang ,ent%ng +alam men/(k(ng +an

memam,ankan ,r(ses ,er%n+ustr%an ala/s%a. Dalam !al %n% ,%!ak kera$aan

tela! melaksanakan &e&era,a ,r(gram se,ert% galakan ,asaran kemu+a!an

ke6angan %nsent%3 %n3rastruktur s(k(ngan tek%nkal $uga PP. Pr(gram

,em&angunan %n% &ertu$uan untuk me6u$u+kan ranta%an +% antara s/ar%kat

antara&angsa +an IKS. elalu% ,r(gram %n% s/ar%kat &esar mem&er k(ntrak

ke,a+a IKS untuk mengeluarkan &arangan s%a, atau k(m,(nen +an alat5alat.

Pr(gram %n% tela! +%laksanakan +engan ker$asama s/ar%kat5s/ar%kat tem,atan

/ang &esar se,ert% Pr(t(n Sa,ura H(l+%ngs S!ar, =(r,(rat%(n +an Lan+ an+

General Ber!a+. =(nt(! ker$asama /ang +%lakukan Pr(t(n tela! me6u$u+kan

C ?en+(r IKS +alam %n+ustr/ k(m,(nen +an alat5alat kereta +engan $umla!

$ualan se&an/ak R1.1 &%l%(n se!%ngga suku ket%ga ta!un 1--#.

Kes%m,ulan /ang +a,at +%&uat mengena% ke,ent%ngan IKS a+ala!

+alam k(nteks ,em&angunan luar Ban+ar IKS meru,akan sum&er utama

1



,eker$aan +an ,en+a,atan +alam akt%?%t% &ukan ,ertan%an. Pa+a amn/a

%n+ustr/ luar Ban+ar a+ala! ke%l +an tertum,u ke,a+a ,engeluaran makanan

&arangan ka/u +an ,aka%an. 7le! %tu &ag% mem&antu ,em&angunan %n+ustr%

%n% &e&era,a ,r(gram s(k(ngan se,ert% ,em&angunan keusa!a6anan

,emasaran +an &antuan ,eralatan !arusla! +%laksanakan (le! Kera$aan.

#.# Pertan%an

Pertan%an meru,akan sekt(r /ang ter,ent%ng +alam negara terutama

&ag% negara +un%a ket%ga /ang se+ang mem&angun se,ert% ala/s%a untuk

keara! se&ua! negara ma$u. Kerana ,ertan%an mem&er% sum&angan /ang

ketara ke,a+a ,em&angunan ek(n(m% negara. Dalam usa!a mena,a%

,ertum&u!an /ang &er+a/a ta!an sekt(r ,ertan%an !arus +%susun +an

+%(r%entas%kan semula untuk men%ngkatkan ,r(+ukt%?%t% +an +a/a sa%ngan.

In% memerlukan ,eral%!an /ang &esar +ar%,a+a ,ertan%an seara skala

ke%l satu tanaman +an &ertekn(l(g% t%ngg%. Ke ara! %n% ,engl%&atan (le!

&e&era,a sekt(r s6asta +an ,ertan%an seara tersusun !arus +%galakkan

terutaman/a +alam ,engeluaran makanan. Bag% men$ana sum&er &aru

,ertum&u!an akt%?%t% +an tanaman /ang mem,un/a% ,(tens% k(mers%al akan

+%&angunkan +an le&%! &an/ak ranta%an akan +%6u$u+kan +engan sekt(r la%n

+alam ek(n(m%.

Ber+asarkan matlamat untuk mem,erkuku!kan +an men%ngkatkan lag%

ke&erkesanan %nst%tus% ,ertan%an &e&era,a agens% !arusla! +%susun semula.

Se,ert% Lem&aga Pasaran +an Perlesenan Geta! ala/s%a 8RELB9 Lem&aga

Pen/el%+%kan +an Kema$uan Geta! ala/s%a 8RPI9 tela! +%ga&ungkan

16



men$a+% satu &a+an %a%tu Lem&aga Geta! ala/s%a 8LG9 /ang

&ertanggung$a6a& untuk ,em&angunan %n+ustr% geta!. Beg%tu $uga Inst%tus%

Pen/el%+%kan %n/ak Kela,a Sa6%t ala/s%a 8P7RI9 +an Lem&aga

Pen+a3taran +an Perlesenan %n/ak Kela,a Sa6%t 8P7RLA9 tela!

+%ga&ungkan men$a+% Lem&aga %n/ak Sa6%t ala/s%a 8P7B9.

Selan$utn/a se&aga% langka! untuk meras%(nalkan +an

meng(,t%mumkan ,enggunaan sum&er Un%t Pengurusan Pr($ek 8UPP9 &ag%

l%ma Pr($ek Pem&angunan Pertan%an Berse,a+u 8IADP9 /ang terletak +% luar

ka6asan utama ,enanaman ,a+% tela! +%tutu, +an 3ungs% un%t terse&ut tela!

+%ag%!kan ke,a+a agens% serta $a&atan /ang &erka%tan. engena% ,em&angunan

tana! +ua &ua! Lem&aga Kema$uan %la/a! 8LK9 %a%tu Lem&aga

Kema$uan Pa!ang Tenggara 8DARA9 +an Lem&aga Kema$uan %la/a! >engka

tela! +%s6astakan. Sementara %tu FELDA FEL=RA +an RISDA !arusla!

+%susun +engan ra,% agar agar ke ara! ,engk(r,(ratan &ag% men%ngkatkan

keeka,an +an ke&erkesanan mas%ng5mas%ng.

Seterusn/a ,r(gram ,ertan%an $uga !arus +%laksanakan +an

+%,erg%atkan lag% %n% &ertu$uan &ag% mem(+enkan sekt(r ,ertan%an +an untuk

memaks%mumkan ,en+a,atan ,etan%. Dalam !al %n% ,em(+enan sekt(r ke%l

,eke&un ke%l !arus +%&er% ,enekanan melalu% ,enekanan melalu% ,enggalakan

akt%?%t% ,ertan%an &erkel(m,(k serta ,en/e+%aan k!%+mat s(k(ngan.

Pem&angunan %n5s%tu melalu% ,en/atuan +an ,emul%!an tana! ,ertan%an se+%a

a+a akan terus men$a+% strateg% utama &ag% ,em&angunan ,ertan%an. D%s%n%

sa/a %ng%n mem,erkatakan tentang te(r% m(+en%sas% %a%tu meng%kut Smelser

81-'-9 ,r(ses m(+en%sas% %a%tu. (+en%sas% tekn(l(g% ,erlu untuk mengu&a!

1*



+ar% tekn%k tra+%s% /ang mu+a! ke,a+a a,l%kas% ,engeta!uan /ang sa%nt%3%k.

engk(rmes%alkan ,ertan%an /ang mana +%%r%kan +engan ,eru&a!an +ar%

&ersa%@ ke%l ke,a+a la+ang k(mers%al.

alau&aga%mana,un ,em&angunan tana! &aru $uga !arus

+%laksanakan terutaman/a (le! agens% kera$aan neger% +an kema$uan 6%la/a!

serta sekt(r s6asta. D% sam,%ng %tu Kera$aan $uga !arusla! men/e+%akan

k!%+mat s(k(ngan +an %nsent%3 /ang sesua% termasuk men/e+%akan tana! untuk

mem&antu ,engl%&atan ,%!ak s6asta +alam ,r($ek ,ertan%an k(mers%al

&erskala &esar terutaman/a untuk ,engeluaran makanan serta akt%?%t%

3l(r%kultur +an akuakultur.

Pen+ekatan ,em&angunan tana! seara %n5s%tu !arus terus +%,aka%

se&aga% strateg% untuk menggunakan tana! ,eke&un ke%l +engan le&%! &a%k

+an untuk mengatas% masala! kekurangan tana!. Tana! ter&%ar akan +%tanam

semula +%satukan +an +%,ul%!kan terutaman/a melalu% usa!a sama ,%!ak

s6asta atau kum,ulan ,etan%. D%sam,%ng %tu >a&atan Pertan%an Lem&aga

Pertu&u!an Pela+ang 8LPP9 serta agens% a6am la%n terus menggalakkan

,enanaman tanaman makanan +% ke&un ke%l &erk(nse,kan estet nukleus +an

,enanaman &erkel(m,(k.

Pem(+enan sekt(r ,ertan%an $uga !arus +%,ere,atkan lag% melalu%

,en%ngkatan +alam ,en/aluran k!%+mat s(k(ngan ,ertan%an. K!%+mat %n% !arus

+%se+%akan &ag% menggalakkan ,etan% mene&ur% ,ertan%an seara k(mers%al

mengam&%l guna tekn(l(g% &aru +an men%ngkatkan ,r(+ukt%?%t%. K!%+mat %n%

termasuk PP lat%!an k!%+mat ,engem&angan +an s(k(ngan serta

,en/e+%aan kemu+a!an kre+%t +an %n3rastruktur asas.

#$



Akt%?%t% PP $uga sek%ran/a +%laksanakan seara men/eluru! %a akan

+a,at mengatas% &e&era,a kekangan +alam sekt(r ,ertan%an terutaman/a

,r(+ukt%?%t% /ang ren+a! +an kekurangan tenaga &uru!. =(nt(!n/a &ag%

k(m(+%t% kela,a sa6%t P7B tela! mem,ert%ngkatkan ,r(+ukt%?%t% melalu%

,enggunaan $entera +an ,enanaman ,(k(k kela,a sa6%t renek &er!as%l t%ngg%.

D% sam,%ng %tu &e&era,a ,r(+uk &aru se,ert% ma$er%n /ang +%,erka/a +an

m%n/ak am,uran termasuk ,r(+uk +ar%,a+a am,uran m%n/ak sa6%t +engan

susu kam&%ng tela! +%&angunkan.

anakala ARDI !arus mem&er% tum,uan ter!a+a, ,en/el%+%kan

+alam ,em&angunan keluaran &ag% mengeluarkan $en%s &eras &ua!5&ua!an

sa/ur5sa/uran ternakan +an 3l(r%kultur /ang &ermutu t%ngg% +% sam,%ng

,engk(mers%lan !as%l ,enemuan ,en/el%+%kann/a. Penam&a!&a%kan seara

&%(tekn(l(g% ter!a+a, %s%r(ng sa6%t se&aga% &a!an makanan a/am5%t%k

,engeluaran &a$a5&%( +ar%,a+a &a!an &uangan ,ertan%an ,em&angunan

keluaran !er&a untuk &a!an ,en$agaan kes%!atan +an tekn(l(g% ,em,r(sesan

um&ut kela,a +an kela,a sa6%t a+ala! antara &%+ang /ang +%&er% ,er!at%an

k!usus.

Pr($ek r%nt%s &ag% ,enanaman sa/ur5sa/uran +an &ua!5&ua!an seara

k(mers%al $uga !arusla! +%laksanakan seara men/eluru! %n% &ertu$uan untuk

menggalakkan ,engk(mers%alan. Penggunaan &a$a k%m%a /ang +%rumus k!as +%

ta,ak u$%an tela! &er$a/a men%ngkatkan !as%l ,a+% mele&%!% +ua kal% gan+a

serta mengeluarkan &eras /ang &erkual%t% /ang le&%! &a%k. Bag% men%ngkatkan

&ekalan +ag%ng lem&u +an +ag%ng kam&%ng tem,atan.

#1



Pengeluaran makanan $uga !arus +%,ert%ngkatkan seara &esar5&esaran

&ag% memenu!% ,erm%ntaan /ang semak%n men%ngkat +% ,asaran tem,atan +an

&ag% tu$uan mengurangkan &%l %m,(rt serta untuk eks,(rt. N%la% +%tam&a!

sekt(r ke%l %n% +%$angka men%ngkat terutaman/a !as%l +ar%,a+a ,en%ngkatan

,engeluaran k(m(+%t% makanan utama %a%tu ,er%kanan ternakan ,a+% serta

&ua!5&ua!an +an sa/ur5sa/uran. Pen%ngkatan +alam ,engeluaran akan +%a,a%

melalu% ,em&ukaan ka6asan &aru ,enggunaan tana! seara le&%! %ntens%3

serta ,en%ngkatan keeka,an +an ,r(+ukt%?%t%. Sela%n +ar%,a+a %tu

,ertam&a!an ,engeluaran makanan $uga akan +%a,a% melalu% ,enggunaan

tekn(l(g% &aru /ang le&%! meluas serta ,enggunaan &en%! &er!as%l t%ngg% +an

&%(tekn(l(g%.

Bag% mena,a% matlamat terse&ut ,en/ertaan sekt(r s6asta +alam

,erusa!aan k(mers%al &erskala se+er!ana +an &esar akan +%,ert%ngkatkan

melalu% ,er6u$u+an le&%! &an/ak ka6asan kekal ,engeluaran se,ert% taman

tekn(l(g% ,ertan%an +an !(tr%kultur &an+ar serta la+ang satel%t. Kemu+a!an

%ns3rastruktur s(k(ngan +an ,erk!%+matan se,ert% ,usat ,engum,ulan +an

,enge+aran kemu+a!an gu+ang ,em&ungkusan &%l%k se$uk +an ,asar &(r(ng

serta ,erk!%+matan ,engangkutan $uga !arus +%,ert%ngkatkan.

P(tens% akuakultur &erskala se+er!ana +an &esar +% +arat +an laut le,as

!arus +%usa!a untuk meng!as%lkan le&%! &an/ak &ekalan. 7le! %tu &ag%

mena,a% matlamat %n% le&%! &an/ak ka6asan &aru !arus +% &uka +an +engan

,engl%&atan sekt(r s6asta /ang le&%! &an/ak. In% &ertu$uan &ag% men%ngkatkan

,en+a,atan ,etan% +an nela/an mereka akan +%galakkan +an +%urus untuk

mene&ur% akuakultur seara k(mers%al. In3rastruktur se,ert% kemu+a!an

##



,en+aratan +an mem,r(ses /ang m(+en &erserta ,erk!%+matan s(k(ngan la%n

akan +%tam&a! &ag% menggalakkan lag% ,en/ertaan sekt(r s6asta.

Bua!5&ua!an +an sa/ur5sa/uran $uga !arus +%&er% tum,uan k!usus

kerana ,(tens% ,em&angunann/a /ang t%ngg%. 7le! %tu ,engeluaran &ua!5

&ua!an +an sa/ur5sa/uran !arus +%,ert%ngkatkan &ag% memenu!% ke,erluan

,asaran tem,atan +an eks,(rt sela%n +ar%,a+a untuk memenu!% ,erm%ntaan

%n+ustr% ,em,r(sesan.

Perm%ntaan tem,atan &ag% &ua!5&ua!an +an sa/ur5sa/ur segar /ang

&erkual%t% t%ngg% +%$angka men%ngkat &er%kutan ,ertam&a!an ,en+u+uk +an

kuasa &el% /ang le&%! t%ngg%. 7le! %tu ka6asan ,engeluaran kekal termasuk

taman tekn(l(g% ,ertan%an taman !(tr%kultur Ban+ar la+ang satel%t +an +%

la+ang geta! /ang men$alankan ,ertan%an %ntegras% $uga ,atut +%ma$ukan untuk

men%ngkatkan ,engeluaran.

D%s%n% sa/a %ng%n &erk(ngs% ,en+a,at /ang +%,erkatan +%mana &el%au

T(+ar( 81-))9 &er,en+a,at ,em&angunan $uga mel%&atkan ,r(ses men/usun

+an meng(r%entas% semula s%stem ek(n(m% +an s(s%al. In% &ermakna &a!a6a

,em&angunan &ukan sa!a$a mel%&atkan ,ertam&a!an ,en+a,atan +an

,engeluaran teta,% $uga mengam&%l k%ra ,eru&a!an %nst%tus% s(s%al struktur

,enta+&%ran ,en+a,at umum a+at resam +an ke,era/aan.

Kes%m,ulann/a Te(r% (+en%sas% meru,akan satu te(r% /ang

menekankan ,r(ses ,eru&a!an mas/arakat %nst%tus% +an negara +ar%,a+a satu

kea+aan semasa ke,a+a satu kea+aan /ang le&%! &a%k. =(nt(!n/a s%stem

,ertan%an ala/s%a /ang k%n% tela! &eru&a! untuk ke ara! k(mers%al +an

#2



,eru&a!an ara ,enanaman /ang &ers%3at tra+%s%(nal ke ara! &ertekn(l(g%

t%ngg% %n% &ertu$uan &ag% men%ngkatkan lag% ,engeluaran.

". In+%kat(r Ke&er!as%lan Pem&angunanPenggunaan %n+%at(r +an ?ar%a&le ,em&angunan &%sa &er&e+a untuk

set%a, Negara. D% Negara5negara /ang mas%! m%sk%n ukuran kema$uan +an

,em&angunan mungk%n mas%! sek%tar ke&utu!an5ke&utu!an +asar se,ert%

l%str%k masuk +esa la/anan kese!atan ,e+esaan +an !arga makanan ,(k(k

/ang ren+a!. Se&al%kn/a +% Negara5negsara /ang tela! +a,at memenu!%

ke&utu!an terse&ut %n+%at(r ,em&angunan akan &ergeser ke,a+a 3at(r5

3akt(r sekun+er +an ters%er 8T%ks(n 2'9.

Se$umla! %n+%at(r ek(n(m% /ang +a,at +%gunakan (le! lem&aga5

lem&aga %nternas%(nal antara la%n ,en+a,atan ,erka,%ta 8GNP atau PDB9

struktur ,erek(n(m%n ur&an%sas% +an $umla! ta&ungan. D%sam,%ng %tu

ter+a,at ,ula +ua %n+%at(r la%nn/a /ang menun$ukkan kema$uan

,em&angunan s(s%al ek(n(m% suatu &angsa atau +aera! /a%tu In+eks

Kual%tas H%+u, 8IKH atau PLI9 +an In+eks Pem&angunan anus%a 8HDI9.

Ber%kut %n% akan +%sa$%kan r%ngkasan De++/ T. T%ks(n 82'9 ter!a+a,

kel%ma %n+%at(r terse&ut

1. Pen+a,atan ,erka,%ta

Pen+a,atan ,er ka,%ta &a%k +alam ukuran GNP mau,un PDB

meru,akan sala! satu %n+%ka(r makr(5ek(n(m% /ang tela! lama +%gunakan

untuk mengukur ,ertum&u!an ek(n(m%. Dalam ,ers,ekt%3 makr(ek(n(m%

%n+%kat(r %n% meru,akan &ag%an kese$a!teraan manus%a /ang +a,at +%ukur

se!%ngga +a,at menggam&arkan kese$a!teraan +an kemakmuran

mas/arakat. Tam,akn/a ,en+a,atan ,er ka,%ta tela! men$a+% %n+%kat(r

makr(ek(n(m% /ang t%+ak &%sa +%a&a%kan 6alau,un mem%l%k% &e&era,a

kelema!an. Se!%ngga ,ertum&u!an ,en+a,atan nas%(nal selama %n% tela!

#+



+%$a+%kan tu$uan ,em&angunan +% negara5negara +un%a ket%ga. Se(la!5(la!

a+a asums% &a!6a kese$a!teraan +an kemakmuran mas/arakat seara

(t(mat%s +%tun$ukkan (le! a+an/a ,en%ngkatan ,en+a,atan nas%(nal

8,ertum&u!an ek(n(m%9. alau,un +em%k%an &e&era,a a!l% mengangga,

,enggunaan %n+%kat(r %n% menga&a%kan ,(la +%str%&us% ,en+a,atan nas%(nal.

In+%kat(r %n% t%+ak mengukur +%str%&us% ,en+a,atan +an ,emerataan

kese$a!teraan termasuk ,emerataan akses ter!a+a, sum&er +a/a ek(n(m%.

2. Struktur ek(n(m%

Tela! men$a+% asums% &a!6a ,en%ngkatan ,en+a,atan ,er ka,%ta

akan menerm%nkan trans3(rmas% struktural +alam &%+ang ek(n(m% +an

kelas5kelas s(s%al. Dengan a+an/a ,erkem&angan ek(n(m% +an ,en%ngkatan

,er ka,%ta k(nstr%&us% sekt(r manu,aktur4%n+ustr% +an $asa ter!a+a,

,en+a,atan nas%(nal akan men%ngkat terus. Perkem&angan sekt(r %n+ustr%

+an ,er&a%kan t%ngkat u,a! akan men%ngkatkan ,erm%ntaan atas &arang5

&arang %n+ustr% /ang akan +%%kut% (le! ,erkem&angan %n?estas% +an

,erluasan tenaga ker$a. D% la%n ,%!ak k(ntr%&us% sekt(r ,ertan%an ter!a+a,

,en+a,atan nas%(nal akan semak%n menurun.

#. Ur&an%sas%

Ur&an%sas% +a,at +%art%kan se&aga% men%ngkatn/a ,r(,(rs% ,en+u+uk

/ang &ermuk%m +% 6%la/a! ,erk(taan +%&an+%ngkan +engan +% ,e+esaan.

Ur&an%sas% +%katakan t%+ak ter$a+% a,a&%la ,ertum&u!an ,en+u+uk +%

6%la/a! ur&an sama +engan n(l. Sesua% +engan ,engalaman %n+ustr%al%sas%

+% negara5negara er(,a Barat +an Amer%ka Utara ,r(,(rs% ,en+u+uk +%

6%la/a! ur&an &er&an+%ng lurus +engn ,r(,(rs% %n+ustr%al%sas%. In% &erart%

&a!6a kee,atan ur&an%sas% akan semak%n t%ngg% sesua% +engan e,atn/a

,r(ses %n+ustr%al%sas%. D% Negara5negara %n+ustr% se&aga%n &esar ,en+u+uk

t%nggal +% 6%la/a! ,erk(taan se+angkan +% Negara5negara /ang se+ang

#%



&erkem&ang ,r(,(rs% ter&esar t%nggal +% 6%la/a! ,e+esaan. Ber+asarkan

3en(mena %n% ur&an%sas% +%gunakan se&aga% sala! satu %n+%at(r

,em&angunan.

". Angka Ta&unganPerkem&angan set(r manu3aktur4%n+ustr% selama ta!a,

%n+ustr%al%sas% memerlukan %n?estas% +an m(+al. F%nans%al a,%tal

meru,akan 3at(r utama +alam ,r(ses %n+ustr%al%sas% +alam se&ua!

mas/arakat se&aga%mana ter$a+% +% Ingger%s ,a+a umumn/a Er(,a ,a+a

a6al ,ertum&u!an ka,%tal%sme /ang +%susul (le! re?(lus% %n+ustr%. Dalam

mas/arakat /ang mem%l%k% ,r(+ukt%?%tas t%ngg% m(+al usa!a %n% +a,at

+%!%m,un melalu% ta&ungan &a%k s6asta mau,un ,emer%nta!.

'. In+eks Kual%tas H%+u,

IKH atau Physical Qualty of life Index 8PLI9 +%gunakan untuk

mengukur kese$a!teraan +an kemakmuran mas/arakat. In+eks %n% +%&uat

%n+%at(r makr(ek(n(m% t%+ak +a,at mem&er%kan gam&aran tentang

kese$a!teraan mas/arakat +alam mengukur ke&er!as%lan ek(n(m%.

%saln/a ,en+a,atan nas%(nal se&ua! &angsa +a,at tum&u! terus teta,%

tan,a +%%kut% (le! ,en%ngkatan kese$a!teraan s(s%al. In+eks %n% +%!%tung

&er+asarkan ke,a+a 819 angka rata5rata !ara,an !%+u, ,a+a umur satu

ta!un 829 angka kemat%an &a/% +an 8#9 angka melek !uru3. Dalam %n+eks

%n% angka rata5rata !ara,an !%+u, +an kemat%an & /% akan +a,at

menggam&arkan status g%@% anak +an %&u +era$at kese!atan +an l%ngkungan

keluarga /ang langsung &eas(s%as% +engan kese$a!teraan keluarga.

Pen+%+%kan /ang +%ukur +engan angka melek !uru3 +a,at menggam&arkan

$umla! (rang /ang mem,er(le! akses ,en+%+%kan se&aga% !as%l

,em&angunan. ar%a&el %n% menggam&arkan kese$a!teraan mas/arakat

karena t%ngg%n/a status ek(n(m% keluarga akan mem,engaru!% status

#



,en+%+%kan ,ara angg(tan/a. 7le! ,ara ,em&uatn/a %n+eks %n% +%angga,

se&aga% /ang ,al%ng &a%k untuk mengukur kual%tas manus%a se&aga% !as%l

+ar% ,em&angunan +%sam,%ng ,en+a,atan ,er ka,%ta se&aga% ukuran

kuant%tas manus%a.

C. In+eks Pem&angunan anus%a 8 Human Development Index9

The United Nations Development Program 8UNDP9 tela! mem&uat

%n+%at(r ,em&angunan /ang la%n se&aga% tam&a!an untuk &e&era,a

%n+%at(r /ang tela! a+a. I+e +asar /ang melan+as% +%&uatn/a %n+eks %n%

a+ala! ,ent%ngn/a mem,er!at%kan kual%tas sum&er +a/a manus%a. enurut

UNDP ,em&angunan !en+akn/a +%tu$ukan ke,a+a ,engem&angan

sum&er+a/a manus%a. Dalam ,ema!aman %n% ,em&angunan +a,at +%art%kan

se&aga% se&ua! ,r(ses /ang &ertu$uan m ngem&angkan ,%l%!an5,%l%!an /ang

+a,at +%lakukan (le! manus%a. Hal %n% +%+asar% (le! asums% &a!6a

,en%ngkatan kual%tas sum&er+a/a manus%a akan +%%kut% (le! ter&ukan/a

&er&aga% ,%l%!an +an ,eluang menentukan $alan !%+u, manus%a seara

&e&as.

Pertum&u!an ek(n(m% +%angga, se&aga% 3at(r ,ent%ng +alam

ke!%+u,an manus%a teta,% t%+ak seara (t(mat%s akan mem,engaru!%

,en%ngkatan marta&at +an !arkat manus%a. Dalam !u&ungan %n% a+a t%ga

k(m,(nen /ang +%angga, ,al%ng menentukan +alam ,em&angunan umur

,an$ang +an se!at ,er(le!an +an ,engem&angan ,engeta!uan +an

,en%ngkatan ter!a+a, akses untuk ke!%+u,an /ang le&%! &a%k. In+eks %n%

+%&uat +engagn mengk(m&%nas%kan t%ga k(m,(nen 819 rata5rata !ara,an

!%+u, ,a+a saat la!%r 829 rata5rata ,ena,a%an ,en+%+%kan t%ngkat SD SP

+an SU 8#9 ,en+a,atan ,er ka,%ta /ang +%!%tung &er+asarkan Purchasing

Power Parity. Pengem&angan manus%a &erka%tan erat +engan ,en%ngkatan

ka,a&%l%tas manus%a /ang +a,at +%rangkum +alam ,en%ngkatan nowledge!

#



attitude +an sills +%sam,%ng +era$at kese!atan seluru! angg(ta keluarga

+an l%ngkungann/a.

BAB III

PENUTUP

A. KESIPULANKes%m,ulann/a kema$uan se&ua! negara ma$u akan +a,at +%a,a% $%ka

&er!as%l menurunkan masala! kem%sk%nan /ang se+ang +%!a+a,% se&ua! negara. 7le!

karena %tu &ag% mengurangkan masla! kem%sk%nan %n% ,en/usunan semula mas/arakat

!arus +%lakukan. Sela%n %tu ,r(gram ,em&asm%an kem%sk%nan !arus mem,un/a%

sasaran /ang le&%! k!usus &ag% mem&asm% kem%sk%nan +%kalangan kum,ulan mu+a!

m%sk%n +%ka6asan &an+ar +an luar &an+ar.

Seterusn/a +alam ,er%n+ustr%a s/ar%kat ,erlu mem,eruku!kan (,eras% +an

men%ngkatkan keu,a/aan mereka +alam ,ersek%taran ,er+a+angan /ang semak%n

l%&eral +an gl(&al. In% &ertu$uan &ag% mengekalkan ,em&angunan %n+ustr%an sekt(r

s6asta ,erlu sent%asa men%ngkatkan +a/a sa%ng +an ,r(+ukt%?%t% +alam sekt(r

,em&uatan +an ,erk!%+matan /ang &erka%tan. Kera$aan $uga ,erlu mema%nkan

,eranan +engan merangka +asr strateg% +an ,r(gram ,er%n+ustr%an untuk

menguku!kan +a/a ta!an +an +a/a sa%ng sekt(r ,em&uatan +alam $angka ,an$ang. In%

termasuk mem,erkemaskan lag% ,r(se+ur ,enta+&%ran +an men/e+%akan ,ersek%taran

/ang menar%k &ag% ,ela&ur.

Sekt(r ,ertan%an $uga meru,akan aset /ang ,ent%ng &ag% negara kerana sekt(r

%n% mam,u mengatas% masala! kem%sk%nan +% negara k%ta. 7le! %tu sekt(r ,ertan%an

#6



!arus +%&angunkan se&aga% se&ua! sekt(r /ang m(+en +%nam%k +an &er+a/a sa%ng.

Sela%n +ar%,a+a ,en%ngkatan keeka,an +an ,r(+ukt%?%t% /ang akan +%a,a% melalu%

,em(+enan +an mekan%sas% akt%?%t% ,ertan%an serta melalu% ,engl%&atan akt%3 sekt(r

s6asta tum,uan akan +%&er% ke,a+a ,engeluaran makanan &ag% memenu!%

,erm%ntaan /ang semak%n men%ngkat +an mengurangkan &%l %m,(rt. Pr(+uk

semula$a+% k!usus +ar%,a+a !utan +an sum&er la%n $uga !arus +%ma$ukan seara

mam,an selaras +engan usa!a ,emul%!araan sum&er. anakala +alam sekt(r ke%l

k(m(+%t% untuk %n+ustr% ,enanaman kela,a sa6%t !arus +%sesua%kan semula se&aga%

tanaman strateg%s.

B. SARANPem&angunan meru,akan !al /ang ,ent%ng untuk kema$uan se&ua! negara.

7le! karena %tu mem,ela$ar% k(nse,5k(nse, ,em&angunan %tu sangatla! ,ent%ng

untuk mena,a% kemakmuran antar mas/arakat. Dengan k(nse, ,em&angunan /ang

&a%k +a,at mengurang% kem%sk%nan /ang ter$a+% +% mas/arakat.

DAFTAR PUSTAKA!tt,44,em&angunan1C2.&l(gs,(t.(m42114C4te(r%5+an5k(nse,5,em&angunan.!tml

!tt,44,r(3s/ams%a!.6(r+,ress.(m42-4#41-4,engert%an5,em&angunan4

!tt,44?(?6(rl+.?n4%+5%+4Ruma!5ASEAN4engem&angkan5,em&angunan5/ang5

&erkes%nam&ungan5+%5ala/s%a41'"1-.?(?

!tt,44+e6%r@a%n.&l(gs,(t.(m421#4'4makala!5strateg%5,em&angunan.!tml

http://pembangunan162.blogspot.com/2011/06/teori-dan-konsep-pembangunan.html

http://profsyamsiah.wordpress.com/2009/03/19/pengertian-pembangunan/

http://vovworld.vn/id-id/Rumah-ASEAN/Mengembangkan-pembangunan-yang-berkesinambungan-di-Malaysia/150419.vov


http://dewirzain.blogspot.com/2013/05/makalah-strategi-pembangunan.html

http://profsyamsiah.wordpress.com/2009/03/19/pengertian-pembangunan/



http://dewirzain.blogspot.com/2013/05/makalah-strategi-pembangunan.html

http://pembangunan162.blogspot.com/2011/06/teori-dan-konsep-pembangunan.html

konsep pembangunan

Documents