enakmen undang.docx

8/19/2019 Enakmen Undang.docx

1/24

Enakmen Undang-undang Kanun Jenayah Syariah (ii) 1993 (HukumHudud)Kita boleh memuji PAS ingin melaksanakan hukum HUDUD.Walaubagaimanapun kita perlu kaji dan selidik hukum hudud yang ingindilaksanakan. Hukum HUDUD bukanlah perkara yang sewenangnya.

Enakmen Undangundang Kanun !enayah Syariah "ii# $%%& "Hukum Hudud#ini dibuat oleh kerajaan PAS.'erikut adalah sebahagian undangundang yang disediakan oleh kerajaanPAS.

39. Bagaimana membukti kesalahan. En. !91."$# Ke(uali jika ada per(anggahan dengan peruntukan yang ada dalam Enakmen

ini) maka Enakmen Keterangan *ahkamah Syariah $%%$ hendaklah dipakaiuntuk membuktikan kesalahankesalahan di baawah Enakmen ini.

"+# Semua kesalahan di bawah Enakmen ini samada kesalahan hudud ataukesalahan ,isos) atau kesalahan ta-ir) hendaklah dibuktikan dengan

keterangan lisan atau i,rar yang dibuat oleh tertuduh."#. Bilangan saksi"$# 'ilangan saksisaksi yang dikehendaki untuk membuktikan semua kesalahan

di bawah Enakmen ini melainkan ina) hendaklah sekurangkurangnya duaorang.

"+# 'ilangan saksisaksi yang dikehendaki untuk membuktikan kesalahan inahendaklah tidak kurang daripada empat orang."1. Syarat-syarat men$adi saksi

"$# /iaptiap orang saksi hendaklah terdiri daripada seorang lelaki 0slam yang akilbaligh dan hendaklah seorang yang adil.

"+# Seseorang itu adalah dianggap adil jika ia menunaikan apaapa yang disuruh

oleh 0slam dan menjauhi daripada dosadosa besar serta tidak mengekalkandosadosa ke(il dan juga mempunyai isti-mal almuru-ah) "perasaan danpendirian menghormati diri#.

" Seseorang itu adalah dianggap adil) sehingga sebaliknya dibuktikan.". Keadaan keterangan

"$# Untuk membuktikan tuduhan terhadap tertuduh dan menyebabkan dia bolehdihukum dengan hukuman hudud atau ,isos) keterangan yang diberihendaklah benarbenar terang dan tidak ada apaapa kesamaran dankeraguan.

"+# /iaptiap saksi hendaklah dengan terang menyatakan bahawa dia benarbenarmelihat perbuatan yang didakwakan itu dan dalam kes ina pula keempat

empat orang saksi itu hendaklah menyatakan bahawa mereka benarbenarmelihat kemasukan akar ke dalam 1araj perempuan pasangan yangbersetubuh itu dengan juga hendaklah jangan ada perselisihan danpertelingkahan di antara saksisaksi di dalam keterangan itu."3. %enarik balik keterangan

"$# Untuk menyebabkan hukuman hudud dikenakan kepada tertuduh setiap saksiitu hendaklah berdiri teguh di atas keterangan terhadap tertuduh itu) bukansahaja dalam masa perbi(araan dan selepasnya) tetapi juga ketika hukuman


2/24

itu dilaksanakan) kerana jika keterangan itu ditarik balik sebelum hukumanitu dilaksanakan) maka tertuduh itu tidak lagi boleh dikenakan hukumanhudud) dan jika keterangan itu ditarik balik ketika tertuduh sedang menjalanihukuman) maka hukuman itu hendaklah dengan serta merta diberhentikan.

"+# Dalam kes ina jika seseorang saksi itu enggan memberi keterangan) atau

memberi keterangan yang berlawanan dengan tuduhan) atau memberiketerangan menyokong tuduhan itu tetapi kemudiannya menarik balikketerangan itu) yang mana dengan sebab itu bilangan saksi yangmenyokong tuduhan itu menjadi kurang daripada empat orang) makatuduhan ina terhadap tertuduh itu tidaklah terbukti) dan yang demikiantertuduh itu adalah terlepas daripada dikenakan hukuman hudud2 tetapisaksisaksi yang telah memberi keterangan menyokong tuduhan itu adalahbersalah kerana melakukan kesalahan ,aa1."". &'rar

"$# Sebaikbaik keterangan untuk menyabitkan tertuduh dan menyebabkan diaboleh dihukum dengan hukuman hudud ialah i,rarnya sendiri.

"+# 0,rar itu hendaklah dibuat dengan sukarela dan tanpa apaapa paksaan dihadapan seorang pegawai kehakiman dan kemudiannya diulangi di hadapanhakim pada masa perbi(araan dijalankan2 dan jika perbi(araan itu mengenaikes ina maka i,rar itu hendaklah diulangi sebanyak empat kali di hadapanhakim pada masa perbi(araan dijalankan3Dengan syarat bahawa i,rar itu hendaklah dibuat dan diulangi dengan tidakada apaapa ugutan) janji atau dorongan2 dan hendaklah dengan nyatanyamembuktikan se(ara terperin(i bahawa tertuduh itu benarbenar telahmelakukan kesalahan yang dengannya dia telah dituduh) dan dia 1ahambahawa dia akan dihukum kerana membuat i,rar.

" 0,rar itu hanyalah boleh diterima sebagai keterangan terhadap tertuduh yang

membuat i,rar itu sahaja) dan tidak boleh digunakan terhadap orang lain2dan untuk menjadikannya sah maka i,rar itu hendaklah bukan satu i,raryang ditarik balik.". %enarik balik i'rar

"$# Sesuatu i,rar itu boleh ditarik balik oleh tertuduh yang membuatnya padabilabila masa sahaja2 meskipun pada ketika dia sedang menjalani hukuman.

"+# !ika sesuatu i,rar itu ditarik balik sebelum dilaksanakan hukuman ke atasnyamaka tertuduh itu tidaklah lagi boleh dikenakan hukuman itu) dan jika diamenarik balik i,rar itu pada ketika dia sedang menjalani hukuman) makahukuman itu hendaklah dengan serta merta diberhentikan.

" !ika pada bilabila masa sebelum atau pada ketika hukuman dilaksanakan)

tertuduh itu dapat melarikan diri daripada pihak yang berkuasa) maka diahendaklah dianggap sebagai telah menarik balik i,rar itu2 dan yang demikianperuntukan subsekseyn "+# hendaklah terpakai.". Keterangan 'arinah

"$# Ke(uali seperti yang diperuntukkan dalam subseksyen "+# dan " keterangan,arinah walaupun berkaitan hendaklah tidak boleh dijadikan satu (ara yangsah untuk membuktikan kesalahan hudud.


3/24

"+# Dalam perkara ina) kehamilan atau kelahiran anak oleh seseorangperempuan yang tidak mempunyai suami hendaklah menjadi keteranganyang boleh mendapatinya bersalah melakukan ina dan yang demikianhukuman hudud ke atasnya hendaklah dikenakan melainkan jika dapatmembuktikan sebaliknya.

" Dalam perkara minum arak atau sebarang minuman yang memabukkan) bauminuman yang didapati dalam na1as tertuduh itu atau muntahnya yangmengeluarkan arak atau sebarang minuman yang memabukkan atau apaapa kesan darinya) atau pemerhatian *ahkamah kepada keadaan tertuduhitu bahawa dia sedang berada di dalam keadaan mabuk) hendaklah bolehditerima sebagai keterangan untuk membuktikan bahawa dia telahmelakukan kesalahan syurb) melainkan jika ia dapat membuktikansebaliknya."*. +,abila seserang tertuduh itu tidak bleh dihukum denganhukuman hudud kerana saksi-saksi telah menarik balik keteranganmereka sebagaimana yang di,eruntukkan di baah seksyen "3 atau

kerana tertuduh itu telah menarik balik i'rarnya sebagaimana yangdi,eruntukkan di baah seksyen " atau kerana keterangan saksiyang ada tidak memenuhi syarat-syarat yang dikehendaki untuk membuktikan kesalahan hudud/ maka tertuduh blehlah dihukumdengan hukuman ta0ir/ dan mahkamah hendaklah mengambiltindakan untuk men$atuhkan hukuman itu sekiranya ada keteranganyang 2uku, bagi maksud itu.

Untuk hukuman untuk men(uri3“Sesiapa yang melakukan sariqah (mencuri), melainkan dalam keadaan

yang dinyatakan dalam seksyen 7, hendaklah dihukum dengan hukumanhudud seperti berikut:(a) bagi kesalahan pertama dengan dipotongkan tangan kanannya;(b) bagi kesalahan yang kedua dengan dipotongkan kaki kirinya; dan(c) bagi kesalahan-kesalahan yang ketiga dan berikutnya dengandipenjarakan selama tempoh yang dikirkan patut oleh !ahkamah untukmenjadikan pesalah itu sedar dan sesal"# "'ahagian 0) perenggan 4#

Untuk hukuman bagi kesalahan merompak3“Sesiapa melakukan hirabah (merompak) hendaklah dihukum denganhukuman hudud seperti berikut:

(a) dihukum bunuh dan selepas itu disalibkan, jika mangsa kesalahan itudibunuh dan hartanya atau harta orang lain diambil;(b) dihukum bunuh sahaja, jika mangsa kesalahan itu dibunuh dengan tidakada apa-apa harta yang telah diambil;(c) dihukum potong tangan kanan dan kaki kirinya, jika harta sahaja yangdiambil dengan tidak menyebabkan kematian mangsa ataumencederakannya; tetapi sekiranya harta-harta diambil dan kecederaandilakukan ke atas mangsanya, maka diyat atau irsy hendaklah dibayar


4/24

sebagai tambahan kepada hukuman potong tangan dan kaki """""# "'ahagian0) perenggan %#.

Untuk hukuman bagi penina3“($) %ika pesalah yang melakukan &ina itu mohsan, maka pesalah itu

hendaklah dihukum dengan hukuman rejam, iaitu dilontar dengan batu yangsederhana besarnya sehingga mati"(') %ika pesalah yang melakukan &ina itu ghairu mohsan, maka pesalah ituhendaklah dihukum dengan hukuman sebat sebanyak seratus kali sebatandan sebagai tambahan hendaklah dipenjara selama satu tahun"# "'ahagian 0)perenggan $$#5ontoh keempat ialah hukuman bagi kesalahan liwat3“Sesiapa melakukan kesalahan liat, hendaklah dihukum dengan hukuman yang sama seperti yang ditetapkan bagi &ina"# "'ahagian 0) perenggan $6#

Untuk kesalahan meminum arak3

“($) Syurb adalah kesalahan meminum arak atau sebarang minuman yangmemabukkan; dan sesiapa yang melakukan kesalahan ini, sama ada diamabuk atau tidak, dan tanpa mengira kuantiti yang diminumnya hendaklahdikenakan hukuman sebat yang tidak lebih daripada lapan puluh kalisebatan dan tidak kurang daripada empat puluh kali sebatan"# "'ahagian 0)perenggan ++#

Untuk hukuman bagi kesalahan murtad3“() Sesiapa yang disabitkan melakukan kesalahan irtidad (murtad),hendaklah sebelum dijatuhkan hukuman ke atasnya dikehendaki oleh!ahkamah supaya bertaubat dalam tempoh yang tidak kurang daripada tiga

hari setelah dia didapati salah"(*) Sekiranya dia enggan bertaubat dan masih lagi berterusan dengan pendiriannya terhadap perbuatan yang dilakukan atau perkataan yangdisebutkan itu, maka !ahkamah hendaklah mengisytiharkan hukumanbunuh ke atasnya dan memerintahkan supaya hartanya sama ada diperolehisebelum atau selepas dia melakukan kesalahan itu dirampas untuk dipegangbagi keperluan +aitul-!al:# "'ahagian 0) perenggan +

Sebahgian Enakmen Undangundang Kanun !enayah Syariah "ii# $%%&"Hukum Hudud# yang disediakan oleh PAS.

!ika dikaji Hukum Hudud PAS tidak begitu teliti sehingga boleh menyebabkanpertikaian dalam perbi(araan dan akhirnya Keadilan tidak boleh di(apai.'ukan kita mengiingkari perintah A77AH) tetapi penggubalan undangundangtersebut boleh memberi impak besar terhadap pandangan 0S7A*.

80tulah hudud "hadhad# Allah2 janganlah men(abulinya. Sesiapa men(abulihadhad Allah) mereka itulah orangorang yang alim9


5/24

menambah & 1oto baru

:hb *ei +;$: <

S0=0 PE>!E7ASA> HUDUD &3 KES *?@0 7A>A= *A/0) /E=0>A/ SU=@E?+;;6 DA> KE!A?AA> DAKWAH PAS.

Bleh3 Caharudin *uhammad.Pada tahun +;;6) ada segelintir yang men(adangkan supaya PAS tidakber(akap 0slam terutamanya hudud kerana bimbang PAS akan kehilangansokongan pengundi justeru ramai masyarakat yang 1obia dengan hudud.

Pada waktu itu) saya diamanahkan memegang Pegawai Penyelidik *ajlisSyura Ulama) terkir adakah mereka yang tidak bersetuju denganPerundangan 0slam sebenarnya disebabkan oleh kejahilan dan silap 1ahammereka atau sebenarnya kerana mereka melihatnya alim dan tidak adilselepas benarbenar memahami apa itu perundangan 0slam.

!ika mereka jahil) maka PAS perlu terus menerangkan sehingga rakyat 1aham

dan akhirnya akan terima perundangan 0slam sebagai alternati1 kepadaperundangan korup yang sedia ada. !ika mereka menolak undandundang0slam kerana -tidak bagus- selepas mereka benarbenar 1aham perundangan0slam) mungkin ada benar juga pendapat di atas. /etapi saya sebagaimuslim) sepastinya saya berkeyakinan penuh bahawa undangundnag 0slamterbaik kerana ia datang daripada Allah swt) tuhan sebenar kepada manusiasama ada muslim atau non muslim.

Persoalan ini menggerakan saya membuat surey. Antara soalan surey sayaialah3 -jika keluarga anda mati dilanggar oleh *at =empit "pelumba haram#dan anda diberikan dua pilihan) satunya ialah pelumba itu ditangkap)didenda dan denda itu diambil oleh kerajaan dan tidak diberikan kepada

anda sebagai keluarga si mati. Pilihan kedua ialah) mat rempit itu dikenakandenda dan denda itu diberikan $;;F kepada anda sebagai keluarga si mati.*anakah anda akan pilihG

*enariknya) seramai $6% orang responden) ada muslim ada non muslim) adamelayu) ada india dan ada (ina) tiada seorangpun dikalangan $6% orangresponden tersebut mahukan pilihan pertama Kesemua mereka memilihyang kedua. 'erbea dengan soalansoalan lain dalam surey tersebut.

/anpa sedar) pilihan pertama yang mereka tidak mahu itu adalah undangundang konensional manakala pilihan kedua yang mereka pilih itu adalahundangundang 0slam. Kesalahan ini boleh dikategorikan sebagai membunuh

seakanakan sengaja sebagaimana menurut mahab Hana dan membunuhtersalah menurut sebahagian mahab yang lain. /etapi yang pasti si pesalahperlu membayar diyat "setengah mahab menyebut sebagai 0rs# kepadakeluarga si mati. 0tulah realiti pilihan kedua yang menjadi pilihan hati semuaresponden tanpa mengira kaum) bangsa dan agama.

Dalam surey pada waktu itu) saya tidak menemui seorang pun yang 1ahambahawa pilihan ke dua yang mereka pilih adalah undangundang 0slam. Hattadalam sirisiri kuliah saya) saya tidak pernah jumpa seorangpun yang 1aham

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=969432779753824&id=312456128784829https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=969432779753824&id=312456128784829https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=969432779753824&id=312456128784829https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=969432779753824&id=312456128784829


6/24

pilihan kedua adalah undangundang 0slam. Apatah lagi amat jauh untukuntuk menemui seorang yang 1aham apakah jenis kategori kesalahan lumbaharam yang membawa maut sebagaimana (ontoh kes di atas.

0tu (erita tahun lepas. Alhamdulillah) berbea sekarang) ramai yang sudahmula 1aham perundangan 0slam dan sudah mula kelihatan pengulas isu

berkenaan *yi langgar maut dua tiga hari sebelum ini. Setakat ini sayamenemui & penulisan yang mengulas isu ini dan salah satunya telahdisiarkan di dalam Sinar pada hari ini. Syabas Usta Wan *ian) ketuaPenerangan Dewan Pemuda PAS Kuala /erengganu di atas artikelnya yangtelah dipetih oleh Sinar. 0ni juga adalah tanda kejayaan dakwah yang dibawaoleh PAS di dalam konteks *alaysia yang bagi saya telah diusaha gigihkansejak sekian lama.

Suka untuk saya kongsi sedikit di sini tentang kenapa masyarakat tanpamengira kaum dan agama memilih pilihan kedua) iaitu undangundang0slamG !ika kita banding dengan undangundang konensional) undangundang 0slam lebih dekat dengan naluri manusia. !ika seseorang merosakkanpasu bunga mahal kesayangan anda) pasti anda mahu si pelaku (uai itumenggantikannya. !ika kereta anda kemek dilanggar oleh seseorang yangmemandu (uai) mesti anda mahu dia bayar kos baiki kereta tersebut. !ikadengan (uai seseorang telah pe(ahkan handphone anda) mesti anda mahudia menggantikannya.

/idak ada akal yang sihat boleh menerima satu undangundang yang siperosak dan pelaku (uai itu membayar nilai kerosakan kepada kerajaansedangkan anda sebagai tuan pasu) tuan handphone) tuan ladtop yangmenanggung akibat dan kerugian tidak mendapat apaapa gantirugi danpampasanG

Iitrahnya) manusia akan tuntut gantirugi atas kerosakan dan kehilanganbarangannya daripada si pelaku (uai. 0tulah trah manusia. 0tulah jugaundangundang 0slam dalam kes mati dilanggar oleh pelumpa haram kerananilai dan akibat kehilangan nyawa jauh lebih besar) berat dan perihberbanding tanggungan kos pasu bunya pe(ah) kereta kemek) handphonerosak dan ladtop pe(ah akibat ke(uaian orang lain.

*enolak untuk kos kerosakan diambil oleh kerajaan) sebaliknya memilihuntuk mendapatkan ganti rugi atas kematian dan kerosakan adalah pilihantrah yang sebenarnya telah ditegaskan dengan sabda nabi SAW3

JLMNO JQRNT VT LXO

*aksudnya3 Aku diutuskan "dengan agama Y sistem hidup# yang bersi1at(enderung kepada trah dan toleransi.

Semoga dakwah ini berkembang kepada seluruh masyarakat.

Sekian

0SU U>DA>U>DA> !E>A?AH 0S7A* D0 *A7A?S0ADA> SE!AUH *A>AKAH PE=7AKSA>AA>>?A


7/24

CulkiZi HasanKetua Program Diploma Amalan Kehakiman dan uaman SyarieIakulti Syariah dan Undangundang) Uniersiti Sains 0slam *alaysiaA'S/=AK Pada tahun ini) genap :; tahun *alaysia men(apai kemerdekaan dan dunia

dapatmenyaksikan perkembangan dan kemajuan yang telah di(apai sama ada dariaspekekonomi) politik) sosial dan undangundang. >amun begitu) jika direnungkembalikepada perkembangan undangundang 0slam di *alaysia sehingga kini)hakikatnyamasih terdapat kekurangan malahan bidangkuasa *ahkamah Syariah yangamat terhaddan perlu diberi penambahbaikan terutamanya dari sudut pengamalan danperlaksanaan

undangundang jenayah 0slam. 'ahkan boleh dikatakan bahawa se(araumumnya)undangundang jenayah syariah di *alaysia boleh dikategorikan atau hanyameliputitakir. Bleh itu) artikel ini akan mem1okuskan perbin(angan dengan (ubamemberikangambaran se(ara umum mengenai perkembangan undangundang jenayah0slam di*alaysia dan menghuraikan amalan serta perlaksanaannya di *ahkamahSyariah.Penulis juga akan membi(arakan isuisu semasa perundangan berkaitan

undangundang jenayah 0slam sama ada dari segi bidang kuasa) klasikasi jenayah denganmerujukkepada peruntukan undangundang sedia ada) keskes yang dilaporkantermasuksumbersumber perundangan lain yang diterima pakai.$.; PendahuluanPada dasarnya undangundang jenayah 0slam di *alaysia hanya meliputiruanglingkuptakir. Hingga kini tiada sebarang undangundang khas hudud mahupun,isas

dilaksanakan walaupun terdapat usahausaha untuk melaksanakannya diKelantan dan /erengganu satu ketika dulu. *alahan bidang kuasa jenayah mahkamahSyariah jugaamatlah terhad jika dibandingkan dengan mahkamah siil.Sebelum adanya enakmen jenayah syariah negerinegeri) undangundangberkaitan


8/24

dengan jenayah syariah kebanyakannya diperuntukkan di bawah enakmenpentadbiranundangundang 0slam negerinegeri. Dari aspek bidangkuasa jenayah)hukum maksimunyang diperuntukkan di dalam enakmenenakmen sebelum tahun $%4: hanya

merangkumidenda sebanyak lima ribu atau penjara selama tempoh tidak melebihi [bulan atau keduaduanyasekali. Had hukuman maksimum ini telah ditingkatkan pada tahun $%4:dengandenda seribu atau penjara tidak melebihi enam bulan atau keduaduanyasekali.Pindaan pada Akta *ahkamah Syariah "'idangkuasa !enayah# telah dibuatpada tahun$%[ dan setelah itu hukuman maksimum yang boleh dijatuhkan olehmahkamah syariah

ialah denda lima ribu atau penjara tiga tahun atau enam kali sebatan ataukombinasimanamana hukuman. Dengan itu) kebanyakan negeri telahmemperkenalkan enakmenkesalahan jenayah syariah masingmasing.Pada tahun $% telah berlaku perpindaan di dalam PerlembagaanPersekutuan iaituartikel $+$"$A# yang telah membawa kepada penambahan kewibawaan*ahkamahSyariah. *ahkamah Syariah telah diberi kuasa ekslusi1 yang manabidangkuasa

*ahkamah Syariah tidak boleh di(ampuri oleh mahkamah siil.Dari era sebelum merdeka hingga hari ini) kita telah menyaksikan beberapapembaharuandan perkembangan terhadap ruanglingkup undangundang jenayah 0slam di*alaysia.Se(ara umumnya undangundang jenayah syariah ini boleh diklasikasikankepadabeberapa jenis kesalahan. Kesalahankesalahan ini dapat dibahagikankepada kesalahanberhubung dengan seksual) minuman keras) akidah) kesusilaan) judi) rukun0slam)

kesu(ian agama 0slam dan institusinya) matrimoni dan juga kesalahankesalahan lain.+.; KesalahanKesalahan !enayah SyariahSe(ara umumnya) kesalahankesalahan jenayah yang dpperuntukkan dalamenakmenenakmenberkenaan adalah terlalu sedikit dan amat terhad termasuk peruntukanhukumannya. Hukuman yang diperuntukkan hanyalah merangkumi takiriaitu penjara)


9/24

denda atau sebatan. Peruntukan ini boleh dilihat dalam beberapa enakmennegerinegeriseperti Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:) Akta !enayah Syariah"WilayahPersekutuan# $%%6) Enakmen Kanun !enayah Syariah "Kelantan# $%: dan

Enakmen*ajlis Agama 0slam dan Adat 0stiadat *elayu "pindaan# "Kelantan# $%4. 'aginegeriyang masih tidak mempunyai enakmen jenayah syariah) peruntukankesalahan terdapat didalam enakmen pentadbiran undangundang 0slam negeri masingmasing.Selaindaripada itu terdapat juga kesalahan jenayah syariah yang diperuntukkan dibawahenakmen undangundang keluarga 0slam bahagian i dan \ yang dikenalisebagai

kesalahan matrimoni seperti Enakmen Undangundang Keluarga 0slam"Selangor# +;;&)Akta Undangundang Keluarga 0slam "Wilayah Persekutuan# $%[ danEnakmenUndangundang Keluarga 0slam "!ohor# +;;&$.'agi memudahkan perbin(angan) pengklasikasian kesalahan jenayahsyariah ini dapatdiringkaskan seperti berikut3a# Kesalahan di bawah enakmen atau akta jenayah syariah3i# Kesalahan yang berhubung dengan akidah2

ii# Kesalahan berhubungan dengan kesu(ian agama 0slam dan institusinya2iii# Kesalahan berhubung dengan rukun 0slam) arak) judi dan kesusilaan2i# Kesalahan seksual2# Kesalahan berhubung dengan kesejahteraan orang lain2i# Kesalahan Pelbagai2b# Enakmen atau akta undangundang keluarga 0slam3i# Penalti berhubung dengan akad nikah dan penda1taran perkahwinan2 danii# Penalti am.

$Penulis akan merujuk Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%: dan

Enakmen Undangundang Keluarga0slam "Selangor# +;;& sebagai rujukan utama di dalam artikel ini. =ujukankepada enakmen atau aktanegerinegeri yang lain akan dirujuk se(ara sampingan.&.; Kesalahan Di 'awah Enakmen Atau Akta !enayah Syariah.&.$ Kesalahan 'erhubung Dengan AkidahSeksyen [ Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%: dan seksyen &4Akta !enayah


10/24

Syariah "Wilayah Persekutuan# $%%6 memperuntukkan kesalahanberhubungan denganakidah yang merangkumi pemujaan+) mendakwa orang bukan 0slam untuk mengelakkantindakan&

) takr atau mengatakan manamana orang 0slam adalah kar[) doktrin palsu:dan dakwaan palsu4. /erdapat beberapa kes yang dilaporkan di dalam jurnal hukumseperti Pendakwa *ahkamah Syariah Perak Shah Pandak Bthman "$%%$# !H %% danAkbar Ali *ajlis Agama 0slam "$%%4# $; !H $%6.&.+ Kesalahan 'erhubung Dengan Kesu(ian Agama 0slam dan 0nstitusinyaSeksyen %$4 Enakmen !enayah Syariah Selangor $%%: memperuntukkankesalahan iniyang terdiri daripada mempersendakan al]uran atau Hadis) menghina atau

menyebabkan pandangan hina terhadap 0slam yang masingmasing jika sabitkesalahanboleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun ataukeduaduanya.'agi kesalahan memusnahkan atau men(emarkan tempat beribadat jikasabit kesalahanboleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun ataudisebat tidak melebihi enam sebatan atau kombinasi manamana hukuman.Kesalahan

menghina pihak berkuasa Agama) pendapat bertentangan dengan Iatwa)mengajar tanpatauliah) mengingkari perintah mahkamah dan penerbitan agamabertentangan denganHukum Syarak) mereka yang disabitkan bersalah boleh didenda tidakmelebihi lima riburinggit atau penjara tidak melebihi dua tahun atau keduaduanya.&.& Kesalahan 'erhubung Dengan =ukun 0slam) Arak) !udi dan Kesusilaan.Seksyen $6+$ Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%: memperuntukkankesalahan jenayah syariah seperti berjudi yang membawa hukuman boleh didenda

tidak melebihitiga ribu ringgit atau penjara tidak melebihi dua tahun atau keduaduanya)minumminuman yang memabukkan) menjual dan membeli minuman yangmemabukkan yanghukumannya boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjaratidak melebihitiga tahun atau keduaduanya6


11/24

) tidak menghormati ramadhan hukumannya boleh didendatidak melebihi seribu ringgit atau penjara tidak melebihi enam bulan ataukeduaduanya )tidak menunaikan solat jumaat hukumannya boleh didenda tidak melebihi

seribu ringgit

+ 'oleh didenda tidak melebihi tiga ribu ringgit atau penjara tidak melebihidua tahun atau keduaduanya.& 'oleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.[ 'oleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.

: 'oleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau disebat tidakmelebihi enam rotan atau kombinasi manamana hukuman.4 'oleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.6 Pendakwa Syarie Kelantan ?usundy !osan "$%%[# % !H +;4. 7ihat Abd =ahman ^ Anor Pendakwa Hal Ehwal /erengganu "$%%[# $; !H$+$.atau penjara tidak melebihi enam bulan atau keduaduanya dan tidakmembayar akatatau trah hukumannya ialah boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit

atau penjaratidak melebihi tiga tahun atau keduaduanya.'agi kesalahan melibatkan kesusilaan) seksyen &; Enakmen !enayah Syariah"Selangor#$%%: memperuntukkan kesalahan lelaki berlagak perempuan dan seksyen&$ kesalahanperbuatan tidak sopan di tempat awam% yang mana keduaduanya memperuntukkanhukuman boleh didenda tidak melebihi seribu ringgit atau penjara tidakmelebihi enambulan atau keduaduanya.

&.[ Kesalahan Seksual /erdapat sepuluh jenis kesalahan yang diperuntukkan di bawah Enakmen !enayahSyariah Selangor $%%: iaitu perbuatan sumbang mahram) pela(uran)mun(ikari)persetubuhan luar nikah) perbuatan persediaan untuk melakukanpersetubuhan luar nikah)


12/24

hubungan jenis antara orang yang sama jantina) persetubuhan bertentangandenganhukum tabii) khalwat) lelaki berlagak seperti perempuan dan perbuatan tidaksopan ditempat awam.

a# Persetubuhan luar nikahKesalahan yang dilakukan oleh manamana orang yang melakukanpersetubuhanatau hubungan kelamin dengan pasangannya yang bukan isterinya atausuaminyayang sah menurut syarak dan tidak terbukti mengandungi unsur paksaanataupunpersetubuhan syubhah. Hukuman yang dikenakan adalah didenda sebanyaklimaribu atau dipenjarakan tidak melebihi tiga tahun ataupun disebat tidakmelebihi

enam sebatan ataupun kombinasi hukumanhukuman tersebut$;.b# Perbuatan sumbang mahramHukuman kesalahan ini adalah didenda tidak melebihi lima ribu ataudipenjarakantidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan ataupundihukum dengan kombinasi hukuman itu$$.(# Pela(uranKesalahan pela(uran bermakna manamana indiidu yang mela(urkandirinya

ataupun mela(urkan atau membenarkan atau menyebabkan anakanak atauisterinya ataupun kanakkanak yang dalam jagaannya$+. *anamana orangyangterbukti mela(urkan diri akan di denda tidak melebihi lima ribu ataudipenjarakan

% 7ihat Pendakwa Syarie Selangor Iahyu Hanim) >oni *ohamad danSharina Shaari. !urnal Syariah 3$"+;;;# $&6$::.$; Seksyen +: Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:. 7ihat PendakwaSyarie Perak !a_ary dan

Haslia "$%%$# !H $;:.$$ Seksyen ++) Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$+ Seksyen +&"+# Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan ataupunkombinasi$&d# *un(ikariKesalahan mun(ikari bermakna seseorang yang telah bertindak sebagaiorang


13/24

tengah antara seorang perempuan dengan seorang lelaki bagi men(apaiapaapatujuan yang menyalahi Hukum Syara`$[. *anamana orang yang terbuktisebagaimun(ikari akan didenda tidak melebihi lima ribu atau dipenjarakan tidak

melebihitiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan ataupun kombinasi$:e# Perbuatan sebagai persediaan untuk persetubuhan luar nikahKesalahan yang disebutkan sebagai perbuatan sebagai persediaan untukmelakukan persetubuhan luar nikah dan manamana orang yang terbuktibersalahakan di denda tidak melebihi lima ribu atau dipenjarakan tidak melebihi tigatahunatau disebat tidak melebihi enam sebatan ataupun kombinasi$4.1# Khalwat

*anamana orang yang terbukti berkhalwat akan di denda tidak melebihitiga ribuatau dipenjarakan tidak melebihi dua tahun atau keduaduanya sekali$6.g# Hubungan jenis antara orang sama jantinaHubungan sejenis antara orang yang sama jantina. 'agi sesama lelakidisebutsebagai liwat dan bagi sesama wanita disebut sebagai musaha,ah. *anamanaorang yang terbukti melakukan hubungan jenis antara orang sama jenis akan

didenda tidak melebihi dua ribu atau dipenjarakan tidak melebihi satu tahunataukeduaduanya.$h# Persetubuhan bertentangan dengan hukum tabii

*anamana orang yang terbukti melakukan persetubuhan bertentangandenganhukum tabii akan di denda tidak melebihi lima ribu atau dipenjarakan tidakmelebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan ataupunkombinasi$%

$& Seksyen +&"+#) Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$[ Seksyen + "/a1siran# Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$: Seksyen +[ Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$4 Seksyen +4 Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$6 Seksyen +% Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$ Seksyen +6 Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.$% Seksyen + Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.


14/24

&.: Kesalahan 'erhubung Dengan Kesejahteraan Brang 7ainSeksyen &+ Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%: memperuntukkankesalahanmemujuk lari perempuan bersuami di mana hukumannya boleh didendatidak melebihi

lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihi tiga tahun atau keduaduanya)seksyen &&menghalang pasangan hidup suami isteri yang boleh membawa hukumanboleh didendatidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihi dua tahun ataukeduaduanyadan seksyen &[ menghasut suami isteri supaya ber(erai atau mengabaikantanggungjawabdan jika sabit kesalahan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit ataupenjara tidakmelebihi tiga tahun atau keduaduanya.

&.4 Kesalahan PelbagaiEnakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%: juga memperuntukkan beberapakesalahanlain iaitu menjual atau memberikan anak kepada orang bukan 0slam+;)]aa1+$)Pemungutan Cakat atau Iitrah /anpa Diberi Kuasa++ dan Penyalahgunaan /anda Halal.'agi penyalahgunaan tanda halal) seksyen & Enakmen !enayah Syariah" Selangor# $%%:memperuntukkan manamana orang yang mempamerkan pada atau

berkenaan denganmanamana makanan atau minuman yang tidak halal) apaapa tanda yangmenunjukkanbahawa makanan atau minuman itu adalah halal adalah melakukan suatukesalahan danapabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi dua ribu ringgit ataudipenjarakan selamatempoh tidak melebihi setahun atau keduaduanya.*enariknya di Sabah terdapat peruntukan tambahan kesalahan iaitumenyembelih tanpakebenaran *ajlis di bawah seksyen :% "4# Enakmen Kesalahan !enayah

Syariah ">egeriSabah# $%%:yang menyatakan bahawa sesiapa yang menyembelih apaapabinatang halaluntuk tujuan jualan tanpa mendapat kebenaran atau perakuan bertulis dari*ajlis adalahbersalah atas suatu kesalahan dan boleh) apabila disabitkan) dikenakanhukuman denda


15/24

tidak melebihi satu ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak melebihienam bulanatau keduaduanya sekali.[.; Kesalahan di bawah enakmen atau akta undangundang keluarga 0slam[.$ 'ab 0@ Enakmen Undangundang Keluarga 0slam "Selangor# +;;&

'ab 0@ memperuntukkan $; seksyen berkenaan dengan kesalahan jenayahmatrimoni)bermula dengan seksyen &: berkaitan dengan kesalahan tidak hadirdihadapan penda1tar.0anya merupakan peruntukan undangundang yang memerlukan pihakpihakyangberkahwin di luar negara untuk menda1tarkan perkahwinan mereka diPenda1tar >ikah5erai =ujuk di mukim masingmasing. 'agi mereka yang gagal mematuhiseksyen ini

+; Seksyen &: dan hukumannya boleh didenda tidak melebihi lima riburinggit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.+$ Seksyen &4 dan hukumannya boleh didenda tidak melebihi lima riburinggit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.++ Seksyen &6 dan hukumannya boleh didenda tidak melebihi lima riburinggit atau penjara tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya. 7ihat Pendakwa Syarie !ohor Abd /alibHarun "$%%4# $; !H $:;maka) seksyen &4 akan terpakai kepada mereka. Seksyen &4 ini merupakan

penalti yangdikenakan ke atas mereka yang gagal mematuhi seksyen &+ ini. Seterusnyabab inimemperuntukkan seksyen &6 iaitu gangguan terhadap sesuatu perkahwinan.'agi mereka yang membuat pernyataan palsu untuk menda1tarkanperkahwinan pulaakan dikenakan penalti sebagaimana seksyen &. *anakala seksyen &%merupakanpenalti kepada mereka yang melakukan akad nikah yang tidak dibenarkan.Seksyen [;memeperuntukkan undangundang ke atas mereka yang menjalankan

upa(ara akad nikahtanpa kebenaran. Peruntukan ini juga tertakluk ke atas mereka yangberkahwin dihadapansaksi dan jurunikah yang tiada tauliah. Penalti maksimum yang dikenakankeatas merekaialah denda tidak melebihi satu ribu ringgit atau penjara tidak melebihi enambulan ataukeduaduanya.


16/24

'agi pasangan yang menghadapi masalah kesalahan atau kesilapan didalam surat nikah)seksyen [+ boleh dipakai iaitu mereka mempunyai hak untuk memindakesalahan yangterdapat di dalam sijil tersebut. Seksyen [& memberikan hak kepada

mahkamah untukmenyimpan indeks mengenai perkahwinan dan membenarkan ianyadiperiksa denganbayaran 1ee. *alah mahkamah turut mempunyai hak keatas dokumendokumen inisekiranya ianya ingin dijadikan bahan bukti di mahkamah bagi sesuatu kes.[.+ 'ab 0 Enakmen Undangundang Keluarga 0slam "Selangor# +;;&Kesalahan !enayah *atrimoni di bawah bab 0 memperuntukkan sebelasseksyenbermula dari seksyen $+& sehingga seksyen $&& berkenaan dengankesalahan jenayah

kekeluargaan. Sebelas peruntukan tersebut berkenaan dengan poligami)per(eraian luarmahkamah) gagal membuat laporan) meninggal langsung isteri)menganiayai isteri) tidakmemberi keadilan sewajarnya kepada isteri) isteri tidak menurut perintah)menjadi murtaduntuk membatalkan perkahwinan) persetubuhan luar nikah antara orangorang ber(erai)ke(uaian dengan sengaja untuk mematuhi perintah dan yang terakhirper(ubaan sertasubahat.

Enakmen Undangundang Keluarga 0slam "Selangor# +;;& turutmemperuntukkanbahawa seseorang yang menganiaya isterinya atau menipu harta isterinyaadalahmelakukan satu kesalahan dan hendaklah dihukum denda tidak melebihisatu ribu ringgitatau penjara tidak melebihi enam bulan atau keduaduanya sekali. *elihatkepadaperuntukan dalam seksyen $+6 dan $+) ia memberi remedi kepada isteriyang dianiayai.Suami yang menganiayai isterinya boleh dihukum sehingga maksimum

denda seriburinggit atau denda sehingga enam bulan. Seksyen $&; yangmemperuntukkan mengenaipenalti ke atas mereka yang jadi murtad untuk membatalkan perkahwinan.0ni bermaknasesiapa yang ingin membatalkan perkahwinan mereka dan mengaku telahmurtad bolehdiambil tindakan di bawah peruntukan ini.


17/24

:.; 0suisu Semasa 'erkaitan Undangundang !enayah Syariah di *alaysia:.$ Ketidakseragaman dan konZik undangundangWalaupun negara kita sudah men(apai kemerdekaan hampir :; tahun)hingga kini masihterdapat ketidakseragaman dan beberapa perbeaan peruntukan yang

terkandung di dalamenakmenenakmen atau akta undangundang jenayah Syariah negerinegeridi *alaysia.0su penyelarasan undangundang syariah bagi negeri seluruh *alaysiabukannya satuperkara baru dan banyak usaha telah dilaksanakan untuk menyeragamkanundangundangsyariah) namun sehingga kini ia masih belum dapat men(apai matlamatnya.Sebagai ilustrasi) kita boleh merujuk kepada Enakmen !enayah Syariah"Selangor# $%%:dan Akta !enayah Syariah "Wilayah Persekutuan# $%%6. 'agi kesalahan

mendakwa bukan0slam untuk mengelakkan tindakan di dalam seksyen : Akta !enayah Syariah"WilayahPersekutuan# $%%6) peruntukan ini tiada di dalam Enakmen !enayah Syariah"Selangor#$%%:. *anakala kesalahan mengembangkan doktrin agama berlakusebaliknya. /erdapat juga ketidakseragaman dari aspek hukuman yang dikenakan.Sebagai (ontoh didalam kes melibatkan kesalahan menghina atau menyebabkan dipandanghina agama

0slam) seksyen $; Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:memperuntukkan hukumandenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau penjara tidak melebihi tiga tahunatau keduaduanyamanakala seksyen 6 Akta !enayah Syariah "Wilayah Persekutuan# $%%6menyatakan hukuman denda yang sama tetapi penjara hanya tidak melebihidua tahunatau keduaduanya. 0su ketidakseragaman undangundang ini sepatutnyadapatdiselesaikan. 0ni memandangkan ianya boleh menimbulkan pelbagaipermasalahan

undangundang dan juga reaksi negati1 masyarakat kepada pentadbiranundangundang0slam.Dari aspek konZik bidang kuasa mahkamah syariah dengan mahkamah siilsepatutnyasudah lama telah diselesaikan melalui artikel $+$ "$A# PerlembagaanPersekutuan.


18/24

>amun begitu) ianya tidak berlaku se(ara menyeluruh. 'uktinya masihterdapatpertikaian mengenai bidang kuasa mahkamah syariah seperti di dalam kes*ohamedHabibullah b *ahmood Iaridah Dato` /alib "$%%+# + *7! 6%&) Dalip Kaur

PegawaiPolis 'ukit *ertajam "$%%+# $ *7! 6 dan *d. Hakim 7ee *ajlis Agama 0slamWilayahPersekutuan "$%%# $ *7! 4$. *alahan jika diteliti terdapat beberapaperuntukan didalam enakmen jenayah syariah yang bertindih iaitu juga terdapat di dalamKanunKeseksaan seperti berlaku di dalam kes Sukma Dermawan Sasmitaat *adja KetuaPengarah Penjara *alaysia "$%%%# $ *7! +44.'erdasarkan perkara di atas dapatlah disimpulkan bahawa masih terdapat

ketidakseragaman dan konZik bidang kuasa yang berlaku berkaitan denganperuntukanundangundang jenayah syariah di *alaysia. Seharusnya usahausaha kearahmenyelesaikan isu ini dilipatgandakan dan matlamatnya di(apai sepenuhnyadalam masaterdekat.:.+ Kesalahan *urtadejala kerosakan akidah semakin menular di negara kita lebihlebih lagiianyamembabitkan pertukaran agama atau murtad. 0su ini lebih menarik perhatian

ramaiapabila *u1ti Perak) Dato` Seri Haji Harussani Cakaria pada !ulai +;;4 telahmembuatkenyataan bahawa berdasarkan laporan kajian dari sekumpulan *elayupro1esionaldidapati bahawa seramai $;;);;; umat 0slam di *alaysia telah bertukaragama.Sememangnya tidak dapat dinakan bahawa isu keluar agama atau murtadtelah lamaberlaku seperti di dalam kes ayah Pin) >or Aishah 'okhari) >yonya /ahir dan7ina !oy.

>amun begitu) kita menyaksikan bahawa tidak terdapat peruntukan yang jelas di dalammanamana enakmen jenayah syariah di *alaysia mengenai kesalahanmurtad.Pada dasarnya) boleh dirumuskan bahawa tidak terdapat undangundangyang jelasmengenai murtad termasuk hukumannnya. >amun demikian) terdapatperuntukan


19/24

kesalahan keluar agama 0slam diguna pakai di beberapa buah negeri.Sebagai (ontoh)*elaka telah memperuntukkan kesalahan keluar dari agama 0slam sebagaisatukesalahan+&. Seksyen 44"$# Enakmen Kesalahan Syariah "*elaka# $%%$

menyatakanbahawa apabila seseorang 0slam dengan sengaja mengaku hendak keluardari Agama0slam atau mengisytiharkan dirinya sebagai orang yang bukan 0slam)*ahkamah bolehmemerintahkan orang itu supaya ditahan di Pusat 'imbingan 0slam untuktempoh tidakmelebihi enam bulan dengan tujuan pendidikan dan orang itu dimintabertaubat mengikuthukum syarak. !ika seseorang telah bertaubat) maka taubatnya itu mestilahdisahkan di

*ahkamah dan kemudian barulah dia boleh dibebaskan. !ika pula seseorangitu bertaubatsemasa dalam tahanan) Pegawai Penjaga hendaklah melaporkan perkara itukepadamahkamah dan taubatnya juga perlu disahkan oleh *ahkamah. Seksyen 4"$# pulamemperuntukkan seseorang yang bersyubahat dibawah seksyen 44 adalahmerupakansuatu kesalahan dan apabila disabitkan kesalahan tersebut boleh dikenakanhukumandenda tidak lebih daripada lima ribu ringgit atau dipenjara selama tempoh

tidak melebihitiga puluh enam bulan atau keduadua nya sekali. !ika ditinjau sememangnya terdapat enakmen yang memperuntukkanundangundang danhukuman murtad se(ara khusus iaitu Enakmen Undangundang Kanun !enayah Syariah 00"Kelantan# $%%& dan Enakmen Kesalahan !enayah Syariah "Hudud ^ ]isas# /erengganu+;;+ yang akhirnya tidak dapat dilaksanakan kerana 1aktor1aktor tertentu.Keduaduaenakmen ini ada menyebut sesiapa yang disabitkan melakukan kesalahan

irtidad)hendaklah sebelum dijatuhkan hukuman supaya bertaubat dalam tempohyang tidakkurang daripada tiga hari setelah dia didapati bersalah dan sekiranya diaengganbertaubat) maka mahkamah boleh memenjarakannya selama lima tahun dan jika tidakbertaubat juga boleh mengisytiharkan hukuman bunuh ke atasnya.


20/24

0su murtad ini semakin hangat timbul apabila melibatkan kes 7ina !oy .*ajlis Agama0slam Wilayah Persekutuan ^ Brs+;;:c 4 *7! $%& seorang *elayu yangtelahmenukar agamanya kepada Kristian. *ahkamah /inggi dan =ayuan telah

memberikanpenghakiman bahawa bidang kuasa di dalam kes seumpama ini adalahmahkamah

+& Di Perlis) satu =ang Undangundang Perlindungan A,idah 0slam "Perlis#+;;; mengenakan hukumanrehabilitasi selama tidak lebih satu tahun sekiranya didapati (uba menukaragama 0slam.syariah. Saat ini) semua pihak masih menantinantikan keputusan yang akandibuat oleh*ahkamah Persekutuan *alaysia. !elasnya di sini ialah sepatutnya plainti1 di

dalam kesini boleh didakwa di bawah undangundang jenayah syariah keranamelibatkan kesalahanmurtad. Bleh kerana tiadanya peruntukan yang jelas mengenai kesalahanini) pelbagaipermasalahan akan timbul dari masa ke semasa.:.& Ajaran Sesat'arubaru ini) masyarakat telah disajikan dengan berita mengenai dakwaanajaran salahyang dibuat oleh !abatan Agama 0slam Selangor terhadap =u1a,a5orporation yang

dikatakan mempunyai kesinambungan dengan ajaran yang pernahdiharamkan olehkerajaan *alaysia iaitu alAr,am. Selain daripada itu terdapat juga ajaransalah ataudoktrin palsu lain seperti 'la(k *etal) /arikat >a,syabandiyyah) Ajaran AyahPin)olongan Anti Hadis) Ajaran *artabat /ujuh+[ .Pada hakikatnya mereka yang terlibat dengan ajaran salah ini boleh didakwadi bawahpelbagai peruntukan enakmen jenayah syariah seperti seksyen ["$#) 6"$#)

"a#"b#) %)$&"$#) $["$#) $4"$#"a# dan +; Enakmen !enayah Syariah >egeri Selangor$%%:. >amunbegitu) jika diteliti) terdapat kelemahan dari aspek undangundang di manahukumanyang diperuntukkan bagi kesalahankesalahan ini adalah terlalu ringanberbandingdengan kemudaratannya kepada orang 0slam.


21/24

Bleh itu) bagi membendung 1enomena ajaran salah ini) seharusnya tindakansegera danpendakwaan dilipatgandakan kepada pihak yang terlibat. Selain daripada itu)bidangkuasa mahkamah syariah dari aspek hukuman juga perlu ditingkatkan

bersesuaian denganseriusnya an(aman ajaran seumpama ini kepada akidah umat 0slam.:.[ Kesalahan Khalwat *endominasi Statistik !enayah Syariah !ika ditinjau) didapati kesalahan yang sering dibi(arakan di mahkamahsyariah ialahkesalahan khalwat. 0ni boleh dibuktikan melalui keskes yang dilaporkansama ada didalam media masa mahupun di dalam jurnal akademik+:. Sebagai (ontoh)penulismerujuk kepada statistik kes khalwat yang berlaku di Selangor pada tahun+;;4 mengikut

peringkat umur di Selangor di bahagian Perundangan Syarak *ajlis Agama0slamSelangor.Seksyen+4 +%"a# +%"b# !U*7AH

+[ t.n. +;;;. Himpunan Ajaran) Amalan dan Iahaman ?ang /elah Di1atwa danDiwartakan *enyelewengdan Sesat Dalam >egeri Selangor. Selangor3 'ahagian Penyelidikan DanPembangunan !abatan Agama0slam Selangor.+: 7ihat =usidah Abdul hani Pendakwa !AW0 "$%%$# 6 !H +;%) Pendakwa

Syarie Kelantan *uhamadSabu "$%%6# $$ !H 4$) Pendakwa Syarie Perak !a_ary dan Haslia "$%%$# !H $;:) *okhtar Pangat Pendakwa !AW0 "$%%;# 6 !H +;& dan Pendakwa Syarie >egeri Sembilan !aa1ar Sudin "$%%;# 6 !H +:&.+4 Seksyen +% "a# dan "b# memperuntukkan manamana orang lelaki yangdidapati berada dengan seorangperempuan yang bukan isteri atau mahramnya atau orang perempuan yangdidapati berada bersama denganseorang lelaki yang bukan suami atau mahramnya di manamana tempatyang terselindung atau di dalam

Usia$4+; 6 $% +64+$+: &4+ &[ 6[4+4&; $4% $$[ +&&$&: 4+ [& $;:&4[; :$ + 6%[$[: +4 $6 [&[4:; +$ 4 +6


22/24

:$:: $$ + $&:44; & $ !U*7AH 6%+ 6[ $:64 !umlah keseluruhan bilangan kes khalwat yang berjaya direkodkan padatahun +;;4

sahaja telah men(e(ah men(e(ah $:64 kes. 0ni tidak termasuk keskes yangtidakdilaporkan mahupun direkodkan oleh pihak berkuasa. =ekod jugamenunjukkan bahawapurata usia yang paling tinggi melakukan kesalahan khalwat ialah yangberumur +$+:iaitu sebanyak &4+ bagi kesalahan di bawah seksyen +%"a# dan &[ di bawahseksyen+%"b# dan peringkat usia paling sedikit melakukan kesalahan khalwat ialah:44; iaitu &orang bagi pesalah lelaki manakala seorang bagi pesalah wanita.

/rend kesalahan jenayah syariah seumpama ini menunjukkan bahawa bidangkuasa jenayah mahkamah syariah hanya melibatkan perkaraperkara ke(il danhukuman yangamat terhad. Amat jarang dilaporkan keskes melibatkan kesalahankesalahan lain sepertiberhubungan dengan akidah) akhlak dan hukum hakam berkaitan 0slam. !ikaadapunianya tidak sebanyak kesalahan khalwat. Bleh itu) perhatian terhadapkesalahan lain yanglebih serius perlu juga diberikan seperti kesalahan ajaran sesat) doktrin

palsu) menghinaal]uran dan hadis dan sebagainya.4.; KesimpulanSe(ara umumnya berdasarkan perbin(angan di atas dapatlah dirumuskanbahawa selepas:; tahun kemerdekaan) bidang kuasa mahkamah syariah dari aspek undangundang jenayah 0slam hanyalah merangkumi hukuman maksima tiga tahun penjaraatau enamsebatan atau lima ribu denda atau kombinasi manamana hukuman+6. !elasnya) bidang

rumah atau bilik dalam keadaan yang boleh menimbulkan syak bahawamereka sedang melakukanperbuatan yang tidak bermoral.+6 Akta 'idang kuasa *ahkamah Syariah "!enayah# Pindaan $%[.kuasa jenayahnya adalah terhad dan hanya boleh dikuatkuasakan kepadaorang 0slamsahaja.


23/24

Peruntukan undangundang jenayah syariah terdapat di bawah enakmenatau akta jenayahsyariah dan juga enakmen atau akta undangundang keluarga 0slam negerinegeri.Kesalahan di bawah enakmen atau akta jenayah syariah terdiri daripada

kesalahan yangberhubung dengan akidah) kesu(ian agama 0slam dan institusinya) rukun0slam) arak) judidan kesusilaan) seksual) kesejahteraan orang lain dan pelbagai. 'agi negeriyang masihtidak mempunyai enakmen jenayah syariah) peruntukan kesalahan terdapatdi dalamenakmen pentadbiran undangundang 0slam negeri masingmasing.*anakala bagikesalahan di bawah enakmen atau akta undangundang keluarga 0slam ianyaterdiri

daripada penalti berhubung dengan akad nikah dan penda1taranperkahwinan dan penaltiam. !ika ditinjau masih terdapat banyak peruntukan kesalahan jenayah syariahyang masihbelum dikuatkuasakan. Hakikatnya hanya beberapa peruntukan sahaja yanglebih kerapdigunakan seperti kesalahan khalwat dan matrimoni berbanding dengankesalahankesalahanlain. *enyentuh mengenai isu semasa berkaitan) penulis telah merujukkepada

beberapa isu sahaja iaitu ketidakseragaman dan konZik undangundang)kesalahanmurtad) ajaran sesat dan kesalahan khalwat yang mendominasi. 0suisu inimen(erminkanbeberapa kelemahan dan kekurangan undangundang pentadbiran 0slam di*alaysiakhususnya dari aspek undangundang jenayah syariah. Hingga kini)mahkamah syariahmasih lagi terikat dengan peruntukan hukuman yang amat terhad iaitu limatahun penjara)denda lima ribu dan sebatan tidak melebihi enam kali.

Dengan itu) sesuai dengan genapnya kemerdekaan *alaysia :; tahun)sepatutnyamahkamah syariah diberikan bidang kuasa yang setara1 dengan mahkamahsiil dan diberikan hak se(ara ekslusi1 bagi membi(arakan keskes melibatkanundangundang0slam. 0ni selaras dengan roh perlembagaan *alaysia yang menyebut se(ara jelas bahawa


24/24

agama 0slam adalah agama persekutuan.=U!UKA>Abd =ahman ^ Anor Pendakwa Hal Ehwal /erengganu "$%%[# $; !H $+$.Akta 'idang kuasa *ahkamah Syariah "!enayah# Pindaan $%[.Dalip Kaur Pegawai Polis 'ukit *ertajam "$%%+# $ *7! 6.

Enakmen *ajlis Agama 0slam dan Adat 0stiadat *elayu "pindaan# "Kelantan#$%4.Enakmen Kesalahan Syariah "*elaka# $%%$.Enakmen !enayah Syariah "Selangor# $%%:.Enakmen Kanun !enayah Syariah "Kelantan# $%:.Enakmen Undangundang Keluarga 0slam "Selangor# +;;&.Enakmen Undangundang Keluarga 0slam "!ohor# +;;&.Enakmen Undangundang Kanun !enayah Syariah 00 "Kelantan# $%%&.Enakmen Kesalahan !enayah Syariah "Hudud ^ ]isas# /erengganu +;;+.7ina !oy . *ajlis Agama 0slam Wilayah Persekutuan ^ Brs+;;:c 4 *7! $%&.*d. Hakim 7ee *ajlis Agama 0slam Wilayah Persekutuan "$%%# $ *7! 4$.

*okhtar Pangat Pendakwa !AW0 "$%%;# 6 !H +;&.*ohamed Habibullah b *ahmood Iaridah Dato` /alib "$%%+# + *7! 6%&.Pendakwa Syarie !ohor Abd /alib Harun "$%%4# $; !H $:;.Pendakwa Syarie Kelantan *uhamad Sabu "$%%6# $$ !H 4$.Pendakwa Syarie Kelantan ?usundy !osan "$%%[# % !H +;4.Pendakwa Syarie >egeri Sembilan !aa1ar Sudin "$%%;# 6 !H +:&.Pendakwa Syarie Perak !a_ary dan Haslia "$%%$# !H $;:.Pendakwa Syarie Selangor Iahyu Hanim) >oni *ohamad dan SharinaShaari. !urnalSyariah 3$ "+;;;# $&6$::.Perlembagaan Persekutuan.

=ang Undangundang Perlindungan A,idah 0slam "Perlis# +;;;.=usidah Abdul hani Pendakwa !AW0 "$%%$# 6 !H +;%.Sukma Dermawan Sasmitaat *adja Ketua Pengarah Penjara *alaysia"$%%%# $ *7!+44.t.n. +;;;. Himpunan Ajaran) Amalan dan Iahaman ?ang /elah Di1atwa danDiwartakan*enyeleweng dan Sesat Dalam >egeri Selangor. Selangor3 'ahagianPenyelidikan DanPembangunan !abatan Agama 0slam Selangor.

enakmen undang.docx

Documents