persepsi tenaga pengajar giatmara terhadap akta ... · persepsi tenaga pengajar giatmara terhadap...

30
PERSEPSI TENAGA PENGAJAR GIATMARA TERHADAP AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 SERTA PELAKSANAANNYA DI PUSAT-PUSAT GIATMARA DI JOHOR SELATAN NOR FAHMILAH BINTI MOHD NOOR UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

Upload: others

Post on 29-Feb-2020

47 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PERSEPSI TENAGA PENGAJAR GIATMARA TERHADAP

AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994

SERTA PELAKSANAANNYA DI PUSAT-PUSAT GIATMARA

DI JOHOR SELATAN

NOR FAHMILAH BINTI MOHD NOOR

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

UTPSZ 19:16 (Pind.1/97)

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA CATATAN: * Potong yang tidak berkenaan

** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD. ♦ Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM)

BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS JUDUL: PERSEPSI TENAGA PENGAJAR GIATMARA TERHADAP AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 SERTA PELAKSANAANNYA DI PUSAT-PUSAT GIATMARA DI JOHOR SELATAN

SESI PENGAJIAN: 2007/2008 Saya NOR FAHMILAH BINTI MOHD NOOR ( HURUF BESAR ) mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut: 1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan

pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara

institusi pengajian tinggi. 4. **Sila tandakan ( )

SULIT Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau kepentingan Malyasia seperti yang termaktub di dalam

(AKTA RAHSIA RASMI 1972) TERHAD Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh

organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan

√ TIDAK TERHAD Disahkan oleh:

__________________________ __________________________ (TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA)

Alamat tetap: J 2875 JALAN MUAR PROF. MADYA DR. ABD.WAHID 77300 MERLIMAU MUKHARI MELAKA Tarikh: ___________________ Tarikh: _____________________

“ Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya ini

adalah memadai dari skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan Ijazah Sarjana

Muda Teknologi Serta Pendidikan ( Kejuruteraan Elektrik )”

Tandatangan : ……………………………………………………

Nama Penyelia : PROF. MADYA DR. ABD.WAHID MUKHARI

Tarikh : …………………………………………………….

PERSEPSI TENAGA PENGAJAR GIATMARA TERHADAP AKTA

KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 SERTA

PELAKSANAANNYA DI PUSAT-PUSAT GIATMARA DI JOHOR SELATAN

NOR FAHMILAH BINTI MOHD NOOR

Laporan projek ini dikemukakan sebagai

memenuhi sebahagian daripada syarat penganugerahan

Ijazah Sarjana Muda Teknologi serta Pendidikan (Kejuruteraan Elektrik)

Fakulti Pendidikan

Universiti Teknologi Malaysia

APRIL, 2008

ii

Saya akui karya ini yang bertajuk “ Persepsi Tenaga Pengajar Giatmara Terhadap

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 Serta Pelaksanaannya di Pusat-

pusat GIATMARA di Johor Selatan” adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan

dan ringkasan yang tiap-tiap satunya telah saya perjelaskan sumbernya.

Tandatangan : ..............................................................

Nama Penulis : NOR FAHMILAH BINTI MOHD NOOR

Tarikh : ..............................................................

iii

DEDIKASI

Dengan Nama ALLAH Yang Maha Pemurah Lagi Maha Mengasihani.

Segala pujian dan syukur kupanjatkan di atas nikmat dan limpah kurnia Allah S.W.T tuhan

sekalian alam. Selawat dan salam ke atas junjungan kita Nabi Muhammad S.A.W.

Dedikasi istimewa ditujukan buat........

Ayahanda, Ibunda dan Keluarga yang tercinta,

Mohd Noor bin Seman dan Hamilah Md. Dam

Kakak-kakak dan adikku,

Dan Mamal.

Buat Pensyarah-pensyarah yang disanjungi,

Terutama buat Prof. Madya Dr. Abd. Wahid Mukhari.

Buat Teman Seperjuangan yang dikasihi,

Allahyarhamah Noraini bt. Mat,

Mohd Sofiyuddin bin Md Hanif,

dan Rakan-rakan 4 SPE.

Terima kasih atas segalanya dan semoga kalian akan diberkati Allah.

Sekian, Wassalam.

iv

PENGHARGAAN

Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Sesungguhnya segala puji kepunyaan Allah. Kita memujiNya, meminta pertolongan kepadaNya dan memohon ampun kepadaNya. Alhamdulillah, syukur ke hadrat Allah S.W.T kerana dengan limpah kurniaNya, maka saya telah dapat menyiapkan projek ini bagi memenuhi syarat untuk memperoleh Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Pendidikan (Kejuruteraan Elektrik). Dalam ruangan ini, saya ingin mengambil kesempatan untuk mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih kepada Prof. Madya. Dr. Abd. Wahid Mukhari selaku pensyarah pembimbing, di atas segala bimbingan dan tunjuk ajar, nasihat serta teguran di sepanjang tempoh menyiapkan kajian ini. Ucapan terima kasih juga kepada semua tenaga pengajar serta pihak pengurusan GIATMARA di seluruh kawasan Johor Selatan, Johor yang telah memberi kerjasama yang sepenuhnya bagi melengkapkan kajian saya ini. Juga ribuan terima kasih kepada ibu bapa, keluarga, rakan seperjuangan serta semua pihak yang telah memberikan kerjasama samada secara langsung atau tidak langsung. Semoga anda akan mendapat keberkatan di dunia dan akhirat hendaknya. Sekian, terima kasih. Wassalam.

v

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk meninjau persepsi tenaga pengajar di GIATMARA

terhadap Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994; Bahagian IV, VII dan

VIII serta pelaksanaannya di sekitar Johor Selatan, Johor. Akta ini diwartakan pada

24 Februari 1994 yang bertujuan untuk menjamin keselamatan dan kesihatan pekerja

di bengkel mahupun industri. Seramai 30 orang tenaga pengajar GIATMARA di

sekitar Johor Selatan yang merangkumi daerah Johor Bahru, Pontian dan Batu Pahat

telah dipilih sebagai responden dalam kajian ini. Instrumen yang digunakan adalah

set soal selidik yang dibina sendiri oleh penyelidik dan mengandungi 23 item yang

diukur menggunakan Skala Likert. Dapatan kajian dianalisis menggunakan perisian

Statistical Package for the Social Sciences (SPSS versi 13.0). Kajian rintis yang

dijalankan memperoleh darjah kebolehpercayaan sebanyak α = 0.722. Analisis data

dilakukan secara frekuensi dan peratus. Dapatan kajian menunjukkan hampir

keseluruhan responden bersetuju dan melaksanakan Bahagian IV akta ini (91.16%),

diikuti dengan Bahagian VII dalam akta ini (81.30%), seterusnya Bahagian VIII yang

terkandung dalam akta (80.70%) dan akhir sekali terdapat kurang pengetahuan

terhadap keseluruhan akta ini secara amnya (79.02%). Bagaimanapun, tenaga

pengajar GIATMARA didapati memahami dan melaksanakan akta ini terhadap

pelajar dan bengkel.

vi

ABSTRACT

This study was carried out to identify the perceptions of the instructors in

GIATMARA on the Occupational Safety and Health Act 1994; Section IV, VII and

VIII and its application at the South Johor zone, Johor. The objective of this act,

which has been introduced on 24th February 1994, is to enhance the occupational

safety and health in the workplace. A set of questionnaire consisting of 23 items were

given out to 30 instructors of GIATMARA in the South of Johor zone including the

region of Johor Bahru, Pontian and Batu Pahat. The data were analyzed using the

Statistical Package for the Social Sciences (SPSS version 13.0) program. From the

pilot study that had been done, the alpha cronbach score was α = 0.722. The data

were analyzed using frequencies and percentages. The results of the study showed

that almost all of the respondents agreed and applied the Section IV under this act

(91.16%), followed by Section VII under this act (81.30%), section VIII under the

act (80.70%) and finally there are lack of knowledge about the whole act (79.02%).

However, most of the GIATMARA instructors understood and applied this act to

their students and workshops.

vii

KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKA SURAT

PENGESAHAN STATUS TESIS

PENGESAHAN PEMBIMBING

JUDUL i

PENGAKUAN PENYELIDIK ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL xii

SENARAI RAJAH xiv

SENARAI SINGKATAN xv

SENARAI LAMPIRAN xvi

BAHAGIAN SATU

PENDAHULUAN

BAB 1 1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar Belakang Masalah 3

1.3 Penyataan masalah 5

1.4 Objektif kajian 5

1.5 Persoalan kajian 6

1.6 Kepentingan Kajian 6

viii

1.6.1 Tenaga pengajar kerja amali di GIATMARA 7

1.6.2 Pihak GIATMARA 7

1.6.3 Pihak Industri 7

1.6.4 Penyelidik masa akan datang 8

1.7 Skop dan Batasan Kajian 8

1.7.1 Bahagian IV ( Kewajipan Am Majikan) 8

1.7.2 Bahagian VII ( Organisasi Keselamatan dan

Kesihatan 9

1.7.3 Bahagian VIII ( Pemberitahuan Kemalangan,

Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan,

Penyakit Pekerjaan dan Siasatan ) 10

1.8 Definisi istilah 10

1.8.1 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

1994 10

1.8.2 Keselamatan dan Kesihatan 10

1.8.3 Bengkel atau Bilik Khas 11

1.8.4 Kerja amali 11

BAHAGIAN DUA

SOROTAN KAJIAN

BAB 2 2.1 Pendahuluan 12

2.2 Istilah-istilah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 13

2.2.1 Keselamatan dan Kesihatan pekerjaan 13

2.2.2 Hazard (Bahaya) 14

2.2.3 Risiko 15

2.2.4 Kemalangan 15

2.3 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 17

2.4 Bahagian IV, Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 18

2.5 Bahagian VII, Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 19

ix

2.6 Bahagian VIII, Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 20

2.7 Pengetahuan Mengenai Keselamatan dan Kesihatan 23

2.8 Kepentingan Penjagaan Keselamatan dan Kesihatan 24

2.7.1 Kebajikan diri 24

2.7.2 Undang-undang 25

2.7.3 Ekonomi 25

2.9 Peranan Tenaga Pengajar terhadap Keselamatan dan

Kesihatan dalam Bengkel 26

2.10 Kesimpulan 28

BAHAGIAN TIGA

METODOLOGI

BAB 3 3.1 Pendahuluan 30

3.2 Reka bentuk Kajian 30

3.3 Prosedur Kajian 31

3.4 Tempat Kajian 34

3.5 Populasi dan Sampel Kajian 34

3.6 Instrumen Kajian 36

3.6.1 Bahagian A 37

3.6.2 Bahagian B 37

3.7 Kajian Rintis 38

3.8 Kaedah Menganalisis Data 40

3.9 Jangka Masa Kajian 41

3.10 Kesimpulan 42

x

BAHAGIAN EMPAT

ANALISIS DAN INTEPRETASI DATA

BAB 4 4.1 Pendahuluan 43

4.2 Huraian Latar Belakang Responden (Bahagian A) 45

4.3 Analisis Data Item-item Persoalan Kajian (Bahagian B) 48

4.3.1 Persoalan Kajian 1 48

4.3.2 Persoalan Kajian 2 50

4.3.3 Persoalan Kajian 3 52

4.3.4 Persoalan Kajian 4 54

4.4 Rumusan Keseluruhan Analisis Data 56

BAHAGIAN LIMA

RUMUSAN, PERBINCANGAN DAN CADANGAN

BAB 5 5.1 Pengenalan 60

5.2 Rumusan Kajian 60

5.3 Rumusan Dapatan Kajian 65

5.3.1 Rumusan Latar Belakang Responden 65

5.3.2 Rumusan persoalan Kajian 66

5.4 Perbincangan Dapatan Kajian 68

5.4.1 Perbincangan Persoalan Kajian 1 68

5.4.2 Perbincangan Persoalan Kajian 2 69

5.4.3 Perbincangan Persoalan Kajian 3 70

5.4.4 Perbincangan Persoalan Kajian 4 71

5.5 Cadangan 72

5.5.1 Cadangan kepada Pihak NIOSH 72

5.5.2 Cadangan kepada Pihak GIATMARA 73

xi

5.5.3 Cadangan kepada Tenaga Pengajar GIATMARA 74

5.5.4 Cadangan kepada Pihak Industri 75

5.6 Cadangan untuk Kajian Lanjutan . 76

5.7 Penutup 77

SENARAI BIBLIOGRAFI 78

LAMPIRAN

Lampiran A – D 81 – 89

xii

SENARAI JADUAL

NO.

JADUAL

TAJUK MUKA

SURAT

3.1 Bilangan tenaga pengajar di lapan buah pusat GIATMARA di

seluruh kawasan Johor Selatan

35

3.2 Penentuan saiz sampel berdasarkan populasi

Krejcie R.V dan Morgan D. W

35

3.3 Pembahagian item bahagian A mengikut faktor demografi

responden

37

3.4 Pembahagian item bahagian B berdasarkan Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan 1994; Bahagian IV, VII dan VIII

38

3.5

4.1

Tahap Penilaian Responden berdasarkan Peratus

Perubahan Skala 5 mata ke 3 mata

41

44

4.2 Taburan Frekuensi dan Peratus Responden mengikut Jantina 45

4.3 Taburan Frekuensi dan Peratus Responden mengikut Taraf

Pendidikan Tertinggi

46

4.4 Taburan Frekuensi dan Peratus Responden mengikut Jawatan

yang Disandang di GIATMARA

46

4.5 Taburan Frekuensi dan Peratus Responden mengikut Tempoh

Pengalaman Mengajar

47

4.6 Taburan Responden mengikut Frekuensi dan Peratus bagi

Persoalan Kajian 1

49

4.7 Taburan Responden mengikut Frekuensi dan Peratus bagi

Persoalan Kajian 2

51

xiii

4.8 Taburan Responden mengikut Frekuensi dan Peratus bagi

Persoalan Kajian 3

53

4.9 Taburan Responden mengikut Frekuensi, Peratus dan Min

bagi Persoalan Kajian 4

55

4.10 Taburan Peratusan Skala Pemeringkatan 3 mata bagi setiap

Persoalan Kajian

57

xiv

SENARAI RAJAH NO.

RAJAH

TAJUK MUKA

SURAT

2.1

3.1

Menentukan Rekod Kecederaan atau Penyakit

Carta alir Kerangka Operasi

22

32

xv

SENARAI SINGKATAN

Akta 514 - Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994

AKKP - Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

JKKP - Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

NIOSH - National Institution of Occupational Safety and Health

OSHA - Occupational Safety and Health Act

STPM - Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia

xvi

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT

A Borang Kaji Set Soal Selidik 81

B Surat Akuan Individu 88

C Surat Pengesahan Telah Menjalankan Kajian di GIATMARA 89

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Perkembangan industri di negara kita, Malaysia, semakin berkembang maju

dan ini menyebabkan negara memerlukan lebih ramai pekerja mahir serta

mempunyai kefahaman yang tinggi mengenai keselamatan. Ini adalah penting

kerana dengan menjadikan aspek keselamatan sebagai perkara yang utama dapat

meningkatkan budaya kerja yang selamat dan terjamin.

Mengutamakan keselamatan berkait rapat dengan individu yang melakukan

kerja, penggunaan peralatan atau mesin, tempat kerja itu sendiri serta penglibatan

orang awam. Justeru pendidikan yang menjurus kepada gerak kerja amali serta

praktikal di Malaysia dipertanggungjawab untuk menerapkan budaya kerja yang

selamat bagi memastikan aspek keselamatan dan kesihatan dalam setiap pekerjaan

sentiasa terjamin.

Kepentingan aspek keselamatan dan kesihatan ini seharusnya dipupuk dalam

diri individu sebelum memasuki alam pekerjaan sebenar iaitu ketika berada di

2

peringkat pengajian lagi. Bagi individu-individu yang bekerja di kawasan kerja yang

terdedah kepada bahaya seperti di bengkel-bengkel, makmal ataupun di tapak-tapak

pembinaan harus didedahkan dengan kepentingan keselamatan dan kesihatan

sewaktu bekerja dengan lebih meluas agar mereka peka terhadap kemungkinan

bahaya sewaktu bekerja.

Keadaan terbaik yang dapat diketengahkan adalah seperti para pelajar di

pusat GIATMARA yang menjalankan pengajian mereka hampir secara

keseluruhannya di dalam bengkel kerja amali. Aktiviti-aktiviti amali ini mampu

mendedahkan mereka kepada risiko kemalangan dan mereka seharusnya didedahkan

dengan secara meluas terhadap kepentingan aspek keselamatan dan kesihatan serta

hak-hak mereka dalam aspek ini iaitu berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994 (Akta 514). Pendedahan terhadap akta ini haruslah dilakukan oleh

barisan tenaga pengajar yang berfungsi sebagai pembimbing di bengkel kerja pelajar.

GIATMARA adalah institusi yang menjurus kepada kemahiran dan praktikal

yang bermaksud hampir keseluruhan proses pembelajaran dijalankan di dalam

bengkel kerja. Institusi ini bermula pada 1986 di Jitra, Kedah dan ditempatkan di

Pusat Latihan Belia yang disediakan oleh Kerajaan Negeri. Sebanyak tiga Kursus

telah dijalankan pada awal penubuhannya iaitu kursus Automotif, Elektrik dan

Binaan Bangunan serta sebanyak 93 orang pelatih kumpulan pertama telah berjaya

menamatkan latihan. Kini terdapat 176 buah pusat latihan GIATMARA yang

beroperasi hampir di setiap negeri di seluruh Malaysia.

Di antara kursus di GIATMARA yang mana proses pembelajarannya

dilaksanakan dalam bengkel adalah kursus fabrikasi logam, pendawaian elektrik

domestik, binaan bangunan, membaiki enjin kereta dan bot, mengetuk dan mengecat

kereta, teknologi automotif dan membaiki motosikal. Kursus-kursus ini memerlukan

pelajar sentiasa berada dalam bengkel yang mana sentiasa terdedah kepada bahaya

terhadap keselamatan dan kesihatan bagi setiap kerja amali yang dijalankan.

3

Bekerja di dalam bengkel juga memerlukan tenaga pengajar serta para pelajar

berada dalam keadaan sihat dan selamat bagi setiap aktiviti pekerjaan mereka. Ini

merupakan peruntukan yang disediakan dalam Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994. Berdasarkan buku yang ditulis oleh Jabatan Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan (JKKP), Akta 514 menyediakan rangka perundangan untuk

memupuk, merangsang dan menggalakkan mutu keselamatan dan kesihatan yang

tinggi semasa bekerja.

Akta 514 merupakan satu akta yang diwartakan pada 24 Februari 1994 yang

bertujuan untuk menjamin keselamatan dan kesihatan pekerja di bengkel atau

industri. Akta ini, yang mengandungi 15 bahagian, adalah langkah pembolehan yang

bertindih di atas undang-undang keselamatan dan kesihatan sedia ada seperti Akta

Kilang dan Jentera 1967. Secara amnya, Akta 514 ini merupakan satu akta yang

diwujudkan bagi memastikan adanya peruntukan yang lebih bagi memastikan

keselamatan, kesihatan dan kebajikan ketika bekerja serta melindungi pekerja

daripada risiko kemalangan sewaktu bekerja dan perkara-perkara yang berkaitan.

Setiap pekerjaan yang dilaksanakan dalam bengkel mahupun industri adalah

tertakluk di bawah perlindungan serta peraturan dalam Akta 514. Ini membuktikan

bahawa tenaga pengajar serta pelajar yang terlibat dalam gerak kerja amali di

GIATMARA sentiasa dilindungi dari sebarang risiko kemalangan sepanjang proses

pengajaran dan pembelajaran.

1.2 Latar Belakang Masalah

Berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994, setiap tenaga

pengajar dan pelajar yang melaksanakan kerja-kerja amali di dalam bengkel

4

terlindung di bawah akta ini. Ini adalah penting bagi memastikan kesihatan dan

keselamatan pelajar serta tenaga pengajar terjamin.

Namun begitu, pelajar hanya diletakkan di bawah pengaruh Akta ini bersama

bimbingan tenaga pengajar yang bertanggungjawab ketika kerja amali berjalan. Oleh

itu, tanggungjawab sepenuhnya terletak kepada tenaga pengajar agar sentiasa

memastikan segala aspek keselamatan yang dijalankan dalam bengkel terhadap para

pelajar adalah berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 dan

seterusnya berupaya menurunkan kadar kemalangan bengkel yang berlaku di

institusi-institusi di Malaysia.

Mengikut ucapan Timbalan Menteri Sumber Manusia, Malaysia, pada 16

April 2007, dalam ucapan beliau di majlis pelancaran Pelan Tindakan Kecemasan,

Polisi serta Minggu Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan:

“ Dalam jangkamasa dua belas tahun Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994 diperkenalkan, Malaysia berjaya mengurangkan kadar

kemalangan industri. PERKESO melaporkan terdapat 109,447 kemalangan

industri pada 1994 dan angka itu menurun kepada 43,385 kes (2005),

penurunan sebanyak 60 peratus. Walaupun bilangan pekerja dan majikan

meningkat sebanyak 38 peratus iaitu daripada 7.19 juta orang (1994) kepada

11.67 juta orang (2005), namun kadar kemalangan semakin berkurang.”

(Y.B Datuk Abdul Rahman Bakar, 2007:1)

Budaya kerja selamat mampu diamalkan oleh setiap individu sekiranya

dipupuk ketika individu berada di institusi pengajian lagi sebelum mereka memasuki

alam pekerjaan. Seharusnya menjadi tanggungjawab tenaga pengajar untuk

mendedahkan dengan lebih lanjut bahaya kerja sewaktu aktiviti amali berjalan serta

akta yang harus dipatuhi bagi mengelakkan berlakunya kemalangan serta dapat

memelihara hak setiap individu dalam aspek keselamatan dan kesihatan pekerjaan.

5

Menurut Asfahl (2004), pengurus kesihatan dan keselamatan pekerjaan harus

bertindak sebagai fasilitator dalam membantu, memotivasi dan menasihatkan orang

bawahannya bagi mencapai tahap pekerja yang selamat dan sihat. Pengurus dalam

konteks ini adalah tenaga pengajar di GIATMARA dan pekerja adalah pelajar di

GIATMARA yang mengikuti kerja amali dalam bengkel kerja. Oleh yang demikian,

tenaga pengajar merupakan golongan yang paling penting dalam memastikan aspek

keselamatan sentiasa diamalkan dalam bengkel kerja berdasarkan Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (AKKP 1994).

1.3 Pernyataan Masalah

Dalam kajian ini, penyelidik ingin meninjau persepsi tenaga pengajar di

GIATMARA mengenai Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 dalam

Bahagian IV, VII, dan VIII serta pelaksanaannya di bengkel-bengkel amali di

GIATMARA. Selain itu, penyelidik juga ingin meninjau sejauh mana pengetahuan

tenaga pengajar di GIATMARA terhadap Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994, Bahagian IV, VII, dan VIII.

1.4 Objektif Kajian

Objektif yang hendak dicapai melalui kajian ini adalah:

i. Mengenalpasti persepsi tenaga pengajar kerja amali di GIATMARA terhadap

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 serta kepentingan

pelaksanaannya.

6

ii. Mengenalpasti pelaksanaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

1994; Bahagian IV terhadap bengkel dan pelajar di GIATMARA.

iii. Mengenalpasti pelaksanaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

1994; Bahagian VII terhadap bengkel dan pelajar di GIATMARA.

iv. Mengenalpasti pelaksanaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

1994; Bahagian VIII terhadap bengkel dan pelajar di GIATMARA.

1.5 Persoalan Kajian

Persoalan yang ingin dikaji dalam penyelidikan ini adalah:

i. Adakah tenaga pengajar di GIATMARA maklum akan Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan 1994 serta kepentingan pelaksanaannya?

ii. Adakah tenaga pengajar melaksanakan Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994; Bahagian IV terhadap pelajar dan bengkel di GIATMARA?

iii. Adakah tenaga pengajar melaksanakan Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994; Bahagian VII terhadap pelajar dan bengkel di GIATMARA?

iv. Adakah tenaga pengajar melaksanakan Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994; Bahagian VIII terhadap pelajar dan bengkel di

GIATMARA?

1.6 Kepentingan Kajian

Kajian ini berfokus kepada Akta Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 1994;

Bahagian IV, VII dan VIII serta pelaksanaannya di bengkel kerja amali di

GIATMARA. Kajian ini memberi kepentingan kepada:

7

1.6.1 Tenaga pengajar kerja amali di GIATMARA

Kajian ini memberi kelebihan kepada tenaga pengajar bagi kerja amali di

GIATMARA agar dapat menentukan batas kerja serta meningkatkan keselamatan

dan kesihatan pekerjaan sepanjang waktu kerja amali dijalankan. Dengan ini, tenaga

kerja yang dihasilkan adalah lebih produktif dan mengamalkan budaya kerja secara

selamat yang tinggi.

1.6.2 Pihak GIATMARA

Pihak GIATMARA dapat memanfaatkan kajian ini dengan menjadikan kajian

ini sebagai rujukan dalam menghasilkan tenaga kerja yang mengamalkan budaya

kerja yang selamat berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994

serta menaikkan nama GIATMARA sebagai pusat pengajian yang mampu

menghasilkan tenaga kerja yang selamat dan bermutu tinggi.

1.6.3 Pihak Industri

Diharap dengan kajian ini dapat membuka mata pihak industri akan

kebolehan pelajar dari pusat GIATMARA yang dididik dan dipupuk dengan budaya

kerja selamat dan sihat dalam bekerja. Hasil didikan tenaga pengajar yang peka

terhadap keselamatan dan kesihatan pekerjaan dapat menghasilkan pelajar yang

mampu menjadi tenaga kerja yang produktif sekaligus meningkatkan ekonomi

industri negara.

8

1.6.4 Penyelidik masa akan datang

Kajian ini dilaksanakan juga untuk mempertingkatkan lagi pengetahuan

penyelidik dari segi teori dan amalan tentang tajuk yang dibincangkan, selain dapat

membantu perkembangan ilmu akademik. Kajian ini mampu menjadi sumber ilmiah

kepada penyelidik lain di masa akan datang.

1.7 Skop dan Batasan Kajian

Kajian ini hanya tertumpu kepada AKKP 1994 secara umumnya terutamanya

dari 3 bahagian terpilih iaitu Bahagian IV, VII dan VIII serta pelaksanaannya.

Majikan dalam konteks kajian ini adalah tenaga pengajar di bengkel kerja amali

manakala pekerja adalah pelajar. Perincian bagi setiap bahagian serta maklumat

mengenainya dijelaskan dengan lebih lanjut dibawah:

1.7.1 Bahagian IV ( Kewajipan Am Majikan )

Bahagian IV dalam akta ini menerangkan tanggungjawab am majikan

terhadap keselamatan dan kesihatan pekerjaan serta tempat kerja. Bahagian ini

meliputi beberapa seksyen yang merangkumi kewajipan am majikan kepada pekerja

mereka, kewajipan untuk membentuk dasar keselamatan dan kesihatan, kewajipan

am majikan terhadap orang yang selain daripada pekerja mereka, kewajipan

penghuni tempat kerja kepada orang selain pekerja mereka serta penalti yang bakal

dikenakan sekiranya tidak mematuhi akta ini.

9

1.7.2 Bahagian VII ( Organisasi Keselamatan dan Kesihatan )

Bahagian ini menerangkan organisasi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

yang merangkumi beberapa seksyen. Seksyen ini menerangkan keperluan

pertubuhan Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di tempat kerja,

fungsi jawatankuasa keselamatan dan Kesihatan pekerjaan serta pengawasan

perubatan terhadap kesihatan. Berdasarkan bahagian ini, didapati adanya

kepentingan dalam mewujudkan sesuatu jawatankuasa dalam sesebuah organisasi

bagi melancarkan perjalanan kerja serta memudahkan permasalahan yang timbul.

1.7.3 Bahagian VIII ( Pemberitahuan Kemalangan, Kejadian Berbahaya,

Keracunan Pekerjaan, Penyakit Pekerjaan dan Siasatan )

Bahagian ini menerangkan tanggungjawab mengenai pemberitahuan

kemalangan, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan serta penyakit pekerjaan

kepada majikan ataupun pengamal perubatan. Terdapat beberapa seksyen dalam

bahagian ini yang merangkumi pemberitahuan kemalangan, siasatan yang dijalankan

atas arahan Ketua Pengarah serta kuasa pegawai Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan dalam siasatan yang dijalankan.

Bagi batasan kajian, penyelidik mengehadkan kajian ini kepada tenaga

pengajar yang bertanggungjawab terhadap kerja-kerja amali yang dijalankan di

bengkel-bengkel kerja amali bagi pusat GIATMARA di sekitar Johor Selatan, Negeri

Johor yang merangkumi daerah Johor Bahru, Pontian dan Batu Pahat. Tenaga

pengajar yang dirangkumkan dalam kajian ini adalah terdiri daripada pensyarah yang

mengajar di pusat GIATMARA dan pembantu teknik yang bertindak sebagai

pembantu tenaga pengajar dalam gerak kerja amali di GIATMARA.

10

1.8 Definisi Istilah

Defini istilah dalam bab ini akan membincangkan beberapa istilah penting

yang ingin dikemukakan oleh penyelidik sebagai pengetahuan tambahan kepada

kajian ini. Istilah-istilah ini adalah penting bagi menguatkan serta meningkatkan

kefahaman terhadap kajian ini secara keseluruhannya.

1.8.1 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994

Menurut Lawyermen.com/Library Search, Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994 ialah satu akta yang menyediakan rangka kerja undang-undang bagi

keselamatan, kesihatan serta kebajikan yang kukuh terhadap pekerja di Malaysia

serta melindungi pekerja dari risiko kemalangan dan kecederaan terhadap aktiviti

yang dilakukan di tempat kerja.

1.8.2 Keselamatan dan Kesihatan

Kamus Webster menyatakan keselamatan adalah bermaksud kualiti atau

keadaan yang tidak membawa risiko. Manakala kesihatan pula bermaksud keadaan

tubuh badan atau minda berada dalam keadaan baik atau tidak baik (OHSAS 18002).

Mengikut Asfahl (2004) pula, keselamatan berhadapan dengan kesan bahaya yang

teruk manakala kesihatan berhadapan dengan kesan bahaya yang kronik.

11

1.8.3 Bengkel atau Bilik Khas

Bengkel bermaksud kilang kecil, tempat tukang-tukang bekerja ( Kamus

Dewan, 1996 ). Bengkel atau bilik khas bermaksud tempat atau ruang yang

digunakan oleh guru untuk menyampaikan pelajaran dan pelajar membuat latihan

praktis atau kerja amali ( Pusat Perkembangan Kurikulum, 1990 ). Bagi kajian ini,

bengkel kerja pelajar adalah kawasan tertutup tempat di mana pelajar menjalankan

aktiviti amali bagi tujuan pembelajaran.

1.8.4 Kerja amali

Kerja amali yang dimaksudkan ialah gerak kerja yang dilakukan di dalam

bengkel, melibatkan pengurusan alat tangan dan mesin. Kerja amali merupakan

komponen mata pelajaran vokasional yang menggunakan banyak kemahiran

psikomotor. Kemahiran yang ada akan diuji dengan membuat projek mengikut tahap

tertentu.

Projek-projek ini telah ditetapkan oleh Bahagian Pendidikan Teknik dan

Vokasional, Kementerian Pendidikan Malaysia. Adakalanya projek amali diubahsuai

bergantung kepada kemahiran yang diperolehi oleh pelajar. Pelajar juga diberi

tempoh masa yang mencukupi bagi menyiapkan sesuatu projek. Bagi pelajar-pelajar

di GIATMARA pula, kerja amali mereka adalah tertumpu kepada bidang-bidang

pembelajaran yang diikuti sepanjang mereka berada di GIATMARA.