dadisdukcapil.bandaacehkota.go.id/file_data/lkjip2019.pdf · afta. arr ii. issi . halaman . ... 1.1...
TRANSCRIPT
DDAAFFTTAARR IISSII Halaman
KATA PENGANTAR ..................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................. ii
IKHTISAR EKSEKUTIF ............................................................. iii
BAB I
PENDAHULUAN..............................................................................
1.1 Latar Belakang ...................................................................1
1.2 Maksud dan Tujuan ......................................................... 3
1.3 Tugas Pokok dan Fungsi .................................................. 3
1.4 Struktur Organisasi .......................................................... 7
1.5 Sarana dan Prasarana ................................................... 10
1.6 Sistematika Penyajian ..................................................... 11
BAB II PERENCANAAN KINERJA………………………………….........13
2.1 Uraian Renstra SKPD Tahun 2017-2022………………..............13
2.2 Rencana Kerja, Program dan Kegiatan Tahun 2019…………...21
2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2019…………............….…………… 24
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA…………………………………......27
3.1 Capaian Kinerja Organisasi ………..…………………………...........28
3.2 Realisasi Anggaran .........................................................45
BAB IV PENUTUP.................................................................... 50
LAMPIRAN – LAMPIRAN
1. Rencana Stratejik (RS) 2. Perjanjian Kinerja 3. Rencana Kerja Tahunan (Formulir RKT) 4. Pengukuran Kinerja (Formulir PK)
ii
I K H T I S A R E K S E K U T I F
Tuntutan pelayanan publik kearah yang lebih transparan, partisipasif dan
akuntabel merupakan isu aktual yang perlu mendapat respon dari Pemerintah.
Tuntutan ini bermuara dari meningkatnya kesadaran mayarakat akan hak dan
kewajiban sebagai warga negara yang dipicu oleh meningkatnya pendidikan
masyarakat, serta semakin mandirinya media masa yang didukung oleh
kemajuan teknologi informasi dan komunikasi yang menembus sekat-sekat
kekuasaan.
Dalam rangka meningkatkan akses informasi, cakupan dan kualitas
pelayanan publik, masyarakat menuntut visi, misi dan program kerja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh yang terlebih dahulu
dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
sebagaimana amanat dari Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional yang konkrit dan aplikatif dari pemerintah
sebagai acuan penilaian kinerja. Selanjutnya pada setiap awal tahun anggaran,
pemerintah juga dituntut untuk menyiapkan Rencana Kerja Tahunan yang
kemudian pada akhir tahun diharuskan mempertanggungjawabkannya
Hal tersebut adalah dalam rangka untuk merespon tuntutan masyarakat
dan sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan Laporan ini berpedoman
pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah.
Laporan ini berisi penetapan kinerja dan akuntabilitas kinerja, dimana
termasuk didalamnya rencana kinerja tahunan, evaluasi dan analisis capaian
kinerja serta akuntabiltas keuangan guna menyajikan satu informasi yang utuh
atas upaya yang telah dilakukan dan tingkat capaian dari target pada tingkat
sasaran program, Sesuai dengan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh 2017-2022 dan mengacu pada Indikator
Kinerja Utama, terdapat 1 (satu) tujuan, 1 (satu) sasaran strategis dan 3 (tiga)
indikator kinerja dalam rangka pencapaian kinerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah merupakan salah satu
dokumen pertanggungjawaban Akuntabilitas kinerja mulai dari visi sampai
dengan capaian target kinerja kegiatan.
Visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh yaitu
Terwujudnya Sistem Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang
tertib, akurat dan dinamis Sebagaimana dijabarkan dalam penjelasan misi yaitu
Mewujudkan Pelayanan Prima kepada masyarakat dalam bidang Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Penjabaran Misi tersebut di atas diarahkan
pada pencapaian tujuan lima tahunan.
Dalam pencapaian Target kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kota Banda Aceh dihadapkan pada beberapa kendala sebagai berikut :
1. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam pembuatan akta kematian
2. Belum Adanya Tenaga yang khusus menangani bidang pengarsipan
(Arsiparis).
3. Kurangnya Kesadaran masyarakat untuk membuat dan menyesuaikan data
keluarga ke dalam KK terhadap kejadian vital (lahir, mati, pindah,datang)
dan juga perubahan pendidikan.
4. Masih adanya penduduk yang memiliki NIK ganda.
5. Penghapusan data duplicate record masih tergantung di server pusat
6. Masih adanya masyarakat yang memiliki surat keterangan nikah (Nikah Siri)
Terlepas dari kendala dan keterbatasan yang ada, LAKIP Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh Tahun 2019 ini merupakan
upaya maksimal untuk mempertanggung-jawabkan pelaksanaan rencana
kinerjanya, dengan harapan dapat dipergunakan sebagai media informasi
Akuntabilitas Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
dan umpan balik peningkatan kinerja dimasa mendatang menuju pemerintahan
yang baik, bersih dan akuntabel.
Banda Aceh, 31 Januari 2020 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
Dra. Emila Sovayana Pembina Utama Muda
Nip.197406041993022001
iii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Alllah SWT, kami telah
menyelesaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan
Dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh Tahun 2019.
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), merupakan suatu
sistem akuntabilitas yang dibangun dan dikembangkan dalam perwujudan
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan
sumber daya, pelaksanaan kebijakan dan program yang diemban setiap instansi
pemerintah. Dalam hal ini, setiap instansi pemerintah secara periodik wajib
mengkomunikasikan pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi kepada
stakeholders, yang dituangkan melalui Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP).
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh merupakan
salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah yang menyelenggarakan urusan
Pemerintahan dalam hal pelayanan umum bidang kependudukan dan pencatatan
Sipil yang dalam pelaksanaan tugas sehari-hari berpedoman kepada Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan dan Qanun
Kota Banda Aceh Nomor 11 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Perangkat Daerah Kota Banda Aceh serta Peraturan Walikota Banda Aceh
Nomor 51 Tahun 2016 tentang tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil.
i
Kami menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini banyak terdapat
kekurangan dan Evaluasi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2019 sangat diperlukan dalam
penyempurnaan pelaksanaan akuntabiltas kinerja pada waktu yang akan datang.
Banda Aceh, 31 Januari 2020 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
Dra. Emila Sovayana Pembina Utama Muda
Nip.197406041993022001
- 1 -
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dalam Rangka mewujudkan pemerintah yang bersih yang merupakan
persyaratan bagi setiap pemerintah untuk mewujudkan aspirasi
masyarakat dan mencapai tujuan, diperlukan pengembangan dan
penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur
sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat
berlangsung secara berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta
bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Untuk mewujuddkan hal
tersebut, setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan negara di wajibkan untuk mempertanggungjawabkan
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan
sumberdaya dengan didasarkan pada suatu perencanaan strategis yang
ditetapkan oleh masing-masing instansi.
Pertanggungjawaban dimaksud berupa laporan yang disampaikan
kepada atasan masing-masing, lembaga pengawas, dan penilai
akuntabilitas yang pada akhirnya di sampaikan kepada Presiden selaku
Kepala Pemerintahan.Laporan tersebut menggambarkan kinerja instansi
pemerintah yang bersangkutan melalui Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP).
Berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik
Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
- 2 -
Instansi Pemerintah, Pemerintah Daerah maupun Satuan Kerja Perangkat
Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah diwajibkan untuk menyusun
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) untuk memberikan
pertanggungjawaban mengenai kinerja satuan kerja perangkat
daerah serta Pemerintah Daerahnya sesuai dengan program dan kegiatan
yang dilaksanakan pada setiap tahunnya. Dalam rangka memenuhi
Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh menyusun pertanggungjawaban kinerja yang dituangkan
dalam bentuk LKjIP Disdukcapil Tahun 2019. Dengan adanya LKjIP
tersebut, diharapkan dapat memberikan informasi mengenai kinerja
Disdukcapil Kota Banda Aceh bagi Walikota, dan pihak-pihak yang
berkepentingan (stakeholder).
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai unsur pelaksana
Otonomi Daerah Kota Banda Aceh di Bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipil yang melaksanakan urusan umum pemerintahan di
bidang kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan
PeraturanWalikota Banda Aceh Nomor 51 Tahun 2016 tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota
Banda Aceh Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yaitu Penyelenggaraan
Urusan Pemerintahan dan Pelayanan Umum bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipilyang mempunyai tugas pokok menerbit dokumen
kependudukan dan Akta-akta Pencatatan Sipil.
- 3 -
1.2 Maksud dan tujuan
Maksud dari penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini adalah
untuk memberikan gambaran terhadap kontribusi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh dalam melaksanakan tugas bidang
kependudukan, bidang pelayanan pencatatan sipil dan bidang informasi
administrasi kependudukan.
Tujuan dari penyusunan Lapaoran Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP
adalah) :
1. Sebagai bentuk perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan
kegiatan.
2. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada Kepala Daerah
atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai.
3. Sebagai bahan evaluasi keberhasilan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan.
1.3 Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai unsur pelaksana
Otonomi Daerah Kota Banda Aceh di Bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipil yang melaksanakan urusan umum pemerintahan di
bidang kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan Peraturan
Walikota Banda Aceh Nomor 51 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi
dan Tata Kerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Banda
Aceh Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh yaitu Penyelenggaraan Urusan
- 4 -
Pemerintahan dan Pelayanan Umum bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipil.
Dalam melaksanakan pelayanan Dokumen Kependudukan dan
Akta-akta Pencatatan Sipil, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh menggunakan Aplikasi SIAK. Dengan Aplikasi SIAK
membutuhkan data yang lengkap, maka sebelum melaksanakan
pelayanan Dokumen Kependudukan dan Akta-akta Pencatatan Sipil
harus diketahui terlebih dahulu bahwa data penduduk atau keluarga
yang akan dilayani sudah ada pada data base/server dan jika belum ada
maka harus dilaksanakan entry data terlebih dahulu, setelah itu baru
kegiatan pelayanan dapat dilaksanakan.
Dalam memberikan pelayanan tersebut tentu ada persyaratan
yang harus dipenuhi sesuai dengan tahapan- tahapan yang harus dilalui.
Persyaratan yang harus dipenuhi tersebut merupakan syarat yang
mutlak karena dalam pelayanan tersebut harus ada verifikasi dan
validasi data.Setelahdilaksanakanverifikasi danvalidasi data,baru
dikeluarkan dokumen yangdiminta.
Sistem, prosedur dan mekanisme dalam pelayanan Dokumen
Kependudukan dan Akta-akta Pencatatan Sipil dilaksanakan agar
Dokumen Kependudukan dan Akta-akta Pencatatan Sipil yang dihasilkan
tertib, akurat dan dinamis.
Dalam pelaksanaan tugas sehari-hari Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh mempunyai tugas pokok melaksanakan
urusan umum pemerintahan di bidang Kependudukan dan Pencatatan
Sipil berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yaitu melayani 23 jenis
pelayanan yang meliputi :
- 5 -
- Kartu Keluarga (KK)
- Kartu Tanda Penduduk (KTP) elektronik
- Kartu Identitas Anak (KIA)
- Surat Keterangan Pindah
- Surat Keterangan Pindah Datang
- Surat Keterangan Pindah ke Luar Negeri
- Surat Keterangan Datang dari Luar Negeri
- Surat Keterangan tempat Tinggal
- Surat Keterangan Kelahiran
- Surat keterangan Lahir Mati
- Surat Keterangan Pembatalan Perkawinan
- Surat Keterangan Pembatalan Perceraian
- Surat Keterangan Kematian
- Surat Keterangan Pengangkatan Anak
- Surat Keterangan Pelepasan Kewarganegaraan Indonesia
- Surat Keterangan Pengganti Identitas
- Surat Keterangan Pencatatan Sipil
- Akta Kelahiran
- Akta Kematian
- Akta Perkawinan
- Akta Perceraian
- Akta Pengakuan Anak
- Akta Pengesahan Anak
- 6 -
Sedangkan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah
sebagai berikut :
1. Pelaksanaan urusan ketatausahaan Dinas
2. Penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka
panjang
3. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
4. Penyelenggaraan tugas di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil
termasuk perizinan dan Pelayanan Umum.
5. Pembinaan, pengawasan dan pemgendalian terhadap pelaksanaan
tugas di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil
6. Pelayanan Informasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
7. Pengelolaan data Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang berskala
kota.
8. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait
lainnya di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
9. Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang di berikan oleh
Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Dalam menyelenggarakan fungsinya Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil mempunyai kewenangan:
a. Melaksanakan koordinasi penyelenggaraan Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
b. Menyusun petunjuk teknis di bidang Kependudukan dan Pencatatan
Sipil sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
c. Membina dan melakukan sosiolisasi di bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipil.
- 7 -
d. Melimpahkan sebagian tugas kepada Kecamatan dan gampong untuk
menyelenggarakan urusan administrasi Kependudukan dan Pencatatan
Sipil berdasarkan asas tugas pembantuan
e. Menerbitkan dokumen atau akta di bidang Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
1.4 Struktur Organisasi
Sesuai dengan Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 51
Tahun 2016 tentang Susunan, Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan
dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda
Aceh, addapun struktur Organisasi Disdukcapil Kota Banda Aceh adalah
sebagai berikut :
A. Kepala Dinas
B. Seketariat
C. Bidang Pelayanan Pendaftaran pendudukn
D. Bidang Pelayanan Pendaftran Pencatatan Sipil
E. Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan;
F. Bidang Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan
- Sekretariat terdiri dari
a. Sub bagian Program dan Pelaporan
b. Sub Bagian Keuangan
b. Sub bagian Umum, kepegawaian dan Aset
- Bidang Pelayanan Pendaftaran penduduk terdiri dari :
a. Seksi Identitas, Pendataan dan Pendaftaran Penduduk
b. Seksi Pindah Datang Penduduk.
- Bidang Pelayanan Pencatatan Sipil terdiri dari :
a. Seksi Kelahiran, Perkawinan dan Perceraian;dan
- 8 -
b. Seksi Perubahan Status Anak, Pewarganegaraan dan Kematian
- Bidang Pengelolaan informasi Administrasi Kependudukan, terdiri
dari :
a. Seksi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan dan
Sumberdaya IT
b. Seksi Pengolahan dan Penyajian Data.
- Bidang Pemamfaatan data dan informasi pelayanan
a. Seksi Kerjasama dan Inovasi Pelayanan;dan
b. Seksi Pemanfaatan Data dan Dokumen Kependudukan.
BAGAN STRUKTUR SUSUNAN ORGANISASI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANDA ACEH
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KOTA BANDA ACEH
BIDANG PELAYANAN
PENDAFTARAN PENDUDUK
BIDANG PELAYANAN
PENCATATAN SIPIL
BIDANG PENGELOLAAN
INFORMASI ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
BIDANG PEMANFAATAN
DATA DAN INOVASI
PELAYANAN
Seksi Identitas, Pendataan &
Pendaftaran Penduduk
Seksi Kelahiran, Perkawinan dan
Perceraian
Seksi Sistem Informasi
Administrasi Kependudukan &
Sumberdaya IT
Seksi Kerjasama dan Inovasi
Pelayanan
KEPALA
SEKRETARIAT
Kelompok Jabatan
Fungsional
Subbagian Program dan
PelaporanSubbagian Keuangan
Subbagian Umum,
Kepegawaian dan Aset
Seksi Pindah Datang PendudukSeksi Perubahan Status Anak,
Pewarganegaraan dan Kematian
Seksi Pengolahan dan Penyajian
Data
Seksi Pemanfaatan Data dan
Dokumen Kependudukan
UPTD
Untuk mendukung pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh, ketersediaan
Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan syarat mutlak dalam mencapai
keberhasilan pelaksanaan tugas.
- 9 -
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam melaksanakan Tugas
Pokok dan Fungsinya di dukung oleh Sumber daya Manusia yang handal
sebanyak 46 orang pegawai sebagaimana terlihat pada tabel berikut :
Tabel 1 Jumlah pegawai berdasarkan Pangkat dan Golongan
Tahun 2019
No Golongan Laki-laki Perempuan Jumlah
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
IV/c IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a
- - 3 2 - 1 2 4 2 - -
1 1 2 9 - 1 2 4 2 - -
1 1 5 11 - 2 4 8 4 - -
12. II/a (CPNS) - - -
Jumlah 14 22 36
13. Honorer - - -
14. Kontrak 8 2 10
Jumlah Seluruhnya 22 24 46
Tabel 2
Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pendidikan Formal Tahun 2019
No. Jenjang
Pendidikan Laki-laki Perempuan Jumlah
1. SD - - - 2. SLTP - - - 3. SLTA 5 6 11 4. Sarmud / D.3 1 - 1 5. D.4 - - - 6. 7.
Sarjana / S.1 S.2
6 2
16 -
22 2
Jumlah 14 22 36
- 10 -
Tabel 3 Jumlah Pegawai menurut jenjang Pendidikan Struktural
Tahun 2019
No. Jenis Pendidikan Jumlah
1. ADUM/SPALA/PIM-IV 5 orang 2. SPAMA/PIM-III 8 orang 3. SPAMEN/PIM-II 1 orang 4. SPATI/PIM-I -
J u m l a h 14 Orang
Tabel 4 Jumlah Pegawai menurut Jabatan/Eselonering
Tahun 2019
No. Jenis Pendidikan Jumlah
1. Eselon II/a 1 orang 2. Eselon III/a 1 orang 3. Eselon III/b 4 orang 4. Eselon IV/a 11 orang
J u m l a h 16 Orang
Berdasarkan tabel diatas dapat di jelaskan bahwa Jabatan Struktural
yang ada pada Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
sebanyak 17 orang, ada satu jabatan eselon IV yang kosong dikarenakan ada
yang pindah (promosi) ke eselon III yaitu Kasi Sistem Informasi Administrasi
Kependudukan dan sumber daya IT.
Sarana dan Prasarana
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh di dukung dengan sarana dan
prasarana kerja sebagai berikut :
a. Gedung
Gedung Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
terletak di Jalan Tgk. Abu lam U No. 7 Banda Aceh ( milik Pemerintah
Kota Banda Aceh)
- 11 -
b. Sarana dan Prasarana Kerja sebagai mana terlihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 1.5
No Uraian Jumlah Satuan Kondisi
1. 2. 3 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
Kendaraan operasional Roda 4 Kenderaan Roda 2 Meja staf Kursi putar Meja Eselon 3 Kursi eselon 3 Komputer Printer Printer KK UPS Filling Kabinet Lemari Arsip 2 Pintu Meja Pelayanan Server Lemari arsip Kayu Mesin Absensi TV Dispenser Brankas Besi Faxcimile/Telepon Wireless Scanner Perangkat KTP el (lengkap) Camera Digital Printer KTP el Mesin Antrian online Mesin penghancur kertas Kursi Roda
3 1 44 20 6 6 44 44 1 16 3 3 15 3 3 2 4 1 1 1 1 7 4 5 3 1 1 1
Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Set Unit Unit Unit Unit Unit
Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
1.5 Sistematika Penyajian
Laporan Kinerja memberikan penjelasan mengenai pencapaian
Kinerja Disdukcapil Kota Banda Aceh selama Tahun 2019. Capaian kinerja
tahun 2019 tersebut dibandingkan dengan Penetapan Kinerja tahun 2019
sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian
kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan
diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja bagi perbaikan kinerja di masa
datang. Sistematika penyajian LKJiP Disdukcapil Kota Banda Aceh Tahun
- 12 -
2019 berpedoman pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 54 Tahun 2014 Tentang
Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Maksud dan Tujuan
1.3. Tugas Pokok dan Fungsi
1.4. Struktur Organisasi
1.5. Sarana dan Prasarana
1.6. Sistematika Penyajian
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
2.1. Rencana Stratejik SKPD Tahun 2012-2017
2.2. Rencana Kerja, Program, Kegiatan SKPD Tahun 2017
2.3. Perjanjian Kinerja SKPD Tahun 2017
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Capaian Kinerja Organisasi
3.2. Realisasi Anggaran
BAB IV. PENUTUP
Lampiran-lampiran:
1. Rencana Strategik (formulir RS)
2. Perjanjian Kinerja
3. Rencana Kerja Tahunan (Formulir RKT)
4. Pengukuran Kinerja (Formulir PK)
- 13 -
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana Stratejik SKPD Tahun 2012- 2017
Rencana Strategik Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Banda Aceh merupakan rangkaian kegiatan yang bertujuan memberikan
arah, pedoman yang terencana dalam mengarahkan seluruh potensi sumber
daya manusia dan potensi lain yang dimilki dalam rangka mewujudkan visi,
misi dan strategi yang mampu menjawab kemajuan, perkembangan dan
tantangan jaman, sedangkan secara khusus di rumuskan untuk memberikan
gambaran potensi riil yang dimilki melalui faktor kekuatan, kelemahan dan
peluang. Upaya untuk selalu meningkatkan kualitas organisasi, efisiensi
anggaran, optimalisasi Sumber Daya Manusia dan pemantauan kerja. Dalam
Rencana Strategis ini diformulasikan perwujudan pandangan ideal yang akan
dicapai dimasa yang akan datang. Untuk itu dibutuhkan dukungan dari
seluruh Komponen dari unsur pimpinan dan staf dengan memperhatikan
kebutuhan dan harapan masyarakat.Renstra Untuk merealisasikan keinginan
dan harapan, rencana tersebut dituangkan dalam visi, misi, tujuan dan
pengukuran kinerja yang berkaitan erat dengan tugas pokok dan fungsi
organisasi secara jelas dan praktisserta didasarkan pada hasil pengujian
faktor internal dan eksternal sehingga didapatkan rumusan tujuan, alokasi
sumber daya dan pencapaian sasaran yang berguna bagiorganisasi dalam
kurun waktu yang telah ditentukan. Untuk itu diperlukan upaya Peningkatan
Kapasitas SDM, Peningkatan Sarana dan Prasarana, Perbaikan Kualitas
Kinerja dan Penyempurnaan Sistem serta intensitas koordinasi dan sosialisasi
untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya Administrasi
Kependudukan.
- 14 -
1. VISIdan MISI
a. Visi
Visi adalah suatu pandangan jauh tentang tujuan dan hal-hal yang
harus dilakukan untuk mencapai tujuan pada masa yang akan datang.
Dalam rangka meningkatkan kinerja pelayanan kepada masyarakat, Dinas
Kependudukan dan Pencatatan sipil Kota Banda Aceh memilki cara pandang
ke depan yang lebih baik dari kondisi yang ada, cara Pandang yang ingin di
wujudkan tersebut dituangkan dalam visi Dinas.
Selaras dengan Visi Nasional ”Tertib Administrasi Kependudukan”dan
Misi Pembangunan Kota Banda Aceh Tahun 2012-2017 yaitu Memperkuat
Tata Kelola Pemerintahan yang baik maka Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya
Menetapkan Visi dan Misi Tahun 2012 – 2017 sebagai berikut :
Adapun Visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda
Aceh adalah ”Terwujudnya Sistem Administrasi Kependudukan dan
Pencatatan Sipil yang Tertib, Akurat dan Dinamis”.
Dengan telah ditetapkan visi tersebut diatas Dinas kependudukan dan
pencatatan Sipil Kota Banda Aceh dalam melaksanakan kegiatan Administrasi
dan Pencatatan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil selalu
menjalankan tahapan atau prosedur yang berlaku dan tidak melewati
tahapan yang sudah ditentukan dan tidak menyimpang dari aturan-aturan
yang berlaku.
Kemudian di dalam melaksanakan kegiatan pencatatan Administrasi
Kependudukan dan pencatatan sipil data yang ada dan diberikan harus benar
serta berlaku sehingga data tersebut dapat di pertanggung jawabkan.
Sedangkan dinamis dimaksudkan bahwa data yang ada itu harus mengikuti
- 15 -
perkembangan waktu terakhir sehingga perubahannya kelihatan setiap
waktu.
Dengan misi tersebut diatas diatas Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh mengupayakan dengan segala kemampuan
yang ada untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan Motto :
”Melayani dengan senyum, sapa dan santun”dengan Janji layanan ”
Mudah, cepat dan Transparan”.
b. Misi
Misi adalah penggambaran visi yang bingin dicapai penguraian secara ringkas
upaya-upaya apa yng harus dilakukan. Rumusan misi di susun untuk
memberikan pemahaman dan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah
kebijakan yang ingin di capai dan menentukan jalan yang akan di tempuh
untuk mencapai visi.
Guna mewujudkan visi tersebut ditetapkan misi yang harus
dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yaitu :
”MEWUJUDKAN PELAYANAN PRIMA KEPADA MASYARAKAT
DALAM BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL”
Untuk mewujudkan Misi ini ada beberapa faktor pendukung yang perlu
dilakukan, sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas aparatur dan pelayanan aparatur terhadap tuntutan
masyarakat dalam pelayanan Administrasi Kependudukan dan
Pencatatan Sipil. Aparatur yang terlibat dalam pelayanan Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan aparatur yang mampu
dan konsisten dalam penanganan Dokumen Kependudukan karena
- 16 -
dengan kualitas aparatur yang baik, maka kegiatan pelayanan akan
berjalan dengan lancar.
2. Meningkatkan pemanfaatan teknologi informasi atau SIAK (Sistem
Informasi Administrasi Kependudukan). Program Sistem Informasi
Administrasi Kependudukan merupakan program Pemerintah yang
bertujuan untuk melaksanakan penanganan Administrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil di seluruh Indonesia secara bersamaan dan
dimanfaatkan oleh seluruh Kabupaten/Kota yang ada di Indonesia,
walaupun belum seluruhnya memanfaatkan teknologi tersebut karena
satu dan lain hal.
3. Meningkatkan penyebarluasan informasi, kepedulian, dan peran serta
masyarakat dalam bidang Administrasi Kependudukan dan Pencatatan
Sipil karena Masyarakat belum semuanya mengetahui tentang
Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, oleh karena itu perlu
diadakan penyebarluasan informasi tentang Administrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil di setiap kesempatan, agar pengetahuan dan
wawasan masyarakat meningkat dan menindaklanjutinya.Dan selanjutnya
warga masyarakat diharapkan dapat meningkatkan kepedulian dan peran
sertanya dalam penanganan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan
Sipil karena tanpa kepedulian dan peran serta masyarakat tidak akan
berjalan dengan baik. Untuk itu harus diupayakan bagaimana agar
masyarakat mau peduli dan berperan serta dalam penanganan
Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
4. Meningkatkan kerjasama dengan pihak yang berwenang Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan program yang harus
ditangani oleh berbagai pihak. Oleh sebab itu perlu adanya kerjasama
- 17 -
dengan pihak yang berwenang dan terkait dengan Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
2. TUJUAN
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi,
dan tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau di hasilkan dalam
jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun.
Tujuan yang ingin di capai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh adalah:
- Meningkatkan kualitas pelayanan Administrasi Kependudukan
3. SASARAN
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu yang akan dicapai
atau dihasilkan oleh organisasi dalam jangka waktu tahunan,
semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran ini akan diterjemahkan
menjadi program yang dirinci dalam kegiatan-kegiatan. Proses
pencapaian sasaran sangat tergantung pada proses implementasi
kegiatan/program.
Dalam rangka pelaksanaan realisasi dari Visi dan Misi ditetapkan sasaran
yaitu:
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan dan pencatatan sipil ,
Kualitas Pelayanan dan Tersedianya Data Base Kependudukan yang
akurat
Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran berdasarkan visi dan misi
yang ada, maka kebijakan strategik yang ditetapkan adalah :
1. Adanya Qanun Nomor 11 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi
dan Tata Kerja Perangkat Daerah.
- 18 -
2. Adanya Sistim Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) pada Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh.
3. Adanya Qanun Kota Banda Aceh Nomor 6 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.
4. Adanya Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 15 Tahun 2016
tentang Standar Operasional Prosedur pada Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
5. Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 51 Tahun 2016 tentang
Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kota Banda Aceh
Cara Pencapaian Tujuan dan Sasaran
Kebijakan strategik tersebut di atas masing-masing dijabarkan dalam
beberapa Program yaitu:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Penataan Administrasi Kependudukan
- 19 -
TABEL 2.1
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN DISDUKCAPIL
No TUJUAN SASARAN INDIKATOR
TUJUAN/SASARAN
TARGET KINERJA
1 (2018)
2 (2019)
3 (2020)
4 (2021)
5 (2022)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil
Meningkatnya tertib administrasi kependudukan dan pencatatan sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya database kependudukan yang akurat
Cakupan kepemilikan Kartu Keluarga (KK)
100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk ( KTP )
96% 96.5% 97% 97.5% 98%
Persentase pasangan ber-akta nikah
62,5% 65% 67,5% 70% 72,5%
Cakupan kepemilikan akta kelahiran anak usia 0-18 tahun
82,5% 84,5% 86,5% 88,5% 90,5%
Cakupan kepemilikan akta kelahiran
72% 74% 76% 78% 80%
Cakupan kepemilikan akta kematian
74% 76% 78% 80% 82%
Tingkat Kepuasan Masyarakat (TKM)
Nilai 85
Nilai 87
Nilai 89
Nilai 90
Nilai 92
Persentase arsip kependudukan dan pencatatan sipil secara digital
80% 82% 84% 86% 88%
Persentase Peningkatan Akurasi Database Kependudukan
88% 90% 92% 94% 96%
- 20 -
5. Strategi
Strategi adalah uraian mengenai cara mencapai tujuan dan sasaran yang
dijabarkan dalam kebijakan dan program-program. Untuk mencapai
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka Strategi Dinas
Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh adalah sebagai
berikut :
1. Menyelenggarakan Administrasi Kependudukan untuk mendorong
terakomodasinya hak-hak penduduk serta Perlindungan Sosial;
2. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia pada Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil guna pencapaian tujuan Pelayanan
Prima kepada masyarakat.
3. Menciptakan Sistem Administrasi Kependudukan melalui komitmen
berbagai pihak dan peran serta masyarakat.
4. Mengelola Program dan kegiatan dengan prinsip-prinsip good
governance.
5. Kebijakan
Sebagai pedoman pelaksanaan tindakan dalam rangka pencapaian
tujuan dan sasaran sebagaimana yang telah ditetapkan dapat dijabarkan
sebagai berikut :
1. Melakukan Pengelolaan Anggaran secara efektif dan Efisien.
2. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Kantor untuk mendukung
Pelayanan Aparatur.
3. Pembinaan, Pelatihan dan Pendidikan bagi Aparatur.
4. Adanya Qanun tentang Administrasi Kependudukan
- 21 -
2.2 RENCANA KERJA, PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2019
Rencana Kerja Tahunan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Banda Aceh merupakan rangkaian kegiatan yang berupaya untuk selalu
meningkatkan kualitas organisasi, efisiensi anggaran, optimalisasi SDM, dan
pemantauan kinerja. Dalam rencana kerja tahunan ini diformulasikan
perwujudan pandangan ideal yang akan dicapai dimasa yang akan datang.
Untuk itu dibutuhkan dukungan dari seluruh komponen, dari unsur
pimpinan dan staf, dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan
masyarakat.
Kebijakan dan strategi sebagaimana diuraikan diatas dijabarkan dalam
Program dan Kegiatan sesuai misi Dinas kependudukan“Mewujudkan
Pelayanan Prima kepada Masyarakat dalam bidang administrasi
Kependudukan dan pencatatan sipil”
Adapun tujuan penyusunan rencana kerja tahunan adalah :
Merumuskan visi dan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh Sebagai penjabaran visi dan misi Kota Banda Aceh.
Mengarahkan strategi penyelenggaraan pembangunan serta
pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat.
Sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Banda Aceh sesuai kewenangan Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh.
Sebagai tolak ukur evaluasi kinerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
Program dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tahun 2019 adalah sebagai berikut :
- 22 -
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Pada Program Pelayanan Administrasi Perkantoran telah
dilaksanakan 9 Kegiatan sebagai beikut :
1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik;
2. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor;
3. Penyediaan Alat Tulis Kantor;
4. Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan;
5. Penyediaan Komponen Instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
6. Penyediaan Peralatan Perlengkapan Gedung Kantor
7. Penyediaan Makanan dan Minuman;
8. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah;
9. Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi /Teknis
Perkantoran.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Pada Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur untuk
mencapai tujuan program telah dilaksanakan 2 (dua) kegiatan
sebagai berikut :
1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.
2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung / Kantor.
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Untuk mencapai tujuan program, dilaksanakan melalui kegiatan
Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya
- 23 -
d. Program Penataan Administrasi Kependudukan.
Kegiatannya adalah :
1. Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara terpadu
2. Pengolahan dalam Penyusunan Laporan Informasi Kependudukan
2. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan
3. Sosialisasi Kebijakan Pencatatan Sipil
4. Koordinasi Kerjasama Permasalahan Pencatatan Sipil
5. Penataan Dokumentasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
6. Penataan Data Penduduk LAMPID
7. Peningkatan Pelayanan Publik
8. Pelaksanaan Kerjasama Pemamfaatan Data dengan
instansi/lembaga
Tabel 2.2 Rencana Kinerja DisdukcapilTahun 2019
Sasaran Strategis Indikator Sasaran
Indikator Kinerja Kegiatan Target
Persentase Pemenuhan Kebutuhan Penunjang Perangkat daerah
1. Jumlah waktu jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
12 bulan
2. Jumlah waktu jasa kebersihan kantor 7 jenis
3. Jumlah Jenis alat tulis kantor 56 Jenis
4. Jumlah jenis barang cetakan dan penggandaan 20 Jenis
5. Jumlah jenis komponen instansi listrik/penerangan bangunan kantor
8 Jenis
6. Jumlah jenis Peralatan dan perlengkapan gedung Kantor yang di sediakan
21 Jenis
7. Jumlah makanan dan minuman yang disediakan 10.890 porsi
8. Jumlah Laporan Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar daerah yang dilaksanakan
30 Laporan
Persentase Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana Aparatur
9. Jumlah waktu jasa pendukung administrasi/Teknis perkantoran
12 bulan
10 Jumlah Pemeliharaan kenderaan dinas/operasional yang dilaksanakan
48 Kali
11 Jumlah Pemeliharaan Perlengkapam gedung kantor yang dilaksanakan 51 kali
112 kali
Persentase Tingkat Kedisiplinan Aparatur Perangkat
12 Jumlah pakaian Dinas beserta kelengkapan yang disediakan
-
- 24 -
Daerah
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan dan pencatatan Sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya data base Kependudukan yang akurat
Persentase Masyarakat yang terlayani di bidang kependudukan
1. Persentase pembersihan data base kependudukan dan pengembangan aplikasi
95%
2. Jumlah Jenis buku Profil Informasi Kependudukan yang diterbitkan
1 buku
3. Jumlah waktu pelayanan Kependudukan dan Pencatatan Sipil
12 bulan
4. Jumlah Aparat Gampong yang Mengikuti sosiialisasi Kebijakan Pencatatan Sipil
110 Orang
5. Jumlah Rapat Koordinasi yang dilaksanakan 6 kali
6. Jumlah dokumentasi arsip kependudukan dan pencatatan sipil secara digital
11.500 berkas
7. Jumlah Buku Laporan Data Penduduk (Lahir, Mati, Pindah Datang) yang diterbitkan
1 buku
8. Jumlah Perjanjaian Kerja sama terkait Akta Kelahiran
10 PKS
9. Jumlah Instansi/lembaga yang memamfaatkan Data Kependudukan
10 Instansi
2.3 Perjanjian Kinerja Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tahun 2019
Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan
Kinerja/Kesepakatan Kinerja/Perjanjian kinerja yang sangat penting
antara atasan dengan bawahan untuk mewujudkan target kinerja
tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instasi.
Sebagaimana yang telah kami perjanjikan dengan Walikota
Banda Aceh didalam Penetapan Kinerja tertanggal 11 Februari 2019
adalah sebagai berikut:
- 25 -
Tabel 2.3Perjanjian Kinerja Disdukcapil Kota Banda Aceh Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program /Kegiatan Anggaran
Persentase pemenuhan kebutuhan penunjang perangkat daerah
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.877.648.500
Jumlah waktu jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
12 bulan 1.1 Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik
14.746.000
Jumlah waktu jasa kebersihan kantor
7 jenis 1.2 Penyediaan jasa kebersihan kantor
5.156.000
Jumlah Jeni salat tulis kantor
56 Jenis 1.3 Penyediaan alat tulis kantor 345.717.300
Jumlah jenis barang cetakan dan penggandaan
20 Jenis 1.4 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
430.423.900
Jumlah jenis komponen instansi listrik/penerangan bangunan kantor
8 Jenis 1.5 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
2.064.500
Jumlah jenis Peralatan dan perlengkapan gedung Kantor yang di sediakan
21 Jenis 1.6 Penyediaan Peralatan dan perlengkapan gedung kantor
288.276.800
Jumlah makanan dan minuman yang disediakan
10.890 porsi
1.7 Penyediaan makanan dan minuman
188.834.000
Jumlah Laporan Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar daerah yang dilaksanakan
30 Laporan
1.8 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar Daerah
280.000.000
Jumlah waktu jasa pendukung administrasi/Teknis perkantoran
12 bulan 1.10 Penyediaan jasa pendukung administrasi/teknis perkantoran
322.430.000
Persentase Pemenuhan Kebutuhan sarana dan Prasarana Aparatur
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
65.216.250
Jumlah Pemeliharaan kenderaan dinas/operasional yang dilaksanakan
48 Kali 2.1 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
48.040.000
Jumlah Pemeliharaan Perlengkapam gedung kantor yang dilaksanakan
112 kali 2.2 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor gedung kantor
17.176.250
Persentase Tingkat Kedisiplinan Aparatur Perangkat Daerah
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
-
Jumlah pakaian Dinas beserta perlengkapan yang disediakan
- 3.1 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapan
-
- 26 -
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan dan pencatatan Sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya data base Kependudukan yang akurat
4. Program Penataan Administrasi Kependudukan
1.204.833.410
1
Persentase pembersihan data base kependudukan dan pengembangan aplikasi
95 %
4.1
Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu
65.252.500
2 Jumlah Jenis buku Profil Informasi Kependudukan yang diterbitkan
1 Buku
4.1
Pengolahan dalam penyusunan informasi Kependudukan
27.599.900
3 Jumlah waktu pelayanan Kependudukan dan Pencatatan Sipil
12 bulan 4.2 Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
861.413.000
4 Jumlah Aparat Gampong yang Mengikuti sosiialisasi Kebijakan Pencatatan Sipil
110 Orang
4.4
Sosialisasi kebijakan Pencatatan Sipil
33.839.250
5 Jumlah Rapat Koordinasi yang dilaksanakan
6 kali 4.5 Koordinasi Kerjasama Permasalahan Pencatatan Sipil
51.447.100
6 Jumlah dokumentasi arsip kependudukan dan pencatatan sipil secara digital
11.500 berkas
4.6 Penataan Dokumentasi Kependudukan dan pencatatan sipil
23.690.300
7 Jumlah Buku Laporan Data Penduduk (Lahir, Mati, Pindah Datang) yang diterbitkan
1 buku 4.7 Penataan Data Penduduk LAMPID
87.298.260
8 Jumlah Perjanjaian Kerja sama terkait Akta Kelahiran
10 PKS 4.8
Peningkatan pelayanan publik 37.090.100
9 Jumlah Instansi/lembaga yang memamfaatkan Data Kependudukan
10 Instansi
4.9 Pelaksanaan Kerjasama Pemamfaatan Data dengan instansi/lembaga
17.203.000
- 27 -
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas Kinerja adalah Perwujudan kewajiban suatu instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah
di tetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik. Berdasarkan
pada pemehaman tersebut, maka semua instansi pemerintah sesuai dengan
tugas pokoknya harus memahami lingkup akuntabilitasnya masing-masing
karena akuntabilitas yang di minta meliputi keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan misi dan tujuan instansi yang bersangkutan.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
melaksanakan kewajiban akuntabilitas melalui penyajian Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah yang di buat sesuai dengan ketentuan Peraturan
Menteri pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang petunjuk teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja
dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan tersebut memberikan gambaran mengenai tingkatan
pencapaian target kegiatan dari masing-masing indikator kinerja kegiatan
dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator
sasaran yang di tetapkan dalam dokumen Rencana Strategis periode 2017-
2022 maupun rencana kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Banda Aceh Tahun 2019. Sesuai dengan ketentuan tersebut pengukuran
kinerja digunakan untuk menilai kinerja baik keberhasilan – keberhasilan
kinerja yang telah di capai maupun kegagalan pada periode tahun tertentu.
- 28 -
3.1 Capaian Kinerja Organisasi
Capaian kinerja merupakan informasi mengenai ukuran kinerja yang
dicapai setelah dilaksanakannya suatu program/kegiatan tertentu.
Capaian kinerja harus berdasarkan fakta yang dapat dibuktikan
kebenarannya. Pelaksanaan kegiatan organisasi yang dijalankan oleh
sumber daya internal seperti manusia, uang, peralatan, dan metode
sangat menentukan berhasil atau tidaknya pencapaian sasaran organisasi
pada akhir priode pelaksanaan.
Target dan realisasi Kinerja Tahun 2019
Disdukcapil Kota Banda Aceh menetapkan 1 (satu) Sasaran Strategis
dengan 3 (tiga) indikator kinerja sasaran. Untuk mendukung sasaran
tersebut selain program rutin yang dijalankan disdukcapil menjalankan 1
(satu) program Penataan administrasi kependudukan yang terdiri dari 8
(delapan) kegiatan.
Rincian Tabel Pencapaian Kinerja Program dan Kegiatan dapat di liat
pada tabel berikut:
1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran dengan indikator
Kinerja Persentase Pemenuhan Kebutuhan Perangkat daerah yang
terdiri dari 9 kegiatan :
- 29 -
Tabel 3.1
No Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian Kinerja
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1. Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik
Jumlah waktu jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
12 bulan 12 bulan 100%
2. Penyediaan jasa kebersihan kantor
Jumlah waktu jasa kebersihan kantor
7 jenis 7 jenis 100%
3. Penyediaan alat tulis kantor
Jumlah Jenisalat tulis kantor
56 Jenis 56 Jenis 100%
4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Jumlahjenis barang cetakan dan penggandaan
20 Jenis 20 Jenis 100%
5. Penyediaan komponen
instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Jumlah jenis komponen
instansi listrik/penerangan bangunan kantor
8 Jenis 8 Jenis 100%
6. Penyediaan Peralatan dan perlengkapan gedung kantor
Jumlah jenis Peralatan dan perlengkapan gedung Kantor yang di sediakan
21 Jenis 21 Jenis 100%
7. Penyediaan makanan dan minuman
Jumlah makanan dan minuman yang disediakan
10.890 porsi
10.890 porsi
100%
8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar Daerah
Jumlah Laporan Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar daerah yang dilaksanakan
30 Laporan
30 Laporan
100%
9. Penyediaan jasa pendukung administrasi/teknis perkantoran
Jumlah waktu jasa pendukung administrasi/Teknis perkantoran
12 bulan 12 bulan 100%
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan
Indikator kinerja : Persentase Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan
Prasarana Aparatur yang dilaksanakan melalui 2 (dua) kegiatan.
Tabel 3.2
No Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi
Capaian Kinerja
Program Peningkatan
sarana dan prasarana Aparatur
1. Pemeliharaan kenderaan
dinas/operasional
Jumlah Pemeliharaan
kenderaan dinas/operasional
yang dilaksanakan
48 Kali 48 Kali 100%
2. Pemeliharaan rutin/berkala
perlengkapan gedung
kantor
Jumlah Pemeliharaan Perlengkapam
gedung kantor yang
dilaksanakan
112 kali
112 kali 100%
- 30 -
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan indikator kinerja :
Persentase tingkat kedisiplinan aparatur perangkat daerah, yang
dilaksanakan melalui 1 (satu) kegiatan.
Tabel 3.3
No Program/Kegiatan
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian
Kinerja
Program Peningkatan Disiplin
Aparatur
1. Pengadaan pakaian dinas beserta
perlengkapannya
Jumlah pakaian Dinas beserta
kelengkapan yang
disediakan
45 stel - -
Untuk Program ini pada Tahun 2019 tidak dapat di realisasikan
yaitu pengadaan pakaian Dinas berserta perlengkapan lainnya
dikarenakan ada kebijakan dari Pemerintah Kota Banda Aceh
Anggarannya dialihkan untuk kegiatan lain yang lebih mendesak.
Pelaksanaan kegiatan adalah sebagai ukuran capaian kinerja,
indikator ini merupakan kegiatan administrasi rutin perkantoran yang
dilaksanakan selama 12 bulan, Lancarnya kegiatan administrasi kantor
sangat berpengaruh terhadap efektifitas kinerja pelaksanaan tugas
pada lingkungan Disdukcapil Kota Banda Aceh. Rata-rata realisasi
capaian kinerja yang didapat adalah 100 persen. Jumlah anggaran yang
tersedia untuk sasaran ini sebesar Rp.1.877.648.500 dan terealisasi
sebesar Rp.1.819.432.842,-melalui pelaksanaan 3 (tiga) program dan
12 (duabelas) kegiatan, dengan capaian kinerja 100 persen.
Disdukcapil menetapkan satu sasaran strategis yaitu : Meningkatnya
Tertib Administrasi Kependudukan dan Pencatatan sipil, kualitas
pelayanan dan tersedianya data base kependudukan yang akurat yang
di dukung melalui satu program yaitu :
- 31 -
Program Penataan Administrasi Kependudukan dengan indikator kinerja
Program persentase Masyarakat yang terlayani di bidang kependudukan
yang dilaksanakan melalui 8 kegiatan yaitu :
Tabel 3.4
No Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian Kinerja
Penataan
Administrasi Kependudukan
1. Pembangunan dan
pengoperasian SIAK secara terpadu
Persentase
Pembersihanan data base kependudukan
dan pengembangan
aplikasi
95%
95%
100%
2. Pengolahan dalam
penyusunan Laporan
Informasi Kependudukan
Jumlah Jenis buku
Profil Informasi
Kependudukan yang diterbitkan
1 buku 1 buku 100%
3. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang
Kependudukan
Jumlah waktu pelayanan
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
12 bulan 12 bulan 100%
4. Sosialisasi Kebijakan
Pencatatan Sipil
Jumlah Aparat
Gampong yang
Mengikuti sosiialisasi Kebijakan Pencatatan
Sipil
110
Orang
110
Orang
100%
5. Koordinasi Kerjasama Permasalahan
Pencatatan Sipil
Jumlah Rapat Koordinasi yang
dilaksanakan
6 kali 6 kali 100%
6. Penataan Dokumentasi Kependudukan dan
Pencatatn Sipil
Jumlah dokumentasi arsip kependudukan
dan pencatatan sipil
secara digital
11.000 berkas
11.000 berkas
100%
7. Penataan Data
Pensusuk LAMPID
Jumlah Buku Laporan
Data Penduduk (Lahir,
Mati, Pindah Datang) yang diterbitkan
1 buku 1 buku 100%
8. Peningkatan Pelayanan
Publik
Jumlah Perjanjaian
Kerja sama terkait Akta Kelahiran
10 PKS 10 PKS 100%
9. Pelaksanaan
Kerjasama Pemamfaatan data
dengan
instansi/lembaga
Jumlah
Instansi/lembaga yang
memamfaatkan data kependudukan
10
Instansi
10
Instansi
100%
- 32 -
1. Kegiatan Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu
Pembersihan data Kependudukan dilaksanakan agar data yang ada
di database Disdukcapil valid. Data yang dibersihkan terdiri dari
data ganda dan anomali.
Hasil pembersihan data tersebut akan di manfaatkan oleh
Dirjendukcapil Kementerian dalam Negeri untuk menerbitkan Data
Konsolidasi Bersih (DKB) persemester yaitu pada tanggal 30 Juni
dan 31 Desember setiap tahunnya. Saat ini persentase akurasi data
base kependudukan yaitu 95 % ini sesuai dengan target yang
ditetapkan.
2. Kegiatan Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi
kependudukan dalam kegiatan ini targetnya 1 buku, disduk capil
telah menerbitkan satu buku profil kependudukan Tahun 2019.
buku profil kependudukan tersebut tertera jumlah penduduk
menurut Kecamatan, kelompok umur, Jenis kelamin, tingkat
pendidikan, Agama, Status kawin, golongan darah, jumlah
penduduk berkemampuan Khusus,, jumlah penduduk menurut
pekerjaan, jumlah penduduk melek huruf, Jumlah penduduk usia
kerja, jumlah kepemepilikan KK, kepemilikan KTP, jumlah
Kepemilikan Akta Kelahiran, akta kematian, akta perkawinan dll.
Buku profil perkembangan kependudukan Tahun 2019 di cetak dan
di kirim ke 9 kecamatan. Disamping itu profil kependudukan dapat
juga di akses melalui Website disdukcapilkota.go.id
Untuk kegiatan ini capaian kinerjanya adalah 100%
- 33 -
3. Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan dengan target
kinerja 12 bulan. Kegiatan ini mencakup percepatan kepemilikan
akta kelahiran, percepatan kepemilikan KTP el dalam hal
percepatan ini disdukcapil melakukan pelayanan jemput bola yaitu
pelayanan perekaman ke sekolah-sekolah, Lembaga
permasyarakatan, Rumah sakit dan gampong- gampong. Sehingga
kepemilikan KTP elektronik sudah mencapai target. Capaian
kinerjanya untuk kegiatan ini adalah 100% .
4. Sosialisasi kebijakan pencatatan sipil indikator kinerjanya Jumlah
aparat gampong yang mengikuti sosialisasi kebijakan pencatatan
sipil dengn target 110 orang. Kegiatan ini dilakukan sosialisasi
kepada aparat gampong, aparat kecamatan serta Kepala Puskemas
tentang kebijakan-kebijakan pencatatan sipil, jumlah peserta yang
hadir dan mengikuti sosialisasi adalah 110 orang dengan demikian
capaian kinerjanya 100%
5. Koordinasi Kerjasama permasalahan Pencatatan Sipil indikatornya
adalah Jumlah Rapat Koordinasi yang dilaksanakan dengan target 6
kali, pada tahun 2019 telah dilakukan rapat koordinasi dengan
mengundang unsur dari Kecamatan, Dinas pendidikan, Dinas Sosial
Provinsi Aceh, Bagian Hukum Sekretariat Kota Banda Aceh Aceh, RS
Meuraxa, RS Ibu dan Anak dan Unsur Pembina Umat beragama
hasil rapat koordinasi tersebut adalah Terdatanya kepemilikan akta
nikah dan meningkatnya cakupan akta kelahiran. Rapat koordinasi
telah dilaksanakan sebanyak 6 kali pertemuan di ruang rapat lantai
II gedung B dengan demikian capaian kinerjanya mencapai 100 %
- 34 -
6. Penataan Dokumentasi kependudukan dan pencatatan sipil dengan
indikkator kinerjanya adalah jumlah dokumentasi arsip
kependudukan dan pencatatan sipil secara digital dengan target
kinerjanya 11.500 berkas. Pada Tahun 2019 telah dikakukan scan
arsip sebanyak 7.600 arsip Kependudukan (KK, KTP, SKP) dan
3.900 untuk arsip pencatatan sipil (Akta Kelahiran dan Kematian)
dengan demikian arsip yang telah di scan sebanyak 15.000 Berkas
jadi capaian kinerjanya adalah 100%.
7. Penataan Data Penduduk LAMPID (Lahir, Mati, Pindah Datang)
indikatornya : Jumlah Buku Laporan Data Penduduk (Lahir, Mati,
Pindah Datang) yang diterbitkan dengan target 1 buku. Pada
Tahun 2019 disdukcapil sudah menyusun Buku LAMPID sebanyak 1
buku dengan demikian capaian kinerjanya 100 %.
8. Peningkatan Pelayanan Publik indikatornya : Jumlah Perjanjian
Kerja sama terkait Akta Kelahiran dengan target kinerjanya : 10
PKS. Pada Tahun 2019 disdukcapil telah melakukan Perjanjian
kerjasama untuk percepatan akta kelahiran dengan 6 Rumah Sakit
(Rumah TGk. Fakinah, Rumah sakit Kesdam Iskandar Muda, Rumah
Sakit Harapan Bunda, Rumah Sakit Ibu dan Anak Cempaka Az-
zahra, Rumah Sakit Bayangkara, Rumah sakit Pertamedika) dan 4
Klinik bersalin yaitu : Klinik Bersalin Cut Khairati, Praktik Bidan
Mandiri Nuraini, Praktik Bidan Mandiri Erni Munir, , Praktik Bidan
Mandiri Sinarti. Dengan demikian pada tahun 2019 Perjanjian
Kerjasama telah dilakukan dengan 6 rumah sakit dan 4 Klinik
bersalin (10 PKS) sesuai dengan target yang ditetapkan yaitu 10
PKS dengan demikian capaian kinerja 100%.
- 35 -
9. Pelaksanaan Kerjasama Pemanfaatan Data dengan
instansi/lembaga indikatornya Jumlah instansi/lembaga yang
memanfaatkan data kependudukan pada tahun 2019 telah
dilakukan Perjanjian kerjasama dengan 9 SKPD dalam wilayah Kota
Banda Aceh dari Target 10 SKPD, 1 (Satu) SKPD belum menanggapi
surat untuk melakukan perjanjian Kerjasama
Jumlah anggaran yang tersedia untuk sasaran ini adalah : Rp.
1.204.833.410 dan realisasinya sebesar Rp. 1.193.527.410 (99,06)%.
Dari uraian pengukuran kinerja diatas dapat disimpulkan bahwa
pencapaian kinerja disdukcapil tahun 2019 secara umum telah sesuai
target yang telah ditetapkan dengan rata-rata persentase pencapaian
sasaran sebesar 100%.
Dalam upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh juga melakukan reviu terhadap
Indikator kinerja Utama (IKU), dalam melakukan reviu dengan
memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis
yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi.
Hasil Pengukuran atas Indikator Kinerja Utama Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh Tahun 2019 menunjukkan hasil
sebagai berikut:
- 36 -
Tabel 3.5
No. Sasaran Indikator Kinerja Target
Kinerja
Realisasi
Kinerja
Capaian
%
1. Meningkatnya Tertib administrasi Kependudukan dan pencatatan Sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya data base kependudukan yang akurat
Cakupan Kepemilikan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil
- Cakupan Kepemilikan Kartu Keluarga
100% 100% 100%
- Cakupan Kepemilikan - KTP-el
96,5% 99,48% 103 %
- Persentase Pasangan berakta Nikah
65% 66,53% 102%
- Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran anak usia 0-18 tahun
82.5% 89,97% 109%
- Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran
74% 74,6% 100.8%
- - Cakupan Kepemilikan Akta Kematian
76% 88,6% 116.5%
Tingkat Kepuasan Masyarakat (TKM)
Nilai 87 92,78 106.6 %
Persentase Peningkatan Akurasi Data Base Kependudukan
90% 92% 102%
Berdasarkan Tabel diatas dapat dijelaskan:
Sasaran Strategis : Meningkatnya Tertib Administrasi
Kependudukan dan pencatatan sipil, kualitas pelayanan dan
tersedianya data base kependudukan yang akurat.
Untuk sasaran ini ada 3 indikator, masing-masing Indikator kinerja yang
berhasil dicapai adalah :
Indikator 1 : Cakupan Kepemilikan Dokumen Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Cakupan kepemilikan dokumen kependudukan dan
Pencatatan Sipil terdiri dari :
Cakupan Kepemilikan Kartu Keluarga dengan realisasi tahun
2019 mencapai angka 100% dari target 100%, dengan rincian
Jumlah KK yang diterbitkan sejumlah 71.423 KK, jumlah KK
- 37 -
yang diterbitkan tersebut sama dengan jumlah permohonan KK
yg memenuhi syarat sejumlah 71.423 KK Maka capaian realisasi
kinerja cakupan Kepemilikan KK adalah sebesar 100%.
Cakupan Kepemilikan KTP-el target 96,5% dan realisasi 99,48%
dengan rincian Jumlah Penduduk ber KTP-el sejumlah 162.919
Orang dan Jumlah Penduduk Wajib KTP-el sejumlah 163.765
Maka capaian kinerja untuk cakupan kepemilikan KTP-el
mencapai 103% (melebihi dari target)
Persentase Pasangan berakta nikah realisasi tahun 2019 target
65% realisasi 66,53 % dengan capaian kinerjanya adalah
102% realisasi nya melebehi target disebabkan adanya
kegiatan pengimputan akta nikah ke dalam sistem SIAK dan
adanya SIAK versi baru 7.3 yang mengharuskan pengimputan
buku nikah ke dalam Kartu Keluarga (KK).
Cakupan kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 tahun realisasi tahun
2019 mencapai angka 89,97% dari target 82,5% dengan
capaian kinerjanya adalah 109%. jumlah akta kelahiran yang
diterbitkan bagi anak usia 0-18 tahun adalah sebanyak 78.188
akta dari jumlah anak usia 0-18 tahun yang berjumlah 86.903
Jumlah akta Kelahiran 0-18 yang diterbitkan
Jumlah Anak usia 0-18 Tahun
78.188
86.903
Realisasinya adalah 89.97% dari target 82.5% dengan demikian
capaian kinerjanya adalah 109%. capaian kinerja pada indikator
ini sesuai dari target nasional yang di tetapkan.
X 100 % =
X 100% = 89,97
%%%%
=
- 38 -
Cakupan kepemilikan akta kelahiran realisasi tahun 2019 mencapai
74 % dari target 72% dengan capaian kinerjanya 102,7 kenaikan ini
disebabkan karena masyarakat sudah memahami arti pentingnya
akta kelahiran.
Cakupan kepemilikan Akta Kematian adalah:
Total jumlah akta kematian yang diterbitkan tahun 2019
Jumlah kematian yang dilaporkan
1.458
1.645
Cakupan akta kematian target tahun 2019 adalah 76%, realisasinya
88,6% jd capaian kinerjanya mencapai 116,5 % cakupan akta
kematian ini melebihi target di sebabkan karena adanya pemberian
santunan Kematian oleh Walikota Banda Aceh untuk warga Kota
Banda Aceh yang meninggal Dunia (Non PNS dan BUMN)
Untuk indikator ini berhasil di peroleh nilai rata-rata dari semua
cakupan 87.99 %
Indikator 2 : Tingkat Kepuasan Masyarakat (TKM)
Pada tahun 2019 berdasarkan hasil survey kepuasan masyarakat
yang telah dilakukan di Dinas Kependudukan dan pencatatan sipil di
peroleh hasil nilai rata-rata 92,78 dari target nilai 87 dengan demikian
capaian kinerjanya sebesar 106,6%.
X 100 %
X 100% = 88,6 %
=
- 39 -
Berdasarkan hasil Survey Kepuasan Masyarakat Tahun sampai 2019
atas pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kependudukan dan
Pencatatan sipil dapat disimpulkan bahwa:
Mutu pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kependudukan dan
Pencatatan sipil Kota Banda Aceh dengan nilai 92,78 secara umum hasil
survey masuk dalam kategori sangat baik namun upaya peningkatan
kualitas pelayanan masih perlu terus dilakukan secara
berkesinambungan dan berkelanjutan.
Berdasarkan hasil survei dari 9 unsur pelayanan, pelayanan yang
diberikan oleh Petugas Pelaksana disdukcapil mendapatkan penilaian
yang sangat baik dari para pengguna layanan ini menggambarkan
NO. UNSUR PELAYANAN NILAI RATA-RATA
U 1 Kesesuaian persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanan
3.60
U 2 Kemudahan prosedur atau alur pelayanan 3.62
U 3 Kecepatan waktu dalam memberikan pelayanan
3.56
U 4 Adanya Konsekuensi tentang informasi biaya/tarif dalam pelayanan
3.99
U 5 Kesesuaian produk pelayanan (antara standar pelayanan dengan hasil yang diberikan)
3.60
U 6 Kompetensi/kemampuan petugas dalam pelayanan
3.73
U 7 Perilaku petugas (kesopanan keramahan) dalam pelayanan
3.73
U 8 Kualitas sarana dan prasarana pelayanan 3.63
U 9 Penanganan pengaduan pengguna pelayanan
3.93
Nilai rata-rata 3.711
Nilai TKM 3.711 x 25 = 92.78
- 40 -
bahwa sebagian besar pengguna layanan telah merasa puas dengan
penyelenggaraan pelayanan yang selama ini dijalankan.
Untuk unsur respon terhadap pengaduan selain telah tersedianya
Counter pengaduan, pengaduan via telepon Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil juga menerima pengaduan lewat media sosial
(Wibesite, Facebook, Instagram, Twitter), sedangkan untuk unsur
kenyamanan tempat dan sarana penunjang (ruang tunggu, ruang
menyusui, toilet, dll) disdukcapil juga akan mengupayakan adanya
peningkatan sarana dengan penambahan AC, kursi tunggu dan sarana
penunjang lainnya melalui koordinasi dengan Sekretariat Pemerintah
Kota Banda Aceh.
Indikator 3 : Persentase Peningkatan akurasi data base
kependudukan
Pembersihan data base Kependudukan dilaksanakan agar data yang
ada di database Disdukcapil valid. Data yang dibersihkan terdiri dari
data ganda dan anomali.
Hasil pembersihan data tersebut akan di manfaatkan oleh
Dirjendukcapil Kementerian dalam Negeri untuk menerbitkan Data
Konsolidasi Bersih (DKB) persemester yaitu pada tanggal 30 Juni dan 31
Desember setiap tahunnya.
Tahun 2019 Persentase Peningkatan akurasi data base kependudukan
di targetkan 90% dan realisasi mencapai 92%. Jumlah data ganda
tahun 2019 sebanyak 70.652 dan data anomali (data salah) sebanyak
3.130 sudah selesai dibersihkan semua dari data base yang menjadi
Data Konsolidasi Bersih (DKB) Tahun 2019.
- 41 -
Dari rincian pengukuran kinerja terhadap (IKU) berdasarkan sasaran, visi,
misi dan tujuan yang telah ditetapkan maka dapat disimpulkan bahwa
pencapaian kinerja IKU disdukcapil Tahun Anggaran 2019 telah tercapai
(sesuai Target).
Program/Kegiatan yang mendukung Indiaktor Kinerja Utam (IKU) dapat di
lihat pada tabel berikut :
Tabel 3.6
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Utama
Target
Program/ Kegiatan
Anggaran (Rp)
- Meningkat Tertib Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Kualitas Pelayanan dan tersedianya data base kependudukan yang akurat
1. Cakupan
Kepemilikan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil
2. Tingkat
Kepuasan
Masyarakat
(TKM)
3. Persentase
Peningkatan
Akurasi data
Base
Kependudukan
85 % Nilai 87 88%
Program Penataan Administrasi Kependudukan Kegiatan: Sosialisasi Kebijakan Pencatatan Sipil Koordinasi Kerjasama Permasalahan Pencatatan Sipil Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan Peningkatan Pelayanan Publik Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara terpadu Pengolahan dalam penyusunan Laporan Informasi Kependudukan Penataan Data Penduduk LAMPID
33.839.250 51.447.100 861.413.000
37.090.100 65.252.500 27.599.900 87.298.260
- 42 -
Penataan Dokumentasi arsip Kependudukan dan Pencatatan Sipil Pelaksanaan kerjasama Pemamfaatan data dengan Instansi/lembaga
23.690.300 17.203.000
Perbandingan Realisasi Kinerja tahun 2018 dan Tahun 2019
sebagai berikut :
Tabel 3.7
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama
Target
2018
Realisasi
2018
capaian Target 2019
Ralisasi 2019
capaian
1. Meningkatnya Tertib administrasi Kependudukan dan pencatatan sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya database kependudukan yang akurat
Cakupan Kepemilikan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil
83%
87.44%
105 %
85%
88%
103.5%
Cakupan Kepemilikan KK
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan Kepemilikan KTP-el
96% 95,3% 99,3 % 96,5% 99,48% 103 %
Persentase pasangan berakta nikah
62,5% 63,1% 101% 65% 66,53% 102%
Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran usia 0-18 tahun
82,5% 8 88.26 % 106,9% 82.5% 89,97% 109%
Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran
72% 74% 102.7% 74% 74,6% 100.8%
Cakupan Kepemilikan Akta Kematian
74% 100% 135% 76% 88,6% 116.5%
Tingkat Kepuasan Masyarakat
Nilai
85
Nilai
90,89
106,9%
Nilai
87
Nilai
92,78
106.6 %
Persentase Peningkatan Akurasi database
kependudukan
88%
88%
100%
90%
92%
102%
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa perbandingan rata-rata capaian
kinerja dari setiap indikator tahun 2018 dan tahun 2019 melebihi dari target
yang telah ditetapkan.
- 43 -
- Untuk Indikator I (Satu) Cakupan Kepemilikan Dokumen
Kependudukan dengan target 85 % dan realisasi 88% dengan
capaian 103.5%, yang merupakan nilai rata-rata dari setiap
cakupan kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan
sipil. Dari semua cakupan tersebut rata-rata mencapai target yang
telah ditetapkan, yang mengalami kenaikan yang signifikan
(melebihi 100%) yaitu pada cakupan akta kelahiran anak umur 0-
18 tahun target 82,5 % dan realisasi 89,97% dengan capaiannya
109%, Pada Cakupan akta kematian realiasinya juga mencapai
116,5% hal ini disebabkan karena adanya pemberian santunan
Kematian oleh Walikota Banda Aceh untuk warga Kota Banda Aceh
yang meninggal Dunia (Non PNS dan BUMN) sehingga animo
masyarakat dalam pembuatan akta kematian semakin meningkat.
- Pada Indikator 2 (kedua) juga mengalami kenaikan yang cukup
signifikan yaitu Tingkat Kepuasan Masyarakat, berdasarkan hasil
survey yang dilakukan pada tahun 2019 memperoleh nilai 92.78
dari target nilai 87 dengan capaian 106.6% bila di bandingkan
dengan tahun 2018 nilai survey Tahun 2019 mengalami
peningkatan.
- Pada Indikator 3 (ketiga) yaitu persentase Peningkatan Akurasi
data Base Kependudukan juga mencapai target dari target 90%
dan realisasi 92% dengan capaian 102%.
Perbandingan realisasi capaian kinerja sasaran sampai dengan
tahun 2019 terhadap RPJM 2017-2022 dapat dilihat pada tabel
berikut :
- 43 -
Target Capaian Kinerja
SKPD 2017 s.d 2022
Capaian kinerja
s/d thn 2018
Capaian kinerja
s/d tahun 2019
Realisasi capaian kinerja
thn 2019 thdp RPJM
3 4 5 6 7 8=(7/5*100)
Terwujudnya akuntabilitas kinerja dan keuangan yang
baik
Persentase pemenuhan kebutuhan
penunjang perangkat daerah
100% 100% 100% 100
Persentase pemenuhan kebutuhan
sarana dan prasarana aparatur
100% 100% 100% 100
Persentase tingkat kedisiplinan
aparatur perangkat daerah
100% 100% 100% 100
Meningkatnya tertib administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil, kualitas pelayanan dan tersedianya
database kependudukan yang akurat
Persentase Pembersihan
database kependudukan dan
pengembangan aplikasi
95% 95% 95% 100
Jumlah jenis buku profil
informasi kependudukan yang
diterbitkan
5 Buku 2 Buku 3 Buku 60%
Jumlah waktu pelayanan
kependudukan dan
pencatatan sipil
60 Bulan 24 Bulan 36 Bulan 60%
Jumlah aparat gampong yang
mendapat sosialisasi99 Orang 99 Orang 99 orang 100%
Tabel perbandingan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2019 terhadap RPJM tahun 2017-2022
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-
SASARAN INDIKATOR SASARAN
- 44 -
Target Capaian Kinerja
SKPD 2017 s.d 2022
Capaian kinerja
s/d thn 2018
Capaian kinerja
s/d thn 2019
Realisasi capaian kinerja
thn 2018 thdp RPJM
2 3 4 5 6 7 8=(7/5*100)
Jumlah rapat koordinasi yang
dilaksanakan
30 Kali 12 Kali 18 Kali 60%
Jumlah dokumentasi
kependudukan dan pencatatan
sipil secara digital
60.000 Berkas 22.000 Berkas 33.500 Berkas 55.83%
Jumlah buku laporan data
penduduk lahir, mati,pindah
datang (LAMPID) yang diterbitkan
5 Buku 2 Buku 3 Buku 60%
Jumlah perjanjian kerjasama
terkait akta kelahiran
48 PKS 19 PKS 29 PKS 60.41%
Jumlah Instansi/lembaga yang
memanfaatkan Data
Kependudukan
44 Instansi/lembaga - 10 Instansi 22.72%
TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN
- 45 -
Kendala Pelaksanaan Kegiatan :
Pelaksanaan Program/kegiatan pada Disdukcapil Kota Banda Aceh secara
umum tidak memiliki kendala yang signifikan yang dapat menghambat
pencapaian sasaran namun demikian dalam pelaksanaan tugas dan
fungsinya dalam pelayanan masih ada kendala yaitu :
- Dalam Pelaksanaan kegiatan masih ada yang belum menyesuaikan
Time Scedule dengan anggaran kas yang telah direncanakan sehingga
mengakibatkan pelaksanaan kegiatan dan penyerapan anggaran kas
tidak tepat waktu..
- Masih kurangnya tingkat kecermatan dalam membuat perencanaan
penganggaran sehingga harus membuat pergeseran anggaran di APBK
Perubahan.
Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut diatas di perlukan upaya
sebagai berikut :
- Panitia Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) mengupayakan Pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan time scedule yang telah ditetapkan (sesuai
anggaran kas)
- Membuat perencanaan anggaran lebih matang dengan menyesuaikan
harga satuan barang di DPA dengan standar harga barang (harga
pasar).
3.3 Realisasi Anggaran
Berdasarkan Laporan realisasi keuangan Tahun Anggaran 2019
Disdukcapil Kota Banda Aceh dapat di lihat tingkat keberhasilan dalam
melaksanakan program dan kegiatan Tahun 2019, Total anggaran
belanja Disdukcapil Kota Banda Aceh sebesar : Rp. 6.842.897.330
dengan rincian belanja tidak langsung sebesar Rp. 3.695.199.170 dan
- 46 -
belanja langsung sebesar Rp. 3.147.698.160.- Sampai akhir tahun
anggaran 2019 disdukcapil mampu menyerap anggaran 98, 92 persen
dari seluruh dana yang dianggarkan, dari alokasi belanja tidak
langsung sebesar Rp. 3.695.199.170 terealisasi sebesar Rp.
3.693.328.067 atau 99.95% dan belanja langsung yang tersedia
sebesar Rp. 3.147.698.160 terealisasi 3.075.691.202 atau 97,71.
Hal ini menunjukkan bahwa tingkat keberhasilannya cukup baik.
Perbandingan antara realisasi dan rencana anggaran Tahun 2019
dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel Perbandingan antara realisasi dengan rencana Anggaran Tahun
2019:
No Program/Kegiatan Anggaran
(Rp)
Realisasi
(Rp)
%
1 2 3 4 5
1.
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
Penyediaan Jasa kebersihan
Kantor
Penyediaan alat tulis kantor
Penyediaan barang cetakan
dan penggandaan
Penyediaan Komponen
Instalasi Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
Penyediaan makanan dan
minuman
Penyediaan Rapat koordinasi
dan konsultasi keluar daerah
Penyediaan jasa Tenaga
pendukung
administrasi/Tehnis
Perkantoran
1.877.648.500
14.746.000
5.156.000
345.717.300
430.423.900
2.064.500
288.276.800
188.834.000
280.000.000
322.430.000
1.819.432.842
12.634.437
5.156.000
343.521.300
430.423.900
2.064.500
280.527.320
183.879.000
277.176.385
284.050.000
96.90
85,68
100
99,36
100
100
97.31
97.38
98,99
88.10
- 47 -
2.
3.
4.
Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Pemeliharaan rutin/berkala
Kenderaan Dinas/Operasional
Pemeliharaan rutin/berkala
perlengkapan gedung kantor
Peningkatan Disiplin
Aparatur
Pengadaan pakaian Dinas
beserta perlengkapannya
Penataan Administrasi Kependudukan
Pembangunan dan Pengoperasian Siak Secara terpadu
Pengolahan dalam
penyusunan laporan informasi
kependudukan
Peningkatan Pelayanan Publik
dalam bidang Kependudukan
Sosialisasi Kebijakan
Pencatatan Sipil
Koordinasi Kerjasama
Permasalahan Pencatatan Sipil
Penataan Dokumentasi
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Penataan Data Penduduk
LAMPID
Peningkatan Pelayanan Publik
Pelaksanaan Kerjasama
Pemamfaatan Data Dengan
Instansi/lembaga
65.216.250
48.040.000
17.176.250
-
1.204.833.410
65.252.500
27.599.900
861.413.000
33.839.250
51.447.100
23.690.300
87.298.260
37.090.100
17.203.000
62.730.950
45.633.450
17.097.500
-
1.193.527.410
64.877.500
27.599.900
854.635.000
33.539.250
50.547.100
23.690.300
87.298.260
34.440.100
16.900.000
96.19
94.99
99.54
-
99.06
99,43
100
99.21
99.11
98.25
100
100
92.86
98.24
Dari tabel diatas dapat diuraikan secara keseluruhan capaian kinerja
ProgramKegiatan Tahun 2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh adalah sebagai berikut:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Anggaran yang
direncanakan sebesar Rp. 1.877.648.500 dan dapat direalisasikan
Rp.1.819.432.842 ( 96,90%)
- 48 -
2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur anggaran yang
direncanakan sebesar Rp. 65.216.250 dan dapat direalisasikan
62.730.950,- (96.19 %.)
3. Program peningkatan disiplin aparatur anggaran yang direncanakan
sebesar 26.400.000. untuk program ini tidak direalisasikan dikarenakan
ada kebijakan dari Pemerintah Kota Banda Aceh Anggarannya dialihkan
untuk kegiatan lain yang lebih mendesak.
4. Program Penataan Administrasi Kependudukan Anggaran yang
direncanakan sebesar 1.204.833.410 dan dapat direalisasikan
1.193.527.410 (99,06%.)
Untuk realisasi anggaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut:
No Jenis Belanja Anggaran Realisasi Sisa Anggaran
%
1 2 3 4 5 6
I Belanja Tidak Langsung
3.695.199.170 3.693.328.067 1.871.103 99.95
II Belanja Langsung:
3.147.698.160 3.075.691.202 72.006.958 97,71
Perkembangan Realisasi Anggaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Tahun 2014 s/d 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :
No Tahun Anggaran Anggaran Realisasi %
1 2014 5.010.479.564 4.784.347.019 95
2 2015 4.980.705.045 4.645.168.508 93
3 2016 4.600.482.045 4.345.773.476 94
4 2017 5.652.090.469 5.335.217.745 94,39
5 2018 6.768.979.135 6.359.326.696. 93.95
6 2019 6.842.897.330 6.769.019.269 98.92
- 49 -
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Tahun 2019 disusun sebagai wujud
Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas kependudukan dan
pencatatan Sipil Kota Banda Aceh Tahun 2019 dalam pencapaian misi
dan tujuan intansi pemerintah, serta dalam rangka perwujudan good
governance. LKjIP ini memuat pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja
atas pelaksanaan kegiatan dan program yang dijalankan dalam tahun
2019 yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan kegiatan-kegiatan serta efektifitas dan efesiensi program
dan kebijakan yang ditetapkan.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja
sebagaimana yang diuraikan pada bab III maka dapat disimpulkan
bahwa pencapaian kinerja sasaran Dinas kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kota Banda Aceh Tahun 2019 adalah sangat baik dengan rata-rata
capaian 100%, bila dilihat dari akuntabilitas kinerja keuangan
disdukcapil untuk tahun 2019 total belanjanya adalah sebesar
Rp. Rp.6.842.897.330 dengan realisasi sebesar Rp. 6.769.019.269.-
(98,92%).
- 50 -
Demikian hasil laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
disdukcapil Kota Banda Aceh semoga dapat digunakan sebagai bahan
evaluasi kinerja bagi pihak yang membutuhkan, sebagai bahan
penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang dan
penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang,
serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang di perlukan.
Banda Aceh, 31 Januari 2020 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banda Aceh
Dra. Emila Sovayana Pembina Utama Muda
Nip.197406041993022001
- 51 -
Visi : Terwujudnya Sistem Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang Tertib, Akurat dan Dinamis
Misi : Mewujudkan Pelayanan Prima Kepada Masyarakat Dalam Bidang Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
1
1. Meingkatnya tertib administrasi
Kependudukan dan pencatatan
sipil, Kualitas Pelayanan dan
tersedianya Database
Kependudukan yang akurat
1. Cakupan Kepemilikan Dokumen
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
1.1 Adanya Qanun Kota Banda Aceh
Nomor 6 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan
1.1.
1
Penataan Administrasi
Kependudukan
- Cakupan Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)
- Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
- Persentase Pasangan Berakta Nikah
- Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak usia
0-18 tahun
- Cakupan Kepemilikan akta Kelahiran
1.2 Adanya Peraturan Walikota Banda Aceh
Nomor 15 Tahun 2016 tentang Standar
Operasional Prosedur pada Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Banda Aceh
- Cakupan Kepemilikan Akta Kematian
2. Tingkat Kepuasan Masyarakat (TKM)
3.Persentase Peningkatan Akurasi Data Base
Kependudukan
Banda Aceh, 11 Februari 2019
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh
Dra. Emila Sovayana
Pembina Utama Muda
Nip. 197406041993022001
RENCANA STRATEJIKDINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANDA ACEH
No TujuanSasaran Cara Mencapaian Tujuan dan Sasaran
Uraian Indikator Program6
TAHUN 2017 - 2022
2 3 4 5Kebijakan
Meningkatkan Kualitas Pelayanan
administrasi Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Realisasi %
1 2 3 4
1.
1. Cakupan Kepemilikan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
- Cakupan Kepemilikan Kartu Keluarga (KK) 100% 100% 100%
- Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) 96,5% 99,48% 103%
- Persentase Pasangan Berakta Nikah 65% 66,53% 102%
- Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak usia 0-18 tahun 82,5% 89,97% 109%
- Cakupan Kepemilikan akta Kelahiran 74% 74,6% 100,8%
- Cakupan Kepemilikan Akta Kematian 76% 88,6% 116.5%
2. Tingkat Kepuasan Masyarakat (TKM) Nilai 87 Nilai 92,78 106.6%
3. Persentase Peningkatan Akurasi Data Base Kependudukan 90% 92% 102%
Pembina Utama Muda
NIP. 197406041993022001
Meningkatnya Tertib Administrasi
Kependudukan, dan Pencatatan Sipil,
Kualitas pelayanan dan Tersedianya
Database Kependudukan yang
Akurat
Banda Aceh, 31 Januari 2020
Kepala Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
Kota Banda Aceh
Dra. Emila Sovayana
NO Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
FORMULIR PENGUKURAN KINERJA
TAHUN 2019
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANDA ACEH