KANDUNGAN

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA:

Ucapan Takziah kepada Keluarga AllahyarhamYB. Data' Haji Abu Dahari bin Osman [Lipis]

RANG UNDANG-UNDANG DIBA WAKE DALAM MESYUARAT

USUL MERENTIKAN KUATKUASA PERATURANMESYUARA T 48

RANG UNDANG-UNDANG:

[Ruangan I]

[Ruangan I]

[Ruangan 2]

Rang Undang- Undang Majlis Pcndidikan Tinggi Ncgara 1996 [Ruangan 2]

PENANGGUHAN MESYUARAT ATAS SEBAB [Ruangan 6]PERATURAN MESYUARAT 53(2)

8 JANUARI 1996

AHLI-AHLI DEW AN RAKY AT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATa' MOHAMED ZAHIR BINHAJI ISMAIL,P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., LM.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri. DATa' SERIDR. MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.!., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P .. S.P.M.S ..S.P.I\1.L, D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.!.S.(Kubang Pasu).

Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATa' SERIANWAR BINIBRAHIM, D.U.P.N., S.S.A.P .. S.S.S.A., D.G.S.M., S.P.N.S., S.P.D.K.,D.M.P.N. (Permatang Pauh).

Yang Berharmat Menteri Pengangkutan, DATa' SERI DR. LING LIaNG SIK. D.G.S.M.,S.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P. (Labis).

Menteri Kerja Raya, DATa' SERI S. SAMY VELLU. S.P.M.P .. S.P.M.L,D.P.I\1.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).

Menteri Perusahaan Utama. DATa' SERI DR. LIM KENG Y AlK. S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas).

Menteri Tenaga. Telekom dan Pas. DATUK LEO MaGGIE ANAK IRoK.P.N.B.S. (Kanowit).

Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATa' SERI RAFlDAHAZIZ. S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

Menteri Pertanian, DATUK SERI AMAR DR. HAJl SULAIMAN BIN HAJlDAUD, S.I.M.P .. D.A., D.S.S.A., P.N.B.S., LB.S. (Petra Jaya).

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna. D ..no'HAJl ABU HASSAN BIN HAJl OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S .. S.M.T., 1'.1.5.(Kuala Selangor).

Menteri Pendidikan. DATa' SERI HAJJ MOHD. NAJJB BIN TUN HAJlABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P.,D.P.M.S .. D.S.A.P .. P.N.B.S. (Pekan).

Menteri Penerangan, DATa' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J .. S.I.M.P ..S.S.S.A .. S.S.I.J .. D.P.1\1..I., D.P.I\!.S.. P.N.B.S .. K.M.N., P.!.S., B.S.!. (Pulai).

Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan. D.Ho' S,\BBARUDDINCHIK, S.I.I\1.P.. D.P.M.S .. D.S.A.P .. S.M.S. (Temerloh).

Menteri Sumber Manusia, DATa' LIM AH LEK, S.!.M.P .. D.S.A.P., S.I\1.T..1.1'. (Bentong).

Menteri di Jabalan Perdana Menteri. D ..no· ABANG ABU B\K ..\R BINDxru B.-\ND.·\RABANG HAJI MUSTAPH.-\. D.S.A.P .. P.N.B.S .. D.P.T.J .. LI\I.N.(Kuala Rajang l.

II 8 JANUARI 1996

Yang Berhormat Menteri Sains. Teknologi dan Alam Sekitar. DATUK LAW HIENG DING,P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei).

Menteri Peru mahan dan Kerajaan Tempatan. Dino' DR.TING CHEWPEH, D.P.f\I.P. (Gopeng).

Menteri Pertahanan. DATa' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR.D.P.M.J., S.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi).

Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATa' HAJI ANNUAR BIN HAJIMUSA. S.I.M.P. (Peringat).

Menteri Luar Negeri. DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI,D.S.S.A.. D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas).

Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATUK OSU BIN HAJISUKAM, P.G.D.K. (Papar).

Menteri Belia dan Sukan. TAN SRI DATO' HAJI MUHYlDDIN BIN HAJIMOHD. YASSIN, P.S.M., S.P.M.L. P.l.S., B.S.1. (Pagoh).

Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat. DATINPADUKA HAJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Gombak).

Menteri Kesihatan. TUAN CHUA JUI MENG. P.LS. (Bakri).

Menteri di Jabatan Perdana Menteri. DATO' DR. HAJI ABDUL HAMIDBIN HAJI OTHMAN. D.S.D.K., LS.M., K.M.N.. P.P.T. (Sik).

Menteri Pembangunan Usahawan. DATO' MUSTAPA BIN MOHAf\lED.D.P.f\I.S. (Jeli).

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (AmpangJaya).

Timhalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JUHAR BIN HA.II MAHIRUDDIN(Kinahatangan ).

Timhalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNlD BIN MEGATAYOB. D.P.C.M.. D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak).

Timhalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' MOHD.TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALl, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik).

Timbalan Menteri Kesihatan, DATa' DR. SlTI ZAHARAH BINT! HAJISUL.AIf\lAN,D.LM.P. (Paya Besar).

Timhalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' LOKE YUEN Yow, D.P.M.P.,A.M.P. (Tanjong Malim).

Timhalan Menteri Kerja Raya, DATUK RAILEY BIN HAJI JAFFREY,P.G.D.K.. LM.N. (Silam).

Timhalan Menteri di Jahatan Perdana Menteri. RAJA DATO' ARIFFINBIN RAJA SUL.AIf\lAN.D.S.D.K.. S.f\I.S. (Baling).

Timbalan Menteri Pendidikan. D.uo· HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD.YUNUS. D.S.N.S. (Jempol).

Timbalan Mcnteri Luar Negcri. DR. LEO MICH.\EL. TOYAD. LB.S.(Mukah).

Timhalan Mcntcri Pcrtahanan. D'\To' DR. ABDULLAH F\DZIL BIN CHEW.\:\. D.P.C.~I.. P.C.f\L (Bukit Gantang).

8 JANUARI 1996 111

Yang Berhormat Timbalan Menteri Penerangan, DATO' DRs. SULEIMAN BIN MOHAMED.D.P.M.S. (Titiwangsa).

Timbalan Menteri Kebudayaan. Kesenian dan Pelancongan. DATO'TENG GAIK KWAN, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub).

Timbalan Menteri Peru mahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN PETERCHIN FAH KUI, P.B.S., A.B.S. (Miri).

Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJISHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim-Bandar Baharu).

Timhalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri. TUANKERK CHOO TING (Taiping).

Timhalan Menteri Pertanian, DATO' HAJJ TENGKU MAHMUD BINTENGKUMANSOR. D.P.M.T., K.M.N., P.Le., LP., P.LK. (Setiu);

Timbalan Mentcri Kewangan, DATO' WONG SEE WAH. D.S.N.S. (Rasah).

Timhalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., LB.S., K.M.N., P.B.S ..A.M.N., P.P.e. (Saratok).Timbalan Mentcri Pendidikan. DATUK DR. FONG CHAN aNN. D.M.S.M.(Selandar).

Timhalan Menteri Tenaga. Telekam dan Pas, DATO' CHAN KONGCHOY. D.S.A.P .. D.P.1\I.S. (Selayang).

Timbalan Mentcri Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING (Pontian).

Timhalan Menteri Pemhangunan Luar Bandar, DATO' K. KUMARAN,D.P.1\I.P., K.M.N., LS.M., P.M.P., P.P.T., LP. (Tapah).

Timbalan Mcntcri Kewangan. DATO' DR. AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR.D.S.D.K., LS.M .. K.1\1.N., B.e.K. (Padang Tcrap).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Mentcri. DATUK DR. IBRAHI1\IBIN SAAD. D.M.S.M. (Tasek Gelugor).

Timbalan Menteri Sains. Teknologi dan Alam Sekitar. DATO' ABUBAKAR BIN DAUD, D.S.M.T .. D.S.A.P .. D.P.M.T., LM.N .. P.Le., P.J.K. (KualaTerengganu ).

Timhalan Menteri Pengangkutan. DATUK WIRA MOHD. ALI BIN MOHD.RUSTA1\1. D.e.S.M .. D.M.S.M., D.S.M.. P.B.M. (Batu Bcrendam).

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negcri dan Hal Ehwal Pcngguna,DATO' S. SUBRAMANIAM, D.S.N.S .. D.P.M.L. S.M.L (Scgamat).

Timhalan Mcnteri Tanah dan Pcmbangunan Kopcrasi. DR. GClHCHENG TEiK (Nihong Tehal).

Timhalan Menteri di Jahatan Perdana Menteri. DATUK HAJI MOH.·\MEDNAZRI BIN ABDUL AZlz. D.1\1.S.1\I.,A.M.P., B.K.T. (Chenderah).

Timbalan Mentcri Perusahaan Utama. OK SITI ZAINAB BINT! ABUBAKAR (Tehrau).

Timhalan Mcnteri Pembangunan Usahawan. TUAN IDRIS BIN JUSOH.P.LK. (Besut).

Sctiausaha Pari imen Kcmcnterian Kcsihatan. Dxro' M. M.\HALING.\1\I.D.P.1\I.S.. HI.N .. LP. (Suhang).

IV 8 JANUARI 1996

Yang Berhormat Setiausaha Pm'limen Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' MOHD. NOH BIN RAJAB, D.S.N.S. (Tampin).

Sctiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, TUANDOUGLASUGGAH EMBAS, A.B.S., p.B.S. (Betong).

Setiausaha Parlimen Kcmenterian Kerja Raya, TUAN YONG KHOONSENG(Padawan).

Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi,DATO' HAJJ FAUZI BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.l.M.p .. A.M.p., p.p.N.(Kuantan).

Setiausaha Parlimen di Jabatan PerdanaMenteri. DATO' HAJ! MUHAMADBIN ABDULLAH, D.l.M.p., S.M,p., p,LK. (Maran).

Setiausaha Parlimcn di Jabatan Perdana Menteri. TUAN Anvil BINKHALID, S.M.p., p.LK. (Padang Besar).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, DR. HAJJ SHAFlE BINMOHD. SALLEH, S.M.S., S.S.A., K.M.N. (Kuala Langat).

Setiausaha Parlimen Kementcrian Pengangkutan, TUAN CHOR CHEEHEUNG (Alor Setar).

Setiausaha Parlimcn Kementerian Perdagangan Antarabangsa danlndustri, TUAN HISHAMUDDINBIN TUN HUSSEIN (Tenggara).

Setiausaha Parlimcn Kementerian Pertanian. DATO' ABU BAKAR BINT.-\IB. D.S.D.K., K.1\I.N.. B.C.K., p.LK. (Langkawi).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri danHal Ehwal Pengguna. TUAN TAN CHAI Ho, K.M.N., A.M.N. (Bandar TunRazak).

Sctiausaha Parlimen Kemcnterian Penerangan, DATUK MOHD. SHAFIEBIN HAJJ ApDAL p.G.D.K. (Semporna).

Setiausaha Parlimcn Kcmenterian Belia dan Sukan. PUAN SHAHRIZATBINTI ABDUL JALIL (Lembah Pantai).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara dan PcmbangunanMasyarakat. TUAN G. PALANIVEL, p.LK. (Hulu Selangor).

TUAN ABDOL MULOK BIN HAJJ AWANG DAMlT (Labuan).

TUAN ABDUL AZIZ BIN MOHD. Y ASSIN(Muar).

TUN ABDUL GHAFAR BIN BABA. S.S.1\1.(Jasin).

TUAN HAJJ ABDUL HADI BIN HAJJ AWANG (Marang).

TUAN H\JJ ABDUL H-\1\llD BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut).

TUAN ABDUL R·\HIt\ BIN DATO' MOHO. SAID (Kuala Nerus).

TUAN ABDUL R-\H1\IANBIN HAJJ SULAIMAN. S.5.A..• \.1\I.N.. A.1\1.5... \.M.p ..A.D.K. (Parit Buntar).

DATUK P.\TINGC;IT.\f"' SRI H ..\.ll ABDUL TAIB MAH1\lUD. D.P.. D.A.. 5.p.1\I.L.p.cd).K .. S.S..\.I'. (Kota Samarahan).

D.-\TUKABU SL1\L\NBIN HAJJ YUSOF. D.1\1.S.1\I..LP.. B.K.T. (Alor Gajah).

TLI\t"' H ..\II ABU z..\HAR BIN DATO' NIKA UJ.\NG...\.1\IX (Kuala Pilah).

Tu.\f"' AH1\L\1JHL'St\1 BIN MOHD. H ..\NADZL\H. P.P.T....\.1\1.P.(Tamhun).

8 ]ANUARI 1996

Yang Berhormat TUAN AHMAD KAt\lARUZAMAN BIN MOHA1\IED BARL"', P.LK. (Jerantut).

DATUK AHMAD ZAHID BIN HAMIDI, D.M.S.M .. P.P.T., P.LK. (Bagan Datok).

PUAN AINON KHARIYAH BINTI DATa' MOHD. ABAS, P.M.P., A.M.P. (Parit).

TUAN AKBARKHAN BIN ABDUL RAHMAN (Libaran).

DATU AMIRKAHAR BIN TUN DATU HAJJ MUSTAPHA (Marudu).

TUAN ASMAT NUNGKA (Beluran).

TUAN HAJJ BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.LK. (Yan).

TUAN HAJJ BADRUL HISHAM BIN ABDUL AZlZ (Hulu Langat).

TUAN BILLY ABIT ]00 (Hulu Rajang).

TUAN HAJJ BUNIYAMIN BIN Y AAKOB (Bachok).

TUAN CHANG KON You (lpoh Timor).

CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA, P.LK. (Sungai Petani).

TUAN CHIA KWANG CHYE (Bukit Bendera).

TUAN CHIEW CHIU SING (Bintulu).

DATa' JOSEPHCHONG CHEK AH, D.S.P.N. (Batu).

PUAN CHUA SOON BUI (Tawau).

TUN DAIM BIN HAJJ ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.S.M., S.S.A.P. (Merbok).

TUAN Fu AH KlOw (Mentakab).

TUAN HAMZAH BIN RAMLI (Sri Gading).

DATa' HAJJ HANAFI BIN RAMLI, D.S.D.K., S.M.S., K.1\I.N.. A.M.K., A.M.N.,

P.P.N.. P.LK .. LP. (Jerlun).

TUAN HASHI1\! BIN ISMAIL P.P.N., P.I.S. (Ledang).

TUAN HENRYNUS AMIN. A.D.K. (Kinabalu).

DATO' HEW SEE TONG, D.P.M.P., LP., P.M.P. (Kampar).

TUAN Ho CHEONG SING. A.M.N. (lpoh Barat).

DATO' HaN CHOON KIM. D.S.N.S. (Seremban).

TUAN Hoo SEONG CHANG (Kluang).

TUAN HAJJ IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai).

TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah).

PUAN HAJAH ILANI BINTI DATa' ISAHAK (Kota Bharu).

TUAN ]ACOB DUNGAU SAGAN, P.P.B. (Baram).

DATO' DR. HAJJ J\MALUDDIN BIN DATO' MOHD. ]ARJIS, D.I.f\I.P .. S.A.P.

(Rompin).

TUAN lA1\IES ]11\IBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapil).

TUAN ]AWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).

TUAN ]IMMY LI1\! @ ]11\11\11'DONALD (Sri Aman).

TU.\N JOSEPH MAUH .\NAK IKEH (Sclangau).

D.\TLIK ] OSEPHPAlRIN KITING.\N (Kcningau).

Dxro' DK. K ..\f\IAL BIN SALLEH, D.S.P.N .. K.1\I.N.. P.K.T .. .I.f\I.N. (WangsaMaJu).

VI 8 JANUARI 1996

Yang Berhormat TUAN KAMARUDIN BIN AHMAD (Arau).

TUAN R. K.".RpAL SINGH (Jelutang).

DR. L. KRISHNAN, p.I\I.C., A.M.N. (Telak Kemang).

TUAN LAU NGAN SlEW, A.D.K. (Sandakan).

DR. LEE CHONG MENG (Bukit Bintang).

DR. G. LEELAVATHI, A.M.N. (Kapar).

TUAN LIEW AH KIM (Seputeh).

TUAN LIM GUAN ENG (Kata Melaka).

TUAN LIM HOCK SENG (Bagan).

TUAN LIM KIT SIANG (Tanjang).

TUAN VINCENT LIM Kuo PHAU (Petaling Jaya Utara).

PUAN LIM LAY HOON, p.p.N., B.K.M. (Padang Serai).

TUAN LIM SI CHENG. P.I.S. (Senai).

TUAN LIM SIANG CHAI (Petaling Jaya Selatan).

TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM, A.S.A., p.J.K. (Sabak Bernam).

TUAN MANSOR BIN MAS IKON (Batu Pahat).

DR. MAXI~lUS JOHNlTY ONGKILI, A.S.D.K .. J.P. (Bandau).

TUAN MD. ISA BIN SABU (Kangar).

TUAN MICHAEL LISA KAYA, B.B.S. (Bukit Mas).

TUAN HAJI M()HA~lAD BIN SABU (Kubang Kerian).

TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ABDULLAH (Pasir Puteh).

TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Jahar Bahru).

DATUK MOHD. SALLEH BIN TUN SAID, p.G.D.K. (Kota Bclud).

DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN. D.I.M.p .. p.M.p .. A.M.p.(Larut).

TUAN MOKHTARUDDIN BIN WAN YUSOF (Dungun).

TUAN HAJI MUSTAFA BIN MUDA, A.M.N., A.M.T .. p.p.N., p.LK., J.P. (HuluTerengganu).

TUAN HA.lI NIK MOHD. AMAR BIN HAJI NIK ABDULLAH (PcngkalanChcpa).

TUAN NOH BIN O~lAR, p.LK. (Tanjong Karang).

DR. NUNGS.".RI BIN AHMAD RADHI (Balik Pulau).

D,\TUK NURNIK~L\N BIN ABDULLAH (Beaufort).

TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan).

TU.\N OTH~I.\N BIN ABDUL A.~I.p .. p.p.T. (Pcndang).

DR. PXI.\L' RUBIS. P.B.S. (Mas Gading).

TU.\N P\UL NOl.'TIN .. \.D.K. (Penampang).

Tu.·\"i PHILIP YONe; CHEW LIP. A.D.K. (Gaya).

8 JANUARI 1996 VII

Yang Berhormat DATO' H-\JI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL. D.P.M.P.. P.C.M.. K.M.N.•B.C.K.. P.LK. (Bagan Serai).

TUAN RADIN MALLEH (Tenom).

DR. R-\MLl BIN T AlB (Kemaman).

MULlA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K.• P.S.M., S.P.M.K.,5.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang).

TUAN RICH.<\RDRIOT ANAK JAEM (Serian).

TUAN ROBERTLAU HOI CHEW (Sibu).

PUAN ROHAN! BINTI ABD. KARIM, P.P.B. (Santubong).

TUAN RUHANIE BIN HAJI AHMAD, P.LS. (Parit Sulong).

TUAN SALAMON BIN SELAMAT, S.S.A.. A.M.S., P.J.K. (Shah Alam).

DR. SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang).

PUAN SERIPAHNOll BINTI SYED HUSSIN (Sepang).

DATUK S'NG CHEE HUA, D.S.N.S.. P.G.D.K. (Julau).

DATUK SONGSWEEGUAN, P.G.D.K. (Bandar Kuching).

CIK SUKINAM DOT\10(Batang Sadong).

DATO' HAJI SUKRI BIN HAJI MOHAMED, D.LM.K., Lp. (Machang).

DR. TAN CHONG KENG (Bukit Mertajam).

DR. TAN KEE KWONG (Segambut).

TUAN TAN KOK W AI (Cheras).

DR. TAN SENGGIAW (Kepong).

DR. TAN YEE KEW (Kelang).

TUAN TIONG THAI KING (Lanang).

TUAN TUE SI @ CHANG SEETEN, p.LS. (Ge1ang Patah).

WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN, B.K.M. (Pokok Scna).

WAN JUNAID! BIN TUANKU JAAFAR, p.B.S. (Batang Lupar).

TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHT\IOOD(Tumpat).

TUAN WONG KAM HOONG, K.M.N. (Bayan Bam).

DATO' YAP PIAN HON, D.M.p.S., A.M.N., p.LK. (Serdang).

DR. YAP Yrr THONG. A.M.p., A.M.N. (Lumut).

DR. YEE MOH CHAI (Tanjong Am).

TUAN YEONG CHEE WAH (Batu Gajah).

TUAN YUNOF EDWARDMARINGKING (Tuaran).

TUAN YUNU5 BIN RAHMAT (Jclebu).

DR. H.-\JI YU50F BIN HAJI YACOB. A.D.K. (Sipitang).

TUAN ZAIN.\L ABIDIN BIN OST\lAN(Mcrsing).

TU..\N H\JI Z.\INUDDIN BIN HAJI MOH.\T\L\D NOR. 5.T\I.K. (Pasir Mas).

DATe)' H.·\JI Z.\K.\RIA BIN MOHD. SAID. D.5.D.K.. 5.T\I.K.. K.~I.N.. P..l.K.(Kuala Kcuah).

VIII

Sctiausaha Dewan Rakyat:

81ANUARII996

DEW AN RAKY A T

PEGA W AI-PEGA W AI KANAN

Data' Haji Abdul Rahman bin Haji Ali,D.P.M.T., A.M.N., P.LK., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K.

Kctua Penolong Setiausaha:

Pmk. Ketua Penolong Setiausaha:

Penolong Setiausaha Kanan:

Said bin Sidik.

Abdullah bin Abdul Wahab.

Zamani bin Haji Sulaiman.

CA W ANGAN DOKUMENTASI

Pcgawai Penerbitan:

Pclapor Perbahasan Parlimen:

Bcntara Mcsyuarat:

Azhari bin Hamzah.

Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N.Haji Suhor bin Husin.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop.

Hajah Supiah binti Dewak.

Hajah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Hajah Norishah binti Mohd. Thani.

Zaharah binti Nairn.

Norwahidah binti Azizi.

Rozita binti Abd. Samad.

lainah binti Sakimin.

Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

CAWANGAN BENTARA

Lt. Ko\. (B) Haji Rahimuddin bin AbdulMutalib.

8 JANUARI 1996

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Isnin, 8hb Januari, 1996

Mes\'ltarat dil1lulakan pada pukul2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertuamempenge rus ikan M eS\'lta rat)

PENGUMUMAN TUAN YANGDI-PERTUA

UCAPAN TAKZIAH KEPADAKELUARGA ALLAHY ARHAM

Y.B. DATO' HAJI ABU DAHARIBIN OSMAN (LIPIS)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, dengan perasaan dukacita danscdih saya memaklumkan kita telahkehilangan scorang Ahli Yang Berhormatyang telah kembali kcrahmatullah iaituYang Berhormat Dato' Haji Abu Daharibin Osman. Ahli Parlimen Lipis pada29hb Disember 1995. Saya bagi pihakMajlis Dewan Rakyat mengucapkantakziah kepada balu Allahyarham DatinShamsiah Chu dan kcluarga mercka.

Bagi mempcringati Allahyarham. sayamenjemput Ahli-ahli Yang Bcrhormatbangun hersama saya bertafakur sclamaseminit dan Ahli-ahli Yang Bcrhormatyang beragama Islam diharap dapatmcnghadiahkan AI-Fatihah scberapa yangikhlas kcpada roh Allahyarham.

(Ahli-uhli YUllg Berhorl1lat bertofakurselwllu scmillit dUll Ahli-ahli Yallg

Berhorl1lat yang beragama Islaml1Ienghadiahkan Al-Fatihah)

Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih.

RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE

DALAM MESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANGMAJLIS PENDIDIKANTINGGI NEGARA 1996

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bern am a SuatuAkta untuk menubuhkan MajlisPendidikan Tinggi Negara dan untukmcngadakan peruntukan bagi fungsinyahcrhubungan dengan pendidikan tinggidan bagi perkara-perkara yang berkaitandengannya; dibawa ke dalam Mesyuaratolch Menteri Pcndidikan; dibaca kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada Mesyuarat hari ini.

RANG UNDANG-UNDANGINSTITUSI PENDIDIKAN

TINGGI SWASTA 1996

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk mcngadakan peruntukan hagipenuhuhan. pendaftaran, pengurusan danpengawalscliaan. dan kawalan kualitipendidikan yang diberikan oleh. institusipendidikan tinggi swastadan hagi perkara-perkara yang hcrkaitan dengannya: dihawake dalam Mesyuarat oleh MentcriPcndidikan; dihaca kali yang pertama;akan dihacakan kali yang kcdua padaMesyuarat ini.

2

USUL MERENTIKANKUATKUASAPERATURAN

MESYUARAT 48

Menteri Pendidikan (Dato' Seri HajiMohd. Najib bin Tun Haji AbdulRazak): Tuan Yangdi-Pertua. saya mohonmencadangkan:

Bahawa, dengan izin Tuan Yangdi- Pertua di bawah Peraturan Mesyuarat90(2), Dewan dengan ini merentikankuatkuasa Peraturan Mesyuarat 48sepanjang tempoh perbahasan RangUndang-undang Majlis PendidikanTinggi Negara 1996.

Menteri Kerja Raya (Dato' Seri S.Samy Vellu): Tuan Yang di-Pertua, say amohon menyokong.

Tuan Yangdi-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat. masalah di hadapan Majlisialah suatu usul seperti yang dicadangkanoleh Yang Berhormat Menteri Pendidikanitu tadi dikemukakan kepada Majlis untukdiputuskan dan disetujukan.

Usul dikemuka bagi diputuskan, dandisetujukan.

Diputuskan.

Bahawa, dengan izin Tuan Yangdi-Pertua di bawah Peraturan Mesyuarat90(2). Dewan dengan ini mcrentikankuatkuasa Peraturan Mcsyuarat 48scpanjang ternpoh perbahasan RangUndang-undang Majlis PendidikanTinggi Negara 19Y6.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGMAJLIS PENDIDIKANTINGGI NEGARA 1996

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

2.3<'\ ptg.

i\Ienteri Pendidikan (nato' Seri Haji:\Iohd. Najib bin Tun Haji AbdulRazak): IBw/gulI)

8 JANUARI 1996

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed(Machang): Tuan Yang di-Pertua, sayabangun atas point of order.

Tuan Yang di-Pertua: Ya.

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Point of order 53(2). Kita mendengarsekejap tadi Yang Berhormat MenteriPendidikan telah mencadangkan bagimembentangkan satu Rang Undang-undang untuk bacaan kali pertama dansekarang untuk bacaan kali yang kedua.

Tuan Yang di·Pertua: Ya.

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Tuan Yang di-Pertua, di bawah perkara53(2):

"53(2) Rang Undang-undang tidakboleh dibacakan kali yang keduasehingga telah dihantar kepada ahli-ahli".

Tuan Yang di-Pertua, saya sukacitamemaklumkan kepada Tuan Yangdi-Pertua dan untuk maklumat Ahli-ahliDewan ini, sehingga petang ini khususnyakami tidak pernah menerima RangUndang-undang yang dibacakan kalipertama dan kedua yang disebutkansekejap tadi.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang yang ada di hadapan kita ini,Akta Universiti Merdeka yang sayapanggil ini, adalah amat penting. Adalahketerlaluan bagi pihak Yang BerhormatMenteri Pendidikan dan Kerajaan BarisanNasional tidak menghantar kepada Ahli-ahli Dewan: kita dijanjikan berbuatdemikian beberapa hari yang lepas dansehingga pctang ini. Tuan Yang di-Pertua.saya masih bclum menerima. Danmengikut peruntukan perkara 53(2), "RangUndang-undang tidak bolch dibacakankali yang kedua schingga telah dihantarkcpada ahli-ahli" dan kami tidak pernahmencrima kcdua-dua Rang Undang-undang terscbut. Tuan Yang di-Pertua.

8 JANUARI 1996

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Setiausaha. adakah RangU ndang-undang ini telah diedarkan kepadaahli-ahli ?

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad (ParitSulong): Tuan Yang di-Pertua. point oforder. .

Tuan Yangdi-Pertua: Nanti sekejap.saya hendak selesaikan perkara ini. Adakahbersangkut-paut dcngan perkara itu')

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Ya.

Tuan Yang di-Pertua: Sila.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: RangU ndang-undang ini dihantar ke rumahsaya. Jadi. tidak bermaksud bahawaperkara ini tidak boleh dibincangkan.Saya menerima dengan surat yanghertarikh 6hh Januari.

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Tuan Yang di-Pertua. saya juga dijanji.pada hari Sahtu saya tclah mcnelefonPcjabat Parlimcn meminta supaya dihantarkcpada saya melalui Pos Berdaftar. Mcrekamenjanjikan untuk hantar pada harikelmarin. sampai hari kelmarin sayatunggu. sampai pagi tadi tak ada. sampaipctang ini pun tak ada. Tuan Yangdi-Pertua.

Di hawah Peraturan Mcsyuarat 53(2)hacaan kali yang kedua tidak holehditeruskan. kerana kami tidak mencrimaRang Undang-undang tcrschut. Tuan Yangdi-Pertua. Kalau Kcrajaan BarisanN asional hcrhasrat untuk mcncruskandengan pindaan yang cukup penting dihadapan kita ini. kami daripada partiMelayu Semangat 46 tidak ada pilihan.melainkan kami terpaksa memulaukanpersidangan Dewan ini.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Pulaulah'

3

Tuan Yang di-Pertua: YangBerbahagia Sctiausaha. adakah dihantarkepada Ahli-ahli'J

Setiausaha: (Mel1lberikan penje/asankepada Yang Berhorl1lat Tuan Yangdi-Pertua)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat. kedudukannya begini. kamimenerima Rang Undang-undang ini padahari Sabtu. Jam berapa itu. YangBerbahagia Setiausaha?

Setiausaha: (Mel1lberikan penje/asankepada Yang Berhorl1lat Tuan Yangdi-Pertua seka/i lagi)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat. yang sebenarnya kami tidaksempat;jikalau sekiranya pihak Parlimcnhendak menghantarkan Rang Undang-undang ini pad a Sabtu melainkanscbahagian sahaja yang tclah dapatmenenmanya.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: TuanYang di-Pertua. point of order. 53(3)yang mengatakan:

"'53(3) Apabila sampai kcpadaperkara membacakan Rang Undang-undang kali yang kedua .

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Tuan Yang di-Pertua .

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Nanti. berilah saya dahulu.

Tuan Yang di-Pertua: Nanti sekejapYang Berhormat dari Machang. bcri YangBerhormat dari Parit Sulong dahulu.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Sayamenarik perhatian Tuan Yang di-Pcrtuakepada Peraturan Mesyuarat 53( 3) yangmcngatakan apabila sampai kepadaperkara membacakan Rang Undang-undang kali yang kcdua dalam AturanUrusan Mesyuarat. maka suatu usul iaitu

4

Rang Undang-undang ini dibacakan kaliyang kedua sekarang akan dikeluarkandan bolehlah diadakan perbahasan meliputias as dan buruk baiknya Rang Undang-undang itu pada amnya. Jadi, dalam halini saya mendapat Rang Undang-undangini, Tuan Yang di-Pertua. Rang Undang-undang ini dihantar ke rumah saya .. ;....

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Saya tidak mempertikaikan YangBerhormat dapa!. Tuan Yang di-Pertua-tidak. Peraturan 53(3) yang dibacakantadi tidak berkaitan. itu dalam Dewan.Cuba kita faham betul-betul, PeraturanMesyuarat 53(2). Tadi, Yang BerhormatMenteri telah mencadangkan suatu Akta.bacaan kali yang pertama hari ini dankemudian Yang Berhormat Menteribangun untuk bacaan kali yang kedua-baik.

Mengikut Peraturan Mesyuarat 53(2):

"53(2) Rang Undang-undang tidakholch dibacakan kal i yang kedua .. " ,

Maknanya hacaan kali yang kedua(second reading) tadi .

" sehingga telah dihantar kepadaahli-ahli."

Saya tidak mempertikaikan YangBcrhormat dari Parit Sulong mungkintcrima. Persoalannya Tuan Yang di-Pertua.saya sehagai ahli, saya berhak. sampaihari ini saya tidak terima dan kalau ahlitidak mcnerima. di hawah PeraturanMcsyuarat 53(2) hacaan kali yang keduatidak holch dihaca. Tuan Yang di-Pertua.Rang Undang-undang ini tidak holehdihaca untuk kali yang kedua sekarang.

Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Ya. Ahli-ahliYang Berhormal. olch sehah pcrkara inisangat penting di at as hacaan PeraturanMesyuarat kiLl. yang kelak akandipersoalkan jikalau sekiranya sayamengamhil keputusan yang tergesa-gcsa.

8 JANUARI 1996

Saya minta ditempohkan mesyuarat inisehingga saya dapat menyelesaikanperkara ini. Ya. mesyuarat ditempohkan.

Mesyuarat ditempohkan pada pukul2.45 petang.

Mesyuarat disambung semula padapukul 3.05 petang.

(Tuan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli yangBerhormat, saya telah menyelidikikedudukan perkara ini dan saya dapati

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:( Bang un)

Tuan Yang di-Pertua: Ya. YangBerhormat.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: TuanYang di-Pertua, sebelum apa-apakeputusan diambil. saya minta penjelasandaripada kebijaksanaan Tuan Yangdi-Pertua. mengenai tafsiran 53(2) yangdalam Bahasa Melayu mengatakan; "RangUndang-undang tidak boleh dibacakankali yang kedua sehingga telah dihantarkepada Ahli-ahli". Tetapi dalam bah as alnggerisnya mengatakan 53(2); "No billshall be read a second time until it hasbeen circulated to Members".

Jadi. tafsiran dalam bahasa lnggeris.perkataan 'circulated' itu adalah perkataanyang tleksibel. ini mencerminkan bahawamemang digubal sedemikian rupa untukmemberi sekiranya terdapat 'constrain'dari segi percetakan dan sebaginya.

Bolehkah kita tafsirkan perkataan'circulated' itu sekiranya sekarang inikita berikan kepada Ahli Yang Berhormatdari Machang. Kita berikan. adakah itumaksudnya 'circulated"! Itu saya inginbertanya kerana di sini harus wujud satu'compromise' atau satu kefahaman. Saya

8 JANUARI 1996

minta perkara ini diheri tafsiran dahulusehingga satu keputusan diamhi I. Terimakasih.

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:( Bangun)

Tuan Yang di-Pertua: Ya. Machang.Macam mahkamah pula' (Ketawa)

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Tuan Yang di-Pertua. bukan begitu. TuanYang di-Pertua. isu yang ada di hadapankita ini penting. Kalau kita memhuatsedikit kesilapan. kita akui kesilapan itu.Sebagai Jangkah compromise. Tuan Yangdi-Pertua, untuk menyeJesaikan masalahini-senang! Tangguhkan Dewan hariini sampai hesok. hari ini hantar kepadasemua Ahli. Perkara ini penting. janganbuat main-main'

Tuan Yang di-Pertua. ini mengenaimasalah masa depan anak cucu kita-sistem pendidikan negara ini-jangan buatmain-main, perkara yang serius.

Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah.

Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed:Saya faham scbahagian besar daripadaAhli-ahli Barisan Nasional pun tahu tidakmain-main tetapi cara dibentangkan inicukup main-main seolah-oJah cara main-main. KaJau kita serius memberi peJuangkepada semua Ahl i, untuk membahaskandengan tcliti seCal'a baik. itulah langkahcompromise yang paling baik.

Tuan Yang di-Pertua. tangguhkansidang Dewan ini kepada hesok. petangini pastikan ianya dicdarkan kepada scmuaAhli-ahli. Tcrima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Baik!

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Bol/gul/)

Tuan Yang di-Pertua: Ya. silakan.

5

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuanyang di-Pertua, saya cuma mintaperuntukan Standing Order dalam bahasaInggeris 53(2) itu, perkataan 'shall becirculated' ditafsirkan. adakah maksudnyakaJau saya ataupun petugas Parlimen hariini memberikan Bil berkenaan kepadaAhJi Yang Berhormat dari Machangheherapa minit sehelum menterimembentangkan. adakah itu ditafsirkansebagai 'circulated'"? Saya minta perkaraini ditafsirkan. Di sini juga memerlukancompromise dari pihak pemhangkang.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam): (Bangun)

Tuan Yangdi-Pertua: Nanti sekejap.

Tuan Lim Kit Siang: (Bang un)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli yangBerhormat hendak bercakap berkenaandengan 'circulation' kah"?

Tuan Lim Kit Siang: Yes! (Ket(/\\'(/)

Ini mustahak, point yang dibangkitkanoleh Ahli Yang Berhormat dari .

Tuan Yang di-Pertua: Nanti sekejapAhli Yang Berhormat dari Tanjong. YangBerhormat Timbalan Menteri telah berdiridahulu tadi.

Tuan Lim Kit Siang: Ya.

Tuan Yang di-Pertua: Sila.

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: Tuan Yang di-Pertua. sayasokong pandangan rakan saya dari ParitSulong kerana apabila ada perbalahanantara 'circulated' itu yang tclah ditafsirdalam Bahasa Melayu. maka kita akanmcnggunakan tafsiran yang dalam hahasaInggeris 'circulation' ertinya 'diedarkan·.

Jadi. hari ini kita telah cdarkan.

6

Beberapa Ahli Pembangkang:(Sorak)

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: Tuan Yang di-Pertua, jadi. bilatelah diedarkan yang ini pun telahdiluluskan oleh Ahli-ahli Parlimen dariPembangkang. Jadi, 'circulation' iniertinya 'diedarkan' dan telah pundiedarkan. maka bolehlah kita gunakan.

Tuan Yang di-Pertua: Ya.

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: Bukan perlu dibaca menyeluruhuntuk makna 'diedarkan'. Jadi, ada masahari ini untuk dibaca sementara YangBerhormat Menteri menyampaikan hujah-hujahnya dan besok ada masa lagi. lusaada masa lagi selama empat hari.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah.

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yangdi-Pertua .....

Tuan Yang di-Pertua: Ya.

Tuan Lim Kit Siang: Tafsiran'circulated' atau dihantar sangat mustahakdan tak patut diberi satu tafsiran yangmenunjukkan Dewan yang mulia ini,Parlimen Dewan yang unggul satu tempatpermainan sahaja dan dihantar di manall1cll1beri ll1asa untuk Ahli-ahli Parlimenll1embaca. faham, mengkaji, bukan sahajaformality. Ini menunjukkan kalau begitu,Dcwan ini akan mcnjadi 'laughing stock'di dunia. di negara dan di dunia danrubber stamp. Jadi. 'circulated' supayaada masa untuk mcngkaji dan mcmberisatu contribution dalam perbahasan yanghcrcrti.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. YangBerhormat.

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: (Hoi/gui/)

Puan Hajah Bani binti Dato' Hajilsahak: (Hoi/gui/)

8 JANUARI 1996

Tuan Yang di-Pertua: Ya, ya. sudahcukuplah.

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: Tuan Yang di-Pertua. sedikitsahaja. Kalau diikuti peraturan Dewan"circulation", dia tidak kata perlu duahari ataupun tiga hari, sampai dibaca dansebagainya.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah.

Puan Hajah Bani binti Dato' HajiIsahak: (Bangun)

Tuan Yang di-Pertua: Kota Bharuhendak bercakap pula?

Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd.Rustam: (Bang un)

Puan Hajah Bani binti Dato' HajiIsahak: Ya, di at as Perkara 53 juga.Tuan Yang di-Pertua, berkenaan denganperkataan 'dihantar' dengan 'diedar",kalau 'circulation' mungkin kita bolehtafsirkan dia sebagai 'diedar', tetapi kalau'dihantar'. itu ·sent·. Kalaulah naskhahitu herbeza antara yang bahasa Inggerisdengan bahasa Melayu, bahasaKebangsaan kita dalam negara Malaysia,apakah kita patut merujuk kepada bahasaInggeris'J( Ketmva)

PENANGGUHAN MESYUARA TATASSEBAB

PERA TURAN MESYUARA T 53(2)

Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah.Yang Berhormat. Biarlah saya membuatkcputusan pada hari ini. Ahli-ahli yangBerhormat. perkataan ·circulation'.pcrkara ini tidak berbangkit oleh keranaUsul ini telah dibawa dahulu dan cadanganhendak memheri Rang Undang-undangitu kemudian tidak kena pada caranya.kerana kedudukan Usul itu jikalausekiranya hetu!. maka betullah pada masaianva dikemukakan.

8 JANUARI 1996

J adi, yang sebenarnya saya telah rnasukkc dalarn tadi dan telah rnenyelidikkedudukan perkara ini dan saya dapatikebanyakan daripada Ahli-ahli YangBerhorrnat telah pun rnenerirna RangUndang-undang ini. Tetapi oleh sebabada yang rnengatakan dia tidak terirnasepertimana di atas Usul Yang Berhormatdari Machang tadi. bahawa beliau tidakmenerima. maka saya sebagai Tuan Yangdi-Pertua terpaksa patuh kepada PeraturanMesyuarat 53(2). (Tepllk) iaitu sesuatuRang Undang-undang itu tidak bolehdihaca hagi kali kedua. melainkan setelahdihantar kepada tiap-tiap Ahli. Kalausekiranya seorang sahaja tidak mendapat

7

dan tidak ada 'proof dihantar atau tidakdihantar, maka kita tidak boleh mernbacaRang Undang-undang itu pada kali y,:ngkedua.

Oleh yang demikian, saya berharaplahAhli-ahli Yang Berhorrnat yang belummendapat Rang Undang-undang ini silaterima daripada pegawai-pegawaiParlimen pada petang ini juga dan olehyang demikian saya terpaksarnenangguhkan rnesyuarat ini sehinggapada2.30petang esok. (Tepllk). Mesyuaratditangguhkan.

Dewan dilC/nggllhkan pada pllklll3.13pelC/ng.