akta keselamatan dan kesihatan pekerjaan 1994
TRANSCRIPT
JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAANKEMENTERIAN SUMBER MANUSIA
MODUL LATIHAN OSHA DI SEKTOR AWAM 2006
AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994
(OSHA 1994)
CERAMAH 2 (3 JAM)
Apr 13, 2023 2
OBJEKTIF
Di akhir sesi ini, para peserta akan dapat: menyenaraikan 15 bahagian di dalam AKKP
1994 menyatakan tujuan utama AKKP 1994 menyatakan falsafah dan prinsip AKKP
1994 menghuraikan bagaimana majikan dan
pekerja melaksanakan tanggungjawab mereka di bawah AKKP 1994
Apr 13, 2023 3
SKOP PEMBELAJARAN
Latarbelakang Akta Limabelas (15) Bahagian Akta Kandungan Akta Kesimpulan
Apr 13, 2023 4
KEPERLUAN
Akta Kilang dan Jentera (AKJ)1967
SkopPreskriptifTerlalu bergantung kepada kerajaan
Statistik Kemalangan
Apr 13, 2023 5
FALSAFAH DAN PRINSIP
Tanggungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat kerja terletak atas mereka yang mewujudkan risiko dan mereka yang bekerja dengan risiko tersebutPeraturan Kendiri (Self Regulation)PerundinganKerjasama dan penglibatan pekerja
Apr 13, 2023 6
KANDUNGAN OSHA 1994
Limabelas (15) Bahagian
1. Permulaan (Preliminary);
2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);
3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan (National Council for OSH);
4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja Sendiri (General Duties of Employers and Self-Employed Persons);
Apr 13, 2023 7
5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang & Pembekal (General Duties of Designers, Manufacturers and Suppliers);
6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties of Employees);
7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan (Safety and Health Organizations);
KANDUNGAN OSHA 1994
Apr 13, 2023 8
KANDUNGAN OSHA 1994
8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian; Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents, Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Diseases and Inquiry);
9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan (Prohibition Against Use of Plant or Substance);
10. Tataamalan Industri (Industry Codes of Practice);
Apr 13, 2023 9
KANDUNGAN OSHA 1994
11. Penguatkuasaan & Penyiasatan (Enforcement and Investigation);
12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for Offences);
13. Rayuan (Appeals);
14. Peraturan-peraturan (Regulations);
15. Pelbagai (Miscellaneous).
Apr 13, 2023 10
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
[Seksyen 1(2)] Pemakaian Orang Bekerja
Di semua sektor ekonomi dalam Jadual Pertama;
Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.
Apr 13, 2023 11
JADUAL PERTAMASubseksyen 1(2)
Pengilangan;
Perlombongan &
Penguarian;
Pembinaan;
Pertanian, Perhutanan &
Perikanan;
Kemudahan;
Elektrik, Gas, Air &
Perkhidmatan Kebersihan;;
Pengangkutan, Penyimpanan &
Komunikasi;
Perdagangan Borong & Runcit;
Hotel & Restoran;
Kewangan, Insuran, Harta
Tanah & Perkhidmatan
Perniagaan;
Perkhidmatan Awam & Pihak
Berkuasa Berkanun;
Apr 13, 2023 12
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 2 Undang-undang yang Mengatasi
(1) Peruntukan tambahan kepada mana-mana undang – undang bertulis yang lain berhubungan keselamatan & kesihatan pekerjaan;
(2) Peruntukan AKKP mengatasi peruntukan yang bercanggah atau tidak konsisten.
Apr 13, 2023 13
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran “Industri”- perkhidmatan awam, pihak
berkuasa berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi dalam Jadual Pertama;
“Loji”- Apa-apa jentera, kelengkapan, perkakas, alat atau peralatan, apa-apa komponennya dan apa-apa yang dipasang, disambung dan diperlengkapkan padanya;
Apr 13, 2023 14
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran Majikan-majikan langsung atau majikan utama
atau kedua-duanya; Majikan langsung- berhubungan pekerja
yang diambil khidmat oleh atau melaluinya; Majikan utama-pemunya suatu industri
termasuk pengurus; penghuni; wakil disisi undang-undang; mana-mana kerajaan, pihak berkuasa tempatan atau badan berkanun;
Apr 13, 2023 15
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran “Pekerja”- seseorang yang diambil kerja
dengan diberi gaji di bawah kontrak perkhidmatan;
“Penghuni”- seseorang yang menguruskan atau mengawal tempat kerja;
“Tempat kerja”- Premis tempat orang bekerja atau yang digunakan untuk penyimpanan loji atau bahan;
Apr 13, 2023 16
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran “Premis”- termasuk- Mana-mana:
Tanah, bangunan atau bahagian mana-mana bangunan;
Kenderaan, vesel atau pesawat udara;Apa-apa pepasangan di atas tanah,
pepasangan di luar pesisir atau di atas dasar atau terapung di atas mana-mana air;
Khemah atau struktur bolehalih;
Apr 13, 2023 17
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 (2) Tafsiran
Risiko yang wujud daripada aktiviti orang bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:Cara pengusahaan yang dijalankan;Loji atau bahan yang digunakan;Keadaan premis yang digunakannya.
Apr 13, 2023 18
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 3 (3) Bagi maksud Akta ini Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau
sebagai orang yang bekerja sendiri; Seseorang sedang bekerja sepanjang masa
dia berada di tempat kerjanya; Orang yang bekerja sendiri adalah sedang
bekerja sepanjang masa yang ditumpukannya kepada kerja sebagai seorang yang bekerja sendiri.
Apr 13, 2023 19
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 4 TUJUAN AKTA
Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang yang bekerja;
Melindungi keselamatan atau kesihatan orang lain, selain daripada pekerja yang berada di tempat kerja;
Apr 13, 2023 20
BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)
Seksyen 4 TUJUAN AKTA
Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan kehendak fisiologi dan psikologi pekerja;
Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem perundangan berdasarkan peraturan dan tataamalan industri.
Apr 13, 2023 21
BAHAGIAN III: MAJLIS NEGARA BAGI KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN
Seksyen 9 - Majlis Negara Bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Keahlian – di antara 12 - 15; Dilantik oleh Menteri; Menjalankan penyiasatan berkenaan;
perundangan, pentadbiran/penguatkuasaan, menggalakkan hubungan kerjasama, masalah-masalah khusus, penggunaan bahan kimia, perangkaan, kemudahan kesihatan, tataamalan industri, pemulihan
Pengerusi Jawatankuasa Rayuan
Apr 13, 2023 22
BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI
Seksyen 15Setakat yang Praktik(1) Memastikan keselamatan, kesihatan &
kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya;(2) Ini termasuk:-
Mengada dan menyenggara loji dan sistem kerja;
Membuat perkiraan bagi penggunaan, pengendalian, penanganan, penyimpanan dan pengangkutan loji dan bahan;
Apr 13, 2023 23
BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI
Seksyen 15(2)Setakat yang Praktik,
Mengadakan maklumat, arahan, latihan dan penyeliaan;
Mengada dan menyenggara tempat kerja dan laluan keluar / masuk ke / dari sebarang tempat kerja;
Mengada dan menyenggara persekitaran kerja dan dengan kemudahan kebajikan yang mencukupi;
Apr 13, 2023 24
KEWAJIPAN LAIN Merangka kenyataan bertulis tentang dasar
Keselamatan dan kesihatan; (Seksyen 16) Menjalankan pengusahaannya tanpa
menjejaskan keselamatan orang lain yang bukan pekerjanya; [Seksyen 17(1 )]
Mengadakan maklumat kepada orang lain berkenaan pengusahaannya;
[Seksyen 17(2 )]
BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI
Apr 13, 2023 25
BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI
Seksyen 18 Kewajipan seseorang penghuni premis
bukan domestik:
- Memastikan tempat kerja selamat dan
tanpa risiko kepada kesihatan kepada
orang lain selain daripada pekerjanya yang bekerja di premisnya
Apr 13, 2023 26
BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL
Seksyen 20 / Seksyen 21
Setakat yang Praktik Memastikan loji / bahan direkabentuk
dengan selamat dan tanpa risiko kesihatan apabila digunakan secara betul;
Mengatur atau menjalankan ujian dan pemeriksaan;
Apr 13, 2023 27
BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL
Seksyen 20 / Seksyen 21
Setakat yang PraktikMaklumat yang mencukupi;Mengatur kajian untuk menghapus
atau mengurangkan hazard;Membina dan memasang loji yang
selamat;
Apr 13, 2023 28
BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA
Seksyen 24 Memberi perhatian munasabah bagi
keselamatan diri dan orang lain; Bekerjasama dengan majikan dan
orang lain; Memakai dan menggunakan
kelengkapan pelindung diri (PPE) yang dibekalkan;
Mematuhi arahan keselamatan yang lain;
Apr 13, 2023 29
BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA
Seksyen 25
Seseorang: Tidak boleh mengganggu atau menyalahguna
apa-apa yang diadakan atau dilakukan untuk kepentingan keselamatan kesihatan dan kebajikan dengan sengaja;
Apr 13, 2023 30
BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA
Majikan tidak boleh mengenakan caj ke atas pekerja; (Seksyen 26)
Majikan / Kesatuan Sekerja tidak boleh mendiskriminasi (memecat, mencederakan atau menukar kedudukan); (Seksyen 27)
Apr 13, 2023 31
BAHAGIAN VII: ORGANISASI KESELAMATAN DAN KESIHATAN
Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance); (Seksyen 28)
Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Officer); (Seksyen 29)
Penubuhan Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Committee);
(Seksyen 30)
Apr 13, 2023 32
BAHAGIAN VIII: PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN BERBAHAYA,KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN, DAN SIASATAN
(Seksyen 32)
Majikan memberitahu pejabat Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan yang terdekat;
Penyakit Pekerjaan - Pengamal Perubatan berdaftar melapor kepada Ketua Pengarah;
Apr 13, 2023 33
BAHAGIAN IX: LARANGAN TERHADAP PENGGUNAAN LOJI DAN ATAU BAHAN
(Seksyen 35) Kuasa Ketua Pengarah JKKP (DOSH); Minta pendapat Jabatan Kerajaan atau
badan lain yang pada hematnya sesuai sebelum membuat perintah;
(Seksyen 36) Orang yang terkilan boleh merayu
Apr 13, 2023 34
BAHAGIAN X:TATAAMALAN INDUSTRI
(Seksyen 37) Diwartakan oleh Menteri; Boleh dipinda; Mengandungi sebarang tata,
standard, peraturan, spesifikasi atau kehendak keselamatan dan kesihatan;
Boleh digunakan dalam prosiding; (Seksyen 38)
Apr 13, 2023 35
BAHAGIAN XI:PENGUATKUASAAN DAN PENYIASATAN
(Seksyen 39) Ketua Pengarah; Pegawai Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan; Kuasa untuk memasuki,
memeriksa, menyiasat, mengambil sampel dan lain-lain;
Notis Larangan dan Pembaikan; (Seksyen 48)
Apr 13, 2023 36
BAHAGIAN XII:LIABILITI BAGI KESALAHAN
(Seksyen 51)
Penalti Am Maksima RM10,000 atau Satu Tahun Penjara
atau kedua-duanya sekali; Pelanggaran berterusan - maksima RM 1,000
sehari;
Apr 13, 2023 37
BAHAGIAN XII:LIABILITI BAGI KESALAHAN
Siapa yang boleh didakwa?
Badan Korporat bersama dengan Pengarah Syarikat, Pengurus, Setiausaha atau yang lain; (Seksyen 52)
Kesatuan Sekerja;
(Seksyen 53)Seorang ejen; (Seksyen 54)
Apr 13, 2023 38
PENALTI
JENIS KESALAHAN Gagal mematuhi Notis
Kewajipan Am Majikan dan Orang yang bekerja sendiri
PENALTI Maksima RM50,000 @
LIMA tahun penjara @kedua-duanya sekali @/dan RM500 setiap hari
Maximum RM50,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali
Apr 13, 2023 39
PENALTI
JENIS KESALAHAN Kewajipan Am
perekabentuk, pengilang dan pembekal berkaitan loji/bahan
Kewajipan tidak mengganggu menyalahguna apa-apa yang disediakan
PENALTI Maksima RM20,000 @
DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali
Maksima RM20,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali
Apr 13, 2023 40
PENALTI
JENIS KESALAHAN
Diskriminasi terhadap
pekerja dan lain-lain
Berkaitan dengan
pemeriksaan Organisasi keselamatan
dan kesihatan Kewajipan Am pekerja
PENALTI
Maksima RM10,000 @
SATU tahun penjara
Maksima RM10,000 @
SATU tahun penjara Maksima RM5,000 @
ENAM bulan penjara Maksima RM1,000 @ TIGA
bulan penjara
Kedua-duanya sekali
Apr 13, 2023 41
BAHAGIAN XIII: RAYUAN
(Seksyen 63)
Jawatankuasa Rayuan dilantik oleh Menteri; Pengerusi - Anggota Majlis; Dua orang lain; Rayuan ke atas seksyen 36 atau 50;
Apr 13, 2023 42
BAHAGIAN XIV: PERATURAN-PERATURAN
(Seksyen 66)
Menteri diberi kuasa membuat Peraturan; Bagi mengawalselia atau melarang;
Contoh : Pengilangan, pembekalan atau penggunaan loji, bahan;
Memastikan pengadaan kemudahan kebajikan yang memadai;
Apr 13, 2023 43
BAHAGIAN XV: PELBAGAI
(Seksyen 67)
Kewajipan menyimpan rahsia Seseorang tidak boleh mendedahkan rahsia
(pengilangan atau komersil) semasa melaksanakan tugas;
Penalti Maksima RM20,000 @ Dua tahun penjara @ kedua-duanya;
Apr 13, 2023 44
PERATURAN – PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan)(Pengecualian) 1995;
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996;
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996;
Apr 13, 2023 45
PERATURAN – PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pengelasan, Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997;
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;
Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;
Apr 13, 2023 46
PERATURAN – PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994
Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Larangan terhadap Penggunaan Bahan) 1999;
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000;
Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan) 2004
Apr 13, 2023 47
PK&KP (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan) Pengecualian) 1995
Seksyen 16 Tiap majikan dan orang yang bekerja
sendiri menyediakan pernyataan bertulis dasar am keselamatan dan kesihatan
Pengecualian Menjalankan pengusahaan tidak lebih
daripada lima pekerja
Apr 13, 2023 48
PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996
OBJEKTIF
Mencegah kemalangan kimia yang besar; Menghadkan akibatnya kepada manusia dan
persekitaran;
Apr 13, 2023 49
PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996
Terpakai untuk semua aktiviti industri yang mempunyai kemudahan penstoran bahan kimia;
Pepasangan bahaya besar dan bukan bahaya besar adalah berdasarkan kepada kuantiti ambang;
Penyediaan Laporan aktiviti industri dan Demonstrasi Operasi Selamat;
Lebihkurang 200 bahan kimia disenaraikan;
Apr 13, 2023 50
PK&KP (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996
Peraturan menggariskan:Komposisi;Pemilihan dan perlantikan ahli;Kuasa;Lain-lain hal.
Apr 13, 2023 51
Terpakai kepada pembekal Bahan Kimia Berbahaya;
Kewajipan: Mengelaskan bahan kimia, membungkus dengan selamat, melabel bahan kimia; danmenyediakan Risalah Data Keselamatan Bahan Kimia (CSDS).
PK&KP (Pengelasan, Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997
Apr 13, 2023 52
Peraturan menggariskan;
Kelayakan
Pendaftaran
Kewajipan Majikan dan Pegawai Keselamatan dan Kesihatan
PK&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997
Apr 13, 2023 53
Terpakai bagi menentukan;
Kelas Industri yang perlu menggajikan
seorang Pegawai Keselamatan dan Kesihatan
(SHO)
Perintah K&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997
Apr 13, 2023 54
Perintah K&KP (Larangan Penggunaan Bahan) 1999
Maklumat Bahan Skop Larangan
Krosidolit Semua tujuan melainkan tujuan
(Barah Paru-Paru) penyelidikan atau analisis.
Karbon disulfida; Pembersihan dan menghilangkan gris
Karbon tetraklorida dan
n- Heksana ;(Keracunan sistemik)
Benzena; {Barah(leukimia)}
Fosforus putih Penggunaan dalam pembuatan (Keracunan Kronik) mancis.
Apr 13, 2023 55
Perintah K&KP (Larangan Penggunaan Bahan) 1999
Maklumat Bahan
4-Aminodifenil; Benzidina; 2- Naftilamina;4-Nitrodifenil; garam bahan-bahan ini dan apa –apa bahan yang mengandungi sebatiannya,dalam apa-apa bahan lain pada jumlah kepekatan melebihi 0.1%
(Barah pundi)
Skop Larangan
Pembuatan dan Penggunaan untuk semua tujuan termasuk apa-apa proses pembuatan dimana bahan yang dihuraikan diatas terbentuk, kecuali bagi tujuan penyelidikan dan analisis.
Apr 13, 2023 56
PK&KP (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000
Menyediakan satu rangka undang-undang yang sah bagi majikan dalam mengawal penggunaan bahan kimia berbahaya;
Mengadakan satu standard pendedahan dalam melindungi kesihatan pekerja;
Mempromosikan pengurusan bahan kimia yang cemerlang;
Keperluan Peraturan