1

KEMAJUAN KERJAYA

LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS(Subject Matter Expert – SME )

PEKELILING PERKHIDMATAN

BILANGAN 7 TAHUN 2016

2

Memberi penerangan mengenai

Pekeliling Perkhidmatan

Bil. 7 Tahun 2016 berhubung

Kemajuan Kerjaya Laluan Pakar

Bidang Khusus (SME)

Perkhidmatan Awam Persekutuan

TUJUAN

3

RMKe-10 & RMKe-11

MENARIK, MEMBINA DAN MENGEKALKAN

MODAL INSAN CEMERLANG DALAM

PERKHIDMATAN AWAM

“Menyedari keperluan

untuk tenaga mahir yang

berpengetahuan tinggi dan

berpengalaman luas,

perkhidmatan awam akan

memperkenalkan skim

perkhidmatan yang akan

memastikan pakar

kandungan dan generalis

disediakan dengan laluan

pembangunan kerjaya

yang kompetitif,

bergantung pada prestasi

dan pilihan pegawai.”

Bab 7, RMKe-10

“Tingkatkan bakat terbaik

yang berpengalaman

daripada sektor awam dan

swasta.”

Bab 9, RMKe-11

MEMPERKUKUH PENGURUSAN BAKAT

UNTUK PERKHIDMATAN AWAM MASA

HADAPAN

4

FALSAFAH SME

Mengiktiraf, mengekal &

mengoptimumkan kepakaran

pegawai

Pemindahan kepakaran

secara tersusun dan efektif

Menambahbaik kemajuan

kerjaya

Mengurangkan

kebergantungan kepakaran

luar

Membangunkan kepakaran

dalaman

Meningkatkan motivasi

pegawai

1

2

3

4

5

6

5

DASAR SME

Satu bentuk pengiktirafan kepada pegawai pakar bidang

khusus di mana pegawai boleh diberi pemangkuan secara

Khas Untuk Penyandang (KUP) sekiranya telah melepasi

penilaian kepakaran yang ditetapkan.

PAKAR BIDANG KHUSUS

• diiktiraf memiliki keupayaan intelektual dan kepakaran

yang tinggi

• berpengalaman luas dalam bidang kepakaran

• menjadi sumber rujukan di dalam dan luar organisasinya

• melepasi tapisan kepakaran yang ditetapkan serta diiktiraf

oleh Search Committee dan Lembaga Kenaikan Pangkat

6

Moving up without moving out

Pengiktirafan kepada pegawai

di mana pegawai boleh diberi

pemangkuan dan dikekalkan di

jawatan yang sama

No command and control

Kenaikan gred pegawai tidak

dikaitkan dengan pertambahan

kuasa perintah dan kawalan

(command and control) atau

tugas penyeliaan kepada

pegawai

SME = Tugas Hakiki + SME Special Assignment (SSA)

PRINSIP SME

CARTA ALIR PELAKSANAAN SME – AGENSI PERSEKUTUANPerancangan

• Libat urus bersama

agensi oleh PSM

• Penentuan Bidang

Kepakaran, kriteria &

unjuran

• Penyediaan Kertas

Cadangan awal ke

JPA

• Persetujuan JPA

• Pembangunan Kriteria

• Pembentukan JKK

dan JKI

• Kamus Kompetensi

• Perancangan Latihan

dan Pembangunan

• Penyediaan SME

Special Assignment

1

LKPPA

PERAKUAN

• Bidang

• Unjuran

• Kriteria Kemasukan

dan Penilaian

JKI SC

Hebahan

2

3&4

Perancangan 1

KPPA

Hebahan

• Libat urus bersama

agensi oleh PSM

• Penentuan Bidang

Kepakaran & Unjuran

• Penyediaan Kertas

Cadangan awal ke

JPA

• Persetujuan KPPA

• Pembangunan Kriteria

• Pembentukan JKI

• Kamus Kompetensi

• Perancangan Latihan

dan Pembangunan

• Penyediaan SME

Special Assignment

• Kelulusan Kriteria oleh

LKP

• Hebahan

PERAKUAN JKI SC

• Bidang

• Unjuran

KETUA JABATAN

• Bidang

• UnjuranKertas

Cadangan

KETUA JABATAN

• Kriteria

• SSA

• Pembangunan/Latihan

PERAKUAN JKI SC

LKP

2

3&4

LKP

CARTA ALIR PELAKSANAAN SME – PERKHIDMATAN AWAM NEGERI, BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN & PIHAK BERKUASA TEMPATAN

CARTA ALIR PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

SME DI AGENSI PERSEKUTUAN

Libat Urus Bersama

Kementerian & Agensi

Pembangunan Bidang

Kepakaran dan Kriteria

Kepakaran

Perakuan JKK dan JKI

di peringkat

Kementerian/Agensi

Kelulusan bidang oleh

LKPPA

HEBAHAN

1

2

3

4

Kelulusan pengiktirafan

SME oleh LKPPA

Perakuan JKK dan JKI

di peringkat

Kementerian/Agensi

Permohonan oleh

pegawai

SURAT PENYIARAN

PEMANGKUAN

7

6

5

CARTA ALIR PELAKSANAAN PEMBANGUNAN SME

DI PERKHIDMATAN AWAM NEGERI, BADAN

BERKANUN PERSEKUTUAN DAN PBT

(Surat JPA bertarikh 12 September 2017)

Libat Urus Bersama

Agensi

Pembangunan Bidang

Kepakaran

Perakuan JKI

Kementerian

Kelulusan bidang oleh

KPPA

HEBAHAN1

2

3

4

Kelulusan LKP

Perakuan JKI

Kementerian

Pembangunan Kriteria

Kepakaran

7

6

5

JKK : Jawatankuasa Kerja Search Committee

JKI : Jawatankuasa Induk Search Commitee

10

PEMAKAIAN PEKELILING

PUNCA KUASA

PEKELILING PERKHIDMATAN BIL. 7

TAHUN 2016 : LALUAN PAKAR BIDANG

KHUSUS (SME)

• Berkuat kuasa 20 Disember 2016

SURAT EDARAN SME JPA(S)226/6/4/ JLD.

(23) :

• Penjelasan Pelaksanaan Kemajuan Kerjaya

Laluan Pakar Bidang Khusus (SME) di

Perkhidmatan Awam Negeri, Pihak

Berkuasa Tempatan dan Pihak Berkuasa

Berkanun

• Berkuat kuasa 12 September 2017

KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (Subject Matter Expert – SME )

Perenggan 7, PP7/2016 – Tertakluk kepadapenerimaannya oleh Pihak Berkuasa

masing-masing, peruntukan pekeliling

perkhidmatan ini dipanjangkan kepada semua

Perkhidmatan Awam Negeri, Pihak Berkuasa

Berkanun (persekutuan dan Negeri) dan Pihak

Berkuasa Tempatan

PENENTUAN BIDANG KEPAKARAN

Hala tuju

Negara

Hala tuju

Organisasi

Penentuan Bidang

Kepakaran

12

KRITERIA PENILAIAN KEPAKARAN

ASAS

• LNPT ≥ 85% (3 Tahun terkini)

• Tapisan Keutuhan

• Berada di Gred 44 - 54

• minimum 5 tahun dalam

bidang khusus teknikal / 7

tahun bukan teknikal

• Telah Isytihar Harta

• Bukan peminjam tegar

• Berada ≥ 8 tahun dalam

Kumpulan P&P

UMUM (30%)

• Pencapaian Akademik*

• Sumbangan*

• Anugerah/ Pengiktirafan*

• Tapisan 360° *

* Berkaitan bidang kepakaran

KHUSUS (70%)

• Kelayakan Profesional

• Penulisan dan Pembentangan

Ilmiah atau Laporan Teknikal

• Penyelidikan dan

Pembangunan

• Konsultasi / Khidmat

Rundingan

• Coaching & Mentoring

• Lain-lain kriteria yang

ditetapkan

1 2 3

MINIMUM 3WAJIB

Perlu mendapat kelulusan

Lembaga Kenaikan Pangkat

berdasarkan bidang

kepakaran

PERMOHONAN CALON SME

Perenggan 12(a) : Fasa 1 Kemasukan

Pegawai boleh memohon untuk berada di

laluan SME dan perlu melepasi syarat asas

serta mencapai markah keseluruhan tidak

kurang daripada 85% bagi kriteria umum dan

khusus

TANGGUNGJAWAB KETUA PERKHIDMATAN

mengkaji dan menetapkanbidang kepakaran

berdasarkan hala tujuJabatan/Kementerian dan

Negara

merancang danmelaksanakan dasar

kemajuan kerjaya secaraefektif termasuk pelan

pembangunan kepakaran

membangun danmemperincikan kriteria

penilaian kepakaran sertamekanisme tapisan

kepakaran

membangun kamuskompetensi bidang

kepakaran

menyediakan senaraiPenugasan Khas SME

(SSA)

mengurus dan memantaupelaksanaan SME di

peringkat Kementerian/ Jabatan.

JAWATANKUASA KERJA (JKK) SEARCH COMMITTEE (PP3/2006)

Pengerusi

Ahli

Urus Setia

Semua Timbalan Ketua Pengarah

Pengurus Sumber Manusia

Wakil pakar bidang / panel luar dari sektor awam

Wakil panel luar dari ahli akademik

Wakil panel luar dari sektor industri

Wakil-wakil lain yang berkaitan dan bersesuaian

(jika perlu)

Ketua Perkhidmatan

Bahagian / Unit PSM

Kuorum JKK hendaklah sekurang-kurangnya tiga (3) orang termasuk Pengerusi.

TANGGUNGJAWAB JKK

(a) menjalankan tapisan calon melalui kaedah yang

bersesuaian

(b) mengemukakan keputusan penilaian kepakaran

kepada JKI

(c) menyemak dan menambahbaik kriteria penilaian

kepakaran

(d) menilai pencapaian SSA pegawai SME setiap tahun.

JAWATANKUASA INDUK (JKI) PP3/2006 (GUNASAMA)

Pengerusi

Ahli

Urus Setia

Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam

Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam

(Pembangunan)

* Keahlian tambahan boleh ditentukan

Ketua Setiausaha Negara

Bahagian Perkhidmatan JPA

Kuorum JKI hendaklah sekurang-kurangnya tiga (3) orang termasuk Pengerusi.

JAWATANKUASA INDUK (JKI) PP3/2006 (BUKAN GUNASAMA)

Pengerusi

Ahli

Urus Setia

Ketua Perkhidmatan

Timbalan Ketua Setiausaha

(Keahlian tambahan boleh dimasukkan)

Ketua Setiausaha Kementerian

Pengurus Sumber Manusia (PSM)

Kementerian

Kuorum JKI hendaklah sekurang-kurangnya tiga (3) orang termasuk Pengerusi.

TANGGUNGJAWAB JKI

(a) meluluskan bidang kepakaran

(b) melantik anggota JKK

(c) memperakukan kriteria penilaian dan pindaannya

ke urus setia LKP di JPA

(d) memperaku calon untuk kemasukan ke laluan SME

(e) memperaku kenaikan pangkat pegawai SME

(f) memperaku pegawai SME untuk pemangkuan ke

gred seterusnya

KHAS C

GRED 54

GRED 52

GRED 48

GRED 52

GRED 48

GRED 44

GRED 54

20

LALUAN MASUK SME DAN PENINGKATAN

TAHAP 4

TAHAP 3

TAHAP 2

TAHAP 1KE

PA

KA

RA

NHAKIKI / SME SME

*Catatan: Calon perlu melepasi tahap dan kriteria kepakaran yang ditetapkan. Calon yang diluluskan Lembaga akan diberi pemangkuan SME.

21

SIMULASI PENINGKATAN GRED SME

2

KAEDAH

PEMANGKUAN

SECARA KUP

Pemangkuan adalahsecara KUP di manapegawai kekalberada diperjawatan yangsama tetapi diberitugas sesuai dengankepakaran dan gredjawatan yangdipangku bersertapelaksanaan tugashakiki.

GredKhas CJ54J52J48

J44

PELAKSANAAN SME MENERUSI PEMANGKUAN

SECARA KUP

MemenuhiKriteria

MengikutTahap SME

2 tahun1 tahun 2 tahun1 tahun 2 tahun1 tahun 1 tahun

J54J52J48 Gred

Khas C

Pemangkuan KUP

Disahkan kenaikan pangkat

• Pemangkuan KUP bermula pada gred 48• Pegawai yang memenuhi kriteria akan diberi pemangkuan selama 1 tahun dan pegawai

perlu menyelesaikan SME Special Assignment (SSA)• Pegawai diberi kenaikan pangkat selepas setahun setelah mencapai SSA sekurang-

kurangnya 85%.• Pegawai akan dipertimbangkan ke gred seterusnya setelah berada di gred semasa

selama 3 tahun ( 2 tahun + 1 tahun memangku) dan melepasi penilaian SME di gredberikutnya.

Tahap 1

Contoh : Gred J44

Tahap 2 Tahap 3 Tahap 4

WAJARAN MARKAH LNPT & SSA

Penilaian

Wajaran

Tahap 1

Gred 48

Tahap 2

Gred 52

Tahap 3

Gred 54

Tahap 4

JUSA C

LNPT 80% 60% 40% 20%

SSA 20% 40% 60% 80%

• lulus tapisan keutuhan Suruhanjaya Pencegahan RasuahMalaysia (SPRM);

• bebas daripada hukuman tatatertib; dan

• bebas daripada disenaraikan sebagai Peminjam PendidikanTegar daripada institusi pinjaman pendidikan.

(a) syarat asas

(b) melepasi markah 85% bagi SSA tahun pertama;

(c) melepasi markah 85% bagi LNPT tahun terkini; dan

(d) melepasi markah keseluruhan 85% (LNPT dan SSA).

SYARAT KENAIKAN PANGKAT SME

(a) syarat asas

• lulus Tapisan Keutuhan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM);

• telah mengisytiharkan harta;

• bebas daripada hukuman tatatertib; dan

• bebas daripada disenaraikan sebagai Peminjam Pendidikan Tegardaripada institusi pinjaman pendidikan.

(b) melepasi markah 90% bagi markah keseluruhan (SSA dan

LNPT) dengan syarat tidak kurang daripada markah minimum 85%

bagi LNPT dan 85% bagi SSA untuk tempoh tiga (3) tahun penilaian

terkini.

SYARAT PEMANGKUAN KE GRED SETERUSNYA

TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 KESELURUHAN

LNPT SSA LNPT SSA LNPT SSA

90.5%95% 93% 82% 97% 94% 83%

94.6% 85% 91.8%

Contoh pengiraan markah adalah seperti berikut:-

Senario pegawai SME tidak layak dipertimbangkan pemangkuan ke gred seterusnya kerana terdapat

markah kurang 85% walaupun markah keseluruhan mencapai lebih 90%:

TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 KESELURUHAN

LNPT SSA LNPT SSA LNPT SSA

90.2%93% 89% 89% 90% 89% 90%

92.2% 89.2% 89.2%

Senario pegawai SME layak dipertimbangkan pemangkuan ke gred seterusnya apabila markah

keseluruhan mencapai lebih 90%:

Pegawai akan kekal pada gred kepakaran sekiranya

mencapai markah keseluruhan 85% hingga 89.99%,

tertakluk kepada mencapai markah minimum 85% bagi

LNPT dan 85% bagi SSA untuk setiap tahun penilaian.

Sekiranya pegawai mencapai markah kurang daripada

markah minimum yang ditetapkan, pegawai tidak lagi

berada di laluan SME dan dikembalikan ke laluan hakiki.

PENGEKALAN

29

• Pegawai SME hendaklah kekal dalam bidang kepakaran yang

sama sepanjang berada di laluan SME.

• Pegawai SME yang ditukarkan daripada laluan SME atas

keperluan perkhidmatan boleh dipertimbangkan kemasukan

semula ke laluan SME tertakluk melepasi syarat-syarat kemasukan

yang ditetapkan. (Keperluan perkhidmatan bermaksud apa–apa

perkara yang ditentukan oleh Ketua Perkhidmatan yang mewajarkan

seseorang pegawai bertukar laluan SME)

TADBIR URUS PEGAWAI SME

30

• LKP boleh memutuskan pegawai SME terkeluar daripada laluan SME

dan kembali ke laluan hakiki serta tidak layak menerima apa-apa

faedah dan gelaran yang berkaitan SME dalam salah satu keadaan

seperti berikut:-

(a) menunjukkan prestasi yang tidak memuaskan;

(b) masalah kesihatan yang menjejaskan fungsi kepakaran;

(c) pegawai memohon keluar dari laluan SME; atau

(d) apa-apa sebab yang munasabah berdasarkan peraturan yang

sedang berkuat kuasa.

• Pegawai yang terkeluar dari laluan SME hanya boleh dipertimbangkan

semula ke laluan SME tidak kurang daripada 3 tahun.

TADBIR URUS PEGAWAI SME

31

Pegawai SME yang telah mencapai gred tertinggi dalam

laluan SME boleh dicalonkan oleh Ketua Perkhidmatan

untuk mengisi jawatan strategik atau pemangkuan ke

jawatan yang lebih tinggi dengan syarat pegawai

mengekalkan prestasi cemerlang sepanjang berada

dalam laluan SME dan mencapai tahap kompetensi dan

potensi yang ditetapkan mengikut pemakaian skim

perkhidmatan masing-masing tertakluk kelulusan oleh

Lembaga.

TADBIR URUS PEGAWAI SME

32

ELAUN DAN KEMUDAHAN

Pegawai SME layak menerima apa-apa

elaun dan kemudahan berdasarkan

kepada gred yang disandang oleh

pegawai di bawah laluan SME.

SEKIAN, TERIMA KASIH(Subject Matter Expert – SME)

@jpa2dayJabatanPerkhidmatan Awam

JabatanPerkhidmatan Awam

@jpa2daywww.jpa.gov.my