JABATAN PERKHIDMATAN VETERINAR

KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI ASAS TANI MALAYSIA

KERTAS KONSEP

CADANGAN PELESENAN PEMILIK VAKSIN DAN PEMVAKSIN

VETERINAR

DI BAWAH SEKSYEN 30, AKTA BINATANG 1953 (PINDAAN 2006)

BAHAGIAN A: KERTAS KONSEP DAN PENGENALAN

1. Objektif

2. Latar belakang

3. Skop

4. Definisi

BAHAGIAN B: BORANG PENGUMPULAN MAKLUMAT DAN PANDANGAN

Kertas konsep ini menggariskan butiran mengenai cadangan keperluan

untuk melesenkan pemilik vaksin dan pemvaksin veterinar seperti yang

tertakluk di bawah Seksyen 30 dan subseksyen 86(1) Akta Binatang 1953

(pindaan 2006) [Akta 647].

DVS mengalu-alukan sebarang komen dan maklum balas secara bertulis ke

atas kertas konsep ini, termasuk cadangan-cadangan lain yang boleh

dipertimbangkan oleh pihak Jabatan. Bagi memudahkan penilaian,

cadangan/komen yang dikemukakan perlu disokong dengan alasan-alasan

yang rasional dan jelas atau melalui maklumat-maklumat sokongan lain

yang relevan.

Sebarang pertanyaan mengenai kertas konsep ini boleh dikemukakan

kepada pihak DVS melalui pegawai-pegawai berikut:

Pn. Razlina bt. Raghazli

No. Tel: 03-8870 2102

Emel: razlina@dvs.gov.my

Dr. Ani bt. Yardi

No. Tel: 03-8870 2102

Emel: razlina@dvs.gov.my

En. Noor Izwan b. Mohd. Napi

No. Tel: 03-8870 2105

Emel: noorizwan@dvs.gov.my

Tarikh tutup maklumbalas adalah pada 14hb Mac 2014.

BAHAGIAN A: KERTAS KONSEP DAN PENGENALAN

1.0 PENGENALAN

Kertas cadangan ini dikemukakan untuk mendapatkan pandangan dan

maklumbalas bagi cadangan Jabatan Perkhidmatan Veterinar (DVS) untuk

melesenkan;

i) Pemilik Vaksin Veterinar dan

ii) Pemvaksin Veterinar

seperti yang tertakluk di bawah seksyen 30 Akta Binatang 1953 (pindaan 2006)

[Akta 647].

2.0 LATAR BELAKANG

2.1 Salah satu daripada idea utama Dasar Agromakanan Negara ialah untuk

menjamin kecukupan, kebolehdapatan, keselamatan dan mampu beli

bekalan makanan. Penternakan adalah merupakan satu daripada

cabang utama yang menghasilkan bekalan makanan kepada negara.

Kekurangan makanan hasilan ternakan yang disebabkan oleh beberapa

faktor antaranya produktiviti yang menurun dan jangkitan penyakit akan

memberi impak yang besar kepada masyarakat. Orang ramai akan

menghadapi kekurangan bekalan makanan berasaskan ternakan,

makanan yang tidak berkualiti dan selamat serta harga yang tinggi.

2.2 Di dalam Seksyen 23, Akta Doktor Veterinar 1974 (pindaan 2006)

menyebut bahawa hanya doktor veterinar berdaftar dan memegang

perakuan pengamalan tahunan yang sah yang boleh menjalankan

amalan perubatan veterinar. Sehubungan dengan itu, mana-mana

orang yang tidak berdaftar sebagai doktor veterinar dan tidak

mempunyai pengamalan tahunan yang berkuat kuasa tidak dibenarkan

menjalankan amalan perubatan veterinar.

2.3 Walaubagaimanapun, di dalam Seksyen 30, Akta Binatang 1953

(pindaan 2006) telah memberi kuasa kepada Ketua Pengarah

Perkhidmatan Veterinar untuk mengeluarkan lesen kepada individu yang

bukan pihak berkuasa veterinar untuk memiliki kultur hidup atau vaksin

dan menginokulasi haiwan atau unggas dengan vaksin atau kultur

tersebut.

2.4 Pada masa ini, pengilang dan pengimport vaksin veterinar di Malaysia

dikawal sepenuhnya oleh DVS. Penilaian yang teliti dibuat sebelum

syarikat pengilang dan pengimport boleh berdaftar dengan DVS.

2.5 Walaubagaimanapun, tiada kawalan dibuat ke atas pemilikan vaksin

dan pemvaksinan vaksin veterinar. Pengedar vaksin yang kebiasaannya

menjadi perantara di antara pengilang/ pengimport dengan penternak

tidak dikawal. Begitu juga dengan kerja-kerja pemvaksinan yang

dijalankan oleh individu tidak terlatih di ladang-ladang ternakan. Ini

menyebabkan masalah yang antaranya ialah penyalahgunaan vaksin

veterinar, pengendalian dan pengurusan vaksin yang salah dan

pemvaksinan yang tidak betul dijalankan. Hal ini menyebabkan kerugian

dari segi masa, tenaga dan ekonomi serta boleh menyebabkan penyakit

tidak terkawal dan seterusnya merebak.

2.6 Selaras dengan itu, DVS bercadang untuk mengambil langkah proaktif

dengan melesenkan pemilik dan pemvaksin veterinar di Malaysia.

Langkah ini akan memastikan pengawalan penyakit haiwan dapat

dijalankan dengan lebih berkesan, tiada penyalahgunaan vaksin dan

tindakan penguatkuasaan boleh diambil ke atas individu yang tidak

bertanggungjawab.

3.0 SKOP

3.1 Untuk melesenkan pemilik vaksin veterinar yang terdiri daripada:

3.1.1 Pengilang

3.1.2 Pengimport

3.1.3 Pengedar

Syarikat pengilang, pengimport dan pengedar yang ingin memohon

lesen tersebut perlu menggaji secara tetap seorang doktor veterinar

berdaftar dan mempunyai perakuan pengamalan tahunan yang terkini.

Bagi pihak lain yang memiliki vaksin bagi tujuan kegunaan sendiri dan

bukan untuk diedarkan (cth ladang) tidak perlu untuk memohon lesen

pemilikan vaksin veterinar tersebut. Walaubagaimanapun, pihak tersebut

perlu mempunyai dan mengemukakan preskripsi kepada pihak berkuasa

veterinar untuk vaksin daripada doktor veterinar yang berdaftar.

3.2 Untuk melesenkan pemvaksin veterinar yang terdiri daripada:

3.2.1 Individu yang bukan pihak berkuasa veterinar atau doktor

veterinar berdaftar tetapi menjalankan kerja-kerja

pemvaksinan di ladang-ladang ternakan.

4.0 DEFINISI

4.1 Pemilik vaksin

Termasuk pengilang, pengimport dan pengedar yang menyimpan

vaksin di bawah pengawasan seorang Veterinawan Bertauliah.

4.2 Pemvaksin Veterinar

Termasuk mana-mana individu yang bukan pihak berkuasa veterinar atau

doktor veterinar berdaftar tetapi menjalankan kerja-kerja pemvaksinan di

ladang-ladang ternakan.

4.3 Pengamalan Perubatan Veterinar

Ertinya mendiagnosis, merawat, membetulkan, menukar, melegakan

atau mencegah penyakit kecenanggahan, kecacatan, kecederaan

haiwan atau keadaan jasmani atau mental lain; termasuklah

menentukan, memberikan atau menggunakan sesuatu dadah, ubat,

biologik, alat, perkakas ubat bius atau benda atau teknik terapentik atau

diagnosa, dan penggunaan apa-apa tatacara manual atau mekanikal

untuk pemanian beradas, untuk menguji sama ada bunting atau tidak,

atau untuk mengubati kemandulan atau ketidaksuburan, atau untuk

memberikan nasihat atau syor berkenaan dengan apa-apa yang disebut

di atas, atau melakukan apa-apa perbuatan yang diiktiraf sebagai suatu

tugas seorang doktor veterinar.

4.4 Pengedar

Termasuk mana-mana orang atau syarikat yang dilantik sebagai

pengedar tempatan yang bertindak menjual dan mengedar vaksin

veterinar.

4.5 Pengilang

Mana-mana individu atau organisasi yang memformulasi,

menyedia, mencampur, membuat, membungkus atau melabel

mana-mana vaksin veterinar bagi tujuan kegunaan sendiri atau

komersil tetapi tidak termasuk bagi tujuan penyelidikan.

4.6 Pengimport

Mana-mana pihak yang telah dilantik dan diberikan kuasa oleh

pihak pengeluar vaksin veterinar untuk mengimport dan

mengedarkan produk.

4.7 Veterinawan Bertauliah

Veterinawan yang berdaftar dengan Majlis Veterinar Malaysia serta

memiliki Sijil Amalan Tahunan yang sah dan ditauliahkan secara bertulis

oleh Ketua Pengarah Perkhidmatan Veterinar serta didaftarkan dengan

DVS bagi menjalankan tugas tertentu.