mampu • pelan 2008•2012 (new) -...

32

Upload: tranthu

Post on 06-Feb-2018

226 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

1

kandunganPRAKATA 2

SEJARAH 4

PUNCA KUASA 5

PERANAN 6

STAKEHOLDERS DAN PELANGGAN 7

SENARIO PERUBAHAN PERSEKITARAN 8

AGENDA TRANSFORMASI PERKHIDMATAN AWAM 10

VISI, MISI DAN MOTO 11

NILAI BERSAMA 12

TUMPUAN STRATEGIK 13

TERAS STRATEGIK 14

STRATEGI DAN PELAN TINDAKAN 18

RANGKAIAN STRATEGIK 26

ELEMEN PENENTU KEJAYAAN 27

PENUTUP 28

“MerintisKegemilangan

PenyampaianPerkhidmatan”

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

2

prakata

ketuapengarah

MAMPU

Memperkukuhkan sistem penyampaian Perkhidmatan Awam

merupakan agenda utama Kerajaan. Sektor Awam sentiasa

memberi tumpuan kepada usaha memenuhi harapan dan

kehendak rakyat dan pelanggan dalam memperolehi

perkhidmatan yang disediakan oleh pelbagai agensi Kerajaan.

Sebagai respons agensi yang ber tanggungjawab memodenkan

jentera pentadbiran awam, MAMPU sentiasa mengawasi tahap

prestasi sistem penyampaian perkhidmatan agensi-agensi

Kerajaan. Pentadbiran awam yang cekap, cepat, efisien,

berintegriti dan mesra pelanggan diberi keutamaan. Tuntutan

dan harapan stakeholders terhadap MAMPU adalah tinggi.

MAMPU bukan sekadar mengkaji dan memperaku jalan

penyelesaian terhadap pelbagai halangan dan ketidakcekapan

penyampaian Perkhidmatan Awam, malah turut

diper tanggungjawabkan memantau keberkesanan pelaksanaan

langkah-langkah penambahbaikan yang diambil. Pada masa yang

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

3

sama MAMPU juga ber tindak secara proaktif

dalam memperkenalkan pendekatan dan

kaedah penyampaian perkhidmatan sebagai

tindak balas kepada perubahan persekitaran

ekonomi dan sosial di peringkat nasional dan

antarabangsa.

MAMPU per lu ber tindak secara strategik jika

ingin mencapai kecemerlangan yang

diharapkan oleh rakyat. Pelan Strategik ini

menyediakan rangka dasar, hala tuju dan

bidang fokus MAMPU bagi melaksanakan

agenda pemodenan dan transformasi sistem

penyampaian Perkhidmatan Awam bagi

tempoh 2008 hingga 2012. Pelan Strategik ini

akan dikaji semula dari semasa ke semasa

sejajar dengan perubahan persekitaran dan

keper luan stakeholders ser ta pelanggan.

DATO’ NORMAH BINTI MD YUSOF

April 2008

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

4

MAMPU ditubuhkan pada 25 Mei 1977

melalui Surat Pekeliling Am Bil. 9 Tahun

1977 susulan daripada keputusan Jemaah Menteri

agar satu agensi khusus dibentuk bagi menerajui

dan melaksanakan usaha-usaha pembaharuan dan

pemodenan tadbiran serta perancangan

pengurusan sumber manusia bagi Perkhidmatan

Awam. Sejak penubuhannya, MAMPU diletakkan

sebagai sebuah agensi pusat di bawah Jabatan

Perdana Menteri.

Pada awalnya MAMPU dikenali sebagai Unit

Pemodenan dan Perancangan Tenaga Manusia

Malaysia atau Malaysian Administrative

Modernisation and Manpower Planning Unit. Pada

tahun 1986, fungsi perancangan tenaga manusia

telah dipindahkan kepada beberapa agensi lain

bagi membolehkan MAMPU memberi tumpuan

kepada pemodenan tadbiran dan perundingan

pengurusan untuk Perkhidmatan Awam. Sejak

itu, MAMPU dikenali sebagai Unit Pemodenan

Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia

atau Malaysian Administrative Modernisation and

Management Planning Unit.

sejarah penubuhan

MAMPU

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

5

puncakuasa

AKTATUGAS-TUGAS

MENTERI1969

PUNCAKUASAMAMPU

SURAT

PEKELILING AM

BIL. 9 TAHUN 1977:

PENUBUHAN UNIT

PEMODENAN DAN

PERANCANGAN

TENAGA

MANUSIA

AKTAAKTIVITI KERAJAAN

ELEKTRONIK2007

PEKELILING AM

BIL. 3 TAHUN 2000:

RANGKA DASAR

KESELAMATAN

TEKNOLOGI MAKLUMAT

DAN KOMUNIKASI

KERAJAANPEKELILING AM

BIL. 2 TAHUN 2006:

PENGUKUHAN

TADBIR URUS

JAWATANKUASA IT

DAN INTERNET

KERAJAAN

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

6

Sebagai agensi pusat bagi pemodenan

pentadbiran dan transformasi sistem

penyampaian Perkhidmatan Awam, MAMPU

melaksanakan empat peranan utama berikut:

• Penggerak dan agen perubahan

pentadbiran dan pengurusan bagiPerkhidmatan Awam

Memperkenalkan dan mempromosi program-

program pembaharuan bagi jentera

pentadbiran ser ta menilai dan mengiktiraf

tahap prestasi agensi Kerajaan dalam

pengurusan dan penyampaian perkhidmatan

untuk memastikan Perkhidmatan Awam yang

cekap, berkesan dan responsif.

• Perancang dan peneraju dalam

pembangunan teknologi maklumat

dan komunikasi (ICT) Sektor Awam

Merancang, menggubal, menyelaras dan

menilai pelaksanaan pembangunan ICT

Sektor Awam bagi memantapkan sistem

penyampaian perkhidmatan Kerajaan.

• Pakar runding dalam

pengurusan organisasi dan

teknologi maklumat dan

komunikasi (ICT) Sektor

Awam

Memberi khidmat nasihat dan

perundingan bagi memantapkan

struktur, sistem, prosedur kerja

dan pelaksanaan pembangunan

ICT ke arah meningkatkan tahap

penyampaian perkhidmatan

agensi Kerajaan.

• Pemudah cara bagi

pelaksanaan program

pemodenan dan

transformasi sistem

penyampaian

Perkhidmatan Awam

Menggembleng ilmu, kepakaran

dan sumber pelbagai pihak

(awam, swasta dan badan bukan

Kerajaan) ke arah memperkasa

pemodenan pentadbiran dan

sistem penyampaian

perkhidmatan.

peranan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

7

stakeholders dan pelanggan

Hubungan antara MAMPU dengan Stakeholders dan Pelanggan

PERDANAMENTERI

JEMAAHMENTERI

KETUASETIAUSAHA

NEGARA

KEMENTERIAN/JABATAN/AGENSI

KERAJAAN

PELANGGAN

MAMPU

STAKEHOLDERS

ORANG RAMAI/RAKYAT

SEKTOR SWASTA/MASYARAKAT

PENIAGA

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

8

Perubahan persekitaran yang didorong oleh faktor-faktor luaran dan

dalaman negara memberi kesan langsung kepada harapan umum

tentang peranan dan fungsi MAMPU.

• Arus Globalisasi

Globalisasi merupakan cabaran utama negara. Pelbagai idea dan

tren hasil sentuhan arus globalisasi dan dunia tanpa sempadan

telah memberi kesan kepada suasana politik, ekonomi, sosial

dan budaya masyarakat. Ekonomi dunia kini dipengaruhi oleh

elemen-elemen penggerak utama seperti penggunaan teknologi

maklumat dan komunikasi (ICT) yang meluas disokong oleh

infrastruktur yang mantap dan ubiquitous, aliran maklumat yang

tidak terhad dalam dunia tanpa sempadan, aliran modal yang

besar ser ta gerakan liberalisasi tarif dan perdagangan.

• Penarafan dan Persaingan

Persaingan di kalangan negara-negara dunia semakin sengit. Daya

saing negara dinilai dari segi kemampuannya untuk menarik

masuk pelaburan dan perdagangan berbanding dengan negara-

negara lain khususnya negara-negara rantau Asia Tenggara.

Cabaran ini menjadi lebih ketara dengan adanya laporan-laporan

penarafan seperti World Competitiveness Yearbook oleh Institute

for Management Development, Global Competitiveness Report

oleh World Economic Forum dan Laporan Tahunan Doing

Business oleh Bank Dunia. Laporan ini yang mendokumenkan

tahap daya saing negara berpandukan indikator-indikator ter tentu

mempengaruhi keputusan para pelabur dan pedagang. Selain

indikator khusus berkaitan prestasi Perkhidmatan Awam, laporan-

laporan berkenaan turut membuat penarafan berdasarkan faktor-

faktor seperti pelesenan, peraturan dan undang-undang, proses

perolehan dan amalan pengurusan sumber manusia dalam

Perkhidmatan Awam. Standard-standard global dan amalan-

amalan terbaik yang bersifat world class perlu dijadikan asas

kepada penyampaian perkhidmatan yang berkualiti tinggi.

senario perubahan

persekitaran

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

9

• Satu Perkhidmatan, Satu Penyampaian,

No Wrong Door

Pelanggan sentiasa menuntut tahap Perkhidmatan

Awam yang lebih cekap, cepat dan responsif.

Mereka mengharapkan perkhidmatan oleh pelbagai agensi Kerajaan disediakan dengan lebih

mudah tanpa memerlukan mereka mengunjungi agensi yang berkaitan. Pelaksanaan pendekatan

Satu Perkhidmatan, Satu Penyampaian, No Wrong Door membolehkan Kerajaan memenuhi

tuntutan dan harapan pelanggan tersebut.

• Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)

ICT berupaya merubah cara kita bekerja dan orang ramai berurusan dengan agensi-agensi

Kerajaan. ICT juga membolehkan perkhidmatan disediakan melalui pelbagai saluran dengan

cepat, cekap, berkesan dan telus. Kemajuan ICT terbukti dapat meningkatkan kecekapan dan

keberkesanan sistem penyampaian Perkhidmatan Awam. ICT merupakan landasan strategik

bagi memantapkan proses transformasi penyampaian perkhidmatan Kerajaan ke arah

pencapaian matlamat One Government Many Agencies.

• Tadbir Urus

Tadbir urus yang mantap merupakan asas kepada jentera pentadbiran Kerajaan yang kukuh

dan berintegriti. Pelan Integriti Nasional (PIN) telah menyediakan rangka kerja yang

menyeluruh bagi pelaksanaan tadbir urus yang baik. Rangka kerja tersebut memberi penekanan

kepada pengamalan sistem dan prosedur kerja yang cekap dan berkesan bagi menutup ruang

dan peluang untuk penyelewengan dan salah guna kuasa.

Ketelusan dan pematuhan kepada peraturan dan undang-

undang akan memastikan semua keputusan dan tindakan

dibuat dengan penuh integriti. Tumpuan juga turut diberikan

kepada pembangunan modal insan melalui penerapan nilai-

nilai murni dan etika kerja positif.

• K-ekonomi

Dalam era informasi, ilmu pengetahuan semakin penting

dalam memacu pertumbuhan dan gaya hidup masyarakat.

Kini ilmu menjadi asas kepada pembangunan ekonomi

negara yang turut dipengaruhi penjanaan aktiviti-aktiviti

ekonomi berasaskan ilmu di peringkat global. Dalam

senario ini, model per tumbuhan dalam pelbagai sektor

ekonomi. Usaha memanfaatkan ilmu menjadi penting

dalam menjayakan teras Misi Nasional untuk

meningkatkan ekonomi rantaian nilai tinggi bagi

mewujudkan ekonomi berpendapatan tinggi. Matlamat ini

didukung oleh usaha meningkatkan keupayaan

pengetahuan dan inovasi negara melalui pembangunan

modal insan berkualiti. K-ekonomi akan memastikan

Malaysia berupaya bersaing di persada antarabangsa

melalui ekonomi bersifat dinamik lagi produktif.

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

10

agendatransformasi

perkhidmatan awamAgenda Transformasi Perkhidmatan Awam bertujuan untuk menyokong matlamat

strategik negara bagi meningkatkan tahap daya saing negara dan kepuasan pelanggan.

Untuk mencapai matlamat ini, sistem penyampaian Perkhidmatan Awam perlu

ditingkatkan melalui pelaksanaan enam teras strategik dengan disokong oleh amalan

nilai teras sepunya dan pembolehdaya utama. Agenda transformasi ini mendokong

usaha ke arah pencapaian Wawasan 2020.

Tra

nsf

orm

asi

Perk

hid

mat

an A

wam

Tra

nsf

orm

asi

Pen

yam

pai

anP

erk

hid

mat

an M

en

eru

siIC

T

Pem

anta

pan

Sis

tem

Pem

anta

uan

dan

Pen

gik

tira

fan

Pen

gu

ku

han

Kh

idm

at R

un

din

gan

Yan

g B

erk

ual

iti

Pen

ingkat

anP

en

yelid

ikan

dan

Pem

ban

gu

nan

Pro

mo

siP

en

yam

pai

anP

erk

hid

mat

an A

wam

Str

ate

gik

Pro

fesi

on

al

Re

spo

nsi

f

Ke

rja

Be

rpa

suk

an

Be

rin

teg

riti

WAWASAN 2020

Daya Saing Negara danKepuasan Pelanggan

MeningkatkanSistem Penyampaian Perkhidmatan Awam

AGENDA TRANSFORMASIPERKHIDMATAN AWAM

MatlamatNegara

MatlamatPerkhidmatan

Awam

ObjektifStrategik

TerasStrategik

NilaiBersama

SumberManusia

Teknologi

Sistem danProsedur

Kerja

Nilai danEtikaKerja

Pem

bo

leh

day

aU

tam

a

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

11

VISIVisiPeneraju Kecemerlangan Pemodenan

Pentadbiran Perkhidmatan Awam

Yang Terbilang Menjelang 2015

MISIMisiMemacu dan Memangkin

Kecemerlangan Pemodenan Pentadbiran

Bagi Memperkasa Sistem Penyampaian

Perkhidmatan Awam

MOTOMotoMerintis Kegemilangan

Penyampaian Perkhidmatan

visi, misi danmoto

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

12

• Strategik

Bertindak secara strategik dalam mengesan, menggubal, memperaku dan melaksana cadangan

penambahbaikan atau penyelesaian bagi mencapai outcome yang optimum, tepat dan berkesan.

• Profesional

Bertindak dengan penuh komitmen dengan memanfaatkan kompetensi dan kepakaran spesifik

apabila mencadangkan penyelesaian dan penambahbaikan bagi setiap masalah.

• Responsif

Peka dan prihatin kepada kehendak stakeholders dan keperluan pelanggan di samping memahami

isu-isu senario semasa dan cepat dalam mencari penyelesaian terbaik.

• Kerja Berpasukan

Menggembleng tenaga, pengetahuan dan

pengalaman melalui semangat kerja

berpasukan yang tinggi untuk

mencapai visi dan misi

organisasi.

• Berintegriti

Berkhidmat dengan penuh

komitmen dan rasa

tanggungjawab terhadap

kualiti output yang dihasilkan

berasaskan etika kerja

cemerlang dan tingkah laku

beramanah.

nilai bersamaWarga MAMPU berpegang kepada lima nilai bersama dalam melaksanakan misinya ke arahpencapaian visi yang ditetapkan.

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

13

Tumpuan strategik MAMPU bagi tempoh 2008-2012 adalah berpandukan Teras Kelima

Rancangan Malaysia Ke-9 iaitu Mengukuhkan Keupayaan Institusi dan Pelaksanaan. Ini ber tujuan

untuk meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan yang melibatkan tujuh langkah seperti

berikut:

tumpuan strategik

MAMPU

Sediakan interaksi kerajaan-pelanggan yang berkesan melalui pelbagai saluran berkesan dan

memperkemaskan sistem dan prosedur

Memberi tumpuan kepada Pentadbiran Daerah, PBT danagensi-agensi barisan hadapan

Kaji semula syarat dan keperluan kawal selia

Pantau dan ukur prestasi

Urus aduan awam

Guna aplikasi dan infrastruktur ICT

Berdialog dengan sektor swasta untuk menyokong pertumbuhan ekonomi dan daya saing negara

Pelan

Strate

gik

MA

MP

U :

Merin

tis Kege

milan

gan

Pen

yamp

aian P

erk

hid

matan

Men

gu

ku

hkan

Keu

payaan

Institu

si dan

Pelak

sanaan

Men

ingkatk

an S

istem

Pen

yamp

aian P

erk

hid

matan

teras strategik

MAMPUEnam teras strategik utama dikenal pasti bagi membantu MAMPU melaksanakan tugas yang

diper tanggungjawabkan ser ta menangani cabaran-cabaran yang berbangkit dalam merealisasikan

visi dan misi yang ditetapkan.

• Transformasi Perkhidmatan Awam

Menyediakan Pelan Transformasi

Perkhidmatan Awam (PTPA) yang menggariskan

hala tuju strategik yang merangkumi visi dan

prinsip utama transformasi penyampaian

Perkhidmatan Awam untuk dikongsi bersama

oleh semua agensi sektor awam. PTPA akan

mengenal pasti elemen-elemen utama transformasi

pentadbiran dan menetapkan

strategi dan pelan tindakan

bagi mencapai objektif

model Kerajaan 3C + IV

iaitu customer-centric,

connected dan competent yang

berasaskan nilai dan etika

kerja yang positif.

• Transformasi Penyampaian Perkhidmatan Awam Menerusi Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)

Memperkasakan penggunaan ICT untuk meningkatkan kecekapan sistem penyampaian

Perkhidmatan Awam menjadi agenda utama transformasi Perkhidmatan Awam. Peluang

integrasi dan interoperability yang ditawarkan oleh ICT menyediakan pakej service offering

sektor awam yang luas, pelbagai, seamless, bersepadu, stabil dan selamat.

• Pemantapan Sistem Pemantauan dan Pengiktirafan

Memanfaatkan tren-tren perubahan dalam standard penarafan dan pengiktirafan dalam dan luar

negara bagi menambah baik sistem pemantauan pemodenan pentadbiran dan penarafan tahap

prestasi agensi Kerajaan. Ini bertujuan untuk memupuk budaya persaingan yang dapat membawa

perubahan positif secara berterusan dalam Perkhidmatan Awam.

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

14

Kerajaan Berfokuskan Pelanggan

(Customer CentricGovernment)

Kerajaan yangKompeten(CompetentGovernment)

3C + IV

Kerajaan yangDihubung Rangkai

(ConnectedGovernment)

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

15

• Pengukuhan Khidmat Rundingan Yang Berkualiti

Mempergiat dan memperluaskan khidmat rundingan berkualiti

kepada agensi-agensi Kerajaan di peringkat Persekutuan dan

Negeri dengan tumpuan kepada Pihak Berkuasa

Tempatan (PBT) dan Pejabat Daerah dan Tanah.

• Peningkatan Penyelidikan dan Pembangunan

Meningkatkan penyelidikan dan pembangunan untuk

menghasilkan idea-idea yang inovatif dan berkualiti serta

dapat dilaksanakan secara kos efektif.Tumpuan akan

diberikan kepada bidang-bidang kritikal yang memberi

impak besar kepada usaha-usaha transformasi sistem

penyampaian perkhidmatan.

• Promosi Penyampaian Perkhidmatan Awam

Mempergiatkan promosi usaha-usaha penambahbaikan

yang diperkenalkan oleh Perkhidmatan Awam melalui

pelbagai media sebagai langkah meningkatkan keyakinan

umum terhadap sistem penyampaian Perkhidmatan Awam.

Transformasi Perkhidmatan

Awam

Promosi Penyampaian Perkhidmatan

Awam

Transformasi PenyampaianPerkhidmatan

Menerusi Teknologi Maklumat dan

KomunikasiPeneraju

Kecemerlangan Pemodenan Pentadbiran

Perkhidmatan Awam Yang Terbilang Menjelang 2015

PemantapanSistem Pemantauan

dan Pengiktirafan

Peningkatan Penyelidikan dan

Pembangunan

Pengukuhan Khidmat Rundingan Yang

Berkualiti

Teras Strategik MAMPU

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

16

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

18

TERAS1TRANSFORMASI

PERKHIDMATAN AWAM

Usaha ke arah transformasi Perkhidmatan Awam yang bertaraf dunia akan dilaksanakan melalui

pendekatan 3C + IV iaitu jentera pentadbiran Kerajaan yang customer-centric, competent dan connected

yang berasaskan nilai dan etika kerja yang positif. Konsep Kerajaan 3C + IV diperjelaskan melalui

penghasilan Pelan Transformasi Perkhidmatan Awam yang memperincikan program dan tindakan khusus

ke arah pembentukan Perkhidmatan Awam berfokuskan

pelanggan, sistem pengurusan yang cekap dan berkesan serta

dihubungkan di semua peringkat pentadbiran melalui

rangkaian teknologi yang mantap dan berkesan.

STRATEGI

Mewujudkan Perkhidmatan Awam bertaraf dunia yang

memenuhi kehendak pelanggan dan stakeholders.

PELAN TINDAKAN1. Menggubal dasar dan blueprint mengenai hala tuju

pemodenan pentadbiran dan transformasi

Perkhidmatan Awam.

2. Melaksanakan dasar dan blueprint.

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

19

pelan tindakan

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

MewujudkanPerkhidmatan Awambertaraf dunia yangmemenuhi kehendakpelanggan dan stakeholders

Menggubal dasar danblueprint mengenaihala tuju pemodenanpentadbiran dantransformasiPerkhidmatan Awam

Melaksanakan dasardan blueprint

Kedudukan Malaysiadalam Penarafan dayasaing negara olehInstitusi penarafanantarabangsa

• Doing Business

• TransparencyInternational –CorruptionPerception Index

• Brown University

• Waseda University

• WorldCompetitivenessYearbook (IMD)

• World EconomicForum - GlobalCompetitiveReport (GCR)

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

2010

2012

2010

2012

2010

2012

2010

2012

2010

2012

2010

2012

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

20

TERAS2TRANSFORMASI PENYAMPAIAN

PERKHIDMATAN MENERUSI TEKNOLOGIMAKLUMAT DAN KOMUNIKASI

Penggunaan optimum teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) adalah kunci kepada penyediaansistem penyampaian perkhidmatan yang menyeluruh, cekap dan berkesan kepada semua segmenpelanggan. Ini akan dilakukan melalui peluasan liputan perkhidmatan berteraskan kehendak pelanggandan bisnes, perkongsian sumber secara gunasama, penyediaan infrastruktur ICT yang selamat,pemantapan kepakaran dan profesionalisme serta pemantapan mekanisme tadbir urus ICT.

STRATEGIMemperkasakan penggunaan ICT untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan sistempenyampaian Perkhidmatan Awam.

PELAN TINDAKAN1. Menjalankan kajian semula Pelan Strategik ICT Sektor Awam.2. Menjalankan kajian impak keberkesanan program-program ICT.3. Memperluaskan liputan dan kualiti perkhidmatan berteraskan pelanggan dan bisnes.4. Mengoptimumkan perkongsian sumber melalui perkhidmatan gunasama (shared services).5. Memantapkan dan mempertingkatkan tahap keselamatan dalam semua aspek penyampaian

perkhidmatan yang berasaskan ICT.6. Meningkatkan tahap kepakaran dan profesionalisme.

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

Memperkasakanpenggunaan ICT untukmeningkatkankecekapan dankeberkesanansistempenyampaianPerkhidmatanAwam

Menjalankan kajian semula PelanStrategik ICT Sektor Awam

Menjalankan kajian impakkeberkesanan program-program ICT

Memperluaskan liputan dan kualitiperkhidmatan berteraskan pelanggandan bisnes

Mengoptimumkan perkongsiansumber melalui perkhidmatangunasama (shared services)

Memantapkan dan mempertingkatkantahap keselamatan dalam semua aspek penyampaian perkhidmatanyang berasaskan ICT

Meningkatkan tahap kepakaran danprofesionalisme

Kedudukan Malaysiadalam penarafan olehInstitusi penarafanantarabangsa

• Brown University

• Waseda University

• Kedudukan limabelas teratas

• Kedudukansepuluh teratas

• Kedudukan sepuluh teratas

• Kedudukan limateratas

2010

2015

2010

2015

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

21

TERAS3PEMANTAPAN

SISTEM PEMANTAUAN DANPENGIKTIRAFAN

Pemantauan rapi ke atas agensi Kerajaan melalui pelaksanaan program inspektorat dan perkongsianamalan terbaik akan menyumbang ke arah Perkhidmatan Awam yang mencapai standard dan bertarafglobal. Pelaksanaan program inspektorat akan diperluaskan sebagai langkah memastikan pematuhankepada arahan dan standard perkhidmatan yang ditetapkan.Tumpuan akan diberi kepada agensi diperingkat Persekutuan dan Negeri serta agensi-agensi barisan hadapan khususnya Pihak BerkuasaTempatan dan Pejabat Daerah dan Tanah. Perkongsian amalan terbaik dan pembentukan budayacemerlang akan digalakkan melalui penyertaan dalam program Anugerah Kualiti Sektor Awam (AKSA)serta usaha mendapatkan pengiktirafan prestasi agensi Kerajaan di peringkat antarabangsa.

STRATEGI1. Memperkasakan kerangka pelaksanaan sistem pemantauan bagi mempertingkatkan kecekapan

dan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan.2. Memantapkan sistem penarafan dan pengiktirafan bagi menggalakkan persaingan dalam

Perkhidmatan Awam.

PELAN TINDAKAN1. Memantap dan mempertingkatkan kapasiti pelaksanaan inspektorat secara agresif.2. Menggiatkan penilaian impak secara kritikal terhadap pelaksanaan perakuan yang dicadangkan.3. Memperkukuhkan mekanisme maklum balas dan wahana yang sistematik.4. Memperkukuhkan kaedah dan metodologi penarafan dan pengiktirafan berpandukan model-

model dan norma yang saintifik.5. Memperhebatkan program promosi mengenai sistem penarafan dan pengiktirafan.

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

22

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

Memperkasakankerangka pelaksanaansistem pemantauanbagimempertingkatkankecekapan dankeberkesanan sistempenyampaianperkhidmatan

Memantapkan sistempenarafan danpengiktirafan bagimenggalakkanpersaingan dalamPerkhidmatan Awam

Memantap danmempertingkatkankapasiti pelaksanaaninspektorat secaraagresif

Menggiatkanpenilaian impaksecara kritikalterhadap pelaksanaanperakuan yangdicadangkan

Memperkukuhkanmekanisme maklumbalas dan wahanayang sistematik

Memperkukuhkankaedah danmetodologipenarafan danpengiktirafanberpandukan model-model dan normayang saintifik

Memperhebatkanprogram promosimengenai sistempenarafan danpengiktirafan

Peratusan kepuasanpelanggan terhadapperkhidmatankaunter agensi

Kecekapan sistempenyampaianperkhidmatan dikaunter agensi

Kecekapan sistempenyampaian diperkhidmatan agensi

Kedudukankementerian danagensi dalampenarafan Sistem StarRating

Peratusan agensiyang menyertaiprogram AKSA

Peningkatankepuasan pelanggansebanyak 5% setiaptahun

Peningkatankepuasan pelanggansebanyak 5% setiaptahun

Peningkatankepuasan pelanggansebanyak 5% setiaptahun

Peningkatankementerian/agensi mencapai 5bintang sebanyak10% setiap tahun

Peningkatan peratusanpenyertaan sebanyak 20% setiap tahun

2009

2009

2009

2009

2010

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

23

TERAS4PENGUKUHAN KHIDMAT

RUNDINGAN YANG BERKUALITI

Khidmat perundingan berkualiti tinggi menjadi sebahagian daripada perkhidmatan teras ke arahtransformasi Perkhidmatan Awam. Ini memerlukan perunding-perunding yang mempunyai kemahirandalam bidang-bidang kritikal untuk membantu agensi-agensi Kerajaan meningkatkan keupayaan merekauntuk menyampaikan perkhidmatan berkualiti tinggi. Program latihan serta sesi perkongsian ilmu yangakan diadakan secara terancang bagi membentuk pasukan pakar berciri multi-diciplinary yang dapatdigembleng untuk memberi khidmat runding yang holistik kepada agensi Kerajaan. Khidmat mejabantuan untuk memperjelaskan isu-isu pembaharuan dan penambahbaikan akan diwujudkan sebagaikhidmat khas kepada agensi Kerajaan.

STRATEGIMemperkasakan kerangka pelaksanaan sistem pemantauan bagi mempertingkatkan kecekapan dankeberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan.

PELAN TINDAKANMelonjakkan tahap kepakaran dan profesionalisme perunding untuk membangunkan modal insanberdaya saing.

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

MengupayakanPerkhidmatan Awamyang dinamik danberprestasi tinggiberdasarkan bimbingandan perundingan yangberkualiti

Melonjakkan tahapkepakaran danprofesionalismeperunding untukmembangunkanmodal insan berdayasaing

Keberkesanan tadbirurus

Peningkatankepuasan pelanggansebanyak 5% setiaptahun

2009

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

24

TERAS5PENINGKATAN

PENYELIDIKAN DANPEMBANGUNAN

Penyelidikan dan pembangunan (R&D) merupakan keperluan kritikal bagi menjana ilmu, mencetus ideauntuk menghasilkan inisiatif baru yang kreatif dan inovatif dalam mempertingkatkan tahap penyampaianperkhidmatan Kerajaan.

Tumpuan akan diberikan kepada bidang-bidang kritikal dan berimpak tinggi.

STRATEGI1. Memperkukuhkan keupayaan dan kepakaran dalam R&D.2. Mempertingkatkan kerjasama strategik dengan agensi awam, agensi swasta, badan-badan

bukan Kerajaan (NGO), Institusi Pengajian Tinggi dan institusi penyelidikan di dalam dan luarnegara.

PELAN TINDAKAN1. Menggubal pelan induk R&D yang komprehensif yang memberi impak kepada usaha-usaha

mentransformasi sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan.2. Melaksanakan pelan induk R&D.

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

Memperkukuhkankeupayaan dankepakaran dalamR&D

Mempertingkatkankerjasama strategikdengan agensi awam,agensi swasta, badan-badan bukanKerajaan (NGO),Institusi PengajianTinggi dan institusipenyelidikan di dalamdan luar negara

Menggubal pelaninduk R&D yangkomprehensif yangmemberi impakkepada usaha-usahamentransformasisistem penyampaianperkhidmatanKerajaan

Melaksanakan pelaninduk R&D

• Bilangan programpemodenan yang dapatdiperkenalkan

• Peratusankepuasanpelanggan ke ataskecekapan dankeberkesanansistem penyampaianperkhidmatanKerajaan

• Pelan induk R&Dterhasil

• Kadar peningkatankepuasanpelanggansebanyak 10%setiap tahundaripada peratusansedia ada

2009

Mulai 2010

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

25

TERAS6PROMOSI PENYAMPAIAN

PERKHIDMATAN AWAM

Stakeholders dan pelanggan Kerajaan perlu sentiasa dimaklumkan tentang penambahbaikan,pembaharuan atau inovasi yang diperkenalkan bagi memudahkan mereka berurusan dengan Kerajaan.Proses komunikasi yang berterusan ini akan meningkatkan kesedaran, mengubah persepsi umumterhadap sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan dan meningkatkan penggunaan kemudahan danpenambahbaikan yang diperkenalkan. Rangkaian pakatan dengan agensi Kerajaan serta jalinan kerjasamadengan saluran-saluran media yang sesuai akan dioptimumkan untuk mempromosikan usaha-usahapenambahbaikan oleh agensi Kerajaan.

STRATEGIMemperkasakan agenda promosi dan memperhebatkan pelaksanaan program promosi penyampaianperkhidmatan Kerajaan.

PELAN TINDAKAN1. Menggubal Pelan Perancangan Media.2. Melaksana Pelan Perancangan Media.3. Menjalankan kajian impak keberkesanan program-program promosi.

STRATEGIPELAN

TINDAKAN INDIKATORINDIKATORSASARAN

TAHUNSASARAN

Memperkasakanagenda promosi danmemperhebatkanpelaksanaan program promosipenyampaianperkhidmatanKerajaan

Menggubal PelanPerancangan Media

Melaksana PelanPerancangan Media

Menjalankan kajianimpak keberkesananprogram-programpromosi

• Peratusankesedaranterhadapkemudahan danpenambahbaikan

• Peratusan persepsipositif terhadapkemudahan danpenambahbaikan

• Peratusanpenggunaankemudahan danpenambahbaikan

• Pelan PerancanganMedia disiapkan

• Peningkatan dalamkesedaransebanyak 30%

• Peningkatan dalampersepsi umumyang positifsebanyak 20%

• Peningkatanpenggunaanperkhidmatansebanyak 10%setiap tahun

Akhir Mac 2009

2010

2010

2010

pelan tindakan

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

26

rangkaian strategik

MAMPU akan memanfaatkan forum berikut dalam merangka dan melaksanakan agenda pemodenan

sektor awam:

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

27

elemen penentu

kejayaan

• Pembangunan Modal Insan

Tumpuan akan diberikan kepada peningkatan ilmu dan kepakaran modal insan MAMPU melalui

program pembangunan kompetensi yang sesuai dalam bidang-bidang kritikal dan strategik. Ini

termasuk perancangan strategik, business process reenginering/improvement, metodologi penyelidikan,

perancangan dan pengurusan ICT serta pengurusan prestasi. Pendekatan mentor-mentee, coaching

dan pengurusan pembangunan kerjaya akan turut dilaksanakan bagi meningkatkan kecekapan dan

keberkesanan kerja serta mengekalkan institutional memory MAMPU.

• Kapasiti Organisasi

Kapasiti organisasi MAMPU akan diperkukuhkan agar dapat melaksanakan bidang fokus baru ke arah

mencapai matlamat strategik yang ditentukan. Kapasiti ini akan disokong oleh struktur organisasi yang

mantap dan pelaksanaan tugasan secara fleksibel seperti kerja berpasukan, matriks dan berasaskan

projek.

• Pengurusan Projek

Pengurusan projek akan diperkemaskan bagi memastikan projek-projek dilaksana dengan lebih cekap

dan berkesan agar memenuhi sasaran objektif yang ditetapkan. Pada masa yang sama, sumber-

sumber akan digembleng secara optimum bagi mencapai maksud ini.

• Pelan Strategik ICT MAMPU

Visi ICT MAMPU adalah untuk memanfaatkan ICT sebagai pemboleh daya strategik bagi semua

proses utama dan perkhidmatan MAMPU. Pelaksanaan Pelan Strategik ICT MAMPU secara

berkesan akan menyokong pencapaian matlamat Pelan Strategik MAMPU.

• Pengurusan Ilmu (KM) MAMPU

Ilmu, pengalaman dan amalan terbaik berkaitan pemodenan pentadbiran serta sistem penyampaian

perkhidmatan akan dikongsi dan ditambah nilai melalui Penggunaan Sistem Pengurusan Ilmu atau

Knowledge Management (KM) MAMPU. Penggunaan optimum KM akan memastikan penggunaan

sumber ilmu secara berkesan dalam mencapai objektif strategik MAMPU.

• Kajian Semula Pelan Strategik

Kajian Semula Pelan Strategik MAMPU akan dijalankan pada tahun 2010 untuk menentukan

keberkesanan pelaksanaan teras strategik dan tahap penyampaian sasaran prestasi yang ditetapkan.

Kajian Semula tersebut akan turut mengambil kira senario baru perubahan persekitaran dan

tumpuan strategik MAMPU.

Pela

n S

trate

gik

MA

MPU

2008 -

2012

Mer

intis

Kegem

ilan

gan

Pen

yam

paia

n P

erk

hid

mata

n

28

penutup

Rancangan Malaysia Ke-9 telahmengenal pasti sistempenyampaian perkhidmatanKerajaan yang cekap sebagai kuncikepada kejayaan pelaksanaanprogram-program sosial danekonomi yang digubal Kerajaan.Tumpuan diberikan kepada usahapenambahbaikan mekanismepelaksanaan, penyelarasan,pemantauan dan penilaian agarprogram yang dilaksanakan dapatmencapai matlamat yangdisasarkan. Pelan StrategikMAMPU 2008-2012 menggariskantumpuan, teras dan sasaranstrategik ke arah mencapaimatlamat strategik Kerajaan dibawah Rancangan Malaysia Ke-9.Pelan Strategik ini menyediakanrangka kerja kepada pihakpengurusan untuk memantau halatuju organisasi ser ta meningkatkankeupayaan dalaman bagimerealisasikan matlamat strategikMAMPU.