-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
TANGGUNG JAWAB NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA
PERUBAHAN YAYASAN YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA
(PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Studi Magister Kenotariatan
JUSTITIA RESALANE
S351708016
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
FAKULTAS HUKUM
SURAKARTA
2019
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
TANGGUNG JAWAB NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA
PERUBAHAN YAYASAN YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA
(PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)
DISUSUN OLEH:
JUSTITIA RESALANE
NIM : S351708016
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing
Dewan Pembimbing
Jabatan Nama Tanda
Tangan
Pembimbing : Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum
NIP 195702031985032001
Tanggal : 23 Oktober 2019
Mengetahui
Kepala Program Studi Magister Kenotariatan
Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum
NIP. 196412012005011001
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN
Nama : JUSTITIA RESALANE
NIM : S351708016
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “TANGGUNG JAWAB
NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA PERUBAHAN YAYASAN
YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA (PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)” adalah benar-benar karya saya sendiri.
Hal yang bukan karya saya, dalam tesis tersebut diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut di atas tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik yang berupa pencabutan
tesus dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
JUSTITIA RESALANE
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
MOTTO
Segala Perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan
kepadaku (Filipi 4 : 13)
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala
limpahan rahmat-Nya sehingga penulis diberikan ilmu dan kekuatan untuk dapat
menyelesaikan Tesis ini yang berjudul “TANGGUNG JAWAB NOTARIS
DALAM PEMBUATAN AKTA PERUBAHAN YAYASAN YANG
MENIMBULKAN PERKARA PIDANA (PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)”
Banyak pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan sampai tahap
penyelesaian tesis ini, untuk itu saya ucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Prof.Dr.Jamal Wiwoho S.H.,M.Hum, selaku rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Prof.Dr.I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani,S.H.,M.M. selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Dr.Hari Purwadi,S.H.,M.Hum selaku Kepala Program Studi Magister
Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku dosen Pembimbing yang
telah memberikan arahan, nasehat, dan waktunya dalam penyusunan tesis
ini.
5. Segenap dosen pengajar Program Studi Kenotariatan Ilmu Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Kedua orang tua penulis, Bapak Dwi Tomo, S.H., M.Hum dan Ibu
Suprihatin yang selalu mendoakan dan memberi dukungan untuk penulis.
7. Saudara Kandung penulis yang penulis sayangi, Yuristi Laprimoni, S.H,
Takbir Remalanda, S.Kom, dan Odisa Rilasnusa atas doa dan
semangatnya.
8. Teman-teman Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Angkatan XI yang telah banyak membantu, berbagi suka dan duka
serta canda dan tawa Bersama selama dalam proses perkuliahan di
Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret.
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
9. Serta semua pihak yang tidak bisa di sebutkan satu-persatu dalam
membantu penulis menyelesaikan tesis ini .
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun. Penulis berharap semoga tesis ini dapat membawa manfaat bagi
penulis maupun bagi para pembaca dan apabila di dalam tesis ini terdapat
kekeliruan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Surakarta, Oktober 2019
Penulis,
Justitia Resalane
NIM S351708016
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS .......................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
MOTTO ......................................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................. viii
ABSTRAK ..................................................................................................... x
ABSTRACT .................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ................................................................. 9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka .................................................................... 11
1. Tinjauan Tentang Notaris .................................................. 11
a. Pengertian notaris ........................……………… ....... 11
b. Peran Notaris dalam Pembuatan Akta .... .................. 11
c. Kewajiban dan Tanggung Jawab Notaris .................... 15
2. Tinjauan umum Tentang Akta .......................................... 28
a. Pengertian akta …………………………………...…. 28
b. Macam-macam akta ………………………………. . 29
c. Kekuatan pembuktian akta …………………….…… 32
3. Tinjauan tentang Penetapan Hakim .................................. 36
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
a. Pengertian Hakim ....................................................... 36
b. Kewajiban Hakim ....................................................... 36
c. Penetapan Hakim ........................................................ 38
4. Tinjauan Umum Putusan Hakim .............................................. 40
a. Pengertian Putusan ...................................................... 40
b. Jenis-jenis Putusan ....................................................... 40
c. kekuatan Putusan .......................................................... 42
d. Fungsi Putusan Hakim ................................................. 44
5. Teori Hukum …………………………………………………… 45
a. Teori Pertanggungjawaban ………………………………. 45
b. Teori Kepastian Hukum ………………………………….. 51
6. Penelitian Relevan………..........………………………..... . 53
7. Kerangka Berpikir ............................................................... 55
BAB III METODE PENELITIAN
A. Metode Penelitian .................................................................. 57
B. Jenis Penelitian ....................................................................... 58
C. Sifat Penelitian ...................................................................... 58
D. Sumber Data ........................................................................... 59
E. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ..................................... 61
F. Teknik Analisis Bahan Hukum .............................................. 61
BAB IV PEMBAHASAN
A. Kontruksi hukum hakim Dalam Menentukan tanggung Jawab
Notaris Dalam Perbuatan Pembuatan Perubahan Akta Yayasan
Yang Terindikasi Pidana .............................................................. 63
B. Tanggung Jawab Notaris Dalam Perbuatan Perubahan Akta
Yayasan Yang Terindikasi Pidana ......................................... 72
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................. 98
B. Saran ........................................................................................ 99
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………… 101
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
ABSTRAK
Justitia Resalane. S351708016. Tanggung Jawab Dalam Pembuatan Akta
Perubahan Yayasan Yang Menimbulkan Perkara Pidana (Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1014/K/Pid/2013). Program Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memahami kontruksi hukum
hakim dalam menentukan tanggung jawab notaris dalam perbuatan perubahan
akta Yayasan yang terindikasi pidana serta memahami solusi hukum yang ideal
untuk mencegah perbuatan pembuatan perubahan akta supaya tidak
mengakibatkan pidana.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum yuridis normatif,
dengan menggunakan penelitian yang diperoleh dari studi kepustakaan Penelitian
hukum normatif merupakan penelitian yang memfokuskan pada data sekunder.
Penelitian hukum normatif menitik beratkan terhadap asas-asas hukum dan
sinkronisasi aturan hukum.
Hasil dari penelitian bahwa konstruksi hukum hakim dalam tingkat kasasi
menolak permohonan terdakwa dan Notaris wajib melaksanakan tanggung jawab
secara perdata, pidana maupun administratif. Solusi hukum yang ideal dapat
berupa upaya preventif maupun represif. Upaya preventif dapat berupa
pengawasan oleh Majelis Pengawas Notaris. Upaya represif dapat berupa
penjatuhan sanksi.
Penulis memberikan usulan kepada semua pihak yang terlibat baik para
penghadap maupun notaris itu sendiri untuk menggunakan prinsip kehati-hatian
sebelum membuat akta otentik agar meminimalisir terjadinya sengketa.
Kata Kunci: Notaris, Tanggung Jawab Notaris, Solusi Hukum
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
ABSTRACT
Justitia Resalane. S351708016. Responsibility in Making Deed of Amendment
to Foundations That Cause Criminal Cases (Supreme Court Decree Number
1014 / K / Pid / 2013). Notary Program Faculty of Law, Sebelas Maret
University.
This study aims to determine and understand the legal construction of
judges in determining the responsibility of a notary in the act of changing the deed
of the Foundation which is indicated as a criminal as well as understanding the
ideal legal solution to prevent the act of making changes to the deed so as not to
result in a criminal offense.
This research uses normative legal research methods, using research
obtained from literature studies Normative legal research is research that focuses
on secondary data. Normative legal research focuses on the principles of law and
synchronization of the rule of law.
The results of the study that the legal construction of judges at the
cassation level rejected the defendant's application and the Notary was obliged to
carry out civil, criminal and administrative responsibilities. Ideal legal solutions
can be either preventive or repressive. Preventive efforts can be in the form of
supervision by the Board of Trustees of Notaries. Repressive measures can take
the form of sanctions.
The author proposes to all parties involved both the parties and the
notary himself to use the precautionary principle before making an authentic deed
in order to minimize disputes
Keywords: Notary, Notary Responsibility, Legal Solution