perlindungan hukum terhadap investor pemegang hak …

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP INVESTOR

PEMEGANG HAK MILIK COMMERCIAL PAPER

BERDASARKAN SURAT KEPUTUSAN DIREKSI BANK

INDONESIA NOMOR 28/52/KEP/DIR TAHUN 1995

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna

Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Kana Martin

NIM. E0009175

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum

itu sendiri yang mengubah apa-apa yang pada diri mereka (QS. Ar-Ra’d 11)”

PERSEMBAHAN

Persembahan seutuhnya hanya untuk ALLAH SWT

Dan Baginda Rasullulah SAW

yang Telah Memudahkan jalanku dan Segalanya Bagiku

dan :

Bapak Muslih

Ibu Kiswantini

Kakak Kalifa Wicaksono

serta :

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret


commit to user

vi

ABSTRAK

Kana Martin, E0009175. 2009. PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP

INVESTOR PEMEGANG HAK MILIK COMMERCIAL PAPER

BERDASARKAN SURAT KEPUTUSAN DIREKSI BANK INDONESIA

NOMOR 28/52/KEP/DIR TAHUN 1995. Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap

investor commercial paper yang secara sah menjadi pemegang hak milik

commercial paper berdasarkan Surat Keputusan Direksi Bank Indonesia nomor

28/52/Kep/Dir Tahun 1995 tentang persyaratan penerbitan dan perdagangan Surat

Berharga Komersial (commercial paper) melalui bank umum di Indonesia.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif atau doktrinal,

bersifat preskriptif dan terapan. Penelitian ini menggunakan pendekatan

perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Sumber bahan hukum yang

digunakan berupa bahan hukum primer yang berasal dari peraturan perundangan-

undangan dan bahan hukum sekunder terdiri dari buku-buku referensi dan jurnal-

jurnal hukum yang terkait. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan

yaitu studi kepustakaan. Teknik analisis yang digunakan adalah silogisme dan

interpretasi dengan menggunakan pola berfikir deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian hukum disimpulkan bahwa Kedudukan

investor commercial paper adalah pemegang yang telah membeli commercial

paper tersebut dan dapat membuktikan pengendosemen atau pemindahtanganan

commercial paper. Perlindungan hukum bagi investor commercial paper sangat

lemah karena di dalam Surat Keputusan Direksi Bank Indonesia nomor

28/52/Kep/Dir tahun 1995 menjelaskan bahwa commercial paper tidak ada

jaminan dari penerbitnya. Sehingga apabila investor ingin menguangkan ke agen

pembayar yang telah ditunjuk dalam commercial paper tersebut tidak bisa maka

investor commercial paper kehilangan investasinya sebesar yang tercantum dalam

commercial paper. Tidak adanya jaminan membuat penerbit terlepas dari

tanggungjawab kepada Investor paling akhir yang akan menguangkan commercial

paper.

Kata Kunci: Commercial Paper, Investor, Perlindungan hukum


commit to user

vii

ABSTRACT

Kana Martin, E0009175. 2009. LEGAL PROTECTION FOR INVESTORS

OF PROPERTY RIGHTS HOLDERS OF COMMERCIAL PAPER BASED

ON DECREE OF THE BOARD OF DIRECTORS OF BANK INDONESIA

NUMBER 28/52/KEP/DIR 1995. Faculty of Law Sebelas Maret University

This study aims to know about legal protection for commercial paper

investors which legitimately belong to rights holders of commercial paper based

on Decree of The Board of Directors of Bank Indonesia Number 28/52/Kep/Dir

1995 about the requirements and publishing of commercial paper through

commercial banks in Indonesia.

This study is a normative legal study, prescriptive and applied. This study

used legislation approach and conceptual approach. The source of legal materials

are primary legal materials which is from legislation regulation and secondary

legal materials consists of reference books and law journals. Legal materials

collecting technique is literature studies. The analysis technique used are

syllogism and interpretation using deductive thinking patterns.

Based on the results of legal study concluded that the position of

commercial paper investors are who have purchased the commercial paper and

can prove this endosemen or alienation of commercial paper. Law protection for

commercial paper investors very weak because inside of Decree of The Board of

Directors of Bank Indonesia Number 28/52/Kep/Dir 1995 explained that there is

no guarantee of commercial paper from the publisher. So, if the investor can‟t to

cashed to the paying agent who has been appointed in commercial paper, the

commercial paper investors lost their investments as much as listed in the

commercial paper. Without assurance makes publisher regardless responsibilities

to the most recent investors who will cashing of commercial paper.

Keywords: Commercial Paper, Investor, Legal Protection


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Penulis mengucapkan syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT, yang

telah memberikan kesehatan dan hidayah-Nya, sehingga Penulis dapat

menyelesaikan Penulisan Hukum yang diberi judul PERLINDUNGAN

HUKUM TERHADAP INVESTOR PEMEGANG HAK MILIK

COMMERCIAL PAPER BERDASARKAN SURAT KEPUTUSAN DIREKSI

BANK INDONESIA NOMOR 28/52/KEP/DIR TAHUN 1995.

Atas diselesaikannya Penulisan Hukum ini, Penulis menghaturkan ucapan

terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu baik secara

materiil maupun non materiil, terutama kepada:

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ijin dan kesempatan bagi

Penulis untuk menyelesaikan Program Sarjana di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

2. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum 1

(satu) yang telah memberikan bimbingan dan motivasi kepada Penulis dalam

penyusunan Penulisan Hukum ini, termasuk telah memberikan banyak hal

pembelajaran bagi Penulis untuk menjadikan Penulisan Hukum ini lebih baik.

3. Bapak Dr. Pujiyono, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum

2 (dua) yang telah memberikan bimbingan dan dorongan kepada Penulis untuk

segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

4. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S., S.H., M.Hum., selaku Ketua Dewan Penguji

Penulisan Hukum pada tanggal 09 Oktober 2013 yang telah memberikan

banyak kritik, saran serta kontribusi pemikiran yang dapat Penulis gunakan

untuk menyempurnakan Penulisan Hukum ini.

5. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing

Akademik yang telah memberikan bimbingan akademik dan motivasi selama

Penulis menempuh Program Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret.


commit to user

ix

6. Ayahanda Muslih, Ibunda Kiswantini dan Kakak Penulis Kalifa Wicaksono

yang selalu dengan sabar memberikan motivasi dan do‟a yang tiada henti-

hentinya kepada Penulis untuk menyelesaikan perkuliahan dan Penulisan

Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

7. Teman teman Fakultas Hukum angkatan 2009 yang telah memberikan

kenangan selama masa perkuliahan dan mendukung Penulisan Hukum ini

hingga selesai.

8. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

membantu Penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

Penulis menyadari bahwa didalam Penulisan Hukum ini masih terdapat

kekurangan, oleh sebab itu Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat

membangun dari pembaca demi kesempurnaan Penulisan ini. Kiranya isi

Penulisan Hukum ini bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pendidikan

dan juga dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi peneliti

selanjutnya yang berminat meneliti hal yang sama.

Surakarta September 2013

Penulis


commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................. v

ABSTRAK ....................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6

E. Metode Penelitian ................................................................................... 6

1. Jenis Penelitian................................................................................... 7

2. Sifat Penelitian ................................................................................... 8

3. Pendekatan Penelitian ....................................................................... 8

4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum ....................................................... 9

5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ................................................. 9

6. Teknik Analisis Bahan Hukum .......................................................... 10

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................ 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 12

A. KERANGKA TEORI ............................................................................. 12


commit to user

xi

1. Tinjauan tentang Perlindungan Hukum ............................................. 12

2. Tinjauan tentang Investor .................................................................. 13

3. Tinjauan tentang Commercial Paper ................................................. 18

4. Tinjauan tentang Hak Milik ............................................................... 22

B. KERANGKA PEMIKIRAN ................................................................... 24

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 27

1. Kedudukan Investor pemegang Hak Milik Commercial Paper ............. 27

a. Kedudukan Investor Commercial Paper di dalam KUHD ................ 29

b. Kedudukan Investor Commercial Paper di dalam SK Direksi BI no

28/52/Kep/Dir Tahun 1995 ............................................................... 32

2. Perlindungan Hukum terhadap Investor Commercial Paper.................. 38

a. Existing Condition Commercial Paper di Indonesia ......................... 38

b. Perlindungan Hukum Investor berdasarkan KUHD dan SK Direksi

BI no 28/52/Kep/Dir tahun 1995 ...................................................... 42

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 54

a. Simpulan ................................................................................................. 54

b. Saran ....................................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 56


commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

Bagan 1. Kerangka Pemikiran ........................................................ 24

Bagan 2. Kedudukan dan perlindungan hukum Investor menurut

SK Direksi no. 28/52 tahun 1995 dan KUHD…………. 36

perlindungan hukum terhadap investor pemegang hak …

Documents