parliamentary debates penyata rasmi parlimen · tan sri datuk haji abdul razak bin haji husain:...

Jilid I Hari JumaatBil. 7 15hb Disember, 1978

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KELIMAFifth Parliament

PENGGAL PERTAMAFirst Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BALI PERTANYAAN-PERTANYAAN

[Ruangan 545]

RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 {Ruangan 571]

MALAYSIA

PARLIMEN KELIMA--DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARAYang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK HAJI OMAR YOKE-LIN ONG, P.M.N.,

S.P.M.S., D.P.M.S. (Dilantik).

„ Menteri Tak Berpotfolio, DATO' HAJI MOHAMED BIN NASIR, S.P.M.K., J.M.N.,J.P. (Kelantan).

„ Menteri Tak Berpotfolio, PENGIRAN OTHMAN BIN HAJI PENGIRAN RAUF

(Sabah).

„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK S.O.K. UBAIDULLA,P.S.M., D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar,TUAN LAW HIENG DING (Dilantik).

„ JENERAL TAN SRI HAJI ABDUL HAMID BIN BIDIN, P .S.M., S.P .M.K., D.I.M.P.,

J.M.N., P . M.P., P.P .T., P.J.K. (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSAIN , P.S.M., D.S.W.,

J.S.M., S.M.P. (Dilantik).

„ TUAN ABDULLAH BIN SALLEH (Perlis).

„ TUAN V. V. ABOO, J.S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik).

„ DATUK HAJI ABU BAKAR TITINGAN BIN DAMSANI, S.P.D.K., P.G.D.K., A.D.K.,

A.M.N. (Dilantik).

„ DATUK HAJI AHMAD BIN ARSHAD, D.P.M.J., A.M.N., S.M.J. (Johor).

„ DATUK CHONG F00 KHIN, D.S.K.D., K.M.N., P.J.K., P.P.T., J.P.

(Negeri Sembilan).

„ DATUK CH00 CHING HWA, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K., P.P.N., J.P. (Dilantik).

„ TUAN CHUA CHING CHENG, P.J.K., J.P. (Melaka).

„ DATUK CHUA SONG LIM, S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., P.I.S., J.P. (Johor).

„ PUAN DASIMAH DASIR, A.M.N., J.P., P;K.T. (Dilantik).

„ TUAN HAJI FADZIL BIN AHMAD (Kedah).

„ PUAN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI SALIM, A.M.N., P.I.S. (Dilantik).

„ TUAN T. S. GABRIEL (Dilantik).

„ DATUK SERI HAJI HUSSEIN BIN MOHD. NOORDIN, S.P.M.P., D.P.M.P., J.M.N.,

P.J.K., J.P. (Dilantik).

„ TUAN IBRAHIM BIN ABDULLAH, A.M.N., A.M.P., P.J.K., J.P. (Perak).

„ DATO' HAJI IBRAHIM BIN HAJI YAACOB, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., J.P.

(Dilantik).

539 15 DISEMBER 1978 540

Yang Berhormat TUAN ISMAIL BIN HASHIM, A.M.N., P.B.M. (Melaka).

„ TURN ISMAIL BIN SHEIKH IBRAHIM, P.P.N. (Perlis).

„ TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG, P.B.S. (Sarawak).

„ TUAN KAM WooN WAH, J.P. (Dilantik).

„ TUAN KAMARUL ARIFFIN BIN MOHAMED YASSIN (Dilantik).

„ TUAN HAJI KHALID BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N., J.P., S.D.K. (Dilantik).

„ TAN SRI LEE BOON CHIM, P.S.M., S.M.S. (Dilantik).

„ TAN SRI DATUK LEE LOY SENG, P.S.M., D.P.M.P., J.P. (Perak).

„ TUAN M. MAHALINGAM (Dilantik).

„ DATIN HAJJAH MAHIMON BINTI HAJI HARUN, S.M.P., A.M.N., J.P. (Pahang).

„ TUAN HAJI MAHMOUD alias MAHMOUD SALIM BIN HAJI MOHAMAD, S.M.T.,

A.M.N., P .J.K. (Trengganu).

„ TUAN MICHAEL WONG KUAN LEE (Dilantik).

„ TUAN HAJI MOHD. AMIN BIN HAJI YAAKUB, P.M.K. (Kelantan).

„ TAN SRI HAJI MOHD . GHAZALI BIN HAJI JAWI, P.M.N., S .P.C.M., P.N.B.S.,

S.P.D.K. (Dilantik).

„ DATUK MoHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N., P.J.K.

(Dilantik).

„ DATO' HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., J.P.(Dilantik).

TUAN HAJI NORDIN BIN PESAH, A.M.N., J.P., P.J.K. (Negeri Sembilan).

„ TUAN OH SLEW AUN, J.P. (Pulau Pinang).

„ DATO' HAJI OTHMAN BIN HAJI ABDULLAH, D.P.M.J., P.C.M. (Dilantik).

„ T0K PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K. (Dilantik).

DATUK V. PONNUSAMY PILLAI, D.P.M.P., K.M.N., P . M.P., P.J .K., J.P. (Dilantik).

„ RAJA DATUK NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, D.P.M.S ., J.S.M., S . M.S., P.J.K.

(Selangor).

„ PUAN HAJJAH SALMAH BINTI SHEIKH HUSSAIN, A.M.N., P.K.T. (Dilantik).

TAN SRI DATUK DR C. SINNADURAI, P.S.M., P .S.D., P.N.B .S., D.P.M.P.,

J.M.N., C.M.B., P.J .K. (Dilantik).

DATUK SYED HASSAN AIDID, D.P.M.N., J.M.N., P.J. K., J.P. (Pulau Pinang).

„ TUAN TING MING HIA alias TING MING HOI (Sarawak).

„ PUAN HAJJAH TOM SAODAH BINTI HAJI OTHMAN, A.M.N., P.P.N. (Kedah).

„ DATUK DR WEE KHOON HOCK, D.P.M.K., A.K. , Datuk Kaya Pati (Dilantik),

TUAN WONG KIE NA! (Dilantik).

TUAN YAP PENG alias YAP PIAN TAU (Selangor).

„ TAN SRI DATUK YEH PAO TZU, P.S.M., P.G.D.K., A.M.N. (Sabah).

„ PUAN ZAWIAH BINTI ABDULLAH, P.J.K., P.P.N. (Trengganu).

541 15 DISEMBER 1978

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KAMAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein.

Pemangku Timbalan Setiausaha : Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha : Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting : Yahya Manap.

Penolong Penyunting : P.B. Menon.

Penolong Penyunting : Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita:

N. Ramaswamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd . Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Ng Chong Kin.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

542

Mejar (B) Shariff bin Md. Saad.

545 15 DISEMBER 1978 546

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Jumaat,15hb Disember,1978

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petnng

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusikanMesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGT PERTANYAAN-

PERTANYAAN

PERSIDA.NGAN MENTERI-MENTERIEKONOMI ASEAN

1. Twin Haji Khalid bin Haji Abdullah(di bawah S.O. 23 (2)) minta Menteri LuarNegeri menyatakan apakah hasil yang dicapaidi dalam Persidangan Menteri-menteriEkonomi ASEAN yang telah diadakan baru-baru in.i di Jakarta dan perhubungan negara-negara ASEAN dengan Kesatuan EkonomiEropah, Amerika Syarikat, Jepun, Australia,Kanada dan New Zealand.

Menteri Pertahana .n (Datuk Amar HajiAbdul Taib bin Mahmud): Tuan Yang di-Pertua, pada mesyuarat Menteri-menteriEkonomi ASEAN di Jakarta dahulu, kejayaanberikut telahpun tercapai :

(i) Bertambahnya jumlah barangan yangdimasukkan di dalam PreferentialTrading Arrangement (P.T.A.) ASEAN;

(ii) Projek-projek Urea (untuk Malaysiadan Indonesia) telah diterima sebagaiprojek ASEAN.

Berkenaan dailog dengan negara-negaraketiga berbagai kejayaan telah dicapai dalambidang kerjasama perdagangan, pembangun-an, sosial, kebudayaan, teknikal danperusahaan dengan negara-negara Australia,New Zealand dan Jepun. Bagi negara-negaraKesatuan Ekonomi Eropah, Kanada danAmerika Syarikat pula, negara-negaraASEAN sedang berusaha untuk membentuk

asas/rangka kerjasama dan perhubungandengan mereka dalam bidang-bidang kerja-sama yang sama.

Tan Sri Datuk Haji Abdul Razak binHaji Husain : Soalan tambahan, Tuan Yangdi.Pertua. Bolehkah Yang Berhormat Menterimenerangkan apakah sebab bahawa Kerajaankita memilih perusahaan kilang baja ureadijadikan satu kilang yang ditetapkan kepadanegara kita sedangkan kilang itu juga didiri-kan di Indonesia, sedangkan negara-negaralain memilih perusahaan-perusahaan lainyang tidak lama sebagaimana negeri kitadengan Indonesia.

Datuk Amar Haji Abdul Taib binMahmud: Tuan Yang di-Pertua, pertamasekali bahan asas (base material) bagi per-usahaan ini terdapat di Malaysia ini, iaitudaripada gas yang telah dijumpai di negeriSarawak. Yang kedua, keperluan baja ureadalam negeri ini adalah meningkat dan baikkerana kemajuan pertanian kita. Pada setakatini, iaitu setakat pengeluaran projek urea,yunit yang telah diberi taraf ASEAN diIndonesia itu tidak mencukupi untuk meng-isikan keperluan seluruh pasaran di ASEANini dalam masa yang akan datang.

PERTUKARAN GURU-GURU

2. Datuk Haji Abu Bakar Titingan mintaMenteri Pelajaran menyatakan sama adabeliau sedar bahawa ramai guru-guru me-ngajar di sekolah-sekolah di bandar sahajadan sama ada beliau akan membuat satukajian secara menyeluruh supaya tiap-tiapguru itu boleh atau akan ditukar ke manajua di dalam Malaysia.

Timbalan Menteri Pelajaran (Tuan HajiSalleh Jafaruddin): Tuan Yang di-Pertua,kenyataan yang dibuat oleh Ahli Yang


Berhormat itu tidak begitu tepat. Kementeriansaya sudahpun membuat satu kajia;n seearamenyeluruh mengenai masalah pertukaranguru-guru di negara mi. Berasas kepadakajian inilah nlaka Kementerian saya telahdan sedang mengamalkan sistem giliran(rotation system) di dalam pertukaran guru-guru di negara mi. Sistem giliran ini mem-ber peluang kepada guru-guru yang telahberkhidmat selama 5 tahun di luar bandarbertugas di Bandar pula.

Guru-guru juga boleti ditukarkan ke mana-mana juga di Malaysia (termasuk Sabah danSarawak) bergantung kepada keperluan per-khidmatan guru-guru tersebut.

Bagaimanapun, memang ada sebilangankecil guru-guru terpaksa berkhidmat diBandar sahaja kerana sebab-sebab yang ter-tentu ditikir menasabah. Begitu juga keadaanguru-guru di luar Bandar pula yang tidakbertukar oleh sebab faktor-faktor yang sama.

Than Haji Khalid bin Haji Abdullah: TuanYang di-Pertua, bolehkah saya mendapatpenjelasan daripada Yang Berhormat Tim-balan Menteri Pelajaran mengenai isteri-isteripegawai tinggi yang pada biasanya hanyamengajar di bandar dan mereka ini tidakpernah mengajar sama sekali di luar bandarkerana keadaan swami mereka. Bolehkahdiberi sebab-sebab, adakah ini satu sebabyang menasabah seperti yang dimaksudkandi dalam jawapan tadi.

Tuan Haji Salleh Jafaruddin : Tuan Yangdi-Pertua, adalah menjadi dasar KementerianPelajaran supaya pertama, keadaann dansuasana keluarga seorang guru itu dipeliharasupaya guru-guru itu dapat bertugas denganlebih dedikasi dan disiplin. Satu daripadafaktor (bukan faktor utama) bolehlah difikirbahawa isteri-isteri pegawai yang bertugassama ada di luar bandar ataupun di mana di-tugaskan bersama-sama dengan suami-suamimereka, tetapi mulai dari tahun ini tidakdigalakkan supaya isteri pegawai-pegawai ituditukar secara spontaneous apabila pegawaiitu bertugas di bandar besar. mi adalahuntuk mengelakkan pelajaran di sekolah-sekolah di mana guru itu bertugas terjejas.Dasar Kementerian Pelajaran yang baruialah supaya pads hujung tahun ataupun awaltahun sama ada isteri pegawai rendah atau-pun pegawai tinggi ditukar untuk bersama-sama dengan suami mereka.

548

Datuk Haji Ahmad bin Arshad: TuanYang di-Pertua, adakah dijadikan satuamalan Kementerian Pelajaran ini bahawaapabila seseorang guru telah membuat satukesalahan maka diadakan tatatertib guru itudihantar mengajar di luar-luar bandar atauke kampung di hulu-hulu supaya menjadisatu keinsafan kepada mereka dan menjadicermin kepada guru-guru yang lain.

Tuan Haji Salleh Jafaruddin : Tuan Yangdi-Pertua, tidak:lah menjadi amalan Kemen-terian Pelajaran untuk menghantar guru-guruyang dianggap mempunyai kesalahan darisegi disiplin ataupun kesalahan-kesalahanlain sebab amalan seperti ini adalah tidakadil. Kesalahan-kesalahan seperti itu tidakakan nelibatkan guru-guru itu ditukar keluar-luar bandar.

Tuan Haji Mohd . Amin bin Haji Yaakub:Tuan Yang di-Pertua, berhubung denganjawapan Yang Berhormat Timbalan Menteribaru sekejap tadi bahawa menjadi amalanKementieriannya iaitu seseorang pegawaiataupun guru berkhidmat bersama denganisterinya di kawasan-kawasan yang sama.Adakah Yang Berhormat Timbalan Menterisedar bahawa ada berlaku guru-guru yangditukarkan daripada negeri Kelantan keSelangor, sedangkan isterinya masih mengajardi negeri Kelantan sampai hari ini dan massitu telah berlaku hampir setahun. AdakahYang Berhormat Timbalan Menteri Pelajaransedar keadaan ini berlaku?

Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yangdi-Pertua, kalau Ahli Yang Berhormat adamempunyai kes-kes yang tertentu, silalahrujukan kepada Kementerian saya danKementerian akan mengambil tindakan yangsewajarnya. Bagaimanapun mungkin terdapatdua tiga kes di mana seorang isteri masihtinggal di sate-satu negeri dan suaminya di-tukar ke negeri lain dalam jangka period yangtransition dan sepertimana yang saya telahterangkan lebih awal tadi supaya keadaankeluarga itu lebih selesa, pihak KementerianPelajaran seboleh-bolehnya menukarkanswami dart isteri bertugas di suatu tempatyang sama.

Tan Sri Hatuk Haji Abdul Razak binHaji Husain : Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Apakah Kerajaan sedar bahawaamalan tukar suka sama suka ini melibatkan

549 15 DISEMBER 1978 550

kelemahan di sekolah, sebab ini menyebab-kan kekurangan keahlian seseorang gurudalarn sekolah itu dengan sebab dia ditukar-kan suka lama suka. Adakah amalan inidigalakkan oleh Kementerian Pelajaran?Apa yang saya tahu sekarang ialah apabilabertukar, kita tidak boleh dapat guru yangprofesional mengajar dalam tiap-tiap satumata pelajaran yang tertentu.

Tuan Haji Salleh Jaf aruddin : Tuan Yangdi-Pertua, bukanlah menjadi amalan Kemen-terian Pelajaran untuk menukar guru darisuatu tempat ke suatu tempat ataupun darisatu negeri ke satu negeri secara berasaskansuka sama suka. Penukaran guru-guru yangkadangkala melibatkan suami isteri adalahberasaskan kepada keperluan sesebuah negeriataupun berasaskan kepada kenaikan pangkatseseorang guru itu. Kalau seorang guru di-tukar oleh kerana naik pangkat ataupun olehkerana keperluan negeri-negeri yang tertentuyang tidak melibatkan isterinya, maka ter-paksalah Kementerian Pelaj aran memikirkansupaya keselesaan keluarga mereka dapatdijamin akibat daripada penukaran seseorangsuami, bukan menjadi amalan secara sukasama suka.

Tuan Haji Ibrahim bin Haji Yaakub: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan. AdakahKementerian Pelajaran bercadang memberinasihat kepada guru-guru berkahwin antaraguru sama guru (Ketawa).

Tuan Hail Salleh Jafaruddin : Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian Pelajaran bukanlahMarriage Bureau untuk menasihat supayaguru-guru berkahwin di antara guru denganguru. Bagaimanapun mungkin menjadi ke-laziman di antara mereka yang mempunyaipercampuran yang lebih erat terutama sekaliguru-guru di sekolah-sekolah, keadaan mem-bolehkan mereka berkahwin sesama guru.

KECEMARAN ALAM SEKITAR

3. Titan M. Mahalingam minta Menteri Sains,Teknologi dan Alam Sekitar menyatakanapakah langkah-langkah yang perlu telah di-ambil bagi menyekat keadaan yang mening-kat terhadap kecemaran asap yang dikeluar-kan oleh Lori-Ion i dan kenderaan-kenderaanyang menggunakan enjin diesel dalam IbuNegara Kuala Lumpur.

T:balan Menteri Pengangkutan (TitanMohd. Ali bin M. Shariff): Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab soalan Ahli YangBerhormat :

(1) Kerajaan sudahpun mengadakankaedah-kaedah yang dibuat di bawahUndang-undang Lalulintas, 1958,Kaedah-kaedah Kereta Motor (KawalanPelepasan Asap dan Gas), 1977 bagimengawal kecemaran alam sekitardaripada asap yang dikeluarkan olehioni-Ion i dan kenderaan-kenderaan yangmenggunakan enjin diesel.

(2) Bagi Wilayah Persekutuan termasuk ibunegara Kuala Lumpur tarikh kuatkuasakaedah-kaedah itu ialah pada 15hb Mac1978.

(3) Kenderaan perdagangan yang kebanyak-annya menggunakan enjin diesel adalahdikehendaki diperiksa oleh JabatanPengangkutan Jalan tiap-tiap 6 bulansekali, termasuk dalam pemeriksaan iniialah ujian terhadap asap yang dikeluar-kan oleh kenderaan itu.

Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Apa takrifKementerian ini dapat mengukur asap yangkeluar daripada loci-lori atau motor itu dikata-kan meneemarkan slam ataupun menjadi satukesalahan kepada lalulintas kita?

Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: TuanYang di-Pertua, pihak Jabatan PengangkutanJalan ada mempunyai alat yang dikatakanElectric Smoke Meter. Tiap-tiap asap yangmelebihi daripada 50 f.u. (electric smokemeter unit), ini adalah dikatakan melanggarundang-undang itu.

Tan Sri Datuk Haji Abdul Razak bin HajiHusain: Adakah benar Yang BerhormatTimbalan Menteri bersetuju bahawa asap loriyang menyebabkan kecemaran alam di ibu-kota ml, tidak kilang-kilang. Itu yang sayahendak tahu, adakah asap ioni yang keluar itumenyebabkan kecemaran alam di ibukota inilebih daripada kilang-kilang?

Tuan Mohd. All bin M. Sharff: Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian ini tidaklah dapatmenyatakan bahawa kecemaran udara yangberlaku di ibukota ini hanyalah semata-matsdisebabkan oleh asap-asap ioni atau seumpa-manya kerana ada banyak sebab-sebab lainyang menyebabkannya.

551 15 DISEMBER 1978 552

RANCANGAN "PRIVATE PACKAGECONTRACT"

4. Tuan Haji Mohd. Amin bin Haji Yaakubminta Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam menyatakan adakahRancangan `Private Package Contract' seba-gaimana yang dinyatakan oleh MenteriKewangan di dalam mesyuarat Dewan Negarayang lalu di mana syarikat-syarikat swastaakan diberikan kontrek untuk membinajalanraya dengan perbelanjaan mereka sendiridan mereka disebaliknya pula dibenarkanmengutip tol untuk mendapat balik hargaprojek-projek itu, telah dimulakan, jika ya,nyatakan jalanraya-jalanraya itu, panjangnyaharga pembinaan dan kadar tol yang akandikenakan; jika tidak, nyatakan sejauh manaperundingan yang masih dibuat dengan syari-kat-syarikat yang menaruh minat di dalamRancangan ini dan sebutkan nama syarikat-syarikat itu.

Menteri KKerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam (Mato' Lee San Choon):Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat itu rancangan `PrivatePackage Contract' sebagaimana yang telahdiumumkan baru-baru ini akan dilaksanakan.Di dalam rancangan ini projek-projek pem-binaan jalanraya yang terlibat daripada utarake Selatan Semenanjung Malaysia adalah ter-bahagi kepada beberapa seksyen sepertiberikut :

(i) Dari A1or Setar ke Changkat Jering,sepanjang 108 batu.

(ii) Dari Changkat Jering ke Ipoh danBidor, sepanjang 73 batu.

(iii) Dari Tanjong Malim ke Kuala Lumpur,sepanjang 48 batu.

(iv) Dari Seremban ke Air Hitam dan Kulaisepanjang 141 batu.

(v) Dari Kulai ke Tampoi sepanjang 16batu.

(vi) Jalan baru di Lembah Kelang (NewKiang Valley Expressway) sepanjang 37batu.

Perlu dimaklumkan bahawa pada masasekarang semua seksyen-seksyen yang tersebutdi atas kecuali seksyen dari Changkat Jeringke Ipoh dan Bidor masih di dalam peringkatkajian awal. Oleh itu butir-butir lanjut me-ngenai projek ini tidak dapat diberikan.

Seksyen dari Changkat Jering ke Ipoh telahslap rekabentuknya. Walau bagaimanapunpath masa sekarang tindakan sedang diambiluntuk mengulangkaji rekabentuk jalan ini bagimaksud `Package Deal Contract'. Surat-suratan tawaran (tender document) jugasedang disediakan semula.

Sementara itu sebanyak 15 Konsortia telahmenunjuk minat untuk ditapis kelayakanmereka sebelum diminta membuat tawaranbagi projek mi. Pada masa ini Kementeriansaya sedang mengkaji taraf Konsortia-konsor-tia tersebut secara `prequalification' dan ada-lah di j angka tawaran bagi pembinaan prof ekakan dipanggil sebelum pertengahan tahun1979. Butir-butir lanjut yang dikehendaki olehAhli Yang Berhormat seperti perbelanjaan.kadar tol dan lain-lain belum dapat disediakanPada masa mi.

KEMALA.NGAN JALANRAYA

5. Tuan Chua Ching Cheng minta MenteriPengangkutan menyatakan:

(a) samada beliau sedar bahawa bilangankes-kes kemalangan jalanraya telahmeningkat dari masa ke semasa dandidapati kebanyakan kemalangan ber-laku adalah berpunca dari kenderaanberat seperti lori balak dan lori traktoryang terlibat; dan

(b) jika ya, samada beliau bercadang supayamengadakan satu Rang Undang-undangLalulintas mewajibkan mahkama.h mem-batalkan lesen-lesen pemandu terhadappemandu-pmandu kenderaan beratyang berat muatannya lebih daripada 5ton yang didapati bersalah dalam ke-malangan jalanraya dan mengakibatkankematian.

Tuan Mohd. All bin M. Sharif Tuan Yangdi-Pertua, bagi menjawab soalan ini :

(a) Saya sedan.

(b) Untuk makluman Ahli Yang Berhor-mat, peruntukan sedaa ada di bawahUndang-undang Lalulintas 49/58 me-wajibkan Mahkamah menggantungkanlesen memandu kepunyaan pemandu-pemandu segala jenis kenderaan terma-suk kenderaan perdagangan sepertikendenaan berat dengan muatan lebihdaripada 5 ton yang didapati bersalah


dalam kemalangan jalanraya yang meng-akibatkan kematian. Selain dari ituperuntukan Undang-undang juga sediaada yang mana pihak Jabatan Peng-angkutan Jalan telah diberi kuasa untukmenggantung atau membatalkan lesendriver kenderaan perdagangan yang di-gunakan bertentangan dengan Undang-undang tersebut. Kementerian sayaberpuashati atas peruntukan yang sediaada mengenai perkara mi. Oleh itu sayatidak bercadang mengadakan satuRang Undang-undang Lalulintas me-wajibkan Mal kamah membatalkan lesenmemandu kepunyaan pemandu kende-raan berat yang didapati bersalah dalamkemalangan jalanraya yang mengakiba't-kan kematian.

PELABURAN EEC DAN CUKAI IMPOT

6. Datuk Haji Ahm.ad bin Arshad mintaMenteri Perdagangan dan Perindustrianmenyatakan :

(a) kejayaan yang telah dicapai oleh per-wakilan yang diketuai oleh TimbalanPerdana Menteri dalam meninggikanpelaburan oleh EEC kepada Malaysia;dan

(b) sejauh mana permintaan Malaysiadalam pengecualian cukai impot ke atasbarangan buatan Malaysia dipenuhi.

Timbalan Menteri Kewangan (Puan RafidahAziz): Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, sayamenjawab bagi pihak Kementerian Perdaga-ngan dan Perindustrian.

Berhubung dengan soalan (a), sukacita sayamemaklumkan iaitu soalan tersebut telahpundijawab semasa Yang Berhormat Menterimenjawab soalan Yang Berhormat SenatorTuan Ibrahim bin Abdullah pada 26hb Okto-ber, 1978.

Berhubung dengan soalan (b), untuk mak-luman Ahli Yang Berhormat ingin sayamemaklumkan bahawa pada masa ini Malay-sia berserta dengan negara-negara membangunmasih berunding dengan negara-negara majudi Rundingan Perdagangan Banyak Hala(Multilateral Trade Negotiation) bagi menda-patkan kelonggaran cukai dan konsessi yangterbaik untuk barang-barang buatan Malaysia.Setakat ini tawaran-tawaran yang telah diberi-kan tidaklah begitu memuaskan. Walau

554

bagaimanapun, usaha-usaha sedang diterus-kan untuk mendapatkan kelonggaran yanglebih berf aedah kepada Malaysia.

ASEAN---BANTUAN PINJAMAN DARIJEPUN

7. Puan Hajjah Fatimah binti Haji Salimminta Menteri Kewangan menyatakan setakatini berapa banyak bantuan pinjaman yangtelah diperolehi dari negara Jepun olehMalaysia di bawah rancangan bantuanekonomi negara itu kepada negara-negaraASEAN.

Puan Rafidah Aziz: Tuan Yang di-Pertua,sekiranya apa yang dimaksudkan oleh AhliYang Berhormat itu ialah berhubung denganbantuan kewangan untuk membiayai projek-projek perindustrian ASEAN yang pernahdijanjikan oleh negara Jepun, satu soalanyang hampir sama telah dijawab oleh YangAmat Berhormat Perdana Menteri dalamDewan Rakyat pada 12-10-78 kepada soalanyang dibuat oleh Yang Berhormat Tuan LeeBoon Peng.

Dua daripada projek iaitu Projek BajaUrea di Indonesia dan di Malaysia telahdidapati sesuai (suitable) untuk dilaksanakansebagai projek-projek perindustrian ASEANsementara projek yang tiga lagi itu iaitu bagiFilipina, Singapura dan Thailand adalahdalam peringkat kajian kemungkinan.

Butir-butir mengenai bantuan pinjamanyang akan diperolehi dari negara Jepun bagiprojek perindustrian ASEAN di Malaysiasedang disiapkan untuk dikemukakan secarara.smi kepada Kerajaan Jepun. Sebaliknyapula kalau soalan Yang Berhormat itu di-maksudkan Bantuan Pinjaman Yen (YenCredit) yang telah diperolehi oleh Malaysiadari negara Jepun untuk membiayai projek-projek pembangunan suka saya memaklum-kan bahawa jumlah yang sebenarnya diper-olehi (committed) setakat ini ialah sebanyak62,990.3 juta Yen ataupun lebh kurang $712juta.

JAWATANKUASA PEMULIHAN DADAH

8. Puan Hajjah Salmah binti Sheikh Hussainminta Menteri Kebajikan Am menyatakan :

(a) adalah difahamkan bahawa Kemente-rian telah menubuhkan sebuah jawatan-kuasa di peringkat negeri dan daerah


beikaitan dengan pemulihan dadahdan jika ya, apakah tugas dan tanggung-jawab jawatankuasa ini dan pejabat-pejabat di mana jawatankuasa ini bolehmendapat kemudahan untuk men-jalankan tugas-tugasnya;

(b) sama ada Kementerian berpendapatbahawa jawatankuasa tersebut bolehmengurangkan kejadian penyalah-gunaan dadah; dan

(c) selepas penagih-penagih dipulihkan, dimana mereka ditempatkan dan samaada terdapat industri-industri, firma-firma atau syarikat-syarikat perniagaanyang sudi menerima mereka bekerja.

Menteri Kebajikan Am (Datin PadukaHajjah Aishah binti Haji Abdul Ghani):Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kementerian saya sedang erusa a me-nubuhkan Jawatankuasa PemulihanDadah di peringkat daerah dalamsemua negeri. Tugas dan tanggung-jawab Jawatankuasa Pemulihan Dadahini pada ke,seluruhannya ialah untukmembantu Pegawai Keba jikan Masya-rakat dalam menjalankan kerja-kerjapenyeliaan penagih dadah serta pe-mulihan lanjutan kepada bekas penagihdadah supaya seboleh-bolehnya merekamendapat latihan dan pekerjaan dandapat kembali semula kepangkuanmasyarakat. Jawatankuasa ini jugamenggalakkan orang ramai sama-samaberusaha mencegah penyalahgunaandadah. Jawatankuasa ini juga di-anggotai oleh Pegawai Keba jikanMasyarakat dan wakil dari JabatanKesihatan, Jabatan Polis, PejabatPekerjaan, Pejabat Pelajaran, Per-tubuhan-pertubuhan Sukarela sepertiPEMADAM, kelab-kelab perkhidmatanseperti Kelab Rotary, Lion, firma-firmadan kilang-kilang. Biasanya Jawatan-kuasa ini menggunakan Pejabat Ke-bajikan Masyarakat Daerah untukmenjalankan tugas mereka. Denganpenyertaan berbagai golongan dalamJawatankuasa ini mereka juga bolehmendapat kemudahan-kemudahan yangdiperlukan.

556

(b) Adalah diharapkan bahawa Jawatan-kuasa Pemulihan Dadah itu akan me-narik perhatian orang ramai terhadapmasalah yang dihadapi oleh penagih-penagih dadah supaya anggota masya-rakat dari berbagai lapisan akan tam-pi ke hadapan bekerjasama denganmereka dan dengan ini diharap penya-lahgunaan dadah akan dapat dikurang-kan.

(c) Pegawai-pegawai Kebajikan Masya-rakat sentiasa mengadakan perhubunganrapat dengan majikan-majikan penagihdadah semasa mereka menerima rawat-an pemulihan di pusat-pusat pemulihandadah untuk menentukan supayamereka dapat diterima semula bekerjaapabila mereka telah pulih kelak.

Di kalangan pihak swasta masihterdapat kesulitan akibat prasangkaumum terhadap penagih-penagih dadah.Dengan adanya sokongan daripadaJawatankuasa Pemulihan Dadah mas-alah kerumitan mendapat kerja bagibekas penagih dadah itu d' arapkanakan dapat diatasi.

Puan Hajjah Saimah binti Sheikh Hussein:Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua,Apakah tindakan Yang Berhormat Menterikepada orang-orang yang sudah pulih ituapabila dia keluar maka kembali balikpenyakit menghisap dadah itu semula.

Datm Paduka Hajjah Aishah binti HajiAbdul Ghani: Tuan Yang di-Pertua, se-benarnya masalah penyakit dadah ini adalallmasalah penagib dadah, kalau dia sudahkeluar daripada Pusat Pemulihan kita, diamenagih semula, kalau dia hendak balikmendapat rawatan, kita ambil dia. Tetapikebanyakan mereka ini yang masuk dua tigakali pun ada, tetapi kita tidaklah Pulamengambil tindakan undang-undang keranaini adalah masalah persendirian.

Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak:Tuan Yang di-Pertua, semasa Senators atau-pun Ahli-ahli Parlimen daripada Turkeydatang melawat ke Malaysia, saya telah ber-tanya, apakah sebabnya Turkey mengeluar-kan bahan dadah ini cukup banyak daripadanegeri itu. Apakah orang Turkey menagihdadah? Jawabnya tidak ada, boleh dikatakantidak ada satu persen pun orang Turkeymengidap penyakit dadah ini. Jadi, apakahsebabnya? Pertamanya, orang Turkey ini


berugama Islam dan Islam melarang meng-hisap dadah. Keduanya, Tanah Melayu iniheboh, ada ketua dadah, ada bapa dadah,ada emak dadah dan pejabat dadah tetapidadah makin bertambah banyak heboh diseluruh negara.

Saya hendak bertanya oleh kerana anak-anak kita di sekolah=sekolah rendah, sekolahmenengah dan sekolah tinggi, adakah atautidak Pegawai Kebajikan Masyarakat atauGuru-guru memberi penerangan keranapenyakit ini telah melarat betul. Ada orangkata dadah ini telah dibawa ke mari olehkominis dan menyuruh orang Melayu meng-lusapnya supaya orang Melayu tidak berfikirlangsung dan menjadi bodoh. mi semua kitalupakan, apakah atau tidak penerangan-penerangan diberi oleh Kerajaan kepadaanak-anak kita di sekolah-sekolah mengata-kan dadah ini adalah berlawanan denganugama Islam, dadah ini tidak baik kepadakesihatan, tidak baik kepada masyarakattetapi perkara ini tidak dibawa kepadasekolah, kita hanya asyik tunjukkan dadahdan dibawa atau diedar ke sana ke man.Tetapi satu tidak jadi puncanya dari sekolah.

Tuan Yang di-Pertua pun ada path malamitu. Katanya di negeri Turkey, di sekolah-sekolah memang diajar dan diasuh dengan me-ngatakan dadah ini biar menjadi ubat untukinjection tetapi jangan dimakan oleh orang-orang Turkey. Bolehkah atau tidak perkaraini diibuat di Tanah Melayu?

Datin Paduka Hajjah Aishah binti HajiAbdul Ghani: Tuan Yang di-Pertua, jawapan-nya masalah penerangan ini sudahpun di-jalankan.

Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Adakah Kemen-terian ini sedar bahawa di antara Pusat-pusatPemulihan Dadah di tanahair kita ini adagolongan yang menyeludupkan dadah ituuntuk didapatkan kepada penghuni-peng-huni dalam Pusat Pemulihan Dadah itu.Kalau sedar, apa langkah dibuat atas mas-alah ini supaya tidak berpanjangan.

Datin Paduka Hajjah Aishah b ati HajiAbdul Ghani: Tuan Yang di-Pertua, kita cedarmemang ada juga berlaku perkara-perkarabegini tetapi tindakan sudahpun diambil danpada masa ini bolehlah saya katakan perkarabegini dikawal dengan ketatnya.

PENYAKIT TAUN

558

9. Puan Hajjah Tom Saodah binti HajiOthman minta Menteri Kesihatan menyatakanlangkah-langkah yang diambil untuk men-jauhkan penyakit taun yang menyerangdalam negeri kita sekarang ini dan apakahseebabnya penyakit ini boleh memakan masapanjang sehingga 2 atau 3 bulan tidak ber-henti-henti nyatakan juga :

(i) berapa buah negeri yang terlibat; dan

(ii) berapa bilangan kematian bagi tiap-tiap negeri; dan tidakkah dapat di-cegah penyakit ini Bari berjangkit dimasa akan datang.

Timbalan Menteri Kesihatan (Dr Sulaimanbin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, taunialah sejenis penyakit cirit-birit yang en-demik di Malaysia. Dari tahun 1963 seterus-nya, penyakit ini telah dilaporkan pada tiap-tiap tahun kecuali pada tahun 1966 dantahun 1977. Di antara wabak-wabak,penyakit ini juga merebak disebabkan olehpembawa-pembawa penyakit dan kes-kes yangringan yang biasanya tidak datang untukmendapatkan rawatan perubatan dan olehkerana itu tidak dapat dikesan atau dilapor-kan.

Kejadian yang meluas dan berterusan pathtahun 1978 ini adalah disebabkan beberapaf aktor, termasuk :

(1) Muslin kemarau yang teruk dan ber-terusan di beberapa buah negeri, me-nyebabkan orang ramai menggunakanair yang dicemar oleh kuman koleradaripada punca-punca air seperti sungai,anak-sungai, pant dan perigi.

(2) Ketiadaan tempat-tempat membuangnajis dan kurang kebersihan di kawasan-kawasan yang terlibat seperti di kam-pung dan kawasan setinggan di bandar.

(3) Punca-punca bekalan air yang mullahdicemari seperti sungai-sungai, pant,anak-sungai dan perigi.

(4) Sebilangan besar pembawa-pembawapenyakit yang dikesan adalah merupa-kan sebuah "reservoir" jangkitan yangbahaya, lebih-lebih lagi jika mereka itumembahagi-bahagikan makanan (foodhandlers).

(5) Kebebasan penduduk berpindah darisatu tempat ke satu tempat yang lainjuga menolong merebakkan penyakit ini(free movement of population).


(6) Kekurangan kebersihan kawasan sekitardi kawasan-kawasan yang dijangkiti dankekurangan kesedaran dan penglibatandari berbagai pihak seperti masyarakatdan ajensi-ajensi yang tertentu.

Mengenai bilangan negeri yang terlibat,Tuan Yang di-Pertua, semua negeri di dalamMalaysia ini telah terlibat kecuali Melaka.

Kes-kes taun dan kematian mengikutNegeri, sehingga 12-12-78berikut :

adalah seperti

Negeri kes kematian

Sabah ... ... ... 97 2

Sarawak ... ... ... 1 0

Kedah ... ... ... 318 8

Perlis ... ... ... 98 1

Penang ... ... ... 117 2Perak ... ... ... 221 18Selangor ... ... ... 40 1Negeri Sembilan ... 4 0

Melaka ... ... ... 0 0

Johor ... ... ... 53 3Pahang ... ... ... 164 6Trengganu ... ... 135 4

Kelantan ... ... ... 344 17Wilayah Persekutuan ... 35 2

Jumlah ... 1,627 64

Kadar kematian, walau bagaimanapun,telah berkurangan di dalam wabak sekarang.Sebahagian dari sebab kekurangan kadarkematian ialah perluasan perkhidmatan per-ubatan dan kesihatan yang disediakan diseluruh Malaysia, terutama di kawasan-kawasan pendalaman, dan kes-kes diberirawatan dengan segera. Malangnya, terdapatjuga kes-kes yang tidak mendapat rawatanperubatan langsung, ataupun lambat men-dapat rawatan, dan inilah yang menyebabkankadar kematian sebanyak itu.

Bilangan kes yang besar yang dikesan dandisahkan di dalam wabak sekarang sebahagiandaripadanya adalah kerana penyiasatan-penyiasatan intensif yang dijalankan olehkakitangan kesihatan di semua kawasan-kawasan yang terlibat. Ini ditunjukkan jugaoleh bilangan besar (1,620) pembawa kuman

560

yang dikesan, situ orang-orang yang me-ngandungi kuman taun di dalam najisnya,tetapi tidak mengidap cirit-cirit ataupunmuntah-muntah akibat daripadanya. Tanpasiasatan yang luas dan bersungguh-sungguh,banyak kes-kes dan pembawa kuman mung-kin tidak dapat dikesan.

Penyiasatan epidemiologi oleh pasukankesihatan telah menunjukkan iaitu di semuakawasan-kawasan yang terlibat secara berat,cara jangkitan ialah melalui air yang dicemarioleh kuman taun. Di kawasan-kawasan ini,bekalan air utama adalah dari sungai, pant,taliair dan perigi. Setakat ini,, dari 10,930contoh air yang diambil, 334 atau 3% di-kesan mengandungi kuman taun. Selalunya,punca-punca bekalan air ini dicemarkan olehcara pembuangan najis. aleh kerana keskolera boleh mengeluarkan berjuta-jutakuman kolera di dalam najis, pencemaranke atas punca-punca bekalan air yang me-ngandungi najis-najis tersebut boleh menye-babkan wabak kolera.

Pasukan kesihatan telah menjalankan sia-satan epidemiologi dengan cara yang luas,mengesan kes-kes kolera yang disyaki, me-ngesan pembawa-pembawa kuman, memberi-kan rawatan pencegahan bagi kontak (con-tacts) dan pembawa kuman, membubuhklorin pada punca-punca bekalan air yangdipercayai dicemar, dan membina tandasuntuk mencegah daripada tercemarnya sungai-sungai dan lain-lain punca bekalan air olehnajis yang mengandungi kuman kolera.

Di kawasan di mana bekalan air diperlukansegera, kerjasama dari Jabatan Kerja Rayatelah diminta untuk membekalkan air denganmenggunakan ion. Nasihat melalui pelajarankesihatan dan ceramah kesihatan oleh pasukankesihatan dan juga melalui sebaran amtelah diberi kepada penduduk-penduduk dikawasan-kawasan yang terlibat untuk me-minum air yang telah dimasak, menjagakebersihan din, makan makanan yang di-masak dan menyimpan makanan dari di-hinggapi lalat. Suntikan taun telah juga di-jalankan. Kes-kes dan pembawa kuman telahdirujukkan kepada hospital untuk rawatansegera dan berkesan.

Tindakan Kementerian Kesihatan selanjut-nya akan diperluaskan lagi bagi menentukan,bersama dengan rancangan bekalan air luarbandar, bahawa penduduk luar bandar akan

561 15 DISEMBER 1978 562

mempunyai tandas sempurna dan akan men-dapat bekalan air paip atau bekalan air perigiyang terjamin. Adalah dicadangkan supayarancangan kebersihan luar bandar diperhebat-kan lagi.

Selain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua,tindakan j uga telah diambil oleh KementerianKesihatan seperti berikut :

(1) Bantuan dan sokongan dari lain-lainKementerian/Negeri/Ajensi dalam me-ngawal penyakit ini telah diminta.

(2) Kerajaan-kerajaan Negeri telah diberitaklimat oleh Pengarah-pengarah Per:ubatan dan Kesihatan Negeri m^enerusiJawatankuasa-jawatankuasa TindakanNegeri. Sokongan dan kerjasama olehpelbagai Kementerian di peringkatnegeri dengan bantuan Setiausaha Kera-jaan Negeri telah juga diterima dandihargai.

(3) Wang tambahan telah diminta dan di-buat peruntukan bagi pembinaan segeratandas-tandas dan kemudahan bekalanair di kawasan-kawasan yang dijangkitidalam tahun 1978.

(4) Satu "plan of action" bagi pencegahan/kawalan penyakit taun dan lain-lainpenyakit cirit-cirit telah dirangka yangjuga termasuk satu kempen memper-giatkan kebersihan kawasan-kawasansekitar.

Datuk Haji Ahmad bin Arshad: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan. Tadi YangBerhormat Timbalan Menteri telah menyata-kan di antara punca penyakit taun ini ialahdengan sebab orang berpindah, ada orangyang berpindah membawa kuman-kuman taunini. Saya ingin tahu setakatmni adakah di-dapati bahawa pendatang-pendatang haramdari Vietnam ini ada terlibat dalam penyakittaun ini dan apakah tindakan Kerajaan untukmengawal penyakit ini supaya tidak akanberlaku kepada mereka?

Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yangdi-Pertua, setakat ini tidak ada laporan yangsampai kepada Kementerian membuktikanbahawa ada daripada refugees yang datangke negeri kita dari Vietnam membawapenyakit taun. Walau bagaimanapun pihakKementerian sepertimana kits sendiri telahbaca dalam suratkhabar bahawa pihak Ke-menterian Kesihatan sentiasa mengawasi dan

menjaga takut ada merebaknya sesuatupenyakit bukan sahaja taun bahkan penyakit-penyakit lain.

Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak:Tuan Yang di-Pertua, tadi Yang BerhormatTimbalan Menteri yang bertanggungjawabtelah mengadakan iaitu puncanya ialah dari-pada buang air besar. Kalau tahu puncanyabegitu apakah sebabnya dibiarkan orang-orang, baikpun di Sabah, Sarawak ataupundi Semenanjung Malaysia ini buang air besardi sungai di mana orang-orang juga minumair sungai. Penyakit ini tentulah merebakdengan tidak dikawal. Jikalau ada begitu,bua,t satu undang-undang tidak boleh buangair besar di sungai, dikawal

Keduanya, Kementerian itu bertanggung-jawab memberi jamban di kampung-kampungtetapi yang sebenarnya tidak keseluruhannya.Kalau diperiksa di kampung-kampung 10buah rumah satu jamban pun tidak ada.Ini kewajipan Kementerian sama ada bolehatau tidak dipaksa, buat satu undang-undangtiap-tiap runlah di seluruh Malaysia ini mestimempunyai jamban sebab puncanya kita tahuadalah daripada buang air besar. Ini adalahsalah Kementerian sendiri. Kementeriansudah tahu penyakit ini datang daripadabuang air besar, punca ini tidak pula dikawalbenar-benar.

Ketiganya, iaitu kita tahu datangnyadaripada makanan, makanan daripada air,bukan daripada. lalat. Tentu kita fikir pen-jaga-penjaga di seluruh Malaysia ini ditengokdan dikawal betul-betul. Sekurang-kurangnyasebulan sekali kesihatan mereka ini mestidiperiksa sebab saya ada tengok orang yangmenjual mee mengesat begini sahaja, kotor.Cuba Yang. Berhormat Menteri menengokbagaimana kotornya penjual-penjual kita,tidak dikawal langsung. Ini puncanya,kadang-kadang maklumlah kalau orangIslam, dia bercebok, entah tidak dibasuhdengan sabun, terus pergi meraba mee. Inisemua satu daripada punca.-punca yangmendatangkan penyakit. Bolehkah atau tidakdikawal perkara ini?

Dr Sulaiman ban Haji Daud : Tuan Yangdi-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhor-mat Senator Raja Datuk Nong Chik supayaKerajaan ataupun Kementerian mengadakansatu Undang-undang untuk mempastikantiap-tiap satu rumah membuat jamban supayamengelakkan rakyat membuang najis di


dalam sungai, saya rasa ini adalah sangatbaik dan saya sangat-sangat bersetuju, tetapimasalah yang dihadapi oleh kita ialahmasalah implementasi.

Sebagai satu contoh, Than Yang di-Pertua,saya telah pergi ke sebeah kampung yangbesar dan banyak rumahnya, saya tidakmahu mcnyebut negeri itu tetapi dalamMalaysia. Saya lihat hanya satu jambansahaja untuk beberapa puluh buah rumah.Ini yang menjadi masalah besar kepada kita.Oeh sebab itu pihak Kerajaan khususnyapihak Kementerian Kesihatan pada masa inimemberi keutamaan kepada satu progremataupun projek Environmental Sanitation dimana kita menggalakkan dan membanturakyat mengadakan jamban. Saya tidak dapatmemberi angka perbelanjaan yang kita per-untukan bagi tahun ini tetapi sukalah sayamenyatakan bahawa memang ada tambahanuntuk perbelanjaan ini. Umpamanya, se-hingga buaan Disember, 1978 ini bilangantandas baru yang digunakan ialah 2,404buah. Ini untuk Semenanjung Malaysiasahaja dan barryak lagi yang kita belum dapatlaporan. Oleh itu kita memanglah menggalak-kan rakyat kita supaya jangan membuangnajis begitu rupa. Tetapi ini kadangkala adakaitan dengan sikap seorang manusia. Sayatelah mendengar satu cerita baru-baru ini dimana di Tanah Suci Kerajaan Saudi Arabiamengadakan beberapa buah tempat mem-buang air dengan stand pipe dan lain-lainlagi tetapi ada j uga daripada orang-orangkita; bukan dari Malaysia, yang datangdaripada negeri lain tidak mahu mengguna-kan jamban bahkan suka menggunakan ditepi-tepi air, sebelah tangan memegang tasbihtetapi sebelah tangan lagi membuat kerjalain. Ini attitude seseorang.

Nengenai makanan, memang ada sebelumseseorang itu mendapat lesen mereka ter-paksa menjalani satu pemeriksaan kesihatansetakat yang saya tahu tetapi saya tidakdapat mempastikan lama ada mereka di-periksa mengenai sebagai satu "carrier"kerana kalau kita hendak memeriksa tiap-tiap seorang peniaga itu sama ada dia me-rupakan pembawa (carrier) kuman koleradia mestilah mengalami apa yang dipanggildalam bahasa Inggeris "Rectal Swab" iaitusuruh dia baring, dicucuk, selepas itu ambit"sample"nya hendak menentukan sama adadia mengandungi kuman kolera atau tidak.

564

Walau bagaimanapun, saya menghargaicadangan Ahli Yang Berhormat itu yangmerupakan satu cadangan yang membina.

Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak:Saya hendak bertanya kepada Yang Berhor-mat Timbalan Menteri pihak :Kajang TownBoard di Ulu Langat membuang tong-tongnajis ke dalarn sungai oleh kerana udanghendak makan, dia masukkan ke dalamSungai Kajang itu. Bolehkah atau tidak di-tahan dengan serta-merta. Begitu juga dikata-kan ikail tongsan sangat suka makan najismi. Oieh sebab ini carrier juga bolehkah atautidak dibuat begitu?

Dr Sulaiman bin Haji Daud : Tuan Yangdi-Pertua, saya mengambil perhatian atasteguran Ahli Yang Berhormat itu dan sayaakan mengaaahkan pihak KementerianKesihatan membuat penyiasatan seperti aduanyang dibuat oleh Yang Berhormat iaitumembuang najis ke dalam sungai di UluLangat itu.

Tuan Haji Mohd . Amin bin Haji Yaakub:Tuan Yang di-Pertua, satu daripada sebabmerebaknya wabak taun seperti yang dikata-kan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteritali ialah daripada aliran air sungai. Satudaripadanya ialah dengan cars membuangnajis dan sebagainya. Adakah Yang Berhor-mat Timbalan Menteri bersetuju bahawacara memusnahkan bangkai lembu akibahdaripada penyakit kuku dan mulut yangberlaku di negeri Kelantan sekarang ini yangmana pihak veterinary menanam bangkai-bangkai lembu yang dimusnahkan ini di tepisungai terutama sekali di kawasan tanahlembah Sungai Kelantan di bawah JambatanSultan Yahya Petra itu, boleh melibatkanbila-bila masa sahaja, bila banjir datangkemungkinan tanah yang dikambuskan itudibawa lari oleh air dan penyakit itu bolehmerebak, mengalir ke sungai itu dan mem-bawa kuman-kuman penyakit kuku itu danboleti merebak kepada manusia pula.

Adakah keadaan ini telah mendapat restuataupun mendapat kajian bersama oleh pihakJabatan Kesihatan di negeri Kelantan dalamtindakan Jabatan Veterinary ini denganmenga.mbus binatang-binatang ternakan yangkena penyakit yang mengand.ungi kumanmerbakaya itu di tanah lembah di bawahJambatan Sultan Yahya Petra itu tidakmelibatkan penyakit itu berjangkit kepadamanusia melalui aliran sungai itu.

565 15 DISEMBER 1978 566

Dr Sulaiman b'n Haji Baud : Tuan Yangdi-Pertua, saya rasa dalam masalah kesihatanini memanglah Jabatan Veterinary bekerja-sama dengan. Medical Department di mana-mana negeri juga kerana ianya melibatkankesihatan rakyat sama ada perbuatan yangdihuat seperti kata Ahli Yang Berhormattali telall dikaji atau belum oleh pihak yangmenjalankan perbuatan itu, saga tidaklahdapat mempastikan. Walau bagaimanapunsaya rasa mereka memang telah menvelidikatau mengkaji akibat tindakan yang diambiloleh mereka itu sama ada binatang-binatangyang berpenyakit itu menyebabkan merebak-nya penyakit itu lagi, susah saya hendakmempastikan kerana saya tidak dapat mem-pastikan berapa lamakah kuman itu dapathidup selepas dianya dibakar ataupun di-tanam di dalam tanah. Kecuali jikalau kitatahu life span virus itu barulah kita dapatmempastikan kemungkinan ianya berjangkitataupun tidak.

Tuan Haji Mahmoud Salim bin HajiMohamad : Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin mendapat tahu daripadaKementerian Kesihatan, sebagaimana yangkita ketahui membasmi punca-punca penya-kit ini adalah tugas Kementerian Kesihatansebagaimana juga membasmikan kejahilanadalah tugas Kementerian Pelajaran. Jadi.nampak daripada estimate belanjawan yangseoang kita perbincangkan sekarang inibanyak peruntukan kerana membasmikankejahilan. Sekurang-kurangnya tidak ada lagiorang yang jahil di negara kits, sekolah-sekolah banyak didirikan dengan sempurna^nya. Begitu juga dari segi pertanian,Kerajaan memang memberi subside ataumemberi bantuan baja, memberi bantuantanaman dan sebagainya dengan tujuansupaya rakyat Malaysia boleti berdiri di ataskakinya sendiri. Tetapi daripada kenyataanyang diberi oleh pihak Kementerian Ke-sihatan tali, saya amatlah dukacita sekali.Nampaknya bantuan tidak sampai ke tengahatau ke tepi. Misalnya kerana hendak mem-ber bantuan galakan kerana mengadakanperigi-perigi atau jamban-jamban curah dansebagainya sedikit sangat peruntukan yangdiderikan. Bukanlah ini satu daripada tugasKementerian Kesihatan, dia mesti melaporkankepada Kerajaan supaya di seluruh negaraini lebih-lebih lagi di kawasan luar bandarpenduduk-penduduk di mar bandar itumustahak menggunakan jamban curah danmenggunakan perigi kemudian adalah men-jadi tugas pihaknya supaya mengemukakan

kepada Kerajaan supaya dimasukkan di-dalam Rancangan Malaysia Ketiga, berapabanyak perigi-perigi dan jamban-jambancurah yang mustahak didirikan. Kalau se-kiranya pihak Kerajaan tidak melayan se-bagaimana permohonan itu, barulah menjaditugas Ahli-ahli Parlimen ini memperdebatkansupaya menyokongnya. Bukannya mestitunggu apakala taun ada di kawasan itubarulah laporan itu dihantar kepada Kerajaankemudian diminta peruntukan supaya di-adakan kawalan di situ. Saya f ikir ini tidakkena pada dasarnya.

Dr Sulaiman bin Haji Daud : Tuan Yang di-Pertua, suka saya memberi jaminan di sinibahawa Kementerian Kesihatan bukan hanyabertindak selepas perkara seperti kesakitandibangkit di dalam Parlimen seperti dikata-kan oleh Yang Berhormat Senator tali. Ke-menterian Kesihatan mempunyai satutanggungjawab yang tertentu, Saya suka me-nafikan apa yang disebutkan oleh Ahli YangBerhormat itu tali selepas perkara itu di-bangkitkan, barulah tindakan akan diambil.Begitu juga seperti dikatakannya tali, mem-basmi punca-punca penyakit itu adalah tugasKementerian Kesihatan. Ini adalah kurangtepat, Tuan Yang di-Pertua.

Membasmi penyakit adalah tugas tiap-tiapseorang rakyat. Masalah health is anindividual responsibility. Umpamanya kolera.Jikalau kita bercakap di dalam radio supayadimasak air minuman, tutupkan barangmakanan, kalau rakyat tidak menyambutseruan itu tentu masih lagi boleh kenapenyakit kolera, Tuan Yang di-Perua. Iniyang saya maksudkan, tidak bolehlah kitamengatakan ini tugas Kementerian Kesihatansemata-mata. Ini saya suka memberi penjelasansupaya jangan adanya rakyat kita terkeliru.Asal ada disebut masalah kesihatan : Oh, itutugas doktor, tugas Kementerian Kesihatan.Tidak sama sekali. Sepertimana kita tahu,tanggungjawab mengenai kesihatan seseorangitu adalah tanggungjawab kita bersama atautanggungjawab individu.

Mengenai jamban curah, ini memang di-galakkan ,bahkan Keraaan khususnyaKementerian Kesihatan mempunyai satuprogram dan plan yang tertentu yang kitamesti jalankan berperingkat-peringkat. Tidakdapat kita hendak melaksanakan pembinaanjamban-jamban curah umpamanya serentak


diseluruh negara. Tetapi saya sukalah mem-ber jaminan kepada Ahli Yang Berhormatbahawa tindakan memang sentiasa diambiloleh pihak Kementerian ini dengan membuatsatu koordinasi dan juga menjalankan tugasmembuatkan jamban-jamban. Bahkan adajuga di beberapa tempat di mana kita tidakmampu menerima semua permohonan inioleh kerana kekurangan kakitangan. Oleh itu,kita mesti minta kerjasama daripda pihakrakyat. Sebab itulah ada satu rancangan dimana pihak Kementerian Kesihatan me-ngadakan plastic ball dan juga simen sertatangki air untuk menolong rakyat khusus-nya rakyat yang miskin.

KECURIAN DAN ROMPAKAN DISEMPADAN

to. Tuan Ismail bin Sheikh Ibrahim mintaMenteri Hal Ehwal Dalam Negeri menyata-kan pada masa sekarang di Negeri Perlisbanyak berlaku kecurian dan rompakanmotosikal, motokar, kerbau lembu, bot-botnelayan dan lain-lain. Kebanyakan di Ka-wasan Sempadan dengan Negeri Jiran(Thailand) di laut dan di darat. Apakahlangkah Kementerian ini untuk mengatasimasalah tersebut lebih berkesan lagi supayaperkara ini tidak berluasan dan rakyatmenanggung kerugian.

Timbalan Menteri Hal Ehwa1 Dalam Negeri(Dato' Seri Syed Ah7ad Shahbuddin Al-haj);Tuan Yang di-Pertua., di dalam usaha mem-bendung dan mencegah jenayah-jenayahrompakan dan kecurian di kawasan sem-padan, samada di laut ataupun di darat,Kerajaan telahpun mengambil langkah-langkah tertentu sepertimana mengadakangerakan-gerakan mencegah jenayah termasukpocket operation dari semasa ke semasa danmengadakan perhubungan rapat dengan pihakpolis negara jiran khususnya Thailand dalampenukaran maklumat ke atas jenayah ber-kenaan untuk tindakan-tindakan mencegahkegiatan-kegiatan tersebut dan juga menam-bahkan lagi rondaan-rondaan laut olehPasukan Polis Merin dan juga rondaan sertajuga pemeriksaan-pemeriksaan mengejut dilorong-lorong dan di jalan-jalan yangdiketahui sedang digunakan oleh penjenayah-penjenayah dalam kawasan sempadan danjuga rondaan dan pemeriksaan mengejut di-tempat-tempat dan masa-masa yang tertentuoleh Yunit Kawalan Kawasan dan juga Yunit

568.

Pencegah Penyeludupan Tempatan itu.Begitulah juga mereka yang didapati terlibattelah didakwa dan mereka yang keterangan-keterangannya tidak begitu mencukupi untukdidakwa di mahkamah, tindakan di bawahundang-undang mencegah jenayah dansekatan terhad adalah diambil.

Selain daripada itu mesyuarat di antaraKetua-ketua Polis Daerah di negeri-negerisempadan Malaysia/Thailand diadakan darisemasa ke semasa bagi membincangkan danmengambil langkah-langkah yang sewajar-nya bagi mengatasi masalah-masalah ini danjuga memberkas yang terlibat.

Dalam tahun 1978 di dalam negeri Perlissahaja untuk kegunaan bagi dua negeri iaituPerlis dan juga Kedah maka yunit kawalankawasan dan yunit pencegah penyeluduptelahpun ditubuhkan. Dalam tahun 1976 dan1977 satu yunit mengandungi sebanyak 118anggota telah diadakan bagi kawasan Kedahdan Perlis dan tiga pengkalan telah ditubuh-kan dalam tahun itu iaitu di Mata Air,Padang Besar dan juga di Changloon.

Dalam tahun itu juga sebanyak empatpengkalan lagi ditambah iaitu di PadangSenai dalam Negeri Kedah, di Serdang,Tanjong Pari dan Belantik dalam negeriKedah juga, Dan anggotanya ditambahsehingga 133 orang berjumlah sebanyak 251orang dengan 7 pengkalan yang ada sekarangini dan begitulah juga Yunit PencegahPenyeludupan 7 pengkalan lagi diadakan diKedah dan Perlis iaitu di Padang Besar,Kuala Perlis, Mata Air, Kuala Sanglang,Kuala Kedah, Kuala Muda dan JugaChangloon.

Tuan Yang di-Pertua, sepertimana yangtelah termaklum pagan yang telahpun slapdibinakan di kawasan Padang Besar danChuping sedang diperkuatkan lagi dan akandisambungkan ke kawasan-kawasan yang lainiaitu sehingga ke Bukit Kayu Hitam danBukit Tangga pada masa yang akan datangmi. Perkara ini akan dibuat dengan lebihkuat lagi yang mana Kerajaan telah mem-peruntukkan sehingga sebanyak $9 jutssetakat ini,

Tuan Yang di-Pertua, satu Pasukan Kawa-lan Rondaan Polis Udara akan dibentukdalam tahun ini bagi mengawal kawasan-kawasan pantai dan juga kawasan -kawasan

569 15 DISEMBER 197$ 570

darat sempadan. Walau bagaimanapun, ada-lah diharapkan bantuan dan kerjasama dari-pada orang ramai juga adalah diperlukanbagi menjayakan langkah-langkah yang di-jalankan oleh pihak yang berkuasa.

Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan. Olehkerana masalah ini nampaknya sudah me-nimbulkan ketidak-tenteraman di atas harta-benda penduduk di negeri Perlis dan ter-masuk juga di negeri Kedah dan saya f ahambahawa Perlembagaan kits memang men-jamin hak-hak seseorang itu adalah menjaditanggungjawab bagi sesebuah Kerajaanmengawalnya, jadi sehingga setakat ini boleh-kah saya mendapat penjelasan daripada YangBerhormat Timbalan Menteri, apakah lang-kah-langkah positif yang diambil bagimengurangkan jenayah-jenayah ini samadadengan menubuhkan pengawal-pengawalkampung dan menambahkan senjata-senjatapenduduk-penduduk di perenggan ataupunmemberi senjata kepada penduduk-penduduksendiri untuk mengawal hartabenda mereka?

Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddin Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, selain daripadakawalan-kawalan yang saya telah terangkantali, sememanglah juga pihak Ker& aandalam lapangan yang lain telah juga menu-buhkan pasukan-pasukan sukarela di antaraorang-orang kampung sendiri seumpamaPasukan RELA dan penjaga kampung bagimenolong kawalan kawasan-kawasan scm-padan tersebut itu.

RANCANGAN PEMBANGUNAN TANAH

11. Datuk Choo Ching Hwa minta MenteriKemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayahmenyatakan langkah-langkah yang sedang di-ambil oleh Kementerian beliau dan FELDAuntuk menggalakkan lebih banyak lagi orang-orang bukan Melayu menyertai skim-skimtanah agar mencapai matlamat menyusunsemula masyarakat Malaysia keseluruhannyadengan mewujudkan suatu masyarakat ber-bilang kaum di kawasan-kawasan luar bandar.

Timbalan Menteri Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah (Tuan Sanusi bin Junid):Tuan Yang di-Pertua, semua warganegaraMalaysia adalah layak untuk memohonmenyertai rancangan-rancangan pembangunan

tanah seperti FELDA jika mereka dapatmemenuhi syarat-syarat ditetapkan olehajensi-ajensi pembangunan tanah yang ber-kenaan.

Penempatan calun-calun yang berjaya ber-gantung kepada terdapatnya kekosongan dirancangan dan mendapat persetujuan Kera-jaan Negeri. Kementerian ini berpendapatbahawa sistem yang ada sekarang adalah me-muaskan dan tidak berniat untuk mem°nda-nya. Kementerian tidak melancarkan usahabaru membanyakkan lagi pemohon untukmendapatkan rancangan -rancangan tanahkerana jumlah pemohon yang berjaya sedangmenunggu adalah lebih dari jumlah keluasantanah yang sedang dimajukan.

Raja Datuk Nong Chik bin Raja Ishak:Soalan tambahan. Tuan Yang di-Pertua,pada masa dahulu apa yang ditanya atasperkara ini serupa juga dengan pertanyaanitu. Dijawab oleh Menteri iaitu dikatakandari pihak kaum China tidak mahu masukrancangan-rancangan ini oleh kerana ran-cangan ini adalah rancangan yang dikawaloleh Kerajaan. Jadi orang-orang Chinadi Malaysia ini tidak mahu dikawal, dengansebab itu kurang permohonan dari orang-orang China. Betulkah atau tidak perkarai^tu? Kalau betel, saya minta Kerajaan meng-adakan rancangan yang lain daripada ran-cangan terkawal yang menolong kaum4caumlain kerana orang-orang China rnl mahu ke-bebasan supaya mereka boleh dapat berniagasedikit di luar, jangan dikawal sahaja di situdengan tidak mendapat perbelanjaan, sedang-kan orang-orang kita orang Melayu tidakada apa-apa fikiran lain, mereka menumpu-kan kehidupan di situ sahaja. Bolehkah atautidak Kerajaan menimbangkan supaya me-ngadakan rancangan-rancangan tidak ter-kawal (rancangan bebas) di mana merekaitu boleh masuk?

Titan Sanusi bin Junid : Pertamanya me-mang benar rancangan ini tidak begitupopular, kerana jumlah pemohon daripadakaum Melayu adalah 60 kali lebih ramaidaripada permohonan dari kaum-kaum lain.Selain dari itu kebanyakan mereka dari kaumChina dan India yang telah berjaya masukke rancangan berjumlah lebih 50% daripadamereka telah keluar. Oleh itu soalnya ialahsamada kita akan mengadakan rancanganyang berasingan. Tujuan soalan ini ditanyaialah untuk mencapai matlamat menyusun


semula masyarakat. Kerajaan tidak mem-punyai cita-cita untuk mengatkan ranca-ngan yang berasingan dengan syarat-syaratyang berbeza kerana ini tidak membantudalam usaha menyusun semula masyarakat.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1979

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagimenyambung semula Perbahasan atas mas-alah, "Bahawa Rang Undang-undang ini di-bacakan Kali Yang Kedua sekarang". (14hbDisember, 1978).

3.40 ptg.

Tuan T. S. Gabr iel: Tuan Yang di-Pertua,saya suka menyambung ucapan yang sayatelah buat kelmarin.

Tuan Yang di-Pertua, saya telah meng-ambil masa lebih kurang 18 minit kelmarinkerana berucap berkenaan dengan demokrasiberparlimen , masalah -masalah kakitanganParlimen, penyakit kuku dan kaki kepadabinatang-binatang ternakan. Dan sekarangsaya ingin berucap berkenaan dengan mas-alah press statement bersangkutan denganpegawai -pegawai dan kakitangan Kerajaan.

(Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, I feelthe Government should allow our seniorGovernment Officers to make press state-ments regarding the functions and otherimportant matters pertaining to their Depart-ments from time to time other than on policymatters. Of course, they should not beallowed to criticise or question the policymatters. As we are on the threshold of nation-building, it is very important that we shouldbe more liberal in allowing senior Govern-ment Officers such as the Secretary Generals,Director Generals and other senior Govern-ment officials to make press statements fromtime to time. This is very important. Therehad been some controversy created with thestatement made by the Director General ofTransport and I regret very much-I feelthere is a minor misunderstanding-but my

572

opinion is as Government officers are thebackbone of the Government they should beallowed to make press statements. There isno question about it. And if we have .. .

Tuan Yang di-Pertua: Saya minta AhliYang Berhormat bercakap dalam ;Bahasa Ke-bangsaan.

Tuan T. S. Gabriel: Terima Kasih, TuanYang di-Pertua. Jika kita mengadakan apa-apa General Orders di mana pegawai-pegawaikanan terutama sekali tidak dibenarkanmembuat ucapan atau memberi ;press state-ment itu adalah satu Cara lama yang diguna-kan semasa sebelum merdeka . Oleh itu kitapatut tinggalkan masalah lama dan meng-hadapi masa depan.

Tuan Yang di-Pertua, perkara kedua yangsaya ingin sentuh pada hari ini ialah ber-kenaan dengan kemasukan orang-orang dari-pada Vietnam ke Malaysia. Yang pertamasekali saya ingin mengemukakan beberapapertanyaan atau soalan kepada Kemente-rian Hal Ehwal Dalam Negeri , iai•tu siapa-kah mereka ? Kita kata mereka ialah boatpeople oleh sebab mereka datang daripadaVietnam Utara ke Malaysia dengan bat, jad'ikita kata mereka boat people . Kita patutlahclassify mereka sebagai Vietnam nationalsdaripada Vietnam kerana mereka ialah orangChina komunis yang datang dari Vietnam.Refugees ini memang mempunyai banyak pe-ngalaman mengenai peperangan.

Pada satu masa dahulu refugees ini telahmenentang Kerajaan President Thieu danAmerika Syarikat semasa peperangan dikawasan Indo-China, dan oleh sebab per-hubungan telah putus dengan KerajaanRepublik Rakyat China dan North Vietnammaka North Vietnam telah menghalau pen-duduk -penduduk China daripada Vietnam,dan setakat manakah kita akan menerimaorang-orang China daripada Vietnam keMalaysia . Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri,Yang Berhormat Tan Sri Haji MuhammadGhazali bin Shafie telahpun menyatakandalam sebuah akhbar, Kerajaan Malaysiatelah membenarkan Malaysia untuk dijadi-ka.n sebagai staging post atau transit camp.Saya harap staging post atau transit campinitidak akan berubah kepada strategic positionuntuk mereka pada satu masa kelak. Kitames'ti berjaga -jaga oleh sebab orang -orang inipada masa sekarang berjumlah lebih kurang50,000 orang dan kesemua mereka ialah

57 $ 15 DISEMBER 1978 574

China komunis dengan mempunyai cukuppengalaman , pengetahuan dan mereka telahmenjadi tentera dalam negara Vietnam.Dengan ini kita mestlah mengadakan satugaris bagaimanakah dan sejauh manakah kitaakan membenarkan orang-orang ini masukdalam kawasan Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana kitasemua sedia maklum Malaysia ialah sebuahnegeri yang bermurah hati dan selalu sukamemberi berbagai -bagai kemudahan kepadaorang luar , tetapi sebaliknya kita tidak dapatmenerima apa-apa pun. Kita cuma memberikeutamaan (priority) kepada pandangan atau-pun perhatian antarabangsa (internationaloutlook) berkenaan dengan perkara ini. Olehsebab itu kita telah memberi keutamaandengan cara peri kemanusiaan (charity), danamat bersimpati terhadap orang-orangni.Seorang wartawan tempatan telah memberi-tahu kelmarin bahawa mereka juga men-jalankan perniagaan di kawasan-kawasanyang mereka masuki, dan juga kaum wanita-nya telah melibatkan diri dalam pelacuran dibeberapa tempat . Diharap Kementerian yangberkenaan akan mengambil tindakan yangsewajarnya di atas perkara mi.

Perkara yang ketiga, Tuan Yang di-Pertua,ialah masalah pelajaran . Saya suka meng-ucapkan setingi -tinggi tahniah kepada DatoLee San Choon iaitu Menteri Kerjaraya danKemudahan-kemudahan Awam, oleh sebabMCA telah tidak bersetuju memberisokongan kepada penubuhan UniversitiMerdeka. Menteri Pelajaran , Yang Berhor-mat Dato Musa Hitam telah mem'buat satuperjanjian iaitu beliau akan memberi lebihbanyak peluang kepada murid -murid bukanBumiputra . mi adalah satu perkara yangamat menarik perhatian murid -murid bukanBumiputra. Tetapi saya sebagai seorangmanusia tidak puas hati jika seseorang pe-mimpim itu cuma memberi janjian sahajadengan tidak ada apa-apa langkah yang con-structive.

Masalah pelajaran (education) ialah men-jadi nyawa dan jiwa kepada negara dan olehsebab kekurangan -kekurangan tempat diinstitusi -institusi pelajaran tinggi di dalamnegara kita , saya harap Kementerian yangberkenaan seterusnya Kerajaan di bawahpimpinan Yang Amat Berhormat DatoHussein Onn akan mengambil tindakan yangamat serius untuk memberi peluang-peluangkepada murid^murid bukan Bumiputra di

institusi-institusi pelajaran , dan bagaimana-kah kita akan memberi tempat oleh sebabtidak ada tempat yang cukup . Dengan sebabitu Kerajaan patut mendirikan atau mengada-kan lebih banyak lagi universiti-universiti, se-boleh^bolehnya di tiap-tiap negeri didirikansebuah universiti . Itupun kita tidak dapatmengatasi masalah pelajaran oleh sebabnegara kita telah maju dan membangun dari-pada masa ke semasa dan rakyat pun se-makin bertambah . Walau baga manapunsaya harap Dato Musa Hitam dan juga Ke-rajaan kita akan mengambil perhatian yangserius di atas perjanjian yang mereka buat,ini adalah amat penting.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan menyatakanmurid-murid India akan diberikan 10%tempat belajar di universiti-universiti . Tetapibeberapa tahun dahulu saya sendiri telahmenjalankan satu kajian di universiti-universiti dan didapati murid-murid Indiacuma mendapat tempat belajar kurang dari-pada 5%. Misalnya di Universiti SainsMalaysia , Pulau Pinang , Universiti Malayaatau di mana-mana universiti yang ada dinegara mi. Diharap Kerajaan akan menim-bang untuk memberi sekurang-kurangnya10% kepada murid-murid Malaysia keturunanIndia.

Tuan Yang di-Pertua , saya suka mengulangisatu perkara yang says telah ucapkan kelmarinberkenaan dengan masalah kakitangan Parli--men. Dahulu apabila Ahli-ahli Dewan Rakyatdan Ahli-ahli Dewan Negara datang untukbermesyuarat di Parlimen , kita nampak atmos-phere kakitangan Parlimen begitu baik . Tetapipada masa sekarang mereka tidak puas hati,oleh sebab mereka mengalami masalah berke-naan dengan elaun di mana mengikut LaporanJawatankuasa Gaji Kabinet elaun yang telahdiberi kepada mereka telahpun ditarik balik.Mengikut satu report penarikan balik elaunyang diberi ini adalah satu sistem atau serviceyang amat unique di mana kakitangan Par-limen dikehendaki menjalankan tugas lebihdaripada 8 jam.

Saya tidak faham jika kita mengikutundang-undang dan regulations atau perjan-jian yang dibuat oleh Cabinet Committee dimana elaun mereka dihapuskan apa yangtelahpun diberi kepada mereka . Hansard yangdiberi lewat satu hari, pada masa sekarangkita dapat dalam tempoh dua bulan. Ke-cekapan kakitangan Parlimen telah hilang

575 15 DISEMBER 1978 576

terns. Saya harap Yang Amat BerhormatPerdana Menteri dan Kerajaan akan me-nimbangkan untuk membayar semula elaunyang diberi kepada kakitangan Parlimen.

Dengan itu , Tuan Yang di-Pertua, sayaminta maaf jika saya ada membuat apa-apakesalahan . Saya harap Kementerin akanmengambil tindakan-tindakan yang sewajar-nya atas cadangan -cadangan mi.

3.52 ptg.

Mato' Haji Ibrahim bin Haji Yaacob; TuanYang di-Pertua, saya bangun dengan meng-ucapkan setinggi-tinggi terima kasih dantahniah kepada Yang Berhormat MuliaTengku Razaleigh Hamzah, Menteri Ke-wangan Malaysia, Timbalan-timbalan Men-terinya dan juga segala pegawai-pegawai yangbertugas di Kementerian Kewangan Malaysiakerana telah bekerja keras untuk membuatPerbekalan tahun 1979mni dengan balk danmenurunkan beberapa cukai yang patut di-turunkan, sebab ada rakyat yang cuma makansehari sekali sahaja tetapi tidak di bandar-bandar, tetapi di kampung-kampung merekainilah yang kita dan Kerajaan patut ambilingatan dan juga dengan pemimpin yang kitakasihi, Yang Amat Berhormat Data HusseinOnn, Perdana Menteri Malaysia, seorang yangbercita-cita rakyat dan tahu rakyat Melayukhasnya masih miskin lagi di negaranyasendiri seperti ayam coati kelaparan di jela-pang path, walhal negara Malaysia inilah yangterkaya sekali di dalam ASEAN. Saya merayukepada rakyat di Malaysia ini marl kita ber-satu padu dan jangan lagi cemburu-pencem-buruan antara satu kaum dengan satu kaum.

Sekarang saya masuk kepada Rang Un-dang-undang ini iaitu saya hendak menyentuh13 Maksud.

Tuan Yang di-Pertua, B.1 ialah peruntukanParlimen. Saya dan rakan-rakan saya meng-ucapkan setinggi-tinggi terima kasih kepadaTuan Yang di-Pertua kita kerana komplenkami berkenaan dengan tempat duduk di luarDewan ini sudah dijalankan, sekarang kamisudah dapat kerusi-kerusi yang empok untukkami bersimbang-simbang semasa rihat dansebelum masuk ke Dewan ini. Saya ucapkanterima kasih kepada Tuan Yang di-Pertua.

Yang kedua, saya minta kepada Kerajaansupaya menambah lagi kakitangan-kakitanganParlimen ini, terutamanya Steno dan typists,sebab jika ada mesyuarat bertembong, Dewan

Rakyat dan Dewan Negara, kakitangan Parli-men tidak cukup dan tidak sempat menyiap-kan Hansard untuk kita, contohnya padamesyuarat Dewan Negara /Dewan Rakyatyang lepas.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya masukpula pada Maksud B.4-Suruhanjaya Pilihan-raya. Saya berharap path masa pilihanrayayang akan datang borang-borang bagi calun-calun hendaklah dibuat 2 helai--berasingan,satu untuk calun Parlimen dan satu helai lagiuntuk calun Dewan Negeri dan dibuat dengansenang (simple and easy), khasnya berkenaandengan, nama satu bans cukup, tak adamacam sekarang , surname dan sebagainya.Contohnya, bans nama, iaitu termasuk namayang cukup, nama alias dan nama surname,sekarang kelam-kabut, nama penuh satu bans,nama alias satu bans, surname satu bans.

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, ber-kenaan dengan bendera -bendera. Saya merayukepada Suruhanjaya Pilihanraya akan datangsupaya warna merah jangan sekali-kali di-benarkan kerana saya baru sahaja balik dariMoscow, Russia sahaja yang menggunakanbendera mesh di tiap-tiap pejabat Kerajaan-nya dan tiap-tiap sekolahnya. Jadi kalau adaparti-parti lawan yang menaruh benderamesh ialah parti komunis seperti NegeriRussia.

Lagi satu masalah, Tuan Yang di-Pertua,berkenaan gambar-gambar kartun pun jangandibenarkan . Pada pilihanraya yang lepas, dikawasan Kepong, parti PEKEMAS telahmembuat gambar katun yang besar dan di-taruhnya di tepi jalanraya supaya orang-orangyang lalu di jalan itu nampak gambar kartunitu. Apa yang dibuat oleh parti PEKEMASialah gambar Dr Tan Tiong Hong, mukanyadibuat macam muka Dr Tan Tiong Hong,tetapi badannya badan anjing dan ditarik olehData Hussein Onn. mi tidak sekali-kali kitabenarkan pada masa akan datang . mi me-malukan Perdana Menteri kita sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk padaMaksud B.8-Jabatan Perdana M :enten. Sayaada beberapa perkara , pertama berkenaanPejabat Ugama Islam di Pusat Islam di lem-bah dekat dengan Ibu Pejabat KeretapiTanah Melayu . Kakitangan pejabat itu patut-lah ada satu orang yang bertanggungjawabberkenaan dengan tender. Kita tahubanyak masjid-masjid yang ada di dalamWilayah Persekutuan ini telah uzurdan peruntukan ada untuk membela


kerosakan -kerosakan , bukan sahaja masjid-masjid tetapi surau -surau , sekolah-sekolahugama , tanah-tanah kubur. Bila masjid-masjidminta bela kerosakan -kerosakan itu padapejabat ugama , pejabat ugama minta masjiditu menghantar kontrektor-kontrektor. Indberlawanan dengan pendapat kita. Kita mintabiarlah ada seorang pegawai yang menjagatender di sana.

Tuan Yang di-Pertua , saya juga mintapejabat-pejabat kadi, mengikut kawasan-kawasan Parlimen , satu kadi ditempatkan diKepong, satu kadi di Kuala Lumpur Bandar,satu kadi di Setapak, satu kadi di Sungai Besidan satu lagi kadi di Damansara . Banyakorang-arang Islam di dalam Wilayah Perseku-tuan hendak sebagaimana yang saya ca.dang-kan itu , kadi itu bukan sahaja untuk menikah-kan arang tetapi boleh mengajar di masjid-masjid dan di surau-surau dalam kawasanmereka itu kerana terlampau banyak dakwahorang -arang yang tidak bertauliah yang telahkeluar daripada ajaran Islam.

Tuan Yang di-Pertua , saya juga minta padaPerdana Menteri, iaitu berkenaan denganPertandingan Quran yang dibuat pada tiap-tiap bulan Ramadan (Bulan Puasa ) supayatempat pertandingan itu digilir-gilirkan, khas-nya pada negeri -negeri yang telah ada Stadiumseperti di Larkin, Johor , di Kuala Trengganu,di Kuantan , Pahang, di Ipoh , Perak danbegitulah seterusnya , sebab apa , selalu sangat-lah kita buat di Stadium Merdeka dansambutan Bard arang-arang Kenamaan (VIP)dan orang -orang lain sangat kurang , sepertiAhli-ahli Dewan Negara cuma 6 orang sahajayang datang menengok pertandingan AI-Quran . Jadi patutlah kita gilir-gilirkan di tiap-tiap negeri supaya semua rakyat di negeri-negeri yang lain itu akan dapat menengoknya.

Tuan Yang di-Pertua , saya masuk pulakepada Maksud B-1 S Kementerian Perumah-an dan Kerajaan Tempatan . Saya merayukepada Perdana Menteri supaya Kementerianini Biasing -asingkan (divide into two) keranapada fikiran saya dua Kementerian ini sangatpenting , Kementerian Perumahan satu danKementerian Kerajaan Tempatan satu. Ke-menterian Perumahan belum lagi teratursebab masih banyak lagi masalahnya. Dalamsidang Senate yang lepas, saya memberitahuKementerian ini, jikalau satu -satu developerhendak menjalankan projek perumahan disatu•satu kawasan , kawasan itu mesti ada

578

tempat LLN, tempat Telekom, tempat seko-lah, tempat masjid , market, playground, tem-pat membuang (dump) sampah, ini semuanyamasih belum berjalan lagi. Kerajaan berjanjihendak membuat beberapa banyak rumahmurah untuk rakyat di beberapa kawasan-kawasan inipun belum berjalan lagi.Itulah sebabnya saya mahu , KementerianPerumahan berasingan (with a seperate Minis-ter) dengan Kerajaan Tempatan . One Ministerfor Local Government , one Minister forHousing. Kementerian Kerajaan Tempatanpula mempunyai banyak masalah yang patutdijalankan. mi tidak cukup dengan TimbalanMenteri sahaja , kita mesti ada satu Kemen-terian yang lain. Saya tidak mahu Pegawai-pegawai Daerah di tiap-tiap daerah menjadiPengerusi Lembaga Bandaran, Pegawai-pegawai Daerah di tiap-tiap daerah terlampaubanyak kerja, terlampau banyak tugasnya,kalau dibebankan pula dengan jawatanPengerusi Lembaga Bandaran , tidak akanbergeraklah tugas -tugas yang dibebankanpadanya. Kalau kita berjalan pada tiap-tiapdaerah, jalan-jalan penuh dengan lalang, di-kiri kanan jalan, sampah tidak berkutip,assessment bertahun -tahun tidak pernah di-naikkan, for example di Kelantan . Saya pergike Kelantan assessment tahun 1950 sampaisekarang tidak dinailekan . Siapa rugi? Ke-rajaan rugi, rakyat tak peas Kati. Inilahpandangan saya, kita patut ada dua Kemen-terian , satu untuk Housing dan satu untukLocal Government.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk pulakepada Maksud B.17, iaitu PerkhidmatanBomba. Supaya tugas ahli -ahli bomba di tiap-tiap negeri, pekan dan bandar akan baik danteratur , cermat dan bersih , saya merayukepada Kerajaan tolong timbangkan semulagaji Pasukan Bomba.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk pulakepada Maksud B.20, Jabatan Percetakan.Saya merayu kepada Kerajaan , khasnya diKuala Lumpur ini , jangan lagi dikeluarkanlesen printing . Don't issue printing licence anymore in Kuala Lumpur kerana sudah terlam-pau banyak, macam cendawan tumbuh

,tetapi

saya tidak tahulah samada syarikat -syarikatprinting yang macam cendawan ini, ada lesenatau tidak.

Tuan Yang di-Pertua , saya masuk pulakepada Maksud B .22, Kementerian WilayahPersekutuan. Saya dan orang-arang Bumiputra


yang ada di Wilayah Persekutuan ini meng-ucapkan setinggi-tinggi terima kasih kepadaYang Amat Berhormat Dato Hussein Onnyang kita kasihi , yang mana beliau sendirimenjadi Menterinya dan saga berharap akanada seorang Timbalan Menteri. We must havea Deputy Minister untuk menolong beliau,tidak cukup dengan Setiausaha Parlimensahaja kerana kita tahu terlampau banyakmasalah . We have got plenty of problems inWilayah Persekutuan . Saya juga mencadang-kan kepada Kementerian ini akan membuatlima kawasan (five districts) mengikut kawa-san-kawasan Parlimen , cukup dengan pejabatdan kakitangan-kakitangan di tiap-tiap kawa-san itu.

Kawasan yang saya sebutkan itu ialahkita mesti ada satu pejabat di Kepong, satubertempat di Jinjang, satu pejabat di Setapakbertempat di Kampong Baru, satu pejabat diKuala Lumpur Bandar, bertempat di DewanBandaraya , satu pejabat di Sungai Besi, ber-tempat di pekan Sungai Besi, satu pejabatdi Damansara , bertempat di Pantai. P'egawai-pegawainya dipanggil Pegawai Pentadbir danPenyelarasan (PPP). Tugas-tugas merekaserupa dengan tugas-tugas Pegawai Daerahdi tiap-tiap negeri . Setiausaha Kerajaan ialahSetiausaha Parlimen yang ada sekarang, YangBerhormat Encik Abdullah bin Haji Ahmad.Inilah pandangan dari saya , jika ada pegawai-pegawai pentadbir dan penyelarasan di limakawasan :

(1) Membina rumah -rumah pangsa di tiap-tiap kawasan untuk penduduk-pendudukrumah haram yang ada di limakawasan mi. When we go to KualaLumpur, all these places are full ofsquatters. Kita mesti hapuskan rumah-ruma.h haram yang ada di lima kawasanParlimen mi. Selagi kita tidak hapuskanrumah-rumah haram ini, selagi itulahthere is no meaning Kuala Lumpur jadiFederal Territory.

(2) Jalan-jalan di lima -lima kawasan inibanyak lagi belum dibesarkan, kedai-kedai sudah uzur , yang dibina sebelumtahun 1948 mesti dibaharui , sungai-sungai yang ada di lima kawasan inidiluruskan supaya mengelakkan banjir,market-market yang sudah lapuk di-baharui, masjid -masjid , surau-surau,sekolah-sekolah Ugama , tanah-tanahwakaf dan tanah -tanah kosong inisemuanya dijaga.

580

Itulah sebabnya kita sangat-sangat ber-kehendakkan one Deputy Minister untukmembantu Menteri Wilayah Persekutuan,yang mana beliau juga Perdana Menteri kitayang kita kasihi.

Saya percaya kerja -kerja dan masalah-masalah di Wilayah Persekutuan ini tidakakan tercapai selagi tidak ada pegawai-pegawai dan kakitangan . Dewan Bandarayayang ada sekarang bolehlah dibahagi-bahagikan kepada lima Jabatan baru yangsaya cadangkan itu. Nama -nama jalan sudahpatut ditulis dengan tulisan Jawi. To changeinto Jawi . Nama-nama kedai juga ditulisdengan tulisan Jawi. Kementerian WilayahPersekutuan mestilah menjadi contoh kepadaKerajaan -kerajaan Negeri. It is an exampleyang ada di seluruh negara iii . Wang per-untukan untuk Wilayah Persekutuan banyak.We have million of dollars peruntukan untukWilayah Persekutuan , tidak terhingga, tidaktermasuk wang Loteri Kebajikan Masyarakatyang ada di tangan Perdana Menteri.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk kepadaMaksud B . 28, Kementerian Pertahanan.Saya minta kepada Kerajaan supaya melantiksatu Menteri khas untuk menjaga hal ehwalbekas -bekas perajurit . I appeal to theGovernment to have a Minister to look afterthe ex -service association and ex-servicemembers . Kita sudah ada satu pejabat diKementerian Pertahanan (we have onedepartment in the Ministry of Defence) untukmenjaga hal ehwal bekas -bekas perajurit,tetapi tidak memberi faedah. Jabatan ini tidakdapat menunaikan kehendak -kehendak bekas-bekas perajurit. Kita ada 100,000 orangbekas perajurit . We have 100,000 membersdi tiap -tiap negeri di seluruh Malaysia, tetapiyang register sekarang ada 20,000 orangsahaja. Sebab saya mahu satu Menteri khasuntuk menjaga bekas -bekas perajurit ini, kitaboieh gunakan mereka semasa negara kitamenghadapi ancaman kominis seperti se-karang. Mereka ini ada di tiap-tiap negeri,kita boleh kerah mereka memegang senjatabila-bila masa dikehendaki , tetapi hendaklahada satu Minister. Penghidupan merekadijaga dengan balk , mereka dikumpulkan disatu kawasan di tiap-tiap negeri , in everystate put them in one area . Sekarang merekabertaburan , tinggal di rumah-rumah haramdan ada yang bekerja dan ada yang tidak

581 15 DISEMBER 1978 582

bekerja. Kita mesti jangan lupakan akanjasa-jasa mereka . We must not forget theirwork to the country . Anak-anak mereka kitamasukkan sekolah dengan percuma, givethem free education , mana yang bijak kitahantar ke sekolah tinggi supaya merekamenjadi rakyat yang berguna kepada bangsadan negara.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya masukpula kepada Maksud B. 29, KementerianPelajaran . Saya merayu kepada Kementerianini, sudah tibalah masanya kita mendirikanUniversiti Islam kerana ugama rasmi ialahugama Islam dan sudah patut kka adakanUniversiti Islam yang cukup lengkap dengansegala ajaran -ajaran Islam yang maha sucidan yang moden, kalau tidak boleh , contohseperti Azhar Universiti di Cairo , rendahsedikit ijazahnya pun jadilah . Guru-gurubanyak yang boleh mengajar di UniversitiIslam mi.

Tuan Yang di-'ertua, sekarang saya masukkepada Maksud B. 44. Saya merayu kepadaKerajaan, peruntukan Orang Asli sangatkurang, cuma lebih kurang $5,000,000 only.We are already independent for 21 years,tetapi Orang -orang Asli masih duduk dalamhutan rimba dengan tidak teratur. Sayaberharap Orang -orang Asli yang ada diseluruh negara ini ditempatkan di satutempat atau di satu negeri sahaja , seperti diPahang atau di negeri Perak . Kita buka satukawasan dan dibuatkan rumah -rumah sepertirumah -rumah FELDA untuk mereka dandiberi mereka tanah untuk bercucuk tanamuntuk makanan mereka . Saya percayamereka sangat suka kepada rancangan kitaitu. Kita tidak mahu lagi sungutan-sungutandari wakilnya Yang Berhormat Tok PangkuPandak Hamid sendiri yang telah memberi-tahu saya : "Kita sudah 21 tahun merdeka,Yang Berhormat, tetapi satu rancangan yangkonkrit pun tidak ada". Oleh itu, sayamerayulah kepada Kerajaan supaya kita akandapat membela Orang -orang Asti ini dan-orang asal sendiri.

Tuan Yang di-Pertua , saya masuk pulakepada Maksud B . 52, Kementerian Sains,Teknologi dan Alam Sekitar . Saya sukamemberitahu Kementerian ini, sebagaiPengerusi Persatuan Pelindung Batu Caves,iaitu kuari-kuari yang ada berhampirandengan Kuil Hindu di Batu Caves itu tidakmahu keluar , maka Jawatankuasa Sri Maha-riaman Temple akan membawa taukeh -taukeh

kuari itu ke mahkamah sebagaimana yangdikehendaki oleh Perdana Menteri kita.Maka saga merayulah kepada Kementerianini bila sampai ke mahkamah akan datangtolong bantu mereka.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk pulakepada Maksud B. 54, Kementerian Peng-angkutan . Kami dari Pergerakan PengakapMalaysia sangat dukacita , we regret verymuch to the Ministry, khasnya pada KeretapiTanah Mclayu yang telah memberi koc-koclama yang berwarn .a hijau , tempat duduknyapapan jarang-jarang kepada pengakap-pengakap dari. Alor Setar ke Johor Bahrudaripada Kuala Lumpur terus ke Johor Bahrukerana hendak menghadiri Jamboree diSarawak. Pengakap -pengakap ini telahkom plea, kepada , saya bahawa sepatutnyakoc-koc m i seperts koc-koc biasa teta.pi telahdiberi koc lama dan itulah sebabnya sayakesal kepada mereka itu.

Tuan Yang di-Pertua , saya juga sukamengucapkan terima kasih kepada Kerajaankerana telah melantik seorang yang rajinberusaha dan suka memandang perubahan,iaitu Kementerian Pengangkutan telah me-lantik Ketua Pengarah Pengangkutan Jalanyang ham , Encik Hassan bin Ibrahim yangtelah membongkar kerja-kerja yang tidakbetel dijalankan oleh kakitangan-kakitanganKementerian ini dan membuat peraturan-pera .turan yang balk. Saya berdoa denganadanya Ketua Pengarah yang baru ini,Kementerian ini akan mendapat nama yangharum kerana banyak orang tidak puashatikepada Kementerian ini seperti teksi, orangyang ada teksi lima, enam , tujuh, dapat lagi.Bagaimana mereka hendak menjalankan,satu orang dapat tujuh teksi . Lainlah syarikat,syarikat dapat lesen teksi boleh memberikerja kepada rakyat. Accident motokar, loridan motosikal berlaku hari-hari . Apa yangditestnya , wallahualam. We have got so manytesters, what they are doing, we do not know,Tuhan sahajalah yang tahu. Lorj-lori mem-bawa barang lebih berat, separuh terlepas,separuh ditangkap ; over-weighted lorries,some are free, separuhnya ditangkap. Mata-mata bukan kerjanya untuk menangkap. Inisemuanya kerja-kerja Jabatan Pengangkutan.

Tuan Yang di-Pertua, saya masuk pulakepada Maksud B. 63, Perkhidmatan Pos.Saya mohon post office yang barn patutdibuat di Kepong, my area , Batu Caves, myarea dan kalau boleh di Sentul Pasar, my


area kerana post office Kepong , Batu Cavesdan Sentul sangat buruk . Bila orang luardatang saya sangat malu menengok postoffice yang telah buruk itu.

Tuan Yang di-Pertua , saya suka bertanyakepada Menteri Kewangan , kita tahu padatahun 1990 yang akan datang, we know by1990, 30% of the economy will be in thehands of the Malays. Now I would like toask him, berapa peratus sudah ada dalamtangan Melayu sekarang?

Akhirnya Tuan Yang di-Pertua, dalamucapan Yang Berhormat Mulia TengkuRazaleigh sema1am beliau berkata Kerajaantelah berkali-kali menurunkan cukai barang-bara.ng makanan clan pakaian tetapi peniaga-peniaga tidak juga menurunkan hargabarang-barang makanan dan harga pakaianitu. Saya mencadangkan kepada Kerajaanbagi menurunkan harga baring -barangmakanan dan pakaian Kerajaan patulahrrlenyerahkan kepada syarikat-syarikat kerja-sama mengambil alih menjual segalabarang-barang makanan dan pakaian mi.

Tuan Yang di-Pertua, inilah sahajapandangan saya terhadap Bil ini dan sayamenyokong 100% untuk diluluskan.

4.13 ptg.

Datuk Haji Ahd bin Arshad : Bismillahir-rahmanir-rahim . Tuan Yang di-Pertua, sayabangun menyokong Anggaran Belanjawanyang dibentangkan oleh Yang BerhormatMenteri Kewangan semalam bagi tahun 1979.Di samping itu, Tuan Yang di-Pertua, izinkansaya memberi pandangan-pandangan kepadaKerajaan semoga dapat diperbaiki ataspandangan say a yang cetek ini , kalau betuldipergunakan.

Saya akan memberikan komen kepada 17tajuk. Sebelum daripada saya bercakapdalam hal-hal lain, yang pertama sekali sayanlengucapkan tahniah kepada Yang Berhor-mat Menteri Kewangan yang telah memberiamaran terakhir kepada peniaga-peniagakita dalam negeri ini yang enggan menurun-kan barang-barang jualannya setelah Kera-jaan menurunkan cukai bagaimana laporanAnggaran Belanjawan tahun mi. Amaran inipatut diperdengar oleh ahli-ahli perniagaankita samada pemborong atau peruncit keranaselama inilah mereka menghisap darahpengguna-pengguna kits, dalam tanahair inidengan menggunakan berbagai -bagai helah,enggan menurunkan harga barang -barang

584

jualannya kepada pengguna -pengguna walaw.pun Kerajaan telah mengurangkan cukainyaBaru-baru 1111.

Selain daripada itu mereka membuat ber-bagai helah, tiap-tiap hari kita tengok padakedai-kedai kain umpamanya dengan iklanjual murah , walhal barang yang dijual itutidak murah. Demikian juga selalu pengguna-pengguna kita menggunakan barang-barangyang sudah tidak baik lagi , yang busuk, yangsudah lewat rnasanya seperti sardin yangberkarat, nenas dalam tin yang telah kemek-kemek clan kotor itu dijual kepada orangramai. Sepatutnya barang ini sudah bolehd1buang. tetapi pengguna kita beli. Memangdalam masalah mi kalau Kerajaan hanyabercakap hendak mengambil tindakan, beriamaran tidak ambil tindakan , selama itulahpeniaga ini akan meneruskan kerjanya keranamanusi , irli manusia yang talnakkan ke-untungan tidak memikirkan faedah orangramai. Walhal telah diberitahu olehKerajaan mereka juga sama bertanggung-jawab dalam masalah mengedarkan barang-barang kepada pengguna dalam tanahair kitami. Saya fikir usaha Kerajaan in:i tidak akansernpurna kalau Kerajaan tidak menguatkangerakan pengguna atau persatuan penggunadalam tanahair kita mi.

Kerajaan di masa yang lalu telah memberianggaran sebagai memberi bantuan kepadagerakan pengguna ini dengan tujuan supayadapat memperbaiki pengguna-penggunadalam tanahair kita ini, saya nampak usahaini patut diperbaiki. Kalau kewangan di-kehendaki patut ditambah . Kita mahupersatuan pengguna ini menyeluruh di seluruhtanahair kita ini supaya dengan jalan inilahyang boleti memberi bantuan kepada Kerajaan yang boleh melaksanakan penurunanharga barang-barang yang telah diisytiharkanoleh Kerajaan sebab pengguna di seluruhtanahair ini akan tahu rasa tanggungjawab-nya dan pada masa sekarang mereka adalahmemikirkan perkara itu asal dia dapat beli,tetapi yang sebenarnya kalau tiad .a persatuanyang begitu kokoh, yang begitu kuat, yangbegitu padu; selama itulah kita akan diper-mainkan oleh peniaga-peniaga dalam tanahair kita. Oieil itu Persatuan Pengguna inipatut disusun daripada peringkat kebangsaan,peringkat negeri, peringkat daerah, peringkatkampung sebab mereka akan tahu barang-barang yang mereka akan membeli padatiap-tiap masa dan dengan keadaan ini juga.baleh menolong Kerajaan dalam masalah-masalah mi. Kalau ahli-ahli pengguna dalain

585 15 DISEMBER 1978 586

tanahair kits ini sudah berpadu kita balehmengugut, memberi amaran kepada kedai-kedai peruncit, pemborong dan pengilang-pengilang juga. mi satu usaha yang sangatbaik, patut Kerajaan baiki dan perkemaskan.Jangan sayangkan kewangan pada memper-baski persatuan atau gerakan pengguna dalamtanahair kita mi.

Tuan Yang di-Pertua , yang kedua dalamAnggaran Belanjawan yang dibentangkan olehYang Berhormat Menteri Kewangan semalamsaya gemar menyentuh yang pertama sekaliParlimen. Tadi telah disentuh oleh rakansej awat Saya. Parlimen ini telah dianggap satuDewan yang tertinggi , yang mulia dalamtanahair ini menurut sistem demokrasi dalamnegeri ini yang diberi peruntukan oleh Per-lembagaan kita. Tadi telah diaaakan bahawadi Parlimen ini kerusinya empuk , pegawainyabaik tetapi elaun pegawainya tidak diberidengan begitu cukup sempurna dan selalupula Parlimen ini mesyuarat bertembung.Saya sudah terangkan dahulu bahawa me-syuarat Dewan Rakyat dengan mesyuaratDewan Negara mesti ada tama'ninah. Bilabertembung begini berbagai kesukaran yangdihadapi bukan sahaja oleh Ahli-ahli DewanRakyat, Dewan Negara bahkan pekerja•pekerja di Jabatan mi. Apa salahnya Kerajaanberikan tama 'ninah , selepas mesyuarat DewanRakyat, barulah diadakan mesyuarat DewanNegara. Ini satu amalan yang sangat baikmenurut hemat saya yang cetek ini.

Sudahlah begitu , Tuan Yang di-Pertua,dalam Dewan ini kita luluskan Rang Undang-undang yang hendak dikuatkuasakan dalamnegeri ini melalui kita, melalui Dewan Rakyat,melalui Parlimen. Kita bincangkan ini bukansahaja masalah pembangunan negeri ini,bukan sahaja masalah pentadbiran negeri ini,masalah kewangan negeri ini melalui Dewaninilah yang meluluskan , barulah boleh diguna-kan oleh negara. Kita telah meluluskan ber-macam-macam, mengikut Laporan Kabinet,kakitangan Kerajaan ada seramai 500,000orang-kita luluskan dengan senang hati.Mereka menerima gaji yang begitu baik.

Begitu juga segala rang undang -undang kitaluluskan , Duli Yang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertua Agong memper-kenankan, Kerajaan Wartakan dan berjalankuatkuasanya dalam negeri mi. Tetapi cuba-lah Keraj aan fikir kepada orang yang dudukdalam Dewan Rakyat dan Dewan Negara

ini, berilah kehormatan, berilah kemudahan.kemudahan kepada mereka itu . Saya bukanhendak bela diri saya , Tuan Yang di-PertuaKerajaan kena berfikir semula, beri peng-hormatan kepada perkhidmatan kami dalamkedua-dua Dewan ini yang sejajar dengankeadaan pada masa sekarang ini. Kalau Setia-usaha Satu gajinya lebih $3 ,000, Hakim$6,000 gajinya , Ketua Hakim $7,000 tetapikami Ahli-ahli Dewan Negara ini $1,000 dareAhli-ahli Dewan Rakyat $ 1,500.

Saya hendak katakan dengan ikhlas, TuanYang di-Pertua, $1 ,000 yang kami dapatitu $ 500 kami berikan derma tiap-tiap bulankepada rakyat. Bila rakyat kata : Wah ! iniAhli Dewan Negara, Datuk ! "Dia datang-lah, minta derma, kerana pertandingan Quran,Maulud Nabi-habis $500. Kemudian yangtinggal itu, $ 300 diberi untuk driver ; takkanDatuk sebagai Ahli Dewan Negara hendakbawa kereta sendiri dan tinggallah $200 lagi.Dengan wang $200 itu hendak buat apa,Tuan Yang di-Pertua. Kalau pergi mesyuaratmacam ini, dahulu sews hotel $15 boletidapat, sekarang tidak dapat lagi . DenganWang $ 50 kalau hendak duduk hotel $ 6 mainPula. Senator sebagai Ahli Dewan yang ter-tinggi di dalam tanahair duduk di mana? DiJalan Chow Kit. Alangkah aibnya Kerajaanyang kita kata Kerajaan yang mewah , kaya,.Ahli-ahlinya yang mentadbirkan negeri inimendapat elaun yang begitu.

Kami bukan hendak menagih, kami mahukeadilan, khidmat kami itu diberi oleh Kerajaan. Dahulu Kerajaan kata ; tak usahlah di-tuntut, elaun ini tinggi , sudah dekat pilihanraya nanti Parti Pembangkang macaw-macawdikecamnya . Memberi keadilan jangan takutkepada siapa.

Kalau kita beri elaun lebih , Parti P°em-bangkang pun terima, sebab nilai khidmatnya.Ah ! dahulu kata negeri kita ini meleset,ekonominya tidak begitu baik . Tetapi YangBerhormat Menteri Kewangan kata, ekonomiMalaysia di kalangan negara -negara di duniaini sangat balk, maka masa inilah kalauhendak dinaikkan elaun-elaun kami Ahli-ahliDewan Negara dan Dewan Rakyat , termasukTuan Yang di-Pertua sendiri.

Kalau Tuan Yang di-Pertua sebagai Ketuadalam Dewan Negara, dan Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat sebagai Ketua DewanRakyat menerima keadaan pemberian yang


ada sekarang-tidak setaraf, sekurang -kurang-nya berilah dia itu gaji macam mana yangdiberi kepada Menteri . Saya tahu Tuan Yangdi-Pertua kita ini, kalau tidak diberi elaunpun, dia boleh bekerj a, tetapi kita beri peng-hormatan khidmatnya menjaga kami ber-mesyuarat ini, berbincang, berbahas daripadapukul 2.30 petang kadang-kadang sampaipukul 10.00 malam . Ini masa berkhidmat.Masa luar, prang -orang datang ke kawasanini menghormatinya . Mereka hendak ber-jumpa siapa? Tuan Yang di-Pertua DewanNegara, Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat,tetapi bila tengok elaunnya, Allah ! Begitujuga Ahli-ahli Dewan Negara dan DewanRakyat, apa salahnya Kerajaan beri kami ini.elaun $ 2,000 sebulan , wang $2,000 itu tidakbesar . Kalau kami ada kebun getah 30 ekar,boleh dapat $ 2,000 sebulan , itu nilainya.Tetapi khidmat kami sebagai Ahli-ahli YangBerhormat Dewan Negara bukan saya , tolong-lah dinilaikan dengan keadilan supaya men-jaga maruah Dewan ini . Saya tidak fikirMenteri Kewangan atau Kerajaan sangat-sangat bakhil hendak memberikan perun-tukan ; kalau budget kali ini tidak bolehdinaikan, budget akan datang tolong kajikan,sebab kami tidak ada kesatuan, bukan macamkakitangan Kerajaan, kami tidak ada kP-satuan . Tetapi apa kata kalau kami Ahli-ahliDewan Negara ini tidak mahu menghadiripersidangan Dewan Negara mi. Rang Undang-undang tidak boleh diluluskan, ada kuasakami. Tetapi itu bukan sif at kami, kamiorang Malaysian (orang Melayu ) kami tidakmahu itu. Kami mahu keadilan, pertimbangandengan khidmat kami yang menilaikan untuknegara mi.

Tuan Yang di-Pertua, kalau adalah YangBerhormat Menteri Kewangan mendengarucapan saya ini, dia pun terasa belay kasihanmenengokkan kami dan kalau tidak sempatbudget ini hendak berikan satu penmtukantambahan kepada Ahli-ahli Dewan Rakyatdan Dewan Negara, budget yang satu lagiakan datang, termasuklah juga kakitangandalam Parlimen inf. Apa yang mereka minta,tolong berikan pertimbangan, sebab khidmatmereka juga kita hargai, ada kaitannyadengan mesyuarat kita, tiap-tiap kali khidmatmereka terhadap negara dan kepada Dewanini.

Tuan Yang di-Pertua , sekarang baharulahsaya masuk dalam perkara yang kedua danizinkan saya memberikan pandangan ini

588

dengan Cara lambat sedikit, akan memakanmasa tetapi perkara ini adalah mustahak padahemat saya. Pertamanya, saya hendak katataj uknya yang kedua; ekonomi dunia, per-kembangan ekonomi ada kaftan denganekonomi Malaysia. Kita hendaklah , berbelanjadengan cermat supaya tidak terjerumusdengan membeli barang -barang Jluar negeriyang mahal lebih-lebih lagi bilamana melihat-kan matawang Amerika sedang menurunsekarang . Kita patut membuat sa .tu langkahdengan penurunan matawang Amerika inisupaya inflasi dalam negeri kita ini tidakakan bertambah tinggi. Ini satu perkara yangsaya fikir Kerajaan Malaysia ada dalam per-hatiannya. Malaysia dapat memberikan terusdasar kewangan yang longgar bagi :menggalak-kan pertumbuhan negara dan meluaskan yangdirasas oleh pelabur swasta. Kota dalam negeriini ada mempunyai 5 buah bank : yang adamemberi bantuan kepada kita. Pertama BankDunia, Bank Pembangunan Asia, :Bank Pem-bangunan Islam, Bank-bank Perdagangan danBank Saudagar. Kita berterima kasih kepadaBank Pembangunan Dunia yang telah mem-ber banyak bantuan kerana swasta pertaniandan pembangunan tanah dalam :negeri kitami. Dalam Bank Pembangunan :Islam sayanampak belum begitu memberikan kepuasankepada projek-projek yang dikehendaki olehMalaysia. hi patut kita usahakan supayamana-mana yang telah dikemukakan olehKerajaan Malaysia itu dapat diberikan ban-tuan oleh Bank Pembangunan Islam mi.

Bank Perdagangan ini, Tuan Yang di-Pertua, satu perkara yang patut kita kajisemula, sebab banyak sungutan-sungutan yangdihadapkan oleh ahli-ahli perniagaan Bumi-putra dengan sebab syarat-syarat yang tidakmencukupi bilamana mereka hendak membuatpinjaman . Syarat-syarat ini saya fikir patutkita timbang dan kita fikirkan ataupun kitaketepikan dengan kita memberikan jaminankepada peniaga -peniaga Bumiputra itu dalamusaha perniagaannya , dalam pemborongannyasupaya dapat mereka menikmati rancangan-rancangan bank perdagangan mi.

Mengenai Bank Saudagar pula, Tuan Yangdi-Pertua, banyak yang belum lagi memberi-kan khidmatnya dalam usaha pembangunannegara yang dikehendaki oleh Kerajaansupaya dapat meluaskan khidmatnya kepadaahli-ahli perniagaan dan perusahaan Bumi-putra.


Tuan Yang di-Pertua, saya masuk dalamtajuk yang ketiga, iaitu ekspot barang -barangkeluaran Malaysia yang bertambah sepertigetah , minyak kelapa sawit, bijih timah,minyak kelapa, kayu balak , barang-barangperkilangan . Barang-barang ini kita hantarkanke negeri Amerika 14%; Persatuan EkonomiEropah 25%; Russia 9 %; China 4 %; Jepun3%. Ini patut kita usahakan dan ikhtiarkansupaya dapat penambahannya dan demikianjuga kita luaskan kepada negara -negara laintermasuk di Asia Barat dan Afrika. Barang-barang utama Malaysia ini adalah berkem-bang dengan balk tetapi merosot dalambahagian-bahagian seperti minyak kelapasawit, beras, akibat daripada kemarau mi.

Saya masuk dalam masalah getah. Getahini adalah meningkat berdasarkan kepadakeadaan ekonomi dan permintaan dunia yangmenggalakkan , apa lagi kenaikan minyakpetrol. Atas kesedaran dunia antara bangsamungkin kekurangan getah ash pada masahadapan . Kita bangga bahawa pekebun kecildalam negeri ini boleh mengeluarkan hasilgetahnya lebih daripada yang dikeluarkanoleh ladang-ladang tetapi dua tiga perkarapatut difikirkan oleh Kerajaan iaitu penge-luaran hasil getah ini akan berkurangandengan sebab pekebun-pekebun kecil, rakyatdalam negeri ini tidak ada minat hendakmenoreh getah . Mereka lari daripada kam-pung-kampung ke bandar bekerja di kilang-kilang. Dengan kurangnya penoreh getah inigetah itu tidak dapat ditoreh , bila getah tidakditoreh bukan sahaja tuanpunya itu bolehrugi, negara kita juga rugi. Dunia meng-hendaki getah , kita tidak dapat mengeluarkangetah sebab tidak ada tenaga . Jadi pihakKerajaan , pihak RISDA mencari satu jalanmacam mana diberikan satu kemudahankepada penoreh-penoreh getah ini sepertikemudahan yang didapati bekerja di kilang-kilang, tatkala itu belia -belia dan beliawanis-beliawanis kita akan tertarik semula me-nanam getah . Di Pahang berapa luas getahtidak ditoreh , di Sabah , di Sarawak berapaluas tidak ditoreh . Keadaan ini merosakkanekonomi negara.

Yang kedua, ada saatu percubaan yang di-buat oleh RISDA iaitu menoreh getah me-lalui cucuk. Ini boleh menyegeraka .n lagi danboleh menyukakan penoreh-penoreh getah inidengan adanya sistem baru mi. Jadi sayaharap sis^tem baru ini cuba diamal +kan, di-laksanakan supaya dapat hasil getah kita inidiperolehi dengan begitu baik.

590

Tuan Yang di-Pertua, dalam masalah getahasli is hanya menguntungkan negeri luar iaitupengguna dan menghampakan pekebun kecil,sebab tidak ada sate skim harga yang ber-patutan seperti yang kita amalkan kepadabijih timah. Wajar Kerajaan membuat satuperuntukan harga getah yang stabil yangditanggungjawab oleh negeri-negeri pengeluargetah ash.

Yang ketiga, ha it kita ialah kelapa sawit.Kelapa sawit ini hendaklah kita perbaiki ten-tang kecekapan perusahaan, demikian jugapenyelidikan, penggunaan supaya kvta tidakdapat dikalahkan aleh pensaingan minyak-minyak yang boleh mengancam pengeluarankelapa sawit kita seperti minyak kacang soya,minyak jagung , minyak bunga . Usaha inilebih banyak kita ekspotkan , kalau bolehkelapa sawit ini kepada negara -negara yangbanyak rakyatnya seperti China dan India.

Tuan Yang di-Pertua , satu lagi mengenaihasil negara kita, iaitu padi . Pernah saya ber-cakap dahulu supaya Kerajaan menaikkanharganya , nampaknya ada ura -ura Kerajaanhendak menaikkan harga path ini kepada satutingkat yang baik iaitu $40 pada satu pikul.Ini adalah menggembirakan rakyat dalamnegeri mi. Tetapi Kerajaan kena memerhati-kan bila harga padi dinaikkan . Macam-macam penipuan yang dibuat oleh ahli-ahlipenjaga iaitu kita tengok dalam masalah gredberas itu atau yang dilakukan oleh pengilang-pengilang dan pemborong-pemborong jugaperuncit-peruncit . Masalah ini patut kita per-hatikan supaya beras yang dikeluarkan itudapat Bred yang beui-betul dikeluarkan olehkilang-kilang padi kita, tidak disalahguna-kan oleh peniag-peniaga.

Selain daripada itu ialah mengenai ladahitam.

Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli Yang Ber-hormat, mesyuarat ditempohikan selama 15minit.

Persidangan ditempohkan pada pukul 4.35petang.

Persidangan disambung semula pada pukul4.55 petang.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

591 15 DISEMBER 1978 592

4.55 ptg.

Than Haji Khalid bin Haji Abdullah: TuanYang di-Pertua, di dalam persidangan Dewanyang berjalan pada hari ini tentulah kitaakan meluluskan belanjawan negara yangberjumlah $13,570,000 yang mana sebahagiandaripada $8,709,000 bagi belanja mengurusdan belanja pembangunan sebanyak$4,861,000.

Anggaran yang begins besar, yang bolehdikatakan meliputi keseluruhan haril mahsulnegara dan cita-cita kita pada masa yangakan datang iaitu sekurang-kurangnya bagitahun 1979 akan menjadi tergugat ataupunakan menjadi tergendala sekiranya duaunsur yang penting tidak dipelihara olehKerajaan.

Unsur pertama ialah unsur-unsur politikyang mempunyai dua jenis kedudukan iaictuyang dinamakan politik di bahagian bandardan kedudukan politik di bahagian luarbandar.

Sepertimana yang kita ketahui kedudukanpolitik di dalam bandar ialah berkisar disekitar fahaman perkauman yang tidak mus-tahil akan mencetuskan satu perbalahan yangbesar di kalangan penduduk-penduduk bandaryang pada akhirnya atau melarat kepadaseluruh negara.

Saya yakin perkara ini yang telah di-timbulkan baru-baru ini mengenai UniversitiMerdeka walaupun pada lahirnya kitanampak keadaan ini telah menjadi kendurataupun menjadi kurang tetapi pada hakikat-nya belumlah mencapai kepuasan ataupunbelumlah mencapai satu persetujuan yangboleh dikatakan satu persetujuan yangmuktamad mengenai kedudukan antara kaumdi dalam negara ini. Jawatankuasa PengasasUniversiti Merdeka telahpun mengugutuntuk mengambil tindakan mahkamah ber-dasarkan Perlembagaan iaitu memberi ke-percayaan kepada setiap puak itu mempe-lajari bahasa ibunda masing-masing. Inilahyang menjadi asas perbalahan ataupun yangmenjadi asas yang sedang mengancam keten-teraman negara yang boleh jadi di dalammasa jangka yang pendek dan mungkin jugaakan berlarutan bagi jangka masa yangpanjang. Walaupun kita sedar bahawa Per-lembagaan kita telah meluluskan iaitu ke-bebasan bagi mempelajari satu-satu bahasaibunda adalah menjadi hak satu-satu kaum

tetapi saya percaya Perlembagaan ini dibuatdan kemungkinan ataupun keharusan mem-pelajari bahasa ibunda itu bukanlah didalam konteks bahasa pengantar ialah se-bagai bahasa ibunda yang boleh dipelajarioleh setiap kaum, bukanlah melalui bahasapengantar di sekolah-sekolah atau di univer-sltl-unlversltl.

Dalam hal ini, saya berharap Kerajaanakan mengambil satu sikap yang iebih seriussupaya gejala-g^ejala yang akan menimbul-kan kemusnahan kepada negara ini yangtelah dikendalikan ataupun yang telah di-lakukan oleh segolongan puak yang kecil iniper'lulah disekat ataupun dihapuskan demimenjaga kepentingan majoriti ataupun kaumpenduduk yang lebih banyak yang cintakankeamanan dan kemakmuran dan kestabilandi negara mi.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai masalahyang kedua iaitu masalah politik di luarbandar, kita semua tahu bahawa keadaanpolitik di luar bandar ini adalah suatu per-selisihan yang agak berat di kalangan orang-orang Islam sendiri khususnya di kalanganorang-orang Melayu yang telah membawakepada perpecahan dan membawa kepadatidak ada ketenteraman di kampung-kampung. Apa yang malangnya ialah kedua-dua pihak mengatakan masing-masing ialahbertujuan untuk menegakkan syiar Islamyang maha suci.

Di dalam hal ini, kalau kita menilik sedikitdaripa-da sejarah kedatangan Islam di negara-negara Melayu atau di Semenanjung TanahMelayu semenjak tahun 1150 (H) ataupunkira-kira 400 tahun dahulu, ugama Islamtelah berkembang dengan begitu pesat didalam masa kurang daripada setengah abadataupun kurang daripada 50 tahun. Raja-raja Melayu mulai daripada Perlis sampai-1ah ke Singapura telahpun memeluk ugamaIslam yang dibawa oleh oran^g-orang Arabdaripada Semenanjung Arab dan juga TelukParsi. Mubaligh-mu'baligh Islam ini bukansahaja dihormati tetapi mereka diberi tempatyang istimewa sehinggalah mereka meninggaldunia, dengan kubur-kubur mereka itu di-hormati dan disanjung tinggi dan dipanggilsebagai "Keramat" berdasarkan bahasa Arabmaksudnya ialah "kubur yang mulia".

Kalau kita bandingkan iaitu kenapakahmubaligh ini telah mendapat kehormatanyang begitu walaupun setelah mereka me-ninggal dunia. Pada hemat saya kerana


mubaligh-mubaligh itu sebenarnya tidakmempunyai tujuan politik. Mereka datanghanya menjalankan perintah Tuhan, untu^kmenyampaikan perintah Allah dan Rasuluntuk mengislamkan orang-orang Melayukhususnya dan mengajar mereka berbaik-baik di antara satu dengan lain. Saya percayasekiranya mubaligh-mubaligh itu datang padamasa dahulu membawa satu ingatan hendakmenguasai politik dan ekonomi negeri ini,maka sudah tentu pada masa itu Raja-rajaMelayu akan berperang dengan mubaligh-mubaligh itu seperti mana mereka memerangiPortugis, Belanda dan juga orang-orangInggeris. Jelaslah kepada kita bahawa tujuanmengembangkan Islam ini akan berjaya, akanlebih tersibar dengan luas sekiranya is tidakmembawa unsur-unsur politik yang bolehbukan sahaja menyekat perkembangan Islam,tetapi boleh memusnahkan kedudukan Islamsama sekali.

Tuan Yang di-Pertua, di dalam Perlem-bagaan kita telah menentukan iaitu UgamaIslam sebagai Ugama Rasmi Negara dan didalam Perlemibagaan kita juga telah memper-untukkan iaitu perkara-perkara yang men-jadi sensitif atau perkara-perkara yang bolehmembawa kepada kemudharatan, kerosakankepada masyarakat ditentukan dalam Per-lembagaan seperti mana hak Raja-rajaMelayu dan Hak Keistimewaan Orang-orangMelayu tidak boleh dibahas, tidak boleh di-sebut, tidak boleh diungkit-ungkitkan demimenjaga kepentingan dan ketenteramannegara.

Di dalam hal ini juga, saya sukalah me-minta kepada Kerajaan dan pemerintah agarmenimbangkan supaya perkataan Islam inidapat disanj ung tinggi, dapat diletakkan dimertabat yang tinggi, supaya tidak diper-gunakan oleh mana-mana persatuan, mana-mana kelab, supaya tidak menimbulkan sa^lahfaham sehingga membawa kesilapan kepadaakidah Islam sendiri. Kalau pun kita dapatmengasingkan di antara politik dan akidah,politik dan Islam, mungkin Islam akan dapatmencapai mertabat yang lebih tinggi seperti-mana yang kita telah capai semasa mula-mula datangnya Islam ke negara kita mi.

Saya khuatir kalau kita luluskan, kalaukita benarkan perkataan "Islam" ini diguna-kan oleh mereka yang pada mulanya ber-tanggungjawab tetapi pada akhirnya tidakdapat mengawal oleh kerana kehendak-kehendak kepada material, kehendak-ke-hendak mereka kepada pangkat, kehendak-kehendak mereka kepada politik, maka pada

594

akhirnya mereka sendiri tidak dapat me-ngawal keberaihan dan ketinggian Islam.Oleh itu, saya rasa moleklah daripada seka-rang Kerajaan menyiasat dan mem^ikirkandengan halus agar perkataan "Islam" itubiarlah tinggal kepada perkara-perkara yangberkaitan dengan "ibadah" dan perkara-perkara yang berkenaan yang dikehendakioleh Islam semata-mata ^supaya tidaklahkelak kita akan dapati iaitu Islam ini di-gunakan, itu Islam, ini Islam, kelab youthIslam, disco Islam, atau night club Islamataupun lain-lain massage parlour Islam danberbagai perkara lagi. Jadi saya haraplahKerajaan dapat menlmbangkan supaya per-kataan "Islam" ini tidak digunakan dengansewenang-wenangnya. Walaupun kita hendakmenggunakan ada pada tempat-tempat yangboleh digunakan "Islam" ini, tetapi mana-mana Persatuan yang bersif at Federal atau-pun yang bersikap Pan-Malaysian patutlahlebih dahulu mendapat kebenaran untukmenggunakan perkataan "Islam" ini dari-pada Bahagian Hal Ehwal Ugama Islam,Jabatan Perdana Menteri ataupun JumaahFatwa Maj;lis-majlis Ugama Islam Malaysia.Kalau sekiranya Persatuan-persatuan ini ber-sifat kenegerian maka patutlah terlebihdahulu mendapat kebenaran daripada MajlisFatwa Negeri masing-m;asing. Inilah di dalamdua sudut pendapat saya mengenai dengankeadaan politik yang berlaku di bandar dandi luar bandar.

Tuan Yang di-Pertua, yang kedua, me-ngenai pelajaran. Kita sekejap lagi di dalamDewan ini j uga akan meluluskan hampir $ 2billion bagi perjalanan pentadbiran pelajaranbagi penyelidikan daripada sekolah rendahsehinggalah ke Universiti. Pada masa sekarangini walaupun kita telah mencapai kejayaanyang agak mengembirakan di dalam sudutpelajaran yang mana kita telah dapat menge-luarkan beribu-ribu graduate-graduate danratusan bilangan doktor-doktor, engineer-engineer dan sebagainya, tetapi kita masihbelum mencapai satu konsep ataupun satuf alsaf ah yang mengatakan seperti yang di-sebutkan di dalam bahasa Arab iaitu : AlIlmu Nurul (ilmu itu adalah cahaya), kitamasih di peringkat yang menyebut ilmu ituialah wang. Jadi setiap dari kita baikpundaripada penuntut-penuntut mahupun dari-pada pensyarah-pensyarah masih belum dapatsatu bahagian (group) intellectual kita yang

595 15 DISEMBER 1978 596

berpendapat bahawa pelaj aran itu hanyalahuntuk mengetahui, pelajaran itu ialah untukberkhidmat dan untuk mengetahui hak danyang bukan hak.

Sebagai sebuah negara yang membangunkita adalah memerlukan satu golongan cerdikpandai yang dapat memikirkan dengan penuhtanggungjawab. Mereka ini menjadi satugolongan yang menjadi perancang, mereka inimesti jadi satu golongan yang memikirkansoal-soal yang timbul akibat daripada pela-jaran. Saya berasa gembira di dalam Kemen-terian Pelajaran sendiri telah menguntukkansebanyak $12 million untuk penyelidikandan perancangan. Saya haraplah peruntukanini akan dapat dipergunakan bagi melahirkancerdik pandai kita yang bukan sahaja memikirsoal pelajar untuk mendapat wang atau untukmendapat pangkat, tetapi pelajaran untukmelahirkan satu jenerasi yang berdisiplin, satujenerasi yang bertanggungjawab. Mungkinpada masa 20 tahun yang akan datang kitaakan dapat lihat semua orang-orang Melayu(Malaysian) ini berdisiplin akibat daripadaperancangan yang berharga $21 million padatahun yang akan datang. Tentulah kita tidakberkehendak kepada pendidik-pendidik yanghanya memandang kepada wang, hanya me-mandang kepada gaji dan memandang kepadakekuasaan atau pangkat. Kalau kita terus-menerus bersikap demikian maka saya tidakyakin kita akan menjadi satu bangsa yangbertanggungjawab, satu bangsa yang ber-disiplin di negara kita.

Yang ketiga, saya ingin sebutkan di siniialah mengenai cukai pendapatan. Saya tidakhendak meminta supaya dikurangkan cukaipendapatan kepada individu, tetapi sayamerasa amat kesal cukai-cukai yang dikena-kan kepada Persatuan-persatuan yang men-jalankan aktiviti-aktiviti memberi faedahkepada ahli-ahlinya, yang menjalankan kerja-kerja kebajikan dan tidak mencari ke-untungan. Persatuan-persatuan seumpama inidikenakan cukai sebanyak 40%-45%. Sayatunjukkan satu contoh iaitu sebuah bangunanyang dipunyai oleh Dewan Perniagaan MelayuKedah yang saya tidak mempunyai kepen-tingan (interest) kewangan di sini. Saya comamenjadi sebagai Pengerusi. Persatuan inimendapat perolehan sebanyak $ 5,500 sebulan,sebahagian daripada wang ini terpaksa di-bayar kepada bank, kalau dikira dengan kasarperolehannya lebih kurang $60,000-$ 66,000setahun. Sebahagiannya dibayar kepada bank

dan sebahagian lagi dibayar kepada cukaipendapatan sebanyak 40%-50%. Jadi per-aturan ini telah melumpuhkan sama sekaliperjalanan sebuah badan yang ingin mem-bantu orang-orang Melayu di dalam per-niagaan dan perusahaan. Kalau mereka tidakmempunyai wang bagaimanakah kita hendakmenjalankan rancangan-rancangan untukmembantu Bumiputra di mana rancangan-rancangan yang ditinggalkan ataupun terciciroleh pihak Kerajaan. Sebenarnya kita telahmengadakan rancangan-rancangan untukmengadakan kursus-kursus yang tidak diada-kan oleh Kementerian-kementerian atau pihakMARA, tetapi rancangan ini terpaksalahdibatalkan dengan sebab cukai pendapatanyang terpaksa dibayar. Dengan ini Sava ber-harap kepada Yang Berhormat Mulia MenteriKewangan atau Timbalan-timbalannya supayadapat memikirkan bahawa badan-badan yangtidak mencari keuntungan, yang perolehannyadigunakan untuk kepentingan-kepentinganahli dan kepentingan-kepentingan golonganyang menjadi Ahli Persatuan itu perluditimbangkan supaya dilepaskan daripadacukai pendapatan ataupun dikurangkansupaya memberi perluasan kepada pertubuhanitu untuk bergerak semoga dapat memberifaedah kepada ahli masing-masing.

Yang keempat ialah mengenai basil-mahsuiyang penting bagi negeri ini sepertimana yangtelah dicakapkan oleh saudara saya YangBerhormat Mulia Raja Datuk Nong Chikialah mengenai dengan kedudukan perusa-haan kayu-kayan. Pada masa yang lalu kitstelahpun meluluskan satu Rang Undang-undang (Bill) yang membolehkan BadanPerkayuan (Timber Board) ini menjalankankerja-kerja bagi menggalakkan perusahaanpada papan-papan dan kayu-kayu balak untukdijadikan barang-barang yang selesai ataubarang-barang yang sedia (finished product).

Mengikut Laporan Ekonomi Tahun 1978-1979 ekspot kayu balak daripada Malaysiaberjumlah 16 juta meter padu dan akan naiksebanyak 5% menjadi 16.9 juta meter padudan kayu yang digergaji ialah 8.1 juta meterpadu telah diekspot di dalam masa enambulan di dalam tahun 1978. Di dalam hal ini,Tuan Yang di-Pertua, negara-negara yangbanyak mengekspot barang-barang ini ialahnegara Korea, Jepun, Taiwan dan juga negara-negara Eropah.


Sepanjang yang saya tahu daripada hasilekspot kayu-kayu pagan itu negara -negaratersebut telah dapat menghasilkan pekerjaankepada rakyat mereka tidak kurang daripada20,000 orang. Barang-barang yang diekspotdaripada negara kita, negara yang mengekspotitu telah dapat menghasilkan pekerjaan ke-pada rakyat masing -masing tidak kurangdaripada 20 ,000 orang . Sekarang ini pihakKementerian Perdagangan dan Perindustriantelah bermati -matian berjalan serta cerukdunia meminta supaya pelabur-pelabur dari-pada luar negeri datang ke sini hanya dengantujuan untuk mengadakan pekerjaan yanglebih banyak kepada rakyat di negeri mi.Di samping itu di satu pihak yang lain, apayang saya tahu, tidak menjalankan tugas-nya dengan sempurna , oleh sebab itulahkita dapat kayu -kayu ini telah dibawa keluarsebagai kayu yang belum selesai dibuat atau-pun rough sawn timber, kita kata yang masihboleti dibuat lagi.

Saya rasa dukacita hal ini, sepatutnyaperusahaan kayu-kayan ini patutlah sayajelaskan sedikit , saya telah berkecimpungdalam hal ini lebih daripada 30 tahun. Sayafikir hal ini bukanlah satu perkara yangsophisticated atau perkara yang lebih susahseperti benda -benda electronik yang berke-hendakkan satu teknoloji yang tinggi (hightechnology) tetapi adalah dengan mudah dansekarang inipun negara kita telah ada mem-buat barang-barang yang hampir siap, hanyadibawa ke Amerika Syarikat untuk dipasangdan dibawa ke negeri Jepun untuk dipasangdan terus dipakai. Perkara-perkara ini dapatkita buat dengan mudah tetapi yang kitadukacita di dalam Laporan Ekonomi kitadengan bangganya kita menunjukkan ke-naikan ekspot kita daripada barang-barangini. Sepatutnya kita berasa dukacita di ataskenaikan ekspot ini kerana kita lebih sebagaisebuah negara yang primitive yang tidak tahumenggunakan kayu kita sendiri yang terpaksakita hantar balak keluar dan kita hantarrough sawn timber keluar negeri.

Di dalam hal ini saya rasa Timber Boardini kalau pun tidak diselaraskan denganFIDA supaya mereka memahami akan ke-hendak-kehendak luar negeri dan kehendak-kehendak yang patut dijalankan oleh mereka.Saya dapat tahu banyaklah sungutan-sungutan daripada pengilang-pengilang danjuga pekerja-pekerja kayu ini Timber Board

598

ini tidak memberi kerjasama (cooperation),tidak memberi satu panduan kepada pengi-lang-pengilang padahal Benda ini saya per-caya dalam masa setahun atau dua tahunkita dapat membuat perkara ini dan dapatmenjalankan dan dapat menambahkan matapencaxian dan dapat menambahkan jumlahekspot barang -barang kita menerusi barang-barang mi . Barang-barang yang dibawa ke-luar seperti rough sawn timber ataupun kayugergali nu adalah berharga lebih kurang 30%ataupun setinggi -tingginya 40% daripadabarang yang telah slap. Maknanya jikalau kitadapat mengeluarkan barang ini sebagai barangini sebagai barang yang hampir siap (semi-finished) maka kita akan dapat wang Juannegeri (foreign exchange) yang berganda-ganda lebih. Oleh itu saya pintalah supayaKementerian yang berkaitan bukan sahajaakan dapat memberi press statement tetapipatutlah mengambil tindakan yang saya rasatidak ada satu sebab pun yang Timber Boardini tidak boleh berjalan dan jikalau keadaanini tidak berubah maka saya berharaplahpihak Kementerian dapat menggantikan satetimber export yang Baru atau diletakkan dibawah satu Jabatan yang lain yang bolehmenyempurnakan tujuan-tujuan dan maksudnegara kita.

Tuan Yang di-Pertua, perkara yang akhirsekali yang saya hendak sebut di sini ialahmengenai dengan perkara Jabatan Ugama diJabatan Perdana Menteri yang saya harapakan dapat merangkakan satu jadual kerjayang dapat merangkumi masalah-masalahyang serius yang timbul daripada berbagai-bagai f ahaman mengenai ugama Islam.Sepertimana yang disebutkan oleh Yang Ber-hormat Menteri di Jabatan Perdana Menterisebenarnyalah ada Hadis Nabi S.A.W. pernahbersabda : Aku tinggalkan kepada mu duaperkara, kalau kamu terus berpegang kepada-nya maka kamu tidak akan salah iaitulahQuran dan Hadis. Tetapi kalau kita lihat padahari ini ada di antara kita, bukan sahajadaripada segi politik tetapi daripada segifahaman mengenai dengan ugama pun masihkita tidak mendapat sate fhhaman.

Izinkan saya dengan tulus ikhlas menge-syurkan supaya satu muktamar dapat dibuatataupun dapat dilangsungkan yang saya rasamuktamar ini tidak perlu dihadiri oleh alimulama ugama semata-mata, perlu didapatifikiran daripada berbagai -bagai cross-section,daripada berbagai -baagai puak dengan keranainilah yang dikatakan musyawarah. Kita tidak

599 15 DISEMBER 1978 600

mengadakan musyawarah dengan masinbmasing mempunyai satu latar belakang, kitamestilah mengadakan mesyuarat denganmereka yang mempunyai latar belakang yangberlainan, setelah itu barulah kita rojok ke-pada Quran dan Hadis.

Saya berharap di dalam masa yang singkatjuga semua orang Islam mendapat satu f atwaatau sate petunjuk daripada Jabatan Ugamadi Jabatan Perdana Menteri yang maim satu-kah yang betul sehingga rukun-rukun ibadatpun ada yang berpuasa mengikut rukyah danada yang berpuasa mengikut hisab. Setahusaya, saya tidaklah begitu alim dalam hal ini,tetapi saya belumlah pernah mendapat tahubahawa puasa dengan hisab ini tidak sah.Jadi saya haraplah muktamar Islam inidapat menganjurkan daripada berbagai-bagaipuak yang di dalam ugama Islam supayadapatlah orang-orang Islam mengikuti manasate Islam yang betul dan mana satu yangtidak betul.

Di dalam pada itupun saya ingin jugamendapat penjelasan sedikit daripadaJabatan ini mengenai dengan AnggaranBelanjawan bagi tahun 1979 yang manajumlah pada tahun 1978 sebanyak $4,009,000diperuntukan kepada Jabatan Ugama Islam diJabatan Perdana Menteri tetapi pads tahunini telah dikurangkan menjadi $2,745,300.Ini bermakna telah kekurangan sebanyak$1,347,000. Jadi tanggungan kita semakinbesar, kewajipan kita semakin luas makaapakah sebabnya kedudukan kewangan kitatelah dikurangkan.

Inilah serba-sedikit pendapat saya dansaya haraplah mendapat perhatian daripadaKerajaan.

5.30 ptg.

Batin Ha j jah Mall°mon binti aji Harun;Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan ber-banyak-banyak terima kasih dan juga me-nyokong Belanjawan yang telah dikemuka-kan pada hari semalam.

Perkara yang saya hendak cakapkan ialahberkenaan dengan Pencen, Elaun Bersara danGanjaran. Perbelanjaan di bawah MaksudPencen, Elaun Bersara dan Ganjaran nam-paknya bertambah dari setahun ke setahun.Ini haruslah bilangan pegawai-pegawai Ke-rajaan, termasuklah tentera, polls, Ahli-ahliParlimen dan lain-lain apabila cukup tempohperkhidinatan mereka akan bersara, yang

mana Kerajaan terpaksa membayar ganjarandan pencen bulanan. Mengikut Akta Pencenbahawa apabila seseorang pegawai Kerajaanyang sedang berkhidmat meninggal dunia,maka isterinya itu berhak menerma pencensuaminya selama 122 tahun, jika is tidakbersuami lain dan tidak bekerja dengan Ke-rajaan. Ada di antara isteri yang mempunyaiseorang atau dua prang anak yang berumurantara setahun hinga tujuh tahun, ini ber-makna apabila anak-anak itu sampai umur-nya 16 tahun maka ibunya tidak lagi mene-rima bayaran pencen. Dengan demit 'anharuslah menjadi kerumitan kepada isteri ituhendak menanggung nafkah hidup anak-anak yang sedang bersekolah. aleh hal yangdemikian, pada hemat dan fikiran saya Ke-rajaan hendaklah mengkaji dan menimbangsemula untuk menambahkan elaun pencenini, iaitu daripada 122 tahun itu dilanjutkankepada 15 tahun untuk mengelakkan mas-alah-masalah yang akan dihadapi aleh sese-orang isteri yang bekas suarninya berkhid-mat dengan Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralih kepadaMaksud P. 8, Jabatan Perdana Menteri ber-kenaan Pemberian kepada Negeri-negeriuntuk projek Jalan-jalan di Luar Bandar.Mengikut maksud P. 8, pembangunan dibawah Jabatan Perdana Menteri, Butiran 8-Pemberian kepada negeri-negeri untuk pro-jek-projek Jalan di Luar Bandar telah di-untukkan sebanyak $165 juta bagi tahun1979. Ini menunjukkan peruntukan adalahtambah pada tahun 1979. Saya m,engucapkantahniah kepada Jabatan Perdana Menteriyang telah menguntukkan tam^bahan yang se-umpama itu. Daripada peruntukan tahun1979, saya berharap Jabatan Perdana Men-teri ini dapat menambahkan peruntukan yanglebih kepada negeri Pahang untuk membuatjalan-jalan baru di luar bandar yang telahdikemukakan oleh Kerajaan Negeri keranajalan-jalan di luar bandar yang telah dibinaoleh Allahyarham Tun Abdul Razak semasabeliau menjadi Perdana Menteri sehinggahari ini kita dapati kebanyakan jalan-jalanitu tidak dibaiki dengan sempurna dan iniadalah menjadi buah mulut penduduk-pen-duduk yang duduk di luar Bandar. Sayapercaya Kerajaan Negeri sedang menunggupemberian peruntukan yang cukup bagimembaikinya.

Di sini juga saya ingin memberitahu iaituada baiknya jika Ahli-ahli Dewan Negaradapat mendudu'ki di dalam JawatankuasaLuar Bandar Daerah supaya dapat mereka


ketahui apakah projek-projek mar bandaryang sebenarnya dikemukakan oleh pihakKerajaan-kerajaan Negeri . Ada di antaraAhli-ahli Dewan Negara di Negeri Pahangtelah dijemput hadir di dalam mesyuaratLuar Bandar Daerah dan ada di antaranyat'idak dijemput hadir. Saya berterima kasihjika sekranya Jabatan Perdana Menteridapat memberitahu Kerajaan Negeri Pahangsupaya menjemput Ahli-ahli Dewan Negarains bersama -sama hadir dalam mesyuaratLuar Bandar Daerah supaya dapatlah Ahli-ahli itu mengetahui , apakah projek-projekyang akan dijalankan oleh Kerajaan Negeriitu.

Tuan Yang di-Pertua , saya pergi kepadaMaksud P. 24, iaitu berkenaan dengan per-tanian , Butiran 25 Kemudahan-kemudahanPengeluaran Tanaman, muka surat 164.Mengikut anggaran peruntukan tahun 1979,Kementerian Pertania^n telah menguntukkansebbanyak $3,078,500 berbanding dengantahun 1978 hanya $2,255 ,400. mi bermaknatahun 1979 akan mendapat tambahan se-banyak $823,100 , lebih daripada tahun yanglepas. Saya mengucapkan tahniah kepada Ke-menterian ini yang telah berusaha merancangberbagai-bagai projek untuk memberi ke-mudahan dalam bidang pertanian . Denganperuntukan yang dranggarkan baggy tahun1979 akan datang ini, saga berharap Kemen:terian Pertanian ini dapat menambahkan lagsusaha membanyakkan bercucuk tanam. Jikaada didapats taliair yang tidak dapat dibekal-kan air dengan secukupnya , maka siasatanhendaklah dibuat dengan seberapa segeraoleh Pengarah Pant dan Taliair Negeri bagimembolehkan kawasan^kawasan yang keringitu ditanam.

Di dalam bidang tenaga pekerja , saya jugatelah difahamkan berkurangan kerana muda-mudi di mukim-^mukim di sese^buah daerahitu keluar berhijrah ke bandar-bandar untukmencari pekerjaan , dan yang tinggal dimukim-muklm Stu hanyalah orang-orang tuasahaja . Bagi mengatasi ma^sa^lah ini, saya rasaeloklah Kementerian ini ataupu^n Kerajaan-kerajaan Negeri memberi dan menambahlebih banya+k lagi jentera untuk menanampadi, buah-buahan dan sayur-sayuran, mana-kala pemuda -pemuda yang menganggurhendaklah diberi galakan untuk menjaya-kan perusahaan pertanian.

Saya berharap pandangan saya ini akanmendapat perhatian dan pertimbangan dari-pada Kementerian Pertanian semoga segala

602

tujuan-tujuan dalam Dasar Ekonomi Barudapat berhasil untuk meninggikan tarafhidup rakyat di luar bandar , dan jika sekiranya peruntukan itu tidak mencukupi, sayaberharap Kerajaan tidak teragak-agak untukmem^beri tambahan yang dikehendaki olehKementerian Pertanian itu.

Tuan Yang di-Pertua, Saya pergi kepadamuka 174 juga iaitu Butiran 224--"Ke-majuan Pelabuhan -pelabuhan Ikan". Perun-tukan di bawah tajuk Kemajuan Pelabuhan-pelabuhan Ikan Semenanjung Malaysia bagitahun 1979 telah dianggarkan sebanyak$12,946 ,040 dan peruntukan ini juga telahbertambah. Saya berharap dengan adanyatambahan kepada peruntukan ini, projek-projek yang telah dicadangkan itu akan dapatdijalankan termasuk projek di negeri Pahanguntuk membina sebuah Pelabuhan Ikan diTanjung Lumpur Kuantan yang manaTanjung Lumpur adalah salah sebuah darikampung nelayan yang terbesar sekali diPantai Timur Semenanjung Malaysia, yangtidak ada mempunyai kemudahan pelabuhanyang sempurna. Apa yang ada path hari iniialah sebuah jeti keel yang tela^h dibinadalam tahun 1964 . Selain daripad^a itu bebe-rapa bua hh jeti sementara yang dibbuat odehnelayan-nelayan sendiri daripada batang-batang Ni!bong dan ini amatlah sukarnelayan itu hendak menjalankan perusahaan-perusahaan mereka menangkap ikan di se-kitar pantai Laut China Selatan.

Bagi makluman Dewan ini, nelayan-nelayandi Pantai Timur Pahang banyak mengeluar-kan tangkapan ikan air laut untuk dihantardan dijual ke negeri-negeri luar dari Pahang.Dengan demikian projek mem^bina pelabuhandi Tanjong Lumpur , Kuantan hendaklah di-bina atau dimulakan awal tahun hadapan.Saya mengucapkan berbanyak terima kasihkepada Kerajaan jika projek ini dapat di-segerakan , yang mana ini juga telah dijanji-kan oleh Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri Allahyarham Tun Haji Abdul Razakpada beberapa tahun yang lampau.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai pelajaran.Apa yang mendukacitakan iaitu pada tahunini juga Kementerian Pelajaran telah mem-^buat pertukaran buku-buku teiks di sekolah-sekolah rendah . Tetapi ada di antara sekodah-sekolah sehingga akhir bulan Ogos 1978 yanglalu mas belum menerima buku-buku baruyang telah ditukar itu. Saya sukalah me-nasihatkan Kementerian Pelajaran supayamenyediakan buku^buku pertukaran itu

603 15 DISEMI3ER 1978

dahulu barulah memberi arahan supaya buku-buku teks itu ditukar , kalau tsdak anak-anakkita jugalah akan ketinggalan di belakangdari segi pelajaran . Ini amatlah menduka-citakan saya , Tuan Yang di^Pertua.

Di sini juga saya dapati di muka surat 233iaitu Maksud B. 29 di bawah tajuk PelajaranRendah dan Menengah . Berkenaan denganperuntukan Pelajaran Ugama, pada tahun1978 peruntukannya adalah sebanyak$22,872 ,000 tetapi malangnya pada tahun1979, kasong . Ini juga saya ingin tahu, TuanYang di•Pertua.

Tuan Yang di-Pertua, ada sedikit lagitambahan iaitu berkenaan letrik di luarbandar. Ini adalah mendukacitakan jugakerana apabila sampai pilihanraya, diwaktu itulah baru wakil-wakil yang akanbertanding di tempat itu tergesa-gesa mene-mui pengundi -pengundi dan membuat ber-bagai-bagai janji. Apabila habis pilihanrayamaka janji-janji itu tinggallah janji sahaja.

Begitu juga paip air. Dalam masa kempen-kempen pil hanraya dijalankan , masa itulahjuga kita bersusah -payah mengangkut batangpaip dengan lari dan diletak ditepi-tepijalanraya, tetapi apabila habis pilihanrayatinggallah batang-batang paip di tepi-tepijalanraya. Ini juga sangat mendukacitakankami kerana di negeri Pahang , saya selalusangat berjalan daripada Kuantan ke KuaiaLumpur untuk menghadiri mesyuarat ataulain-lain dan kami telah ditahan olehpengundi -pengundi di tengah jalan, bertanya :"Mengapa ini Yang Berharmat , mana diaairnya"? Jadi, apalah kami hendak jawab,Tuan Yang di-Pertua. Terpaksa juga ber-cakap bohang : "Ada dalam anggaran tahun1979, mungkin tahun hadapan Kerajaanakan mula memberi air paip." Ini juga Sayaharap Kementerian Kerjaraya dan Kemu-dahan-kemudahan Awam tidaklah meng-hampakan pengundi -pengund :i di kawasan-kawasan yang saya katakan tad.i.

Begitu juga dengan letrik. Ada pula alasanyang diberikan wayar tidak sampai. Adapula alasan mengatakan yang tiang tidakada, yang mana kita tahu pada hari ininegeri kita ini kaya dengan kayu balak ter-utama di negeri Pahang. Kalau alasan me-ngatakan tiang tidak ada, ini semata-matasatu alasan yang tidak menasabah , sebagaikata pepatah : melepaskan batuk di tanggasahaja.

604

Akhirnya , Tuan Yang di-Pertua, banyak-lah kita dengar tali rakan-rakan saya telahmenceritakan berkenaan dengan taun. Inijuga sanga menyedihkan. Saya masih tidaklupa lagi, pada tahun yang lepas saya telahbercakap di daiann Dewan ini berkenaandengan penyakit taun. Penyakit taun inimula merebak di Kelantan. Saya telah mem-beritahu dalam Dewan ini kepada MenteriKesihatan supaya dapat kita mengawalkanpenyakit-penyakit itu supaya tidak merebak.

Saya tahu apabila sudah ada di Kelantanmesti ada di Trengganu . Apabila sudah adapenyakit itu di Trengganu mesti pergi kenegeri Pahang. Tetapi kita mestilah meng-adakan kawalan untuk mencegahnya . Jikalaubuah-buahan ini masuk ke negeri Pahanginelai ui Trengganu terutama Buah Durianyang pecah, yang mana kita tahu apabilabuah itu pecah banyaklah lalat mengeru-mun dan lalat itu yang membawa berbagai-bagai penyakit yang berjangkit. Durian yangpecah ini juga dibawa ke negeri Pahang dandijual kepada rakyat. Kalaulah KementerianKesihatan mengambil berat untuk mengawal,saya rasa penyakit ini tidaklah merebak.Dan lagi berkenaan dengan penyakit taunini, Saya ingat daripada kecil lagi sehinggasudah tua bare inilah penyakit ini berlakubegitu buruk di negeri kita mi . Pada masadahulu kita tidak dengar kejadiannya terukseumpama hari mi. Saya rasa patut jugaKerajaan Pusat memberi bantuan yang ter-tentu kepada Kerajaan Negeri supaya dapatmencegah penyakit-penyakit ini merebakdaripada satu tempat ke satu tempat.

Begitu juga berkenaan dengan tempatrawatan pesakit-pesakit mi. Saya telah diberi-tahu apabila penyakit ini merebak, tidakada mempunyai cukup tempat untuk dirawatdi hospital kerana penyakit ini adalahpenyakit yang ganjil dan diasingkan tempatduduk khas yakni tempat berlainan denganpesakit-pesakit lain. Pesakit-pesakit lain bolehdiberi sebuah bantal dan sebuah tilam,boiehlah pesakit-pesakit itu duduk di situ.Tetapi penyakit taun ini ganjil, kits mestiaaakan satu tempat khas untuk pesakit iturnembuang air. Kalaulah kita hendak siapkanserta-merta , mengambil masa yang panjang.Ini juga inendatangkan satu kesulitan.Tetapi apabila perkara ini sudah berlaku,saya rasa barulah timbul. Kementerian patutmenyediakan perkara-perkara yang se-umpama itu untuk persediaan pada masaakan datang.

605 15 DISEMBER 1978 606

T uan Yang di-Pertua , apa yang menyedih-kan saya, apabila berlaku penyakit itu dinegeri Pahang ini, lima hari masih belumseorang daripada Kementerian Kesihatandatang mengunjungi negeri Pahang yangmana kita tabu ramai pesakit -pesakit itudiletakkan di hospital^hospital di seluruhnegeri Pahang yang mana kita tahu seramai164 orang telah kena penyakit ini dan jugakalau kita menengok repot, seluruh Malaysiabegitu ramai , beribu yang kena penyakit taun.

Ada Pula satu lagi, bukan penyakit tetapiyang disyaki sahaja , belum tentu lagi sa.madadia mergidap penyakit itu atau tidak. Itupunmeningkat berpuluh ribu juga. Ini adalahmenyedihkan kita. Saya tidak berani hendakmeneuuskan , tetapi saya rasa ini adalahkecuaian kita juga , bukan lain . Nampaknyadari segi kesihatan itu sangatlah mustahakdan peranan ini hendaklah dimainkan olehKementerian Kesihatan sendiri.

Tuan Yang di-Pertua , saya harap perkarayang seumpama ini tidaklah berlaku lagi dansama^samalah kita berdoa sekiranya perkaraini berlaku tidaklah kita mendapat berbagai-bagai kesulitan sepertimana yang kita telahhadapi pada masa -masa yang lampau.

Sekianlah, Tuan Yang di-Pertua , dan sayamengucapkan terima kasih.

Than (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli -ahli Yang Berhormat, Ma jlis ini ditempohkansekarang selama 15 minit.

Persidangan ditempohkan pada pukul 5.50pet ang.

Persidangan disambung semula pada pukul6.08 petang.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

6.08 ptg.

Than Ismail bin Ha him : Tuan Yang di-Pertua, saya mengambil kesempatan untukmenyokong dengan sepenuhnya di atasucapan Yang Berhormat Mulia MenteriKewangan pada hari semalam untuk mem-bentangkan per. untukan perbekalan perbelan-jaan bagi tahun 1979.

Saya ^berdiri di Dewan yang mulia iniuntuk mengucapkan setinggi-tinggi tahniahkepada Yang Berhormat Mulia atas ucapanbeliau bagi membentangkan Belanjawansebagaimana yang saya telah katakan tadi.

Tuan Yang di-Pertua , boleh dikatakanperuntukan yang telah disediakan dalampengurusan Kerajaan dan juga perbelanjaanpembangunan sejak tercipainya kemerdekaannegara kita adalah satu peruntukan yangbesar bagi menguruskan di dalam segipengurusan Kerajaan dan juga dari segimenguruskan pembangunan untuk kepen-tingan negara dan rakyat jelata di dalamnegara kita mi.

walau apapun peruntukan yang telah di-buat dari satu masa ke satu masa dan sejaknegara kita telah mencapai kemerdekaan,pada hari , saa.t dan ketika ini negara kitatelah dewasa dari segi kemerdekaan; sudah21 tahun. Dan saya mempunyai keyakinanyang penuh bahawa dari segi pengurusanKerajaan maka tiap-tiap seorang yang telahdiberi tanggungjawab untuk mempastikan,Tuan Yang di -Pertua, apakah tanggungjawabmereka terhadap negara, terhadap bangsanyadalam masalah menguruskan dari segi peng-urusan Kerajaan. Ini terpulanglah kepadajentera Kerajaan ia.itu yang terdiri daripadapegawai-pegawai Kerajaan sama ada diperingkat rendah ataupun setinggi -tinggiperingkat yang telah diwujudkan dari se-masa ke semasa untuk menyelaraskansegala usaha tenaga untuk kepentingannegara kita dan rakyatnya sekelian.

Kita tidak berkehendakkan bahawa masihada lagi perkataan-perkataan yang disebar-kan atau dicurahkan kepada pegawai -pegawaitinggi Kerajaan kita, dari satu masa ke satumasa tidak mempunyai tanggungjawab yangsebenarnya dalam ertikata tanggungjawab.Kalaulah begitu kedudukannya , walau berapabanyak juta ribu ringgit sekalipun di-peruntukkan maka peruntukan itu sia-siasahaja tidak dapat dibelanjakan sebagaimanayang dikehendaki atau sebagaimana yangtelah diperuntukkan dari satu masa ke satumasa di dalam sate-satu Kementerian atau-pun jabatan -jabatan Kerajaan di dalarKementerian -kementerian yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, kita tidak bolehrnenyalahkan lagi kakitangan Kerajaan diperingkat bawahan . Kalau bagi pihak kaki-tangan Kerajaan di peringkat atasan tidaksebegitu tanggungjawab atas tanggungjawabmereka yang telah diberikan sebagaimanayang dikehendaki oleh kita sebagai Kerajaanyang berparti dengan membuat dasarKerajaan untuk kepentingan rakyat dan


negara kita . lnilah satu masalah yang timbuldari satu masa ke satu masa bahawa segala-galanya adalah diutarakan kepada pihakkakitangan Kerajaan lama ada dari pihakKerajaan sendiri mentelahan pula dare pihakparti Pembangkang.

Tuan Yang di-Pertua, bahawa hasratKerajaan herparti ialah semata-mata meng-harapkan dedikasi dan tanggungjawab yangsebenar-benarnya daripada kakitangan-kaki-tangan Kerajaan sama ada di peringlkatbawahan mahupun di peringkat atasan.Tanpa tanggungjawab mereka atau dedikasikepada Kerajaan ataupun kepada diri merekasendiri maka tidak dapatlah diiaksanakanbeberapa rancangan dari masa ke semasabahkan kita mengetahui bahawa Kerajaansejak merdeka telah mencetuskan RancanganMalaysia Pertanla, Rancangan MalaysiaKedua, dan sekarang di dalam penengahanRancangan Malaysia Ketiga . Kita berharapdengan sepenuh harapan supaya ada yangdikehendaki oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita supaya tiap-tiap seorangsama ada daripada Jabatan Kerajaan atau-pun Ahli-ahli Yang Berhormat daripadaDewan Negara dan Dewan Rakya .t dan se-terusnya pada tiap-tiap seorang Ahli YangBerhormat Dewan Undangan Negeri hendakfah memberikan kerjasama yang erat kepadajentera Kerajaan iaitu pegawai -pegawai Ke-rajaan. Kadangkala kita tidak boleh mem-persala i an mereka ini oleh sebab denganegoistic kita, dengan ki^ta mem kirkan bahawakita adalah Wakil Rakyat maka apa kehendakkita mesti dilakukan oleh pegawai-pegawaitinggi Kerajaan. Saya rasa, perkara ini tidakmesti diperlakukan oleh sebab apa yangkita kehendaki ialah kerjasama yang erattegur-menegur, memberi pandangan yangikhlas untuk kepentingan itu dan kepentinganmereka yang telah diberi tanggungjawabsebagai jentera Kerajaan untuk melaksanakansegala dasar yang telah kita rancangkan demikepentingan .rakyat di dalam negara kita mi.

Tuan Yang di-Pertua , inilah yang menim-bulkan masalah. Saya juga adalah seorangbekas pegawai Kerajaan yang telah ber-khidma.t selanna 27 tahun, bila saya dikehen-daki menjawat jawatan ataupun ditawarkanoleh parti untuk menjadi sebagai seorangSenator maka saya tidak ada kira lagi dalammasalah kepentingan masa depan saya. Olehsebab saya sudah memikirkan adalahtanggungjawab saya sebagai ptninmpin politikyang telah diberi tanggungjawab untukmembantu Kerajaan , untuk membantu parti

608

kita demi kepentingan rakyat keseluruhan-nya. Dalam masalah ini , maka saya tidak kiralagi kerana memikirkan kita korbankantenaga untuk kepentingan bangsa dan negarakita.

Tuan Yang di-Pertua, saya percaya.bahawa bukan keseluruhan pegawai-pegawaiKerajaan yang menyeleweng yang tidakbertanggungjawab. Ada setengah -^setengahnya.kita pastikan telah diberi kepujian olehYang Amat Berhormat Timbals n Perdana.Menteri. Sebagaimana yang kita ketahuiKetua Pengarah Pengangkutan Jalan danjuga Pengurus Besar Keretapi Tanah.Melayu.

Kita berkehendakkan pegawai-pegawaiyang bertanggungjawab macam inilah tanpa.mengira dalam segala masalah untukkepentingan bangsa dan negara kita, terpaksa-lah 'kita berusaha tanpa mengirakan dari segikeperibadian kita sendiri. Saya mengucapkansyabas dan memberi penghargaan yangpenuhkepada kedua-dua pegawai yang telahdiberi kepujian oleh Timbalan PerdanaMenteri kiia baru-barn mi. Dan kita.berharap kepada pegawai -pegawai tinggiKerajaan yang lain akan muncul denganseberapa ramainya demi kepentingan negarakita, demi kepentingan tanggungjawab kitayang telah dibebankan kepada kita alehkerana kita adalah rakyat yang bertanggung-jawab di dalam negara kits mi.

Tuan Yang di-Pertua, inilah peruntukanyang telah diberika^n dengan sebegitu banyakyang berjumlah $8,709 juta bagi perbelanjaanpengurusan dan $4 ,861 juta perbelanjaan bagipembangunan. Kalau kita tidak bergerakataupun berusaha dalam masalah peruntukanyang telah diberikan ini maka kesalahanadalah terpikulkepada kita sendiri, samadakita sebagai Wakil Rakya^, sama ada kita.sebagai Ahli Senate, sama ada kits pegawaipegawai tinggi Kerajaan ataupun rendahmaka inilah akan menjadi bebanan kepadakita.

Tuan Yang di-Pertua, dalam masalahperuntukan yang telah diberikan sebanyak.$4,000 juts lebih untuk perbelanjaan pem-bangunan yang akan diberi pula bila masaRancangan Malaysia Ketiga ini akan dikajisemula, maka ini juga adalah satu peruntukanyang besar untuk membangunkan negara kita.demi kepentingan rakyat samada Bumiputra.ataupun bukan Bumiputra.

609 15 DISEMBER 1978 610

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyentuhbeberapa Kementerian dalam ucapan saya iniagar dapat kita mempastikan bersama supayasegala kehendak-kehendak rakyat dapatdiselaraskan, dapat diutamakan tanparungutan-rungutan di masa-masa yang akandatang yang dianjurkan oleh rakyat jelatakepada Wakil-wakil Rakyat sama ada diperingkat Dewan Undangan Negeri ataupunParlimen dan juga Senate.

Tuan Yang di-Pertua, dalam masalahperuntukan-peruntukan yang telah diberikankepada beberapa Kementerian, rasa sayaadalah berlebihan ataupun pertambahanyang tertentu dalam Kementerian-kementeranyang berkenaan. Tetapi apa yang dikehendakiialah usaha yang gigih dari Kementerian-kementerian untuk menyumbangkan sebagai-mana yang dikehendaki oleh negara kita.Saya suka memberi sate contoh di dalamKementerian Tenaga, Telekom dan Pos.

Dalam masalah Kementerian Tenaga iniboleh dikatakan satu Kementerian yangmempunyai tenaga tetapi sebaliknya tidakmempunyai tenaga langsung. Kita dapatibeberapa komplen daripada satu masa kesatu masa sehingga hari ini boleh dikatakanada sahaja masalah yang ditimbulkan olehpihak-pihak yang tertentu dan juga kita sebagairakyat yang berkehendakkan tenaga yangdynamic daripada Kementerian.

Dalam masalah Lembaga Letrik Negara,kadangkala kita pun tidak tahu apa hendakdikatakan kepada rakyat. Bila diminta lampujalan (street lighting) yang telah diberiperuntukan samada kepada Kerajaan Negeriataupun di Majlis-majlis Perbandaran kepadaLembaga Letrik Negara itu tidak dapatdisampaikan. Kadang-kadang kata merekaada lampu (bulb) tetapi tidak ada cabang;ada ca'bangnya tetapi tidak ada tiang, dankebanyakan tiang yang digunakan di luarbandar adalah daripaada kayu. Ini yangmenjadi masalah, yang menjadi soalan kepadakita. Bagaimanakah kedudukan kayu-kayandi dalam negara kita. Adakah negara kitamengekspot keluar tanpa mengadakan ke-gunaan kita sendiri dan Cara mana yangmereka ini membuat pesanan dalam masalah

mengadakan tiang-tiang lampu letrik di luar-luar bandar dan macam mana peruntukanyang telah dibuat oleh Lembaga LetrikNegara ataupun Kementerian ini dalammasalah membekalkan mental-mentol lampudi tepi jalan ataupun street lighting ini atau-pun lampu yang hendak dipasang. Kenapatidak dipastikan bahawa segala peruntukanitu mesti cukup daripada satu masa ke satumasa kepada peruntukan pengurusan yangtelah diberikan oleh Kerajaan kita dalammasalah menyumbang tenaga kepada rakyatjelata yang telah kita merdekakan negara kitssejak 21 tahun yang lalu. Ini adalah saturnasalah yang besar dan bagi kita Wakil-wakilRakyat untuk memberikan penerangan kepadarakyat jelata yang kita bertanggungjawabkepada mereka.

Satu lagi mengenai masalah talipon.Kadang-kadang kita pun pelik, ada engagedpula, kita bercakap dia bercakap. Saya pernahbercakap, dia berckap saya dengar, sayabercakap pun dia dengar, kadang-kadangsaya kata "Apa kerja ini ! ". Kadang-kadangmereka bercakap, bercinta dalam talipon itu.Inipun masalah juga yang ditimbulkan.Kadang-kadang hendak bercakap dalamtalipon ini cukup susah walhal pegawai-pegawai kita yang mempunyai kebolehan ada,dan dihantar mereka keluar negeri untukmempastikan untuk mendapatkan penga-laman atau pengetahuan untuk melipatganda-kart usaha-usaha mereka dalam masalah tugasmereka di dalam telecommunication yang kitaberkehendakkan pada hari ini supaya tidakdiperkatakan sarada di dalam DewanUndangan Negeri ataupun Dewan Rakyatataupun dalam Dewan Negara mi.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat boleh menyambung pada hariesok.

Tuan Ismail bin Ilashim : Terima kasih.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat ditangguh-kan sekarang hingga pukul 2.30 petang, hariIsnin, l8hb Disember, 1978.

Dewan ditangguhkan pada pukul 630petang.

parliamentary debates penyata rasmi parlimen · tan sri datuk haji abdul razak bin haji husain:...

Documents