1 - cadian malaysiacadianmalaysia.com/download/1. pengurusan pengeluaran lesen (jppp...• akta...

http://www.dbkl.gov.my

email : [email protected]

1

Pendahuluan

Misi, Visi dan Objektif

Piagam Pelanggan

eLesen

Pengurusan Kaunter Perkhimatan

Statistik Permohonan Lesen

Statistik Permohonan Lesen Secara Online

KANDUNGAN

Jabatan Pelesenan dan Pengurusan Penjaja

adalah sebuah jabatan yang berfungsi terhadap

kawalan perniagaan yang terlibat di dalam

pengendalian, pengeluaran lesen dan tindakan

penguatkuasaan terhadap semua aktiviti

perniagaan dan penjaja di dalam kawasan

Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur.

Jabatan ini mengeluarkan lesen premis

perniagaan, iklan, hiburan, penjaja dan peniaga

kecil, tempat letak kereta, lesen minuman keras

dan lesen pelbagai serta menguatkuasakan

undang-undang yang digunapakai oleh di

jabatan ini.

PENDAHULUAN

VISI Meningkatkan keupayaan dan daya usaha ke arah

mewujudkan komuniti perniagaan formal dan tidak

formal yang profesional dan berdisiplin bagi

memajukan perkembangan ekonomi dalam

membantu mencapai visi pentadbiran Dewan

Bandaraya Kuala Lumpur merealisasikan Kuala

Lumpur sebagai bandaraya .

MISI Berusaha dan bersatu tenaga secara produktif,

efisien dan berkualiti bagi melahirkan perkhidmatanJabatan yang sentiasa cekap dan profesional.

OBJEKTIF Memastikan proses permohonan dan keputusan

bagi semua jenis lesen perniagaan dilaksanakan

mengikut piagam pelanggan serta memastikan

pemantauan dan penguatkuasaan undang-

undang dijalankan secara sistematik dalam

membantu membangunkan perkembangan

perniagaan secara terkawal.

MISI, VISI & OBJEKTIF

• Akta Ibu Kota.

• Akta Kerajaan Tempatan 1976

• Akta Hotel (WPKL) 2003

• Akta Hiburan (WPKL) 1992

• Kaedah-Kaedah Hiburan (WPKL)1993

• Akta Jalan Parit & Bangunan 1974

• UUK Establismen Kecantikan & Kesihatan (WPKL)2003

• UUK Pelesenan Tred, Perniagaan & Perindustrian (WP)

1986

• UUK Iklan (WPKL) 1982

• UUK Pelesenan Establismen Makanan (WPKL) 1985

• UUK Stor Kayu & Kerja Kayu (WP) 1981

• UUK Kedai Gunting Rambut & Pendandan Rambut (WP)

1979

• UUK Kedai Dobi (WPKL) 1985

• UUK Kerajaan Tempatan (Iklan Pilihanraya) (WPKL) 1990

• UUK Pelesenan Tempat Letak Kereta Persendirian (WP)

1982

• UUK Pasar (WP)1984

UNDANG-UNDANG YANG DIGUNAPAKAI

1. 1. Memastikan permohonan yang lengkap dan mematuhi syarat-syarat pelesenan diproses dan keputusan

permohonan dikeluarkan dalam tempoh yang ditetapkan mengikut kategori jenis lesen seperti berikut:-

PIAGAM PELANGGAN

NO. JENIS LESEN

JENIS PERMOHONAN

BARU

(HARI BEKERJA)

PEMBAHARUAN

(HARI BEKERJA)

1.3 LESEN IKLAN

Lesen Iklan Papan Tanda

Sahaja

7 Automatik

Lesen Iklan Tiang Lampu/

Sepanduk / Belon

3 Tiada

Lesen Iklan Paparan

Sementara

30 Tiada

Lesen Paparan Iklan Luar 30 Automatik

1.3 LESEN AKTIVITI HIBURAN

Hiburan Malam 14 – 30 7

Hiburan Permainan 14 – 30 7

Hiburan Semasa 14 Tiada

Hiburan Panggung

Wayang

21 7

1.4 LESEN MINUMAN

KERAS

** 14 – 30

1.4 LESEN TEMPAT LETAK

KERETA

PERSENDIRIAN

**** 14 7

1.5 LESEN PELBAGAI

Lesen Pelelong *** 14 7

Lesen Penulis Petisyen * Hari Yang Sama * Hari Yang Sama

NO. JENIS LESEN

JENIS PERMOHONAN

BARU

(HARI BEKERJA)

PEMBAHARUAN

(HARI BEKERJA)

1.1 LESEN KOMPOSIT (PREMIS DAN IKLAN PAPAN TANDA)

Proses Ekspres * Hari Yang Sama Automatik

(Lesen Tetap)

30 Hari

(Lesen Bersyarat)

Proses Melalui

Mesyuarat JKP

30

1.2 LESEN PENJAJA

Lesen Pasar

Berbangunan

14 * Hari Yang Sama

Lesen Pusat Penjaja 14 * Hari Yang Sama

Lesen Pasar Tani 14 * Hari Yang Sama

Lesen Pasar Terbuka 14 * Hari Yang Sama

Lesen Bazaria Larut

Malam

14 * Hari Yang Sama

Lesen Pasar Malam 14 * Hari Yang Sama

Lesen Penjaja Tepi Jalan 30 * Hari Yang Sama

Lesen Penjaja

Sementara/Bermusim

20 * Hari Yang Sama

Lesen Penjaja Beredar 20 * Hari Yang Sama

Nota :-

* Permohonan yang diterima selepas pukul 4.00 petang akan diproses

pada hari bekerja berikutnya.

** Dari tarikh mesyuarat Lembaga Pelesenan Eksais

*** Dari tarikh keputusan temuduga mahkamah

**** Dari tarikh mesyuarat jawatankuasa pelesenan tempat letak kereta.

PIAGAM PELANGGAN (samb.)

2. Memastikan Mesyuarat Jawatankuasa Pelesenan diadakan / dijalankan mengikut tempoh yang

ditetapkan seperti berikut :

2.1 Jawatankuasa Pelesenan Premis - 40 kali setahun

2.2 Jawatankuasa Pelesenan Eksais - 4 kali setahun

2.3 Jawatankuasa Pelesenan Penjaja - 24 kali setahun

3. Setiap maklumbalas awal terhadap aduan-aduan pelanggan dalam tempoh 1 hari bekerja dan

mengambil tindakan susulan/penguatkuasaan dalam tempoh 3 hari bekerja. Maklumbalas

seterusnya dibuat dalam tempoh 14 hari bekerja dari tarikh aduan diterima.

4. Setiap permohonan lesen yang lengkap akan didaftarkan di kaunter dalam tempoh tidak

melebihi 10 minit.

5. Melepaskan barangan sitaan yang dituntut dalam tempoh 1 hari selepas memenuhi syarat-

syarat yang ditetapkan.

6. Melaksanakan operasi bersepadu premis, hiburan dan kebersihan sekurang-kurangnya 12 kali

setahun.

eLESEN

Sistem eLesen telah mula digunakan mulai April 2006. Sistem inidigunakan untuk memproses permohonan bagi semua jenis lesenyang dikeluarkan oleh jabatan secara “on-line” bermula daripendaftaran permohonan, siasatan/ ulasan, pengesyoran,mesyuarat Jawatankuasa Pelesenan, keputusan permohonansehingga pengeluaran bil lesen.

TAHUN PENAMBAHBAIKAN

2008 Pelaksanaan Lesen Ekspres

2009 Pengurangan Dokumen Sokongan Permohonan

2011 Perubahan Laman Utama Portal

2012 Pelaksanaan Projek Naiktaraf eLesen fasa 2

2014 eLESEN fasa 2 mulai digunakan pada 20 Januari 2014

eLESEN – Modul

Bil Modul

1. Modul Pendaftaran dan Permohonan

2. Modul Pembaharuan

3. Modul Pembatalan

4. Modul Rayuan

5. Modul Kemaskini

6. Modul Pengembalian Wang Cagaran

7. Modul e-Mesyuarat

8. Modul Pengeluaran Bil Lesen

9. Modul Janaan Laporan

10. Modul Pengurusan Fail dan Dokumen

11. Modul e-Status

12. Integrasi Sistem Kewangan (FMS ePBT)

13. Migrasi Data

eLESEN – Fungsi

Memproses permohonan bagi semua jenis lesen yangdikeluarkan oleh jabatan secara “on-line” bermula daripendaftaran permohonan, siasatan/ulasan, pengesyoran,mesyuarat Jawatankuasa Pelesenan, keputusanpermohonan sehingga pengeluaran bil lesen

Menyediakan pelbagai maklumat pelesenan dalambentuk laporan / statistik dsb yang lebih tepat danmudah diperolehi bagi membantu kelancaran operasipentadbiran jabatan

Menyediakan pelbagai saluran kepada pemohon bagikemudahan membuat permohonan, pertanyaan statuspermohonan, pembayaran bil lesen

Mengurangkan pergerakan fail-fail fizikal dalampemprosesan permohonan

Maklumat / data-data pelesenan boleh dicapai /digunasama oleh pegawai / kakitangan jabatanmahupun oleh jabatan luar pada bila-bila masa dandimana sahaja

eLESEN – Ciri-Ciri Asas

PEMPROSESAN PERMOHONAN SECARA ONLINE

- Pemprosesan permohonan adalah secara “on-line” tanpa

melibatkan pergerakan fail secara fizikal bermula dari proses

pendaftaran permohonan, siasatan, ulasan sehinggalah

kepada proses kelulusan lesen.

PENDAFTARAN, SEMAKAN STATUS DAN CETAKAN SURAT

KEPUTUSAN PERMOHONAN ONLINE

- Pemohon boleh membuat permohonan secara online selain

dari menyemak status permohonan menerusi internet.

(http://elesen.dbkl.gov.my)

LESEN KOMPOSIT

- Menggabungkan beberapa jenis lesen dalam SATU lesen

sahaja.

(Contoh: Lesen Premis & Iklan)

TEMPOH LESEN DINAMIK

- Tempoh lesen DINAMIK dimana tarikh tamat lesen berbeza-

beza bagi mengurangkan kesesakan kaunter bayaran DBKL.

http://elesen.dbkl.gov.my/

eLESEN – Lesen Yang Terlibat

Proses permohonan lesen yang terlibat didalam

eLesen adalah merangkumi jenis-jenis lesensepeti berikut:

Lesen Komposit (Premis & Iklan Papantanda)

Lesen Premis

Lesen Penjaja

Lesen Iklan

Lesen Hiburan

Lesen Minuman Keras

Lesen Tempat Letak Kereta Persendirian

Lesen Pelelong

Lesen Penulis Petisyen

Lesen Komposit

Lesen Premis

Lesen Penjaja

Lesen Iklan

Lesen Hiburan

Lesen Minuman Keras

Lesen Pelelong

Lesen Menggali

Semula Kubur

Lesen Tempat Letak

Kereta

KAUNTER

PENDAFTARAN

KEPUTUSAN

PERMOHONAN

KASTAM

KAUNTER

PEMBAYARAN

BOMBA

POLIS

JAB.PERANCANG

JAB.BANGUNAN

JAB.KESIHATAN

JAB.

PENGANGKUTAN

BANDAR

JAB.

PEMUDAHCARA

PERNIAGAAN &

PENGURUSAN

PENJAJA

LULUSTOLAK

PROSES 4

(SIASATAN)

BIL LESEN

TERSEDIA

(T/tangan Digital

Pengarah)

Penyediaan Laporan

Siasatan (On-line)

SURAT KELULUSAN

(T/tangan DIGITAL

Pengarah / PT)

PROSES 3 PROSES 5PROSES 2PROSES 1 PROSES 6 PROSES 7

Pergerakan Fail Digital secara On-line

Proses men”digital”kan

dokumen sokongan

permohonan

-Scan all dokumen

-Labelling

Pengwujudan

FAIL DIGITAL

Proses penerimaan,

penyemakan borang &

dokumen permohonan

semua jenis lesen

kemasukan maklumat asas

ke eLesen

PEMOHON

Cetakan bil lesen

dan Pembayaran

Permohonan yang tidak

memerlukan siasatan

Konsep Aliran proses permohonan melalui

Sistem Pengurusan Pelesenan & Penjaja

(eLesen)

Penyimpanan

FAIL FIZIKAL

*

Lesen Penulis Petisyen

eLesen FMS

SURUHANJAYA

SYARIKAT

MALAYSIA

PENGURUSAN KAUNTER PERKHIDMATAN

Satu sistem Kaunter Berpusat ditubuhkan

bagi menerima pendaftaran permohonan

semua jenis lesen yang diproses oleh

jabatan.

Kaunter ini disediakan bagi memberi

khidmat nasihat dan menerima borang

permohonan dari pelanggan yang tidak

menggunakan perkhidmatan secara

online.

Terdapat 5 kaunter menerima borang permohonan dan 1 kaunter

berfungsi untuk mengedarkan borang serta memberi khidmat

nasihat.

Jabatan menerima purata 80 borang permonan setiap hari.

HOME

Bermula 2 Februari 2009, peniaga boleh menjalankan perniagaan SERTA

MERTA setelah mengemukakan permohonan

Tiada tindakan penguatkuasaan akan diambil keatas premis perniagaan

sehingga keputusan dibuat dalam tempoh 30 hari dari tarikh permohonan

dibuat.

2. Kebenaran adalah diberikan kepada pihak tan/puan bagi menjalankan perniagaan diatasselama tempoh SAHLAKU kad ini iaitu 30 HARI dari tarikh ianya dikeluarkan SERTAmengikut Garis Panduan Pelesenan dan undang-undang yang berkaitan .

15

KAD AKUAN

HOME

Kelulusan lesen diberikan SERTA MERTA sekiranya pemohon memenuhi syarat-syarat dibawah:

Jenis BangunanStatus

Bangunan

Status

Ubahsuai

Jenis Aktiviti

Perniagaan

i. Kompleks

Perniagaan Hotel

ii. Tingkat Bawah

Rumah Kedai

iii. Tingkat Bawah

Kedai Pejabat

iv. Tingkat Bawah

Kompleks Pejabat

v. Bangunan Kerajaan

CF/TCFTIADA

UBAHSUAI

Aktiviti

Perniagaan

Tidak

Berisiko

(82 jenis)

16

LESEN EKSPRESS

Senarai Aktiviti Tidak Berisiko.xlsx

HOME

Kedai Jam

(Jualan & Pembaikan)

Kedai Cermin

Mata (Optik)

Kedai Aksesori Bilik

Mandi

17

LESEN EKSPRESS

HOME

18

FLIERS LESEN EKSPRESS

HOME

Lesen premis perniagaan yang memerlukan tempoh 14 HARI untuk diluluskan. (sebelum : 90 hari)

Jenis BangunanStatus

BangunanStatus

Ubahsuai

Jenis

Aktiviti

Perniagaan

i. Kompleks Perniagaan

ii. Hotel

iii. Rumah Kedai (Tingkat 1 &

Keatas)

iv. Tingkat 1 Pejabat & Kedai

v. Kompleks Pejabat (Tingkat 1

& Keatas)

vi. Bangunan Kerajaan

vii. Bangunan Industri

viii. Kilang

ix. Tanah Persendirian / Tanah

Kerajaan

x. Lain-Lain

CF/TCF -

Aktiviti

Perniagaan

Berisiko

(235 jenis)

19

LESEN LAIN-LAIN PERNIAGAAN

Senarai Aktiviti Berisiko.xlsx

HOME

Pusat Hiburan

Rumah

Sembelihan &

Kilang

Bengkel

AKTIVITI PERNIAGAAN BERISIKO

HOME

Sebelum Selepas

PRINT LETTER

Comply all conditions

eLICENSE

FMS INTEGRATION

INSPECTION

ENDORESEMENT

REGISTER

RETURN

Not complete

CHECK & RECEIVE

1DAY

EXPRESS APPROVAL

Complete

After 2 months

COMMITTEE MEETING

Risk activity

REGISTER

SCAN OF DOCUMENTS

EXTERNAL AGENCIES/ DEPT’S COMMENT

FMS INTEGRATION

RETURN

Not complete

CHECK & RECEIVE

PRINT LETTER

UPDATING INFORMATION

LICENSING DEPT’S COMMENT

RECOMMENDATION

BILLING

COMMITTEE MEETING

ENDORESEMENT

ADVERTISEMENT

Complete

Premise Only

Composite

Reject

Approve

30DAYS

21

PERBANDINGAN PROSES KERJA (EKSPRESS)

HOME

HARI

Sebelum Selepas

REGISTER

SCAN OF DOCUMENTS


FMS INTEGRATION

RETURN

Not complete

CHECK & RECEIVE

PRINT LETTER



RECOMMENDATION

BILLING

COMMITTEE MEETING

ENDORESEMENT

ADVERTISEMENT

Complete

Premise Only

Composite

Reject

Approve

90

REGISTER

SCAN OF DOCUMENTS


FMS INTEGRATION

RETURN

Not complete

CHECK & RECEIVE

PRINT LETTER


ADVERTISEMENT ‘S COMMENT

RECOMMENDATION

BILLING

COMMITTEE MEETING

ENDORESEMENT

Complete

Reject

Approve

14

DAYS

DAYS


22

PERBANDINGAN PROSES KERJA

(MESYUARAT JAWATANKUASA)

HOME

Merupakan kombinasi antara lesen premis dan lesen iklan papan

tanda.

Contoh:

Komposit Hotel

BIL NO AKAUN JENIS LESEN

1

2

3

4

10002021750

10002021873

10002034873

10002021886

HOTEL

KEDAI KOPI/KAFE

KEDAI KOPI/KAFE

DEWAN TARI MENARI

23

BIL NO AKAUN JENIS LESEN FEE LESEN

1

2

3

4

10002021860

10002021873

10002034873

10002021886

KEDAI MAKAN/RESTORAN

KEDAI MAKAN/RESTORAN

KEDAI DOBI STEAM

PAPAN TANDA /10.00 X 1.00 / 6, JALAN CONLAY, 50450 KUALA LUMPUR (1 Unit)

400.00

400.00

200.00

236.00

LESEN KOMPOSIT

HOME


tanda.

Example:

Hypermarket 24

LESEN KOMPOSIT


1

2

3

4

5

10002228595

10002228605

10002228618

10002228621

10002228634

GUDANG/STOR (MAKANAN/MINUMAN)



MENJUAL MAKANAN BEKU

PAPAN TANDA /5.63 x 21.02 / NO.3, JALAN 7A/62A, BANDAR MANJALARA, KUALA LUMPUR (1 Unit)

300.00

300.00

200.00

200.00

2,580.00

HOME


tanda. Example:

Stesen Minyak


1

2

3

4

10002240670

10002240683

10002240696

10002240706



PAPAN TANDA /3.20 x 0.87 / LOT 1246, JALAN COCHRANE, MUKIM AMPANG 55100 KUALA LUMPUR (1 Unit)

PAPAN TANDA /10.00 x 2.30 / LOT 1246, JALAN COCHRANE, MUKIM AMPANG 55100 KUALA LUMPUR (1 Unit-Tegak 2 muka)

400.00

800.00

240.00

860.00

25

LESEN KOMPOSIT

STATISTIK LESEN

(Bagi Tempoh 2006 Hingga 2014)

JENIS LESEN 2006 - 2014

Lesen Premis / Komposit 47,504

Lesen Iklan / Papan Tanda 24,331

Belon 181

Papan Tanda Iklan 15,039

Paparan Sementara 628

Sepanduk 8,158

Paparan Luar 325

Lesen Hiburan 19,713

Hiburan Semasa 18,861

Hiburan Malam 502

Hiburan Permainan 350

Lesen Tempat Letak Kereta 328

STATISTIK LESEN

(Bagi Tempoh 2006 Hingga 2014)

JENIS LESEN 2006 - 2014

Lesen Pelelong 385Lesen Minuman Keras 1,166Lesen Penjaja 62,115

Gerai Tepi Jalan 12,148Gerai Berkunci 310

Kiosk 145Pasar berbangunan 13,117

Pasar malam 24,561Pasar terbuka 7,176

Pusat penjaja DBKL 2,607Pusat penjaja swasta 1,602

Pasar Borong 448Peraga Dinding 1

TINDAKAN KAWALAN

BIL KUASA/

TINDAKAN

UNDANG-UNDANG SEKSYEN / KETERANGAN

1. Mengalih benda /

iklan

Akta Kerajaan Tempatan

UUK Iklan Pilihanraya

(WP) 1990

UUK 8

• Tidak turun iklan selepas 14

hari

• Tiada permit

2. Menurunkan iklan/

struktur iklan tanpa

lesen @ langgar syarat


UUK Iklan (WPKL)

1982

UUK 14(2)

• Tidak menurunkan iklan jika

perintah penurunan tidak

dipatuhi

3. Sita Akta Hiburan (WPKL)

1992

Seksyen 21

• Dokumen & benda

Akta Hotel (WPKL)

2003

Seksyen 23

• Dokumen & benda

TINDAKAN KAWALAN

BIL KUASA/

TINDAKAN


4. Siasatan /masuk ke

dalam premis /

memeriksa


1976

Seksyen 110

• Masuk & menyiasat premis

Akta Hiburan (WPKL)

1992

Seksyen 16

• Masuk & menyiasat premis

Akta Hotel (WPKL)

2003

Seksyen 14

• Menyiasat kesalahan

Seksyen 19

• Kuasa masuk


UUK Pasar (WP) 1984

UUK 29

• Kuasa untuk memeriksa

TINDAKAN KAWALAN

BIL KUASA/

TINDAKAN


5. Tindakan

mengkompaun

Akta Kerajaan Tempatan UUK

Pelesenan Tred, Perniagaan &

Perindustrian (WPKL) 1986

UUK 27

• Melanggar mana-mana

peruntukan dalam UKK ini


Pelesenan Establismen

Makanan (WPKL) 1985

UUK 23




Establismen Kecantikan &

Kesihatan (WPKL) 2003

UUK 24




Kedai Dobi (WPKL) 1985

UUK 12




UUK Tempat Letak Kereta

Persendirian (WPKL) 1982

UKK 16



• Adalah menjadi hasrat DBKL untukmemudahkan pengeluaran lesen kepadapeniaga-peniaga dan penjaja-penjaja di KualaLumpur.

• Disamping itu, DBKL akan memastikan semuaproses pengeluaran lesen adalah telus danmengikut prosedur

• DBKL juga akan meningkatkan operasipenguatkuasaan keatas premis-premis yangmelanggar syarat-syarat pelesenan

RUMUSAN

SekianTerima Kasih

1 - cadian malaysiacadianmalaysia.com/download/1. pengurusan pengeluaran lesen (jppp...• akta...

Documents