Download - Laporan Puskesmas Keliling Baru
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
1/22
BAB I
PENDAHULUAN
I. KONSEP DASAR PUSKESMAS
I.1 Definisi Puskesmas
Puskesmas atau pusat kesehatan masyarakat adalah suatu unit pelaksana
fungsional yang berfungsi sebagai pusat pembangunan kesehatan, pusat pembinaan
peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan serta pusat pelayanan kesehatan
tingkat pertama yang menyelenggarakan kegiatannya secara menyeluruh, terpadu,
dan berkesinambungan pada suatu masyarakat yang bertempat tinggal dalam suatu
wilayah tertentu.
Menurut pedoman kerja Puskesmas tahun 1991/1992 didefinisikan sebagai
berikut !Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi kesehatan yang langsung
memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terintegrasi kepada
masyarakat di wilayah kerja tertentu dalam usaha"usaha kesehatan pokok#.$ari definisi tersebut, maka Puskesmas secara umum mengandung pengertian
sebagai berikut
a% Puskesmas sebagai Pusat Pembangunan &esehatan berfungsi dalam
pengembangan dan pembinaan kesehatan masyarakat serta penyelenggaraan
pelayanan kesehatan yang terdepan dan terdekat dengan masyarakat dalam
bentuk kegiatan pokok yang menyeluruh dan terpadu di wilayah kerjanya.
b% Puskesmas sebagai unit organisasi fungsional merupakan unit yang bekerja
secara profesional dalam melakukan upaya pelayanan kesehatan dasar dengan
menggunakan peran serta masyarakat secara aktif untuk dapat memberikan
pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah
kerjanya.
1
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
2/22
c% Puskesmas mengkoordinasikan semua bentuk pelayanan kesehatan yang
dilaksanakan oleh unit"unit usaha dan masyarakat, termasuk swasta.
d% $alam meningkatkan peran serta masyarakat, upaya kesehatan melalui
Puskesmas menggunakan pendekatan pengembangan dan pembinaan P&M$.
I.2 Tugas Puskesmas
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas '(P)$% kesehatan
kabupaten/kota yang bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatandisuatu wilayah. Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan strata pertama
menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh,
terpadu, dan berkesinambungan, yang meliputi pelayanan kesehatan perorang 'pri*ate
goods% dan pelayanan kesehatan masyarakat 'public goods%. Puskesmas melakukan
kegiatan"kegiatan termasuk upaya kesehatan masyarakat sebagai bentuk usaha
pembangunan kesehatan.
Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi fungsional yang langsung
memberikan pelayanan secara menyeluruh kepada masyarakat dalam satu wilayah
kerja tertentu dalam bentuk usaha"usaha kesehatan pokok. +enis pelayan kesehatan
disesuaikandengan kemampuan puskesmas, namun terdapat upaya kesehatan wajib
yang harus dilaksanakan oleh puskesmas ditambah dengan upaya kesehatan
pengembangan yang disesuaikan dengan permasalahan yang ada serta kemampuan
puskesmas.
(paya"upaya kesehatan wajib tersebut adalah 'asic -i%
a% (paya promosi kesehatan b% (paya kesehatan lingkungan
c% (paya kesehatan ibu dan anak serta keluarga berencanad% (paya perbaikan gii masyarakat
e% (paya pencegahan dan pemberantasan penyakit menular
f% (paya pengobatan
2
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
3/22
I.3 i!a"a# Ke$%a Puskesmas
ahan pertimbangan dalam menentukan wilayah kerja Puskesmas antara lain
a. 0aktor kepadatan penduduk,
b. uas daerah,
c. &eadaan geografik, dan
d. &eadaan infrastruktur lainnya
Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah $aerah )ingkat sehingga
pembagian wilayah kerja Puskesmas ditentukan oleh bupati dengan mendengar saran
teknis dari &epala kantor $epartemen &esehatan &abupaten/&odya yang telah
disetujui oleh &epala &anwil &esehatan Propinsi.
&husus untuk kota besar, wilayah kerja puskesmas bisa satu kelurahan
sedangkan Puskesmas di ibukota &ecamatan merupakan Puskesmas 3ujukan yang
berfungsi sebagai pusat rujukan Puskesmas &elurahan yang juga mempunyai fungsi
koordinasi.
Pelayanan upaya kesehatan yang diberikan Puskesmas merupakan pelayanan
kesehatan yang bersifat menyeluruh dan terpadu yang ditujukan kepada semuagolongan umur dan meliputi pelayanan promotif, pre*entif, kuratif, dan
rehabilitatif melalui berbagai jenis kegiatan pokok Puskesmas.
Puskesmas dalam mencapai cakupan pelayanan yang merata maka ia
ditunjang oleh Puskesmas &eliling, Puskesmas Pembantu, &4, rumah ersalin,
Poliklinik"poliklinik, dokter praktik swasta serta kegiatan kader kesehatan yang
secara teknis berada di bawah pengawasan dan pengaturan puskesmas.
5
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
4/22
I.& 'ungsi( Pe$an )an Ke)u)ukan Puskesmas
I.&.1 'ungsi Puskesmas
-alah satu tujuan bangsa ndonesia yang tercantum dalam Pembukaan (($
1967 adalah mencerdaskan kehidupan bangsa. (ntuk mencapai tujuan tersebut
diselenggarakan program pembangunan nasional secara berkelanjutan, berencana,
terarah dan terpadu. Puskesmas merupakan sarana unit fungsional kesehatan terdepan
yang memberikan pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat di wilayah kerjanya.Puskesmas mempunyai fungsi utama menjalankan upaya pelayanan kesehatan untuk
menanggulangi masalah kesehatan masyarakat, terutama menggerakkan pogram
promosi kesehatan, penanggulangan dan pencegahan penyakit menular 'P2M%.
Menurut rangkuman dari berbagai sumber informasi, ada 5 'tiga% fungsi utama yang
diemban Puskesmas dalam melaksanakan pelayanan kesehatan dasar 'P&$% kepada
seluruh target sasaran masyarakat di wilayah kerjanya, yakni sebagai berikut
1* Pusa+ Pengge$ak Pem,angunan Be$-a-asan Kese#a+an
• erupaya menggerakkan lintas sektor dan dunia usaha di wilayah kerjanya
agar menyelenggarakan pembangunan yang berwawasan kesehatan
• 4ktif memantau dan melaporkan dampak kesehatan dari penyelenggaraan
setiap program pembangunan di wilayah kerjanya
2* Pusa+ Pem,e$)a"aan Mas"a$aka+
6
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
5/22
erupaya agar perorangan terutama pemuka masyarakat, keluarga dan
masyarakat
• Memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan melayani diri sendiri dan
masyarakat untuk hidup sehat
• erperan aktif dalam memperjuangkan kepentingan kesehatan termasuk
pembiayaan
• kut Menetapkan menyelenggarakan dan memantau pelaksanaan program
kesehatan
• Membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka
meningkatkan kemampuan untuk hidup sehat• Merangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan
dalam rangka menolong dirinya sendiri.
• Memberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana menggali dan
menggunakan sumberdaya yang ada secara efektif dan efisien.
3* Pusa+ Pe!a"anan Kese#a+an S+$a+a Pe$+ama
Menyelenggarakan pelayanan kesehatan tingkat pertama ' primer % secara
menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan 'kontinyu% mencakup
• Pelayanan kesehatan perorangan
• Pelayanan kesehatan masyarakat.
Melihat fungsi puskesmas yang sangat strategis sebagai penggerak
pembangunan kesehatan terdepan di tengah masyarakat, maka diperlukan kebijakan
umum seperti dukungan dana, anggaran, sarana dan tenaga yang berkompeten, dari
para penentu kebijakan berwenang yang dapat memberdayakan pelayanan
Puskesmas secara maksimal.
7
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
6/22
I.&.2 Pe$an Puskesmas
$alam konteks 8tonomi $aerah saat ini, Puskesmas mempunyai peran
yang sangat *ital sebagai institusi pelaksana teknis, dituntut memiliki
kemampuan manajerial dan wawasan jauh ke depan untuk meningkatkan
kualitas pelayanan kesehatan.
Peran tersebut ditunjukkan dalam bentuk ikut serta menentukan kebijakan
daerah melalui sistem perencanaan yang matang dan realisie, tatalaksana
kegiatan yang tersusun rapi, serta sistem e*aluasi dan pemantauan yang akurat.
3angkaian manajerial di atas bermanfaat dalam penentuan skala prioritas daerah
dan sebagai bahan kesesuaian dalam menentukan 34P$ yang berorientasi
kepada kepentingan masyarakat. 4dapun ke depan, Puskesmas juga dituntut
berperan dalam pemanfaatan teknologi informasi terkait upaya peningkatan
pelayanan kesehatan secara komprehensif dan terpadu.
I.&.3 Ke)u)ukan Puskesmas
.1. &edudukan dalam bidang administrasi
Puskesmas sebagai perangkat Pemerintah $aerah )& bertanggung jawab
langsung kepada &epala $inas &esehatan $ati baik teknis maupun
administratif.
2. &edudukan dalam hirarki pelayanan kesehatan
$alam urutan hirarki pelayanan kesehatan sesuai -& maka Puskesmas
berkedudukan pada tingkat fasilitas kesehatan pertama.
I./ 0isi( Misi )an Tu%uan Puskesmas
:
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
7/22
I./.1 0isi Puskesmas
;isi pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas
adalah tercapainya !&ecamatan -ehat# menuju terwujudnya #ndonesia -ehat
2
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
8/22
meningkatkan kesehatan perorangan, keluarga dan masyarakat beserta
lingkungannya.
I./.3 Tu%uan Puskesmas
)ujuan pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas adalahmendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional yakni meningkatkan
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat
tinggal di wilayah kerja Puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang setinggi"
tingginya dalam rangka mewujudkan !ndonesia -ehat 2
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
9/22
$alam menjalankan program kerjanya, Puskesmas harus melaksanakan asas
rujukan. 4rtinya, jika tidak mampu menangani suatu masalah kesehatan harus
merujuknya ke sarana kesehatan yang lebih mampu. (ntuk pelayanan
kedokteran jalur rujukannya adalah 3umah -akit. -edangkan untuk pelayanan
kesehatan masyarakat jalur rujukannya adalah kantor kesehatan.
I. Kegia+an Puskesmas
4. Merangsang masyarakat termsuk swasta untuk melaksanakan kegiatan dalam
rangka menolong dirinya sendiri.. Memberikan petunjuk kepada masyarakat bagaimana menggali dan
menggunakan sarana yang ada secara efektif dan efisien.
=. Memberikan bantuan"bantuan yang bersifat bimbingan teknis, materi dan
rujukan medis kesehatan kepada masyarakat dengan ketentuan bantuan
tersebut tidak menimbulkan ketergantungan.$. Memberikan pelayanan kesehatan langsung kepada masyarakat.
@. ekerja sama dengan sektor"sektor yang bersangkutan dalam melaksanakan
program Puskesmas.
1.4 P$5g$am Kese#a+an Puskesmas
Program kesehatan dasar adalah program minimal yang harus dilaksanakan
oleh tiap puskesmas, yang dikemas dalam !basic si# yaitu,
a. Promosi &esehatan 'Promkes%
b. &esehatan ingkungan '&esling%
c. &esehatan bu dan 4naktermasuk &eluarga erencana '&%
d. Perbaikan Bii
e. Pemberantasan Penyakit Menular
f. Pengobatan
9
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
10/22
Pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas meliputi dua aspek yaitu pelayanan
kesehatan masyarakat dan juga pelayanan yang bersifat medik atau kuratif. $ewasa
ini, pemerintah telah menetapkan 2< usaha"usaha pokok kegiatan puskesmas yang
meliputi
1. &esehatan ibu dan anak,
2. &eluarga erencana,
5. (saha kesehatan gii,
6. &esehatan lingkungan,
7. Pencegahan dan pemberantasan penyakit menular,
:. Pengobatan termasuk pelayanan darurat karena kecelakaan lalu lintas,
>. Penyuluhan kes"mas,
A. Peningkatan usaha kesehatan sekolah,
9. &esehatan olah raga,1
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
11/22
II. STRUKTUR OR6ANISASI
Pola struktur organisasi Puskesmas terdiri dari
1. &epala Puskesmas mempunyai tugas pokok dan fungsi memimpin,
mengawasi dan mengkoordinir kegiatan puskesmas yang dapat dilakukan dalam
jabatan struktural dan jabatan fungsional.2. (nit )ata (saha bertanggung jawab membantu &epala Puskesmas dalam
pengelolaan data dan informasi, perencanaan dan penilaian, keuangan, umum dan
kepegawaian.
5. (nit Pelaksana )eknis 0ungsional Puskesmas ' (nit ";%
1. (nit .
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan &esejahteraan
bu dan 4nak, &eluarga erencana dan Perbaikan Bii.
2. (nit .
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan pencegahan
dan pemberantasan penyakit, khususnya imunisasi, kesehatan lingkungan
dan laboratorium.
5. (nit .
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan &esehatan Bigi
dan Mulut, &esehatan tenaga &erja dan ansia 'lanjut usia%.
6. (nit ;.
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan Perawatan
&esehatan Masyarakat, &esehatan -ekolah dan 8lah 3aga, &esehatan +iwa,
&esehatan Mata dan kesehatan khusus lainnya.
7. (nit ;.
11
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
12/22
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan di bidang
pembinaan dan pengembangan upaya kesehatan masyarakat dan Penyuluhan
&esehatan Masyarakat.
:. (nit ;.
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan kegiatan pengobatan
3awat +alan dan 3awat nap ' Puskesmas Perawatan%.
>. (nit ;.
Mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan pengelolaan 0armasi.
Bambar 1. -truktur 8rganisasi Puskesmas -ecara (mumIII. 7ARIN6AN PELA8ANAN PUSKESMAS
a. Uni+ Puskesmas Pem,an+u, Puskesmas Pembantu yang lebih sering
dikenal sebagai Pustu atau Pusban, adalah unit pelayanan kesehatan
sederhana dan berfungsi menunjang serta membantu melaksanakan
kegiatan"kegiatan yang dilakukan Puskesmas dalam ruang lingkup
wilayah yang lebih kecil.
b. Uni+ Puskesmas Ke!i!ing, Puskesmas &eliling merupakan unit
pelayanan kesehatan &eliling yang dilengkapi dengan kendaraan bermotor
roda 6 atau perahu bermotor dan peralatan kesehatan, peralatan
komunikasi serta sejumlah tenaga dari Puskesmas. Puskesmas &eliling
12
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
13/22
berfungsi menunjang dan membantu melaksanakan kegiatankegiatan
Puskesmas dalam wilayah kerjanya yang belum terjangkau oleh pelayanan
kesehatan. &egiatan Puskesmas &eliling adalah
• Memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat di daerah
terpencil atau daerah yang tidak atau sulit dijangkau oleh pelayanan
Puskesmas atau Puskesmas Pembantu dengan frekuensi 6 kali dalam
seminggu, atau disesuaikan dengan kondisi geografis tiap Puskesmas.
• Melakukan penyelidikan tentang &ejadian uar iasa ' & %.
• $apat dipergunakan sebagai alat transport penderita dalam rangka
rujukan bagi kasus darurat.
• Melakukan penyuluhan kesehatan dengan menggunakan alat
audio*isual.
15
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
14/22
BAB IIPELAKSANAAN KE6IATAN PUSKESMAS KELILIN6 ABELI
Puskesmas 4beli merupakan salah satu puskesmas yang merupakan tempat
bertugas pada minggu kedua sampai keenam kepaniteraan klinik di bagian lmu
&edokteran &omunitas. &epaniteraan klinik di Puskesmas 4beli berlangsung selama
7 minggu, yakni tanggal 1< 4gustus hingga 12 -eptember 2
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
15/22
?ita
5. -ejahtera 3umah ?arga di &elurahan apulu -abtu, A 4gustus
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
16/22
)obimeita
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
17/22
berlangsung setiap hari minggu dan di pasar )obimeita berlangsung setiap hari kamis.
Puskesmas keliling ini dimulai pukul
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
18/22
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
19/22
1. -arana dan prasarana kurang memadai dimana kurangnya meja, kursi, dan gedung
untuk kegiatan puskesmas keliling itu sendiri sehingga sebagian besar kegiatan
Posyandu dilakukan di rumah warga maupun di pelataran Bedung &elurahan
setempat serta di kantor pasar apulu.
2. Partisipasi masyarakat masih kurang.
5. Masih kurangnya sosialisasi tentang Puskesmas &eliling kepada masyarakat.
6. anyak obat yang tidak tersedianya obat saat kegiatan puskesmas keliling.
BAB III
KESIMPULAN DAN SARAN
I0.1 KESIMPULAN
19
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
20/22
1. Puskesmas atau pusat kesehatan masyarakat adalah suatu unit pelaksana
fungsional yang berfungsi sebagai pusat pembangunan kesehatan, pusat
pembinaan peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan serta pusat pelayanan
kesehatan tingkat pertama yang menyelenggarakan kegiatannya secara
menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan pada suatu masyarakat yang
bertempat tinggal dalam suatu wilayah tertentu. Puskesmas memicu masyarakat
termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka menolong dirinya
sendiri, memberikan petunjuk kepada masyarakat bagaimana menggali dan
menggunakan sarana yang ada secara efektif dan efisien, memberikan bantuan"
bantuan yang bersifat bimbingan teknis, materi dan rujukan medis kesehatan
kepada masyarakat dengan ketentuan bantuan tersebut tidak menimbulkan
ketergantungan, memberikan pelayanan kesehatan langsung kepada masyarakat,
dan bekerja sama dengan sektor"sektor yang bersangkutan dalam melaksanakan
program Puskesmas.
2. &epaniteraan klinik yang berlangsung selama 7 minggu '1< 4gustus" 12
-eptember 2
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
21/22
1 $iharapkan agar fasilitas di puskesmas &eliling 4beli seperti kurangnya
meja, kursi, dan gedung untuk kegiatan puskesmas keliling itu sendiri
dilengkapi demi kelancaran kegiatan puskesmas keliling.
2 $iharapkan agar petugas kesehatan dapat lebih giat lagi meningkatkan
kesadaran masyarakat akan pentingnya kesehatan diri sehingga kegiatan
posyandu dan pustu dapat lebih dimanfaatkan oleh masyarakat.5 $iharapkan agar Puskesmas 4beli menambah tenaga kesehatan sarjana
kesehatan masyarakat yang bertugas di masyarakat untuk membantu
pengolahan data"data epidemiologi.
6 $iharapkan agar beberapa kegiatan pokok yang belum terlaksana
direncanakan kembali pelaksanaannya demi terselenggaranya pelayanan
masyarakat yang terdepan dan terdekat ke masyarakat. 'antara kegiatan
tersebut ialah &esehatan 8lahraga, &esehatan +iwa, &esehatan Mata,
Pembinaan Pengobatan )radisional%
LAMPIRAN
21
-
8/19/2019 Laporan Puskesmas Keliling Baru
22/22
Bambar 1. &egiatan Puskesmas &elililing di Pasar apulu
Bambar 2. &egiatasn Puskesmas &eliling bersama dengan Posyandu
22