Download - Slide Teknik Penyiasatan terbaru
Kaedah & Teknik Siasatan Aduan Yang
Berkesan
Kaedah & Teknik Siasatan Aduan Yang
BerkesanDISAMPAIKAN OLEH : PKPj ZAINUL BIN DARUS
TIMBALAN PENGARAH SPRM PULAU PINANG
Taklimat Pengurusan Aduan dan Siasatan Kepada Jawatankuasa Pengurusan Aduan Jabatan Pelajaran Perlis
25 Jun 2012, Hotel Berjaya, Penang
SKOP• Tujuan Siasatan
• Ciri-ciri Siasatan
• Teknik Penyiasatan
• Cara maklumat & aduan diterima
• Saksi
• Teknik temuduga saksi / Pengadu
• Kelemahan semasa temuduga
• Penutup
• Tujuan siasatan ialah untuk mencari, mengumpul dan memproses bahan bukti/keterangan.
• Siasatan hendaklah dilaksanakan dengan adil mengikut undang undang dan peraturan
• Keterangan boleh perolehi samaada melalui keterangan lisan dari saksi /suspek (dengan menemubual/merakam pernyataan saksi/suspek), atau melalui keterangan dokumen/lain-lain eksibit
• Mengumpul keterangan untuk menuduh suspek di bawah kesalahan Tatatertib.
TUJUAN SIASATAN?
Ciri CiriSiasatan
Perlu kemahiranPerlu kemahiran adiladil
rumitrumit Amat luasAmat luas
komplekskompleks Mengikut undang/peraturan
Mengikut undang/peraturan
CIRI-CIRI SIASATAN
• Dalam proses kita mencari keterangan untuk membuktikan sesuatu kesalahan, kita akan
menggunakan beberapa kuasa kuasa siasatan dan teknik penyiasatan.
TEKNIK PENYIASATAN
SECARA AMNYA PERUNTUKKAN UNDANG-UNDANG MERMBERIKAN KUASA-KUASA :
• PENYIASATAN• PEMERIKSAAN • PENGGELEDAHAN• PENYITAAN• PENANGKAPAN/PENDAKWAAN
TEKNIK PENYIASATAN
• KANUN TATACARA JENAYAH (KTJ)
• KANUN KESEKSAAN (KK)
• AKTA KETERANGAN 1950
• AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH 2009
• PERINTAH TETAP KETUA PESURUHJAYA SPRM 2010
• PERINTAH AM BAB D (KELAKUAN DAN TATATERTIB) PENJAWAT AWAM 1993.
BEBERAPA UNDANG-UNDANG BERKAITAN
• DEFINASI MAKLUMATMaklumat ertinya apa apa berita dalam apa jua bentuk bersangkutan dengan perlakuan rasuah
• DEFINASI PENGADUANPengaduan ertinya sesuatu maklumat yang disampaikan dengan tujuan menggerakkan penyiasatan dengan menggunakan kuasa di bawah Akta berkaitan.
DEFINASI
• Pengadu,Pemberi maklumat datang sendiri ke Jabatan
• Panggilan talipon
• Pengaduan dan surat rasmi daripada Jabatan Jabatan Kerajaan atau lain lain Badan *Semasa menjalankan siasatan atau dari sumber
• Surat layang
• Media cetak/eletronik/e-mail
• Lain lain punca
CARA MAKLUMAT / ADUAN DITERIMA
Perlu mengandungi butir berikut:
• Nama pemberi maklumat atau sumber
• Orang yang menjadi subjek kesalahan
• nama pegawai yang menerima maklumat
• Tarikh dan tempat maklumat diterima
• Bentuk kesalahan yang disyaki berlaku
• Bila,dimana dan cara mana ianya berlaku
• Orang, kedudukan dan tempat
• Agensi atau pertubuhan yang terlibat
• Aduan hendaklah ringkas,jelas
• Jenis atau bentuk kesalahan
• Bila,dimana dan bagaimana kesalahan berlaku
• Nama dan kedudukkan orang yang terlibat
• Agensi atau pertubuhan yang terlibat
BUTIR-BUTIR ADUAN
• Simpan ditempat selamat
• Rekod penerimaan/pengambilan /penyimpanan barang kes dan pergerakkannya
• Pengendalian pita rakaman
• Pengendalian wang perangkap/eksibit
PASTIKAN RANGKAIAN KETERANGAN TIDAK TERPUTUS
•Mengumpulkan keterangan daripada orang(saksi)
•Semua orang layak menjadi saksi S.118A.K.
SAKSI
• Kecekapan mengenalpasti jenis saksi akan menghasilkan suatu siasatan yang bermutu
• Sesuatu keterangan bergantung kepada keterangan saksi
KETERANGAN DARI BEBERAPA JENIS SAKSI
SAKSI YANG SAKSAMA (IMPARTIAL WITNESS)SAKSI YANG SAKSAMA (IMPARTIAL WITNESS)
• Saksi yang tidak mempunyai apa apa kepentingan didalam hasil penyiasatan.e.g.saksi formal
• Saksi ini mempunyai kecenderungan untuk memihak kepada sesuatu pihak sahaja
• Mempunyai kepentingan dalam hasil siasatan - Kandungan pernyataannya tidak akan membayangkan kedudukan sebenar kes
• Cari bukti bukti sokongan
• Keterangannya diraguie.g : saudara mara OKT,rakan sepejabat dan rakan perniagaan
SAKSI BERPENDIRIAN TIDAK ADIL(BIASED WITNESS)
SAKSI BERPENDIRIAN TIDAK ADIL(BIASED WITNESS)
• Saksi saksi yang bermusuh terhadap I.O. atau terhadap siasatan yang dijalankan
• Saksi akan berusaha memperdayakan I.O.
• I.O perlu berhati hati supaya saksi ini tidak tahu apa keterangan yang kita ada
• I.O. perlu bijak mematahkan hujahnya supaya saksi tidak terus memesongkan penyiasatan kita
SAKSI YANG BERMUSUHAN(UNFRIENDLY WITNESS)
SAKSI YANG BERMUSUHAN(UNFRIENDLY WITNESS)
• Saksi ini mempunyai sebab tertentu
• Tunjukkan percanggahan dalam keterangan/ceritanya sendiri melalui rekod ataupun keterangan dokumen ataupun percakapan saksi
SAKSI YANG BERCAKAP BOHONG(UNTRUTHFUL WITNESS)
SAKSI YANG BERCAKAP BOHONG(UNTRUTHFUL WITNESS)
• Kenalpasti sebab sebab keengganan saksi untuk memberi keterangan
• Cuba ubah sikapnya dengan memberi keyakinan
SAKSI YANG ENGGAN,KEBERATAN DAN TIDAK SANGGUP(UNWILLING WITNESS)
SAKSI YANG ENGGAN,KEBERATAN DAN TIDAK SANGGUP(UNWILLING WITNESS)
• Mereka adalah saksi kompeten
• I.O. perlu berhati hati dengan saksi begini
SAKSI SUAMI/ISTERI(SPOUSES)S.120A.K.SAKSI SUAMI/ISTERI(SPOUSES)S.120A.K.
• Memberi keterangan berkenaan perkara perkara formale.g. latar belakang OTT,pekerjaan OTT,rekod dalam pendaftaran JPJ,syarikat dll.
SAKSI FORMALSAKSI FORMAL
• mempunyai kepentingan dalam kes yang disiasate.g. seseorang yang membuat aduan dan mempunyai
• perasaan dendam terhadap OKT,mahu menjatuhkan martabat OTT,
• Kena berhati hati kerana mungkin keterangannya memihak kepada pihak tertentu
SAKSI BERKEPENTINGAN (INTERESTED WITNESS)SAKSI BERKEPENTINGAN (INTERESTED WITNESS)
• Bijaksana (Tactful)
• Berkemahiran (Skillful)
• Latihan Yang Mencukupi (Training)
• Berpengalaman (Experience)
• Berpengetahuan dan minat
• Mempunyai kebolehan pemerhatian yang baik
• Berwaspada selalu-terhadap penilaian subjek,memahami teknikal setiap kes,mencungkil maklumat dll.
BAGAIMANA UNTUK MEMBUAT SAKSI BEKERJASAMA?
samb…
• Kesabaran-terutama terhadap saksi yang tidak mahu bekerjasama
• Integriti-jangan buat apa apa janji yang tidak boleh dipenuhi
• Pemikiran yang logik-soalan yang hendak ditanya memenuhi kehendak kesalahan kes
• Kebolehan memerhati dan menterjemahkan reaksi sabjek terhadap soalan yang ditanyakan
• Boleh mengawal diri pada sepanjang masa
• Boleh memainkan beberapa watak -(roles) - seorang yang sympathetic, pemarah dll. bergantung kepada keadaan
• Kebolehan bercakap dengan jelas-tanya soalan dengan jelas
• Persepsi dan ingatan subjek
• Prejudis –dia mungkin dipengaruhi oleh prejudisnya-hati hati dan cuba cari motifnya
• Enggan bercakap/memberikan maklumat-takut-tidak mahu menyusahkan-kurang senang dengan pihak
MENGAPA SEBAB SAKSI TIDAK MAHU BEKERJASAMA?
How
What
When
Where
Why Who
TEKNIK TEMUDUGA SAKSI / PENGADU
• Tanya soalan yang berbentuk direct kepada saksi
• Menanyakan mengenai rekod dan reputasinya (bagi mengesahkan kebolehpercayaan reportnya),sebab pengaduannya (motivation) dll.
• Bila saksi menunjukkan minat terhadap pengaduannya,puji keatas pengaduan yang dibuat olehnya dan sympathetic diatas masalahnya
• Saksi memerlukan sokongan jabatannya dan meminta tindakan segera diambil-jangan janjikan apa apa jika tidak dapat menunaikannya
• Setakat mana yang boleh benarkan saksi ditemuduga untuk bercakap dalam keadaan selesa (conversational tones) tanpa perlu menjawab soalan soalan spesifik.
TEKNIK TEMUDUGA SAKSI / PENGADU
• Saksi kurang senang dengan pihak penyiasat
• Saksi merasakan tidak berfaedah/sia sia
• Saksi tidak mahu beri keterangan di Mahkamah/ Lembaga Tatatertib - buang masa,publisiti buruk,sebab sebab persendirian dll.
KENAPA SAKSI ENGGAN BEKERJASAMA?
• Bila saksi berbohong, penemuduga hendaklah membiarkan dia berbohong - adalah mustahil saksi boleh berbohong dengan konsisten
• Biar saksi mengulangi perkara yang penting yang dia bohong-e.g. tempat,kejadian dan masa yang mana ianya boleh disemak dan disahkan nanti
SAKSI BERBOHONG – APA NAK BUAT?
• Cuba mengelak atau tak bekerjasama untuk membincang fakta, keterangan dll.
• Jika mulutnya kering(dry mouth),kerap mengetip bibirnya(frequent wetting his lips),bergerak tangannya tanpa sebarang sebab , menunjukkan saksi nervous atau cuba menipu (deception)
• Berpeluh atau pucat mununjukkan saksi takut atau gemuruh (anxiety)
• A slight gasp, menahan nafas atau suara tak jelas menunjukkan subjek risau terhadap pengetahuan pegawai penemuduga berhubung kes ini.
PENILAIAN SEMASA TEMUDUGA / BAHASA TUBUH
• Pegawai/saksi tidak bersedia
• Datang lambat masa temu bual
• Tidak baca fakta kes
• Tidak kaji fakta sebelum temu bual
• Saksi tidak dirujuk dokumen berkaitan semasa temu bual
• Saksi enggan untuk ditemu duga kerana tak yakin dengan penemu duga
• Saksi gemuruh/gentar
• Saksi takut kesan daripada ditemuduga seolah-olah menunjukkan saksi berkenaan bekerjasama dengan pihak penyiasat
KELEMAHAN SEMASA TEMUDUGA
Samb….
• Pengadu tidak di temuduga dengan rapi sehingga perkara penting tidak ditanya
• Tidak membuat persiapan
• Tiada perancangan awal
• Pegawai teragak agak semasa menanya kepada saksi dalam temu duga
• Tidak serius semasa temu duga
• Sambil lewa,ketawa,tak bersungguh
• Tidak tertib semasa dalam temu duga/pemeriksaan
• Temu duga seperti bercerita
Samb…
• Banyak kali temu duga membuat saksi tak mahu kerjasama dalam kes itu
• Tidak menyambungkan (link) jawapan jawapan yang diberikan oleh saksi atau meminta saksi jelaskan jawapan jawapan yang diberikan agar lebih terperinci
• Selalu menanguhkan tarikh temu bual
• Soalan penting tidak ditanya semasa temu duga
• Tidak memberi penerangan yang jelas kepada pengadu/saksi tujuan beliau ditemu duga,i.E.Mereka sangka mereka suspek
Report
Plan ofInvestigation
Trial
PresentationAnalysis
Process ofInvestigation
Debriefing
LIFE CYCLE OF INVESTIGATION
Sekian, terima kasih.