RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS
KOTA MARTAPURA
RPKPP
LAPORAN AKHIR
TAHUN ANGGARAN 2013
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
REPUBLIK INDONESIA
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 2
Kata Pengantar
Puji syukur atas berkat kasih dan anugerah-Nya Laporan Akhir Rencana Pengembangan Kawasan
Permukiman Prioritas (RPKPP) dapat selesai dengan baik.
Berdasarkan proses penyusunan pekerjaan ini, tim penyusun mendapati isu utama didalam
penanganan permasalahan keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2 yakni Kelurahan Murung Keraton –
Jawa dan Murung Kenangan adalah permasalahan jalan dan drainase, persampahan, sanitasi
serta air minum. Selain itu didapati juga isu strategis adalah penanganan wilayah sempadan
sungai dan pengembangan hunian vertical yakni rumah susun dalam rangka upaya untuk
mengantisipasi kebutuhan rumah layak serta tekanan terhadap kebutuhan ruang di darat yang
semakin sempit.
Sesuai dengan arahan pedoman penyusunan dokumen utama RPKPP, maka laporan ini terdiri
atas Bab 1 Pendahuluan, Bab 2 profil kawasan permukiman prioritas, kajian mikro kawasan
permukiman prioritas, potensi dan permasalahan pembangunan, Bab 3 terdiri atas konsep dan
rencana penanganan permasalahan, rencana aksi program 5 tahun penanganan permasalahan
infrastruktur dan rencana pembangunan tahun pertama. Bab 6 rencana detail desain (3D).
sedangkan album peta/dokumen spasial (yang berisi mengenai konsep, rencana penanganan dan
rencana aksi program), dokumen gambar kerja, dokumen RKS, Dokumen RAB dan BQ akan
disampaikan dalam dokumen yang terpisah namun mengikat.
Kata kunci dalam laporan akhir ini adalah infrastruktur, keciptakaryaan, detail desain dan rumah
susun.
Martapura, Oktober 2013
Tim Penyusun
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 3
Daftar Isi
Contents Kata Pengantar ......................................................................................................................... 2
Daftar Isi .................................................................................................................................... 3
Daftar Gambar ........................................................................................................................... 5
Daftar Tabel ............................................................................................................................... 7
Bab 1 Pendahuluan .................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................................ 1
1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................... 1
1.3. Sasaran ........................................................................................................................ 2
1.4. Keluaran ...................................................................................................................... 2
1.5. Lingkup Kegiatan........................................................................................................ 3
1.6. Lingkup Wilayah ......................................................................................................... 7
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas ................................................................................. 1
2.1. Profil Kabupaten Banjar .................................................................................................. 1
2.1.1 Umum ......................................................................................................................... 1
2.1.2 Geografis .................................................................................................................... 2
2.1.3 Administratif .............................................................................................................. 2
2.1.4 Kondisi Fisik ............................................................................................................... 3
2.1.5 Kependudukan .......................................................................................................... 4
2.1.6 Sarana dan Prasarana ................................................................................................ 6
2.1.7 Ekonomi .................................................................................................................... 11
2.2. Profil Kawasan Perkotaan Martapura ......................................................................... 15
2.2.1 Delineasi Kawasan Perkotaan Martapura .............................................................. 15
2.2.2 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat ........................................................................17
2.2.3 Sebaran Permukiman Eksisting ...............................................................................17
2.2.3 Kondisi Sumber Air Minum/Air Bersih .................................................................... 19
2.2.3 Kondisi Fasiltias Sanitasi .......................................................................................... 21
2.2.4 Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura dalam
RTRW Kabupaten Banjar ................................................................................................. 26
2.3. Profil Kawasan Prioritas............................................................................................ 29
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 4
2.3. Kondisi Keciptakaryaan Kawasan Prioritas ................................................................. 30
2.4. Daftar Inventarisasi Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan ................. 42
2.5. Kebutuhan Penanganan Permasalahan Kawasan ...................................................... 43
2.6. Potensi Kawasan ......................................................................................................... 46
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan .................................................................................................... 1
3.1 Kajian Mikro Kawasan Permukiman Prioritas Berdasarkan Arahan SPPIP ................... 1
3.1.1 Kondisi Kawasan Permukiman Prioritas (KPP) ............................................................ 1
3.1.2 Analisis Kebutuhan Pengembangan Infrastruktur .................................................... 13
3.1.2.1 Drainase ................................................................................................................. 13
3.1.2.2 Penyediaan Air Bersih/Air Minum ........................................................................ 16
3.1.2.3 Persampahan ........................................................................................................ 18
3.1.2.4 Sanitasi/Air Limbah ............................................................................................... 23
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas ................................................. 1
4.1. Konsep Pengembangan Kawasan KPP 1 dan KPP 2 ...................................................... 1
4.2. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2 ......................................................................... 3
4.3. Kebijakan Pembangunan ............................................................................................... 3
4.4. Strategi Pembangunan KPP ...................................................................................... 5
4.5. Pentahapan Penanganan KPP ................................................................................... 6
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun ..................................................................................... 1
5.1 Skenario ............................................................................................................................ 1
5.2. Rencana Penanganan KPP 1 dan KPP2. ..................................................................... 1
5.2.1. Rencana Penanganan Bidang Pengembangan Permukiman................................. 2
5.2.2. Rencana Penanganan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL) ......... 6
5.2.3. Rencana Pengembangan Penyehatan Lingkungan Perumahan (PLP) .......... 14
5.2.4. Rencana Pengembangan Air Minum ............................................................... 22
5.2.5. Rencana Pengembangan Infrastruktur Non Keciptakaryaan ........................ 31
Bab 6 Rencana Detail Desain .................................................................................................... 1
6.1. Program/ Kegiatan Tahun 1 Tahap 1 ............................................................................... 1
6.2. Konsep Perencanaan Jalan Lingkungan Perumahan ................................................... 1
6.3. Jenis Prasarana dan Utilitas ........................................................................................... 2
6.4. Persyaratan Kriteria, kebutuhan Ruang dan Lahan ..................................................... 2
6.5. Detail Desain Jalan Lingkungan KPP 1 Murung Keraton – Jawa .................................. 4
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 5
6.6. Detail Desain Jalan Kubah KPP 2 Murung Keraton – Jawa ......................................... 4
Daftar Gambar
Gambar 1. 1. Lokasi Lingkup Wilayah ....................................................................................... 8
Gambar 2. 1. Permasalahan KPP 1 Murung Keraton - Jawa .................................................. 45 Gambar 2. 2. Permasalahan KPP 2 Murung Kenanga ........................................................... 45
Gambar 3. 1. Karakteristik Unit Lingkungan KPP 1 .................................................................. 3 Gambar 3. 2. Permasalahan Infrastruktur Keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2 ..................... 4 Gambar 3. 3. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sanitasi ............................. 5 Gambar 3. 4. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sampah ............................ 6 Gambar 3. 5. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Air Bersih.......................... 7 Gambar 3. 6. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Drainase ........................... 8 Gambar 3. 7. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Jalan Lingkungan ............ 9 Gambar 3. 8. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Fasilitas Pemadam
Kebakaran ........................................................................................................... 11 Gambar 3. 9. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Bangunan Rumah........... 12 Gambar 3. 10. Skema Pengembangan Sistem Drainase Kawasan........................................ 13 Gambar 3. 11. Skenario Pengembangan Sistem Drainase ..................................................... 15 Gambar 3. 12. Skema Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum Kawasan 16 Gambar 3. 13. Skenario Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum ............ 18 Gambar 3. 14. Skema sistem pengolahan persampahan kawasan....................................... 19 Gambar 3. 15. Tripikon-S dan Tpikon-H .................................................................................. 28 Gambar 3. 16. Anaerobic Baffled Reactor ............................................................................... 28
Gambar 4. 1. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1 ........................................................... 2 Gambar 4. 2. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 2 .......................................................... 2 Gambar 4. 3. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2 ............................................................. 4 Gambar 4. 4. Kebijakan Pembangunan KPP ............................................................................ 4 Gambar 4. 5. Strategi Spasial KPP ............................................................................................ 6 Gambar 4. 6. Pentahapan Penanganan KPP 1 ......................................................................... 7 Gambar 4. 7. Pentahapan Penanganan KPP 2 ......................................................................... 7 Gambar 4. 8. Rencana Pembangunan KPP 1 ........................................................................... 8 Gambar 4. 9. Rencana Pembangunan Pada KPP 2 .................................................................. 8
Gambar 5. 4. Rencana Makro Penanganan KPP ...................................................................... 2
Gambar 5. 5. Rencana Penanganan Jaringan Jalan................................................................. 3
Gambar 5. 6. Lokasi Potensi Rumah Susun/ Hunian Vertikal ................................................. 3
Gambar 5. 7. Rencana Penanganan Drainase ......................................................................... 5
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 6
Gambar 5. 8. Rencana Penanganan Hunian Vertikal ............................................................... 5
Gambar 5. 9. Rencana Pengembangan Sebaran Pos BPK ...................................................... 8
Gambar 5. 10. Desain Bangunan Pos BPK dan Kelengkapan .................................................. 8
Gambar 5. 11. Desain 3D Bangunan Pos dan Fasilitas Kendaraan ........................................... 9
Gambar 5. 12. Desain 3D Jalur Hijau Sempadan Sungai .......................................................... 9
Gambar 5. 13. Rencana Pengembangan RTH dan Hutan Kota ............................................. 13
Gambar 5. 14. Desain 3D Bangunan Sanitas/ MCK Darat ...................................................... 14
Gambar 5. 15. Desain 3D MCK Individual (Percontohan) .......................................................17
Gambar 5. 16. Skema Pengelolaan Persampahan ................................................................. 19
Gambar 5. 17. Peta Rencana Pengembangan TPST 3R ......................................................... 20
Gambar 5. 18. Sampah Berbasis 4-5 Kepala Keluarga ........................................................... 20
Gambar 5. 19. Denah TPST – 3R ............................................................................................... 21
Gambar 5. 20. Angkutan Persampahan Sungai ...................................................................... 21
Gambar 5. 21. Rencana Penanganan Air Minum .................................................................... 23
Gambar 5. 22. Rencana Aksi Tahun Pertama ......................................................................... 26
Gambar 5. 23. Rencana Lokasi WTP ....................................................................................... 27
Gambar 5. 24. Rencana Pengembangan Tahun Ke-2 ............................................................ 27
Gambar 5. 25. Rencana Pembangunan IPA dan Pipa ............................................................ 28
Gambar 5. 26. Pembangunan Intake WTP ............................................................................. 28
Gambar 5. 27. Instalasi WTP Air Minum ................................................................................. 29
Gambar 5. 28. Menara Air Kapasitas 10 m3. .......................................................................... 29
Gambar 5. 29. Pemasangan Meteran Air ............................................................................... 30
Gambar 5. 30. Rencana Pengembangan Tahun Ke-3 ............................................................ 30
Gambar 5. 31. Sebaran Lokasi Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan .............................. 32
Gambar 5. 32. Sketsa Penanganan Dermaga dan Jembatan ................................................ 33
Gambar 5. 33. Desain 3D Revitalisasi Dermaga dan Jembatan ............................................ 33
Gambar 5. 34. Desain Tanggul Sempadan Sungai ................................................................. 33
Gambar 5. 35. Desain 3D Tanggul Sempadan Sungai ............................................................ 34
Gambar 6. 1. Lokasi Program/Kegiatan Tahun Pertama ......................................................... 1 Gambar 6. 2 Bagian-Bagian Dari Jalan ..................................................................................... 2 Gambar 6. 3. Potongan Jalan Menurut Klasifikasi .................................................................. 3
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 7
Daftar Tabel
Tabel 1. 1. Tutupan Lahan Kabupaten Banjar Tahun 2009 ...................................................... 4
Tabel 1. 2. Jumlah Rumah Tangga dan Jumlah Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012 .... 5
Tabel 1. 3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Penempatannya 6
Tabel 1. 4. Produksi Air Minum, Distribusi, Terjual, dan Susut / Hilang Menurut Unit
Pelayanan, 2011 ....................................................................................................... 7
Tabel 1. 5. Jumlah Pelanggan Air Minum PDAM Intan Banjar Tahun 2011 ............................. 7
Tabel 1. 6. Pelanggan Listrik, VA Tersambung dan KWH Terjual di PT. PLN Ranting
Martapura Menurut Jenisnya, 2010 ...................................................................... 8
Tabel 1. 7. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Pemerintahan Yang Berwenang, 2011
................................................................................................................................. 9
Tabel 1. 8. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kecamatan, 2011 ........................ 10
Tabel 1. 9. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011 ............................... 10
Tabel 1. 10. Panjang Jalan Berkerikil Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011 .............. 11
Tabel 2. 1. Luas Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga, Jumlah Penduduk dan
Kepadatan Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa ....................................... 29
Tabel 2. 2. Panjang Jalan > 3 M Menurut Permukaan Jalan di Kawasan Prioritas Murung
Keraton-Jawa ....................................................................................................... 29
Tabel 2. 3. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Dirinci Tiap Desa Menurut
Kecamatan Martapura, tahun 2010 ..................................................................... 29
Tabel 2. 4. Aspek Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan Kawasan Prioritas .. 42
Tabel 2. 5. Aspek Kebutuhan Penanganan Kawasan Prioritas .............................................44
Tabel 3. 1. Kapasitas Pewadahan Sampah ............................................................................. 20
Tabel 3. 2. Kapasitas Pengumpul Sampah Sementara .......................................................... 20
Tabel 3. 3. Kapasitas Alat Pemindahan Sampah .................................................................... 20
Tabel 3. 4. Kapasitas Pengolahan Sampah ............................................................................ 20
Tabel 3. 5. Skenario Pengembangan Sistem Persampahan Kawasan ................................. 22
Tabel 3. 6. Skema Pengelolaan Sanitasi/Air Limbah .............................................................. 23
Tabel 3. 7. Skenario Penanganan Sanitas Kawasan .............................................................. 25
Tabel 3. 8. Diagram Kebiasaan BAB Di Daerah Sulit yang Perlu Diputus ............................. 26
Tabel 3. 9. Aplikasi Tipe Jamban dan Sistem Pengolahan Berdasarkan Tantangan
Lingkungan Fisik di Daerah Sulit.......................................................................... 28
Tabel 5. 1. Program Pembangunan Bidang Pengembangan Permukiman ............................ 4
Tabel 5. 2. Pos Barisan Penanggulangan Kebakaran .............................................................. 7
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 8
Tabel 5. 3. Lokasi Pos BPK ........................................................................................................ 7
Tabel 5. 4. Matrik Program/ Kegiatan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan ........... 9
Tabel 5. 5. Matrik Program/ Kegiatan PBL Sub Bidang BPK ................................................. 10
Tabel 5. 6. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP ................................................................ 15
Tabel 5. 7. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP Sub Bidang Sanitasi ............................... 16
Tabel 5. 8. Matrik Program/ Kegiatan PLP Sub Bidang Persampahan ................................. 22
Tabel 5. 9. Matrik Program/Kegiatan Bidang Pengembangan Air Minum ........................... 25
Tabel 5. 10. Matrik Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan ................................................. 31
PENDAHULUAN BAB 1
Abstrak: Sesuai arahan dari SPPIP Kabupaten Banjar pada tahun 2012, KPP 1 Murung Keraton – Jawa dan KPP 2 Murung Kenanga mendapat prioritas penanganan infrastruktur bidang keciptakaryaan melalui penyusunan dokumen RPKPP. Diharapkan melalui perencanaan ini, dokumen utama RPKPP Kota Martapura menjadi landasan penanganan keciptakaryaan di kedua KPP. Selain itu diharapkan Dokumen Utama ini menjadi alat koordinasi dengan satuan kerja non keciptakaryaan karena terdapat program/ kegiatan strategis kawasan yang perlu mendapat perhatian dalam usaha untuk mewujudkan visi kawasan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 1
Bab 1 Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Menurut Undang-Undang No 1 tahun 2011 tentang perumahan dan permukiman, kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.Kawasan permukiman mendominasi kawasan perkotaan yang membangkitkan kegiatan dan terus mengikuti, bahkan mengarahkan
pengembangan kawasan lainnya dan akan mempengaruhi arah pengembangan kota yang bersangkutan. Setiap kawasan fungsional yang dikembangkan akan membutuhkan kawasan permukiman untuk mengakomodasi pertumbuhan penduduk yang beraktifitas di dalam kawasan yang tersebut.
Pertumbuhan kawasan permukiman dapat dikelompokan sebagai kawasan yang direncanakan dan tertata dengan baik, serta kawasan permukiman yang merupakan cikal bakal tumbuhnya kawasan perkotaan dan terus berkembang mengikuti pertumbuhan penduduk dan perkembangan kegiatannya Berkenaan dengan kedua jenis tersebut, dalam suatu wilayah atau kota, perkembangan dari kawasan permukiman sangat rentan terhadap adanya perkembangan yang tidak terkendali dan menyebabkan munculnya
permukiman kumuh, yang seringkali berdampak lebih lanjut pada meningkatnya kesenjangan masyarakat serta angka kriminalitas, dan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat.
Dalam rangka mengatasi permasalahan permukiman tersebut, pemerintah daerah bersama dengan semua pemangku kepentingan pembangunan permukiman perlu menentukan kawasan permukiman yang akan mendapatkan penanganan prioritas sesuai dengan potensi dan tantangan yang dihadapi kawasan tersebut. Adapun kawasan permukiman prioritas ditentukan berdasarkan hasil penyusunan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIP).
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka setiap kota perlu melakukan Penyusunan
Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas yang mengacu kepada dokumen
Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan. Untuk itu, Direktorat
Jenderal Cipta Karya ‐ Kementerian Pekerjaan Umum, melalui Direktorat Pengembangan
Permukiman memberikan bantuan teknis berupa pendampingan penyusunan Rencana
Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas.
1.2. Maksud dan Tujuan
Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman
Prioritas untuk kota Martapura dimaksudkan untuk membantu pemerintah daerah dalam
menyiapkan rencana aksi program penanganan permasalahan permukiman berikut
infrastruktur keciptakaryaan yang ada di dalam kawasan prioritas sesuai dengan arahan
strategi penanganan kawasan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 2
Tujuan pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman
Prioritas untuk kota Martapura adalah memberikan pendampingan kepada pemangku
kepentingan di tingkat Kota/Kabupaten untuk dapat menghasilkan rencana
Pembangunan kawasan permukiman prioritas dengan muatan rencana program investasi
jangka menengah infrastruktur bidang Cipta Karya, serta rencana pembiayaan yang
dilengkapi dengan rencana detail desain pada tahun pertama.
1.3. Sasaran
Sasaran dari kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman
Prioritas untuk kota Martapura adalah:
1. Terwujudnya peningkatan kapasitas pemangku kepentingan kota/kabupaten
dalam penyusunan RPKPP sebagai dokumen acuan dalam pelaksanaan
pembangunan kawasan permukiman prioritas di kota/kabupaten;
2. Terwujudnya interaksi dan keterlibatan masyarakat dalam proses rencana
pembangunan kawasan permukiman prioritas melalui community participatory
approach (CPA);
3. Tersedianya instrumen penanganan persoalan pembangunan yang bersifat
operasional pada kawasan permukiman prioritas yang dapat diacu oleh seluruh
pemangku kepentingan di kota/kabupaten.
1.4. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dalam kegiatan Penyusunan RPKPP Kota Martapura,
antara lain;
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP), yang
memuat :
a) Profil kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan indikasi dalam SPPIP
b) Kajian mikro kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan dalam SPPIP
c) Potensi dan persoalan pembangunan permukiman dan infrastruktur permukiman
perkotaan pada kawasan permukiman prioritas
d) Konsep dan rencana penanganan pada kawasan permukiman prioritas
e) Rencana aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan
pada kawasan prioritas selama 5 tahun
f) 1 (satu) kawasan di dalam kawasan prioritas yang akan dilakukan
pembangunannya pada tahap pertama (dilakukan penyusunan rencana
penanganan secara lebih rinci dan operasional, dengan tingkat kedalaman skala
perencanaan 1:1.000)
g) Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED) infrastruktur bidang
Cipta Karya untuk kawasan priotitas yang pembangunannya akan dilaksanakan
pada tahun pertama yang disajikan dalam bentuk tiga dimensi (3D).
h) Dokumen spasial terkait dengan konsep, rencana penanganan, rencana aksi
program dalam skala :
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 3
1 : 5.000 (untuk kawasan prioritas)
1 : 1.000 (untuk kawasan pembangunan tahun pertama)
Tata Cara Penyajian Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman
Prioritas (RPKPP):
a) Dokumen ini disajikan sebagai Laporan Utama (terpisah dengan dokumen
Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir Sementara, dan Laporan
Akhir).
b) Penulisan dokumen ini dilengkapi dengan tabel, gambar dan peta yang
representatif.
2. Dokumen hasil rangkaian penyelenggaraan kegiatan sebagai bahan untuk proses
pemberian kekuatan hukum terhadap dokumen RPKPP.
Muatan Dokumen:
a) Notulensi dari tiap penyelenggaraan kegiatan penyepakatan dan sosialisasi
b) Absensi dan daftar hadir tiap penyelenggaraan kegiatan penyepakatan dan
sosialisasi
c) Materi yang disampaikan
d) Bentuk-bentuk kesepakatan yang dihasilkan
e) Proses penyelenggaraan partisipatif melalui pendekatan Community based
Participatory Approach (CPA).
Penyajian dokumen:
1. Dokumen ini disajikan sebagai dokumen yang terpisah dengan dokumen proses
(Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir Sementara, dan Laporan
Akhir) dan dokumen RPKPP.
2. Kegiatan yang dilaporkan setidaknya adalah kegiatan FGD, diskusi partisipatif,
kolokium, konsultasi publik dan diseminasi.
3. Bentuk-bentuk kesepakatan tertuang dalam berita acara kegiatan yang dihasilkan
yang ditanda tangani oleh perwakilan pihak yang hadir dan menyetujui.
4. Tiap kegiatan yang diselenggarakan dilengkapi dengan dokumentasi foto
penyelenggaraan yang disajikan sebagai lampiran dalam dokumen ini.
3. Dokumentasi profil kawasan dalam bentuk visual dalam berupa tampilan video
dokumentasi untuk menggambarkan kondisi eksisting fisik, kondisi masyarakat
hingga potensi dan permasalahan kawasan prioritas.
1.5. Lingkup Kegiatan
Keluaran Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan
sebagai berikut:
1. Melakukan kajian terhadap kebijakan, strategi, dan program pembangunan daerah
berdasarkan dokumen kebijakan terkait yang telah tersedia dan dijadikan acuan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 4
pelaksanaan pembangunan oleh Pemerintah Daerah serta dokumen RPKPP yang
telah/sedang dibuat.
2. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan :
a. Kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan indikasi dalam RPKPP
b. Kebutuhan infrastruktur dan skala prioritas penanganan
c. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan rencana
aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan pada
kawasan prioritas selama 5 tahun dengan pendekatan perencanaan
pastisipatif.
d. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan 1 Strategi,
program strategis dan pendetailan program pada kawasan prioritas 2
Pemilihan kawasan di dalam kawasan prioritas yang akan dilakukan
pembangunannya pada tahap pertama (dilakukan penyusunan rencana
penanganan secara lebih rinci dan operasional, dengan tingkat kedalaman
skala perencanaan 1:1000)
e. Bersama dengan tim penyusun RPKPP mengikuti kegiatan kolokium yang
akan dikoordinasikan oleh tim pusat untuk memberikan pemaparan dan
pembahasan capaian kegiatan
f. Penyelenggaraan konsultasi publik untuk menjaring masukan terhadap
strategi, program strategis dan pendetailan program pada kawasan
prioritas serta rencana aksi program pembangunan permukiman dan
infrastruktur perkotaan pada kawasan prioritas selama 5 tahun
g. Penyusunan Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED)
untuk pelaksanaan tahun pertama di dalam kawasan yang meliputi
infrastruktur bidang Cipta Karya.
h. Melakukan diseminasi hasil penyusunan RPKPP kepada dinas/instansi
terkait di kota bersangkutan.
Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas
(RPKPP), pada dasarnya adalah kegiatan yang tidak dapat dipisahkan dari keberadaan
SPK, SPPIP dan RP4D. RPKPP ini merupakan salah satu bentuk rencana operasional dari
SPPIP dan RP4D. Berkaitan dengan hal ini, maka lingkup kegiatan dari rangkaian
Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP)
tetap mengacu pada SPK dan RP4D. Secara rinci, lingkup kegiatan dari rangkaian
Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP)
adalah sebagai berikut:
1. Melakukan kaji ulang/review dan evaluasi terhadap berbagai produk rencana yang
telah dimiliki pemerintah kota/kab diantaranya SPK, SPIPP, dan RP4D untuk
dioptimalkan dan disinergikan sesuai dengan karakteristik dan kekhasan kota/kab
yang ingin dicapai dalam jangka waktu tertentu;
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 5
2. Melakukan kaji ulang, evaluasi dan analisis terhadap kontribusi dan kedudukan
kawasan-kawasan permukiman perkotaan dan tingkat pelayanannya dalam lingkup
wilayah kota;
3. Melakukan identifikasi dan penetapan kawasan-kawasan permukiman prioritas dalam
skala kota berdasarkan arahan Strategi Pengembangan Permukiman Perkotaan
(SPPIP), rencana pengembangan dan pembangunan perumahan dan permukiman
Daerah (RP4D) atau dokumen sejenis lainnya yang telah digunakan sebagai acuan
pengembangan permukiman di daerah.
4. Melakukan survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi
terkait permasalahan, kebijakan, strategi dan program pengembangan kawasan
permukiman prioritas dalam konstelasi kota, serta data dan informasi pendukung
analisis dan penyusunan RPKPP.
5. Menyiapkan peta dasar dengan kedalaman informasi skala 1 : 5.000 yang akan
digunakan sebagai peta dasar untuk melakukan identifikasi kebijakan dan strategi
penanganan dan pengembangan kawasan sesuai arahan strategi pengembangan
kota maupun rencana pengembangan permukiman terkait lainnya, melakukan
analisis serta menuangkan konsep dan strategi pengembangan kawasan permukiman
prioritas dan infrastruktur keciptakaryaannya ke dalam bentuk spasial.
6. Identifikasi potensi, permasalahan, hambatan, dan tantangan pembangunan
permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas tersebut.
Proses identifikasi ini dilakukan di atas peta dasar yang bersumber dari citra satelit
dan atau foto udara.
7. Melakukan analisis kebutuhan penanganan dan pengembangan kawasan
permukiman prioritas beserta kebutuhan infrastruktur keciptakaryaannya dan
komponen pengembangan kawasan terkait lainnya.
8. Menetapkan kebutuhan dan skala prioritas penanganan dan pembangunan
permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas. Penetapan
kebutuhan, bentuk dan skala prioritas penanganan ini dilakukan dengan diskusi
terfokus (FGD) yang melibatkan pemangku kepentingan di daerah.
9. Penyusunan konsepsi, rencana, strategi, dan program untuk penanganan dan
pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas
terpilih. Proses penyusunan konsepsi, rencana, strategi, dan program ini dilakukan
dengan diskusi terfokus (FGD) yang melibatkan pemangku kepentingan di daerah.
10. Berdasarkan proses identifikasi, penetapan kebutuhan dan penetapan skala prioritas
penanganan dan pengembangan pada kawasan prioritas, dilakukan pemilihan 1 (satu)
kawasan di dalam kawasan permukiman prioritas yang akan dilakukan penanganan
dan pembangunannya pada tahap pertama. Pada kawasan pengembangan tahap I
(pertama) ini dilakukan penyusunan rencana penanganan secara lebih rinci dan
operasional, dengan tingkat kedalaman skala perencanaan 1 : 1.000.
11. Penyusunan rencana aksi program penanganan dan pembangunan permukiman
berbasis kawasan dan pendekatan perencanaan partisipatif dalam bentuk Community
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 6
Action Plan (CAP) pada kawasan prioritas. Rencana aksi program ini meliputi
infrastruktur keciptakaryaan maupun komponen sektor terkait lainnya, dan disusun
sampai dengan tingkat kedalaman yang bersifat operasional yang siap
diimplementasikan pada tahun berikutnya.
12. Penyusunan Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED) untuk
komponen program penanganan prioritas di dalam kawasan yang meliputi
infrastruktur keciptakaryaan.
13. Penyusunan tahapan pelaksanaan dari rencana aksi program penanganan dan
pembangunan permukiman pada kawasan prioritas, yang meliputi infrastruktur
keciptakaryaan maupun dan sektoral terkait lain.
14. Melakukan sosialisasi hasil penyusunan RPKP melalui diseminasi kepada dinas/instansi
terkait di daerah.
15. Menyusun materi visualisasi hasil rencana (RPKP) yang akan digunakan untuk
kebutuhan sosialisasi dalam bentuk poster dan leaflet. Materi visualisasi ini berisikan
konsep, rencana, strategi dan rencana aksi program penanganan dan pembangunan
permukiman baik pada kawasan prioritas maupun kawasan pengembangan tahap I
(pertama).
16. Melakukan kegiatan diskusi dan pembahasan sebagai berikut:
a) Focus Group Discusion (FGD), dilakukan untuk setiap kegiatan bersama antara Tim
Ahli Konsultan dengan pemangku kepentingan kawasan dan kota, dan
instansi/pihak terkait dalam menyusun dan merumuskan setiap kegiatan yang
membutuhkan penyepakatan bersama. FGD ini dilakukan sebanyak 4 (empat) kali
untuk kegiatan berikut :
Penetapan kebutuhan, bentuk dan skala prioritas penanganan dan
pengembangan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan
prioritas.
Penyusunan konsepsi, strategi, dan program untuk penanganan dan
pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan
prioritas terpilih.
Penyusunan rencana aksi program penanganan dan pembangunan
permukiman berbasis kawasan dan pendekatan perencanaan partisipatif
dalam bentuk Community Action Plan (CAP) pada kawasan prioritas
Setiap kegiatan FGD diikuti oleh 20 (dua puluh) orang peserta dan pendukung.
b) Kolokium, merupakan kegiatan yang dilakukan oleh Direktorat Pengembangan
Permukiman, Direktorat Jenderal Cipta Karya, yang ditujukan untuk melakukan
penyamaan pencapaian dari kegiatan penyusunan RPKPP yang dilakukan di setiap
kota/kabupaten. Pihak Konsultan akan mengikuti kegiatan Kolokium dan
melaporkan kemajuan pencapaian kegiatan maupun hasil kesepakatan di daerah
dalam penyusunan RPKP. Kegiatan Kolokium ini dilakukan sebanyak 2 (dua) kali
masing masing selama 1 (satu) hari untuk kegiatan berikut:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 7
Dilakukan pada awal bulan ke-3 (tiga) setelah SPMK, setelah dilakukan
kegiatan identifikasi dan penetapan kawasan-kawasan permukiman prioritas
Dilakukan pada akhir bulan ke-7 (tujuh) setelah SPMK, setelah dilakukan
kegiatan penyusunan konsep, rencana, strategi dan program penanganan
dan pengembangan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada
kawasan prioritas, dan pada saat penyusunan Rencana Aksi Program.
c) Diseminasi, dilakukan pada akhir kegiatan dan ditujukan untuk mensosialisasikan
seluruh hasil kegiatan dan produk RPKPP, serta rencana aksi program yang telah
disepakati, kepada dinas/instansi terkait dan pemangku kepentingan daerah
lainnya. Diseminasi dilakukan di tingkat Kota/Kabupaten.
Kegiatan Diseminasi diikuti oleh 30 (tigapuluh puluh) orang peserta yang mewakili
pemangku kepentingan kota, baik lembaga eksekutif, legislatif, akademisi
maupun perwakilan masyarakat, dan pihak pemerintah propinsi.
d) Diskusi Pembahasan, dilakukan untuk setiap pembahasan laporan pelaksanaan
kegiatan pada setiap tahapnya. Diskusi Pembahasan dilakukan di Kota/kabupaten
tempat dilakukannya penyusunan RPKP. Diskusi pembahasan dilakukan untuk
pembahasan laporan pendahuluan, laporan antara, laporan akhir sementara dan
laporan akhir.
1.6. Lingkup Wilayah
Lokasi kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas
(RPKPP) Kota Martapura akan dilaksanakan di Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan
Selatan.
Berikut gambar Wilayah Administrasi Kabupaten Banjar untuk memberikan inteprestasi
mengenai lokasi studi.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 1 Pendahuluan|Hal | 8
Gambar 1. 1. Lokasi Lingkup Wilayah
PROFIL KOTA, KAWASAN DAN KAWASAN PRIORITAS
BAB 2
Abstrak: Seperti yang telah diketahui oleh masyarakat umum di Indonesia, Kabupaten Banjar merupakan Kabupaten yang dikenal dengan para santri dan kaum ulama serta tokoh nasional dalam pembangunan di Kalimantan Selatan. Namun Persoalan Infrastruktur terus dipacu penanganannya melalui berbagai perencanaan. Profil yang disampaikan ini adalah profil makro dan mikro kawasan agar pembaca dapat mengerti persoalan pengelolaan infrastruktur dan pengembangannya pada KPP yang menjadi prioritas penanganan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 1
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas
2.1. Profil Kabupaten Banjar
2.1.1 Umum
Kabupaten Banjar adalah salah satu kabupaten di provinsi Kalimantan Selatan, Indonesia.
Ibu kota kabupaten ini terletak di Martapura. Kabupaten ini memiliki luas wilayah ± 4.688
km² dan berpenduduk sebanyak 506.204 jiwa (hasil Sensus Penduduk Indonesia 2010).
Kabupaten Banjar termasuk dalam calon Wilayah Metropolitan Banjar Bakula.
Sejarahnya adalah sejak tahun 1826 dibuat perjanjian perbatasan antara Sultan Adam
dengan pemerintah Hindia Belanda. Pada tahun 1835 sewaktu pemerintahan Sultan
Adam Alwasiqubillah telah dibuat untuk pertama kalinya ketetapan hukum tertulis dalam
menerapkan hukum Islam di Kesultanan Banjar yang dikenal dengan Undang-Undang
Sultan Adam Tahun 1855, daerah Kesultanan Banjarmasin merupakan sebagian dari De
zuider-Afdeeling van Borneo termasuk sebagian daerah Dusun (Tamiang Layang) dan
sebagian Tanah Laut.
Dari beberapa sumber disebutkan ada beberapa tempat yang menjadi kedudukan raja
(istana pribadi Sultan) setelah pindah ke Martapura, seperti Kayu Tangi, Karang Intan dan
Sungai Mesa. Tetapi dalam beberapa perjanjian antara Sultan Banjar dan Belanda,
penanda tanganan di Bumi Kencana. Begitu juga dalam surat menyurat ditujukan kepada
Sultan di Bumi Kencana Martapura. Jadi Keraton Bumi Kencana Martapura adalah pusat
pemerintahan (istana kenegaraan) untuk melakukan aktivitas kerajaan secara formal
sampai dihapuskannya Kesultanan Banjar oleh Belanda pada tanggal 11 Juni 1860.
Setelah jatuh menjadi daerah protektorat Hindia Belanda, Sultan Banjar dan mangkubumi
cukup hanya menerima gaji tahunan dari Belanda. Dibawah mangkubumi yang dilantik
Belanda, daerah protektorat Kesultanan Banjar dibagi menjadi dua divisi yaitu divisi
Banua Lima di bawah regent Raden Adipati Danu Raja dan divisi Martapura di bawah
regent Pangeran Jaya Pamenang. Divisi Martapura terbagi dalam 5 Distrik, yaitu Distrik
Martapura, Distrik Riam Kanan, Distrik Riam Kiwa, Distrik Benua Empat dan Distrik
Margasari. Regent Martapura terakhir adalah Pangeran Suria Winata. Jabatan regent
dihapuskan pada tahun 1884.
Status Kesultanan Banjar setelah dihapuskan masuk ke dalam Karesidenan Afdeeling
Selatan dan Timur Borneo. Daerah-daerah bekas Kesultanan Banjar digabungkan dengan
daerah-daerah yang sudah menjadi milik Belanda sebelumnya.
Wilayah Kalimantan Selatan dibagi dalam 4 Afdeeling, salah satunya adalah Afdeeling
Martapura. Selanjutnya terjadi perubahan dalam keorganisasian pemerintahan Hindia
Belanda. Sejak 1898 di bawah Afdeeling terdapat OnderAfdeeling dan distrik. Pembagian
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 2
administratif tahun 1898 menurut Staatblaad tahun 1898 no. 178, Afdeeling Martapoera
dengan ibukota Martapura terdiri dari :
1. OnderAfdeeling Martapoera terdiri dari : Distrik Martapura.
2. OnderAfdeeling Riam Kiwa dan Riam Kanan terdiri dari :
Distrik Riam Kiwa
Distrik Riam Kanan
3. OnderAfdeeling Tanah Laoet terdiri dari :
Distrik Pleihari
Distrik Maluka
Distrik Satui
Afdeeling Martapura terdiri 3 OnderAfdeeling, salah satunya adalah OnderAfdeeling
Martapura dengan distrik Martapura. Dalam tahun 1902, Afdeeling Martapura
membawahi 3 OnderAfdeeling: Martapura, Pengaron dan Tanah Laut. Perubahan
selanjutnya Martapura menjadi OnderAfdeeling di bawah Afdeeling Banjarmasin.
Afdeeling dipimpin oleh Controleur dan Kepala Distrik seorang Bumiputera dengan
pangkat Kiai. Setelah kedaulatan diserahkan oleh pemerintah Belanda kepada Republik
Indonesia tanggal 27 Desember 1949, ditetapkan daerah Otonomi Kabupaten
Banjarmasin. Daerah otonom Kabupaten Banjarmasin meliputi 4 Kawedanan.
DPRDS pada tanggal 27 Februari 1952, mengusulkan perubahan nama Kabupaten
Banjarmasin menjadi Kabupaten Banjar yang disetujui dengan Undang-undang Darurat
1953, kemudian dikukuhkan dengan Undang-undang No. 27 Tahun 1959.
Motto daerah ini adalah "Barakat" yang artinya "Berkah" (bahasa Banjar).
2.1.2 Geografis
Kabupaten Banjar terletak antara 2o49’55” LS dan 115o35’37” BT, dengan batas batas
sebagai berikut:
1. Sebelah barat berbatasan dengan Kota Banjarmasin dan Kabupaten Barito Kuala
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kota Banjarbaru dan Kabupaten Tanah Laut
3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Balangan dan Kabupaten Kotabaru
4. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Tapin dan Kabupaten Hulu Sungai
2.1.3 Administratif
Kabupaten Banjar yang beribu Kota di Martapura memiliki 19 Kecamatan, dengan luas
wilayah 4.688 km2, dan merupakan kabupaten terluas ketiga di Provinsi Kalimantan
Selatan. Nama-nama kecamatan yang ada di Kabupaten Banjar adalah :
1. Kecamatan Aluh-aluh
2. Kecamatan Aranio
3. Kecamatan Astambul
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 3
4. Kecamatan Beruntung Baru
5. Kecamatan Gambut
6. Kecamatan Karang Intan
7. Kecamatan Kertak Hanyar
8. Kecamatan Martapura Barat
9. Kecamatan Martapura Kota
10. Kecamatan Martapura Timur
11. Kecamatan Mataraman
12. Kecamatan Pengaron
13. Kecamatan Peramasan
14. Kecamatan Sambung Makmur
15. Kecamatan Sei/Sungai Pinang
16. Kecamatan Sei/Sungai Tabuk
17. Kecamatan Simpang Empat
18. Kecamatan Tatah Makmur
19. Kecamatan Telaga Bauntung
2.1.4 Kondisi Fisik
2.1.4.1 Topografi
Secara topografis wilayah Kabupaten Banjar merupakan daratan dan pegunungan yang
ketinggiannya dari permukaan laut bervariasi berkisar antara 0 sampai dengan 1.878
meter. Ketinggian ini merupakan salah satu faktor yang menentukan letak kegiatan
penduduk, maka ketinggian juga dipakai sebagai penentuan batas wilayah tanah usaha,
dimana 35 % berada di ketinggian 0–7 m dpl, 55,54 % ada pada ketinggian 50–300 m dpl,
sisanya 9,45 % lebih dari 300 m dpl.
Rendahnya letak Kabupaten Banjar dari permukaan laut menyebabkan aliran air pada
permukaan tanah menjadi kurang lancar. Akibatnya sebagian wilayah selalu tergenang
(29,93%) sebagian lagi (0,58%) tergenang secara periodik.
2.1.4.2 Tanah
Pada umumnya tanah di wilayah ini bertekstur halus (77,62%) yaitu meliputi tanah liat,
berlempung, berpasir dan berdebu, sementara 14,93 % bertekstur sedang yaitu jenis
lempung, berdebu, liat berpasir, sisanya 5,39 % bertekstur kasar yaitu pasir berlempung,
pasir berdebu.
Kedalaman tanah yang efektif bagi akar untuk leluasa mengambil air bagi tumbuhnya
tanaman, di wilayah ini pada umumnya (66,45%) lebih dari 90 cm, sementara kedalaman
60-90 cm meliputi 18,72 %, dan 30-60 cm hanya 14,83 %.
Menurut data dari Lembaga Penelitian Bogor, di wilayah ini dijumpai jenis tanah: Tanah
Organosol, Gleihumus dengan bahan induk bahan Aluvial dan fisiografi dataran yang me-
liputi 28,57% dari luas wilayah. Tanah Aluvial dengan bahan induk lahan Aluvial dan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 4
fisiografi dataran meliputi 3,72%. Tanah komplek Podsolik merah kuning dan Laterit
dengan bahan induk batuan baku dengan fisiografi dataran meliputi 14,29%. Tanah
Latosol dengan bahan induk batuan beku dan fisiografi intrusi meliputi 24,84%. Tanah
komplek Podsolik merah kuning, Latosol dengan batu induk endapan dan metamorf
meliputi 28,57%.
2.1.4.3 Iklim dan Curah Hujan
Wilayah Kabupaten Banjar sebagian bear didominasi oleh tipe iklim B, dengan curah
hujan tahunan berkisar 2.000 – 2.500mm, curah hujan perhari hujan berkisar 9,5 – 18,6
mm/hari hujan dan hari hujan perbulan rata-rata berkisar 12,3 – 15,6 hari/bulan. Tekanan
udara berkisar 1.007,3 – 1.014,3 milibar dan kelembaban udara berkisar 48 % - 100 %.
Sedangkan suhu udara berkisar dari 200 C – 36,20 C, serta kecepatan angin ratarata 5,5
knot. Persentase penyinaran matahari berkisar dari 21% - 89%.
2.1.4.4 Tutupan Lahan
Berdasarkan data Citra satelit landsat E.TM 2009, dapat diidentifikasi bahwa tutupan
lahan di Kabupaten Banjar didominasi oleh tutupan lahan semak belukar dan hutan
tanaman industri. Luas tutupan lahan Kabupaten Banjar dapat dilihat secara lebih detail
dalam tabel berikut ini.
Tabel 1. 1. Tutupan Lahan Kabupaten Banjar Tahun 2009
Keterangan Hektar
Rawa 687,2
Sungai 1.333,1
Danau / Situ Waduk 2.020,3
Hutan Tanaman Industri 110.674,3
Perkebunan / Kebun 44.048,0
Permukiman dan Tempat Kegiatan
4.094,7
Sawah 84.924,1
Sawah Tadah Hujan 763,9
Semak Belukar / Alang Alang 111.794,5
Tegalan / Ladang 82.076,6
total 442.416,6 Sumber: Laporan SPPIP, tahun 2012
2.1.5 Kependudukan
Berdasarkan data yang tecatat pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Banjar, jumlah
rumah tangga pada pertengahan tahun 2011 mencapai 135.704 RT, dengan jumlah
penduduk 516.663 orang yang terdiri dari 262.270 laki-laki dan 254.393 perempuan,
dengan sex ratio 103. Jumlah penduduk terbanyak berada di Kecamatan Martapura
dengan kepadatan 2.498 penduduk per kilometer persegi. Dibanding tahun sebelumnya,
kecamatan Martapura mengalami kenaikan jumlah penduduk.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 5
Hal ini ditandai dengan meningkatnya angka kepadatan penduduk, dimana pada tahun
2010, kepadatannya tercatat sebesar 2.414 penduduk per km2. Kecamatan Aranio yang
hanya 7 penduduk/km2 merupakan daerah dengan tingkat kepadatan rendah.
Tabel 1. 2. Jumlah Rumah Tangga dan Jumlah Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012
No. Kecamatan Jml Rumah
Tangga Tahun 2012
Jml Penduduk Tahun 2012
1 Martapura 26.413 104.973 2 Martapura Timur 7.821 29.623 3 Martapura Barat 4.530 17.093
Jml Penduduk Kawasan Perkotaan Martapura 38.764 151.689
4 Aluh-aluh 7.266 27.446 5 Beruntung Baru 3.517 13.194 6 Gambut 9.596 36.883 7 Kertak Hanyar 10.249 40.359 8 Tatah Makmur 2.833 11.076 9 Sungai Tabuk 15.269 58.227 10 Astambul 8.693 104.973 11 Karang Intan 8.622 31.067 12 Aranio 2.213 8.386 13 Sungai Pinang 4.111 14.665 14 Paramasan 1.136 4.313 15 Pengaron 4.244 15.904 16 Sambung Makmur 2.605 10.813 17 Mataraman 6.773 23.867 18 Simpang Empat 8.925 32.504 19 Telaga Bauntung 888 3.136
Jml Penduduk Kabupaten Banjar 984.052 436.813
Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012
No. Kecamatan Luas
Wilayah (Km)
Jml Penduduk Tahun 2012
Kepadatan Penduduk
1 Martapura 42 104.973 2498 2 Martapura Timur 30 29.623 988 3 Martapura Barat 149 17.093 114
4 Aluh-aluh 82 27.446 333 5 Beruntung Baru 61.42 13.194 215 6 Gambut 129 36.883 285 7 Kertak Hanyar 46 40.359 881 8 Tatah Makmur 35 11.076 312 9 Sungai Tabuk 147 58.227 395 10 Astambul 217 104.973 153 11 Karang Intan 215 31.067 144
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 6
No. Kecamatan Luas
Wilayah (Km)
Jml Penduduk Tahun 2012
Kepadatan Penduduk
12 Aranio 1.166 8.386 7 13 Sungai Pinang 459 14.665 32 14 Paramasan 561 4.313 8 15 Pengaron 433 15.904 37 16 Sambung Makmur 135 10.813 80 17 Mataraman 148 23.867 161 18 Simpang Empat 453 32.504 72 19 Telaga Bauntung 158 3.136 20
Jumlah 4.669 516.663 111
Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2011
Berdasarkan data Kantor dinas Tenaga Kerja Kabupaten Banjar tercatat 2.108 pencari
kerja, dengan tingkat pendidikan terbanyak adalah tingkat SMU/SMK. Dari jumlah
tersebut 97 orang diantaranya telah ditempatkan, sementara sisanya sejumlah 3.539
orang belum ditempatkan. Detail mengenai jumlah pencari kerja menurut tingkat
pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 1. 3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Penempatannya
No. Tingkat
Pendidikan Pencari
Kerja Penempatan
Belum Ditempatkan
1 SD 99 40 59
2 SMP 220 40 180
3 SMA / SMK 1238 16 1222
4 Sarjana Muda / D I - III
268 0 268
5 Sarjana / Diploma IV
283 1 282
JUMLAH 2108 97 2011 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
2.1.6 Sarana dan Prasarana
2.1.6.1 Prasarana Air Minum
Penyediaan Air Minum dan Air Bersih di Kabupaten Banjar dan Kota Banjarbaru dilayani
oleh PDAM Intan Banjar. PDAM Data yang diperoleh dari PDAM Intan Banjar /Kabupaten
Banjar menunjukkan bahwa produksi air minum pada tahun 2011 ada sebanyak 9,469 juta
meter kubik. Dengan jumlah pelanggan air minum sebanyak 35.919 pelanggan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 7
Tabel 1. 4. Produksi Air Minum, Distribusi, Terjual, dan Susut / Hilang Menurut Unit Pelayanan, 2011
No. Unit Pelayanan Produksi Distribusi Terjual Susut / Hilang
1 BNA Banjarbaru 5 589 403 4 976 534 3 712 108 1 264 426
2 Cab. I-Landasan Ulin
1 830 008 1 669 673 1 228 359 441 058
3 Cab. II-Kertak Hanyar
1 140 822 996 275 745 031 251 244
4 Cab. II-Sungai Tabuk
377 666 301 182 255 767 45 415
5 Unit I IKK Astambul
106 166 96 301 76 980 19 321
6 Unit I IKK Mataraman
185 495 178 893 162 251 16 642
7 Unit II IKK Simp. Empat
106 429 97 659 82 242 15 417
8 Unit II IKK Pengaron
111 681 103 415 85 141 18 274
9 Unit I. IKK. Karang Intan
21 676 17 743 15 071 2 672
10 Aluh Aluh Keseluruhan
239 958 127 200 112 761
JUMLAH 9 469 346 8 677 633 6 490 150 2 187 230 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Tabel 1. 5. Jumlah Pelanggan Air Minum PDAM Intan Banjar Tahun 2011
No. Unit Pelayanan Jumlah Pelanggan
1 Banjarbaru I 2096
2 Banjarbaru II 572
3 Banjarbaru III 266
4 Banjarbaru IV 1958
5 Banjarbaru V 2423
6 Landasan Ulin 4121
7 Cempaka 498
8 Sei. Besar 5008
Jumlah Pelanggan dalam Lingkup Kota Banjarbaru
16.942
9 Loktabat 3625
10 Martapura I 1421
11 Martapura II 1671
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 8
No. Unit Pelayanan Jumlah Pelanggan
12 Dalam Pagar 141
13 Gambut 2676
14 Sei. Tabuk 1504
15 Kertak Hanyar 3692
16 Astambul 582
17 Mataraman 834
18 Pengaron 515
19 Simpang Empat 421
20 Karang Intan 149
21 Aluh-aluh 1748
Jumlah Pelanggan dalam Lingkup Kabupaten Banjar
18.979
JUMLAH 35.919 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
2.1.6.2 Prasarana Jaringan Listrik
Pelanggan listik yang tercatat pada PT.PLN Ranting Martapura berjumlah 46.031 dengan
berbagai jenis tarif. KWH terjual dengan nilai mencapai 27.755 milyar rupiah dari
pelanggan rumah tangga, 5.066 milyar rupiah dari pelanggan bisnis, 492 juta rupiah dari
pelanggan industri, 1.277 milyar rupiah dari pelanggan perkantoran, 1.547 milyar rupiah
dari pelanggan sosial, untuk lampu penerangan jalan 1,868 milyar rupiah.
Tabel 1. 6. Pelanggan Listrik, VA Tersambung dan KWH Terjual di PT. PLN Ranting Martapura Menurut Jenisnya, 2010
No. Uraian Batas Daya (Va) Jenis Tarif
Pelanggan Daya Kwh
1 Sosial 450 S.2 551 247 950 26 866
900 S.2 292 262 800 25 832
1.300 S.2 100 130 000 16 319
2.200 S.2 46 101 200 10 790
2.200 – 200.000 S.2 45 434 900 46 665
> 200.000 S.2 1 555 000 112 000
2 Rumah Tangga
450 R.1 28.374 12 768 300 2 414 629
450 R.M.1 0 0 0
900 R.1 11.591 10 431 900 1 758 988
900 R.M.2 0 0 0
1.300 R.1 954 1 240 200 265 778
2.200 R.1 244 536 800 104 688
2.200 – 6.000 R.2 66 266 900 245 769
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 9
No. Uraian Batas Daya (Va) Jenis Tarif
Pelanggan Daya Kwh
>6.000 R.3 14 140 200 21 533
3 Pra Bayar - - 1 483 1 104 750 -
4 Bisnis 450 B.1 929 418 050 62 839
450 B.B1 0 0 0
900 B.1 585 526 500 65 467
900 B.B2 0 0 0
1.300 B.1 205 266 500 43 407
1.300 B.B3 0 0 0
2.200 B.1 163 449 700 65 567
2.200 B.B4 0 0 0
3.500 – 13.200 B.B5 0 0 0
16.500 – 66.000 B.B6 0 0 0
2.200 – 2.000 KVA
B.2 134 1 838 500 248 175
> 200 KVA B.3 - - -
4 Industri 1300 I - 1 1 1 300 397
2.200 – 14.000 I – 1 8 56 800 10 118
14.000 – 200.000
I – 2 6 204 500 16 073
> 200.000 I – 3 1 345 000 31 200
5 Perkantoran 450 P – 1 16 7 200 659
900 P – 1 24 21 600 2 887
1.300 P – 1 22 28 600 5 508
2.200 P – 1 42 139 900 18 301
2.200 – 200.000 P – 1 36 625 700 85 490
> 200.000 P – 1 0 0 0
6 Lampu Penerangan Jalan
P – 3 98 864 375 187 805
Jumlah/Total 756 48 496 675 715 587 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
2.1.6.3 Jaringan Jalan
Data panjang jalan yang diperoleh dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjar terdiri
atas, Panjang Jalan Propinsi yang melintas di wilayah Kabupaten Banjar sepanjang 93,52
Km, sedang panjang jalan kabupaten 727,33 Km. Jika dirinci per jenis permukaan, maka
pada tahun 2011 jalan yang sudah di aspal sepanjang 625,41 Km, 210,22 Km berupa kerikil
dan 70,70 Km sisanya masih berupa tanah. Dari jumlah tersebut jika dilihat dari kondisi
jalannya, maka 411,27 Km dalam kondisi baik.
Tabel 1. 7. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Pemerintahan Yang Berwenang, 2011
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 10
No Kondisi Negara Provinsi Kabupaten Jumlah
1 Baik 69.48 93.52 248.27 411.27
2 Sedang - 16 55.69 71.69
3 Rusak - 0 281.99 281.99
4 Rusak Berat - 0 141.38 141.38
Jumlah 69.48 109.52 727.33 906.33 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Keadaan jalan menurut jenis permukaan dan kondisinya ini secara lebih rinci per
kecamatan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 1. 8. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kecamatan, 2011
No Kecamatan Diaspal Kerikil Tanah Jumlah
1 Martapura 65,58 1,02 0 66,60
2 Martapura Timur
7,50 10,00 0 17,50
3 Martapura Barat
13,99 - 0 13,99
Total Kawasan Perkotaan
8707 1102 0 9808
4 Total 16 kecamatan lainnya
8244.59 891.78 0 9080.67
Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Untuk kondisi jalan yang telah diaspal, berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Banjar, kondisi baik memiliki panjang 204.57 km, kondisi sedang 55.69
kilometer, kondisi rusak 148.27 kilometer, dan kondisi rusak berat 53.88 kilometer. Pada
kawasan perkotaan Martapura kondisi jalan yang rusak adalah 18.45 kilometer.
Tabel 1. 9. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011
No Kecamatan Baik Sedang Rusak Rusak Berat
Jumlah
1 Martapura 57,31 1,59 5,95 0,73 65,58
2 Martapura Timur
2,00 - 5,50 - 7,50
3 Martapura Barat
6,99 - 7,00 - 13,99
Total Kawasan Perkotaan
66.3 1.59 18.45 0.73 87.07
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 11
No Kecamatan Baik Sedang Rusak Rusak Berat
Jumlah
4 Total 16 kecamatan lainnya
138.27 54.1 129.82 53.15 375.34
Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Untuk kondisi jalan berkerikil berdasarkan kondisinya kawasan perkotaan yang
mengalami kerusakan adalah di kecamatan Martapura dengan panjang jalan 1.02 km.
sedangkan total panjang jalan berkerikil adalah 11.02 km. Dapat dilihat pada table
dibawah ini.
Tabel 1. 10. Panjang Jalan Berkerikil Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011
No Kecamatan Baik Sedang Rusak Rusak Berat
Jumlah
1 Martapura - - 1.02 - 1.02
2 Martapura Timur
10 - - - 10
3 Martapura Barat
- - - - -
Total Kawasan Perkotaan
10 0 1.02 0 11.02
4 Total 16 kecamatan lainnya
33.7 0 132.7 38.40 199.20
Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
2.1.7 Ekonomi
Perekonomian Kabupaten Banjar dapat dilihat besaran nilai PDRB, dimana selama tahun
2011 Kabupaten Banjar mampu menghasilkan nilai tambah bruto sebesar 7,787 trilyun
rupiah, yang jika dihitung dengan harga konstan hanya berjumlah 3,529 triliyun rupiah.
Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Banjar tahun 2011 mencapai5,34 persen.
Perekonomian Kabupaten Banjar ini lebih banyak didukung sektor Perdagangan,
Restoran dan Hotel dengan sumbangan sebesar 23,54 persen terhadap perekonomian,
disusul oleh sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumbangan
sebesar 21,48 persen, dan sektor Pertambangan dan Penggalian dengan sumbangan
sebesar 20,90 persen. Sementara sektor lainnya hanya menyumbang kurang lebih 34,1 %,
bahkan sektor Listrik dan Air Bersih hanya menyumbang 0,83 persen.
Tabel 2.0-1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku menurut Lapangan Usaha, Tahun 2009-2011 (Dalam Ribu Rupiah)
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 12
No. Lapangan Usaha 2009 2010 2011
1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan
1.376.527.089 1.530.752.044 1.672.414.856
2 Pertambangan dan Penggalian
1.290.740.112 1.464.113.614 1.627.378.412
3 Industri Pengolahan
339.886.511 398.880.291 454.833.274
4 Listrik, Gas, dan Air
45.143.648 54.340.799 64.463.089
5 Bangunan 379.395.193 431.674.604 478.906.751
6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran
1.442.978.974 1.629.391.375 1.832.768.052
7 Pengangkutan dan Komunikasi
338.007.161 391.942.992 449.971.215
8 Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan
294.878.815 333.440.860 366.572.441
9 Jasa-jasa 641.254.128 752.344.448 840.022.340
JUMLAH 6.148.811.632 6.986.881.027 7.787.330.430 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Tabel 2.0-2 PDRB Atas Dasar Harga Konstan menurut Lapangan Usaha, Tahun 2009-2011 (Dalam Ribu Rupiah)
No. Lapangan Usaha 2009 2010 2011
1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan
845.965.520 883.330.246.00 920.145.844
2 Pertambangan dan Penggalian
562.998.937 565.772.692.90 577.291.258
3 Industri Pengolahan
209.747.957 228.530.477.00 245.632.667
4 Listrik, Gas, dan Air
20.033.208 21.354.777.00 22.792.639
5 Bangunan 196.757.937 209.550.779.00 224.988.837
6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran
742.984.870 779.237.943.00 827.577.591
7 Pengangkutan dan Komunikasi
165.888.045 179.128.641.32 192.390.502
8 Keuangan, 137.488.004 147.142.542.92 155.823.561
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 13
No. Lapangan Usaha 2009 2010 2011
Persewaan, Jasa Perusahaan
9 Jasa-jasa 311.679.481 336.381.802.00 362.574.339
JUMLAH Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012
Dari jumlah NTB yang dihasilkan perekonomian Kabupaten Banjar tersebut, jika dibagi
dengan jumlah penduduk Kabupaten Banjar selama tahun 2011 maka ternyata per jiwa
atau per kapita telah menghasilkan nilai tambah bruto sebesar 13,667 juta rupiah atau
disebut juga dengan PDRB perkapita .
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 14
Gambar 2. 1. Peta Administrasi Kabupaten Banjar
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 15
2.2. Profil Kawasan Perkotaan Martapura
2.2.1 Delineasi Kawasan Perkotaan Martapura
Kawasan Perkotaan Martapura adalah sebuah kawasan perkotaan di Kabupaten Banjar,
Kalimantan Selatan, dan melingkupi beberapa kecamatan, yaitu:
1. Kecamatan Martapura Barat
2. Kecamatan Martapura Kota
3. Kecamatan Martapura Timur
Hingga saat ini, belum ada dokumen RTRW, RDTR ataupun gambar peta yang menjadi
delineasi Kawasan Perkotaan Martapura. Untuk menentukan delineasi Kawasan
Perkotaan Martapura, dilakukan beberapa hal sebagai berikut:
1. Mempertimbangkan karakteristik sebuah kawasan perkotaan, yang umumnya
terbangun, serta arahan terhadap kecamatan yang ada dalam lingkup Kawasan
Perkotaan
2. Melakaukan super impose peta tutupan lahan dengan rencana pola ruang
permukiman di ketiga kecamatan (Kec. Martapura Bara, Martapura Kota, dan
Martapura Timur) yang terdapat dalam RTRW Kabupaten Banjar.
3. Melakaukan superimpose hasil no.2 dengan hasil kegiatan survei
Dari hasil super impose tersebut diperoleh delineasi Kawasan Perkotaan Martapura,
seluas 8.376 Ha, sebagaimana dapat dilihat pada gambar berikut di bawah ini.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 16
Gambar 2. 2. Peta Deliniasi Kawasan Perkotaan Martapura
PETA KAWASAN
PERKOTAAN
MARTAPURA
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 17
2.2.2 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat
Kawasan Perkotaan Martapura sangat terkenal dan sering dikunjungi oleh wisatawan
baik domestik maupun internasional karena terkenal sebagai pusat transaksi penjualan
intan dan tempat penggosokan intan utama di Kalimantan dan menyediakan banyak
cenderamata batu mulia. Selain itu Kota Martapura terkenal juga dengan Kota santrinya
di Kalimantan, ini karena banyaknya santri yang sekolah dan menuntut ilmu ke Islaman di
sekolah pesantren, yang salah satunya pesantren Darusalam Martapura.
Gambar 2. 3Foto Gambaran Kota Martapura
Sumber: Identifikasi Tim Penyusun, 2012
Sebagian besar masyarakat yang tinggal di Martapura adalah suku bangsa Banjar atau
biasa disebut Urang Banjar. Suku bangsa banjar adalah suku bangsa atau etnoreligius
Muslim yang menempati sebagian besar wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, dan sejak
abad ke-17 mulai menempati sebagian Kalimantan Tengah dan sebagian Kalimantan
Timur terutama kawasan dataran rendah dan bagian hilir dari Daerah Aliran Sungai (DAS)
di wilayah tersebut. Sungai Barito bagian hilir merupakan pusatnya suku Banjar.
2.2.3 Sebaran Permukiman Eksisting
Sebaran permukiman eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura dapat dilihat pada
gambar peta berikut ini.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 18
Gambar 2. 4. Sebaran Permukiman Eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura Titik 1-4
Sumber: Hasil Pengamatan, 2012
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 19
Gambar 2. 5. Sebaran Permukiman Eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura Titik 5-9
Sumber: Hasil Pengamatan, 2012
2.2.3 Kondisi Sumber Air Minum/Air Bersih
Air merupakan kebutuhan hidup yang sangat penting bagi manusia, terutama untuk
kebutuhan minum dan memasak. Tubuh manusia sebagian besar terdiri dari air. Tubuh
manusia rata-rata mengandung air sebanyak 90 persen dari berat badannya. Tubuh orang
dewasa, sekitar 55-60 persen, berat badan terdiri dari air, untuk anak-anak sekitar
65 persen dan untuk bayi sekitar 80 persen.
Untuk orang dewasa dianjurkan minimal (8 gelas) 2 Liter sehari. Untuk anak usia 4-8
tahun kebutuhan minum airnya 6-7 gelas (1,6 Liter) sehari. Untuk ibu hamil 2,3 Liter per
hari, untuk ibu menyusui 2,7 Liter per hari. Asupan air yang kurang akan menimbulkan
masalah bagi kesehatan. Selain dari jumlah asupan tentunya kualitas air minum yang
dikonsumsi akan mempengaruhi kesehatan manusianya.
Menurut Departemen Kesehatan definisi air minum layak adalah adalah air yang
bersumber dari ledeng, sumur bor/pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 20
yang jarak ke tempat pembuangan limbah (tangki septik) lebih dari 10 m serta air
hujan.Sedangkan defenisi air bersih adalah air minum layak ditambah dengan air
kemasan.
Peta 2. 1. Persentase Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Kelayakan Sumber Air Minum, 2010
Kecamatan Air Kemasan/Isi
Ulang Air Layak Air Tidak Layak Jumlah
Martapura 7,58 63,02 29,40 100.00 Martapura Timur
5.71 28.29 66.00 100.00
Martapura Barat
2.65 7.35 90.00 100.00
Aluh-aluh 0.17 11.04 88.80 100.00 Beruntung Baru 0.17 86.48 13.35 100.00 Gambut 1.38 94.23 4.39 100.00 Kertak Hanyar 6.04 93.86 0.10 100.00 Tatah Makmur 0.04 84.83 15.14 100.00 Sungai Tabuk 1.47 45.16 53.37 100.00 Astambul 0.51 44.65 54.84 100.00 Karang Intan 1.41 48.52 50.07 100.00 Aranio 0.14 22.79 77.07 100.00 Sungai Pinang 1.94 31.19 66.86 100.00 Paramasan - 3.93 96.07 100.00 Pengaron 1.21 30.97 67.82 100.00 Sambung Makmur
1.13 3.15 95.72 100.00
Mataraman 0.66 61.58 37.77 100.00 Simpang Empat 1.73 33.27 65.00 100.00 Telaga Bauntung
0.23 19.86 79.91 100.00
Kabupaten Banjar
3.01 51.26 45.72 100.00
Sumber: SP 2010
Bila dilihat per kecamatan , rumah tangga yang mengkonsumsi air minum yang tidak
layak tertinggi berada di kecamatan Paramasan sebesar 96,07 persen sebanyak 3,93
persen yang menggunakan air yang layak, tidak ada rumah tangga yang menggunakan air
kemasan/isi ulang. Kemudian diikuti Kecamatan Sambung Makmur sebesar 95,72 persen,
air minum yang layak sekitar 3,15 persen, dan sekitar 1,13 persen menggunakan air
kemasan/isi ulang. Sedangkan Kecamatan yang terendah yang mengkonsumsi air yang
tidak layak adalah Kecamatan Kertak Hanyar yakni 0,10 persen, 93,86 persen
menggunakan air minum layak konsumsi dan sisanya 6,04 persen mengkonsumsi air
kemasan/isi ulang.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 21
2.2.3 Kondisi Fasiltias Sanitasi
Salah satu kebutuhan penting dalam rumah tinggal adalah tersedianya fasilitassanitasi
seperti tempat buang air besar. Yang dimaksud dengan fasilitas tempat buang air besar
adalah ketersediaan jamban/kakus yang dapat digunakan oleh anggota rumah tangga.
Berdasarkan ketersediaan jamban ini dapat dibedakan menjadi empat, yaitu jamban
sendiri (jamban/kakus yang digunakan khusus oleh rumah tangga responden, walaupun
kadangkadang ada yang menumpang), jamban bersama (jamban/kakus yang digunakan
beberapa rumah tangga tertentu), jamban umum (jamban/kakus yang penggunaannya
tidak terbatas pada rumah tangga tertentu, tetapi siapapun dapat menggunakannya)
dan tidak ada jamban (tidak ada fasilitas jamban/kakus, misalnya lahan terbuka yang bias
digunakan untuk buang air besar (tanah lapang/kebun/halaman/semak belukar), pantai,
sungai, danau, kolam dan lainnya).
Gambar 2. 6. Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar di Kabupaten Banjar, Tahun 2010
Sumber: SP 2010, Susenas
Dari diatas terlihat bahwa dari data SP2010, sebagian besar rumah tangga di Kabupaten
Banjar memiliki jamban sendiri, mencapai 57,92 persen, jamban bersama dimiliki oleh 23,3
persen rumah tangga, jamban umum dimiliki oleh 6,23 persen rumah tangga dan sekitar
12,47 persen rumah tangga tidak memiliki jamban. Jika dibedakan menurut klasifikasi
desa/kelurahan, jamban sendiri lebih banyak di daerah perkotaan (76,36 persen)
sedangkan di daerah pedesaan hanya mecapai 50,01 persen. Terlihat bahwa masyarakat
perkotaan lebih banyak yang memiliki jamban sendiri untuk kenyamanan, dan lebih
mapan kehidupannya. Untuk jenis jamban bersama, masyarakat perkotaan yang
memilikinya mencapai 16,01 persen, lebih sedikit dibanding masyarakat pedesaan yang
mencapai 26,42 persen. Sedangkan untuk persentase rumah tangga yang tidak
mempunyai fasilitas tempat buang air besar yakni secara umum sekitar 12,47 persen
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 22
dimana sebagian besar rumah tangga tersebut berada di daerah perdesaan, yaitu sebesar
17,24 persen, sementara di perkotaan hanya sebesar 1,35 persen.
Gambar 2. 7. Grafik Perbandingan Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010
Sumber: SP 2010, Susenas
Jika dilihat menurut kecamatan, ada 8 kecamatan yang memiliki fasilitas buang air besar
berupa jamban sendiri dengan persentase di atas 50 persen, yaitu Kecamatan Kertak
Hanyar (81,90 persen), Kecamatan Sambung Makmur (81,15 persen), Kecamatan
Martapura (79,49 persen), Kecamatan Mataraman (77,13 persen), Kecamatan Gambut
(69,44 persen), Kecamatan Aranio (68,79 persen), Kecamatan Simpang Empat (60,00
persen) dan Kecamatan Karang Intan (59,61 persen). Sedangkan Kecamatan Paramasan
jumlah rumah tangga yang memiliki jamban sendiri hanya 2,77 persen.
Sedangkan fasilitas buang air besar berupa jamban bersama paling banyak ada di
Kecamatan Martapura Barat (55,14 persen), Kecamatan Aluh-aluh (52,13 persen) dan
Kecamatan Beruntung Baru (48,46 persen). Fasilitas buang air besar yang lain, yaitu
jamban umum paling banyak ada di Kecamatan Martapura Timur (29,09 persen),
Kecamatan Pengaron (10,70 persen) dan Kecamatan Karang Intan (10,56 persen).
Gambar 2. 8. Persentase Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar , 2010
Kecamatan Fasilitas Buang Air Besar
Jumlah Jamban Sendiri
Jamban Bersama
Jamban Umum
Tidak Ada
Martapura 79.49 14.63 5.37 0.51 100.00 Martapura Timur
36.36 29.75 29.09 4.81 100.00
Martapura Barat
27.43 55.14 9.02 8.41 100.00
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 23
Aluh-aluh 25.18 52.13 1.15 21.54 100.00 Beruntung Baru
47.55 48.46 2.85 1.14 100.00
Gambut 69.44 22.13 3.32 5.11 100.00 Kertak Hanyar 81.90 16.06 1.34 0.70 100.00 Tatah Makmur
36.32 39.60 7.59 16.49 100.00
Sungai Tabuk 46.70 32.92 6.03 14.36 100.00 Astambul 41.35 21.08 7.40 30.18 100.00 Karang Intan 59.61 16.46 10.56 13.37 100.00 Aranio 68.79 5.49 2.11 23.62 100.00 Sungai Pinang 43.95 6.86 4.47 44.71 100.00 Paramasan 2.77 0.98 4.92 91.33 100.00 Pengaron 41.44 22.34 10.70 25.52 100.00 Sambung Makmur
81.15 4.79 0.86 13.20 100.00
Mataraman 77.13 10.87 1.64 10.36 100.00 Simpang Empat
60.00 19.85 2.61 17.53 100.00
Telaga Bauntung
34.17 26.79 3.63 35.41 100.00
Kabupaten Banjar
57.92 23.30 6.32 12.47 100.00
Sumber: SP 2010
Hal yang cukup memperihatinkan adalah masih ada rumah tangga di beberapa
kecamatan yang tidak memiliki jamban sebagai fasilitas buang air besar dan paling
banyak terdapat di Kecamatan Paramasan yang mencapai 91,33 persen rumah tangga,
Kecamatan Sungai Pinang (44,71 persen) dan Kecamatan Telaga Bauntung (35,41 persen).
Hal ini harus menjadi perhatian pemerintah karena fasilitas sanitasi yang layak masih
belum dicapai di kecamatan tersebut.
Tempat penampungan kotoran/tinja sangat berpengaruh terhadap kesehatan anggota rumah tangga dan lingkungannya. Tempat penampungan yang tidak memenuhi syarat sanitasi akan menyebabkan pencemaran terhadap lingkungan sekitar seperti mempengaruhi kualitas air tanah dan menimbulkan bau yang kurang sedap. Tempat penampungan yang paling memenuhi syarat kesehatan adalah tangki septik atau saluran pembuangan air limbah (SPAL). Tangki septik adalah tempat pembuangan akhir yang berupa bak penampungan, biasanya terbuat dari pasangan bata/batu atau beton, baik yang mempunyai bak resapan maupun tidak. Sedangkan yang tanpa tangki septik seperti cubluk atau cemplung. Dikatakan tidak mempunyai tempat pembuangan tinja apabila tinja dibuang langsung di kolam, sawah, sungai, danau, laut, lubang tanah, pantai, tanah lapang atau kebun.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 24
Gambar 2. 9. Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Tinja Menurut Kawasan Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010
Sumber: SP 2010, Susenas
Hampir 54,54 persen rumah tangga di Kabupaten Banjar telah menggunakan tangki
septik/SPAL, dengan penyebarannya lebih banyak di perkotaan (78,14 persen rumah
tangga perkotaan) di banding di pedesaan (42,48 persen rumah tangga pedesaan).
Sedangkan rumah tangga yang tidak menggunakan tangki septik/SPAL di kabupaten
Banjar mencapai 45,46 persen, dengan penyebarannya lebih banyak di pedesaan (57,52
persen rumah tangga pedesaan) dibanding perkotaan (21,86 persen rumah tangga
perkotaan).
Gambar 2. 10. Persentase Rumah Tangga Yang Memiliki Fasilitas Jamban Menurut Kecamatan dan Tempat Penampungan Tinja di Kabupaten Banjar, 2010
Kecamatan Tempat Penampungan Tinja
Total Tangki Septik Lainnya
Martapura 81.79 18.21 100.00 Martapura Timur 34.70 65.30 100.00 Martapura Barat 23.53 76.47 100.00 Aluh-aluh 7.43 92.57 100.00 Beruntung Baru 17.70 82.30 100.00 Gambut 75.40 24.96 100.00 Kertak Hanyar 84.01 15.99 100.00 Tatah Makmur 29.38 70.62 100.00
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 25
Kecamatan Tempat Penampungan Tinja
Total Tangki Septik Lainnya
Sungai Tabuk 38.55 61.45 100.00 Astambul 49.04 50.96 100.00 Karang Intan 44.42 55.58 100.00 Aranio 68.24 31.76 100.00 Sungai Pinang 27.62 72.38 100.00 Paramasan 47.42 52.58 100.00 Pengaron 49.28 50.72 100.00 Sambung Makmur 1.70 98.30 100.00 Mataraman 74.76 25.24 100.00 Simpang Empat 44.58 55.42 100.00 Telaga Bauntung 18.63 81.37 100.00 Kabupaten Banjar 54.54 45.46 100.00
Sumber: SP 2010
Pada tingkat kecamatan, ada lima kecamatan dengan persentase rumah tangga yang
menggunakan tangki septik lebih dari 50 persen yaitu Kecamatan Gambut (75,04 persen),
Kecamatan Kertak Hanyar (84,01 persen), Kecamatan Martapura (81,79 persen),
Kecamatan Aranio (68,24 persen) dan Kecamatan Mataraman (74,76 persen). Sedangkan
di Kecamatan Sambung Makmur, hanya 1,70 persen rumah tangga yang memiliki tangki
septik. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 3.17.
Suatu rumah tangga disebut memiliki sanitasi layak jika rumah tangga tersebut memiliki
jamban dengan tangki septik. Menurut hasil SP2010, persentase rumah tangga yang
memiliki jamban sendiri dengan tangki septik mencapai 42,53 persen.
Gambar 2. 11. Grafik Persentase Rumah Tangga Yang Memiliki Jamban dengan Tangki Septik Menurut Kecamatan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 26
Sumber: SP 2010, Susenas
Jika dilihat menurut kecamatan, persentase rumah tangga dengan sanitasi layak (memiliki jamban dengan tangki septik) pada tahun 2010 paling tinggi di Kecamatan Kertak Hanyar (75,89 persen), kecamatan Martapura (72,51 persen) dan Kecamatan Gambut (61,45persen). Sedangkan persentase rumah tangga dengan sanitasi yang layak paling kecil ada di Kecamatan Sambung Makmur (1,29 persen), Kecamatan Paramasan (2,14 persen) dan Kecamatan Telaga Bauntung (4,96 persen). Hal ini berarti masih sangat tinggi jumlah masyarakat yang memiliki sanitasi layak yang sesuai dengan standar kesehatan.
2.2.4 Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura dalam RTRW
Kabupaten Banjar
Berikut rencana pengembangan kawasan pengembangan permukiman di Kawasan
Perkotaan Martapura, sebagaimana terdapat di dalam Dokumen Materi Teknis RTRW
Kabupaten Banjar
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 27
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 28
PETA RENCANA PENGEMBANGAN
PERMUKIMAN KAWASAN PERKOTAAN MARTAPURA
Gambar 2. 12. Peta Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 29
2.3. Profil Kawasan Prioritas
Berdasarkan hasil penilaian 7 (tujuh) kriteria dan 22 (duapuluh dua) indikator yang telah
ada, kawasan prioritas yang memilik skor tertinggi adalah kawasan permukiman kumuh
Keraton-Jawa dengan skor 110. Desa/kelurahan Murung Keraton-Jawa berada di
kecamatan Martapura dengan total luas kawasan mencapai 2,66 km2, dengan jumlah
penduduk mencapai 8.811 jiwa.
Tabel 2. 1. Luas Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa
Desa Luas (km2)
Jumlah Rumah Tangga
Jumlah Penduduk
Rata-Rata Penduduk Per km2
Murung Keraton
0.56 940 3.487 6.227
Jawa 2.10 1.356 5.324 2.535 Sumber: Kecamatan Martapura Dalam Angka, 2012
Berdasarkan data dari Kantor Kecamatan Martapura, panjang jalan lebar lebih dari 3 m
yang berada di kawasan prioritas adalah aspal, dimana 1 (satu) km berada di Desa
Murung Keraton dan 2 (dua) km berada di desa/kelurahan Jawa.
Tabel 2. 2. Panjang Jalan > 3 M Menurut Permukaan Jalan di Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa
Desa Aspal Kerikil Tanah Jumlah
Murung Keraton 1.0 0 0 1.0
Jawa 2.0 0 0 2.0 Sumber: Kecamatan Martapura Dalam Angka, 2012
Berdasarkan data dari hasil survey pertanian pada tahun 2010, desa Jawa dominasi
penggunaan air bersih bersumber dari sumur yang terlindung sebanyak 733 dan sumur
tak terlindung sebanyak 267. Sedangkan desa Murung Keraton didominasi dengan
ledeng sampai rumah sebanyak 80 sambungan serta pompa sebanyak 501. Untuk sumber
airnya,
Tabel 2. 3. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Dirinci Tiap Desa Menurut Kecamatan Martapura, tahun 2010
Sumber Air Minum Desa
Murung Keraton Jawa
Air Kemasan 27 131
Ledeng Sampai Rumah
80 179
Ledeng Eceran 40 4
Pompa 501 9
Sumur Terlindung 32 733
Sumur Tak Terlindung 36 267
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 30
Mata Air Terlindung 0 1
Mata Air Tak Terlindung
0 0
Air Sungai 196 1
Air Hujan 0 2
Lainnya 1 1 Sumber: SP 2010
2.3. Kondisi Keciptakaryaan Kawasan Prioritas
Kondisi keciptakaryaan Kawasan Permukiman Kumuh Murung Keraton-Jawa dapat
dilihat pada gambar berikut ini.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 31
Gambar 2. 13. Profil Kawasan Permukiman Kumuh Murung Keraton-Jawa
1. KawasanPermukimanKumuh Murung Keraton – Jawa (Ranking I, Skor: 110)
Profil lokasi
• Deskripsi Lokasi: • Kawasan terletak di bantaran
Sungai Martapura • Merupakan lingkungan padat
penduduk. • Terletak relatif di pusat kota
• Administratif: • Masuk dalam Lingkup Kelurahan
Murung Keraton dan sebagian Kelurahan Jawa dengan luas 0,35 Km2
• Kependudukan: • Jumlah Penduduk: 4.199 jiwa, L:
2.171 jiwa & P: 2.028 jiwa • Kondisi Ke-Cipta Karya-an • Kondisi rumah relatif padat
&kurang layak huni • Konstruksi fisik bangunan dari
kayu & seng • Sanitasi langsung dibuang ke
sungai • Infrastruktur lainnya relatif
belum memadai
Sumber: Tinjauan Lapangan, 2012
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 32
Gambar 2. 14. Peta Administrasi RT Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
PETA PEMBAGIAN SUB KAWASAN
RT.02
RT.03
RT.04
RT.05 RT.06
RT.11
RT.01
RT.07 RT.08
RT.09
RT.10
Kel.Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 33
Gambar 2. 15. Peta Pembagian Sub Kawasan Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
A
B
C
PETA PEMBAGIAN SUB KAWASAN
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 34
Gambar 2. 16. Peta Gambaran Umum KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 35
Gambar 2. 17. Peta Gambaran Umum Tipologi Bangunan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 36
Gambar 2. 18. Peta Gambaran Jalan Lingkungan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 37
Gambar 2. 19. Peta Gambaran Drainase KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 38
Gambar 2. 20. Peta Gambaran Air Bersih KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 39
Gambar 2. 21. Peta Gambaran Sanitasi KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 40
Gambar 2. 22. Peta Gambaran Persampahan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 41
Gambar 2. 23. Peta Gambaran Fasilitas PBK KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 42
2.4. Daftar Inventarisasi Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan
Berdasarkan hasil survey yang dilakukan beberapa potensi yang dimiliki oleh kawasan
prioritas Murung Keraton-Jawa untuk dapat meningkatkan kualitas lingkungan
perumahannya adalah sbb;
1. Tersedianya lahan kosong untuk dibuatkan RTH (ruang terbuka hijau) bagi
kepentingan masyarakat di kawasan.
2. Sudah terbentuknya jaringan drainase eksisting dan perlu difungsikan sesuai
kegunaannya.
3. Sudah terbentuknya jaringan persampahan secara komunal dan terintegrasi
dengan system jaringan kota.
4. Sudah tersedianya beberapa sumber air bersih (Sumur bor & PDAM) dan jaringan
perpipaan distribusi sudah ada.
5. Sudah ada sistem sanitasi (MCK) didalam rumah pada beberapa penduduk,
sebagai modal sosial untuk mempengaruhi penduduk yang masih menggunakan
jamban di sungai.
Sedangkan hambatan didalam untuk mewujudkan kawasan prioritas Murung Keraton-
Jawa yang tidak kumuh, sehat, aman dan nyaman adalah sbb;
1. Tidak ingin melepas tanah demi kepentingan umum;
2. Struktur beton jalan yang tidak ramah terhadap pergerakan air, sehingga dapat
merusak struktur beton jalan;
3. Kesadaran masyarakat dalam manajemen sampah.
Tabel 2. 4. Aspek Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan Kawasan Prioritas
No Aspek Potensi Permasalahan Tantangan Hambatan
1 Fisik Potensi lahan kosong untuk Pengembangan RTH yang Berfungsi sebagai taman bermain anak dan penempatan MCK
Kepadatan bangunan kawasan yang mencapai >70%
- Warga yang tidak mau melepas tanahnya untuk kepentingan Umum walaupun memiliki tanah yang berlebih.
2 Drainase Kelancaran Drainase diantara rumah yang tersumbat agar tidak tergenang air
Terdapat genangan air karena tertahan oleh jalan llingkungan
Kelancaran aliran air untuk drainase
Struktur jalan yang sudah dibeton, harus diperbaiki agar dapat dillalui air.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 43
No Aspek Potensi Permasalahan Tantangan Hambatan
3 Persampahan Kebersihan Kawasan dengan penyiapan tempat sampah
Kurangnya tempat sampah dan TPS
Penyediaan Tempat sampah dan TPS beserta lahannya dan Tambahan armada pengangkut sampah
Kesadaran masyarakat dalam membuang sampah, keterbatasan tempat sampah, lahan untuk TPS.
4 Air Bersih Ketersediaan air bersih (Sebagian)
Kepadatan Penduduk dan penyediaan PDAM yang masih terbatas
Ketersediaan Air Bersih secara menyeluruh
Jaringan air bersih yang masih belum menyeluruh
5 Sanitasi Pengadaan MCK Keterbatasan lahan untuk membangun MCK
Kebutuhan MCK karena keterbatasan masyarakat akan Jamban didalam rumah
Warga yang tidak mau melepas tanahnya untuk pembuatan MCK dan lahan yang dimiliki PEMDA yang Terbatas
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
2.5. Kebutuhan Penanganan Permasalahan Kawasan
Untuk mengurangi dampak kekumuhan/kualitas lingkungan kawasan prioritas Murung
Keraton – Jawa sehingga menurunkan kualitas kehidupan masyarakat yang tinggal di
dalam kawasan, maka beberapa kebutuhan penanganan yang harus dilakukan adalah
sbb;
1. Normalisasi sungai dan pembersihan persampahan;
2. Perbaikan/normalisasi saluran drainase;
3. Penambahan sumur bor dan tangki komunal;
4. Penambahan jaringan tersier/rumah tangga PDAM;
5. Pengelolaan sampah dengan TPST dan penambahan tempat sampah;
6. Pengadaan MCK Komunal;
7. Perbaikan rumah.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 44
Tabel 2. 5. Aspek Kebutuhan Penanganan Kawasan Prioritas
No Aspek Masalah Dampak yang Terjadi
Lokasi Kebutuhan Penanganan
1 Aspek Status lahan (surat hijau, sewa, lahan Negara)
Konflik Tanah Seluruh Kawasan
Normalisasi sungai dan pembersihan sampah
2 Drainase Aliran sungai yang terhambat
Banjir pasang Sepanjang sungai
Normalisasi sungai dan pembersihan sampah
3 Drainase Drainase tersumbat
Banjir Hampir Seluruh Kawasan
Perbaikan saluran drainase
4 Air Bersih Minimnya sambungan rumah PDAM
Terbatasnya pasokan air bersih
Sebagian Kawasan
Penambahan Sambungan PDAM
5 Persampahan Penanganan sampah yang tidak tuntas
Menumpuknya sampah
Hampir Seluruh Kawasan
Pengelolaan dan penambahan tempat sampah
6 Fisik Bangunan
Kualitas bangunan yang buruk
Rumah tidak sehat dan layak
Sebagian Kawasan
Perbaikan rumah
Sumber: Olahan Konsultan, 2012
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 45
Gambar 2. 1. Permasalahan KPP 1 Murung Keraton - Jawa
Gambar 2. 2. Permasalahan KPP 2 Murung Kenanga
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 46
2.6. Potensi Kawasan
Berdasarkan hasil analisis konsultan, jika kawasan ini berhasil ditata dengan baik, maka
kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan KPP 2 akan memiliki dampak bangkitan
ekonomi skala kota yang luar biasa. Untuk itu beberapa potensi yang dapat
diinventarisasi terhadap pengembangan KPP 1 dan KPP 2 sebagai berikut;
1. Komitmen Pemerintah Daerah.
2. Kemauan dan semangat kerjasama masyarakat dalam melakukan perubahan.
3. Kawasan kajian terletak pada posisi strategis kota
4. Apabila kawasan dibenahi akan memberi multiplier effect/ efek domino yang
signifikan terhadap perubahan dan perkembangan ekonomi dan sosial budaya
kawasan perkotaan.
5. Apabila kawasan dibenahi bisa menjadi obyek wisata/ kunjungan bagi berbagai
pihak.
KAJIAN MIKRO KAWASAN KPP 1 & KPP 2
BAB 3
Abstrak: Kajian mikro kawasan yang disampaikan dalam dokumen ini akan menjelaskan secara detail melalui dokumentasi foto dan tulisan menurut sektor penananganannya. Diantaranya adalah sanitasi, air minum/bersih, persampahan, jalan dan drainase. Kajian ini akan menjelaskan komparasi standar pelayanan kesehatan dan kenyamanan kawasan permukiman melalui dukungan infrastruktur terhadap fakta yang berkembang di KPP 1 Murung Keraton – Jawa dan KPP 2 Murung Kenanga.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 1
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan
3.1 Kajian Mikro Kawasan Permukiman Prioritas Berdasarkan Arahan SPPIP
Kajian Mikro Kawasan adalah kajian rinci pada kawasan permukiman prioritas baik yang
sifatnya fisik maupun non fisik. Sifat fisik adalah keadaan atau kondisi fisik keciptakaryaan
seperti jalan lingkungan, drainase, sanitasi, dan persampahan. Sedangkan sifat non fisik
lebih kepada kemampuan dan kesadaran pemangku-kepentingan di dalam kawasan
permukiman prioritas dan pemangku kepentingan di tingkat pemerintah desa/kelurahan,
kecamatan, kota/kabupaten, provinsi dan direktorat jenderal Cipta Karya Kementerian
Pekerjaan Umum. Kajian mikro ini didasarkan pada hasil observasi dan wawancara yang
dilakukan pada kawasan permukiman prioritas. Dalam langkah ini konsultan akan
mengidentifikasi karakteristik pengembangan permukiman dan infrastruktur perkotaan
pada kawasan permukiman prioritas RPKPP.
3.1.1 Kondisi Kawasan Permukiman Prioritas (KPP)
Survei lokasi KPP, melakukan inventarisasi karakteristik fisik, sosial, ekonomi, dan budaya
pada kawasan permukiman prioritas. Kawasan Permukiman Prioritas (KPP) yang
disepakati bersama adalah di Kecamatan Martapura, Kelurahan Murung Keraton dan
Jawa, RT 01 s/d 011 disebut sebagai KPP 1 dan KPP 2 Murung Kenanga sebagai perluasan
dari cakupan kajian.
Karakteristik fisik, kawasan memiliki kontur relatif landai antara 0-3 mdpl. KPP 1 Murung
Keraton Jawa didominasi oleh rumah penduduk yang padat. Dominasi KPP 1 Murung
Keraton Jawa adalah perumahan dan sarana prasarana pendukung kawasan seperti
masjid, jaringan jalan, drainase dan kantor kelurahan. Dilihat dari pengamatan lapangan
kerapatan antar bangunan rumah relative rapat, dimana jarak antar bangunan antara 1-5
meter, sehingga dominasi rumah-rumah yang saling berdekatan di tepi jalan utama itu
memberi kesan perkampungan yang padat. Sedangkan disisi barat daya KPP 1 Murung
Keraton Jawa terdapat sungai besar Martapura yang menjadi simpul air alami kota
Martapura. Konstruksi bangunan rumah penduduk didominasi dengan kayu beratap
seng. Sedang sisanya (kalangan ekonomi mampu) bangunan rumah lebih kepada
konstruksi beton dan beratapkan genteng.
Untuk jaringan jalan lingkungan di dalam kawasan KPP 1 Murung Keraton Jawa, dapat di
kategorikan Jalan Utama Kawasan berupa aspal, jalan lingkungan berupa beton, dan
jalan pribadi berupa kayu (jembatan) akses ke rumah. Jalan utama kawasan yang
beraspal memiliki dimensi hingga 6 meter. Sedangkan jalan lingkungan antar Rukun
Tetangga rata-rata dimensinya mencapai 1-2 meter. Sedangkan jembatan (titian kayu
pelantar) menuju rumah biasanya < 1 meter. Juga ada jembatan yang menghubungkan
antar Rukun Tetangga yang dibantu oleh Pemerintah Daerah.
Karakteristik jalan lingkungan;
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 2
Jalan utama, aspal, lebar 5 meter.
Jalan lingkungan beton, titian kayu, lebar 1-1,5 meter
Jalan akses ke rumah berupa titian kayu, lebar 0,8-1 meter.
Untuk jaringan drainase, karena kelandaian KPP 1 Murung Keraton Jawa yang berada
pada level 0-1 mdpl bahkan sering terjadi banjir pada saat hujan dan atau saat naiknya
muka air sungai Martapura, kondisi jaringan drainase belum terbentuk secara baik
bahkan perlu dilakukan penataan dengan baik. Jaringan drainase utama sudah ada,
namun jaringan drainase sekunder dan tersier tidak terbentuk dengan baik. Kondisi
rumah yang berada di atas air sungai membuat KPP 1 Murung Keraton Jawa belum
maksimal dalam perencanaan dan pembangunan drainasenya.
Sedangkan pada KPP 2 Murung Kenanga, cakupan permukiman padat berada pada RT
004 s/d 006. Tingkat kerapatan bangunan tinggi. Kejadian banjir tahunan juga terjadi
pada KPP 2 Murung Kenanga.
Karakteristik sosial, kekerabatan antar tetangga di kawasan ini cukup erat. Hal ini
ditunjang oleh letak rumah yang berdekatan. Selain itu karakteristik penduduk yang
relatif homogen membuat hubungan sosial warga lebih erat.
Karakter ekonomi, sebagian penduduk Kel. Murung Keraton Jawa dan Murung Kenanga
tergolong rendah. Data, survei dan wawancara menunjukkan sebagian usia produktif
bekerja sebagai pedagang dipasar utama (terdekat).
Karakter budaya, seperti telah dijelaskan bahwa penduduk Kel. Murung Keraton dan
Jawa dan Murung Kenanga adalah sebagian adalah penduduk asli dari suku yang sama
yaitu Banjar. Hal ini terekam pula dari gaya berbicara, dialek dan bahasa yang digunakan
sehari-hari. Dapat dikatakan karakter budaya tradisional sangat kental di kawasan ini.
Namun, budaya yang baik untuk memelihara lingkungan dan kebersihan belum
berkembang baik.
Penyakit Penduduk, menurut data dari Puskesmas Kecamatan Martapura penyakit yang
paling banyak diderita oleh masyarakat di kecamatan Martapura adalah ISPA (infeksi
saluran pernapasan atas). Dominasi penyakit ini mencapai 34% dari 9 penyakit lainnya
seperti hipertensi, gusi, rheumatoid, psikotik, pneumonia, diabetes mellitus, alergie, diare
dan gastritis.
Peranan Tokoh & Agama, berdasarkan sejarah terbentuknya kota Martapura/Banjar
peranan para kiai dan ulama menjadi sangat penting dalam membentuk pola dan perilaku
penduduk di Kota Martapura termasuk KPP 1 dan KPP 2. Untuk itu peranan tokoh &
agama menjadi sangat penting dalam mendukung kualitas kawasan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 3
Gambar 3. 1. Karakteristik Unit Lingkungan KPP 1
Administrasi: Desa/Kelurahan Murung Keraton
Sebagian Desa/Kelurahan Jawa
Luas Desa/Kelurahan : Murung Keraton, 0.56 km2
Jawa, 2.10 km2
Jumlah rumah tangga Murung Keraton = 940
Jawa = 1.356
Jumlah Penduduk Murung Keraton = 3.487 jiwa
Jawa = 5.324 jiwa
Kepadatan penduduk (per km2)
Murung Keraton = 6.227 jiwa/km2
Jawa = 2.535 jiwa/km
Kondisi factual lingkungan Murung Keraton = Kumuh
Jawa = Kumuh
Jarak antar bangunan 0,5-1 meter
Sanitasi Sebagian masih menggunakan Jamban Umum di Sungai
Persampahan Sebagian masih membuang sampah di sekitar rumah dan berserakan sehingga menurunkan kualitas lingkungan dan sungai
Jalan Lingkungan Tidak ramah terhadap pergerakan air
Drainase Terdapat kali mati, jaringan drainase belum
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 4
terbentuk dengan baik.
Faktor kelandaian 0-1 mdpl berada di badan sungai (kenaikan muka air sungai) dan banjir rutin.
Air bersih Belum semua terlayani PDAM
Menggunakan tangki komunal
Dampak kumuh Penyakit, banjir, penurunan kualitas lingkungan
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Gambar 3. 2. Permasalahan Infrastruktur Keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 5
Gambar 3. 3. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sanitasi
MCK (Jamban Umum) di tepi sungai, dimana air pembilas juga digunakan dari sungai yang telah kotor.
MKC (Jamban Umum) di tepi sungai
martapura digunakan sebagai pembuangan akhir tinja dan sebagai
sumber air pembilas.
Air sungai Martapura juga digunakan
untuk Mandi dan Cuci.
Fasilitas MCK Komunal skala RT yang
tersedia di dalam KPP 1 Murung Keraton.
MCK ‘terbang’ langsung membuang
Kegiatan mandi dan cuci skala komunal
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 6
ditepisan drainase (kalimati). berupa tangki 1000-1200 lt.
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Gambar 3. 4. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sampah
Sampah yang ada tidak manajemen
dengan baik oleh masyarakat. Dibuang dan dibiarkan mengotori lingkungan.
Tanpa peduli terhadap kualitas
lingkungan dan pribadi. Rumah (dinding kayu) menjadi batas kesadaran penghuni.
Sampah juga dibuang tidak jauh dari
rumah ibadah, tembok kawasan menjadi batas kebersihan.
Himbauan dari kelurahan tidak
membuang sampah tidak digubris oleh warga. Diperlukan manajemen
persampahan yang baik.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 7
Fasilitas TPS Sampah yang terletak diluar
lingkungan permukiman.
TPST Khusus sampah pasar Bauntung
Batuah, belum mampu melayani pengolahan sampah dari KPP 1 Murung
Keraton - Jawa
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Gambar 3. 5. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Air Bersih
Tangki air bersih dari kelompok
masyarakat dan bantuan PNPM. Tangki berukuran 1000-1200 liter ini
dimanfaatkan s/d 12 RT. Sumber air bersih
Air pompa (sumur bor) sebagai sumber
air baku bersih. Dimanfaatkan secara pribadi dan komunal.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 8
berasal dari jaringan perpipaan PDAM
Tempat penampungan air baku berupa
tanki ukuran 1200 liter, diadakan dan dikonsumsi secara pribadi.
Sambungan rumah (SR) PDAM Banjar yang sudah masuk ke kawasan KPP 1
Murung Keraton-Jawa.
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Gambar 3. 6. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Drainase
Kondisi drainase utama/besar di KPP 1. Kelengkapan drainase dan jalan agar
aman dan nyaman tidak terbentuk dengan baik. Tidak aman bagi pengendara dan anak-anak.
Kali mati di kawasan KPP 1. Perlu
dicarikan solusi agar kali ini berfungsi dengan baik, dan atau mengubah
fungsinya.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 9
Kondisi drainase di dalam lingkungan
perumahan yang tidak berfungsi, banyak sampah dan menyumbat saluran. Selain
itu dimensi saluran yang tepat perlu dirancang dengan tepat.
Kondisi saluran drainase yang tidak
mengalir. Selain mengotori lingkungan, juga membawa dampak penyakit
endemik ISPA serta tempat berkembang biaknya nyamuk
Juga terdapat genangan air diantara bangunan rumah penduduk. Tidak
menyatu dengan saluran drainase dan tidak mengalir
Kondisi drainase di jalan lingkungan,
selain dimensi saluran yang kecil, sampah menjadi faktor penghambat fungsi
drainase.
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Gambar 3. 7. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Jalan Lingkungan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 10
Kondisi jalan aspal, di jalan utama KPP 1
Murung Keraton Jawa. Lebar mencapai 5-6meter tanpa drainase di kiri kanan jalan.
Kondisi jalan di pasar Bauntung Batuah,
rusak parah dengan genangan air.
Jalan beton, dimensi 2 m, meninggi dan dapat membentuk kolam genangan air
Jalan titian kayu antar lingkungan dengan
konstruksi kayu, meninggi s/d 0.8 m. Menjadi gang/lorong.
Jalan beton yang membatasi antar sub kawasan, bersisian dengan titian teras rumah. Tidak ada control drainase dan
persampahan
Jalan beton antar lingkungan RT,
meninggi dan terdapat jarak 0,5 m dengan bangunan rumah panggung.
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 11
Gambar 3. 8. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Fasilitas Pemadam Kebakaran
Fasilitas pemadam kebakaran berupa
mobil pickup. Belum memenuhi standar kelayakan sebagai fasilitas kebakaran
skala lingkungan.
Hidran Umum sebagai prasarana penunjang fasilitas pemadaman
kebakaran skala kawasan perkotaan.
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 12
Gambar 3. 9. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Bangunan Rumah
Rumah tipe permanen di Desa/Kel
Murung Keraton-Jawa
Rumah konstruksi kayu, 2 (dua) lantai
dengan kelengkapan tanki air bersih pribadi.
Rumah konstruksi kayu 2 (dua) lantai dan
rumah kontruksi kayu 1 (satu) lantai memanjang.
Rumah konstruksi kayu panggung dengan
titian kayu untuk mengakses ke rumah.
Rumah konstruksi kayu dengan fasilitas titian kayu sebagai akses ke rumah dan
akses antar lingkungan
Rumah konstruksi kayu 1 lantai, dilengkapi
dengan titian kayu sebagai fasilitas akses ke rumah dan antar lingkungan
Sumber: Olahan Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 13
3.1.2 Analisis Kebutuhan Pengembangan Infrastruktur
Pengembangan Infrastruktur sangat dibutuhkan kawasan ini, hal ini dapat dilihat dari
belum terpenuhinya seluruh rumah melalui perpipaan jaringan air bersih, sisten dan
prasarana persampahan, sebagian besar jaringan drainase, dan pengolahan air
limbah/sanitasi.
3.1.2.1 Drainase
Sistem drainase di dalam KPP 1 Murung Keraton Jawa, belum memiliki sistem yang
terintegrasi dari skala kavling, lingkungan hingga kota. Sistem drainase eksisting masih
belum saling terhubung dengan baik. Kalaupun ada yang terhubung, pada beberapa titik
jaringan terputus sehingga tidak membentuk sistem yang baik.
Dalam sistem drainase memiliki hirarki sistem dalam skala kaveling, lingkungan dan kota,
ketiga sistem ini membentuk jaringan yang saling terhubung, namun untuk menjaga
kestabilan jaringan pada setiap tingkat dibagi antara penyaluran dan
peresapan/penampungan.
Gambar 3. 10. Skema Pengembangan Sistem Drainase Kawasan
Sumber: Konsultan, 2013
Secara umum kebutuhan pengembangan sistem drainase dalam Kawasan Permukiman
Prioritas (KPP 1) di sub kawasan A, B dan C, didasarkan oleh 2 aspek yakni aspek fisik dan
aspek non fisik.
A. Aspek Fisik:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 14
1. Jaringan drainase kawasan belum lengkap, di jalan utama lingkungan belum
seluruhnya dilengkapi drainase, sehingga membutuhkan rencana keseluruhan
sistem drainase.
2. Dimensi saluran drainase sangat beragam dan belum menunjukkan tingkatan
skala drainase yang terintegrasi, sehingga membutuhkan review dan ebaluasi
terhadap saluran eksisting.
3. Efektifitas saluran eksisting masih kurang karena jaringannya belum lengkap,
sehingga dibutuhkan penambahan dan perbaikan sistem drainase.
4. Pemeliharaan saluran kurang, sehingga mengurangi daya tampung dan kapasitas
drainase akibat sampah, sedimentasi dan kerusakan saluran yang tidak
dipelihara. Hal ini membutuhkan rencana pemeliharaan terhadap seluruh sistem
drainase.
5. Adanya kebutuhan penampungan air drainase sehingga pada saat musim
kemarau, sumber air dapat diambil dari hasil penampungan air.
B. Aspek Non Fisik:
1. Kebiasaan membuang sampah sembarangan masih terjadi di sebagian besar sub
kawasan, sehingga membutuhkan langkah-langkah persuasif untuk
menyadarkan masyarakat lingkungan agar selalu menjaga kebersihan
lingkungan.
2. Sistem pemeliharaan drainase masih minim, sehingga membutuhkan pengaturan
sistem pemeliharaan yang kontinyu, dan, jika perlu diambil langkah kerjasama
dengan masyarakat lingkungan untuk ikut melaksanakan pemeliharaan drainase.
3. Koordinasi antar instansi dalam pengelolaan drainase, terutama dalam kaitannya
dengan sanitasi lingkungan, sehingga butuh cara untuk mengelola drainase dan
prasarana lainnya secara bersama-sama.
Atas dasar hal-hal tersebut di atas maka dibutuhkan skenario pengembangan jaringan
drainase. Secara umum dapat dilihat dalam skema pada Gambar dibawah:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 15
Gambar 3. 11. Skenario Pengembangan Sistem Drainase
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Skenario pengembangan sistem drainase dilakukan dengan pendekatan aspek fisik dan
non fisik. Dalam aspek fisik paling tidak terdapat 3 (tiga) skenario pengendalian yaitu:
(1) pengendalian limpasan skala kaveling, dilakukan oleh masyarakat dan
pengembang perumahan;
(2) pengendalian limpasan skala lingkungan, dilakukan oleh pengembang
perumahan dan pengelola lingkungan;
(3) pengendalian limpasan skala kota, dilakukan oleh pemerintah.
Pada KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, fokus pengembangan dilakukan pada
skala kaveling. Dalam hal ini masyarakat dalam lingkungan atau pengembang
perumahan (jika ada) harus melakukan langkah-langkah: penyediaan daerah
hijau sesuai ketentuan (Koefisien Daerah Hijau – KDH – minimal yang
ditentukan dalam RDTR kawasan ini), pengembangan peresapan berupa
sumur resapan dan sumur biopori, serta pengembangan penyaluran ke
peresapan. Langkah-langkah tersebut, dalam konteks kondisi KPP yang
tergolong kumuh sedang, perlu bantuan awal pengembangan oleh
pemerintah, yang kemudian harus dilanjutkan dengan pengelolaan secara
swadaya oleh masyarakat di masing-masing kaveling miliknya.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 16
3.1.2.2 Penyediaan Air Bersih/Air Minum
Sistem penyediaan air bersih/air minum, dapat dilakukan dengan cara individual (skala
kaveling) atau terpusat (melalui jaringan PDAM). Sistem individual biasanya memiliki
skema sistem yang lebih sederhana. Air baku yang tersedia biasanya adalah air tanah.
Sistem individual ini biasanya tidak pengolahan sehingga bisa dimanfaatkan secara
langsung, jika kondisi airnya sudah memenuhi syarat. Sedangkan, sistem terpusat
biasanya memerlukan pengolahan terlebih dahulu untuk memenuhi kriteria air bersih.
Sistem ini juga selalu membutuhkan jaringan penunjang yaitu perpipaan untuk
mendistribusikan air bersih hasil olahan. Air baku sistem terpusat dapat berupa air hujan
(ditampung) atau air permukaan (sungai dan danau).
Dalam hal kondisi di KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, berdasarkan hasil survei, wawancara
dan diskusi, sistem yang dibutuhkan saat ini adalah berbasis sistem individual, yang sudah
ada saat ini. Sistem individual dapat dikembangkan menjadi komunal untuk beberapa
unit rumah tangga. Pemanfaatan sumber air bersih dapat dilakukan secara bersama-sama
s/d 12 keluarga.
Gambar 3. 12. Skema Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum Kawasan
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Sistem penyediaan air bersih dalam KPP masih belum dikelola dalam sebuah sistem.
Masyarakat memanfaatkan air tanah sebagai sumber air bersih, dimana pemanfaatannya
dikelola masing-masing rumah tangga. Kebutuhan penyediaan air bersih, dalam KPP ini,
dilihat dari aspek fisik dan non fisik:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 17
A. Aspek fisik:
1. Layanan PDAM belum SELURHNYA mencapai kawasan ini. Pemenuhan kebutuhan
air bersih didapat dari air tanah yang diusahakan oleh masing-masing rumah
tangga dan secara komunal (plus bantuan PNPM) terus dilakukan. Kebutuhan
sistem suplai air bersih yang baik dan berkelanjutan sangat dibutuhkan warga.
2. Secara geografis kawasan terletak di daerah yang rawan air bersih, walaupun
memiliki sungai besar yakni Martapura naun kualitas sungai tidak mendukung
sebagai sumber langsung air bersih. Pada musim kemarau suplai air bersih dari
sumur sangat terbatas. Sehingga dibutuhkan sistem penampungan air yang dapat
menjamin suplai air saat kemarau/rawan air bersih.
3. Sistem air bersih eksisting adalah individual, kelompok/komunal, yang kualitasnya
juga bergantung dengan sanitasi lingkungan sekitar. Sehingga pengembangan
sistem penyediaan air bersih komunal harus diikuti/secara bersamaan
pengembangan sanitasi lingkungan yang layak dan baik.
B. Aspek non fisik:
1. Sistem pengelolaan sumber-sumber air yang ada dalam kawasan masih dilakukan
secara individual, sehingga sangat bergantung dengan kondisi tiap-tiap rumah
tangga. Agar keberlanjutan dan manfaat sumber-sumber air/sumur tersebut
dibutuhkan sistem pengelolaan yang bersifat komunal.
2. Penyediaan air bersih masih dilakukan secara swadaya oleh masing-masing
keluarga. Dibutuhkan peran pemerintah atau pihak luar lainnya untuk membantu
penyediaan air bersih yang diarahkan secara komunal.
3. Kualitas air bersih dari sumber individual sangat tergantung dari kondisi tanah di
sekitar sumber air. Perilaku masyarakat memelihara lingkungan yang hijau serta
kebiasaan membuang sampah harus diarahkan untuk bisa memelihara kelestarian
lingkungan serta kebersihan lingkungan.
Uraian aspek-aspek tersebut memberi kita gambaran skenario pengembangan yang
dapat dilakukan dengan beberapa langkah seperti tersebut pada diagram berikut ini:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 18
Gambar 3. 13. Skenario Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Skenario penyediaan air bersih/air minum, pada dasarnya dapat dilakukan secara fisik dan
non fisik bertalian dengan dasar kebutuhan aspek fisik dan non fisik, seperti yang telah
disinggung sebelumnya. Umumnya, secara fisik pengembangan dapat dilakukan oleh
PDAM, pemerintah dan oleh masyarakat. Hal tersebut tergantung pada kondisi masing-
masing kawasan. Untuk KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, sebagai langkah pertama, secara
fisik, pengembangan dapat dilakukan oleh pemerintah bersama-sama masyarakat.
Sedangkan PDAM, pada saat ini belum dapat melayani seluruh kawasan ini karena, sesuai
perkiraan, belum seluruh rumah tangga mampu untuk memenuhi kriteria PDAM.
Pemerintah dapat menyediakan sistem reservoir umum yang sifatnya komunal untuk
beberapa unit rumah tangga. Masyarakat berperan sebagai pengguna sekaligus
menyediakan sistem penampungan air yang sifatnya sederhana pada tiap-tiap unit
rumah. PDAM, pada tahap awal ini dapat menjadi penyedia air bersih, terutama pada
saat-saat kritis ketika sumber air tanah tidak dapat memenuhi kebutuhan masyarakat,
seperti saat-saat kemarau.
3.1.2.3 Persampahan
Sistem pengelolaan dan pengolahan sampah telah ada di kawasan prioritas KPP 1 Murung
Keraton – Jawa, namun belum semua system pengelolaan tersebut belum menyatu
dengan system pemerintah kota. Berdasarkan wawancara dengan penduduk yang
berada di dalam kawasan, volume sampah yang ada (dan terus meningkat volumenya)
tidak terangkut/terlayani dengan TPS yang berada diluar KPP 1 Murung Keraton-Jawa.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 19
Selain itu juga walaupun sudah ada keinginan dan tindakan warga untuk membuang
sampah di TPS Pasar Batuah, tidak dapat dipenuhi/dilayani oleh dinas pasar karena
melebihi volume, dan kriteria penanganannya. Implikasinya sampah dibuang disekitar
rumah, menumpuk di sekitaran rumah, di tepi jalan lingkungan, di lahan tak terpakai, di
saluran drainase sehingga kawasan KPP 1 Murung Keraton – Jawa sangat kumuh dan
berbau.
Persoalan lainnya adalah kemampuan ekonomi masyarakat dalam penyerahan
pengelolaan sampah kepada pemerintah kota juga belum sepenuhnya mampu.
Diharapkan ditemukan system swadaya dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat.
Baik itu langsung menjadi produk daur ulang, maupun bekerjasama dengan pemerintah
daerah kota Martapura.
Secara umum pengelolaan dan pengolahan sampah harus dikelola terintegrasi dalam
suatu lingkungan atau kawasan. Biasanya kota memiliki dinas yang mengurusi
persampahan. Berikut adalah gambar skema pengelolaan sampah secara umum:
Gambar 3. 14. Skema sistem pengolahan persampahan kawasan
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Sistem pengelolaan persampahan dapat dilakukan dalam beberapa langkah: pewadahan,
pengumpulan, pemindahan dan pengolahan. Masing-masing langkah harus dilakukan
secara integral sehingga memiliki keterkaitan sehingga pemanfaatan sampah lebih
optimal dan pengolahannya dapat dilakukan dalam skala yang lebih ekonomis.
Persampahan berhubungan langsung dengan kapasitas/daya tampung sampah. Pada
tabel-tabel di bawah ini dapat diketahui kapasitas pewadahan, pengumpul sementara,
wadah pemindahan dan pengolahan akhir sampah.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 20
Tabel 3. 1. Kapasitas Pewadahan Sampah
Tempat Sampah
Komponen Kapasitas Pelayanan
Tempat Sampah Domestik 40Liter 1 Unit Per Kk
Tempat Sampah Umum 70Liter 1 Unit Per 100 M
Tabel 3. 2. Kapasitas Pengumpul Sampah Sementara
Tempat Pengumpul Sementara
Komponen Kapasitas Pelayanan
Tps Lingkungan
Bak Permanen 1 M3 1 Unit/50 Kk
Bak Kayu 0,5 M3 1 Unit/25 Kk
Kontainer Arm Roll 6-10 M3 1 Unit/300-500 Kk
Tps Kawasan
Transfer Depot 200 M3 15-30 M3/Lt 10.000-30.000 Jiwa
Transfer Depot 100 M3 8-16 M3/Lt 5.000-10.000 Jiwa
Tabel 3. 3. Kapasitas Alat Pemindahan Sampah
PEMINDAHAN
Komponen Kapasitas Pelayanan
Gerobak 1 m3 1 unit per 50 KK
Truk 7 m3 1 unit per 700 KK
Tabel 3. 4. Kapasitas Pengolahan Sampah
PENGOLAHAN
Skala Komponen Kapasitas
Skala Individual a. Composter 100 Liter
b. Vermi Compost 20 lt/hari
Skala
Lingkungan
a. Composting& daur ulang 15 m3/hari
b. Incenerator 250 kg/jam
c. Vermi Compost 10 m3/hari
Skala Kota a. Incenerator 100 ton/hari
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 21
b. Biogas Digester 100 ton/hari
c. Composting >50 ton/hari
d. Daur Ulang >50 ton/hari
Sumber: Konsultan 2011
Kebutuhan sistem persampahan di dalam KPP 1 Murung Keraton Jawa, dapat dilihat dari
aspek fisik dan aspek non fisik, seperti tersebut di bawah ini:
A. Aspek Fisik:
1. Secara umum tingkat pelayanan sampah kota Martapura masih rendah, hal ini
tampak terjadi kawasan KPP 1 Murung Keraton-Jawa, belum tersedia fasilitas
persampahan yang cukup sesuai volume. Sehingga KPP ini membutuhkan fasilitas
persampahan yang lengkap dan terintegrasi dengan sistem kota Martapura.
2. Fasilitas persampahan belum ada, sehingga masyarakat melakukan pembuangan
sampah sembarangan tanpa memperdulikan kualitas lingkungan. Hal ini juga
terlihat keengganan dan ketidakmampuan pemerintah kota Martapura dalam
berinovasi mencari berbagai alternative solusi system pengelolaan persampahan
di kawasan rawan banjir yang berada di tepi sungai Martapura.
3. Sampah yang menumpuk di sudut-sudut kaveling, jika tidak diolah akan memberi
dampak yang tidak sehat, sehingga kualitas udara menurun. Air tanah pun dapat
terganggu kualitasnya jika cairan hasil sampah terserap ke bawah tanah. Kawasan
ini membutuhkan perbaikan fasilitas persampahan sehingga dampak negatif
sampah terhadap kualitas air bersih dapat dihindari.
B. Aspek Non Fisik
1. Kesadaran masyarakat untuk tidak membuang sampah sembarang menjadi salah
satu masalah pengembangan sistem persampahan. Peran serta masyarakat
dibutuhkan untuk menjaga kebersihan lingkungan. Sehingga dibutuhkan
pendidikan untuk masyarakat agar dapat menjaga kebersihan lingkungannya
sendiri.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 22
2. Teknik pengolahan sampah membutuhkan tenaga-tenaga yang ahli untuk itu.
Dibutuhkan pelatihan yang intensif sehingga petugas mengerti teknik pengolahan
sampah.
3. Masyarakat dapat berperan serta dalam pengelolaan sampah dengan konsep 3R
(reduce, reuse, recycle). Dibutuhkan pelatihan pula untuk masyarakat agar konsep
3R dapat diterapkan untuk mengurangi beban volume sampah dengan penerapan
konsep tersebut.
Pengembangan sistem persampahan dalam KPP 1 Murung Keraton - Jawa ini dapat
digambarkan dalam skenario pengembangan pada diagram berikut ini:
Tabel 3. 5. Skenario Pengembangan Sistem Persampahan Kawasan
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Dalam diagram di atas skenario pengelolaan persampahan juga dilakukan dengan
pendekatan fisik dan non fisik. Penanganan secara fisik membutuhkan peran serta semua
pihak yaitu: pemerintah, masyarakat dan swasta. Namun peran pemerintah sangat
dominan dibanding pihak-pihak lainnya. Hal ini terkait dengan fasilitas dan prasarana
persampahan berikut kemampuan pengelolaannya lebih banyak dimiliki oleh pemerintah.
Namun masyarakat juga berperan penting, terutama dalam operasionalnya. Sedangkan
pihak swasta dapat berperan dalam memberi bantuan serta pengelolaan sampah melalui
industri sampah yang menghasilkan bahan-bahan hasil olahan sampah yang dapat dijual
dan dimanfaatkan kembali.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 23
3.1.2.4 Sanitasi/Air Limbah
Sanitasi lingkungan yaitu pengelolaan air limbah rumah tangga, di kawasan ini, juga
menjadi persoalan yang perlu diperhatikan. Air limbah rumah tangga sebagian besar di
buang ke tanah dan langsung ke sungai serta jaringan drainase tanpa melalui pengolahan
terlebih dahulu sehingga dapat mengganggu kebersihan dan kesehatan lingkungan
sekitarnya. Hasil survei serta wawancara warga setempat menunjukkan bahwa cara
bersanitasi tanpa melalui system pengelolaan yang sehat sangat membahayakan,
mencemari tanah di sekitarnya dengan bakteri E. Coli yang membahayakan kesehatan
masyarakat sekitarnya.
Pengelolaan sanitasi dapat dilakukan dengan beberapa sistem seperti terlihat dalam
diagram di bawah ini:
Tabel 3. 6. Skema Pengelolaan Sanitasi/Air Limbah
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Pada skema tersebut di atas dapat dilihat bahwa pengelolaan sanitasi dapat dilakukan
dengan sistem on site (di dalam tapak) dan sistem off site (di luar tapak). Saat ini di
dalam kawasan pengelolaan di lakukan secara on site pada masing-masing kaveling,
terutama kaveling yang memiliki kamar mandi sendiri di dalam kaveling-nya.
Permasalahan kebutuhan pengembangan sistem sanitasi dapat dijabarkan dalam 2 aspek
fisik dan non fisik, seperti tersebut di bawah ini:
1. Aspek Fisik:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 24
1. Air limbah rumah tangga kawasan dilakukan secara individual di masing-masing
kaveling berupa jamban dan cubluk. Sedangkan untuk air bekas mandi dan cuci
dibuang ke saluran drainase jalan maupun saluran sekunder yang ada di dekat
kaveling. Dibutuhkan sistem pengolahan air limbah padat dengan sistem septik
tank dan pengolahan air buangan dengan bak penangkap lemak dan bak kontrol.
2. Sistem sanitasi terpusat belum ada di dalam kawasan. Pengolahan sanitasi
terpusat dapat dilakukan dengan menerapkan sistem komunal untuk beberapa
kaveling menggunakan kamar mandi bersama.
2. Aspek Non Fisik:
1. Kebiasaan sebagian masyarakat KPP ini, yaitu buang air besar di kebun/lahan,
dapat mempengaruhi tingkat kesehatan dan kenyamanan lingkungan. Dibutuhkan
langkah-langkah persuasif berupa kampanye atau penyuluhan untuk
menyadarkan sebagian masyarakat untuk menghilangkan kebiasaan buruk
tersebut dan beralih dengan menggunakan sistem sanitasi yang lebih ramah
lingkungan.
2. Pengolahan yang bersifat individual mengakibatkan tidak terkendalinya sistem
pembuangan kawasan. Masing-masing kaveling dapat membuang hasil olahan air
limbah keluar kaveling tanpa kontrol lingkungan sekitar, sehingga jika ada
buangan yang membahayakan dapat berpengaruh negatif terhadap kawasan.
Dibutuhkan pengenalan sistem pengolahan air limbah yang bersifat komunal
untuk beberapa kaveling, sehingga air limbah dapat lebih dikendalikan dan
dikontrol olah publik dan lingkungan sekitarnya.
3. Secara formal, belum ada regulasi yang mengatur pengelolaan air limbah.
Sehingga dibutuhkan sistem regulasi yang dapat dijadikan payung hukum dan
petunjuk operasional bagi instansi pemerintah membangun sistem sanitasi
bersama.
Setelah mempertimbangkan kedua aspek dengan beberapa poin-poin tersebut di atas,
dapat dikemukakan skenario penanganan sanitasi kawasan dapat dilakukan dalam skema
berikut ini:
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 25
Tabel 3. 7. Skenario Penanganan Sanitas Kawasan
Sumber: Hasil Analisis, 2013
Skenario pengembangan sistem sanitasi kawasan dilakukan dengan memperhatikan
aspek fisiknya dan ikut melibatkan berbagai pihak: pemerintah, masyarakat dan swasta.
Dalam skema penanganan tersebut, secara fisik, terdapat 4 pihak yang dapat menangani
sanitasi ini, yaitu: pemerintah, masyarakat, swasta maupun lembaga dengan fungsi
khusus seperti industri, rumah sakit, dan sebagainya.
Sesuai kondisi KPP, skenario awal yang dapat dilakukan adalah dengan memberi bantuan
fisik sistem komunal yang dilakukan oleh pemerintah. Sedangkan secara non fisik perlu
dilakukan sosialisasi dan penyuluhan mengenai pengelolaan sanitasi, yang dapat
dilakukan oleh masyarakat secara komunal.
3. Rekomendasi (Best Practise) Penanganan
Kementerian Pekerjaan Umum bekerjasama dengan Bank Dunia melalui World Sanitation
Program (WSP) beserta lembaga internasional MercyCorp telah melakukan kajian dan
membuat buku tuntunan Opsi Sanitasi Yang Terjangkau Untuk Daerah Spesifik di
Indonesia. Program dan kebijakan kerjasama ini merupakan bentuk intervensi di sektor
sanitasi dengan tujuan utama yakni;
1. Memperbaiki kondisi kesehatan;
2. Meningkatkan martabat dan kualitas hidup;
3. Perlindungan lingkungan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 26
Dari hasil tersebut dilakukan aplikasi tipe jamban sebagai bentuk sanitasi yang baik bagi
daerah-daerah yang sulit termasuk di KPP 1 Murung Keraton – Jawa. Aplikasi ini
berdasarkan kajian umum untuk seluruh kawasan yang sulit di seluruh Indonesia.
Tabel 3. 8. Diagram Kebiasaan BAB Di Daerah Sulit yang Perlu Diputus
Sumber :World Bank, Water and Sanitation Program (WSP).
Berdasarkan hasil kajian tersebut, melihat kesesuaian kondisi di kawasan prioritas ini
beberapa aplikasi yang dapat digunakan adalah;
1. Anaerobic Baffled Reactor, Anaerobic baffled reactor (ABR) dapat dikatakan
sebagai pengembangan tangki septik konvensional. ABR terdiri dari
kompartemen pengendap yang diikuti oleh beberapa reaktor baffle. Baffle ini
digunakan untuk mengarahkan aliran air ke atas (upflow) melalui beberapa seri
reactor selimut lumpur (i). Konfigurasi ini memberikan waktu kontak yang lebih
lama antara biomasa anaerobic dengan air limbah sehingga akan meningkatkan
kinerja pengolahan. Dari setiap kompartemen tersebut akan dihasilkan gas.
Teknologi sanitasi ini dirancang menggunakan beberapa baffle vertikal yang akan
memaksa air limbah mengalir keatas melalui media lumpur aktif. Pada ABR ini
terdapat tiga zone operasional: asidifikasi, fermentasi, dan buffer. Zone asidifikasi
terjadi pada kompartemen pertama dimana nilai pH akan menurun karena
terbentuknya asam lemak volatil dan setelahnya akan meningkat lagi karena
meningkatnya kapasitas buffer. Zona buffer digunakan untuk menjaga agar
proses berjalan dengan baik. Gas methan dihasilkan pada zona fermentasi.
2. Anaerobic Upflow Filter, air limbah dengan metode pengaliran air limbah ke atas
melalui media filter anaerobik. Sistem AUF ini memiliki waktu detensi yang
panjang dan akan menghasilkan efluen anaerob serta biasanya digunakan untuk
mengolah air limbah yang telah diolah sebelumnya dan juga perlu ada pengolahan
lanjutan untuk mendapatkan efluen yang memenuhi standar. Mekanisme dasar
pengolahan pada sistem ini adalah secara fisik, yaitu flokulasi, sedimentasi dan
adsorpsi. Proses atau reaksi biologis secara anaerob sangatlah lambat dan tidak
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 27
memiliki dampak penurunan BOD yang signifikan kecuali dengan waktu detensi
yang lama. Namun beberapa organic toksik dapat dikurangi melalui mekanisme
fisik dan presipitasi kimiawi (misalnya dengan sulfit) pada waktu detensi yang
lebih pendek.(Onsite Wastewater Treatment Systems Technology Fact Sheet 5,
EPA).
3. Biofiltrasi, Biofiltrasi merupakan teknologi pengolahan air limbah yang
memanfaatkan material hidup untuk menangkap dan secara biologis
mendegradasi polutan didalamnya. Biofiltrasi air limbah domestik merupakan
proses pengolahan yang unik dibandingkan dengan pengolahan biologis lainnya
dimana mikroorganisme menempel pada media kontak dan air limbah dialirkan
melewatinya untuk diolah. Teknologi biofiltrasi ini secara umum dapat dibagi
menjadi dua kategori yaitu (a) sistem konvensional dimana mikroorganisme
menempel secara alami pada media kontak dan (b) penempelan mikroorganisme
secara artifisial pada material polimer. Dalam sistem biofiltrasi modern,
mikroorganisme ditempelkan pada media kontak atau diperangkap dalam suatu
membran sehingga dapat lebih meningkatkan penyisihan BOD dan padatan
tersuspensi dibandingkan dengan teknologi biofiltrasi konvensional. Lebih jauh
lagi, penyisihan BOD dan padatan tersuspensi dalam air limbah dapat tercapai
dengan baik apabila mekanisme dan parameter yang mempengaruhi kekuatan
penempelan biofilm pada permukaan artifisial dapat diketahui dan
dikontrol.(Pract. Periodical of Haz., Toxic, and Radioactive Waste Mgmt, Oct
2006).
4. Tripikon-S dan T-Pikon-H, Tripikon-S (Tri/Tiga Pipa Konsentris-Septik) merupakan
salah satu alternatif pengolahan air limbah domestik yang pada awalnya
dikembangkan oleh Laboratorium Teknik Sipil Universitas Gajah Mada,
Yogyakarta. Teknologi ini dikembangkan untuk menjawab tantangan kondisi
lingkungan yang dihadapi di daerah yang terpengaruh pasang surut, seperti
misalnya daerah pesisir pantai, muara, sungai, maupun rawa. Teknologi ini dapat
diterapkan untuk toilet individual maupun komunal. Kemudian teknologi Tripikon-
S ini dikembangkan lebih lanjut oleh Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
dengan melakukan perubahan dan rancang ulang sistem, menghasilkan T-Pikon-H
(T Pipa Horisontal). Pengolahan yang terjadi dalam T-Pikon-H ini adalah secara
semi-aerob dan anaerob. Konsep dasar pengolahan adalah dengan menggunakan
3 pipa, yaitu: (a) pipa kecil sebagi inlet dari toilet; (b) pipa medium sebagai tempat
terjadinya proses dekomposisi biologis, dan (c) pipa besar sebagai pelimpah
(overflow) efluen. Ketiga pipa tersebut diatur secara konsentris. Kinerja kedua
sistem ini masih perlu dikaji lebih lanjut, namun bila dilihat dari ide pengolahannya,
maka sistem ini dapat menjadi salah satu alternatif pengolahan air limbah yang
potensial untuk dikembangkan. Dalam studi ini, sistem T-Pikon-H menjadi salah
satu rekomendasi, dengan catatan bahwa kinerja pengolahan belum diketahui
secara pasti.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 28
Tabel 3. 9. Aplikasi Tipe Jamban dan Sistem Pengolahan Berdasarkan Tantangan Lingkungan Fisik di Daerah Sulit
Sumber :World Bank, Water and Sanitation Program (WSP).
Gambar 3. 15. Tripikon-S dan Tpikon-H
Sumber :World Bank, Water and Sanitation Program (WSP).
Gambar 3. 16. Anaerobic Baffled Reactor
Sumber :World Bank, Water and Sanitation Program (WSP).
KONSEP DAN RENCANA PENANGANAN KAWASAN
BAB 4
Abstrak: Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas adalah pondasi awal dalam pengembangan kawasan prioritas permukiman dimasa mendatang agar kawasan permukiman menjadi lebih layak huni dan dapat berkembang untuk melayani kebutuhan masyarakat skala kota/kabupaten. Diharapkan melalui konsep, rencana, tema, kebijakan dan strategi yang telah disepakati ditingkat masyarakat KPP 1 & KPP 2 dan Pokjanis kawasan prioritas permukiman menjadi lebih baik dan keluar dari kategori kawasan kumuhnya.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 1
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas
4.1. Konsep Pengembangan Kawasan KPP 1 dan KPP 2
Konsep pengembangan KPP 1 dan KPP 2 secara umum memiliki konsep dasar yang sama
karena memiliki karakteristik permasalahan yang sama. Namun konsep dan rencana
penanganannya menjadi holistic dan komprehensif dimana sesuai arahan SPPIP
Kabupaten Banjar pada tahun 2012 mengarahkan adanya pengembangan hunian vertical
pada KPP 2 Murung Kenanga. Untuk itu pengembangan konsep dan rencana penanganan
kawasan KPP 1 dan KPP 2 harus terintegrasi karena memiliki alur tahapan penanganan
yang terpadu.
Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1 Murung Keraton – Jawa adalah Penanganan
Lingkungan Permukiman Melalui Manajemen Sanitasi, Pengembalian Fungsi Drainase
Sekunder dan Pengamanan Sempadan Sungai. Dengan turunan rencana penanganan
sebagai berikut;
1. Penanganan Banjir Drainase Sekunder
2. Penanganan Banjir Drainase Primer
3. Penataan bangunan dan jalan antar bangunan
4. Pengamanan sempadan sungai Martapura melalui pembangunan tanggul dan jalan
inspeksi
5. Peningkatan kualitas infrastruktur jalan lingkungan
6. Penyediaan lahan dan pembangunan fasilitas umum
7. Peningkatan layanan persampahan terintegrasi dengan sistem perkotaan Martapura
8. Peningkatan layanan infrastruktur air bersih dan sanitasi
Sedangkan konsep dan rencana penanganan KPP 2 Murung Kenanga adalah Penanganan
Lingkungan Permukiman Melalui Manajemen Sanitasi, Pengembangan Drainase
Sekunder, Pengembangan Hunian Vertikal dan Pengamanan Sempadan Sungai. Dengan
turunan rencana penanganan kawasan meliputi;
1. Penanganan Banjir
2. Penataan bangunan dan jalan antar bangunan
3. Pengamanan sempadan sungai Martapura melalui pembangunan tanggul dan jalan
inspeksi
4. Peningkatan kualitas infrastruktur jalan lingkungan
5. Penyediaan lahan dan pembangunan fasilitas umum
6. Peningkatan layanan persampahan terintegrasi dengan sistem perkotaan Martapura
7. Pengembangan dan Peningkatan layanan infrastruktur air bersih dan sanitasi
8. Pengembangan hunian vertikal (rumah susun)
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 2
Gambar 4. 1. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1
Gambar 4. 2. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 2
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 3
4.2. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2
Berdasarkan hasil analisis dari fasilitasi tim konsultan, diskusi dengan masyarakat serta
hasil consensus di tingkat masyarakat melalui FGD 1, FGD 2 dan FGD 3 maka beberapa
tema pengembangan kawasan permukiman prioritas yang akan dikembangkan adalah;
1. Tema kawasan ibadah yang nyaman.
2. Tema pusat pasar tradisional skala kota yang bersih, kering, nyaman, terpadu dan
merupakan tempat area evakuasi bencana kebakaran.
3. Tema Pengembangan Rumah Panggung yang aman, nyaman, teratur dan asri.
4. Tema wisata makam sejarah tokoh nasional dan agama skala kabupaten/nasional.
5. Tema waterfront area, dimana muka rumah diarahkan kepada sungai Martapura
dan pengembangan wisata kuliner.
6. Tema pengembangan pusat perdagangan permata dunia, terakhir adalah
7. Tema pengembangan hunian vertical atau rumah susun.
4.3. Kebijakan Pembangunan
Kebijakan pembangunan pada kawasan permukiman prioritas terdiri atas beberapa hal,
yakni;
1. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa sebagai kawasan perdagangan dan jasa
skala kota.
2. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa sebagai kawasan ibadah skala pelayanan
kota dan Kawasan
3. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa dan KPP Murung Kenanga sebagai
Kawasan Banyu (Sungai Martapura) melalui Pengembangan Ekonomi Perikanan
Sungai, Wisata Air dan Olah Raga Air.
4. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa dan KPP Murung Kenanga sebagai
kawasan permukiman yang aman, nyaman, bersih dan asri melalui peningkatan
kualitas kawasan permukiman.
5. Mewujudkan KPP Murung Kenanga sebagai permukiman pengembangan vertikal,
berupa rumah susun dalam usaha untuk mengembalikan fungsi sempadan sungai
dan penanggulangan banjir kawasan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 4
Gambar 4. 3. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2
Gambar 4. 4. Kebijakan Pembangunan KPP
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 5
4.4. Strategi Pembangunan KPP
Adapun strategi pembangunan kawasan permukiman prioritas yang akan dilaksanakan
adalah sebagai berikut;
1. Penataan dan peningkatan kualitas lingkungan masjid agung di KPP Murung
Keraton – Jawa.
2. Penanganan Banjir melalui Pengembalian fungsi drainase primer, pembangunan
tanggul dan jalan inspeksi serta gorong-gorong kawasan KPP Murung Keraton –
Jawa.
3. Penataan dan peningkatan lingkungan sekolah Madrasah Syafa’tul Ikhwan di KPP
Murung Kenanga.
4. Peningkatan jalan lingkungan permukiman kawasan minimal 4 meter dapat
diakses oleh kendaraan roda empat dan roda 2, dan terintegrasi dengan jaringan
jalan primer perkotaan.
5. Penataan dan pengendalian bangunan permukiman pada KPP Murung Keraton
Jawa dan KPP Murung Kenanga.
6. Peningkatan, Pengembangan serta Pemantapan konsolidasi lahan dan
pembangunan fasilitas sanitasi, persampahan, air bersih, kesehatan,
penanggulangan kebakaran dan ruang terbuka hijau (RTH).
7. Pemantapan kelembagaan masyarakat didalam kawasan KPP dalam mewujudkan
kebijakan pembangunan kawasan.
8. Penataan dan Revitalisasi Kawasan Perdagangan Permata pada KPP Murung
Keraton – Jawa.
9. Peningkatan kapasitas TPST Pasar Batuah di Murung Keraton – Jawa.
10. Peningkatan pengelolaan persampahan kawasan pasar tradisional pada KPP
Murung Keraton – Jawa.
11. Pengembangan permukiman rumah susun di KPP Murung Kenanga untuk
melayani kebutuhan rumah (backlog), antisipasi terhadap pertumbuhan keluarga
baru dan penanganan permukiman yang berada di sempadan sungai di KPP
Murung Keraton – Jawa dan KPP Murung Kenanga.
12. Peningkatan kerjasama lembaga swadaya keciptakaryaan masyarakat bersama
pemerintah daerah Kabupaten Banjar.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 6
Gambar 4. 5. Strategi Spasial KPP
4.5. Pentahapan Penanganan KPP
Untuk mewujudkan tema pengembangan kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan KPP
2 yang ada, maka perlu disusun tahapn penanganan kawasan. Pentahapan ini menjadi
penting karena merupakan arahan dan turunan dari kebijakan dan strategi
pengembangan kawasan. Untuk itu beberapa tahapan pengembangan kawasan di KPP 1
Murung Keraton – Jawa sebagai berikut;
Sedangkan tahapan penanganan di KPP 2 Murung Kenanga sbb;
Penanganan Banjir
Land Consolidation,
Management & Adjusment serta
penyediaan fasilitas sanitasi
dan air bersih
Penataan, Pengendalian, Peningkatan
Kualitas Bangunan, dan Infrastruktur
Penanganan Banjir
Land Consolidation,
Management & Adjusment serta
penyediaan fasilitas sanitasi
dan air bersih
Penataan, Pengendalian, Peningkatan
Kualitas Bangunan, dan Infrastruktur
Pengembangan Hunian Vertikal
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 7
Gambar 4. 6. Pentahapan Penanganan KPP 1
Gambar 4. 7. Pentahapan Penanganan KPP 2
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 8
Gambar 4. 8. Rencana Pembangunan KPP 1
Gambar 4. 9. Rencana Pembangunan Pada KPP 2
RENCANA AKSI PROGRAM 5 TAHUN KPP 1 & KPP2
BAB 5
Abstrak: Rencana aksi program 5 tahun adalah rencana aksi yang disusun atas dasar strategi penanganan kawasan hingga 5 tahun mendatang. Pada tahun pertama telah disepakati bahwa seluruh bidang penanganan yakni pengembangan permukiman, penataan bangunan dan lingkungan, penyehatan lingkungan permukiman dan pengembangan air minum melakukan upaya konsolidasi lahan dan perencanaan detail desain agar pada tahun kedua dapat dilaksanakan pembangunannya. Sedangkan kegiatan yang paling siap (ready) adalah pembangunan dan peningkatan jalan.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 1
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun
5.1 Skenario
Didalam perencanaan RAP (Rencana Aksi Program) 5 tahun di KPP 1 dan KPP 2 (Murung Keraton
– Jawa dan Murung Kenanga) beberapa prinsip dasar yang melandasi adalah;
1. Jangka waktu penanganan permasalahan infrastruktur keciptakaryaan yakni 5 tahun.
2. Ketersediaan anggaran di pusat dan di daerah.
3. Kesiapan masyarakat menerima dampak positif dari penanganan permasalahan serta
kemampuan ekonomi masyarakat dalam mendukung program/kegiatan penanganan.
4. Adanya kesepakatan urutan prioritas penaganan permasalahan atas consensus
bersama antara POKJANIS dan Masyarakat penerima dampak.
5. Pedoman dalam perancangan detail desain yang mengikuti peraturan yang telah ada.
5.2. Rencana Penanganan KPP 1 dan KPP2.
Berdasarkan hasil analisis dan proses diskusi di tingkat pemangku kepentingan, terdapat 4
(empat) kelompok penanganan berdasarkan blok penanganan KPP, yakni;
BLOK A; • Penanganan Banjir • Penataan dan pengendalian bangunan • Peningkatan dan pengembangan
jaringan jalan lingkungan. • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan
persampahan • Peningkatan pelayanan air bersih
BLOK D: • Penanganan banjir • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan
persampahan • Pengembangan Ruang Terbuka Hijau • Penanganan Sanitasi Komunal dan
Individual • Penanganan jembatan gantung • Penanganan air bersih
BLOK B: • Peningkatan dan pengembangan
jaringan jalan lingkungan. • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan
persampahan • Peningkatan pelayanan air bersih
Blok C: • Penanganan banjir • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan
persampahan • Revitalisasi kawasan perdagangan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 2
Gambar 5. 1. Rencana Makro Penanganan KPP
5.2.1. Rencana Penanganan Bidang Pengembangan Permukiman
Sesuai dengan amanat undang-undang tentang jalan, bahwa jalan sedapat mungkin harus aman,
nyaman dan dapat diakses semudah mungkin oleh penggunanya. Untuk itu, maka seluruh
jaringan jalan lingkungan dan jalan antar blok permukiman didalam KPP 1 dan KPP 2 direncanakan
dapat diakses melalui kendaraan roda dua (2). Dengan harapan bahwa didalam keadaan darurat
seperti kesehatan dan kebencanaan dapat diakses oleh kendaraan darurat. Oleh karena itu
jaringan jalan lingkungan didesain dengan lebar minimal 4 meter. Sedangkan jaringan jalan
gang/perumahan minimal 3 meter.
Selain itu untuk penanganan permasalahan perumahan yang sangat padat, menghindari bencana
kebakaran, serta mengamankan undang-undang penataan ruang tentang kawasan perlindungan
setempat, yakni sempada sungai. Maka sesuai dengan usulan dari masyarakat dan usulan dari
POKJANIS maka diusulkan adanya program pembangunan rumah susun/ hunian vertical di KPP 2
Murung Kenanga.
Program ini menjadi program prioritas dan strategis penanganan kawasan KPP 1 dan KPP 2 untuk
mewujudkan tema, kebijakan dan strategi KPP.
Program penting lainnya adalah penanganan banjir pada drainase utama 1 dan drainase utama 2,
yang dahulunya disebut sebagai kali mati 1 dan kali mati 2. Program ini penting untuk penanganan
system pembuangan air limbah mandi dan cuci masyarakat dari rumah, yang dibuang ke drainase
primer yakni Sungai Martapura.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 3
Gambar 5. 2. Rencana Penanganan Jaringan Jalan
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 3. Lokasi Potensi Rumah Susun/ Hunian Vertikal
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 4
Tabel 5. 1. Program Pembangunan Bidang Pengembangan Permukiman
No Nama Program /Kegiatan Lokasi I II III IV V
2014 2015 2016 2017 2018
1 PENGEMBANGAN PERMUKIMAN;
1.1 Pembangunan Jalan Kubah di Murung Kenanga
KPP 2 ███
1.2 Pengembangan Hunian Vertikal (Rumah Susun/Sewa);
KPP 2
- FS, Master Plan dan DED Rumah Susun
KPP 2
███
- Konsolidasi Lahan Rumah Susun KPP 2
███
- Pembangunan Rumah Susun KPP 2
███
- Pendataan warga di sempadan sungai dan backlog
███
- Sosialisasi kepada warga, dan pemindahan warga yang berada di area green belt/sempadan sungai
KPP 1 & 2
███
1.3 Pengembalian fungsi drainase primer dan sekunder
- DED Drainase primer dan sekunder KPP 1 & KPP 2
███
- Konsolidasi lahan pada drainase primer
KPP 1
███
- Normalisasi fungsi drainase KPP 1
███
1.4 Peningkatan jalan lingkungan dan gang lainnya
KPP 1 & 2
███ ███ ███ ███
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 5
Gambar 5. 4. Rencana Penanganan Drainase
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 5. Rencana Penanganan Hunian Vertikal
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 6
5.2.2. Rencana Penanganan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL)
Rencana penanganan bidang penataan bangunan dan lingkungan pada KPP 1 dan KPP 2 terdiri
atas;
1. Penangan permasalahan bencana kebakaran.
2. Penataan bangunan di sempadan sungai
3. Pembuatan RTH pada sempadan sungai, dan
4. Pembuatan hutan kota.
1. Penanganan permasalahan bencana kebakaran.
Pada tahun 2011, bencana kebakaran pernah terjadi di KPP Murung Keraton – Jawa dan
menhabiskan seluruh permukiman yang ada di dalam Sub KPP A (Perumahan). Hal ini terjadi
dengan cepat karena faktor musim kering disaat itu dan tingkat kerapatan bangunan yang sangat
tinggi. Permasalahan ini menjadi sangat serius bagi warga KPP 1 Murung Keraton – Jawa sehingga
dibentuklan Barisan Penanggulangan Kebakaran (BPK) secara swadaya dan mandiri oleh
masyarakat.
Konsep Penanggulangan Bencana Kebakaran menurut peraturan perundangan yang berlaku di
Murung Kenanga, Murung Keraton dan Jawa sesuai dengan peraturan dan perundangan yang
berlaku adalah sebagai berikut:
1. Penentuan lokasi Pos Penanggulangan Bencana Kebakaran. Hal ini sangat penting karena
terkait dengan daya jangkau dan kecepatan penanganan bencana kebakaran.
2. Tersedianya bangunan kantor penanggulangan bencana kebakaran dengan kondisi dan
fasilitas yang memadai.
3. Tersedianya mesin pemadam dengan kualitas kan kapasitas yang memadai.
4. Tersedianya selang dengan radius jangkauan 400 meter di setiap pos PBK
5. Tersedianya sumber air di setiap pos penanggulangan bencana kebakaran.
6. Tersedianya alat angkut berupa motor gerobak roda 3 di setiap pos PBK untuk
mendukung kecepatan bergerak dari petugas pemadam.
7. Perlu adanya pelatihan menggunakan alat secara berkala bagi petugas pemadam, dapat
dilakukan 2 kali dalam setahun.
8. Perlu dilakukan simulasi 1 kali setahun dengan melibatkan masyarakat.
9. Tersedianya tempat evakuasi kebakaran.
10. Tersedianya rambu-rambu jalur dan arah evakuasi kebakaran.
11. Tersedianya kelengkapan bagi 5 petugas pemadam kebakaran di setiap pos. Kelengkapan
tersebut adalah Helm, pakaian anti api, sepatu dan sarung tangan.
Saat ini terdapat 6 (enam) pos penanggulangan bencana kebakaran didalam kawasan
permukiman prioritas KPP Murung Keraton – Jawa.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 7
Tabel 5. 2. Pos Barisan Penanggulangan Kebakaran
No Nama Pos Lokasi Jangkauan Pelayanan
1 Pos Belakang Mesjid RT 002 RT 001, 002, 004, Pasar
2 Pos Belfas RT 004 RT 004 s/d 006 dan pasar 3 Pos Omega RT 005 RT 005 s/d 007 dan pasar
4 Pos Swadaya RT 006 RT 006 s/d 007 dan pasar
5 Pos Barakat RT 007 RT 007, 008, Sebagian Murung Kenanga
6 Pos Baital Ham RT 009 RT 009, sebagian Kelurahan Jawa
Selain itu untuk mengantisipasi permasalahan yang sama di desa Murung Kenanga, maka
diusulkan 2 (dua) titik pos baru yakni;
1. Pos BPK 1 di RT 006, untuk melayani RT 006, RT 005 dan RT 004
2. Pos PBK 2 di RT002, untuk melayani RT 003, RT 002 dan RT 001
Berdasarkan hasil analisis dan pengamatan tim fasilitasi RPKPP, maka perlu direkomendasikan
area dan bangunan evakuasi bencana kebakaran dengan tujuan untuk menyiapkan area dan
bangunan tersebut sebagai bangunan pelindung dari bahaya kebakaran dan sebagai area
berkumpul sementara.
Beberapa area dan bangunan yang direkomendasikan untuk dijadikan sebagai bangunan dan area
evakuasi sebagai berikut;
Tabel 5. 3. Lokasi Pos BPK
No Area/Bangunan Evakuasi Lokasi Daya tampung
1 Masjid Agung Martapura KPP 1 3000 jiwa
2 Pasar Tradisional KPP 1 1000 jiwa
3 Kantor Lurah Murung Keraton
KPP 1 20 jiwa
4 Area Dermaga KPP 1 50 jiwa
5 Gedung Rumah Pintar KPP 2 50 Jiwa
6 Sekolah Dasar Islam KPP 2 200 Jiwa
7 Area RT 002 KPP 2 200 Jiwa Sumber: Konsultan, 2013
Untuk memperlengkapi fasilitas bangunan pos BPK tersebut juga direkomendasi beberapa
faslitas yang harus dimiliki sebuah pos dengan minimum fasilitas sbb;
1. Mesin Pemadam kebakaran
2. 1 unit roda 3 bergerak
3. Memiliki bak penampung air 1 m3
4. Personil swadaya
5. Kelengkapan baju anti panas, sarung tangan, helm dan sepatu.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 8
Gambar 5. 6. Rencana Pengembangan Sebaran Pos BPK
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 7. Desain Bangunan Pos BPK dan Kelengkapan
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 9
Gambar 5. 8. Desain 3D Bangunan Pos dan Fasilitas Kendaraan
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 9. Desain 3D Jalur Hijau Sempadan Sungai
Sumber: Konsultan, 2013
Tabel 5. 4. Matrik Program/ Kegiatan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan
Noc Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 - Konsolidasi
Lahan
Murung Kenanga
dan ██ 12
3x4 m
0.15 1.8 PEMDA PEMDA -
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 10
Noc Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Murung Keraton
2 PBL Peningkatan
Pos PBK Murung Keraton:
Pos
Belakang Masjid
██ 1 2,5x3
m
19
19 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos
Belpas ██ 1
3x4 m
27
27
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos
Omega ██ 1
2,5x3 m
19
19
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos
Swadaya ██ 1
3x4 m
27
27
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos
Barakat ██ 1
4x4 m
49
49
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos
Baital Ham
██ 1 2,5x3
m
19
19 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
3 PBL
Pembangunan Pos PBK di
Murung Kenanga
Pos PBK 1
██ 1 3x4 m
27
27
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Pos PBK
2 ██ 1
3x4 m
27
27
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Sumber: Konsultan, 2013
Tabel 5. 5. Matrik Program/ Kegiatan PBL Sub Bidang BPK
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
4 PBL Pengadaan
Mesin Pemadam.
Murung Kenanga
██ 6
75
450 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
(tipe V20D2S, 20
PK, 2 Silinder)
Murung Keraton
Jawa
5 PBL
Pengadaan Selang Karet
@20 roll (Diameter
2,5” Panjang 20 m
Murung Kenanga
██ 6 20
3
380 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
6 PBL Pengadaan
Motor Murung Kenanga
██ 2
24
48 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 11
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Pemadam
(Motor Gerobak
Roda 3 Tipe Pico
Hercules 110 CC)
Murung Keraton
Jawa 6
24
144
PEMDA BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
7 PBL
Pengadaan Kelengkapan
Petugas Pemadam
Murung Kenanga
██ 8 5
5
188 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
(Helm, Pakaian, Sarung Tangan, Sepatu)
Murung Keraton
Jawa
8 PBL
Pengadaan Rambu-rambu
Evakuasi
Murung Kenanga
██ 8 20
1
80 PEMDA
BKM / LKM
APBD dan Masyarakat
Murung Keraton
Jawa
JUMLAH TOTAL
1,504
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
3 PBL
Revitalisasi Kawasan Tepi
Sungai Kelurahan Murung
Kenanga dan Murung Keraton
Murung Kenanga
dan Murung Keraton
██ 1 1 500 500 CK PU (CK) APBD
PBL
Perencanaan DED RTH
Sempadan Sungai
Kelurahan Murung Kenanga
Murung Kenanga
██ 1 1 200 200 CK PU (CK)
APBD
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 12
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
4 PBL
Pembangunan RTH
Sempadan Sungai di
Kelurahan Murung Kenanga
Tepian Sungai
di Murung Kenanga
██ 1 1 2000 2000 CK PU (CK) APBD
PBL
Perencanaan DED RTH
Sempadan Sungai
Kelurahan Murung Keraton
Murung Keraton
██
CK PU (CK) APBD
5 PBL
Pembangunan RTH
Sempadan Sungai di
Kelurahan Murung Keraton
Tepian Sungai
di Murung Keraton
██ 1 1 1000 1000 CK PU (CK) APBD
SUBTOTAL:
5550
Sumber: Konsultan, 2013
2. Penataan Bangunan di Sempadan Sungai dan RTH Sempadan Sungai.
Penanganan bangunan di sempadan sungai menjadi sangat penting di KPP 1 dan KPP 2 terutama
dalam perlindungan terhadap fungsi air dan habitat air. Berdasarkan undang-undang penataan
ruang dan lingkungan hidup kawasan sempadan sungai masuk dalam kawasan ruang terbuka
hijau yang harus diamankan dengan fungsi sebagai paru-paru kota. Oleh karena itu penataan di
wilayah sempadan sungai yang berada di KPP 1 dan KPP 2 harus dilakukan secara bertahap
melalui program yang terintegrasi dan terstruktur bertahap dengan program pengembangan
permukiman melalui pemindahan penduduk yang ada di sempadan sungai ke hunian vertical
yakni rumah susun.
Penggunaan tanah sebagai tempat hunian di sempadan sungai sangat tidak disarankan, karena
memiliki dampak ekologi sungai dan kerentanan terhadap fungsi sempadan sungai. Untuk itu
dengan bekerjasama melalui dinas sumber daya air, cipta karya, dan tata ruang permukiman
dapat dibuatkan program pengembalian fungsi sempadan sungai sebagai kawasan hijau dengan
membangun tanggul dan penghijauan kembali sempadan.
Program dan kegiatan yang dilakukan secara bertahap adalah;
1. Sosialisasi dan pendataan warga yang berada di sempadan sungai
2. Pembentukan kelembagaan operasionalisasi dan pengelolaan rumah susun
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 13
3. Konsolidasi lahan di sepanjang sempadan sungai serta lahan rumah susun
4. Perencanaan kawasan rumah susun melalui FS, Master Plan dan DED
5. Pembangunan Rumah Susun
6. Sosialisasi dan pendataan serta pemberian insentif kepada warga yang berada di
sempadan sungai untuk mau pindah ke rumah susun.
7. Pemindahan warga dari sempadan sungai ke rumah susun.
8. Pembangunan tanggul di sepanjang sempadan sungai di KPP 1 dan KPP 2
9. Penghijauan kembali sempadan sungai
10. Penataan RTH menjadi RTH Publik Kota.
3. Hutan Kota.
Berdasarkan hasil FGD-3 di rumah pintar, desa Murung Kenanga diusulkan agar dipersiapkan dan
diwujudkan Hutan Kota di sebelah timur desa Murung Kenanga. Hutan ini akan menjadi kawasan
yang akan ditumbuhi dengan vegetasi yang sangat penting bagi Kabupaten Banjar terutama kota
Martapura. Untuk itu akan dilaksanakan berbagai persiapan untuk mewujudkan hutan kota ini
melalui beberapa tahapan yakni;
1. Perencanaan FS, Master Plan dan DED
2. Konsolidasi lahan
3. Pembangunan dan revitalisasi kawasan hutan kota.
Gambar 5. 10. Rencana Pengembangan RTH dan Hutan Kota
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 14
5.2.3. Rencana Pengembangan Penyehatan Lingkungan Perumahan (PLP)
Rencana pengembangan bidang penyehatan lingkungan terdiri atas bidang sanitasi (MCK) dan
bidang pengelolaan persampahan. Untuk menciptakan kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan
KPP 2 yang bersih, bebas dari sampah, sempadan sungai yang bebas dari MCK Apung
“helicopter” dan dapat memanfaatkan sungai sebagai area kegiatan peternakan ikan dan
transportasi sungai, wisata dll. Maka pengelolaan sanitasi dan persampahan harus terpadu dan
serasi dengan tema, kebijakan dan strategi pengembangan KPP 1 dan KPP 2.
1. Pengembangan Sanitasi
Didalam jangka pendek sebelum dilakukannya pembangunan hunian vertical di KPP 2 Murung
Kenanga, maka penanganan persampahan akan dilakukan secara simultan dan terintegrasi
dengan system perkotaan.
Selain itu system pengelolaan MCK akan diarahkan kepada pengelolaan MCK komunal di darat,
dengan sasaran untuk memutus secara bertahap MCK “helicopter”. MCK Komunal akan didesain
menurut Standar Nasional Indonesia dan Standar Desain Keciptakaryaan, sedangkan teknologi
tanki endapan limbah akan menggunakan teknologi terbaru berupa biotank. Biotank adalah
teknologi tepat guna yang telah dijual secara bebas melalui pemanfaatan bio organic komponen
yang mampu mengolah limbah didalam tanki dan menjadikan limbah ramah lingkungan.
Operasionalisasinya hanya melalui pembelian bio organic pengolah limbah dengan durasi
tertentu dan volume tertentu.
MCK Komunal akan dibangun dengan berbagai ukuran antara 2 s/d 4 kamar MCK. MCK Komunal
ini akan disebar di KPP 1 dan KPP 2. (lihat peta) MCK yang dibangun disediakan fasilitas untuk
mencuci, mandi dan kakus. Melalui dukungan fasilitas tanki air bervolume 1000 liter dan pompa
air.
Pembentukan unit retribusi MCK Komunal menjadi sangat penting dalam upaya untuk
mendisiplinkan dan menertibkan masyarakat untuk mau hidup bersih dan bertanggungjawab
terhadap manajemen limbah. Untuk itu akan lebih baik jika unit retribusi MCK ditangani melalui
kelembagaan yang telah ada seperti LKM Murung Kenanga. Hal ini sangat penting untuk menjaga
kesinambungan program manajemen limbah.
Gambar 5. 11. Desain 3D Bangunan Sanitas/ MCK Darat
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 15
Tabel 5. 6. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP
No Nama Program /Kegiatan Lokasi I II III IV V
2014 2015 2016 2017 2018
3 PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN;
3.1 Pengembangan dan Peningkatan MCK Komunal;
- DED MCK Komunal KPP 1 & 2 ██
- Konsolidasi lahan 10 Unit MCK Komunal KPP 1 & KPP 2 ██
- Pembangunan 5 Unit MCK Komunal KPP 1
██
- Pembangunan 5 Unit MCK Komunal KPP 2
██
- Pembentukan Unit Retribusi MCK KPP 1 & 2
██
- Pengembangan MCK Individual (Percontohan)
KPP 1 & KPP 2
██ ██ ██ ██
3.2 Pengelolaan Persampahan
- Pendataan dan Sosialisasi ██
- DED TPST 3R ██
- Konsolidasi Lahan TPS dan TPST 3R KPP 1 & KPP 2 ██
- Pengadaan/Pembangunan 2 Tong Sampah/ 5 KK. Total 336 Tong Sampah di KPP 1 dan Total 339 Tong Sampah di KPP 2, Gerobak Sampah, Sepeda Motor
KPP 1 & KPP 2
██
- Pembangunan TPS 2 Unit dan TPST KPP 1 & KPP 2
██ ██ ██
- Pembentukan LKM Persampahan Unit Retribusi
KPP 1 & KPP 2
██
- Operasional dan Pemeliharaan KPP 1 & KPP 2
██
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 16
Sumber: Konsultan, 2013
Sedangkan untuk program MCK Individual, melalui proyek percontohan dari pemerintah daerah
dapat dilakukan pada tahun pertama. MCK individual dapat dilaksanakan melalui seleksi kepada
warga yang memiliki rumah yang cukup baik untuk dapat dibangun kamar MCK lengkap dengan
system jaringan perpipaan air bersih. Desain MCK Individual akan disesuaikan dengan
karakteristik lahan/tanah yang ada di KPP 1 dan KPP 2. Seperti yang diketahui, bahwa karakteristik
lahan di KPP 1 dan KPP 2 adalah lahan rawa yang basah (wetland). Untuk itu desain MCK akan
memanfaatkan tipe rumah panggung dengan biotank organic diatas tanah (lihat gambar).
Tabel 5. 7. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP Sub Bidang Sanitasi
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu (20xx) Nilai (X juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 14 15 16 17 18 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
1 Penyehatan Lingkungan Permukiman
DED MCK Komunal KPP 1 & KPP 2
██ 1 1 100
100
Cipta Karya, LKM
CK APBD, Masyarakat
Penyiapan/Konsolidasi Lahan
KPP 1 & KPP 2
██ 1 20 100
2,025
Cipta Karya, LKM
CK APBD, Masyarakat
Pembangunan Fisik MCK
KPP 1 & KPP 2
██ 1 20 100
2,025
Cipta Karya, LKM
CK APBD, Masyarakat
Pelembagaan pengurus/pengelola unit MCK Komunal
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 1 10
10
Cipta Karya, LKM
CK APBD, Masyarakat
Peningkatan kualitas dan kapasitas MCK Komunal
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 1 10
10
Cipta Karya, LKM
CK APBD, Masyarakat
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 17
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu (20xx) Nilai (X juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 14 15 16 17 18 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Total 4,170
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 12. Desain 3D MCK Individual (Percontohan)
2. Pengembangan Persampahan
Manajemen persampahan yang ada di KPP 1 dan KPP 2, akan menggunakan system pengelolaan
TPST 3R atau TPS 3 R. berdasarkan hasil pengamatan di lapangan terhadap KPP 1 dan KPP 2,
sampah yang ada merupakan hasil sampah rumah tangga, sampah dari pasar di KPP 1, dan
sampah dari sungai yang dibawa arus sungai dari hulu. Untuk itu disiapkan beberapa desain
pengelolaan persampahan di KPP 1 dan KPP 2.
1. TPST – 3R atau TPS 3R
Merupakan tempat dilaksanakannya kegiatan Pengumpulan, Pemilahan, Penggunaan ulang,
Pendaur ulang, dan Pengolahan.
Area Kerja TPST 3R Skala Kawasan, meliputi;
1. Tempat Bongkar muatan gerobak
2. Tempat Pemilahan, perajangan, pengomposan
3. Tempat /kontainer sampah terpadu
4. Tempat Penyimpanan barang lapak atau barang hasil pemilahan
5. Pencucian
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 18
6. Kegiatan Pengelolaan sampah di TPST 3R
7. Pemilahan sampah
8. Pembuatan kompos
9. Pencacahan serta pengepakan bahan daur ulang.
Lokasi dan Luas TPST 3R;
1. Untuk kawasan perumahan baru dengan cakupan 2.000 rumah diperlukan TPST 3R dengan
luas 1.000 m2.
2. Untuk cakupan pelayanan skala RW (200 rumah) diperlukan TPST 3R dengan luas 200-500 m2
3. TPST 3R dengan luas 1000 m2 dapat menampung sampah atau tanpa proses pemilahan
sampah di sumber.
4. TPST 3R dengan luas , 500 m2 hanya dapat menampung sampah dalam keadaan 50 % terpilah
dan 50 % sampah campur.
5. TPST 3 R dengan luas , 200 m2 sebaiknya hanya menampung sampah tercampur 20 5,
sedangkan sampah yang sudah terpilah 80 %
Persyaratan TPS 3 R
1. Luas TPS 3R lebih besar dari 200 m2
2. Jenis pembangunan penampungan residu/ sisa pengolahan sampah bukan merupakan wadah
permanen
3. Penempatan lokasi TPS 3R sedekat mungkin dengan daerah pelayanan dan dalam radius
tidak lebih dari 1 km
4. TPS 3R dilengkapi dengan ruang pemilah, pengomposan sampah organik, gudang, zona
penyangga (buffer zone) dan tidak mengganggu estetika serta lalu lintas
5. Keterlibatan aktif masyarakat dalam mengurangi dan memilah sampah
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 19
Gambar 5. 13. Skema Pengelolaan Persampahan
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 20
Gambar 5. 14. Peta Rencana Pengembangan TPST 3R
2. Pengelolaan Persampahan Komunal berbasis 5 keluarga
Pengelolaan sampah komunal berbasis 5 keluarga adalah usulan konsep dari fasilitator
RPKPP/konsultan pelaksana. Hal ini dilakukan untuk mensiasati lemahnya pendapatan warga
yang berada di KPP 1 dan KPP 2. Dengan menggunakan tong sampah dengan label tong sampah
busuk dan non busuk dengan nama kepala keluarga yang tertuliskan di tong sampah akan
memudahkan warga untuk mengelola secara bersama-sama. Dengan system komunal ini
diharapkan system retribusi akan terbentuk dan system pengelolaan akan terintegrasi dengan
pengelolaan TPST – 3 R dan atau TPS 3R dan kepada system pengelolaan persampahan perkotaan
(TPA).
Berdasarkan hasil perhitungan konsultan, dengan jumlah penduduk pada KPP 1 dan KPP 2 yang
mencapai 7000 jiwa. Maka jumlah tong sampah komunal per 5 KK dibutuhkan sebanyak 280 tong
sampah.
Gambar 5. 15. Sampah Berbasis 4-5 Kepala Keluarga
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 21
Gambar 5. 16. Denah TPST – 3R
3. Pengelolaan Persampahan di Sungai
Pengelolaan persampahan di sungai martapura, khususnya di KPP 1 dan KPP 2 adalah
tanggungjawab Dinas Kebersihan Kabupaten Banjar/ Kota Martapura. Namun didalam rencana
penanganan RPKPP ini, diusulkan penanganannya terintegrasi dengan system manajemen
persampahan perkotaan untuk itu desain pengelolaan persampahan pada sungai disiapkan dan
dapat diterapkan oleh dinas kebersihan Kabupaten Banjar.
Gambar 5. 17. Angkutan Persampahan Sungai
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 22
Tabel 5. 8. Matrik Program/ Kegiatan PLP Sub Bidang Persampahan
No Program Kegiatan Lokasi Waktu Nilai (x Juta) Instansi
Pelaksana Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Vol Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
1 Penyehatan Lingkungan Permukiman
Pendataan dan Sosialisasi
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 1
50
50
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pengadaan Bin/ Tong Sampah
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 320
1
1
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pengadaan Gerobak sampah
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 5
5
5
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pengadaan Sepeda roda 3
KPP 1 dan KPP 2
██ 1 2
12
24
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Konsolidasi Lahan/Pembebasan dermaga KPP 1
██ 100 1
1
100
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
DED & pembuatan dermaga KPP 1
██ 1 1 50
50
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pengadaan Perahu
KPP 1 ██
1 1 15 15
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pengadan Amrol
KPP 1 dan KPP9
██ 1 1 230
230
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Konsolidasi/Pembebasan Lahan TPST 3R
KPP 1 dan KPP1
██ 200 1 1
200
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
DED TPST 3R
KPP 2 ██
1 1 50 50
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pembentukan,Pelatihan KSM
KPP 1 dan KPP12
██ 1 1 1
1
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Pembangunan TPST 3R
KPP 2 ██
1 1 200 200
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Peningkatan dan penggantian sarana
KPP 1 dan KPP14
██
-
CK, Masyarakat
CK, Dinas Kebersihan
APBD, CSR
Sumber: Konsultan, 2013
5.2.4. Rencana Pengembangan Air Minum
Pengembangan air minum merupakan bagian dari tugas dan fungsi serta kewenangan dari
subdirektorat pengembangan air minum pada direktorat jenderal keciptakaryaan kementerian
pekerjaan umum. Untuk itu didalam penanganan permasalahan air minum di KPP menjadi sangat
krusial. Selain karena persoalan sumber air baku dari sungai yang perlu di treatment sebelum
diminum, telah terbentuk pola sanitasi masyarakat pada sempadan sungai sehingga mengotori
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 23
sungai. Untuk itu pengembangan air minum pada KPP akan diarahkan kepada system WTP
dengan kapasitas 16 liter/detik untuk dapat melayani sebanyak 7.368 jiwa pada KPP 1 dan KPP 2.
Gambar 5. 18. Rencana Penanganan Air Minum
Sumber: Konsultan, 2013
Badan dunia UNESCO pada tahun 2002 menetapkan hak dasar manusia atas air yaitu sebesar 60
Liter/orang/hari.
Direktorat Jenderal Cipta Karya Departemen Pekerjaan Umum membagi standar kebutuhan air
minum berdasarkan lokasi wilayah:
1. Pedesaan: 60 Liter/orang/hari
2. Kota Kecil: 90 Liter/orang/hari
3. Kota Sedang: 110 liter/ orang/hari
4. Kota Besar: kebutuhan 130 liter/orang/hari
5. Kota Metropolitan: 150 liter/orang/hari
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara
Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum menyatakan bahwa: “Standar
Kebutuhan Pokok Air Minum adalah sebesar 10 meter kubik/kepala keluarga/bulan atau 60
Liter/orang/hari.
Berdasarkan ketentuan PU dan kondisi eksisting Kawasan Permukiman Prioritas yang masuk
dalam wilayah Perkotaan Martapura, maka kebutuhan air bersih dan air minum ditetapkan
sebesar 90 LITER/ORANG/HARI.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 24
1. Perhitungan
Dengan menggunakan dasar tersebut maka perhitungan untuk penanganan air minum di KPP 1
dan KPP 2 adalah sebagai berikut;
1 Nama Wilayah Pelayanan 1. Murung Kenanga 2. Murung Keraton 3. Kelurahan jawa
2 Jumlah Calon pelanggan 7.368 jiwa
3 Kebutuhan air 90 Liter/orang/hari
4 Kapasitas air yang dibutuhkan
7.368 jiwa x 90 Liter = 663.120 Liter/hari
5 Lama Pelayanan 12 Jam
6 Waktu Pelayanan Shift I : Pukul 05.00 - 10.00 Shift II : Pukul 12.00 - 18.00
7 Kapasitas air bersih/minum yang dibutuhkan
15,4 Liter/Detik (663.120 Liter : 12 jam= 55.260 Liter/jam: 60 Menit = 921 Liter/Menit : 60 detik = 15,4 Liter/detik dibulatkan menjadi 16 Liter/detik).
8 Kapasitas IPAS/IPA yang harus dibangun
20 liter /detik (Antisipasi pertambahan penduduk sampai maksimal 10.000 jiwa dalam waktu 5 tahun kedepan)
2. Proses WTP
a) INTAKE: adalah bangunan /pompa untuk mengambil air dari sungai, danau atau sumber
air permukaan lainnya ke instalasi pengolahan.
b) PRA SEDIMENTASI: adalah bangunan yang difungsikan sebagi pengendapan secara
alami tanpa penggunaan bahan kimia.
c) KOAGULASI: adalah suatu proses dimana zat kimia seperti garam Fe dan Al,
ditambahkan ke dalam air untuk merubah bentuk zat-zat kotoran.
d) FLOKULASI: adalah suatu proses pengumpulan partikel-partikel terdestabilisasi yang
bertumbukan membentuk agreget sehingga terbentuk flok dengan ukuran yang
memungkinkan dapat dipisahkan oleh sedimentasi dan filtrasi.
e) SEDIMENTASI: adalah suatu proses penjernihan air, dimana air yang akan diolah berada
pada suatu tangki / bak pada periode waktu yang dipertimbangkan dimaksudkan
agar terjadi pengendapan.
f) FILTRASI: adalah proses penyaringan partikel-partikel / flok-flok halus yang lolos dari
unit sedimentasi.
g) RESERVOIR: adalah bangunan yang difungsikan sebagai tampungan air hasil olahan,
sebelum disimpan di Menara Air (Gravitasi) atau disalurkan langsung ke rumah pelanggan
(direct pumping).
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 25
3. Rencana Aksi Pengembangan Air Minum
Pengembangan pengelolaan air minum skala kawasan khusus untuk KPP 1 dan KPP 2 dimulai
dengan perencanaan berupa FS, Master Plan dan DED pada lokasi yang akan dilayani. Setelah
dilakukannya perencanaan tersebut dapat memulai konsolidasi lahan yang kemudian diikuti
dengan pemagaran lahan untuk WTP. Setelah itu beberapa kegiatan konstruksi dapat dimulai
sbb;
1. Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Kapasitas 20 l/dtk
2. Pembelian pipa primer ukuran 4 inch
3. Pembelian pipa sekunder ukuran 4 inch
4. Pembelian kran, valve, socket, tee, branch, elbow dan lem
5. Pemasangan pipa primer dan pipa sekunder
6. Pembelian pipa primer 4 inch
7. Pembelian pipa sekunder 2 inch
8. Pemasangan pipa primer dan sekunder
9. Pembelian booster pump.
Tabel 5. 9. Matrik Program/Kegiatan Bidang Pengembangan Air Minum
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
1 Pengembangan Air Minum
Pembelian Lahan Untuk Lokasi IPA KPP 2
██ 1 1
375
375
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Penataan dan pemagaran lahan IPA KPP 2
██ 1 1
10
10
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pembangunan IPA (Air Minum) Kapasitas 20 L/detik KPP 2
██
1 1 3,000
3,000
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pembelian Pipa Primer Ukuran 4 inchi KPP 2
██
2257 (m) 1
0.19
107
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pembelian Pipa Sekunder ukuran 2 inchi KPP 2
██
3420 (m) 1 0.055
44
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pembelian Kran, Valve, Socket, Tee, Branch, Elbow, Lem
██
Pkt 1 20 20
Pemasangan Pipa Primer dan Pipa
KPP 1 dan KPP 2
██ Pkt 1 50
50
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 26
No Program Kegiatan Lokasi
Kegiatan
Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana
Instansi Terkait
Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Sekunder
Pembelian Pipa Primer Ukuran 4 inchi
KPP 1 dan KPP 2
██ 2524 1
0.19
189
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pembelian Pipa Sekunder ukuran 2 inchi
KPP 1 dan KPP 2
██ 5292 1
0.05
67
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Pemasangan Pipa Primer dan Pipa Sekunder
KPP 1 dan KPP 2
██
3 1 60 60
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Booster Pump 1100 Watt KPP 2
██ 3 1 5
15
CK, LKM, BUMDes
CK, PDAM APBN/APBD/CSR
Total 3,937
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 19. Rencana Aksi Tahun Pertama
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 27
Gambar 5. 20. Rencana Lokasi WTP
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 21. Rencana Pengembangan Tahun Ke-2
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 28
Gambar 5. 22. Rencana Pembangunan IPA dan Pipa
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 23. Pembangunan Intake WTP
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 29
Gambar 5. 24. Instalasi WTP Air Minum
Gambar 5. 25. Menara Air Kapasitas 10 m3.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 30
Gambar 5. 26. Pemasangan Meteran Air
Gambar 5. 27. Rencana Pengembangan Tahun Ke-3
4. System distribusi dan pengelolaan air minum
Sistem Distribusi Air:
1. Pengelola IPA menyediakan Pipa Primer/Induk (4 Inchi) dan Pipa Sekunder. (2 Inchi)
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 31
2. Pelanggan membayar pipa tersier (ukuran ½ inchi) untuk dipasang ke masing-masing
rumah dan biaya pembelian meter air.
3. Pelayanan air minum dilakukan dalam 2 shift: Pagi dan Siang/Sore.
Sistem Pembayaran Rekening Air:
1. Pelanggan dikenakan biaya pemakaian air yang ditentukan berdasarkan jumlah
pemakaian sesuai yang tertera di meter air
2. Pembayaran rekening air dilakukan sebulan sekali.
Pengelola IPA:
1. Pengelola IPA adalah BUMDES (Badan Usaha Milik Desa)
5.2.5. Rencana Pengembangan Infrastruktur Non Keciptakaryaan
Rencana pengembangan insfrastruktur non keciptakaryaan adalah penanganan permasalahan
strategis KPP 1 dan KPP 2 yang berdampak langsung terhadap kesejahteraan masyarakat di
kawasan. Program pengembangan infrastruktur non keciptakaryaan yang dimaksud adalam
program/kegiatan yang merupakan diluar kewenangan dari direktorat jenderal keciptakaryaan,
yang artinya diusulkan kepada direktorat jenderal atau dinas terkait. Beberapa program kegiatan
yang masuk dalam kategori infrastruktur strategis di KPP adalah;
1. Pembangunan tanggul sempadan sungai
2. Revitalisasi jembatan antar kawasan (dari dan ke murung kenaga)
3. Peningkatan dermaga yang sudah ada sebagai fasilitas kegiatan ekonomi masyarakat.
Tabel 5. 10. Matrik Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan
No Nama Program /Kegiatan Lokasi I II III IV V
2014 2015 2016 2017 2018
5 Pengendalian Banjir
5.1 Pembangunan tanggul di KPP Murung Keraton - Jawa
Penyusunan DED KPP 1 ███
Sosialisasi insentif dan inventarisasi bangunan diatas sempadan
KPP 1
███
Konsolidasi lahan KPP 1
███
Pemindahan warga ke rusun KPP 1
███
Pembangunan tanggul pengendali banjir KPP 1
███
5.2 Pembangunan tanggul di KPP Murung Kenanga
Penyusunan DED KPP 2 ███
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 32
No Nama Program /Kegiatan Lokasi I II III IV V
2014 2015 2016 2017 2018
Sosialisasi insentif dan inventarisasi bangunan diatas sempadan
KPP 2
███
Konsolidasi lahan KPP 2
███
Pemindahan warga ke rusun KPP 2
███
Pembangunan tanggul pengendali banjir KPP 2
███
5.3 Revitalisasi Jembatan Gantung
FS dan DED KPP 2
███
Perbaikan jembatan gantung KPP 2
███
5.4 Peningkatan Dermaga dan Jembatan
FS dan DED KPP 1
███
Pembangunan Dermaga dan Jembatan KPP 1
███
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 28. Sebaran Lokasi Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 33
Gambar 5. 29. Sketsa Penanganan Dermaga dan Jembatan
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 30. Desain 3D Revitalisasi Dermaga dan Jembatan
Sumber: Konsultan, 2013
Gambar 5. 31. Desain Tanggul Sempadan Sungai
Sumber: Konsultan, 2013
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 34
Gambar 5. 32. Desain 3D Tanggul Sempadan Sungai
RENCANA DETAIL DESAIN BAB 6
Abstrak: Rencana detail desain yang disampaikan pada sub bahasan ini adalah rencana detail desain khusus pada kegiatan pembangunan dan peningkatan jalan di KPP 1 & KPP 2. Sedangkan acuan perencanaan dan desainnya adalah kepada pedoman SNI dan Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan Ditjen Ciptakarya, 1998.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 6 Detail Desain |Hal | 1
Bab 6 Rencana Detail Desain
6.1. Program/ Kegiatan Tahun 1 Tahap 1
Sesuai dengan hasil penilaian berdasarkan kriteria dan indicator dari pedoman RPKPP,
maka kawasan/sub kawasan prioritas yang ditangani adalah Sub Kawasan A (Murung
Keraton – Jawa dan Kawasan D (Murung Kenanga). Dan sesuai dengan hasil
kesepakatan antara tim pokjanis, masyarakat di KPP 1 dan KPP 2 yang difasilitasi oleh tim
konsultan, diusulkan 1 program/kegiatan yakni bidang pengembangan permukiman yang
akan dilaksanakan pada tahun 1 tahap 1 sbb;
1. Peningkatan Jalan Lingkungan sepanjang 240 meter di Sub Kawasan A, KPP
Murung Keraton – Jawa.
2. Pembangunan Jalan Kubah di sepanjang 800 meter di Sub Kawasan/Kawasan
D pada KPP Murung Kenanga.
Gambar 6. 1. Lokasi Program/Kegiatan Tahun Pertama
6.2. Konsep Perencanaan Jalan Lingkungan Perumahan
Lingkungan perumahan harus disediakan jaringan jalan untuk pergerakan manusia dan
kendaraan, dan berfungsi sebagai akses untuk penyelamatan dalam keadaan darurat.
Dalam merencanakan jaringan jalan, harus mengacu pada ketentuan teknis tentang
pembangunan prasarana jalan perumahan, jaringan jalan dan geometri jalan yang
berlaku, terutama mengenai tata cara perencanaan umum jaringan jalan pergerakan
kendaraan dan manusia, dan akses penyelamatan dalam keadaan darurat drainase pada
lingkungan perumahan di perkotaan. Salah satu pedoman teknis jaringan jalan diatur
dalam Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem Jaringan dan Geometri
Jalan), Dirjen Cipta Karya, 1998.
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 6 Detail Desain |Hal | 2
6.3. Jenis Prasarana dan Utilitas
Jenis prasarana dan utilitas pada jaringan jalan yang harus disediakan ditetapkan
menurut klasifikasi jalan perumahan yang disusun berdasarkan hirarki jalan, fungsi jalan
dan kelas kawasan/lingkungan perumahan (lihat Tabel 19 dan Gambar 1). Penjelasan
dalam tabel ini sekaligus menjelaskan keterkaitan jaringan prasarana utilitas lain, yaitu
drainase, sebagai unsur yang akan terkait dalam perencanaan jaringan jalan ini.
6.4. Persyaratan Kriteria, kebutuhan Ruang dan Lahan
Jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi
pergerakan pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor.
Selain itu harus didukung pula oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti
perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu lalu lintas, parkir dan lain-lain.
Gambar 6. 2 Bagian-Bagian Dari Jalan
Laporan Final RPKPP Martapura, 2013
Bab 6 Detail Desain |Hal | 3
Gambar 6. 3. Potongan Jalan Menurut Klasifikasi
Sumber: Acuan diambil dari Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem Jaringan dan Geometri Jalan), Dirjen Cipta Karya, 1998.
Bab 6 Detail Desain |Hal | 4
6.5. Detail Desain Jalan Lingkungan KPP 1 Murung Keraton – Jawa
6.6. Detail Desain Jalan Kubah KPP 2 Murung Keraton – Jawa