no 3/tahun iv/oktober 2015
TRANSCRIPT
INDONESIAN ECONOMICREVIEW AND OUTLOOK
Macroeconomic DashboardFakultas Ekonomika dan BisnisUniversitas Gadjah Mada
Meningkatnya Risiko
No 3/Tahun Iv/September 2015
Kata Pengantar
Selamatmembaca
DenniP.Purbasari
HeadofResearcher
MacroeconomicDashboard
SelamatdatangdiIEROedisiketigatahun2015.PadaedisiinikamimengangkattemaMeningkatnyaRisikosejurusdengantrenmelemahnyaRupiah,IHSG,hargaobligasi,danmelemahnyakinerjakeuanganperusahaankeuanganmaupunnon-keuanganditengah-tengahekonomiglobalyangtakmenentudanekonomidomestikyangmelambat.KamimemprediksibahwaekonomiIndonesiamasihakanmelambatpadakuartalIII-2015.Penyebabdariperlambataniniadalahmelambatnyakonsumsi,investasiswasta,danpermintaanglobal,meskipunbelanjapemerintahmulaimenggeliat.
Sepertiedisisebelumnya,IEROdiawalidenganreviewterhadapperekonomianIndonesiaselamatigabulanterakhir.Padabagianini,adapenambahanvariabelbaru,yaituExchangeMarketPressureIndex(EMPI)danBankingPressureIndex(BPI).Padabagianselanjutnya,redaksimenyajikantigaartikelopiniyangkaliinimengangkatisutentangperanpengeluaranpemerintah,globalisasiekonomi,dankreditterhadap
pertumbuhanekonomi.Dibagianakhir,redaksimembahasproyeksidanprospekperekonomianIndonesiakedepandenganmenggunakanGAMALeadingEconomicIndicator(GAMALEI).GAMALEImerupakaninstrumenproyeksiperekonomiansatukuartalkedepanyangdikembangkansecaraorisinilolehtimMacroeconomicDashboarddanterusmengalamipenyempurnaanpadasetiapedisinya.VersidigitalIEROtersediadidalamwebsitekamidi:www.macroeconomicdashboard.com.
Akhirkata,kamiberharapulasankamiinisenantiasamemberimanfaatdansecondopinionuntukparapengambilkebijakanpublik,praktisibisnis,peneliti,akademisi,mahasiswadanmasyarakatsecaraumum.
Daftar Isi
RINGKASANEKSEKUTIF....................................................................................................................................................... 1
A. PERKEMBANGANMAKROEKONOMIDANFISKAL
1. PertumbuhanEkonomiIndonesiaMasihMengalami
Perlambatan.................................................................................................................................................................... 3
2. AnggaranPemeritahdalamRAPBN2016telahdisahkan........................................................................... 5
B. PASARFINANSIALDANSEKTORMONETER
1. LikuiditasMengetatTertekanDepresiasiRupiah,SukuBungaAcuanTetap...................................... 8
2. PasarSahamAnjlokTerseretSentimenNegatifEkonomiGlobal............................................................. 11
3. IndikatorBahayaUtangMeningkat,CDSMelonjak........................................................................................ 12
C. Perbankan
PerbankanIndonesiaMenunjukanAdayaPerbaikan.......................................................................................... 16
D. InflasidanKemiskinan
1. InflasiMenurunSeiringdenganPenurunanHargaBahanMakanan..................................................... 19
2. TingkatKemiskinanMeningkat.............................................................................................................................. 20
E. NeracaPembayaranIndonesia(NPI)
NeracaPembayaranIndonesiaDefisit....................................................................................................................... 21
F. IndikatorKrisis
TekanandiPasarValutaasingdandiSektorPerbankanMembesar............................................................. 24
G. PerkembanganEkonomiGlobaldanPasarKomoditas
1. EkonomiGlobal.............................................................................................................................................................. 26
2. PerkembanganHargaKomoditas........................................................................................................................... 26
H. ISUTERKINI
1. MemahamiHubunganantaraInvestasidanGDP............................................................................................ 30
2. DampakGlobalisasiterhadapPertumbuhan,Kemiskinan,danKetimpangan................................... 32
3. PertumbuhanEkonomidanPenyaluranKredit............................................................................................... 34
I. GAMALEI............................................................................................................................................................................... 36
J. ECONOMICOUTLOOK..................................................................................................................................................... 37
iiiMacroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Daftar Istilah
APBN AnggaranPenerimaandanBelanjaNegara
APBNP AnggaranPenerimaandanBelanjaNegaraPerubahan
ASEAN AssociationofSouthEastAsianNations
BBM BahanBakarMinyak
BEI BursaEfekIndonesia
BI BankIndonesia
BOPO RasioBiayaOperasionalterhadapPendapatanOperasional
BPS BadanPusatStatistik
bps basispoint
CAR CapitalAdequacyRatio
CDS CreditDefaultSwap
CPO CrudePalmOil
DJP DirektoratJenderalPajak
DPK DanaPihakKetiga
DSR DebtServiceRatio
FFR FedFundsRate
GAMALEI GadjahMadaLeadingEconomicIndicator
IBPA IndonesianBondPricingAgency
IDMA InterDealerMarketAssociation
IDR IndonesianRupiah
IGBCPI IndonesiaGlobalBondCleanPriceIndex
IHSG IndeksHargaSahamGabungan
IPR IndeksPenjualanEceranRiil
ITB IndeksTendensiBisnis
JIBOR JakartaInterbankOfferRate
k/l Kementerian/Lembaga
LDR loantodepositratio
LHS LeftHandSide(sisivertikalkiri)
LPS LembagaPenjaminSimpanan
Migas MinyakdanGasBumi
m-t-m month-to-month
NAB NilaiAktivaBersih
NDF Non-DeliverableForward
NIM NetInterestMargin
NPL Non-PerformingLoan
OIS OverninghtIndexedSwap
OPEC OrganizationofThePetroleumExportingCountries
PDB ProdukDomestikBruto
PMTB PembentukanModalTetapBruto
PPnBM PajakPertambahanNilaiBarangMewah
PUAB PasarUangantarBank
q-t-q quarter-to-quarter
RAPBN RencanaAnggaranPenerimaandanBelanjaNegara
REER RealEffectiveExchangeRate
RER RealExchangeRate
RHS RightHandSide(sisivertikalkanan)
ROA ResturnonAsset
SBI SertifikatBankIndonesia
SBN SuratBerhargaNegara
SPV SpecialPurposeVehicle
SPN SuratPerbendaharaanNegara
TheFed TheFederalReserve(BankSentralAmerika)
TPAK TingkatPastisipasiAngkatanKerja
TPT TingkatPengangguranTerbuka
UMKM UsahaMikroKecildanMenengah
USD DolarAmerika
UU Undang-Undang
WTI WestTexasIntermediate
y-o-y year-on-year
iv Indonesian Economic Review and Outlook
RINGKASAN EKSEKUTIF
PertumbuhanProdukDomestikBruto(PDB)IndonesiamelambatpadaKuartalII-2015menjadisebesar4,67
perseny-o-y—lebihrendahdariasumsipertumbuhanekonomipadaAPBN(5,7persen).Biladibandingkan
denganKuartalI-2015,angkatersebutmenunjukkanperlambatandanmerupakanyangterendahsemenjak
KuartalI-2013.Perlambataninidiantaranyadisebabkanolehkecenderunganpelemahankinerjaekonomi
global,terutamanegara-negaramitradagangutamaIndonesiasepertiTiongkokdanAmerikaSerikat.
Secarasektoral,perlambatanserupaterjadidisemuasektorkecualisektorindustri.Apabiladilihatdarisisi
pengeluaran,pospengeluarankonsumsirumahtanggatumbuhpalingtinggidiantarapospengeluaran
lainnya(4,97perseny-o-y).Sementaraitu,eksporIndonesiamencatatkankontraksiyanglebihkecil(-0,13
persen)biladibandingkandengankuartalsebelumnya(-0,88y-o-y).Sektorprimerkhususnyasektor
pertambangandanpenggalianmengalamikontraksilebihdalamdibandingkandengankuartalsebelumnya(-
1,23persen)denganmencatatkanangkapertumbuhansebesar-5,87perseny-o-ypadaKuartalII-2015.
Kontraksilebihdalampadasubsektortersebut.
RealisasibelanjanegarapadaAPBNP2015tercatatlebihrendahdibandingkandenganAPBNP2014.Pada
tahun2015,realisasibelanjanegaraturunmenjadi53,1persen—lebihrendahdarirealiasibelanjanegaradi
tahunsebelumnyayangmencapai55,9persen.Sementaraitu,realisasipenerimaannegaradanhibahpada
APBNP2015jugamengalamipenurunandibandingkandengantahunsbeelumnya.Padatahun2015,realisasi
penerimaannegaraadalahsebesar49,2persen,sedangkantahunsebelumnyamencapai57,6persen.
PenerimaanpajaksampaidenganAgustus2015mencapai46,9persendaritargetyangditetapkandidalam
APBNP.
TingkatkemiskinanmengalamipeningkatanpadaMaret2015.Jumlahpendudukmiskinbertambahpada
Maret2015dibandingkandenganSeptember2014menjadisebanyak28,59jutajiwaatausebesar11,2
persen.Salahsatufaktoryangmendorongpeningkatanjumlahpendudukmiskinkaliiniadalahkenaikan
hargabahanmakananpokokspeertiberas(naiksebesar12,41perseny-o-y)sertaturunnyaupahharianriil
buruhtanidanburuhbangunanpadaAgustus2015.Seiringdenganitu,gariskemiskinannaiksebesar6,38
persendariIDR374.793padaSeptember2014menjadi
SukubungaacuanBankIndonesia(BIRate)masihdipertahankandilevel7,5persenper17September2015
dikarenakanolehmasihdiwaspadainyaguncanganekonomiduniasebagaiantisipasikenaikanFederalFunds
Rate(FFR)sebagaitingkatsukubungaacuanAmerikaSerikat.Disisilain,sukubungadepositomenurun,
tetapimasihberadadiatassukubungapenjaminan.Rata-ratatertimbangsukubungadepositoberjangka
satubulanadadilevel7,65persenpadaAgustus2015—turun11bpsdibandingJuni2015sebagaiakibatdari
tumbuhnyaM2sebesar13,3perseny-o-y.Disampingitu,sukubungapenjaminanmasihtetapberadadilevel
7,75persensemenjakMei2014.Terakhir,sukubungakreditmenurunmenjadilebihrendah5bps
dibandingkanJuni2015menjadi12,92persen,sedangkankreditinvestasitercatattumbuh12,91persen.Di
sektorperbankan,likuiditaskembalimengetat,ditunjukkandengansukubungaPasarUangantarBank
(PUAB)overnight(O/N)tercatatdilevel8,12persenpadaSeptember2015,denganspreadterhadapJIBOR
sebesar236bps.
DipasarRupiah,kursRupiahsemakintertekanakibatketidakpastianglobal.Padapenutupan30September
2015,kursRupiahterhadapDolarASberadadilevelIDR14.657perUSD.PelemahannilaitukarRupiahinidi
antaranyadisebabkanolehreshufflecabinetyangdibarengiolehdevaluasiyuanolehBankSentralTiongkok,
peristiwa“BlackMonday”dimanahargasaham-sahamdankondisiperekonomiandiTiongkokmengalami
1Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
2
kemerosotandanmenimbulkankepanikandipasaruangAmerikaSerikat,danpaketkebijakanI
pemenrintahanJokowi-JKyangmemicudepresiasiRupiahsebesar0,55persen.NilaiRealEffectiveExchange
Rate(REER)semakinmelemahpadaAgustus2015dantercatatdilevel98,14poin—jauhlebihrendahdari
nilaiwajarnyasebesar105,05poin.
TingkatinflasiumumpadaSeptember2015tercatatsebesar6,83perseny-o-ydan-0,05persenm-t-
m—masing-masinglebihrendah43ppdan58ppdibandingkanJuniyangtercatat7,26persenm-t-m.
PenurunaninflasikaliinididorongolehturunnyahargaBBMnon-subsidi,penurunanhargaminyakdunia,
dantiketmodatransportasiudaraseiringdenganberakhirnyamasaliburlebarandanlibursekolahpada
Agustus2015.
IndeksHargaSahamGabungan(IHSG)terjerembabkelevel4.223,9poin—lebihrendahdaripenutupanJuni
2015dilevel4.910,6poin.Biladibandingkandenganawaltahun,IHSGsudahmerosot19,18perseny-t-d.
PenurunanIHSGinisudahterjadisejakMei2015sebagaidampakdariisu-isueksternalsepertiFFRyang
dipertahankandilevelyangsamaolehTheFeddanperlambatanekonomiTiongkok.Sementaraitu,pasar
sahamberikutobligasianjlokdanNilaiAktivaBersih(NAB)danhargasatuanagregatreksadanamenurun.
NABterkontraksi5,33persenrelatifterhadapJuni2015keangkaIDR237,62triliunpadaSeptember2015.
UtangluarnegeriIndonesianaikmenjadiUSD304,4miliarpadaakhirkuartalII-2015(Juni).Jumlajtersebut
menunjukkanadanyakenaikansebesar0,73persendibandingkandneganakhirkuartalI-2015dansebesar
6,43persendibandingkandenganakhirkuartalyangsamapadatahun2014.Sumberutangluarnegeriini
disebabkanolehmeningkatnyautangluarnegeripemerintahberikututangluarnegeriswasta.Semdangkan
disisilainutangluarnegeribanksentralyangmengalamipenurunansebesar36,4persenmenjadisejumlah
USD5,2miliar.Apabiladilihatdarijangkawaktunya,utangluarnegerijangkapanjangmengalami
peningkatandanutangluarnegerijangkapendekmengalamipenurunanpadaakhirkuartal-II2015.Utang
luarnegerijangkapanjangmeningkatsebesar2,41persenq-t-qdanutangluarnegerijangkapendekturun
sebesar0,78persen.
KinerjaNeracaPembayaranIndonesia(NPI)padakuartal-II2015memburuk.HaliniditunjukkandenganNPI
yangdefisituntukpertamakalinyasebesar2,93miliarsetelahselamaenamkuartalberturut-turuttercatat
surplus.DefisitnyaNeracaPembayaranIndonesia(NPI)inidiakibatkanolehpeningkatandefisitNeraca
TransaksiBerjalandanpenurunansurplusNeracaTransaksiModal.
IEROkaliinimemprediksikankecenderunganpenurunansiklusperekonomian(PDB)Indonesiayangmasih
berlanjut.GAMALEIpadakuartal-II2015menunjukkanarahpergerakanyangmenurun.Prediksi
perlambatanekonomiinidiantaranyadiakibatkanolehkinerjakonsumsirumahtanggayangmasihlemah
dangeliatinvestasiyangtampakbelummengalamipeningkatan.Berdasarkanpendapatparaekonomdan
analisisTimMacroeconomicDashboardmemperkirakanpertumbuhanekonomiIndonesiapadakuartal-III
2015beradadikisaran4,5-4,6perseny-o-y.
Indonesian Economic Review and Outlook
3
A. PERKEMBANGAN Perekonomian DAN FISKAL
1. PertumbuhanEkonomiIndonesiaMasihMengalamiPerlambatan
PertumbuhanProdukDomestikBruto(PDB)IndonesiamelambatpadaKuartalII-2015.Dikuartalini,
PDBIndonesiatumbuhsebesar4,67perseny-o-y.ApabiladibandingkandenganKuartalI-2015ketika
ekonomitumbuhsebesar4,72persen,angkatersebutmenunjukkanterjadinyaperlambatan.Turunnyalaju
pertumbuhanPDBinimelanjutkantrensebelumnya,mengingatsebelumnyaekonomiIndonesiajuga
mengalamiperlambatandarisemula5,01persen(KuartalIV-2015)menjadi4,72persen.PertumbuhanPDB
IndonesiaKuartalII-2015merupakanyangterendah,setidaknyasejakKuartalI-2013.Perlambatanlaju
pertumbuhaninisalahsatunyadipicuolehadanyakecenderunganmelemahnyapertumbuhanekonomi
global,utamanyanegara-negaramitradagangIndonesiasepertiTiongkokdanAmerikaSerikat.
Ditinjaudarisisiproduksi,perlambatan
pertumbuhanterjadidihampirsemuasektor,
kecualisektorindustri.PadaKuartalII-2015,
sektorprimeryangterdiridarilapanganusaha
pertanian,kehutanandanperikanan,serta
pertambangandanpenggaliantumbuhsebesar1,63
perseny-o-y.Inilebihrendahbiladibandingkan
denganKuartalI-2015(1,85persen)maupun
dengankuartalyangsamaditahunsebelumnya
(3,42persen).Padasektorprimer,lapanganusaha
pertanianmencatatpeningkatanlajupertumbuhan
padaKuartalII-2015(6,64persen)dibandingkan
dengankuartalsebelumnya(4persen).Akantetapi,
peningkatanlajupertumbuhanpadalapanganusaha
pertaniantersebuttidakdiikutiolehlapanganusaha
pertambangandanpenggalianyangmengalami
kontraksilebihdalamdibandingkandengankuartal
sebelumnya.Subsektorpertambangandan
penggalianmencatatkanpertumbuhansebesar-5,87
persenpadaKuartalII-2015darisebelumnya
tumbuhsebesar-1,23perseny-o-ypadaKuartalI-
2015.Kontraksitadimeneruskantrenpadakuartal
sebelumnya,yaituketikalapanganusaha
pertambangandanpenggalianmencatat
pertumbuhannegatifsebesar-1,23persendari
semulamencatatpertumbuhanpositifsebesar2,23persenpadaKuartalIV-2014.Haltersebuttidak
mengherankan,mengingatadanyapemberlakuanUUMineraldanBatuBaraterhitungmulaiJanuari2014
yangmembatasieksporwujudmentahdarikomoditasterkait.Sektorjasajugamengalamikejadianserupa
denganmenunjukkanperlambatanpertumbuhandarisemula5,72persenpadaKuartalI-2015menjadi5,08
persenpadaKuartalII-2015.Disisilain,padakuartalinisektorindustrijustrumengalamipeningkatan
pertumbuhansebesar0,45percentagepoint(pp)menjadisebesar4,42persendarisebelumnya3,97persen
y-o-ypadaKuartalI-2015.
Sementaraitu,perAgustus2015IndeksPenjualanEceranRiil(IPR)tercatatmengalamipeningkatan
dibandingkandenganAgustus2014(167,7poinke185,4poin),begitujugadenganIndeksTendensi
Bisnis(ITB)yangmeningkatdibandingkandengankuartalI-2015(96,3poinke105,46poin).Namun,
biladibandingkandenganbulansebelumnya,IPRjustrumengalamipenurunansebesar6,9basispoin(192,3
poinke185,4poin).PeningkatanIPRpadaAgustus2015mengindikasikanbahwatekananhargapada
Gambar1:PertumbuhanPDBatasDasarHargaKonstan2010menurutLapanganUsaha,2012-2015(y-o-y)
PertumbuhanEkonomiIndonesiaMasihMelambatpadaKuartalII-2015
Catatan:
SektorPrimer: (1)PertanianKehutanandanPerikanan;(2)PertambangandanPenggalian
SektorIndustri: IndustriPengolahan
SektorJasa: (1)PengadaanListrikdanGas;(2)PengadaanAir,PengelolaanSampah,LimbahdanDaurUlang;(3)Konstruksi;(4)PerdaganganBesardanEceran,ReparasiMobildanSepedaMotor;(5)TransportasidanPergudangan;(6)PenyediaanAkomodasidanMakanMinum;(7)InformasidanKomunikasi;(8)JasaKeuangandanAsuransi;(9)RealEstat;(10)JasaPerusahaan;(11)AdministrasiPemerintahan,PertahanandanJaminanSosialWajib;(12)JasaPendidikan;(13)JasaKesehatandanKegiatanSosial;(14)JasaLainnya.
Sumber:BPSdanCEIC(2015)
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
4
Agustus2015mengalamipenurunan.IndeksTendensiBisnis(ITB)padaKuartalII-2015tercatatmeningkat
sebesar9,16basispoindibandingkandengankuartalsebelumnya(96,3poinke105,46poin).Haltersebut
mengindikasikanbahwasecaraumum,padakuartalinioptimismepelakubisnismembaik.
PadaKuartalII-2015,konsumsirumahtanggamengalamipertumbuhantertinggidiantarakomponen
pengeluaranlainnya(4,97perseny-o-y),akantetapimelambatbiladibandingkandengankuartal
sebelumnya(5,01perseny-o-ypadaKuartalI-2015).Pertumbuhankonsumsirumahtanggapadakuartal
II-2015jugamelambatdibandingkandenganKuartalII-2014(5,14persen).Perlambatanpertumbuhan
konsumsirumahtanggainiterjadiseiringmenurunnyaindekskeyakinankonsumenyangsecarayearonyear
dibandingkandenganKuartalI-2015(116,9poin
ke111,3poin).Meskibegitu,tekananinflasiyang
menurunselamaperiodeJuli-Agustus2015
mendorongnaikangkapenjualanmotordan
semenpadaAgustus2015.Haltersebut
mengindikasikanbahwadayabelikonsumen
padaperiodeJuli-Agustus2015mengalami
peningkatan.Disisilain,pertumbuhankonsumsi
pemerintahberikutPembentukanModalTetap
Bruto(PMTB)menurunpadaKuartalII-2015,
masing-masingsebesar2,28persendan3,55
perseny-o-y.Pertumbuhankonsumsipemerintah
padakuartalinilebihrendahdibandingkan
dengankuartalsebelumnya(2,71persenke2,28
persen)pascapengalihansubsidiBBMkesektor
produktifsemenjakNovember2014,tetapilebih
tinggidibandingkandenganKuartalII-2014(-
1,50persenke2,28perseny-o-y).
EksporIndonesiamencatatkankontraksiyanglebihkecil,yaitusebesar-0,13persendibandingkan
kuartalsebelumnyasaateksporhanyatumbuhsebesar-0,88persenyearonyear.Berkurangnya
kontraksieksporinidapatdisebabkanantaralainolehmelemahnyanilaitukarrupiahterhadapDolar
AmerikaSerikatyangmendorongdayasaingeksporIndonesia.Sementaraitu,angkapertumbuhanekspor
yearonyearyangmasihnegatifinidipicudiantaranyaolehpemberlakuanUUMineraldanBatuBarayang
membatasieksporproduk-produkmineralmentah.Terakhir,perlambatanpertumbuhanekonominegara-
negaramitradagangIndonesiasepertiTiongkok,Jepang,danAmerikaSerikat,jugaikutmenjadipenyebab
masihnegatifnyaangkapertumbuhaneksporpadakuartalini.
Indonesian Economic Review and Outlook
Gambar2:IndeksPenjualanEceranRiil,
Agustus2011–Agustus2015
IndeksPenjualanEceranRiilmeningkatpadaAgustus2015
Gambar3:IndeksTendensiBisnis,
KuartalI-2012–KuartalII-2015
IndeksTendensiBisnismeningkatpadaKuartalII-2015
Sumber:BPS,danCEIC(2015)Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar4:PertumbuhanPDBatasDasarHargaKonstan2010menurutPengeluaran,2012–2015(y-o-y)
PadaKuartalII-2015,PerlambatanEkonomiIndonesiaDidorongolehKonsumsiRumahTangga,KonsumsiPemerintah,danInvestasi
Sumber:BPSdanCEIC(2015)
5
2. AnggaranPemeritahdalamRAPBN2016telahdisahkan
RAPBN2016telahdisahkandanasumsimakrodisesuaikan.Penyesuaianasumsimakrotelah
menyesuaikanseiringdenganperkembangankondisiekonomiIndonesia.Pertumbuhanekonomidi
asumsikantumbuh5,5persenlebihtinggidaritargetAPBNP2015sebesar5,7persen.Pertumbuhantahun
2016diperkirakanrelatifbaikdilihatdariasumsimakro2016dibandingkanasumsimakrotahun2015.
Perbaikaniniditopangolehfaktoreksternalsepertimembaiknyaperekonomianglobaldanolehfaktor
internalsepertiterjaganyalajuinflasisertakebijakanpemerintahyangdapatmendorongpenguatan
permintaandomestik.Sedangkaninflasidiperkirakanmasihmenghadapibeberaparisikoolehfaktor
eksternalsepertihargakomoditasenergidanpelemahannilaitukarrupiahterhadapdolar,sehingga
ditetapkanasumsiinflasisebesar4,7
persen.SukubungaSPN3bulandan
nilaitukarditetapkanmasing-masing
5,5persendanIDR13.400yang
diperkirakantahun2016mendapat
tekanandarikondisiperekonomian
globalsertakenaikansukubungaThe
Fed.Namun,tekanantersebut
diperkirakanlebihmoderat
dibandingkantahun2015.Harga
minyakmentahIndonesia
diasumsikansebesarUSD60/barel
dimanaadanyapemulihanekonomiduniayangterusberlanjutpadatahun2016diperkirakanmendorong
permintaanenergikhususnyaminyakdunia.Asumsiyangterakhiryaituliftingminyakdangasditetapkan
masing-masingsebesar830ribu/haridan1.155ribu/hari.Liftingminyakdangasbumitahun2016
diperkirakantidakmengalamiperubahansignifikan.Haltersebutdisebabkanolehadanyapenurunan
produksiminyakbumikarenabesarsumur-sumuryangberoprasisaatiniadalahsumurtua,sementara
kegiataninvestasidisektormigasmasihrendahakibattingginyabiayaeksplorasi.
AnggaranRAPBN2016mengalamikenaikandibandingkandengantahun2015.Pendapatannegara
direncanakanmencapai1.848triliunnaik4,9persendaritargetAPBNP2015.Totalpendapatandalamnegeri
masihditopangolehpenerimaanpajakyangmencapaiIDR1.565,1triliunataunaik5,1persendaritarget
APBNP2015.Disisilain,belanjanegarauntuktahun2016direncanakansebesarIDR2.121,3triliunataunaik
6,9persendaritargetAPBNP2015.BesaranbelanjanegaraterdiridaribelanjapemerintahpusatsebesarIDR
1.339,1triliundananggarantransferdaerahsebesar782,2triliun.Denganbesaranpendapatandanbelanja
negaratersebut,RAPBNtahun2016mengalamidefisitanggaransebesarIDR273,2triliunatau2,1persen
terhadapPDB,yangartinyanaikdaridefisitpadaAPBNPtahun2015sebesar1,9persen.DefisitRAPBN2016
Perkembangan Perekonomian dan Fiskal
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Gambar5:IndeksKeyakinanKonsumen,2010–2015
IndeksKeyakinanKonsumenMenurunpadaKuartal-II2015
Gambar6:PejualanMobil,Motor,danSemen,2010–2014
PenjualanMobildanSemenMeningkatpadaKuartalII-2015
Sumber:BI,BPS,danCEIC(2015) Sumber:ASTRAInternational,GAIKINDO,AsosiasiSemenIndonesia,danCEIC(2015)
Tabel1:PerbandinganAsumsiMakrodalamRealisasi2014,APBN2015danAPBNP2015
PenyesuaianasumsimakrosetelahdisahkannyaAPBNP2015
Sumber:KementerianKeuangan(2015)
Indonesian Economic Review and Outlook6
direncanakanakandibiayaiolehpembiayaanyangbersumberdaridalamnegerisebesarIDR272triliundan
pembiayaandariluarnegerisebesarIDR1triliun.
ProporsirealisasibelanjadanpenerimaanAPBNP2015tercatatlebihrendahdibandingkandengan
APBNP2014.Padatahun2015,belanjanegaraturunmenjadi53,1persenbiladibandingkandengantahun
sebelumnyasebesar55,9persen.Selainitu,persentasepencapaianrealisasipenerimaanAPBNP2015
mencapai49,2persendaritotaltargetpenerimaannegaradalamAPBNP2015,lebihrendahdariAPBNP
2014sebesar57,6persen.
Penerimaanpajakhinggaagustus2015hanyamencapai46,9persen.Realisasipenerimaanpajakhanya
mencapaiIDR699triliunatau46,9persendaritargetAPBNPyangditetapkansebesarIDR1.489,3triliun.
BiladibandingkandengantahunsebelumnyapersentasepenerimaanpajaklebihtinggidariAPBNP2014
sebesar40,1persen.PenerimaanperpajakanpalingbesarmasihdidominasiolehPPHMigassebesarIDR
957,2triliunatau73,3persenterhadapAPBNP2015,lebihtinggisebesarIDR51,8triliunatau61,7persen
terhadapAPBNP2014.Darisisipenerimaanpajaknon-migasmencapaiIDR394,6triliunatau31,7persen
terhadapAPBNP2015.Biladibandingkandenganbulansebelumnyapersentasepenerimaanpajaknon-migas
lebihrendahdariAPBNP2014IDR619,1triliunatau62,6persen.Sedangkan,penerimaanpajakdaribeadan
cukaisebesarIDR100,4triliunatau51,5persenterhadapAPBNP2015,dibandingkandenganbulan
sebelumnyalebihrendahsebesarIDR106,6triliunatau61,4persenterhadapAPBNP2014.Menurut
DirektoratJendralPajak(DJP)tahun2015iniadalahtahunterakhirbagimasyarakatyangbelummemenuhi
kewajibanperpajakanuntukmeningkatkankepatuhannya,sebelumpadatahun2016dilakukanpenegakan
hukumbesar-besaran.
Pajakbarangmewahdihapuskan.Aktivitasekonomiyangmasihlambatyangberakibatpadakegiatan
konsumsimenurunmembuatpemerintahmemutuskanuntukmenghapuspajakpertambahannilai
barangmewah(PPnBM)padabeberapakelompokbarang.Peraturaninidiberlakukanmulaitanggal9
Juli2015.Barang-barangtergolongmewahyangdilakukanpenghapusandiantaranyaperalatanelektronik,
alatolahraga,alatmusik,brandedgoods,sertaperabotrumahtanggadankantor.Disisilainpenghapusanini
dalamjangkapendekmempengaruhihilangnyapenerimaanPPnBMpadatahunlalusebesarIDR800miliar.
Namunhalinimenimbulkanefeklain,yaituterciptanyastimulasiekonomi,sehinggaprodukdalamnegeri
akanlebihberdayasaing/kompetitifdanprodusendalamnegeridapatberoprasilebihbanyakbarang.
Tabel2:DefisitAnggarandalamAPBNP2014,APBN2015danAPBNP2015(IDRTriliun)
RevisitargetdefisitanggaranAPBNP2015turun1,90%
Sumber:KementerianKeuangan(2015)
Tabel3:RealisasiBelanjaDanPenerimaanAPBNP2013–2014
ProporsirealisasibelanjadanpencapaianpenerimaanAPBN2014meningkat
Sumber:KementerianKeuangan(2015)
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 7
Tabel4:RealisasiPenerimaanPajakAPBNP2014–2015(triliunIDR)
PenerimaanperpajakanAPBNP2015barumencapai46,9persen
Sumber:DirektoratJendralPajak,Kementeriankeuangan(2015)
Perkembangan Perekonomian dan Fiskal
Indonesian Economic Review and Outlook8
1. LikuiditasMengetatTertekanDepresiasiRupiah,SukuBungaAcuanTetap
SukubungaacuanBankIndonesia(BIRate)kembalidipertahankanpadalevel7,5persenpada17
September2015.TidakberubahnyaBIRatedikarenakanBankIndonesiamasihmewaspadaiguncangan
ekonomiduniasebagaiantisipasikenaikanFedFundsRate(FFR)—sukubungaacuanAS.TheFed—bank
sentralAS—kembalimenundakenaikanFFRpada17September2015danmungkinbaruakandinaikanpada
rapatDewanGubernurTheFedSelanjutnya,Oktober2015.Penundaantersebutdisebabkanolehtingkat
inflasiASyangmasihdibawahekspektasisertapelambatanekonomiTiongkoksebagaipartnerdagangutama
AS.Namunpada25September2015,KetuaDewanGubernurTheFedJanetYellenmengungkapkanadanya
kemungkinankenaikanFFRpadaakhirtahun2015ini.Pernyataantersebutmenambahketidakpastian
perekonomianglobal.Kemudian,risikoeksternalbertambahmenyusulBankSentralTiongkok
mengumumkandevaluasiyuanpadaAgustus2015lalu.Disisilain,risikoekonomidomestikmasihcukup
terkendalimeskiadarisikoinflasiyangtinggiterkaitdengancuacaekstremElNinohinggaakhirtahun2015.
Sukubungadepositomenurunnamunmasih
diatassukubungapenjaminan.Dataterakhir
memperlihatkanrata-ratatertimbangsukubunga
depositoberjangkasatubulandilevel7,65
persenpadaAgustus2015,turun11bps
dibandingJuni2015.Haltersebutdidukungoleh
membaiknyapertumbuhanM2yangtercatat13,3
perseny-o-y,lebihtinggidariJuni2015dengan
catatansebesar13persen.PertumbuhanM2
didukungolehpeningkatansimpananberjangka
valasdanjugatabungan.Meningkatnya
pertumbuhanM2tersebutdapatsedikit
melonggarkanlikuiditasperbankan.Sementara
itu,LPSmemutuskansukubungapenjaminan
tetapdilevel7,75persen,tidakberubahsejak
Mei2014.Keputusantersebutdiberlakukan
hinggaJanuari2016.
Disisilain,sukubungakredittercatatmenurun.PadaAgustus2015,rata-ratatertimbangsukubunga
kredittercatatsebesar12,92persen,samadenganbulansebelumnya,namunlebihrendah5bps
dibandingkanJuni2015.Meskisukubungamenurunkarenabelumadanyasentimenperbaikanekonomi,
pertumbuhankreditjustrutercatatmeningkat.PenyalurankredittotalpadaAgustus2015sebesarIDR
3.914,3triliun,tumbuh10,8perseny-o-y,lebihbaik30ppdaricatatanpadaJuni2015.Kemudian,kredit
investasitercatattumbuh12,91persen(lebihtinggi163ppdariJuni2015),kreditmodalkerjatumbuh10,22
persen(lebihrendah19ppdariJuni2015),sedangkankreditkonsumsitumbuh10,07persen(lebihrendah6
ppdariJuni2015).KreditkhususuntukUMKMjugatercatatmeningkatdari9,2perseny-o-ypadaJuni2015
menjadi9,5persenpadaAgustus2015.Meskibegitu,pertumbuhankredityangtercatatmeningkattidak
serta-mertadapatmenaikkantingkatsukubungakreditkedepannya.Peningkatanrisikogagalbayardi
tengahmelambatnyaekonomidomestikdanglobaldapatmemperlambatlajupenurunansukubungakredit
tersebut.
Likuiditasperbankankembalimengetat.SukubungaPasarUangantarBank(PUAB)overnight(O/N)
tercatatdilevel8,12persenpadaSeptember2015,meningkattajam245bpsdibandingkanJuni2015,dengan
spreadterhadapJIBORmencapai236bps.Sebaliknya,padaAgustus2015PUABO/Nmasihberadadilevel
5,74persen,hanyalebihtinggi7bpsdibandingJuni2015,denganspread-1bpsdenganJakartaInterbank
B. Pasar Finansial dan Sektor Moneter
Gambar7:SukuBungaBIRate,Deposito,danLPS,September2010–September2015
Sukubungadepositomenurun,BIRatedansukubunganpenjaminanLPStetap
Sumber:BankIndonesia,LPS,danCEIC(2015)
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 9
OfferRate(JIBOR).KenaikanpadasukubungaPUABdidorongolehkebutuhanlikuiditasrupiahuntuk
keperluanhedgingvalasdipasarforward.KondisikursrupiahyangsemakinmelemahterhadapdolarAS
kemudianberdampakpadasemakinbesarnyanilairupiahyangdibutuhkanuntukhedgingdolarASdanjuga
matauangasinglainnya.SementaraitupadaJuli2015,pertumbuhanM2melambat,tetapipertumbuhan
kredityanglebihlambatdibandingpertumbuhanM2membuatlikuiditasmelonggar.SukubungaPUABO/N
menurunkelevel5,62persenpadaJuli2015denganspread-4bps.Perbankanmengahdapimasayangsulit.
Likuiditasmenurunmembuatrisikodipasarkeuanganmeningkat.SpreadantarasukubungaOvernight
IndexedSwap(OIS)dengansukubungaJIBORberjangka1bulanpadaSeptember2015sebesar2,42poin,
meningkat137bpsdariJuni2015,sedangkanselamatahunberjalan,spreadOISsudahnaik162bps.
Peningkatanspreadyangsignifikantersebutmengikutipelemahanrupiahyangmenekanlikuiditas
perbankan.Haltersebutmengindikasikanpersepsirisikolikuiditasdankreditjangkapendekperbankan
semakinseriusdimasadepan.Meskitekanandipasaruangsemakinmeningkat,leveltekananmasihdalam
batasyangaman.Semakinlebarjarakspread-nya,makasemakinbesarindikasipermasalahandipasaruang,
yangartinyapermasalahanlikuiditasperbankan.
Kursrupiahsemakintertekanoleh
ketidakpastianglobal.Padapenutupan30
September2015,kursrupiahterhadapdolarada
dilevelIDR14.657perUSD.Catatantersebut
lebihlemah9,93persendibandikanpenutupan
Juni2015,atautelahterdepresiasi17,82persen
selamatahun2015berjalan.Penurunankinerja
ekonomiTiongkoksemakinnyatasetelah
keputusanBankSentralTiongkokuntuk
mendevaluasiyuanpadaAgustus2015.Hal
tersebutberdampakpadakembaliditundanya
kenaikansukubungaacuanAS,FFR,selain
karenafundamentalekonomiASyangbelum
sepenuhnyamembaik.PenundaankenaikanFFR
tersebutsemakinmenambahketidakpastian
ekonomiglobal.SelamaFFRditahandan
perekonomianTiongkokbelummembaik,kabut
tebalmasihmenyelimutiperekonomianIndonesia.Sebagainegarasmallopeneconomy,Indonesiatidak
mampuberbuatbanyakmengurangidampakkrisisglobaltersebut,sementaranegara-negaraemerging
Pasar Finansial dan Sektor Moneter
Gambar8:SukuBungaPUABDenominasiRupiah,September2010–September2015
SukubungaPUABO/Nmelonjak,likuiditasperbankanmengetat
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar9:SukuBungaOIS*,September2010–September2015
PersepsirisikoperbankanmeningkatmenyusulkenaikanspreadOIS-JIBOR
Catatan:*=mulai2013,datakursmenggunakanJISDORBankIndonesiaSumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Catatan: *=mulaiMei2013,datakursmenggunakanJISDORBankIndonesia
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015,diolah)
Gambar10:KursRupiahterhadapDolarAS*,
September2010–September2015DepresiasirupiahterhadapdolarASmasihberlanjut
Indonesian Economic Review and Outlook10
marketlainnyajugamerasakanpelemahankursmasing-masingterhadapdolarAS.Investorpemegangdolar
tentumemilihuntukmenaruhinvestasinyaditempatyang“palingaman”.
Selamakuartal-III2015berlangsung,setidaknyaadabeberapaeventyangmendorongpelemahan
rupiahyangdrastis.Pertama,pada12Agustus2015pemerintahJokowi-JKmengumumkanreshufflekabinet
berbarengandengandevaluasiyuanolehBankSentralTiongkok.Saatpenutupanhariitu,rupiah
terdepresiasi1,6persen.Kedua,pada24Agustus2015,tekananpadarupiahbertambahketikaterjadi“Black
Monday”,merosotnyasaham-sahamdankondisiperekonomiandiTiongkokmembuatkepanikandipasar
sahamAS.Rupiahterdepresiasi0,74persenpadapenutupanhariitu.Padahariberikutnya,BankSentral
Tiongkokkembalimembuatkebijakanuntukmenstimulusekonominyadenganmemangkassukubunga
acuan,rupiahkembaliterdepresiasi0,46persenpadapenutupan25Agustus.Ketiga,pengumumanPaket
KebijakanIpemerintahJokowi-JKpada10September2015,rupiahterdepresiasi0,55persenpada
penutupanpasar.Keempat,satuharimenjelangrapatFederalOpenMarketCommittee(FOMC)pada17-18
September,rupiahterdepresiasi0,49persenpadapenutupan.Kelima,pada23September2015,Gubernur
BankIndonesiamengumumkanbahwacadangandevisaIndonesiakembalitergerusUSD2miliarmenjadi
USD103miliarper21September2015,rupiahterdepresiasi0,95persendisesipenutupan.Keenam,Janet
YellenmenyampaikanbahwaadakemungkinanFFRakandinaikkanpadaakhirtahuninipada25Agustus
2015,menekanrupiahsebesar0,46persenkelevelIDR14.696perUSDdisesipenutupan.
DipasarNon-DerivableForward(NDF),kursrupiahmasihmenunjukkanpenurunannilai.Pada
penutupanpasarSeptember2015,NDFrupiahkontrak1bulandiperdagangkandilevelIDR14.815perUSD
denganspread158poin,melemah10,28persendariJuni2015.Jikadiperbandingkandenganpenutupan
tahun2014,NDFrupiahsudahmelemah18,68perseny-t-d.Pelakupasarmasihmengindikasikan
ketidakpercaaanpadanilairupiahdimasayangakandatang.Kebijakanpemerintahnampaknyakurang
berdampakpadaperbaikannilairupiah.MenjelangpengumumanpergantiankabinetpadaAgustus2015lalu,
pasarmerespondenganpelemahansebesar1,72persenpadasesipenutupan(11/8)disusulhariberikutnya
(12/8)sebesar1,64persen.KemudianpengumumanPaketKebijakanI10September2015,tidakberdampak
signifikanpadaNDFrupiah.Namun,padapengumumanPaketKebijakanII29September2015,NDFrupiah
mengalamipenguatan0,7persen(29/09)disusul1,03persenpadahariberikutnya(30/09).
RealEffectiveExchangeRate(REER)rupiahsemakinmelemah.PadaAgustus2015,REERrupiahtercatat
dilevel98,14poin,jauhlebihrendahdarinilairata-ratajangkapanjangnya(nilaiwajar)yangbernilai105,05
poin.Dengankatalain,rupiahmasihmengalamiundervaluedsebesar6,58persen.CatatanpadaSeptember
2015lebihburukdibandingkanJuni2015yangberadadilevel101,89poinsehinggarupiahmengalami
undervaluedlebihdalam,sebesar3,01persen.Penguatannilairupiahdimasadepanakanmendapatruang
Gambar11:KursNDFRupiahterhadapDolarAS,September2010–September2015
Nilairupiahdipasarforwardterdepresiasisemakindalam
Sumber:Bloomberg(2015)
Gambar12:RealEffectiveExchangeRateIndonesia,September2010–September2015
Masihmengalamidepresiasi,rupiahmengalamiundervalued
Catatan:*=mulai2013,datakursmenggunakanJISDORBankIndonesiaSumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
11
yangcukupbesar,dengancatatankondisi
perekonomianglobalsudahmembaik.
Perkembanganterakhir,cadangandevisa
Indonesiakembaliberkurangbanyak.Padaakhir
September2015,cadangandevisaberadadilevel
USD101,72miliar,menurun6,31miliar
dibandingkanJuni2015atauUSD10,14miliar
dibandingkanakhirtahun2014lalu.Bahkanper21
September2015,GubernurBankIndonesia(BI)
mengatakan—meskibelumdiumumkanresmioleh
BI—cadangandevisasudahdilevelUSD103miliar,
ataulebihrendahUSD2miliardariAgustus.
SedangkanpadaakhirAgustus2015,cadangan
devisaberadadilevelUSD105,35miliar,menurun
USD2,68miliardibandingkanJuni2015atauUSD
6,52miliardibandingkanakhirtahun2014.
Cadangandevisayangmerosottajampada
Septembermasihdikarenakantergerusolehkebutuhanstabilisasinilaimatauangrupiahdipasaruangserta
diperparahdenganterjadinyacapitaloutflowterkaitkekhawatiraninvestorasingterhadapisukenaikanFFR.
SelainmenggelontorkandolarASdipasar,stabilisasirupiahmembutuhkandukungankebijakanlain.
PembatasanjumlahmaksimaltransaksipenggunaandolarASbelumcukupampuhmengeremlajudepresiasi.
JikakebijakanBIselakuotoritasmonetermasihtidakefektif,bukantidakmungkincadangandevisaakan
menyusutlagidalamwaktuyangsangatsingkat.Meskibegitu,padalevel101,72masihdapatmembiayai6,8
bulanimporplusutangluarnegeri,melebihistandarkecukupaninternasionalyaitu3bulan.
2. PasarSahamAnjlokTerseretSentimenNegatifEkonomiGlobal
IndeksHargaSahamGabungan(IHSG)semakinterjerembab.PadapenutupanSeptember2015,IHSGada
dilevel4.223,9poin,jauhlebihrendahdaripenutupanJuni2015dilevel4.910,6poinataumenurun13,98
persendengantingkatkapitalisasisebesarIDR4,375triliun.Sedangkanjikadibandinkanawaltahun,IHSG
sudahmerosot19,18perseny-t-d.TrenpenurunanIHSGterjadisejakakhirMei2015hinggakini.Sedangkan
padaAgustus,pelemahanIHSG“hanya”8,16persenrelatiftehadapJuni2015kelevel4.509,61poin.Isu
eksternalmasihmenjadimomokpergerakanIHSGselamakuartalIII-2015ini.SelamaFFRmasihditahanoleh
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Pasar Finansial dan Sektor Moneter
Gambar13:CadanganDevisaIndonesia(USDMiliar)danPerkembanganNilaiTukar(IDR/USD),September2010–September2015
Stabilisasinilairupiah,cadangandevisapadaSeptember2015tercatatUSD101,72miliar
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar14:PergerakanIHSG,November2011–November2014(dalam%)
Terseretarusdepresiasi,IHSGmelorotkelevel4.223,9
Sumber:BEIdanCEIC(2015)
Gambar15:NilaiKapitalisasiIHSG, September2010–September2015
Kapitalisasimenurun,investorasingmencatatjualnetoIDR7,18triliun
Sumber:BEI,Bloomberg,danCEIC(2015)
Indonesian Economic Review and Outlook12
TheFeddanekonomiTiongkokmelambat,ketidakpastiandipasarglobalmasihterjadidanmembuatrupiah
terdepresiasi.Pelemahanrupiahtentuakanberdampakpadameningkatnyarisikocapitallossinvestorasing
sehinggaterjadicapitaloutflow.JualnetoasingdipasarsahamtercatatIDR9,82triliunpadaAgustus2015,
kemudianIDR7,18triliunpadaSeptember2015.Sentimennegatiftersebuttentumerembetpadainvestor
domestikpasarsahamIndonesia.Kemudian,pelambatanekonomidomestikjugamemengaruhiekspektasi
kinerjaemitenmenambahsentimenburukdipasar.
Danakelolaaninvestasireksadanamenurun.
NilaiAktivaBersih(NAB)reksadanamencapaiIDR
237,62triliunpadaSeptember2015,terkontraksi
5,33persenrelatifterhadapJuni2015.Hargasatuan
agregatpadaSeptemberpunmerosot8,57persen
dariIDR1.461padaJuni2015menjadiIDR1.353
padaSeptember2015.KontraksipadaNABtersebut
disebabkanolehpenurunankapitalisasinilai
portofolioyangpadagilirannyamenurunkankinerja
pasarsahamdanjugapasarobligasi,khususnya
obligasipemerintah.Kemudian,catatanpada
September2015tersebutmelanjutkantren
penurunansejakJuli2015danmemperlihatkan
bahwaselamakuartalIII-2015,pasarsahamdan
obligasisebagaiinstrumeninvestasiportofolio
mengalamitekananhebat.Ketidakpastianekonomi
globalmembuatpasarfinansialdinegara-negara
emergingmarketsemakinvolatile.Meskibegitu,jumlahunitpenyertaanreksadanaterusbertambahdengan
tingkatpertumbuhan3,54persenmenjadi175,58miliarunitdibandingkanJuni2015.
3. IndikatorBahayaUtangMeningkat,CDSMelonjak
UtangluarnegeriIndonesianaikmenjadiUSD304,4miliarpadaakhirkuartalII-2015(Juni).Jumlah
utangluarnegeritersebutmengalamikenaikansebesar0,73persendibandingkandenganakhirkuartalI-
2015(Maret)dansebesar6,43persendibandingkandenganakhirkuartalyangsamapadatahun2014.
KenaikanutangluarnegeriIndonesiadisebabkanolehmeningkatnyaduakomponenutangluarnegeriyaitu
utangluarnegeripemerintahsertaswasta.Utangluarnegeriswastamengalamipertumbuhantertinggi
secaraquarter-to-quarteryangmencapai2,12
persenmenjadisebesarUSD169,8miliar.
Sementarautangluarnegeripemerintah
mengalamipeningkatansebesar1,27persen
menjadisebesarUSD129,4miliar.Halyang
berbedaterjadipadautangluarnegeribank
sentralyangmengalamipenurunansebesar36,4
persenmenjadisejumlahUSD5,2miliar.
Disektorpublik,sumberutangluarnegeri
pemerintahsebagianbesarmasihbersumber
daripenjualansuratberharganegara(SBN)
baikdomestikmaupuninternasional.Pada
akhirkuartalII-2015,utangdarihasilpenjualan
SBNdomestikmencapaiUSD40miliaratau
sebesar31persendaritotalutangpemerintah
sedangkanutangdarihasilpenjualanSBN
internasionalmencapaiUSD37,4miliaratau28,9
Sumber:ARIABapepam-OJK(2015)
Gambar15:NilaiAktivaBersihReksadana, September2010–September2015
Pasarsahamdanobligasianjlok,NABdanhargasatuanagregatreksadanamenurun
Gambar17:UtangLuarNegeriIndonesia, KuartalII-2010–KuartalII-2015
UtangluarnegeriIndonesiamenurun
Catatan:*=Sementara
Sumber:BankIndonesia(2015)
13
persendaritotalutangpemerintah.Sebaliknya,sumberutangdariperjanjianutangbaikbersifatmultilateral
maupunbilateralmengalamipenurunanpadaakhirkuartaltersebut.
Disektorswasta,berdasarkankelompokpeminjam,swastanasionalbaikbankmaupunbukanbank
mendominasisekitar38,67persentotalutangluarnegerisektorswastapadaakhirkuartalII-2015.
SementaraBUMNbaikbankmaupunbukanbankhanyamendominasisekitar19,25persendaritotal.Selain
itu,instrumenhutangswastapadakuartalII-2015sekitar53,8persenmasihbergantungpadainstrumen
penjanjianpinjamannon-SpecialPurposeVehicle(SPV).Berdasarkantujuanpenggunaanya,sekitar35,36
persendaritotalutangluarnegeriswastadigunakanuntukinvestasisehinggadiharapkandapatlebih
produktifdanmendorongpertumbuhanekonomiIndonesia.
Berdasarkanjangkawaktunya,totalutangluar
negerijangkapendekIndonesiapadaakhir
kuartalII-2015(Juli)mengalamipenurunan
sebesar0,78persen(q-t-q)ataumenjadiUSD
56,9miliar.Penurunantersebutdisebabkanoleh
menurunnyautangluarnegerijangkapendek
pemerintahyangmengalamipenurunansebesar
5,36persenataumenjadisejumlahUSD9,98miliar.
Sementarautangluarnegerijangkapendekswasta
mengalamipertumbuhansebesar0,25persenatau
menjadisejumlah46,88persen.Utangluarnegeri
jangkapendekswastajugamasihmendominasi
utangluarnegerijangkapendeksecarakeseluruhan
yangpangsanyamencapai82,43persen.
Sementaraitu,utangluarnegerijangkapanjang
IndonesiapadaakhirkuartalII-2015(Juli)
mengalamipeningkatansebesar2,41persen(q-
t-q)ataumenjadiUSD247,5miliar.MeningkatnyautangluarnegerijangkapanjangIndonesiadisebabkan
olehpeningkatanmasing-masingkomponennyayaitusektorpemerintahdanbanksentralsertaswasta.
Khususuntukutangluarnegerijangkapanjangswasta,mengalamipeningkatanyanglebihbesar
dibandingkandengansektorpemerintahdanbanksentral.TercatatpadaakhirkuartalII-2015,utangluar
negerijangkapanjangswastamengalamipeningkatansebesar2,85persenmenjadisejumlahUSD122,9
miliar.Sedangkansektorpemerintahhanyamengalamipeningkatansebesar1,97persenmenjadisejumlah
USD124,6miliar.Meskipundemikian,sektorpemerintahdanbanksentralmasihmendominasiutangluar
negerijangkapanjangdenganpersentasemencapai50,34persen.
Secaraumum,padaakhirkuartalII-2015sektorpublikdanterutamasektorswasta,mulai
menunjukkankewaspadaanterhadapnilaitukarrupiahyangsemakinterdepresiasi.Haltersebut
tercermindaripertumbuhanutangluarnegerijangkapendeksektorpublikmaupunswastayangmulai
mengalamiperlambatandibandingkandenganpertumbuhanpadaakhirkuartalyangsamatahun2014.
Sektorpublikdanswastalebihmemilihuntukmemperolehpembiayaandariluarnegeridalamjangka
panjang.
IndikatorsustainabilitaseksternalutangluarnegeriIndonesiamemburuk.Peningkatanutangluar
negeriketikaperekonomianIndonesiamelambatdannilaitukarrupiahterhadapdolarAmerikaSerikatyang
semakinmelemahmembuatkemampuanuntukmembayarutangtersebutmelemah.Rasioutangluarnegeri
terhadapPDBIndonesiapadakuartalII-2015mengalamipeningkatansebesar2,55percentagepoint(q-t-q)
menjadisebesar34,43persen.Sementaraitu,meskinilaitukarrupiahterhadapdolarAmerikaSerikat
melemahnamunhaltersebuttidakmampumeningkatkaneksporIndonesiakarenapermintaanglobal
cenderungmenurunakibatmelemahnyaperekonomianmereka.Imbasdarimelemahnyaeksportersebutdan
utangluarnegeriyangtetapmeningkatadalahmeningkatnyarasioutangterhadapeksporhinggamencapai
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Pasar Finansial dan Sektor Moneter
Gambar18:UtangLuarNegeriBerdasarkanJangkaWaktu(RemainingMaturity),
KuartalII-2010–KuartalIV-2015
UtangluarnegerijangkapendekIndonesiameningkat
Catatan:*=Sementara
Sumber:BankIndonesia(2015)
14
153,05padakuartalII-2015.Secaraumum,
indikatorkemampuanmembayarutangluarnegeri
Indonesiamemburuk,dimanasecaratahunan,Debt
ServiceRatio(DSR)Tier2mengalamipeningkatan
sebesar1,47percentagepointmenjadisebesar52,09
persenmeskiuntukDSRTier1mengalami
penurunantipismenjadisebesar23,15persen.
KemampuanutangluarnegeriIndonesiapada
kuartalkedepanjugadiperkirakanakansemakin
memburukdimanasalahsatuindikasinyaadalah
rencanapemerintahuntukmencaritambahan
pembiayaansebesarUSD5miliargunamenutup
budgetdeficitdandisisilain,ekspormasihakan
tertekanakibatekonomiglobal.
PersepsirisikoterhadapobligasiIndonesia
meningkattajam.Haltersebutdiindikasikanoleh
meningkatnyarata-ratayieldobligasisemuatenor
(IGBEYI)danbenchmarkbertenor10tahunselama
kuartalII-2015(Juli–September).TingkatIGBEYI
padaakhirSeptember2015secaramonth-to-month
mengalamipeningkatansebesar2,81percentage
pointataumenjadisebesar8,54persendan21,40
percentagepointdibandingkanawaltahun2015(2
Januari).Sementarauntukyieldobligasi10tahun,
padaakhirSeptember2015mengalamipeningkatan
sebesar8,92percentagepointdibandingkanAgustus
2105dan11,92percentagepointdibandingkan2
Januari2015.Volatilitasyieldobligasilocalcurrency
bertenor10tahunIndonesiamemilikirata-ratadari
awaltahunhinggaakhirSeptember2015sebesar8,8
persenatautertinggidibandingkandenganASEAN5
yaituMalaysia,Filipina,Thailand,danSingapura.
Kombinasitekananekonomidariinternal
maupuneksternaltelahmenghidupkan“emer-
gencylamp”bagipasarobligasiIndonesia.Dari
sisiinternal,inflasimasihmenjadifaktorutamanya
dimanameskimelambatpadaAgustus2015
menjadisebesar0,39persen(m-t-m),inflasipadaJuli2015sebesar0,96persenmerupakaninflasiyang
tertinggipadatahun2015dansecarayear-on-yearjugamerupakanyangtertinggidiASEAN.Sementaraitu,
darisisieksternal,masihberlanjutnyaekspektasikenaikanFedFundRate(FFR)dandevaluasimatauang
Tongkokpada11dan12Agustus2015,semakinmemberikantekananpadapasarobligasidinegara
berkembangtermasukIndonesia.Tekananpasarobligasinegaraberkembangyangtercermindaripenurunan
levelEMBIGCOREspreadpadabulanAkhirSeptember2015sebesar444,74bpspadahalpada2Januari2015
masihberadapadalevel449,72bps.KewaspadaaninvestorterhadaprisikoobligasiIndonesiayang
meningkatjugatercermindarimeningkatnyatingkatcreditdefaultswap(CDS)obligasiIndonesia.Padaakhir
September2015,tingkatCDSsebesar276,48bpsataumengalamipeningkatansebesar41,14persen
dibandingkanakhirJuli2015dan114,31bpsdibandingkan2Januari2015.
KepemilikanasingatasSBNtradablemengalamipenurunan.PadaakhirAgustus2015,kepemilikanasing
atasSBNtradablesebesarIDR526triliunataumenurunsebesar1,5persendibandingkanJuli2015,meski
Indonesian Economic Review and Outlook
Gambar19:IndikatorUtangLuarNegeriIndonesia,KuartalII-2013–KuartalIV-2015
SecaraumumindikatorutangluarnegeriIndonesiamemburuk
Catatan:
* Sementara
** SangatSementara
Tier1=pembayaranpokokdanbungaatasutangjangkapanjangdanpembayaranbungaatasutangjangkapendek
Tier2=Pembayaranpokokdanbungaatasutangdalamrangkainvestasi
Sumber:BankIndonesia(2015)
Sumber:Bloomberg(2015)
Gambar20:IBPAEffectiveYieldIndex(EYI)danCreditDefaultSwap(CDS,tenor5tahun),September2013–September2015
Rata-ratayieldobligasidanCDSbertenor5tahunIndonesiamengalamipeningkatantajam
15
dibandingkandenganawal2Januari2015terjadipeningkatansebesar13,9persen.Proporsikepemilikan
asingatasSBNtradablejugahanyasebesar26,03persendaritotalSBNoutstandingtradablepadaakhir
Agustus2015.PadahalpadaakhirJuni2015(akhirkuartalII-2015),kepemilikanasingmencapaiIDR537,5
triliunatau28,12persendaritotalSBNoutstandingtradable.Selainitu,proporsikepemilikanasingjuga
mengalamipenurunandibandingkandenganawaltahun2015sebesar38,11persendaritotaloutstanding
SBNtradable.PenurunankepemilikanasingatasSBNtersebutsalahsatunyadipicuolehaksijualdari
investorasingselamakuartalII-2015sehinggaterjadijualnetosebesar3,9padaJuli2015dansebesarIDR
7,96triliunpadaAgustus2015.AksijualSBNtersebutjugadipengaruhiolehrekomendasidariJPMorgan
yangmenyarankaninvestorasinguntukmenjualsuratberhargaIndonesianya.AksijualSBNyangdilakukan
olehinvestorasingpadaakhirnyaberimbaspadaturunnyahargaSBN.
MeskikepemilikanasingatasSBNtradablemengalamipenurunan,totaloutstandingSBNIndonesia
padaAgustus2015mengalamikenaikansebesar2,85persendibandingkanJuli2015ataumenjadi
sejumlahIDR2.281triliun.SementaraoutstandingSBNtradablejugamengalamikenaikansebesar3,31
persenataumenjadisebesarIDR2.019triliun.HalyangberbedaterjadipadaoutstandingSBNnon-tradabledi
manaterjadipenurunansebesar0,59persenataumenjadisebesarIDR261triliun.
HargaobligasiIndonesiamengalamipenurunan
seiringmeningkatnyapersepsirisikodanaksi
jualSBNolehinvestorasing.Persepsirisikoyang
terusmeningkatdanaksijualSBNselamakuartalII-
2015telahmenjatuhkanhargaobligasiIndonesia
padalevelterendahnyaselama5tahunterakhirpada
September2015.Hargaobligasiyangtecermin
dalamIDMApriceindexdanIGBCPItersebut
mengalamitrenmenurunpadakuartaltersebut.
Meskisempatmengalamipeningkatanhingga
mencapai106,57bpspadaFebruari2015,IDMA
priceindexterusmengalamipenurunanhingga
menyentuhlevel89,88bpspadaSeptember2015
atauterendahselama5tahunterakhir.Level
tersebutmengalamipenurunansebesar4,99bps
dibandingkandenganAgustus2015dansebesar
10,34bpsdibandingkandenganawaltahun2015.Selainitu,rata-ratahargaobligasipemerintahyang
ditunjukkanolehIGBCPIjugamengalamipenurunansebesar4,97bpsmenjadi103,16bpsdanmengalami
penurunansebesar11,64bpsdibandingkandengan2Januari2015.
Pasar Finansial dan Sektor Moneter
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Gambar21:KepemilikanAsingatasSBNdanJual/BeliNetoSBN,Agustus2014–Agustus2015
KepemilikanasingatasSBNtradablemengalamipenurunandanjualneto
Sumber:BankIndonesia,DJPPR,danCEIC(2015)
Sumber:Bloomberg(2015)
Gambar22:InterDealerMarketAgency(IDMA),September2014–September2015
Hargaobligasimengalamipenurunan
Indonesian Economic Review and Outlook16
PerbankanIndonesiamenunjukanadayaperbaikan
PertumbuhankreditmenunjukanperbaikanhinggaAgustus2015.Pertumbuhankreditperbankan
Agustus2015sebesar11,20perseny-o-ylebihtinggibiladibandingkandenganJuni2015sebesar10,48
persen.Peningkatanpertumbuhankreditterjadipadakreditmodaldankreditinvestasiyangtumbuhmasing-
masingsebesar10,49persendan12,93persenataulebihtinggidarikuartalsebelumnyaJuni2015sebesar
8,65persendan11,94persen.Sedangkandarisisikreditkonsumsitercatatsedikitlebihtinggimenjadi9,98
persendibandingkandengankuartalsebelumnyaJuni2015sebesar9,52persen.Pertumbuhankredit
investasidiharapkanmemberisumbanganpadapertumbuhanekonomisertamemberikanmanfaatpada
sektorriil.Meskipunperbankanharusmewaspadairisikokreditinvestasiyangbersumberdaridana
perbankanyangrata-rataberjangkawaktupendek.
PertumbuhanDanaPihakKetiga(DPK)meningkatpadaAgustus2015.PertumbuhanDPKperbankan
mengalamikenaikansebesar13,24y-o-ypersenpadaAgustus2015lebihtinggidibandingkanpertumbuhan
padabulanJuni2015sebesar12,65persen.Berdasarkankomponen,DPKmeningkatterjadipadagiro,
sedangkanpadatabungandandepositomengalamipelambatan.Pertumbuhangiromengalamikenaikan
sebesar23,62persen,lebihtinggidibandingkanbulanJuni2015sebesar15,87persen.Sedangkanpada
pertumbuhantabungantumbuh4,18persen,lebihrendahdariJuni2015sebelumnya4,52persendan
pertumbuhandepositomengalamisedikitperlambatansebesar14,38persen,lebihrendahdaribulanJuni
2015sebesar16,39persen.
Asetperbankanmengalamipeningkatandibandingkandenganbulansebelumnya.Totalaset
perbankanpadaAgustus2015naikmenjadiIDR6.010.747miliardibandingkandenganbulansebelumnya
Juni2015yangberadapadakisaranIDR5.933.195miliar.AdapunBankPerseromembukukantotalasset
sebesar2.160IDRtriliun,tumbuh10,92perseny-o-y.TotalasetBankBUSNDevisamencapaiIDR2.322
triliun,tumbuh12,67persen.Sedangkan,totalasetBankPembangunanDaerah(BPD)tumbuh21,62persen
ataumencapai530IDRtriliun.BankAsingmembukukantotalassetsebesarIDR479triliunatautumbuh
17,87persen.TotalasetBankBUSNNon-Devisatumbuh7,65persenataumencapaiIDR188triliun.Totalaset
BankCampurantumbuh12,67persen,atauhanyamencapaiIDR298triliun.Secaratotal,asetperbankan
IndonesiahanyamencapaiIDR12.021triliunpadaAgustus2015atauhanyatumbuh15,17persenlebih
rendahdarikuartalsebelumnyaJuni2015yanghanyamencapai14,14persen.
C. Sektor Perbankan
Gambar23:PertumbuhanKreditPerbankan, Agustus2014–September2015
Pertumbuhankreditmenunjukanpeningkatan
Sumber:BankIndonesia(2015)
Gambar24:PerkembanganPertumbuhanDanaPihakketiga(DPK),KuartalIII-2013–KuartalIII-2015
PertumbuhanDPKpadaAgustus2015mengalamipeningkatan
Sumber:StatistikPerbankanOJK(2015)
17
Rata-ratarasiokecukupanmodalperbankanmengalamikenaikan.Perkembanganrata-rataCapital
AdequacyRate(CAR)bankumumdalamduatahunterakhirmengalamipeningkatansebesar20,78persen
hinggabulanJuli2015.Namunrata-rataCARsempatmengalamipenurunansebesar20,28persenpadabulan
Juni2015.NilaiCARhinggaJuli2015mengalamikenaikanmenjadi20,78persendibandingkandengan20,28
persenpadabulanJuni2015.NilaiCARtersebutmasihberadapadabatasamankarenamasihjauhditas
ketentuanminimumsebesar8persen.Kondisitersebutmengindikasikanbahwadayatahanperbankanmasih
cukuptinggiketikadalamgejolakperekonomianyangtakkianmenentu.
ProfitabilitasdanEfisiensiperbankandicerminkandalamperkembanganReturnonAsset(ROA)
menunjukanrelatifstabildanLoantoDepositRatio(LDR)meningkat.ROApadaJuli2015masihrelatif
stabildenganbulansebelumnyaJuni2015sebesar2,2persen.Sedangkan,perkembanganLDRpadaAgustus
2015mengalamipeningkatanmenjadi88,81persendibandingkandenganJuni2015sebesar87,62persen.
PeningkatanterjadikarenaPertumbuhanDPKyanglebihtinggidarikreditsehinggarasiofungsiintermediasi
(loantodepositratio/LDR)perbankannaik.
PerkembanganNetInterestMargin(NIM)bankumumrelatifstabil.PosisiJuli2015,NIMbankumum
tercatat5,315persendibandingkansebelumnyaJuni2015sebesar5,323persen.PenurunanBIRatedirespon
bankdalammenurunakansukubungadepositoperbank.Penurunansukubungainidiharapkanakan
memperbaikilikuiditasperbankan.
PerkembanganrisikokreditterlihatdariRasio
Non-PerformingLoan(NPL)mengalami
peningkatan.PadaAgustus2015,rasioNPL
mencapai2,76persennaikdibandingkandengan
akhirJuni2015sebesar2,56persen.Penyebab
kenaikantersebutkarenahargasektorkomoditas
sepertisawit,batubaradimanasektorini
mempunyaiandilyangbesardalampertumbuhan
ekonomi.Penurunanhargakomoditasmembuat
perusahaankomoditasberkurangkemampuannya
untukmembayarkreditperbankan.Sehinggabank
yangmemberikankreditpadasektorininilaiNPL
naik.Selainitupengaruhmelambatnya
pertumbuhanekonomisertanilaitukaryangmasih
melemah.
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Catatan:*=Agustus2015Sumber:StatistikPerbankanOJK(2015)
Catatan:*=Agustus2015Sumber:OJKdanCEIC(2015)
Gambar25:PerkembanganAsetTotalPerbankandiIndonesia,KuartalIII-2014–KuartalIII-2015x
AsettotalperbankanpadaAgustus2015melambat
Gambar26:PerkembanganCapitalAdequacyRatio(CAR)perKelompokBank,KuartalIII-2014–KuartalIII-2015
PerkembanganCARmeningkatpadaAgustus2015
Catatan:*=Agustus2015Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Perbankan
Gambar27:KinerjaBankUmum,KuartalIII-2012–KuartalIII-2015
RentabilitasperbankanmasihrelatifbaikdanstabilsertaRisikoKreditdanLikuiditasperludijaga
18
EfisiensiperbankandicerminkandalamperkembanganBiayaOperasionalterhadapPendaptan
Operasional(BOPO)mengalamipeningkatan.Dalamefisiensiperbankan,rasioBOPOmengalamikenaikan
menjadi81,46persenpadaAgustus2015dibandingkandenganJuni2015sebesar80,42persen.NilaiBOPO
idealnya60persennamunnilaiBOPOdiIndonesiarata-ratamasihdalam80persen.PeningkatanBOPO
dikarenakanbiayaoperasionalyangterusmembesar.Halinimenunjukantingkatefisiensiperbankanmasih
rendahsehinggabanyakbiayaoperasionalyangharusditekanuntukmeningkatkanefisiensikinerja
perbankan.
Indonesian Economic Review and Outlook
19
1. InflasiMenurunSeiringdenganPenurunanHargaBahanMakanan
InflasiSeptemberlebihrendahdariinflasiJuni
2015.PadaSeptember2015,inflasiumumtercatat
sebesar6,83perseny-o-ydan-0,05persenm-t-m,
lebihrendah43ppdan58ppdibandingkanJuni
yangtercatat7,26persendan0,54persenm-t-m.
PenurunaninflasiSeptember2015didorongoleh
menurunnyatingkathargakomponenhargadiatur
pemerintahdanhargabergejolak.Komponenharga
diaturpemerintahtercatat11,26perseny-o-y,lebih
rendah188ppdibandingkanJuni2015.Penurunan
tersebutdisebabkanpenurunanhargaBBMnon-
subsidi,terkaitadanyapenurunanhargaminyak
dunia,dantikettransportasiudara,terkaitdengan
berakhirnyamasaliburLebarandanlibursekolah
padaAgustus2015.Kemudian,komponenharga
bergejolaktercatat8,52perseny-o-y,lebihrendah
31ppdibandingkanJuni2015.Penurunantersebut
didorongolehpenurunanhargabahanpokokdanbertambahnyapasokankomoditaspangan.
Disisilain,komponeninflasiintimeningkat.PadaSeptember2015,inflasiintitercatatsebesar5,07
perseny-o-ydan0,44persenm-t-m,lebihtinggi3ppdan18ppdibandingkanJuni2015yangtercatatsebesar
5,04perseny-o-ydan0,26persenm-t-m.Kenaikanhargabiayapendidikandanmakananjadimenjadi
pendorongutamakenaikankomponeninflasiinti.
Penurunanhargapanganmembuattingkat
hargadeflasipadaSeptember2015.Kelompok
pengeluaranbahanmakanantercatatmengalami
deflasi1,07persenm-t-m.Deflasitersebut
disebabkanpenurunanhargadagingayamseiring
denganmembaiknyapasokandagingsapisebagai
barangsubstitusinya.Selainitu,penurunanharga
cabaidanbawangmerahjugaturutmemberi
andilpadadeflasiSeptember2015.Sementara
itu,kelompokpengeluaranpendidikan,rekreasi,
danolahragatercatatmengalamiinflasitertinggi
sebesar0,89persenm-t-m.Inflasipadakelompok
pengeluarantersebutdisebabkannaiknyabiaya
pendidikandankursus/kepelatihan.
Deflasitidakterjadidisemuawilayahdi
Indonesia.Dari82kotayangdisurvei,hanya36
kotayangmengalamideflasisedangkan46
sisanyamengalamiinflasi.KotayangmengalamideflasitertinggiadalahSibolgadenganangka1,85persen.Di
sisilain,Meraukemenjadikotadengantingkatinflasitertinggiyangtercatatsebesar1,33persen.Sebagian
besarwilayahIndonesiaTimurmengalamiinflasi.
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
D. Inflasi dan Kemiskinan
Gambar28:TingkatInflasiberdasarKomponen,September2013–September2015
Inflasimenurunmenjadi6,83perseny-o-ypadaSeptember2015
Catatan:2010–2013tahundasar2007;2014–2015tahundasar2012
Sumber:BPSdanCEIC(2015)
Tabel5:TingkatInflasiBerdasarkanKelompokPengeluaran,2011–2015(2012=100,% )m-t-m
Hargabahanpanganmenurun,September2015tercatatdeflasi0,05persenm-t-m
Catatan:2010–2013tahundasar2007;2014–2015tahundasar2012
(1)BahanMakanan;(2)MakananOlahan,Minuman,Tembakau;(3)Perumahan,Listrik,Gas,danBahanBakar;(4)Sandang;(5)Kesehatan;(6)Pendidikan,Rekreasi,danOlahRaga;(7)Transportasi,Komunikasi,danJasaKeuangan
Sumber:BPSdanCEIC(diolah,2015)
20
2. TingkatKemiskinanMeningkat
SejalandenganmelambatnyapertumbuhanekonomiIndonesiapadaKuartalI-2015(5,01persenke4,71
perseny-o-y),jumlahpendudukmiskinpadaMaret2015meningkatbiladibandingkandenganSepetember
2014.JumlahpendudukmiskindiIndonesiatercatatsebanyak28,59jutajiwaatausebesar11,2%padaMaret
2015.Setelahpadaduaperiodesebelumnyaterjaditrenpenurunanjumlahpendudukmiskin,(28,28jutajiwa
padaMaret2014&27,73jutajiwapadaSeptember2014),padaMaret2015inijustruterjadipeningkatan.
SalahsatufaktoryangmenyebabkanmeningkatnyajumlahpendudukmiskinpadaMaret2015adalah
kenaikanhargapanganpokoksepertiberas(naiksebesar12,41persenpadaFebruari2015y-o-y)serta
turunnyaupahharianriilburuhtanidanburuhbangunanpadaAgustus2015,masing-masingsebesar0,34
persendan0,33persen.Disisilain,gariskemiskinannaiksebesar6,38persendariIDR374.793pada
September2014menjadiIDR396.931padaMaret2015,seiringdenganterjadinyapeningkatanlajuinflasi
umumdarisemula4,53persenmenjadi6,83perseny-o-y.
Indonesian Economic Review and Outlook
Sumber:BPS,danCEIC(2015)
Gambar29:JumlahPendudukMiskin,2012–2015
JumlahPendudukMiskinBertambahpadaMaret2015
Sumber:BPS,danCEIC(2015)
Gambar30:GarisKemiskinan,InflasiGarisKemiskinan,danInflasiUmum
GarisKemiskinanMeningkatSejalandenganMeningkatnyaInflasiUmum
21
NeracaPembayaranIndonesiaDefisit
Setelahenamkuartalberturut-turutsurplus,dikuartalII-2015iniNeracaPembayaranIndonesia
(NPI)defisitsebesarUSD2,93miliar.PadakuartalsebelumnyaNPImasihsurplusUSD1,30miliar(tumbuh
-324,47persenq-t-q).MemburuknyakinerjaNPIdisebabkanmerosotnyasurplusNeracaTransaksiModal
danFinansialdisaatdefisitNeracaTransaksiBerjalannaik.Demikianpulasecaratahunan,kondisiNPIpada
kuartalII-2015masihjauhlebihbaik.KetikaituNPItercatatsurplussebesarUSD4,30miliar(tumbuh-
168,08perseny-o-y).
DefisitNeracaTransaksiBerjalankuartalII-2015
meningkat.SebelumnyasejakkuartalIII-2014
tingkatdefisitselalumengecil.DikuartalII-2015,
defisitnaik9,26persenq-t-qdariUSD4,10miliar
(1,92persenPDB)menjadiUSD4,48miliar(2,05
persenPDB).Naiknyadefisitdidorongolehkenaikan
defisitNeracaJasa-JasadanNeracaPendapatan
Primer.Disatusisi,surplusNeracaBarangmemang
naiknamunsayangnyatidaksebesargabungan
kenaikandefisitpadaneraca-neracalainnya.
Sebaliknyabiladilihatsecarayearonyearkinerja
NeracaTransaksiBerjalanjustrulebihbaik(defisit
mengecil53,31persen).DefisitkuartalII-2014
mencapai4,26persendariPDBatausetaradengan
USD9,59miliar.
SurplusNeracaTransaksiModaldanFinansialkembaliturunpadakuartalII-2015.Surplusturun
hingga60,65persenq-t-qmenjadihanyatersisaUSD2,48miliar.Penurunansurplusterjadikarenaadanya
kombinasikenaikandefisitNeracaInvestasiLainnyasertapenurunansurplusNeracaInvestasiPortofoliodan
NeracaDerivatifFinansial.NilaisurpluskuartalII-2015merupakanyangterendahsejakkuartalI-2013.
SecarayearonyearnilainyamerosothinggaUSD11,44miliar(turun82,15persen)darisebelumnyasurplus
USD13,92miliardikuartalII-2014.
KinerjaNeracaJasa-JasadikuartalII-2015ini
memburuk.Setelahsempatmembaikpadakuartal
I-2015,nilaidefisitkembalimembengkakdariUSD
1,86miliarmenjadiUSD2,64miliar.Defisitnaik
42,42persenq-t-q.Menurunnyapengeluaranturis
asingdisektorpariwisataIndonesia,sekalipun
jumlahturisasingmeningkatsekitar58.000orang,
menjadipenyebabutamanaiknyadefisit.Surplus
NeracaPerjalanankitaanjlokdariUSD1,02miliardi
kuartalI-2015menjadihampirseparuhnyayakni
USD0,59miliar.Selainitumeningkatnya
pengeluaranWNIyangberpergiankeluarnegeri
denganmaskapaiasingturutmemperburukkinerja
NeracaJasa-Jasa.NamundemikiandefisitkuartalII-
2015lebihkecilUSD0,18miliardibandingdefisit
kuartalII-2014.Defisitturun6,56perseny-o-y.
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
E. Neraca Pembayaran Indonesia (NPI)
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar31:NeracaPembayaranIndonesia,KuartalII-2012–KuartalII-2015
NeracaPembayaranIndonesiatidaklagisurplus
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar32:NeracaTransaksiBerjalan,KuartalII-2012–KuartalII-2015
DefisitNeracaTransaksiBerjalanmeningkat
Indonesian Economic Review and Outlook22
DefisitNeracaPendapatanPrimerkuartalII-2015naikUSD0,64miliar.Tingkatdefisitkinitercatat
sebesarUSD7,37miliar,lebihbesardibandingkandefisitkuartalI-2014yakniUSD6,72miliar.Secara
kuartalandefisitnaik9,59persenq-t-q.Defisitmeningkatkarenanaiknyapembayaranpendapatanatas
instrumenekuitasyangdimilikiolehperusahaanPenanamanModalAsing(PMA)sebesar.Disampingitu
tekananjugadatangdariNeracaPendapatanInvestasiLainnyaberupapeningkatanpembayaranbunga
pinjamanluarnegeriIndonesia.TotalaruskeluaryangterjadipadakuartalII-2015mencapaiUSD0,87miliar.
Adapunditinjausecaratahunan,defisitjustrumenyusut6,91persen.Sebelumnyadikuartalyangsamatahun
2014,defisitmendekatiUSD8,00miliar.
NeracaBarangkuartalII-2015kembalimencetaksurplus,meneruskantrenperbaikankinerjasejak
kuartalIII-2014.Kaliinisurplusperdaganganbaranglebihtinggidaripadakuartalsebelumnyayanghanya
tercatatsebesarUSD3,06miliar(naik34,46persenq-t-q).Surplusmelonjakkarenabesarnyakenaikan
surplusNeracaNon-MigaslebihbesardaripadakenaikandefisitNeracaMigasdanpenurunansurplusNeraca
BarangLainnya.Ketiganeracatersebut,secaraberurutan,masing-masingmembukukansaldosurplusUSD
5,92miliar;defisitUSD2,12miliar;dansurplusUSD0,32miliardikuartalII-2015ini.Secarayear-on-year
perbaikankinerjaNeracaBarangterlihatlebihmasif,daridefisitUSD0,38miliarmenjadisurplusUSD4,12
miliar.
SempatturundikuartalI-2015,surplusNeraca
Non-migasmeningkatlagidikuartalII-2015.
Surplusnaiksebesar50persendariUSD3,95miliar
menjadiUSD5,92miliar.Lonjakannilaiekspordi
satusisidanturunnyanilaiimpordisisiyanglain
mendorongsurplusNeracaNonmigasnaik.Ekspor
nonmigaskuartalII-2015meningkatsebesarUSD
1,64miliarsedangkanimpornyaturunUSD0,33
miliar.Kenaikannilaiekspornonmigasterbesar
terjadipadakelompokprodukmanufaktur(naik
USD1,70miliar)sepertiminyaksawit,produklogam
dasar,dankaretolahan.Sebaliknyanilaiekspor
kelompokprodukpertambanganjustruturunhingga
USD0,10miliarkarenajatuhnyanilaieksporbatu
bara(turun10,76persenq-t-q).Darisisiimpor,nilai
imporkelompokprodukmanufakturturunsebesar
USD0,45miliar.Penurunanterbesardialamiolehkomoditaslogamdasarsertakomoditaskomputerdan
bagiannya.Halinimemperlihatkanpermintaanindustridomestiktengahmelemah.Sejalandengankinerja
kuartalan,kinerjaNeracaNonmigassecaratahunanjugamembaik,ditunjukkanolehpertumbuhansurplus
yearonyearsebesar139,21persen.
BerlawanandenganNeracaNonmigas,kinerjaNeracaMigaskuartalII-2015justrumemburuk.Defisit
kuartalsebelumnyaadalahsebesarUSD1,26miliar,kemudianmembesarmenjadiUSD2,12miliarpada
kuartalII-2015.Defisitnaik68,54persenq-t-q.Kenaikandefisitterutamadisebabkanolehnaiknyanilai
impormigaskhususnyaminyakbumi.NilaiimporminyakbumimeningkatdariUSD5,11miliarmenjadiUSD
6,26miliar(naik22,56persenq-t-q).MeskipundemikianeksporminyakbumijuganaiksebesarUSD0,68
miliarmenjadiUSD2,61miliardipicuolehnaiknyahargaminyakduniabaikberupaminyakmentahmaupun
produkkilang.SecarapersentaseeksporminyakIndonesianaik35,48persenq-t-q.Walaupundatakuartalan
menunjukkanpemburukan,defisitNeracaMigaskuartalII-2015masihlebihkecildibandingkuartalII-2014
yangmencetakdefisitsebesarUSD3,18miliar.Defisittelahturun33,37perseny-o-y.
NilaisurplusNeracaInvestasiPortofoliokuartalII-2015merosotsebesarUSD3,02miliardibanding
kuartalsebelumnya.SurpluskinitercatatsebesarUSD5,77miliar.Berkurangnyadanaasingyangmasukke
pasarkeuangandomestikmenjadipenyebabterjadinyapenurunansurplus.Berdasarkansektornya,belineto
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Gambar33:NeracaPerdaganganBarang,KuartalII-2012–KuartalII-2015
SurplusNeracaPerdaganganBarangterusmeningkat
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 23
asingatassuratutangpemerintahberkurangdrastisdariUSD7,07miliardikuartalI-2015menjaditersisa
separuhnyayaituUSD3,63miliar.Adapundisektorswasta,investorasinglebihbanyakmelakukanaktivitas
jualsahamdomestikdibandingpembelian.HalinimenyebabkanterjadinyajualnetosebesarUSD0,09miliar
atassahamdomestik.WacanakenaikanFedFundRate(FFR)dandepresiasirupiahmembuatinvestorasing
berjaga-jagamenanamkanmodalnyakeIndonesia.SecaratotaldibandingkankuartalI-2015,arusmasuk
danaasingkeIndonesiauntukintrumeninvestasiportofolioiniberkuranghinggaUSD2,15miliar.
DefisitNeracaInvestasiLainnyabertambahdi
kuartalII-2015ini.DefisitnaikdariUSD4,88
miliar(kuartalI-2015)menjadiUSD6,94miliar
(kuartalII-2015).Secaraqtq,tingkatdefisit
membengkaksebesar42,05persen.Terjadinya
pembengkakandefisitdisebabkanberbagai
perkembangandisisikewajiban.Yangpertama
adalahadanyanaiknyapembayaranpinjamanluar
negeripemerintah,dariUSD0,67miliarkeUSD1,75
miliar(naik162,39persenqtq).Kedua,penarikan
pinjamanluarnegeriswastaturunsebesarUSD1,16
miliar.Ketiga,meningkatnyapembayaranutangluar
negeriswastasebesarUSD1,09miliar.Dibandingkan
kuartalyangsamatahunlalu,kinerjaNeraca
InvestasiLainnyakuartalII-2015benar-benar
memburuk.DikuartalII-2014NeracaInvestasi
LainnyamendapatsurplussebesarUSD2,11miliar.
SurplusNeracaInvestasiLangsungkuartalII-2015tumbuh57,18persenq-t-q.SurplusnaikdariUSD
2,31miliardikuartalI-2015menjadiUSD3,62miliar.Penyebabnyaadalahkenaikanarusmasuk(sisi
kewajiban)danpenurunanaruskeluar(sisiaset)sepanjangkuartalII-2015.Arusmasuktercatatnaik
sebesarUSD0,99miliarmenjadiUSD6,75miliar.SedangkanaruskeluarturunsebesarUSD0,33miliar
menjadiUSD3,63miliar.Darisisiasetbaikinstrumenmodalekuitasmaupunutangmengalamipenurunan
defisit.Darisisikewajiban,hanyainstrumenutangyangsurplusnyabertambahyaknisebesarUSD1,33miliar.
Meskipunmembaiksecarakuartalan,yearonyearsurplusNeracaInvestasiLangsungIndonesiajustruturun
2,27persen.
Neraca Pembayaran Indonesia (NPI)
Gambar34:NeracaTransaksiModaldanFinansial,KuartalII-2012–KuartalII-2015
SurplusNeracaTransaksiModaldanFinansialkembaliturun
Sumber:BankIndonesiadanCEIC(2015)
Indonesian Economic Review and Outlook24
TekanandiPasarValutaasingdandiSektorPerbankanMembesar
ExchangeMarketPressureIndex(EMPI)merupakanindikatoryangmenggambarkankondisiterkini
tekananpadapasarvalutaasing(valas).Indeksinidisusundarikomposittigavariabelyaitunilaitukar
rupiahterhadapUSD,cadangandevisa,dansukubungaJIBOR.Semuadatadalamfrekuensibulanandantelah
dinormalisasimenggunakanmetodeyangditerapkanolehKaminsky,Lizondo,danReinhart(1998,1999).
Nilaiindeksberadapadarentangskala0–100,semakinmendekati100semakinbesartekananyangditerima
olehpasarvalas.Adapunsebaliknyasemakinmendekati0,makasemakinkeciltekananyangditerimaoleh
pasarvalas.
NilaiEMPIpadaSeptember2015naikmenjadi
60,49nilaiskala,sedangkandibulan
sebelumnyasebesar56,45nilaiskala.Halini
menunjukkankondisipasarvalaskitakiantertekan
olehdepresiasinilaitukarrupiah.Nilaitukarrupiah
September2015adalahsebesar14.584perUSD,
melemahsekitar3,9persendibandingAgustus
2015.Senadadengancadangandevisayangjugaikut
merosotdari105,34miliarUSDmenjadi101,71
miliarUSD.Dengandemikiansejakawaltahun2015,
nilaiEMPItelahnaikhingga16,92nilaiskala.Namun
kondisiinimasihcukupnormalkarenabelum
menembusambangbataspertamayaitusebesar
68,54nilaiskala.
BankingPressureIndex(BPI)adalahindikatoryangmenunjukkantekananyangterjadidisektor
perbankan.Indeksinidihitungdenganmempertimbangkantigaindikatorsektorperbankan,yakniCapital
AdequacyRatio(CAR),Non-PerformingLoan(NPL),danLiquidityAssetsRatio(LAR).Seluruhdatamemiliki
frekuensibulanandandiolahdenganmenggunakanduamacamformula,yaituformulayangmengacupada
perhitunganEMPIdanformulayangmengacupadaperhitunganFinancialStabilityIndex(FSI).Nilaiindeks
beradapadarentangskala0–100,yangberartibahwasemakindekatnilaiindekskeangka0semakinbesar
tekananyangterjadidisektorperbankan,viceversa.
PadaAgustus2015,nilaiBPImengalamipeningkatandibandingkandenganbulansebelumnyadari
14,06menjadi19,71(formulaEMPI),tetapimengalamipenurunandari58,84menjadi56,64(formula
FSI).ApabiladilihatdarinilaiBPIformulaEMPI,haltersebutmengindikasikanberkurangnyatekananyang
terjadidisektorperbankanIndonesiaselamaperiodeJuli-Agustus2015.Pengurangantekanandisektor
perbankaninisalahsatunyadidorongolehturunnyajumlahkreditmacetyangditunjukkanolehNPLdan
turunnyaLAR.Sementaraitu,nilaiBPIformulaFSImengalamipenurunan,yangmengindikasikan
bertambahnyatekanandisektorperbankan.Meskibegitu,nilaiBPIpadakeduaperhitunganyangdisajikan
inimasihdapatdikatakanamankarenabelummenyentuhambangbataspertamayangbernilai4,13skala
(formulaEMPI)dan-11,53skala(formulaFSI).
F. Indikator Krisis
Gambar35:IndeksTekananPasarValutaAsing,Januari2000–September2015(skala0–100)
TekanandipasarvalutaasingmembesarpadaAgustus2015
Sumber:TimMacroeconomicDashboard(2015)
25Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada
Gambar36:IndeksTekananPerbankanIndonesiaformulaEMPI,2012–2015(0–100)
TekananterhadapperbankanIndonesiamembesarpadaJuli2015
Gambar37:IndeksTekananPerbankanIndonesiaformulaFSI,2012–2015(0–100)
TekananterhadapperbankanIndonesiamembesarpadaJuli2015
Sumber:TimMacroeconomicDashboard(2015) Sumber:TimMacroeconomicDashboard(2015)
Indikator Krisis
26 Indonesian Economic Review and Outlook
1. EkonomiGlobal
DikuartalII-2015pertumbuhanekonomidi
negaramajucenderungbergerakkearahyang
lebihbaik.EkonomiJepangsetelahempatkuartal
terakhirmengalamiresesi,akhirnyakembali
tumbuh.PertumbuhanekonomiJepangkuartalII-
2015adalah0,86perseny-o-y,sebelumnya-0,84
persen.DemikianpuladenganUniEropa,
ekonominyakianmenunjukkanperbaikan.Halini
ditunjukkandenganberlanjutnyatingkat
pertumbuhanekonomiyangsemakinnaikpada
kuartalII-2015iniyaitudari1,68persen(kuartalI-
2015)menjadi1,87persen.SebaliknyaAmerika
Serikat,meskipuntrennyameningkat,dikuartalII-
2015inipertumbuhanekonominyaturunmenjadi
2,72persen.
MayoritasnegaraASEAN5mengalami
perlambatanekonomi.Tingkatpertumbuhan
ekonomiMalaysiakembaliturundibawah5persen
yakni4,95perseny-o-y.Singapurajugauntuk
pertamakalinyasejakakhirtahun2012tumbuhdibawah2persenyaitu1,80persen.DiThailandtren
kenaikanpertumbuhanekonomisejakawaltahun2014akhirnyaterhentipadakuartalII-2015ini.Ekonomi
Thailandhanyatumbuh2,81persen.PenurunantingkatpertumbuhanekonomijugaterjadidiIndonesiadan
India.Masing-masingtumbuh4,67persendan7,04perseny-o-y,lebihkecildaripadakuartalsebelumnya.
HanyaFilipinayangpertumbuhanekonominyanaikmeskipuntipisyaitudari5,20persenke5,31persen.
AdapunTiongkok,pertumbuhanekonominyakonstandilevel7,00persen.
2. PerkembanganHargaKomoditas
Secaraumumhargakomoditasduniamengalami
penurunan.Komoditasyangmengalami
peningkatanhargadaribulanJuli2015keAgustus
2015adalahbesi,timah,dankopi.Sedangkan
September2015,komoditasbanyakmengalami
kenaikanyangterjadipadaminyakmentahjenis
WTIdanBrent,logamjenistembaga,timah,danbesi,
jenisbahanmakananjagung,gula,danbijicoklat.
DevaluasirenminbiyangdilakukanTiongkok
terhadapdolarASmembuathargaimporbarangke
Tiongkokmenjadilebihmahal.Konsekuensinya,
permintaanterhadapbarang-barangkomoditas
menjadisemakinlemah.Brazilsebagaipengekspor
gulaterbesarduniajugamendapatmanfaatdari
pelemahannilaitukarnyaterhadapdolarAS.
ElNinokembalimelandaduniaditahun2015.El
G. Perkembangan Ekonomi Global dan Pasar Komoditas
Tabel6:PertumbuhanEkonomiGlobalKuartalI-2014–KuartalII-2015(%y-o-y)
MayoritasperekonomiannegaraASEANtetapmelambat
Catatan:KawasanUniEropamencakup28negarayaituBelanda,Belgia,Italia,Jerman,Luksemburg,Perancis,BritaniaRaya,Denmark,Irlandia,Yunani,Portugal,Spanyol,Austria,Finlandia,Swedia,RepublikCeko,Estonia,Hongaria,Latvia,Lituania,Malta,Polandia,Siprus,Slovenia,Slowakia,Bulgaria,Rumania,Kroasia.
Sumber:CEIC(2015)
Sumber:WorldBank(2015)
Gambar38:PerkembanganIndeksHargaKomoditas,September2013–September2015
Penurunanterjadidisemuaindekskomoditas(metal,pertanian,danminyakmentah)
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 27
Ninomemberikandampakyangberbedaditiapbelahandunia.ElNinoyangterjadidiIndonesiaberdampak
padacuacayangkeringdanpanas.Kekeringandanudarapanasmemperparahkabutasapyangterjadiakibat
kebakarandiSumateradanKalimantan.ElNinomempengaruhioutputproduksikomoditaspertaniandunia.
Diperkirakan,ElNinomasihakanterjadihinggaakhirtahun2015.
Agustus2015,hargaminyakmentahbaikWTImaupunBrentmasihmenurunterendahsejak5tahun
terakhir.OPECmasihbelumberhentimemompayangmenyebabkanhargaminyakduniakembaliturun
karenapasokanminyakmentahyangberlebihan.HargaminyakmentahduniaWTIpadabulanAgustus2015
sebesarUSD42,86perbarel,turun16,22persendariJuli2015,turun9,96persendariawaltahun2015.
SedangkanhargaminyakmentahduniaBrentpadabulanAgustus2015sebesarUSD46,99perbarel,turun
15,89persendariJuli2015,turun2,95persendariawaltahun2015.September2015,hargaminyakmentah
jenisWTIsebesarUSD45,48perbarelnaiksebesar6,11%dariAgustus2015.HargajenisBrentnaik0,51%
dariAgustus2015menjadiUSD47.23perbarel.
Hargabatubara,pelantapipasti,menurun.Pasalnya,permintaandariIndia—netimporterbatu
bara—danTiongkok—konsumenterbesarkomoditasdunia—melemah.Hargainiadalahyangterendahsejak
satudekadeterakhir.Hargabatubarapundipengaruhiolehhargaminyakduniayanglebihmurah.Harga
batubarapadabulanAgustus2015sebesarUSD62,18permetrikton,turun2,2persendariJuli2015,turun
6,55persendariawaltahun2015.September2015,hargabatubaraturun6,67%dariAgustus2015menjadi
USD58.03permetrikton.
HargatembagadannikelmasihmengalamipenurunanmengikutiperekonomianTiongkokyang
kurangbergairah.DevaluasiyangdilakukanTiongkokmembuathargametalimporrelatiflebihmahalbagi
Tiongkok,kemudianmenurunkanjumlahpermintaannya.HargatembagapadabulanAgustus2015sebesar
USD5127,3permetrikton,turun6,04persendariJuli2015,turun12,06persendariawaltahun2015.Harga
nikelmenyentuhhargaterendahnyasejak6tahunterakhir,setelahTiongkokmendevaluasirenminbi
terhadapdolarAS.HarganikelpadabulanAgustus2015sebesarUSD10.386permetrikton,turun8,99
persendariJuli2015danturun30,05persendariawaltahun2015.September2015,hargatembaganaik
1,75%menjadiUSD5.217,25permetriktondaribulansebelumnya.Sebaliknya,harganikelmasihmenurun
sebesar4,32%menjadiUSD9.937,55permetrikton.
Kabarbaikbagitimah,jumlahpermintaannyamengalamipeningkatanmelebihijumlah
penawarannyayangdiikutiolehpeningkatanharganya.Permintaanterutamadatangbagiindustri
elektronikdiTiongkokyangmenyerappasokantimahdunia.PasokanutamaTimahdatangdariIndonesia
danMyanmar.HargatimahpadabulanAgustus2015sebesarUSD15.163,78permetrikton,naik0,61persen
Sumber:WorldBank(2015) Sumber:WorldBank(2015)
Gambar39:MinyakMentahdanBatuBara, September2010–September2015
cxHargaminyakmentahkembaliturun,hargabatubaraterusmenurun
Gambar40:PerkembanganHargaTembaga,Timah,danNikelsertaBesi,September2010–September2015
Hargatembagadannikelmenurun,timahdanbesimentahmenggeliatnaik
Perkembangan Ekonomi Global dan Pasar Komoditas
28 Indonesian Economic Review and Outlook
dariJuli2015,turun22,05persendariawaltahun2015.September2015,hargatimahnaiksebesar1,91%
menjadiUSD15.453,34permetriktondaribulansebelumnya.
PeningkatanhargabesimentahdipengaruhiolehindustridiTiongkok.Tiongkokmenempabesimentah
denganjumlahyanghampirsamadenganyangditempadunia.Tetapipeningkatanhargainidiperkirakan
akansegeramenyentuhpuncaknya.KarenakebijakanpemerintahTiongkokyangmelarangproduksibesi
berlebihandiareaibukota.Ekspektasipeningkatanhargabesimembuatpabrikpengolahanbesidiarealuar
ibukotamemproduksibesar-besaran.Tampaknyaimporbesar-besaranbesimentahdibulanJuliturut
meningkatkanhargabesimentah.HargabesipadabulanAgustus2015sebesarUSD55,38permetrikton,
naik7,53persendariJuli2015,danturun17,82persendariawaltahun2015.September2015,hargabesi
mentahnaik1,89%menjadiUSD56,43permetriktondaribulansebelumnya.
Penurunanhargajagungdipengaruhioleh
prediksipanenjagungyangbesarpadamusim
panenberikutnya.Cuacayangmendukung
pertanianjagungmembuatperkiraanpanen
meningkat.HargajagungpadabulanAgustus2015
sebesarUSD162,74permetrikton,turun9,38
persendariJuli2015,danturun6,85persendari
awaltahun2015.September2015,hargajagung
sedikitmeningkat2,01%menjadiUSD166,01per
metriktondaribulansebelumnya.
Hargaberasduniakembaliturun.Hargaberas
padabulanAgustus2015sebesarUSD375,71per
metrikton,turun3,10persendariJuli2015,turun
8,29persendariawaltahun2015.Penurunanini
mengikutipasokanberasduniayangmasihberlebih
danpermintaanberasyangmakinmenurun.Di
Indonesia,konsumsimasyarakatIndonesiayangmulaimengurangikonsumsiberasberalihketerigudimana
rotidanolahanterigumulaimeningkatproporsinya.September2015,hargaberasmasihturunsebesar
4,51%menjadiUSD358,77permetriktondaribulansebelumnya.
Takketinggalandenganjagung,hargagandumjugaterpelesetturunkarenacuacayangsedangbaikdi
ladanggandumASmenujuhargaterendahnyasejak5tahunterakhir.Halyangsamaterjadidengan
produksigandumdiInggrisdannegara-negarapenghasilgandumlainnya.HargagandumpadabulanAgustus
2015sebesarUSD179,83permetrikton,turun8,91persendariJuli2015,danturun27,62persendariawal
tahun2015.September2015,hargagandumturun3,75%menjadiUSD173,09permetriktondaribulan
sebelumnya.
BrazildanIndiasebagaipengeksporgulaterbesarpertamadankeduaduniamembanjiridunia
denganpasokangulayangberlimpah.KursrealBrazilterdepresiasiterhadapdolarASyangmembuat
hargaguladariBrazillebihkompetitifdipasarguladunia.Indiamengalamipanenyangsurplus.Akibatnya,
hargaguladuniaterseretturun.MenurutWallStreetJournal,konsumsiguladiprediksimeningkatdanjumlah
permintaannyadiprediksiakanmelebihipasokannya.Karena,cadanganguladuniamasihbanyak,sehingga
kenaikanhargabelumterjadi.Surplus,menurutTelegraph,akanbertahanhinggatahundepan.Hargagulaini
merupakanterendahsejak7tahunterakhir.HargagulapadabulanAgustus2015sebesarUSD10,67senper
pon,turun10,18persendariJuli2015danturun29,15persendariawaltahun2015.Kenaikanhargagula
terjadipadaSeptember2015sebesar13,77%menjadiUSD12,14senperpondaribulansebelumnya.
ProduksikedelaidiprediksiUSDAakanlebihbesardariperkiraankarenacuacayangbagusdiAS.
Cadangankedelaijugadiperkirakanmeningkatkarenapanenyangbagus.Halinimembuathargakedelai
turun.HargakedelaipadabulanAgustus2015sebesarUSD347,02permetrikton,turun6,80persendariJuli
Sumber:WorldBank(2015)
Gambar41:PerkembanganJagung,Beras,danGandum,September2010–September2015
Cuacabagus,panenjagungdangandummelimpah,berasduniamasihoversupply
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 29
2015,turun5,57persendariawaltahun2015.September2015,hargakedelaimasihturunsebesar6,76%
menjadiUSD323,55permetriktondaribulansebelumnya.
Minyakkelapasawitturunsebesar0,24%menjadiUSD483,49permetriktondaribulanAgustus
2015.HargabulanSeptemberinimerupakanhargaterendahsejak5tahunterakhir.Manisnyaminyakkelapa
sawitmenjadiisuyangkontroversialdiIndonesiakarenamenimbulkankerusakanlingkunganyangparah
baikbagialamdanmanusia.Sangatdisayangkankarenaindustriinitidakramahlingkungandengan
membakarhutan.
KopiyangdiproduksidariBrazilmengalamipenurunanoutput,bisajadiefekdarikekeringantahun
lalu.Penurunanoutputinisalahsatunyadipengaruhiolehbijikopiyanglebihkecildaribiasanya.Cadangan
kopijugamulaimenipisyangmempengaruhiekspektasinaiknyahargakopidiperiodeberikutnya.Hargakopi
padabulanAgustus2015sebesarUSD158,78senperpon,naik3,58persendariJuli2015,turun16,82
persendariawaltahun2015.September2015,hargakopiturunsebesar7,01%menjadiUSD147,65senper
pondaribulansebelumnya.
Secaraumum,hargabijicoklatdiprediksiakanmeningkatkarenajumlahpermintaanduniayang
membaikdanekspektasidefisitbijicoklat.Darisisipenawaran,kekeringandiGhanadanPantaiGading
menghambatpasokanbijicoklat.Halinimenyebabkantrenpositifdarihargabijicoklat.Penurunanhargabiji
coklatpadaAgustus2015inilebihdisebabkankarenapermintaanyangsempatmelemah.Hargabijicoklat
padabulanAgustus2015sebesarUSD3154,02permetrikton,turun5,17persendariJuli2015dannaik8,18
persendariawaltahun2015.September2015,hargabijicoklatnaik3,94%menjadiUSD3.278,45permetrik
tondaribulansebelumnya.
Sumber:WorldBank(2015) Sumber:WorldBank(2015)
Gambar42:PerkembanganHargaMinyakKelapaSawit,Kedelai,danGula,September2010–September2015
Panenmelimpah,hargaguladankedelaiturun
Gambar43:PerkembanganHargaBijiKopidanBijiCoklat,September2010–September2015vv
BijikopiBrazilmenipis,permintaanbijicoklatmembaik
Perkembangan Ekonomi Global dan Pasar Komoditas
30 Indonesian Economic Review and Outlook
KelesuanperekonomianIndonesiayangdimulaisejaktahun2012ditandaidenganperlambatan
pertumbuhanekonomi.Kondisiinidiperparahdenganlesunyaperekonomianglobal.Hargakomoditasikut
melemahtermasukhargakomoditasunggulanIndonesiasepertibatubara,timah,nikel,danlainsebagainya.
Dalamkondisisepertiini,ekspansifiskaladalahsalahsatuhalyangdapatdilakukanuntukmendorong
ekonomiIndonesia.
Kebijakanfiskaldapatdigunakanuntukmenstabilkanfluktuasipertumbuhanekonomi.Apabila
perekonomianberadadalamresesi,kebijakanfiskalekspansifdapatmendorongpermintaanakanbarangdan
jasadanmenstimulipertumbuhanekonomi.Sebaliknya,kebijakanfiskaldapatmembantumendinginkan
perekonomianyangoverheatmelaluipengetatanfiskal.Dengandemikiankebijakanfiskalyangtepatuntuk
meredamsiklusbisnisadalahkebijakanfiskalyangkontrasiklikal.
Grafikdeviasipertumbuhanekonomidanpertumbuhanbelanjapemerintahberikutinimenunjukkanadanya
kecenderunganperubahanpolapadasiklusbelanjapemerintahyangtadinyabergerakkontrasiklikal
terhadappertumbuhanekonomimenjadiprosiklikal.Sejaktahun2001sampaidengan2010pertumbuhan
pengeluaranpemerintahmenujukkanpolayangberlawanandenganpertumbuhanekonomi(kontrasiklikal),
namunsetelahtahun2010siklusbelanjapemerintahmenunjukkanpergerakkanyangprosiklikalterhadap
pertumbuhanekonomi.
StudiolehBlomstrom,etal(1993)menentukanarah
kausalitasantaraPembentukanModalTetapBruto
(PMTB)dantingkatpertumbuhanekonomiuntuk
lebihdari100negaraselamalimatahunberturut-
turutmulai1965-1985.Hasilnyamenunjukkan
bahwapeningkatanpertumbuhanekonomi
mendahuluipeningkatanpertumbuhanPMTB.
Tetapipenelitiantersebuttidakberkesimpulan
bahwafixedinvestment(mesin,tanah,bangunan,
instalasi,kendaraan,danteknologi)merupakan
satu-satunyasumberpertumbuhanekonomi.
KatrakilidisdanTsaliki(2009)menemukanbahwa
belanjapemerintahmemilikihubunganjangka
panjangdenganpertumbuhanekonomidi
perekonomianYunani.Studimerekajuga
menemukanbahwaterjadihubungankausalitasduaarah.Namun,belanjapemerintahdinegaraberkembang
biasanyamemilikiporsiyangrelatifkecildibandingdenganekonominegaramaju.Denganporsipengeluaran
pemerintahyangkecilLindauer,etal(1992)berpendapatbahwapertumbuhanbelanjapemerintahtidak
mampumempengaruhipertumbuhanekonomisuatunegara.Selaininvestasialatproduksi,investasipada
infrastrukturpublikmempengaruhioutputdanpertumbuhanekonomi(Munnel,1992).Merupakantugas
pemerintahuntukmembangunsaranadanprasaranapubliksepertijalantol,pelabuhan,danjaringanlistrik.
Padasaatekonomisedangmelambat,belanjapemerintahsebaiknyaditingkatkanuntukmenstimulus
ekonomi,sebaliknyapadasaatekonomisedangmembaikbelanjapemerintahdapatdihemat.Pembangunan
H. Isu Terkini
MemahamiHubunganantaraInvestasidanGDP
GalihAdhidarmadanDenniPurbasariFEBUGMPenelitiMacroeconomicDashboard
Sumber:EstimasiTimMacroeconomicDashboard,diolahmenggunakanHodrick-PrescottFilter(2015)
Gambar44:PolaSiklikalPertumbuhanEkonomiTerhadapPertumbuhanBelanjaPemerintah
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 31
infrastrukturpublikdapatmembantumengurangikelesuanekonomi,selainmendorongefisiensi
perekonomiansecaramenyeluruh.
Exerciseinimasihsederhanadanmenyediakanruanguntukdiperbaiki.Exerciseekonometriyangdilakukan
selamaperiodedatatriwulan1tahun2000hinggatriwulan1tahun2015menunjukkanbahwapertumbuhan
ekonomiberpengaruhpositifterhadapbelanjapemerintahdansignifikansecarastatistikpadasatuperiode
sebelumnya.Konsekuensinya,kebijakanfiskalyangdiambilmenjaditidakcountercyclical.Namun,hasildari
exerciseinimasihberupaindikasi,karenabelanjapemerintahyangdigunakanbelumtermasukbelanjamodal
olehpemerintah.Denganmasuknyabelanjamodalpemerintah,hasilexercisebisajadiakanberubah.
DaftarPustaka
Blomstrom,Magnus,RobertE.Lipsey,danMarioZejan.1993.IsFixedInvestmenttheKeytoEconomic
Growth?NBERWorkingPaperSeries.
Katrakilidis,CdanPTsaliki.2009.FurtherEvidenceOnTheCausalRelationshipBetweenGovernment
SpendingandEconomicGrowth:TheCaseofGreece,1958-2004.ActaOeconomica.Vol59.No.1pp.57-58.
AkademiaiKiado
Lindauer,DavidL.danAnnD.Velenchik.1992.GovernmentSpendinginDevelopingCountries:Trends,
Causes,andConsequences.TheWorldBankResearchObserverVol7no.1pp59-78.OxfordUniversity
Press.
Munnel,AliciaH,1992.InfrastructureInvestmentandEconomicGrowth.TheJournalofEconomic
Perspective.Vol.6No.4.pp189-198.AmericanEconomicAssociation.
Isu Terkini
32 Indonesian Economic Review and Outlook
DampakGlobalisasiterhadapPertumbuhan,
Kemiskinan,danKetimpangan
NadiaSyahraniahdanDenniPurbasariMahasiswadanDosenIlmuEkonomiFEBUGM
BangaloreadalahSiliconValleyversiIndia.Iaadalahtempatberbagaiperusahaanteknologiberkarya.Salah
satuperusahaandiBangaloreadalahInfosysTechnologiesLimited.Infosysmenjajakananekajasauntuk
perusahaanmultinasionalAmerikadanEropa,mulaidariperawatankomputerhinggamenjawabtelepon
pelangganperusahaan-perusahaantersebutdariseluruhdunia.SamasepertiInfosys,Mphasisjuga
melakukanhalyangsama.Mphasis,adalahperusahaanakuntingyangdi-outsourceolehperusahaan-
perusahaanakuntanpublikdiAmerika.InfosysdanMphasispadadasarnyasama:merekamengerjakan
pekerjaanoperandariperusahaanAmerikaSerikat.OlehFriedman(2006),fenomenainidisebutglobalisasi.
Globalisasimembuatlalulintassumberdayaantarnegaramenjadihalyanglumrahdankemajuanteknologi
membuatalokasisumberdayalebihefisien.Berpindahnyaproduksikomoditaslabor-intensivedarinegara
majukenegaraberkembangpadabeberapadekadeterakhirmendukungpendapatFriedman.Perpindahan
produksiinisecaratidaklangsungmeningkatkanperekonomiannegaraberkembang.Karena,perpindahan
produksiberartikenaikanlapanganpekerjaanyangtersediadanjuganaiknyapendapatannasional.
Perpindahanproduksijugaseringkalimembawasertapengetahuandarinegaramajukenegara
berkembang—yangselanjutnyameningkatkankualitassumberdayamanusiadanproduktivitasnya.
Produktivitasyangmeningkatmembuatpertumbuhanekonomimeningkat.
Ditambahdengankeuntunganspesialisasiyangdidasarkanataskeunggulankomparatif,globalisasidiyakini
mampumeningkatkanpertumbuhanekonomi—sehinggakitadapatmendugabahwadampakglobalisasi
terhadappertumbuhanekonomiadalahpositif.Dankarenapertumbuhanekonomiumumnyamengurangi
kemiskinan,makakitajugadapatmendugadampakglobalisasiterhadapkemiskinanadalahnegatif.Namun,
teoriperdaganganpadaumumnyamengatakanbahwagainsfromtradeumumnyatidakdidistribusikan
meratadiantarakelompokmasyarakat.TeorispecificfactordanteoriHeckscher-Ohlinmisalnya,mengatakan
bahwapemilikfaktorproduksiyangsecaraspesifikatausecaraintensifdigunakandisektoryang
berkompetisidenganprodukimporakanmerugi.Intinya,perdaganganmerugikansekelompokmasyarakat
tertentudanmenguntungkankelompokmasyarakatlainnya.Darisini,sepertinyakitamendugabahwa
globalisasiakanmeningkatkanketimpanganpendapatan.
Namunsesungguhnyaglobalisasibukanlahsekedarurusanekonomiatauperdagangan.Globalisasimemiliki
wajahlain.OrangIndonesiabisamengetahuiapayangterjadidiKoreaSelatan,Tiongkok,danJepangpada
saatinijuga.BudayapopKoreadanJepangdengangampangtersajimelaluiTVkabeldaninternet;begitujuga
dengansaluranradiointernasionaldapatkitadengarkansecarastreaming.McDonald'sdanIkeajugabisa
dijumpaidibanyaknegara.Takhanyaitu.Globalisasijugamembuathubunganantarnegaramenjadi
kebutuhansehinggasemakinbanyaknegara-negaramemilikiperwakilandiplomatikdiseluruhdunia.
Konjunkturforschungsstelle(KOF)SwissEconomicInstitutemenyusunindeksglobalisasidari23variabel
ekonomi,sosial,danpolitik.IndeksglobalisasiKOFinimemilikiskala1hingga100,dimanasemakintinggi
skalanyamenunjukkantingkatglobalisasiyangsemakintinggipula.Indeksglobalisasiumuminidisusundari
indeksgloblisasiekonomi,indeksglobalisasisosial,danindeksglobalisasipolitik,yangmasing-masing
memilikibobot36,38dan26persen.
DaristudiyangdilakukanolehSyahraniah(2015)dengansampel9negaraASEAN+3,yaituIndonesia,
Malaysia,Thailand,Filipina,Vietnam,Kamboja,Tiongkok,Jepang,danKoreaSelatanpadaperiode1980
hingga2009denganOLSpanel5tahunan,tidakmenemukanbuktibahwaglobalisasiumumdanglobalisasi
sosialberpengaruhterhadappertumbuhanekonomi.Hanyaglobalisasiekonomilahyangberpengaruhpositif
terhadappertumbuhanekonomi.
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 33
Bagaimanadengandampakglobalisasiterhadapkemiskinan?Sepertitelahdidugadalamhipotesisdimuka,
karenaglobalisasiberdampakpositifterhadappertumbuhanekonomidanpertumbuhanekonomi
berdampaknegatifterhadapkemiskinan,makadapatdidugabahwaglobalisasiberdampaknegatifterhadap
kemiskinan.StudiSyahraniah(2015)menemukanbuktibahwaglobalisasisecaraumumdanglobalisasi
ekonomimenurunkankemiskinan—namuntidakdemikianhalnyadenganglobalisasisosial.
Terkaitketimpanganpendapatan,studiSyahraniah(2015)menemukanbuktibahwaglobalisasisecara
umum,globalisasiekonomi,danglobalisasisosialsemuanyamemperburukketimpanganpendapatan.
Globalisasiekonomiberpengaruhlebihkuatterhadapketimpanganpendapatandaripadaglobalisasisosial.
Darihasilini,pemerintahperlumelakukankebijakanredistribusipendapatanmelaluipajakdansubsidiserta
memperkuatbelanjasosialuntukmeningkatkanketerampilankhususnyabagimasyarakatyangbekerjadi
sektoryangberkompetisidenganimporuntukmengurangidampaknegatifglobalisasiterhadapbeberapa
kelompokmasyarakat.
Berdasarkanhasilpenelitiantersebut,kesimpulannyajelas.Negara-negaraberkembangmestinyamendorong
globalisasiekonomi,denganmemperlancarperdagangandaninvestasiantarnegarasertamengurangi
hambatanperdagangan.Namun,janganberharapglobalisasiequalizemasyarakatdidalamsuatunegara.The
worldisflatsepertikataFriedmanituadalahkesimpulanantarnegara.Sedangkandidalamsuatunegara
sendiri,itisuneven—persissepertikatateori.
DaftarPustaka:
Friedman,ThomasL.(2006).TheWorldisFlat:ABriefHistoryoftheTwenty-FirstCentury(2ⁿ�ed.).NewYork:
Farrar,Straus,andGiroux.
Kaunder,Bjorn,andNiklasPotrafke.(2015).GlobalizationandSocialJusticeinOECDCountries.Reviewof
WorldEconomics,151,353-376.
Syahraniah,Nadia.(2015).AnalisisPengaruhGlobalisasiterhadapPertumbuhanEkonomi,Ketimpangan
Pendapatan,danTingkatKemiskinan:StudiKasusdiNegaraASEAN+3Periode1980-2009.Skripsi.Tidak
dipublikasikan.FEBUGM.3.PertumbuhanEkonomidanPenyaluranKredit
Isu Terkini
34 Indonesian Economic Review and Outlook
PertumbuhanEkonomidanPenyaluranKredit
TrahekaErdyasBimanatyaPenelitiMacroeconomicDashboardFEBUGM
SeiringdengandikeluarkannyapaketkebijakanjilidIdanjilidII,beredarkabarbahwapadapertengahan
bulanOktoberiniakandikeluarkanpaketkebijakanjilidIIIuntukmelawanperlambatanekonomi.Fokus
kebijakanpadapaketkaliiniberupaprogram-programyangdalamjangkapendekdampaknyadapat
dirasakanolehmasyarakat.SalahsatuhalmenarikyangdiwacanakanPresidenJokowidalampaketkebijakan
jilidIIIiniadalahpenurunansukubungaperbankan.
Menurutteoridampaklangsungketikasukubungaperbankanditurunkanadalahmeningkatnyakeinginan
masyarakatuntukmeminjamdanadarisektorperbankan.Buatkalanganpengusahainimerupakankabar
baikkarenabiayauntukmeminjamdana(costoffund)menjadilebihmurah.Buatperbankanhalinidapat
menjadipeluanguntukmenyalurkandanayangselamainimengendapdilemaribesisehinggamendatangkan
keuntungan.Bagipemerintahkebijakaninijugabisamenjadijurussaktiuntukmengatasiperlambatan
ekonomikarenamemacusektorriillebihproduktifdanancamanPHKmassaldapatteredam.Namunapa
benarkebijakaninisungguh“sakti”?
Teoridiatasdidasarkanpadaasumsiceterisparibusataufaktor-faktorlainselainsukubungadianggaptetap.
Dalamkondisiperlambatanekonomi,asumsiinikurangtepatkarenabanyakhallainyangbisamenentukan
keinginanseseoranguntukmeminjamdanasepertimisalnyaprospekperekonomiankedepan.Data
menunjukkanvariabelpertumbuhanPDBriildanvariabelpertumbuhankreditriildiIndonesiamemilikipola
pergerakanyangsearahataupro-cyclical.Kreditriildisinididefinisikansebagaijumlahkreditriilyang
disalurkanuntukkeperluankonsumsi,investasi,danmodalkerja.Padagambarberikutterlihatketikapada
akhirtahun2004sikluspertumbuhanPDBriilmencapaipuncak,variabelpertumbuhankreditriiljuga
tengahmengalamiboomnamunbarudikuartalIII-2005mencapaipuncak.
Terdapatindikasipertumbuhankreditriilmemiliki
polalagterhadappertumbuhanPDBriil.Hipotesis
inidiperkuatolehujikuantitatifdengan
menggunakanmetodeGrangerCausality(Kausalitas
Granger)danregresiOrdinaryLeastSquare(OLS).
HasilpengujianKausalitasGrangermenunjukkan
terdapathubungansatuarahterjadidarivariabel
pertumbuhanPDBriilkevariabelpertumbuhan
kreditriil.Tidakdiketemukanadanyahubungan
sebaliknyaatauduaarahantaravariabel-variabel
tersebut.
Selarasdenganhalitu,ujiregresiOLSjuga
menegaskankeberadaanpolalead-lagdalamkasus
Indonesia.VariabelpertumbuhanPDBriilternyata
dapatmenjelaskan64persenvariasinilai
pertumbuhankreditriilpadakuartaltertentu.PertumbuhanPDBriilpadaduakuartalsebelumnya(lag2)
memilikihubunganyangsignifikanterhadaptingkatpertumbuhankreditriildikuartalberlangsung.
KenaikansatupersenpertumbuhanPDBriildiduakuartalsebelumnyaakanmenaikkanpertumbuhankredit
riilyangdisalurkansaatinisebesar5,29persen.Demikianpulasebaliknyabilaterjadiperlambatanekonomi,
pertumbuhankreditriiljugaakanikutmelambatpadaduakuartalkedepan.
Menengokbuktiempirisdiatas,menurunkansukubungaperbankanbolehjadimerupakankebijakanyang
kurangtepatsaatini.Sejaktahun2011sampaikuartalII-2015arahpertumbuhanekonomiIndonesia
Gambar45:PertumbuhanKreditRiildanPDBRiilIndonesiaKuartalI-2003–KuartalI-2015(persentasedeviasiterhadaprata-rata)
Sumber:BPS,BankIndonesiadanCEIC(diolah,2015)
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 35
cenderungmelambatsehinggapermintaankredit
hinggaakhirtahuninimasihsangatmungkin
terkontraksi.Selainitukebijakaninijugaberpotensi
menggerusnilaisimpanannasabahperbankansaat
ancamaninflasimasihmengintai.DibulanJuli2015
rata-ratasukubungasimpananberjangkadibank
umumadalah8persen.Sedangkantingkatinflasi
umumIndonesiadibulanyangsamaadalah7,26
persen.Artinyasukubungariilyangdinikmatioleh
nasabahperbankanhanyakurangdarisatupersen.
Sangatlahbijakuntukmengkajiulanggagasanini.
Bagipemerintahadabaiknyauntukfokus
meningkatkanpengeluarannyasehinggamerangsang
sektorriiluntukberproduksi.Sehinggapada
akhirnyapermintaankreditakannaiktanpaharus
menurunkansukubungaperbankan.
Sumber:BPS,BankIndonesiadanCEIC(diolah,2015)
Tabel7:HasilRegresiOLS(HACstandarderrorsandcovariance)
Isu Terkini
36 Indonesian Economic Review and Outlook
I. GAMA Leading Economic Indicator (GAMA LEI)
LeadingEconomicIndicatormerupakansalahsatumodelearlywarningsystemuntukmemprediksi
arahpergerakanekonomisatukuartalkedepan.GAMALEImampumenghasilkanperkiraansiklus
perekonomian(PDB)Indonesiadenganakuratpadabeberapaedisisebelumnya.GAMALEIberhasil
memprediksiperlambatanekonomiyangterjadidarikuartalItahun2014hinggakuartalIItahun2015.
GAMALEIjugamasihmemprediksikankinerjaperekonomianIndonesiayangmenunjukkanperlambatan
padakuartalIIItahun2015.Haltersebutdisebabkanadanyapenurunankinerjapadabeberapaindikator
kunciperekonomianIndonesiayangmenyebabkanpertumbuhanekonomimenurundibandingkankuartal
sebelumnya.
GAMALEIdihasilkandenganmenguraikomponenpenyusundataruntunwaktuvariabelmakro
sehinggadihasilkankomponensiklusyangdapatdigunakanuntukmemprediksikanarahpergerakan
ekonomisatukuartalkedepan.Kinerjavariabelmakrosepertitingkatekspor,investasi,penjualanmobil,
konsumsisemen,penyalurankredit,danlainsebagainyamenjadibeberapavariabelkandidatyangdiuji
karenamemilikipengaruhcukupsignifikanpadakondisiperekonomianIndonesia.Padaakhirnya,GAMALEI
merupakanvariabelkomposityangdisusunolehbeberapaindikatoryangtelahmelewatiujistatistikyang
ketat.Meskipundemikian,perludicatatbahwabeberapaindikatorekonomimakrolainnyadapatberubah
dengancepatdalambeberapawaktukedepan
HasilprediksiGAMALEIpadaedisiini
menghasilkanadanyakecenderungan
penurunansiklusperekonomian(PDB)
Indonesia.SepertiyangditunjukkanpadaGambar
46,GAMALEIpadakuartalIItahun2015
menunjukanarahpergerakanyangmenurun.
PergerakanGAMALEIyangmenuruntersebut
menjelaskanprediksipenurunansiklus
perekonomian(PDB)IndonesiapadakuartalIII
tahun2015.Kondisitersebutdapatdianalisislebih
lanjutmenggunakansiklusdariindikatoryang
menyusunnyayaitu(1)realisasiinvestasidalamdan
luarnegeri,(2)konsumsisemen,(3)pemberian
kredit,(4)jumlahwisatawanyangdatang,(5)harga
bahanbakarminyak,dan(6)kapitalisasipasar
sahamBEI.
Prediksiperlambatanekonomiinidiakibatkankarenakinerjakonsumsirumahtanggayangmasih
rendah,demikianpulapadatransaksiinvestasiyangjugabelumterlihatmengalamipeningkatan.
Pelemahaninvestasisejalandenganimplementasiproyekinfrastrukturpemerintahyangbelumsecepat
perkiraansertaperilakumenungguatauwaitandseeinvestorswasta.Disisiperdagangan,meskipunimpor
mengalamipenurunan,aktivitaseksportidakmengalamipeningkatan.Faktanya,kendatineracaperdagangan
membukukansurplusUSD1,5miliarsecarakumulatifpadaJuli2015,nilaieksporturun19persensecara
year-on-year.Halinitidakhanyadisebabkanolehpelemahanpermintaandanpenurunanhargakomoditas
sepertikaret,kelapasawit,dankopitetapijugaakibatdariberbagaitekananekonomiinternasional,
termasukdevaluasinilaimatauangreminbiyangmengakibatkandayasaingprodukmanufakturIndonesia
menurunrelatifterhadapprodukTiongkok.
Sumber:TimMacroeconomicDashboard(2015)
Gambar46:GAMALeadingEconomicIndicatorGAMALEImemprediksikankecenderunganpenurunansiklusperekonomianIndonesiayangmasihberlanjut
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 37
J. Economic Outlook
Menjelangakhirtahun2015,kinerjaperekonomianIndonesiadiperkirakanmasihterpengaruholeh
meningkatnyarisikoekonomibaikeksternalmaupuninternal.Darisisieksternalyaituperekonomianglobal,
kondisiperekonomianTiongkokdanAmerikaSerikatmasihmenjadisorotandi“kancah”perekonomian
dunia.PerekonomianTiongkokdiperkirakanmasihtertekansetelahdiluarekspektasimengalami
perlambatansebesar6,9persenpadakuartalIII-2015atauyangpalingrendahsejakkuartalI-2009.
MelemahnyaperekonomianTiongkokjugaakanmenyebabkankelesuandipasarkomoditasduniasehingga
negara-negarayangbergantungpadaeksporkomoditassepertiIndonesiamasihakanterkenaimbasnegatif.
Lebihjauhlagi,melemahnyaperekonomianTiongkokjugamenyebabkanTheFedraguuntukmenunda
kenaikansukubungaacuannyameskikondisiperekonomianAmerikaSerikatberangsurmembaik.JikaThe
Fedmasihakanmempertahankansukubungaacuannyahinggaakhir2015makasentimennegatifterhadap
Indonesiadiperkirakanakanberkurang.FaktoreksternallainnyayaituEl-Ninoyangdiperkirakan
berlangsunghinggaDesember2015,berakibatpadapenundaanmasatanampetanidiIndonesiayangselain
menyebabkansustainibilitaspasokanpangandalamnegeriterganggujugaberimbaspadamenurunnya
pendapatanpetanisehinggadiperkirakanangkakemiskinanpadaNovember2015akanmengalami
peningkatan.
Disisiinternalyaitudarisisikebijakanfiskal,tekananterhadappengelolaanfiskaldiperkirakanakansemakin
besar.TargetpenerimaanpajakdalamAPBN-P2015yangbaruterealisasisebesar46,9persenhinggaakhir
Agustus2015menjadikekhawatirantersendiriterhadapstabilitasfiskalpemerintahdiakhirtahun2015ini.
Haltersebutterkaitrisikomembesarnyadefisitanggaranyangdiakibatkanolehtidaktercapainya
penerimaanpendapatandaripajakhinggaakhir2015.Selainitu,penarikanpajakditengahperekonomian
yangsedanglesujugamenurunkanoptimismeterhadapkemungkinanterealisasinyatargetpajaktersebut
danditambahdenganketerbatasanwaktuyanghanyamenyisakan4bulan.Situasitersebutdiperkirakan
akanmemaksapemerintahuntukmelakukanduahalgunamengantisipasidefisitAPBNsebesar3persen
yangmanamerupakanbatasanyangtelahditetapkandidalamundang-undang.Pertama,dengan
menerbitkanobligasiataumelakukanpinjamanbilateralgunameningkatkanpospendapatannya.Kedua,
pemerintahdenganterpaksaakanmengurangiposbelanjamodalnyauntukmenekanpengeluarannya.Jika
dilihatatasdasarresikonyamakapilihankeduaakanlebihrealistisdanberisikorendahuntukditerapkan
dibandingkanharusmenambahutangpemerintah.Konsekuensinyaadalahbelanjamodalyangdapat
mendorongpertumbuhanekonomiakanterpangkas.Sementaradisisikebijakanmoneter,meskikecil
kemungkinannya,diperkirakanakanadaruangbagiBankIndonesiauntukmenurunkansukubungaacuannya
gunamenstimuluspertumbuhanekonomi.Haltersebutdikarenakanolehkemungkinanadanyapembalikan
sentimennegatifkepositifkepadaemergingeconomiestermasukIndonesiaakibatpasaryangmulai“kesal”
dandugaanbahwaTheFedakantetapmempertahankansukubunganyasetidaknyahinggaakhir2015.
Kombinasipengaruhekonomidarisisieksternaldaninternaltersebutmenjadidasarutamadalamproyeksi
pertumbuhanekonomiIndonesiapadaakhirtahun2015dimanadiperkirakanmasihakanmengalami
perlambatan.HaltersebutjugasesuaidenganarahyangditunjukkandarihasilproyeksiGAMALEIdimana
pertumbuhanekonomimengalamitrenyangmenurun.Jikamenyebutangka,pertumbuhanekonomihingga
akhir2015diperkirakanhanyaberadapadakisaran4,6-4,7persen.Sementaraitu,selainperkiraan
peningkatanpadaangkakemiskinandandefisitpemerintah,inflasijugadiperkirakanakanmengalamihal
yangsamapadaakhirtahun2015.PerhelatanPemilihanKepalaDaerah(PILKADA)serentak2015yang
terkadangbiayapolitiknyasangatbesardanpenyerapananggaranpadakuartalIV-2015menjadifaktor
penyebabnyameskiadakemungkinanhargaBBMmengalamipenurunanakibatmenurunnyahargaminyak
dunia.Secaraumum,menjelangakhirtahun2015jugamenjadimomenyangmenarikmengenaimampuatau
tidaknyapemerintahanJokowi-JusufKallamerealisasikantarget-targetekonomiditahunanggaran
pertamanya.Lantas,apakahpemerintahanJokowi-JusufKalladapatmerealisasikansejumlahtarget
ekonominya?Let'ssee…
38 Indonesian Economic Review and Outlook
HalamanIniSengajaDikosongkan
Macroeconomic Dashboard Universitas Gadjah Mada 39
HalamanIniSengajaDikosongkan
INDONESIAN ECONOMIC REVIEW AND OUTLOOK
TIM MACROECONOMIC DASHBOARD
MACROECONOMIC DASHBOARD
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS GADJAH MADA
Pertamina Tower Lt. 4 Ruang 4.4
Jl. Humaniora No. 1 Bulaksumur, Yogyakarta 55281
Telp: +62 274 548 517 ext 373
Fax: +62 274 551 208
Email: [email protected]
Website: www.macroeconomicdashboard.com
Denni P. PurbasariHead of Researcher
+62 274 548 517 ext 373
Samsubar SalehResearcher
+62 274 548 517 ext 373
Galih AdhidharmaResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Umi Fitria Ridya RahmawatyResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Dhian KaryantonoResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Prabaning TyasResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Tri WidodoResearcher
+62 274 548 517 ext 373
Diny GhuziniResearcher
+62 274 548 517 ext 373
Traheka Erdyas BimanatyaResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Dyah Savitri PritadrajatiResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Hanggawe Sadoyo KusumoResearch Assistant
+62 274 548 517 ext 373
Mohammad Rizki HutomoResearch Assistant, Web Admin, and Layout
+62 274 548 517 ext 373