1

HAYDA FARIDZAL BIN ABU HASANUNIT UNDANG-UNDANG

KEMENTERIAN SUMBER ASLI DAN ALAM SEKITAR

Fakta Ringkas

• Penggubalan Akta dibuatberdasarkan kepadaKonvensyen TentangPerdaganganAntarabangsa Mengenai Spesies Fauna dan Flora Liar Terancam yang ditandatangani di Washington D.C pada 3 Mac 1973 yang berkuatkuasa bagi Malaysia pada 18 Januari 1978

Dinomborkan sebagai Akta 686

Diwartakan pada 14 Februari2008

Dikuatkuasa pada 28 Disember2009

Melibatkan 7 Agensi KerajaanPersekutuan, Sabah danSarawak sebagai PihakBerkuasa Pengurusan

NRE sebagai Pihak BerkuasaPengurusan Utama & PihakBerkuasa Saintifik Utama

2

NRE telah memberikan Grace Period secara pentadbiran sehingga

28 Jun 2010 sebelum Akta CITES dikuatkuasakan sepenuhnya

Akta CITES adalah tambahan kepada undang-undang lain dan jika

berlaku percanggahan Akta CITES mengatasi undang-undang lain

3

Wildlife Conservation Act 2010

Wild Life Protection Ordinance 1998 (Sarawak Cap.26)Customs Act 1967

National Forestry Act 1985

Malaysian Timber Industry Board (Incorporation) Act 1976

Plant Quarantine Act 1976

Sabah Inland Fisheries and Aquaculture Enactment 2003

Biosafety Act 2008

Protection of New Plant Varieties Act 2004

Fisheries Act 1985

Forest Ordinance (Sarawak Cap.126)Animals Act 1953

Undang-Undang lain yang boleh dikuat kuasakandengan Akta 686

Pegawai penguatkuasadalam Jadual Kedua

Pegawai kastam

Pegawai polis tidakrendah dari Inspektor

MAQIS

• Akta 686 memberikan

kuasa kepada pegawai

penguatkuasa untuk

menguatkuasakan

peruntukan Akta

Pegawai PenguatkuasaCITES

4

Bermula 1 Ogos 2008, Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan Malaysia atau Malaysian Quarantine and Inspection Services (MAQIS) telah memulakan operasi kawalan import dan eksport produk pertanian di semua pintu masuk/keluar negara.

MAQIS berperanan sebagai badan tunggal dalam segala urusan kuarantin dan pemeriksaan import dan eksport bagi tumbuhan, haiwan, unggas, karkas, ikan, keluaran pertanian dan juga makanan, di mana sebelum ini dikendalikan oleh Jabatan/Agensi di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani. Walaubagaimana pun untuk masa ini, fungsi kawalan makanan masih di bawah kawalan Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan, Kementerian Kesihatan Malaysia.

Dalam MAQIS hanya pegawai DOA dan DOF sahajayang boleh menguatkuasakan Akta CITES kecualipegawai lain diberikan kuasa dalam Akta DOA danDOF

Jabatan Pertanian Malaysia (DOA) √Jabatan Perikanan Malaysia (DOF) √Jabatan Perkhidmatan Veterinar XFAMA XLKIM XKementerian Kesihatan Malaysia X

5

TAKRIF PEGAWAI PENGUATKUASA DALAM SEKSYEN2 AKTA CITES

ACT 235CUSTOMS ACT 1967 (REVISED -1980)

PART I -PRELIMINARY

Section 2. Interpretation.

"Officer of customs" means:

(a)the Director General;

(b)any Deputy Director General of Customs and Excise appointed under section 3 (1);

6

(c)any Assistant Director General, Director, Senior Assistant Director and Assistant Director of Customs and Excise appointed under section 3 (1);

(d)any Senior Superintendent, Superintendent or Assistant Superintendent of Customs and Excise appointed under section 3 (4);

(e)any Chief Customs Officer, Senior Customs Officer or Customs Officer appointed under section 4;

(f)any police officer;

7

Sabah FISHERIES

Dept

MTIB

Jab PERIKANAN

Sabah WILDLIFE

Dept

Jab PERTANIAN

PERHILITAN

Sarawak FORESTRY

Dept

Sarawak FORESTRY Corporation

KASTAM

PDRM

Pegawai PenguatkuasaCITES

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (NRE)

adalah Pihak Berkuasa Pengurusan Utama (Lead

Management Authority)

8

NRE sebagaiLMA & LSA

Sabah FISHERIES

Dept

Pihak BerkuasaSaintifik (SA)

MTIB

Jab PERIKANAN

Pihak BerkuasaPengurusan

(MA)

Sabah WILDLIFE

Dept

Jab PERTANIAN

PERHILITAN

Sarawak FORESTRY

Dept

Sarawak FORESTRY Corporation

SA akan dilantik

LMA = LEAD MANAGEMENT AUTHORITY

LSA = LEAD SCIENTIFIC AUTHORITY

MA = MANAGEMENT AUTHORITY

SA = SCIENTIFIC AUTHORITY

9

10

PINDAAN JADUALMenteri Sumber Asli dan Alam

Sekitar boleh meminda Jadual

Pertama, Jadual Kedua dan Jadual

Ketiga Akta pada bila-bila masa

melalui pemberitahuan dalam Warta

masing-masing di bawah subseksyen

6(2) dan seksyen 53 Akta.

Kuasa meminda Jadual-Jadual

tersebut membolehkannya dipinda

tanpa pembentangan di Parlimen.

Secara ringkas pindaan boleh dibuat

terhadap Pihak Berkuasa

Pengurusan, Pegawai Penguatkuasa

dan Spesies Terjadual

Berkuatkuasa pada 28 Disember 2010

11

Permohonan4. (1) Suatu permohonan bagi—

(a) permit untuk mengimport mana-mana spesies terjadual;5254P.U. (A) 459.

(b) permit untuk mengeksport mana-mana spesies terjadual;

(c) perakuan untuk mengeksport semula mana-mana spesies terjadual;(d) perakuan untuk membawa masuk dari laut mana-mana spesiesterjadual;(e) pendaftaran untuk menghasilkan haiwan dibiakbakakan dalam kurungan

atau tumbuhan atau haiwan dibiakkan secara buatan daripada mana-

mana spesies terjadual bagi maksud perdagangan komersial; dan(f) suatu permit untuk mengeksport mana-mana haiwan dibiakbakakan

dalam kurungan atau tumbuhan atau haiwan dibiakkan secara buatan

daripada mana-mana spesies terjadual bagi maksud perdagangan

komersial,

hendaklah dibuat kepada Pihak Berkuasa Pengurusan melalui apa-apa cara

sebagaimana yang ditentukan oleh Pihak Berkuasa Pengurusan dan hendaklah,

apabila permohonan diluluskan, membayar fi yang ditetapkan.

12

13

14

15

KESALAHAN DI BAWAH AKTA CITES

SEKSYEN PERKARA

10 import & eksport spesies terjadual TANPA PERMIT Pihak

Berkuasa Pengurusan

11 mengeksport semula atau membawa masuk dari laut mana-

mana spesies terjadual TANPA PERAKUAN Pihak Berkuasa

Pengurusan

12 Memiliki

Mengawal

Jualan

Tawaran untuk jualan

Pendedahan untuk jualan

Pengiklanan untuk jualan

Pameran kepada awam

mana-mana spesies terjadual yang telah diimport atau

dibawa masuk dari laut TANPA PERMIT ATAU PERAKUAN di

bawah seksyen 10 atau 11

KESALAHAN

16

KESALAHANSEKSYEN PERKARA

13(1)(a) Spesies terjadual dalam persinggahan TIDAK DISERTAI dengan

-permit eksport atau eksport semula

-lesen; atau

-perakuan atau kebenaran bertulis yang sah,

mengikut Konvensyen, yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang

berwibawa negara pengeksport atau pengeksport semula spesies

terjadual, mengikut mana-mana yang berkenaan

13(1)(b) TIADA

-permit import

-lesen

-perakuan; atau

-kebenaran bertulis yang sah,

mengikut Konvensyen, yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang

berwibawa negara atau destinasi itu, jika dikehendaki oleh negara

pengimport atau destinasi terakhir spesies terjadual itu

SEKSYEN PERKARA

14(1) tumbuhan dibiakkan secara buatan daripada apa-apa

spesies terjadual bagi maksud perdagangan komersial

TANPA DIDAFTARKAN dengan Pihak Berkuasa Pengurusan

14(2) -Memiliki

-Mengawal

-Jualan

-Tawaran untuk jualan

-Pendedahan untuk jualan

-Pengiklanan untuk jualan

-Pameran kepada awam

mana-mana spesies terjadual yang telah diimport atau

dibawa masuk dari laut TANPA PENDAFTARAN di bawah

subseksyen 14(1)

KESALAHAN

17

SEKSYEN PERKARA

15(3) INGKAR PERINTAH PIHAK BERKUASA PENGURUSAN untukmenjenamakan, melabelkan atau menandakan spesies terjadual

15(4) TANPA KELULUSAN PIHAK BERKUASA PENGURUSAN

-mengubah-memalsukan-mencacatkan-memusnahkan-memadamkan-mengalihkan; atau-dengan apa-apa cara mengganggu jenama, label atau tandayang

diarahkan dibuat oleh PIHAK BERKUASA PENGURUSAN

kepada pemunya, pengimport, pengeksport atau pengeksportsemula di bawah subseksyen (1) ; atau

dibuat oleh PIHAK BERKUASA PENGURUSAN di bawahsubseksyen (2)

KESALAHAN

SEKSYEN PERKARA

16(4) PELANGGARAN SYARAT permit, perakuan dan

pendaftaran yang dikenakan oleh MA

17(3) GAGAL TANPA ALASAN YANG MUNASABAH dengan

segera menyerahkan balik permit, perakuan atau dokumen

yang berkaitan dengan pendaftaran itu yang dibatalkan

kepada Pihak Berkuasa Pengurusan.

18(1) GAGAL MENYIMPAN DAN MENYENGGARAKAN rekod

mengenai stok dan transaksi spesies terjadual

KESALAHAN

18

PENGUATKUASAAN

19

PENGECUALIAN

MA BOLEH (budibicara – tidak mandatori) mengarahkan spesies terjadualdijenamakan, dilabelkan atau ditandakan sehingga MA berpuas hati (mandatori)

JIKA MA merasakan SESUAI ATAU PATUT, MA BOLEH (budibicara – tidakmandatori) jenamakan, melabelkan atau menandakan spesies terjadual mengikutbudi bicara MA

KUASA-KUASA MA

20

KUASA-KUASA MA

KUASA-KUASA MA

21

KUASA-KUASA MA

HUKUMAN

22

PENGIRAAN HUKUMAN

SPESIES BILANGAN DENDA (RM)

10 50,000 X 10500,000

2 100,000 X 2200,000

100 50,000 X 1005,000,000

JUMLAH DENDA KESELURUHAN DALAM SATU PERBICARAAN DENGAN TIGA PERTUDUHAN(TIDAK MELEBIHI 1 JUTA AGGREGATNYA)

1,OOO,OOO

23

PERMIT, PERAKUAN DAN PENDAFTARAN MA

Ditentukan ertinya mengikut BUDIBICARA

Ditetapkan ertinya melalui Peraturan-Peraturan yang di buat oleh Menteri dibawah seksyen 49 Akta 686

PERMIT, PERAKUAN DAN PENDAFTARAN

24

TANGKAPAN

TANGKAPAN

25

PENGELEDAHAN

PENGELEDAHAN

26

PENGANGKUT DAN PREMIS

27

PERATURAN-PERATURAN

28

PERATURAN-PERATURAN

SEKIAN DAN TERIMA KASIH ATAS PERHATIAN ANDA