GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3

OKTOBER 2020

MALAYSIAN GREEN TECHNOLOGY AND CLIMATE CHANGE CENTREKEMENTERIAN ALAM SEKITAR DAN AIR

KEMENTERIAN KEWANGAN MALAYSIA

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN(GGP) 3.0

Diterbitkan di Malaysia oleh:

Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri

Kementerian Alam Sekitar dan Air

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre

Di Bawah Tajaan UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)

Dengan Kerjasama Daripada

Kementerian Kewangan

Kementerian Tenaga dan Sumber Asli

Jabatan Kerja Raya

Jabatan Alam Sekitar

Suruhanjaya Tenaga

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia

SIRIM Berhad

OKTOBER 2020

Hak Cipta Terpelihara @ 2020

Semua Hak Terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula atau dihantar

dalam apa-apa bentuk atau dengan apa-apa cara, elektronik atau mekanikal, termasuk fotokopi,

rakaman, atau mana-mana storan maklumat dan sistem dapatan semula tanpa kebenaran secara

bertulis daripada Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

PENDAHULUAN

Garis Panduan Perolehan Hijau Kerajaan (GGP) ini bertujuan untuk memberi panduan dan rujukan kepada semua Kementerian dan Agensi Kerajaan dalam melaksanakan perolehan hijau. Dengan adanya Garis Panduan ini, diharapkan proses perolehan dapat dilaksanakan dengan mengambil kira elemen hijau menjadi lebih teratur bagi menjamin ketelusan serta nilai faedah terbaik kepada Kerajaan di samping dapat mengelakkan ketidakpatuhan kepada mana-mana peraturan perolehan yang berkaitan.

Garis Panduan ini juga diharap dapat memberi pengetahuan dan maklumat berguna dalam merealisasikan tatacara perolehan hijau yang lebih cekap dan seterusnya dapat meningkatkan kemahiran diri, prestasi dan profesionalisme perkhidmatan awam khususnya dalam pengurusan kewangan dan seterusnya dapat menyumbang dalam mencapai pembangunan mampan (sustainable development).

Garis Panduan ini hendaklah dibaca bersekali dengan Arahan Perbendaharaan dan Pekeliling Perbendaharaan yang berkuat kuasa. Garis Panduan ini juga menyediakan panduan mengenai proses penilaian teknikal dan kriteria alam sekitar bagi perolehan bekalan dan perkhidmatan. Walau bagaimanapun, Kementerian atau Agensi Kerajaan boleh menambah baik proses penilaian ini dengan menggunakan kaedah penilaian yang lebih bermanfaat.

SINGKATAN

CIDB Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia

DOE Jabatan Alam Sekitar

EPU Unit Perancang Ekonomi

GGP Perolehan Hijau Kerajaan (Government Green Procurement)

GHG Gas Rumah Hijau (Greenhouse Gas)

GTMP Pelan Induk Teknologi Hijau (Green Technology Master Plan)

JKR Jabatan Kerja Raya

JPSPN Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara

KASA Kementerian Alam Sekitar dan Air

KeTSA Kementerian Tenaga dan Sumber Asli

KDNK Keluaran Dalam Negara Kasar

LCC Kos Kitaran Hayat (Life Cycle Costing)

LGM Lembaga Getah Malaysia

LTAP Pelan Tindakan Jangka Panjang (Long-Term Action Plan)

MAMPU Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia

MGTC Malaysian Green Technology and Climate Change Centre

MOF Kementerian Kewangan

MTCC Malaysian Timber Certification Council

NGTP Dasar Teknologi Hijau Negara (National Green Technology Policy)

PKS Perusahaan Kecil dan Sederhana

PPH Perancangan Perolehan Hijau

SCP Penggunaan dan Pengeluaran Mampan (Sustainable Consumption and Production)

SEDA Sustainable Energy Development Authority Malaysia

SPAN Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Malaysia

SPP Perolehan Mampan Kerajaan (Sustainable Public Procurement)

ST Suruhanjaya Tenaga Malaysia

STAP Pelan Tindakan Jangka Pendek (Short-Term Action Plan)

UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change

KANDUNGAN

1. PENGENALAN 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Penggunaan dan Pengeluaran Mampan 1 1.3 Dasar Berkaitan GGP 2 1.4 Definisi GGP 4 1.5 Kepentingan GGP 4 1.6 Prinsip GGP 5

2. PELAN TINDAKAN PELAKSANAAN GGP 6 2.1 Pelan Tindakan Jangka Pendek GGP 6 2.2 Pelan Tindakan Jangka Panjang GGP 6

3. KERANGKA INSTITUSI GGP 8

4. PEMILIHAN PRODUK DAN PERKHIDMATAN 12 4.1 Program MyHIJAU 14 4.2 Pengiktirafan MyHIJAU Mark 15 4.3 Direktori MyHIJAU (MyHIJAU Directory) 16

5. KAEDAH PELAKSANAAN GGP 17 5.1 Perancangan Perolehan 18 5.2 Penyediaan Spesifikasi 20 5.3 Penilaian dan Penganugerahan 22 5.4 Pelantikan Pembekal atau Kontraktor Perkhidmatan 26 5.5 Pengurusan Perjanjian atau Kontrak 26 5.6 Pemantauan, Pelaporan dan Penilaian 27

KRITERIA KHUSUS UNTUK PRODUK ATAU PERKHIDMATAN HIJAU PG-01 Peralatan Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT) 29 PG-02 Cat 31 PG-03 Simen Gentian 33 PG-04 Lampu Dalaman 35 PG-05 Kertas 38 PG-06 Tekstil 40 PG-07 Perabot Berasaskan Kayu 43 PG-08 Pencetak Serbaguna 46 PG-09 Penyaman Udara 49 PG-10 Produk Pembungkusan 52 PG-11 Peralatan Cekap Air 54 PG-12 Sistem Penuaian Air Hujan 57 PG-13 Alat Tulis Berasaskan Kertas 59 PG-14 Produk Berasaskan Getah 62 PG-15 Perkhidmatan Pembersihan 65 PG-16 Pusat Data Hijau 69 PG-17 Pengurusan Fasiliti Bangunan 72 PG-18 Perkhidmatan Bengkel Automotif 74

PG-19 Percetakan Berasaskan Kertas 77 PG-20 Perkhidmatan Hotel, Penginapan dan Pusat Latihan 80 PG-21 Perkhidmatan Penyelenggaraan Sistem Penyaman Udara 84 PG-22 Sistem Ventilasi Mekanikal dan Penyaman Udara Termasuk Chiller 87 PG-23 Pam Air Berkuasa Elektrik 90 PG-24 Enjin Mesra Alam Untuk Kenderaan Berat 92 PG-25 Baja Organik 95 PG-26 Keluli Rata Bersalut (Coated Flat Steel) 97 PG-27 Toner Kartrij (Catridge Toner) 99 PG-28 Perkhidmatan Pengurusan Acara 101 PG-29 Perabot Berasaskan Keluli, Besi dan Plastik 105 PG-30 Batu Bata (Masonry Unit) 108 PG-31 Peralatan Elektrik 110 PG-32 Lampu Jalan 113 PG-33 Alat Pemadam Kebakaran Mudah Alih 116 PG-34 Perkhidmatan Penyelenggaraan Landskap 118 PG-35 Perkhidmatan Pos dan Penghantaran (Postal and Courier Services) 121 PG-36 Perkhidmatan Dobi atau Pencucian Pakaian 123 PG-37 Perkhidmatan Penyediaan Makanan, Penyajian atau Katering 126 PG-38 Pembelian atau Sewaan Kenderaan Ringan 129 PG-39 Perkhidmatan Kawalan Serangga 131 PG-40 Tenaga Solar 134

LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran 1 Pekeliling Perbendaharaan GGP 137 Lampiran 2 Contoh Dokumen Teknikal Tender atau Sebutharga 144 Lampiran 3 Senarai Badan Pensijilan Hijau Global 146 Lampiran 4 Contoh Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green

Technology and Climate Change Centre 152 Lampiran 5 Contoh Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS

International Sdn. Bhd. 153 Lampiran 6 Contoh Sijil Perakuan Kelulusan (Certificate of Acceptance)

daripada Suruhanjaya Tenaga Malaysia 154 Lampiran 7 Contoh Surat Perakuan Pendaftaran Water Efficient Products

Labelling Scheme (WEPLS) daripada Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Malaysia 155

Lampiran 8 Contoh Lesen Pensijilan Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) daripada Malaysian Timber Certification Council 156

Lampiran 9 Contoh Lesen Pensijilan Forest Stewardship Council (FSC) daripada Badan Pensijilan yang Diiktiraf 157

Lampiran 10 Contoh Sijil Energy Star daripada United States Environmental Protection Agency 158

Lampiran 11 Contoh Lesen Pengurusan Sisa Pepejal daripada Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara 159

Lampiran 12 Contoh Lesen Pengurusan Sisa Buangan Terjadual daripada Jabatan Alam Sekitar 160

Lampiran 13 Contoh Sijil Pendaftaran Sebagai Syarikat Perkhidmatan Tenaga (ESCO) daripada Suruhanjaya Tenaga Malaysia 161

Lampiran 14 Contoh Lesen Kontraktor Pemasangan Bertauliah daripada Sustainable Energy Development Authority (SEDA Malaysia) 162

1

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

1. PENGENALAN

1.1 Latar Belakang

Kerajaan komited dalam mengurangkan karbon intensiti bagi memelihara alam

sekitar. Dalam Konvensyen United Nations Framework Convention on Climate

Change (UNFCCC): COP21/CMP11 pada Disember 2015 di Paris, Kerajaan telah

mengumumkan komitmen Malaysia untuk mengurangkan tahap pelepasan Gas

Rumah Hijau (Greenhouse Gas; GHG) sebanyak 45% berbanding Keluaran Dalam

Negara Kasar (KDNK) menjelang tahun 2030, iaitu 35% secara sukarela dan 10% lagi

adalah bersyarat dan tertakluk kepada penerimaan bantuan kewangan, pemindahan

teknologi dan pembangunan kapasiti daripada negara maju.

Usaha ke arah pengurangan pelepasan GHG tersebut disokong dengan pelaksanaan

Dasar Teknologi Hijau Negara yang menggariskan arah tuju kepada pembangunan

mampan dan bersepadu bagi memulihara sumber asli untuk generasi masa kini dan

masa hadapan. Dasar ini menyokong inisiatif Perolehan Hijau Kerajaan (GGP) bagi

menggalakkan permintaan terhadap teknologi hijau dalam menyedia produk dan

perkhidmatan hijau sebagai pilihan utama dalam perolehan sektor awam.

Pelaksanaan GGP seterusnya berupaya memacu budaya inovasi memandangkan

syarikat bersaing untuk membangunkan produk baru yang lebih cekap, mesra alam

dan selamat. Di samping itu, GGP turut digunakan untuk mempertingkat keupayaan

dan daya saing syarikat tempatan dalam menghasilkan lebih banyak produk dan

perkhidmatan hijau untuk pasaran tempatan dan global.

Dalam hubungan ini, Kerajaan melaksanakan inisiatif GGP di semua Kementerian dan

Agensi Kerajaan untuk menggalakkan dan membudayakan pembelian produk hijau di

sektor awam. Pelaksanaan GGP ini merupakan salah satu instrumen untuk mencapai

aspirasi Kerajaan ke arah pembangunan hidup mampan serta sebagai pemangkin

kepada sektor swasta untuk mencontohi usaha Kerajaan dalam perolehan hijau.

1.2 Penggunaan dan Pengeluaran Mampan

Kerajaan telah mengiktiraf kepentingan konsep Penggunaan dan Pengeluaran

Mampan (Sustainable Consumption and Production; SCP) sebagai mekanisma

penting dalam usaha menjadikan negara berpendapatan tinggi dan kualiti hidup yang

2

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

sejahtera. Unit Perancang Ekonomi merupakan agensi yang menyelaras pelaksanaan

dan menjadi focal point SCP di Malaysia.

SCP adalah konsep yang menggalakkan pertumbuhan ekonomi tanpa menjejaskan

alam sekitar dan kesejahteraan generasi masa hadapan. Konsep ini menjelaskan

tentang penggunaan sumber asli yang cekap, mengurangkan pencemaran dan

penghasilan sisa serta meminimumkan penggunaan bahan berbahaya di sepanjang

kitaran hayat produk atau perkhidmatan. Melalui pendekatan kitaran hayat, SCP

menggalakkan rakyat untuk mempertimbangkan impak alam sekitar dan kecekapan

penggunaan sumber pada setiap peringkat pengeluaran dan penggunaan.

Pelaksanaan SCP diperincikan melalui dasar yang digariskan di dalam Rancangan

Malaysia dan Dasar Teknologi Hijau Negara. Kedua-dua dasar ini menetapkan hala

tuju untuk mencapai penggunaan dan pengeluaran mampan adalah melalui teknologi

hijau yang berperanan sebagai pemangkin kepada pertumbuhan hijau di peringkat

pengeluaran dan penggunaan.

Salah satu inisiatif di bawah SCP adalah pelaksanaan GGP melalui pembelian produk

dan perkhidmatan mesra alam oleh Kerajaan yang bertujuan merangsang pasaran

hijau. Perbelanjaan dalam GGP merupakan antara indikator untuk menilai impak SCP

ke atas ekonomi, sosial dan alam sekitar.

1.3 Dasar Berkaitan GGP

Kerajaan mengakui kepentingan GGP dan langkah-langkah awal telah diambil untuk

melaksanakannya. Antara komitmen Kerajaan adalah seperti berikut:

i. Rancangan Malaysia Kesebelas (RMK-11) menuju kearah pertumbuhan hijau

bagi meningkatkan kemampanan dan daya tahan di bawah teras strategik

keempat, di mana kerajaan menyasarkan sekurang-kurangnya 20% perolehan

hijau menjelang tahun 2020 ke arah mewujudkan pasaran hijau dan pendekatan

penggunaan dan pengeluaran mampan. Pelan Penggunaan dan Pengeluaran

Mampan (SCP Blueprint) akan dilancarkan dan memberi penekanan kepada

GGP sebagai salah satu laluan bagi meyokong dan membimbing dalam

melaksanakan aktiviti bagi pertumbuhan hijau di dalam RMK-11.

3

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

ii. Matlamat jangka masa sederhana bagi Dasar Teknologi Hijau Negara (NGTP)

menyatakan bahawa teknologi hijau menjadi pilihan utama dalam Perolehan.

iii. Program Transformasi Industri Pembinaan salah satu teras inisiatif bertumpu

kepada projek-projek awam bagi menerajui amalan mampan yang meningkatkan

standard bagi pembinaan, dengan bertumpu kepada projek awam bagi

meningkatkan spesifikasi perolehan, pengagihan dan pencapaian sumber.

iv. Dasar dan Pelan Tindakan Tenaga Boleh Baharu menggariskan secara

strategik dengan menggunakan kuasa perolehan kerajaan bagi merangsang

Tenaga Boleh Baharu dan pertumbuhan industri yang memerlukan pelaksanaan

pembinaan atau pengubahsuaian tender oleh kerajaan bagi menyediakan

keutamaan teknologi Tenaga Boleh Baharu.

v. Model Baru Ekonomi mencadangkan polisi perolehan kerajaan bagi

menggalakkan inovasi teknologi produk dalam menjadikan Malaysia sebagai satu

‘platform ujian’ bagi produk dan perkhidmatan baru yang mengutamakan

peralatan cekap tenaga dan amalan pembuatan yang mampan.

vi. Ucapan Bajet 2010 menekankan keutamaan produk dan perkhidmatan mesra

alam dan produk yang mematuhi piawaian teknologi hijau dan perolehan

kerajaan.

vii. Indeks Penarafan Bintang (Indeks SSR) – Bermula 2015, inisiatif GGP telah

menjadi sebahagian daripada kriteria penilaian di bawah Indeks SSR bagi agensi

Sektor Awam oleh Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan

Malaysia (MAMPU).

viii. Penguatkuasaan GGP menerusi Pekeliling Perbendaharaan iaitu 1PP/PK1/

Perenggan 6(ix) seperti di Lampiran 1. Kementerian Kewangan (MOF) telah

mengeluarkan surat arahan bertarikh 6 April 2016 bagi pelaksanaan GGP di 12

Kementerian dan agensi di bawahnya bagi tahun 2016. Manakala pelaksanaan

GGP telah diperluaskan kepada semua Kementerian dan Agensi Kerajaan

Persekutuan pada tahun 2017 melalui surat bertarikh 6 Januari 2017.

4

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

1.4 Definisi GGP

Perolehan Hijau Kerajaan merujuk kepada pembelian produk, perkhidmatan dan kerja

di sektor awam yang mengambil kira kriteria alam sekitar untuk memulihara alam

sekitar dan sumber semula jadi, serta meminimumkan dan mengurangkan kesan

negatif daripada aktiviti manusia.

1.5 Kepentingan GGP

Perolehan sektor awam memainkan peranan penting sebagai pemangkin kepada

pembangunan sosioekonomi kerana ia mewakili kira-kira 12-15% daripada KDNK.

Kerajaan telah menyedari kepentingan perolehan sektor awam, terutamanya dalam

mewujudkan peluang inovasi dan meningkatkan daya saing syarikat tempatan. Di

samping itu, ia juga telah dikenal pasti sebagai salah satu bidang yang berpotensi

untuk menggalakkan pelaburan dan meningkatkan keyakinan perniagaan di Malaysia.

Hakikatnya, Kerajaan juga boleh menggunakan kuasa membeli yang besar untuk

merangsang pertumbuhan hijau. Sebagai peneraju pasaran yang progresif dan

berpemikiran ke hadapan, Kerajaan boleh merangsang penggunaan produk dan

perkhidmatan mesra alam. Dengan berbuat demikian, Kerajaan akan menjadi contoh

ikutan kepada peniaga dan pengguna.

Terdapat banyak faedah yang boleh dicapai melalui pelaksanaan GGP:

• Menyokong inovasi dan ekonomi tempatan.

• Meningkatkan daya saing syarikat.

• Mewujudkan pasaran yang lebih besar dan baharu untuk penyelesaian

kemampanan yang inovatif.

• Meningkatkan prestasi alam sekitar dalam perniagaan.

• Membantu mencapai matlamat alam sekitar negara.

• Membantu penjimatan jangka panjang.

• Menghasilkan produk yang berkualiti tinggi.

• Mewujudkan suasana kerja yang sihat.

• Meningkatkan imej sektor awam.

• Membangunkan dasar yang bersepadu.

5

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

1.6 Prinsip GGP

GGP diperkenalkan untuk meningkatkan dasar perolehan sedia ada. GGP boleh

berfungsi untuk mencapai penjimatan jangka panjang dan mengurangkan beban

kepada bajet awam, merangsang pertumbuhan hijau dan meningkatkan daya saing

industri tempatan. Begitu juga, sepatutnya tidak ada konflik yang timbul di antara

peraturan perolehan sedia ada dengan pelaksanaan GGP. Dasar Perolehan Kerajaan

sedia ada seperti berikut:

• Merangsang pertumbuhan industri tempatan melalui penggunaan bahan-bahan

dan sumber tempatan secara maksimum.

• Menggalakkan dan menyokong pembangunan usahawan Bumiputera selaras

dengan aspirasi negara untuk mewujudkan Masyarakat Perdagangan dan

Perindustrian Bumiputera.

• Meningkatkan keupayaan institusi dan industri tempatan melalui pemindahan

teknologi dan kepakaran.

• Merangsang dan menggalakkan perkhidmatan berorientasikan industri tempatan

seperti pengangkutan (freight) dan insurans.

• Mempercepat pertumbuhan ekonomi di mana perolehan Kerajaan digunakan

sebagai instrumen untuk mencapai matlamat sosioekonomi dan pembangunan.

Prinsip-prinsip perolehan sedia ada juga adalah penting untuk melaksanakan GGP

dengan lebih berkesan.

• Akauntabiliti Awam - Urusan perolehan yang diamanahkan hendaklah

dilaksanakan secara bertanggungjawab dengan mengikut dasar dan peraturan

yang ditetapkan.

• Diuruskan Secara Telus - Semua dasar, peraturan dan proses perolehan yang

dilaksanakan hendaklah jelas, diketahui dan difahami umum serta mengikut dasar

dan peraturan yang ditetapkan.

• Nilai Faedah Yang Terbaik - Pengurusan perolehan hendaklah memberi

pulangan yang terbaik bagi setiap ringgit yang dibelanjakan.

• Saingan Terbuka - Proses perolehan hendaklah memberi peluang terbuka

kepada semua pihak yang layak bersaing.

• Adil dan Saksama - Sesuatu perolehan itu dipelawa, diproses dan

dipertimbangkan dengan adil dan saksama berasaskan dasar dan peraturan yang

ditetapkan.

6

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

2. PELAN TINDAKAN PELAKSANAAN GGP

2.1 Pelan Tindakan Jangka Pendek GGP

Pelaksanaan GGP memerlukan perancangan yang tepat dan perubahan dalam

amalan perolehan kerajaan yang sedia ada. Oleh itu, Pelan Tindakan Jangka Pendek

GGP (Short Term Action Plan; STAP) 2013-2014 telah disediakan dan diluluskan

pada 11 Julai 2013 oleh Jawatankuasa Pemandu GGP yang dipengerusikan secara

bersama oleh Kementerian Kewangan serta Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau

dan Air. Pelan tindakan telah dijalankan bermula dari Julai 2013 hingga Disember

2014. Lima projek perintis Kementerian yang telah terlibat dalam melaksanakan GGP

adalah;

1) Unit Perancang Ekonomi

2) Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau dan Air

3) Kementerian Kesihatan

4) Kementerian Dalam Negeri (termasuk Polis Diraja Malaysia)

5) Kementerian Pendidikan

2.2 Pelan Tindakan Jangka Panjang GGP

Hala tuju GGP di Malaysia adalah berpandukan kepada Pelan Tindakan Jangka

Panjang (Long Term Action Plan - LTAP) yang meliputi tempoh masa dari tahun 2016

hingga 2025. LTAP akan menerangkan perluasan pelaksanaan GGP kepada semua

Kementerian dan Agensi Kerajaan termasuk di peringkat negeri dan pihak berkuasa

tempatan melibatkan pertambahan lebih banyak kategori produk dan perkhidmatan.

LTAP turut memberi penekanan kepada perolehan kerja serta pembangunan garis

panduan pelaksanaan GGP yang teratur.

Selain itu, LTAP turut meliputi fasa Socially Responsible Procurement (SRP) and

Procurement Promoting Innovation (PPI) dengan jangkaan bermula tahun 2021

hingga 2030. SRP ialah aktiviti perolehan yang mengambilkira aspek sosial menerusi

penggalakkan kesejahteraan kendiri, perpaduan sosial dan inklusif serta mewujudkan

peluang kesamarataan dalam melahirkan masyarakat yang sihat dan adil selaras

dengan undang-undang dan peraturan yang berkaitan dengan pembangunan sosial

7

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

dan kemampanan. Manakala PPI adalah satu pendekatan untuk merangsang inovasi

dalam kalangan pembekal di peringkat perolehan pra-komersial dan perolehan biasa.

Bagi memastikan objektif GGP tercapai, LTAP akan diselarikan dengan aktiviti

pelaksanaan GGP dalam tempoh RMK-11 dan Rancangan Malaysia selanjutnya.

LTAP akan ditambah baik dari semasa ke semasa berdasarkan kepada pengalaman

yang diperoleh semasa fasa perintis dan peluasan pelaksanaan GGP di semua

Kementerian dan Agensi Kerajaan Persekutuan. Pengalaman ini bukan sahaja berkait

secara langsung dengan aktiviti-aktiviti perolehan, tetapi juga dengan inisiatif

sokongan (latihan, komunikasi, pengurusan vendor, penyediaan tender, pemantauan

dan lain-lain).

Pelan Tindakan Jangka Panjang GGP

8

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

3. KERANGKA INSTITUSI GGP

Jawatankuasa Pemandu Perolehan Hijau Kerajaan (Government Green Procurement

Steering Committee; GGPSC) dan Jawatankuasa Kerja Perolehan Hijau Kerajaan

(Government Green Procurement Working Committee; GGPWC) yang

dipengerusikan dan diurusetiakan secara bersama oleh MOF dan KASA telah

ditubuhkan bagi tujuan pelaksanaan GGP. Ianya disokong dengan pembentukan

pasukan teras GGP yang diwakili daripada Agensi Pusat, beberapa Kementerian dan

Agensi teknikal.

Pelaksanaan GGP dipacu oleh agensi utama yang terdiri daripada Kementerian

Kewangan (MOF), Unit Perancang Ekonomi (EPU), Kementerian Alam Sekitar dan Air

(KASA), Kementerian Tenaga dan Sumber Asli (KeTSA), Jabatan Kerja Raya (JKR),

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB), SIRIM Berhad serta

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre (MGTC). Peranan agensi

utama adalah seperti berikut:

AGENSI PERANAN

Kementerian

Kewangan (MOF)

• Mengeluarkan pekeliling, arahan atau tatacara perolehan

• Menyelaras maklumat Perancangan Perolehan Hijau

(PPH) dan pencapaian GGP setiap Kementerian

• Mempengerusikan Jawatankuasa Pemandu dan

Jawatankuasa Kerja GGP bersama KASA

GGPSC (Pengerusi bersama MOF dan KASA)

GGPWC (Pengerusi bersama MOF dan KASA)

Pasukan Teras GGP (GGP Core Team) MOF, EPU, KASA, KeTSA, JKR, CIDB, SIRIM dan MGTC

9

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

AGENSI PERANAN

Unit Perancang

Ekonomi (EPU)

• Agensi Peneraju untuk Projek Advanced SCP

• Menetapkan strategi RMKe-11 dan seterusnya

• Menyediakan SCP Blueprint

Kementerian

Alam Sekitar dan

Air (KASA)

• Meneraju Dasar Teknologi Hijau Negara dan Pelan Induk

Teknologi Hijau (GTMP)

• Menyelaras pembangunan industri teknologi hijau

• Mempengerusikan Jawatankuasa Pemandu dan

Jawatankuasa Kerja GGP bersama MOF

Kementerian

Tenaga dan

Sumber Asli

(KeTSA)

• Menyediakan bantuan dan nasihat teknikal di dalam

penyediaan Garis Panduan GGP Bekalan, Perkhidmatan

dan Kerja

Jabatan Kerja

Raya (JKR)

• Menyelaras penyediaan Garis Panduan GGP Kerja

• Melaksanakan projek perintis GGP Kerja menggunakan

skim Penarafan Hijau (pH) JKR dan MyCREST

Lembaga

Pembangunan

Industri

Pembinaan

Malaysia (CIDB)

• Menyediakan dan membantu di dalam penyediaan Garis

Panduan GGP Kerja

• Penasihat kepada pelaksanaan projek perintis GGP Kerja

menggunakan MyCREST

SIRIM Berhad

• Menyediakan maklumat teknikal dan dokumen kriteria

alam sekitar untuk produk dan perkhidmatan hijau

• Membantu di dalam penyediaan Garis Panduan GGP

Malaysian Green

Technology and

Climate Change

Centre (MGTC)

• Membangunkan Garis Panduan GGP Bekalan dan

Perkhidmatan

• Mengenalpasti kumpulan produk dan perkhidmatan GGP

• Agensi teknikal teknologi hijau untuk handholding

Kementerian berkenaan pelaksanaan GGP

• Menyediakan program pembangunan kapasiti GGP

• Menyelaras produk dan perkhidmatan mesra alam

menerusi pengiktirafan MyHIJAU Mark

• Memantau, menilai dan menyelaras pelaporan

pelaksanaan dan pencapaian GGP di setiap Kementerian

dan Agensi Kerajaan

10

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

GGP dilaksanakan melalui jawatankuasa seperti berikut:

Peranan Jawatankuasa Pemandu Perolehan Hijau Kerajaan (GGPSC)

• Meluluskan dasar, strategi dan hala tuju GGP

• Meluluskan mekanisme dan pelan tindakan pelaksanaan jangka pendek dan

jangka panjang GGP

• Meluluskan prosedur, garis panduan dan manual GGP

• Melaporkan status kemajuan pelaksanaan GGP kepada pihak pengurusan seperti

MTHPI, Jemaah Menteri dan lain-lain yang berkaitan.

11

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Peranan Jawatankuasa Kerja Perolehan Hijau Kerajaan (GGPWC)

• Menggubal polisi, strategi dan hala tuju GGP

• Merangka mekanisme dan melaksanakan pelan tindakan GGP

• Merangka prosedur, garis panduan dan manual GGP

• Memantau, menyelaras dan menilai pelaksanaan GGP di peringkat Kementerian,

Jabatan dan Agensi Kerajaan

Peranan Pasukan Teras (Core Team)

• Membincangkan isu pelaksanaan dan penyelesaian

• Membincangkan perkara teknikal pelaksanaan

• Merancang dan melaporkan aktiviti dan status pelaksanaan GGP

• Membantu di dalam pemantauan pelaksanaan dan pencapaian GGP di setiap

Kementerian, Jabatan dan Agensi Kerajaan

Peranan Jawatankuasa GGP di Peringkat Kementerian

• Merancang, menyelaras, memantau, menilai pelaksanaan dan melaporkan

pencapaian GGP di peringkat Kementerian

• Memuktamadkan KPI dan Pelan Tindakan GGP Kementerian

• Menyediakan Perancangan Perolehan Hijau (PPH) setiap tahun

• Mengedarkan makluman pelaksanaan GGP kepada Jabatan dan Agensi Kerajaan

• Pengerusi: KSU atau TKSU Kementerian

Peranan Jawatankuasa GGP di Peringkat Jabatan atau Agensi Kerajaan

• Merancang, menyelaras, memantau, menilai pelaksanaan dan melaporkan

pencapaian GGP di peringkat Jabatan atau Agensi Kerajaan

• Membantu di dalam penyediaan Perancangan Perolehan Hijau (PPH)

Kementerian setiap tahun

• Pengerusi: Ketua atau Timbalan Ketua di Jabatan atau Agensi Kerajaan

12

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

4. PEMILIHAN PRODUK DAN PERKHIDMATAN

Pemilihan produk dan perkhidmatan di dalam pelaksanaan GGP di sektor awam

adalah berdasarkan kriteria berikut:

a) Pertimbangan belanjawan: Produk dan perkhidmatan yang sering digunakan

di dalam sektor awam dan jumlah yang dibelanjakan adalah signifikan.

b) Kesediaadaan Piawaian (Standard): Kriteria atau piawaian produk dan

perkhidmatan boleh didapati di bawah pengiktirafan MyHIJAU Mark di mana ia

boleh digunakan dalam proses perolehan. Selain itu, ini akan memudahkan

pegawai perolehan kerajaan mengenali produk dan perkhidmatan mesra alam

yang telah diiktiraf dan disenaraikan di dalam direktori MyHIJAU.

c) Impak Alam Sekitar: Produk atau perkhidmatan hijau dapat mengurangkan

impak negatif kepada alam sekitar seperti pengurangan pelepasan gas karbon

dioksida, penggunaan sumber air dan tenaga yang cekap atau pengurangan

kandungan bahan cemar dan berbahaya.

d) Kesediaan pembekal tempatan: Pelaksanaan GGP bagi kategori kumpulan

produk atau perkhidmatan yang berkaitan dapat membantu pengeluar tempatan

terutamanya Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) yang mampu berdaya

saing di pasaran tempatan dan antarabangsa.

Berdasarkan kepada kriteria di atas, 40 kumpulan produk dan perkhidmatan telah

dikenal pasti dan dipilih di dalam pelaksanaan GGP di sektor awam seperti di bawah:

1) Peralatan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT)

2) Cat

3) Simen gentian

4) Lampu dalaman

5) Kertas

6) Tekstil

7) Perabot berasaskan kayu

8) Pencetak serbaguna

9) Penyaman udara

10) Produk pembungkusan

13

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

11) Peralatan cekap air

12) Sistem penuaian air hujan

13) Alat tulis berasaskan kertas

14) Produk berasaskan getah

15) Perkhidmatan pembersihan

16) Pusat data hijau

17) Pengurusan fasiliti bangunan

18) Perkhidmatan bengkel automotif

19) Percetakan berasaskan kertas

20) Perkhidmatan hotel, penginapan dan pusat latihan

21) Perkhidmatan penyelenggaraan sistem penyaman udara

22) Sistem ventilasi mekanikal dan penyaman udara termasuk chiller (mod

penyejukan)

23) Pam air berkuasa elektrik

24) Enjin mesra alam untuk kenderaan berat

25) Baja organik

26) Keluli rata bersalut (coated flat steel)

27) Toner kartrij (catridge toner)

28) Perkhidmatan pengurusan acara

29) Perabot berasaskan keluli, besi dan plastik

30) Batu bata (masonry unit)

31) Peralatan elektrik (televisyen, kipas angin, penyejuk beku dan mesin pencuci)

32) Lampu jalan

33) Alat pemadam kebakaran mudah alih

34) Perkhidmatan penyelenggaraan landskap

35) Perkhidmatan pos dan penghantaran (postal and courier services)

36) Perkhidmatan dobi atau pencucian pakaian

37) Perkhidmatan penyediaan makanan, penyajian atau katering

38) Pembelian atau sewaan kenderaan ringan

39) Perkhidmatan kawalan serangga

40) Tenaga solar

14

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

4.1 Program MyHIJAU

Program MyHIJAU telah diperkenalkan pada 23 Oktober 2013 setelah mendapat

persetujuan Mesyuarat Majlis Teknologi Hijau dan Perubahan Iklim (MTHPI)

merupakan satu program bersepadu yang berasaskan konsep pembangunan

mampan (sustainable development) di bawah Kementerian Alam Sekitar dan Air

(KASA) dengan Malaysian Green Technology and Climate Change Centre (MGTC)

sebagai agensi pelaksana.

Program ini bertujuan untuk menyelaras semua inisiatif pembangunan produk dan

perkhidmatan hijau di Malaysia, meningkatkan kesedaran dan pengetahuan

masyarakat tentang kepentingan pemuliharaan alam sekitar, mewujudkan garis

panduan dan prosedur serta membangunkan keupayaan dan kemahiran pihak

industri dan pengguna.

Tumpuan program ini berpandukan kepada pengeluaran mampan (sustainable

production) khususnya dalam menggalakkan pembuat, pengeluar dan pembekal

tempatan menghasilkan produk dan perkhidmatan hijau; serta penggunaan mampan

(sustainable consumption) iaitu tumpuan kepada pengguna dan pembeli dengan

mempromosikan pasaran hijau serta menggalakkan penggunaan produk dan

perkhidmatan hijau.

Diagram Program MyHIJAU

15

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

4.2 Pengiktirafan MyHIJAU Mark

Pada masa ini, wujud pelbagai jenis tanda dan simbol “hijau” atau “eko” bagi produk

atau perkhidmatan hijau yang menyebabkan kekeliruan di kalangan pengguna dan

pembeli. Pengiktirafan MyHIJAU Mark ini diberikan melalui satu logo yang

memudahkan pengguna dan pembeli mengenali produk dan perkhidmatan hijau yang

sah dan disenaraikan di dalam Direktori MyHIJAU oleh MGTC.

MyHIJAU Mark mengiktiraf produk, peralatan serta penyedia

perkhidmatan yang memenuhi piawaian atau standard alam

sekitar tempatan atau antarabangsa. Ia dijangka akan memberi

keyakinan kepada pengguna dan meningkatkan pembelian

produk hijau dalam menggalakkan amalan mampan.

Semua produk di bawah pengiktirafan MyHIJAU Mark telah dibahagikan kepada

empat kategori mengikut pematuhan piawaian atau standard alam sekitar seperti

dibawah:

Kategori Satu:

Skim pelabelan hijau atau alam sekitar yang telah mematuhi standard ISO

14024 (Eko Label Jenis Pertama).

Contoh: SIRIM Eco Label (Malaysia), Germany Blue Angel, Thai Green Label,

Environmental Choice Australia dan Korean Eco Label.

Kategori Dua:

Skim pelabelan hijau atau alam sekitar yang telah mematuhi standard ISO

14025 (Eko Label Jenis Ketiga)

Contoh: SIRIM Product Carbon Footprint Label (Malaysia), Thailand’s Carbon

Footprint Reduction Label, Korea Carbon Footprint Label dan Taiwan Product

Carbon Footprint Reducing Label.

Kategori Tiga:

Skim pelabelan hijau atau alam sekitar yang telah diiktiraf sebagai Other Type

I-Like Voluntary Sustainable Scheme; VSS

16

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Contoh: Minimum Energy Performance Standard (ST), Water Efficient

Products Labelling Scheme (SPAN), Forest Stewardship Council (FSC) dan

Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC)

Kategori Empat:

Pematuhan Prestasi Piawaian (Performance Standard Compliance) yang

berkaitan dengan kriteria alam sekitar

Contoh: MS 2413:2011 (P) Spesifikasi Motosikal Elektrik Bahagian 3 (Ujian

Prestasi)

Segala perkhidmatan hijau yang diiktiraf di bawah MyHIJAU Mark telah mematuhi

kelayakan seperti dibawah:

Mempunyai Dasar Syarikat atau Organisasi dan Standard Tatacara

Pengoperasian (Standard Operating Procedure; SOP) yang berkaitan

perkhidmatan alam sekitar yang disediakan serta

Mempunyai tenaga pakar yang berkaitan alam sekitar dan mendapat pensijilan

yang diiktiraf oleh MGTC.

4.3 Direktori MyHIJAU (MyHIJAU Directory)

Direktori MyHIJAU merupakan rujukan yang lengkap bagi produk dan penyedia

perkhidmatan yang telah disahkan serta mendapat pengiktirafan MyHIJAU Mark,

dikategorikan dengan maklumat terperinci berserta penerangan. Direktori ini akan

menjadi sumber rujukan bagi perolehan hijau kerajaan dan kesemua syarikat dalam

membuat keputusan pembelian hijau. Laman sesawang direktori hijau boleh dilayari

di www.myhijau.my atau memuat naik aplikasi mudah alih (MyHIJAU) untuk

mendapatkan maklumat produk dan perkhidmatan hijau yang telah berdaftar.

Laman sesawang: www.myhijau.my Aplikasi mudah alih (MyHIJAU)

17

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

5. KAEDAH PELAKSANAAN GGP

Secara umumnya, pelaksanaan GGP adalah sama dengan kaedah perolehan

bekalan atau perkhidmatan sedia ada yang bermula daripada proses perancangan,

pengiklanan, penyediaan spesifikasi, penyediaan dokumen sebut harga atau tender,

penilaian, penganugerahan pembekal atau kontraktor perhidmatan, pengurusan

kontrak, pemantauan dan pelaporan pencapaian. Oleh itu, Kementerian atau Agensi

Kerajaan perlu merujuk kepada tatacara dan prosedur perolehan semasa yang

berkuat kuasa bagi melaksanakan sesuatu perolehan termasuk GGP.

Komponen yang paling penting di dalam pelaksanaan GGP adalah perancangan

perolehan hijau pada peringkat awal, penyediaan spesifikasi berasaskan kriteria hijau

dan penilaian dengan memberi pemberat kepada elemen hijau. Berdasarkan

komponen ini, pembekal mempunyai maklumat bahawa Kementerian atau Agensi

Kerajaan berkehendakkan bekalan atau perkhidmatan hijau dan seterusnya

menawarkan bekalan atau perkhidmatan yang memenuhi spesifikasi hijau.

Kementerian atau Agensi Kerajaan akan mendapat manfaat kerana memperolehi

bekalan atau perkhidmatan yang dikehendaki berdasarkan keperluan dan pada masa

yang sama mempunyai impak yang minimum kepada alam sekitar.

Proses pelaksanaan GGP terbahagi kepada enam (6) peringkat seperti berikut:

18

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

5.1 Perancangan Perolehan

5.1.1 Perancangan Perolehan Hijau (PPH)

Semasa di peringkat perancangan, Kementerian dengan kerjasama Jabatan dan

Agensi di bawahnya hendaklah mengenalpasti keperluan perolehan yang melibatkan

bekalan, perkhidmatan atau kerja bercirikan alam sekitar berdasarkan Perancangan

Perolehan Tahunan (PPT) yang disediakan agar sasaran 20% Perolehan Hijau

mengikut kumpulan produk dan perkhidmatan dapat dicapai oleh pihak Kementerian.

Keperluan perolehan hijau berkenaan perlulah dikemukakan melalui Perancangan

Perolehan Hijau (PPH) yang disediakan secara tahunan selaras dengan PPT

Kementerian. Dalam hal ini, PPH yang disediakan hendaklah dirujuk sebagai

maklumat sokongan kepada PPT dan perlulah dikemukakan kepada MOF mengikut

tempoh yang ditetapkan.

Di dalam menyediakan PPH ini, Kementerian serta Jabatan dan Agensi dibawahnya

perlu mengenalpasti kategori, nilai keseluruhan serta nilai kumpulan produk atau

perkhidmatan hijau yang dirancang untuk dibuat perolehan dalam tahun semasa

menggunakan peruntukan Persekutuan di bawah Peruntukan Mengurus dan

Pembangunan sedia ada yang telah diluluskan di bawah Kementerian dan Agensi

Kerajaan. Sebagai maklumat sokongan kepada PPT Kementerian, PPH yang

disediakan juga hendaklah disemak dan diperakukan oleh Pegawai Pengawal

sebelum dikemukakan kepada MOF.

5.1.2 Pengurusan Permintaan

Penilaian keperluan perolehan yang tepat merupakan langkah pertama ke arah

melaksanakan GGP. Perolehan produk dan perkhidmatan yang tidak perlu akan

memberi kesan negatif terhadap alam sekitar dan menjadikan perbelanjaan tidak

berhemah. Pengurusan permintaan yang berkesan boleh mengurangkan pembelian

produk, mengurangkan jumlah atau jenis barang yang diperlukan serta

19

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

mengurangkan kekerapan pembelian atau penggantian barangan dan perkhidmatan

tertentu.

Sehubungan itu, Kementerian dan Agensi Kerajaan hendaklah melaksanakan

pengurusan permintaan secara berkesan bagi menilai semula keperluan perolehan

berdasarkan langkah berikut:

• Melaksanakan program kecekapan menerusi audit penggunaan tenaga, air dan

penjanaan sisa.

• Menggalakkan penggunaan aplikasi atau sistem atas talian bagi mengelakkan

pembelian peralatan dan penjanaan sisa.

• Mengenalpasti keperluan perolehan berdasarkan peruntukan sedia ada.

5.1.3 Sumber Peruntukan

Setiap Kementerian dan Agensi Kerajaan hendaklah memastikan bahawa

pelaksanaan GGP adalah menggunakan peruntukan sedia ada tanpa melibatkan

sebarang permohonan peruntukan tambahan daripada Agensi Pusat.

Kementerian dan Agensi Kerajaan juga disaran menggunapakai instrumen Kos

Kitaran Hayat (Life Cycle Costing; LCC) dalam membantu membuat keputusan

perolehan yang lebih berkesan dan mendapat nilai faedah terbaik.

5.1.4 Analisa Pembekal Pasaran

Kementerian dan Agensi Kerajaan hendaklah melaksanakan analisa pembekal

produk atau perkhidmatan hijau sedia ada di pasaran dalam membuat perancangan

perolehan GGP bagi memastikan:

• Pengguna memahami ketersediaan produk atau perkhidmatan di pasaran

tempatan.

• Isyarat pelaksanaan GGP disampaikan kepada pembekal atau kontraktor

perkhidmatan.

• Pembekal dapat memenuhi permintaan melalui sesi dialog yang diadakan.

• Halangan daripada pembekal dikenalpasti.

• Bekalan produk atau perkhidmatan yang ditawarkan mencukupi.

20

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

5.1.5 Kenalpasti Tajuk Perolehan

Kriteria alam sekitar hendaklah dinyatakan dengan jelas dalam tajuk perolehan

sebagai usaha untuk menunjukkan niat bagi mendapatkan produk dan perkhidmatan

hijau. Sebagai contoh, pegawai perolehan boleh menyatakan tajuk perolehan secara

khusus seperti membekalkan peralatan ICT cekap tenaga atau menyediakan

perkhidmatan pembersihan mesra alam.

5.2 Penyediaan Spesifikasi

Bagi merealisasikan perolehan bekalan, perkhidmatan atau kerja bercirikan alam

sekitar yang telah dirancang di dalam Perancangan Perolehan Hijau (PPH),

Kementerian atau Agensi Kerajaan hendaklah mengenalpasti dan menyediakan

spesifikasi sesuai dan menepati kriteria alam sekitar untuk dimasukkan sebagai

spesifikasi produk atau perkhidmatan di dalam dokumen perolehan.

Semasa menyediakan spesifikasi bagi tujuan GGP, pegawai perolehan di

Kementerian atau Agensi Kerajaan hendaklah menyatakan dengan jelas jenis produk

atau perkhidmatan hijau yang akan diperoleh untuk menunjukkan niat mereka bagi

mendapatkan produk dan perkhidmatan hijau. Sebagai contoh, pegawai perolehan

boleh menyatakan bahawa bidang pengkhususannya ialah untuk membekalkan

peralatan ICT cekap tenaga atau untuk menyediakan perkhidmatan pembersihan

mesra alam. Dengan cara ini, pegawai perolehan telah menghantar isyarat dan

menyatakan dengan jelas kepada pasaran untuk beranjak kepada GGP.

Dalam beberapa kes, spesifikasi bagi bidang pengkhususan sudah mengecualikan

sesetengah jenis produk yang tidak mesra alam sekitar. Jika bidang pengkhususan

menetapkan keperluan lampu cekap tenaga, secara tidak langsung penggunaan

mentol lampu konvensional adalah tidak dibenarkan. Walau bagaimanapun, bidang

pengkhususan tidak boleh bersifat diskriminasi. Kriteria alam sekitar yang tepat perlu

ditakrifkan dalam dokumen perolehan dalam bentuk spesifikasi teknikal atau kriteria

penganugerahan.

Bagi GGP, spesifikasi teknikal hendaklah mengintegrasikan kriteria alam sekitar.

Kriteria tersebut boleh dalam bentuk kriteria mandatori (core criteria) atau kriteria

penganugerahan (award criteria). Kriteria mandatori adalah keperluan minima bagi

menjamin prestasi alam sekitar barangan dan perkhidmatan yang minimum. Kriteria

21

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

mandatori direka untuk meminimumkan usaha verifikasi tambahan. Kriteria

penganugerahan adalah lebih komprehensif dan mencabar. Kriteria penganugerahan

tidak mandatori tetapi produk atau perkhidmatan yang memenuhi kriteria ini akan

mendapatkan markah tambahan dalam proses penganugerahan. Kriteria

penganugerahan membolehkan kita melihat sama ada pembekal boleh membekalkan

produk atau menyediakan perkhidmatan dengan prestasi alam sekitar yang lebih baik

atau sama pada kos yang tidak jauh berbeza (sedikit tinggi).

Antara ciri pematuhan kriteria alam sekitar adalah seperti berikut:

• Pengurangan intensiti penggunaan sumber asli dan tenaga (pembebasan gas

rumah kaca yang rendah atau sifar).

• Pengurangan penyebaran bahan toksik (selamat, sihat dan minimum degradasi

kualiti alam sekitar).

• Penggunaan maksimum sumber-sumber yang boleh diperbaharui.

• Peningkatan inisiatif kitar semula.

Sebagai panduan khusus kepada pegawai perolehan di Kementerian atau Agensi

Kerajaan dalam menyediakan spesifikasi, menilai tawaran pembida serta memilih

pembida yang berjaya bagi tujuan GGP, spesifikasi yang menepati kriteria hijau telah

dibangunkan bagi 40 Kumpulan Produk. Dalam hal ini, Kementerian atau Agensi

Kerajaan boleh merujuk kepada spesifikasi yang telah ditetapkan sebagai panduan

pelaksanaan GGP semasa menyediakan spesifikasi teknikal bagi perolehan bekalan

atau perkhidmatan yang dikategorikan sebagai kumpulan produk. Spesifikasi 40

kumpulan produk tersebut adalah seperti di Lampiran PG-01 hingga PG-40. Contoh

dokumen teknikal tender adalah seperti di Lampiran 2.

Walau bagaimanapun, kumpulan produk atau perkhidmatan hijau GGP yang boleh

dilaksanakan oleh Kementerian atau Agensi Kerajaan adalah tidak terhad kepada 40

kumpulan produk dan perkhidmatan tersebut sahaja. Kementerian atau Agensi

Kerajaan boleh memilih untuk melaksanakan GGP bagi kumpulan produk atau

perkhidmatan lain yang menepati kriteria seperti berikut:

• Pertimbangan belanjawan

• Ketersediaan piawaian (standard)

• Impak alam sekitar

• Kesediaan pembekal tempatan

22

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Bagi menentukan spesifikasi dan kriteria penilaian terhadap kumpulan produk atau

perkhidmatan yang tidak dinyatakan di dalam Garis Panduan GGP, Kementerian atau

Agensi Kerajaan boleh merujuk kepada MGTC untuk mendapatkan khidmat nasihat

atau kepakaran mereka berhubung keperluan teknikal GGP untuk kumpulan produk

atau perkhidmatan berkenaan. Kumpulan produk akan dibangunkan dan ditambah

dari semasa ke semasa. Sehubungan itu, adalah wajar untuk Kementerian atau

Agensi Kerajaan merujuk terus kepada MGTC dalam aspek penentuan spesifikasi

produk atau perkhidmatan hijau GGP yang ingin dilaksanakan berdasarkan kapasiti

dan kepakaran teknikal MGTC.

5.3 Penilaian dan Penganugerahan

Kriteria penganugerahan perlu ditentukan dan diisytiharkan sebelum sesuatu

perolehan dinilai. Ini termasuk pemberat (weightage) bagi setiap kriteria

penganugerahan. Contoh kriteria penganugerahan ialah tambahan kriteria alam

sekitar, pematuhan kepada standard pengurusan alam sekitar, Kos Kitaran Hayat,

kursus latihan berkaitan alam sekitar dan lain-lain. Ini adalah bagi memastikan

pembida memahami kehendak dan keperluan sebenar Kementerian atau Agensi

Kerajaan serta kriteria produk atau perkhidmatan hijau yang perlu dibekalkan atau

disediakan.

Kos Kitaran Hayat (LCC) adalah merupakan instrumen bagi mengenalpasti jumlah kos

yang dianggarkan bagi sesuatu aset pada keseluruhan fasa kitar hayatnya

merangkumi kos pemerolehan dan kos pemilikan. LCC boleh digunakan sebagai alat

untuk menilai perbezaan produk dan perkhidmatan dari aspek kewangan. Selain kos

pemerolehan, LCC juga mengambil kira kos operasi (seperti kos tenaga), kos

penyelenggaraan dan kos pelupusan.

23

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Konsep Kos Kitaran Hayat

Syarat-syarat kriteria penganugerahan adalah seperti berikut:

• Berkaitan dengan subjek Perolehan dan boleh disahkan.

• Memastikan layanan yang sama kepada semua pembekal dan kontraktor

perkhidmatan.

• Sepertimana yang dinyatakan dalam dokumen sebutharga atau tender.

Semua perolehan yang diterima hendaklah dikaji dan dinilai sebelum cadangan dibuat

kepada Pihak Berkuasa Melulus. Perolehan yang paling menguntungkan Kerajaan

dan memenuhi kriteria alam sekitar yang ditetapkan hendaklah disyorkan. Cadangan

markah penilaian ini adalah berbeza dan tertakluk kepada kesesuaian atau keperluan

Kementerian atau Agensi Kerajaan. Contoh penilaian tender yang melibatkan kriteria

alam sekitar di dalam pelaksanaan GGP seperti di bawah:

Bil. Kriteria Penilaian Pemberat (%)

1 Teknikal (Mandatori)

• Kriteria Mandatori Utama (Kualiti & Keselamatan)

• Kriteria Mandatori GGP

Perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

LULUS /

GAGAL

24

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark

(Produk) yang dikendalikan oleh Malaysian

Green Technology and Climate Change Centre;

SERTA

• Mempunyai kriteria cekap tenaga yang mematuhi

Standard Minima Prestasi Tenaga (Minimum

Energy Performance Standard; MEPS) dan

mendapat pensijilan yang dikeluarkan oleh

Suruhanjaya Tenaga Malaysia.

LULUS /

GAGAL

2 Teknikal (Penganugerahan)

• Kriteria Penganugerahan GGP (30%)

• Kriteria Penganugerahan yang Lain (40%)

70

3 Kewangan 30

JUMLAH

100

Bil. Kriteria Penganugerahan GGP Pemberat (%)

1 Menggunakan bahan pembungkusan biodegradasi atau

mudah kompos yang mempunyai pengiktirafan

MyHIJAU Mark (Produk) serta mendapat Skim

Pelabelan Eko SIRIM (Biodegradable & Compostable

Plastic Packaging Materials) yang dikeluarkan oleh

SIRIM QAS International Sdn. Bhd.

10

2 Menyediakan Dasar Ambil Semula (Buy-back Policy)

untuk produk atau peralatan terpakai dan telah

digunakan bagi tujuan guna semula atau kitar semula.

10

3 Pematuhan kepada Sijil ISO 14001 (Environmental

Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System)

10

JUMLAH 30

Tawaran oleh pembida dalam spesifikasi teknikal perlu disahkan oleh Kementerian

atau Agensi Kerajaan bagi memastikan pembekal atau kontraktor perkhidmatan

memenuhi syarat-syarat keperluan alam sekitar yang ditetapkan. Kementerian dan

Agensi Kerajaan boleh merujuk kepada pengiktirafan MyHIJAU Mark dan badan

pensijilan atau pengesahan tempatan atau antarabangsa yang lain seperti di

25

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Lampiran 3. Kementerian atau Agensi Kerajaan boleh merujuk kepada MGTC bagi

memastikan kesasihan sesuatu label hijau atau alam sekitar yang dikemukakan oleh

pembekal atau kontraktor perkhidmatan. Jika syarikat atau kontraktor perkhidmatan

mengemukakan laporan ujian teknilal atau sijil pengesahan label hijau selain daripada

yang dinyatakan, Kementerian atau Agensi Kerajaan hendaklah melaksanakan

proses verifikasi dengan agensi teknikal dan juga MGTC.

Contoh kaedah verifikasi untuk kriteria mandatori dan penganugerahan di dalam

pelaksanaan GGP seperti berikut:

Kriteria Mandatori atau Penganugerahan Kaedah Verifikasi

Produk cat perlu memenuhi syarat-syarat kriteria

mandatori seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark

(Produk) yang dikendalikan oleh Malaysian

Green Technology and Climate Change Centre;

SERTA

• Mempunyai kriteria kandungan bahan cemar

yang mematuhi Dokumen Produk Kriteria Eko-

Label SIRIM (Paints) dan mendapat Skim

Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh

SIRIM QAS International Sdn. Bhd.

Dokumen sokongan atau

sijil-sijil

• Sijil MyHIJAU Mark

daripada Malaysian

Green Technology and

Climate Change Centre

• Lesen Pensijilan Eko-

Label SIRIM daripada

SIRIM QAS

International Sdn. Bhd.

Markah tambahan akan diberikan kepada produk

cat yang memenuhi kriteria berikut:

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi

standard pengurusan alam sekitar atau

kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan

dan mendapat pensijilan ISO 14001

(Environmental Management System) atau ISO

50001 (Energy Management System) oleh

mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre.

Dokumen sokongan atau

sijil-sijil

• Sijil ISO 14001

(Environmental

Management System)

atau ISO 50001

(Energy Management

System) daripada

SIRIM QAS

International Sdn. Bhd.

26

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

5.4 Pelantikan Pembekal atau Kontraktor Perkhidmatan

Kementerian atau Agensi Kerajaan hendaklah memastikan pembekal atau kontraktor

perkhidmatan yang dilantik adalah berdasarkan kepada prinsip, dasar dan peraturan

perolehan Kerajaan, syarat-syarat utama serta nilai faedah perolehan yang terbaik.

Pada masa yang sama, perolehan tersebut hendaklah memenuhi kriteria alam sekitar

yang telah ditetapkan.

Proses perolehan selepas penganugerahan pembekal atau kontraktor perkhidmatan

seperti Surat Setuju Terima, bon pelaksanaan dan dokumen kontrak adalah selaras

dengan tatacara dan prosedur perolehan semasa yang berkuat kuasa.

5.5 Pengurusan Perjanjian atau Kontrak

Kementerian atau Agensi Kerajaan adalah dikehendaki mengambil perhatian

berkenaan pengurusan dan pentadbiran perjanjian atau kontrak. Ini adalah bagi

menjaga kepentingan Kerajaan dan memastikan bahawa penetapan klausa mesra

alam dinyatakan dengan jelas dan dipatuhi sepenuhnya oleh pembekal atau

kontraktor perkhidmatan. Pemantauan kontrak yang sedang berkuat kuasa hendaklah

dilaksanakan dengan teliti dan teratur dari semasa ke semasa bagi mengesan dan

mengenal pasti masalah pelaksanaan kontrak dari peringkat awal lagi.

Contoh klausa kontrak melibatkan perolehan Perkhidmatan Pembersihan adalah

seperti berikut:

• Syarikat tidak disabitkan atas kesalahan alam sekitar (melanggar undang-undang

atau alam sekitar) semasa proses tender dan tempoh kontrak.

• Produk dibekalkan secara pukal dan di luar waktu puncak.

• Pelupusan produk atau pembungkusan daripada produk:

i. Produk atau pembungkusan diambil untuk guna semula.

ii. Pengurusan kitar semula atau pelupusan bersesuaian oleh kontraktor.

• Bahan pembungkusan mengandungi kandungan minimum bahan kitar semula.

• Latihan pekerja kontraktor:

i. Pekerja dilatih mengenai kesan alam sekitar dan prosedur amalan hijau

(pengurusan sisa, air atau tenaga secara cekap).

ii. Panduan jelas dan latihan kepada pekerja kontraktor berkenaan jumlah

yang betul dari segi penggunaan bahan pembersihan.

27

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

5.6 Pemantauan, Pelaporan dan Penilaian

Pemantauan, pelaporan dan penilaian GGP dilaksanakan bagi memenuhi beberapa

tujuan: Pertama, aktiviti ini akan memastikan bahawa pelan tindakan dilaksanakan

dengan terancang. Sebarang isu dan kekangan yang dihadapi dalam pelaksanaan

GGP perlu ditangani dengan segera. Kedua, pelaporan pelaksanaan GGP dapat

memberikan maklumat yang diperlukan bagi menyokong keperluan pelaksanaan

LTAP. Segala isu dan kekangan hendaklah dianalisa dan dilaporkan kepada

Jawatankuasa GGP. Ketiga, pelaksanaan GGP hendaklah dipantau dan dinilai oleh

pelaksana bagi mengukur keberkesanan GGP di setiap Kementerian atau Agensi

Kerajaan ke arah merealisasikan sasaran yang telah dipersetujui. Sistem ini perlu

sejajar dengan prosedur pemantauan dan penilaian yang sedia ada. Di samping itu,

sistem pemantauan dan penilaian yang baharu dapat memberikan pelaporan

pencapaian yang lebih berkesan dan teratur.

5.6.1 Pemantauan dan Pelaporan

Proses pemantauan dan pelaporan akan memberi tumpuan kepada 40 kumpulan

produk dan perkhidmatan yang dinyatakan di dalam garis panduan ini. Walau

bagaimanapun, proses aktiviti ini tidak terhad kepada 40 kumpulan produk dan

perkhidmatan tersebut bagi menggalakkan semua Kementerian dan Agensi Kerajaan

mengguna pakai teknologi hijau mengikut kesesuaian aktiviti perolehan dan projek di

Kementerian atau Agensi Kerajaan masing-masing. Pengurusan kontrak akan

dimasukkan ke dalam proses pemantauan mengikut kesesuaian.

Kementerian atau Agensi Kerajaan perlu melaporkan pelaksanaan GGP secara

berkala dua (2) kali setahun kepada MOF dan MGTC iaitu pada setiap bulan Jun dan

Disember. Proses pelaporan hendaklah menggunakan format pelaporan GGP yang

telah disediakan oleh pihak MOF. Laporan pelaksanaan GGP setiap Kementerian dan

Agensi dibawahnya akan diteliti dan dianalisa oleh MGTC untuk menilai pencapaian

pelaksanaan GGP dan jumlah pengurangan CO2. Laporan pencapaian akan

dibentangkan di dalam Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu GGP.

Berikut adalah beberapa maklumat yang perlu disediakan oleh Kementerian atau

Agensi Kerajaan untuk pelaporan GGP seperti dibawah:

• Bahagian, Jabatan atau Agensi

• Kategori Perolehan (Bekalan, Perkhidmatan, Perunding atau Kerja)

28

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

• Tajuk Perolehan

• Nilai Keseluruhan Perolehan Produk atau Perkhidmatan (RM)

• Kumpulan Produk atau Perkhidmatan Hijau yang Dilaksanakan Perolehan

• Nilai Perolehan Mengikut Kumpulan Produk atau Perkhidmatan Hijau (RM)

• Tarikh Perolehan

• Kuantiti dan Unit

• Kapasiti Penjanaan Tenaga (contoh: tenaga solar PV, solar thermal, dan

sebagainya)

• Jenama atau Model

• Harga per Unit (RM)

• Syarikat, Pembekal atau Kontraktor Perkhidmatan

• Spesifikasi atau Kriteria Mesra Alam

• Verifikasi atau Pembuktian (Label, Pensijilan atau Lain-Lain Dokumen Sokongan)

• Pegawai untuk Dihubungi (Nama, telefon dan emel)

5.6.2 Penilaian

Penilaian yang sistematik adalah diperlukan bukan sahaja untuk mengukur kesan

sistem GGP kepada ekonomi dan alam sekitar. Ini akan membolehkan

penambahbaikan GGP dengan mengenalpasti dan menyelesaikan masalah melalui

pelaksanaan yang lebih baik. GGP Core Team dan agensi pelaksana adalah

bertanggungjawab untuk membuat penilaian. Aktiviti kaji selidik akan diadakan bagi

menilai pengalaman pegawai perolehan dan kakitangan lain yang terlibat. Penilaian

ini akan mengenal pasti isu dan kekangan sedia ada dan menyediakan maklumat

yang diperlukan melalui kaedah alternatif untuk mengoptimumkan proses

pelaksanaan GGP pada masa hadapan.

29

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-01

KRITERIA KHUSUS UNTUK PERALATAN TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN

KOMUNIKASI (ICT)

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi peralatan ICT adalah:

• Penggunaan tenaga elektrik

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Penghasilan sisa bahan terpakai

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggunakan tenaga elektrik yang cekap

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Menguruskan sisa bahan terpakai secara mampan seperti guna semula atau

kitar semula

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal peralatan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) untuk kegunaan

rasmi kementerian atau agensi melalui proses pembelian atau sewaan seperti

komputer meja dan komputer riba (notebook atau laptop).

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Peralatan ICT perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

• Mempunyai kriteria cekap tenaga yang mematuhi pensijilan ENERGY STAR

atau Electronic Product Environmental Assessment Tool (EPEAT) yang

dikeluarkan oleh United States Environmental Protection Agency atau mana-

mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and

Climate Change Centre.

30

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada peralatan ICT yang memenuhi kriteria

berikut:

• Mempunyai kriteria kandungan bahan cemar yang mematuhi pensijilan

Electronic Product Environmental Assessment Tool (EPEAT) yang dikeluarkan

oleh United States Environmental Protection Agency atau Electronic

Stewardship (e-Stewards) yang dikeluarkan oleh Basel Action Network.

• Menyediakan Dasar Ambil Semula (Buy-back Policy) untuk peralatan ICT yang

terpakai dan telah digunakan bagi tujuan guna semula atau kitar semula

peralatan tersebut.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Sijil ENERGY STAR atau Electronic Product Environmental Assessment

Tool (EPEAT) daripada United States Environmental Protection Agency

atau mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh Malaysian Green

Technology and Climate Change Centre.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Sijil Electronic Product Environmental Assessment Tool (EPEAT) daripada

United States Environmental Protection Agency; atau Sijil Electronic

Stewardship (e-Stewards) daripada Basel Action Network.

• Dasar Ambil Semula (Buy-back Policy) yang disediakan oleh pembekal atau

pengeluar peralatan tersebut.

6. RUJUKAN

• United States Environmental Protection Agency - ENERGY STAR Program

• United States Environmental Protection Agency - Electronic Product

Environmental Assessment Tool (EPEAT)

• Basel Action Network - Electronic Stewardship (e-Stewards)

31

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-02

KRITERIA KHUSUS UNTUK CAT

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk cat adalah:

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Penghasilan sisa bahan pembungkusan

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Menguruskan sisa bahan pembungkusan secara mampan seperti guna semula

atau kitar semula

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal produk cat untuk kerja-kerja mengecat di bangunan pejabat kerajaan,

sekolah, hospital dan kemudahan awam.

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk cat perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

• Mempunyai kriteria kandungan bahan cemar yang mematuhi Dokumen Produk

Kriteria Eko-Label SIRIM (Paints) dan mendapat Skim Pelabelan Eko SIRIM

yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS International Sdn. Bhd.

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk cat yang memenuhi kriteria

berikut:

• Menyediakan Dasar Ambil Semula (Buy-back Policy) untuk sisa bahan

pembungkusan yang terpakai dan telah digunakan bagi tujuan guna semula

atau kitar semula.

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi standard pengurusan alam sekitar

32

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

atau kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan dan mendapat pensijilan

ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System) oleh mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS International Sdn.

Bhd.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Dasar Ambil Semula (Buy-back Policy) yang disediakan oleh pembekal atau

pengeluar produk tersebut.

• Sijil ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001

(Energy Management System) daripada mana-mana badan pensijilan yang

diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

6. RUJUKAN

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM – Paints

• Standard ISO 14001: Environmental Management System

• Standard ISO 50001: Energy Management System

33

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-03

KRITERIA KHUSUS UNTUK SIMEN GENTIAN

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk simen gentian adalah:

• Penggunaan kandungan bahan cemar atau toksik yang berbahaya

• Penggunaan sumber bahan semulajadi

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggunakan kandungan bahan cemar atau toksik yang terhad

• Menggunakan sumber bahan semulajadi secara mampan seperti kitar semula

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal produk simen gentian untuk digunakan sebagai bahan binaan

bangunan terutama pejabat-pejabat kerajaan, sekolah, hospital dan kemudahan

awam. Produk tersebut akan terdedah secara langsung atau tidak kepada cahaya

matahari, hujan atau mana-mana keadaan iklim yang lain semasa penggunaannya

dalam keadaan bersalut (coated) atau tidak bersalut (uncoated).

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk simen gentian perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

• Mempunyai kriteria kandungan bahan cemar dan kitar semula yang mematuhi

Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM (Fibre Cement Products) dan

mendapat Skim Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS

International Sdn. Bhd.

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk simen gentian yang memenuhi

kriteria berikut:

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi standard pengurusan alam sekitar

34

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

atau kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan dan mendapat pensijilan

ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System) oleh mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS International Sdn.

Bhd.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Sijil ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001

(Energy Management System) daripada mana-mana badan pensijilan yang

diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

6. RUJUKAN

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Fibre Cement Products

• Standard ISO 14001: Environmental Management System

• Standard ISO 50001: Energy Management System

35

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-04

KRITERIA KHUSUS UNTUK LAMPU DALAMAN

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk lampu dalaman adalah:

• Penggunaan tenaga elektrik

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Penggunaan sumber bahan terutama pembungkusan

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggunakan tenaga elektrik yang cekap

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Menggunakan sumber bahan terutama pembungkusan biodegradasi atau

mudah kompos

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal lampu dalaman untuk bangunan pejabat kerajaan, sekolah, hospital

dan kemudahan awam.

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk lampu dalaman perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

• Mempunyai kriteria cekap tenaga yang mematuhi Standard Minima Prestasi

Tenaga (Minimum Energy Performance Standard; MEPS) dan mendapat

pensijilan yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Tenaga Malaysia.

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk lampu dalaman yang memenuhi

kriteria berikut:

• Mempunyai kriteria kandungan bahan cemar yang mematuhi Dokumen Produk

Kriteria Eko-Label SIRIM (Luminaires for Indoor Lightings) dan mendapat Skim

36

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS International Sdn.

Bhd.

• Menggunakan bahan pembungkusan biodegradasi atau mudah kompos yang

mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) serta mendapat Skim

Pelabelan Eko SIRIM (Biodegradable & Compostable Plastic Packaging

Materials) yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS International Sdn. Bhd.

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi standard pengurusan alam sekitar

atau kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan dan mendapat pensijilan

ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System) oleh mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Sijil Perakuan Kelulusan (Certificate of Acceptance) MEPS daripada

Suruhanjaya Tenaga Malaysia.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS International Sdn.

Bhd. (produk lampu dalaman).

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre serta Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM

QAS International Sdn. Bhd. (bahan pembungkusan).

• Sijil ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001

(Energy Management System) daripada mana-mana badan pensijilan yang

diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

6. RUJUKAN

• Suruhanjaya Tenaga Malaysia - Guide on Minimum Energy Performance

Standard (MEPS) for Lamps

37

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Luminaires for Indoor Lightings

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Biodegradable & Compostable

Plastic Packaging Materials

• Standard ISO 14001: Environmental Management System

• Standard ISO 50001: Energy Management System

38

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-05

KRITERIA KHUSUS UNTUK KERTAS

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk kertas adalah:

• Kemusnahan hutan dan alam semula jadi

• Penghasilan sisa bahan terpakai

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggalakkan pengurusan hutan secara mampan

• Menguruskan sisa bahan terpakai secara mampan seperti guna semula atau

kitar semula

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal produk kertas untuk kegunaan di pejabat kerajaan, sekolah, hospital

dan kemudahan awam. Kriteria produk termasuk kertas yang digunakan untuk

menulis, mencetak dan menyalin sehingga 170g/m2 seperti kertas A3 dan A4.

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk kertas perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

i. Mempunyai kriteria kandungan kitar semula dan bahan cemar yang

mematuhi Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM (Recycled Paper)

dan mendapat Skim Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh SIRIM

QAS International Sdn. Bhd. atau

ii. Mematuhi skim pengurusan hutan secara mampan (Forest Stewardship-

Chain of Custody) dan mendapat pensijilan Forest Stewardship Council

(FSC) yang dikeluarkan oleh FSC Malaysia atau Programme for the

Endorsement of Forest Certification (PEFC) yang dikeluarkan oleh

Malaysian Timber Certification Council.

39

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk kertas yang memenuhi kriteria

berikut:

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi standard pengurusan alam sekitar

atau kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan dan mendapat pensijilan

ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System) oleh mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS International Sdn.

Bhd. atau Lesen Pensijilan Forest Stewardship Council (FSC) daripada

FSC Malaysia atau Lesen Pensijilan Programme for the Endorsement of

Forest Certification (PEFC) daripada Malaysian Timber Certification

Council.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Sijil ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001

(Energy Management System) daripada mana-mana badan pensijilan yang

diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

6. RUJUKAN

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Recycled Paper

• FSC Malaysia - Forest Stewardship Council (FSC)

• Malaysian Timber Certification Council - Programme for the Endorsement

of Forest Certification (PEFC)

• Standard ISO 14001: Environmental Management System

• Standard ISO 50001: Energy Management System

40

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-06

KRITERIA KHUSUS UNTUK TEKSTIL

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk tekstil adalah:

• Kemusnahan tanaman dan alam semula jadi

• Penghasilan sisa bahan terpakai

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggalakkan pengurusan tanaman secara mampan

• Menguruskan sisa bahan terpakai secara mampan seperti guna semula atau

kitar semula

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal produk tekstil (gentian asli dan gentian sintetik) untuk kegunaan di

sektor kerajaan seperti pakaian seragam atau uniform.

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk tekstil perlu memenuhi syarat-syarat seperti berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

i. Mempunyai kriteria kandungan gentian asli (organik), gentian sintetik

dan bahan cemar yang mematuhi Dokumen Produk Kriteria Eko-Label

SIRIM (Apparel and Textile Products from Natural Fibres atau Apparel

and Textile from Man-made Fibres & Filaments) dan mendapat Skim

Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS International

Sdn. Bhd. atau

ii. Mematuhi skim gentian organik semulajadi (Organic Fibres) dan

mendapat pensijilan Global Organic Textile Standard (GOTS) yang

dikeluarkan oleh badan pensijilan yang diiktiraf oleh GOTS Council atau

41

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Organic 100 Content Standard yang dikeluarkan oleh Organic

Exchange.

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk tekstil yang memenuhi kriteria

berikut:

• Kilang pembuat produk tersebut mematuhi standard pengurusan alam sekitar

atau kecekapan tenaga daripada aktiviti pembuatan dan mendapat pensijilan

ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001 (Energy

Management System) oleh mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

5. KETERANGAN DAN PENGESAHAN

Bagi mematuhi kriteria mandatori dan/atau penganugerahan, pembekal perlu

mengemukakan dokumen sokongan atau sijil-sijil seperti di bawah:

(i) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria mandatori

• Sijil MyHIJAU Mark daripada Malaysian Green Technology and Climate

Change Centre; SERTA

• Lesen Pensijilan Eko-Label SIRIM daripada SIRIM QAS International Sdn.

Bhd. atau Lesen Pensijilan Global Organic Textile Standard (GOTS)

daripada mana-mana badan pensijilan yang diiktiraf oleh GOTS Council

atau Lesen Pensijilan Organic 100 Content Standard daripada Organic

Exchange.

(ii) Dokumen sokongan atau sijil-sijil untuk kriteria penganugerahan

• Sijil ISO 14001 (Environmental Management System) atau ISO 50001

(Energy Management System) daripada mana-mana badan pensijilan yang

diiktiraf oleh Malaysian Green Technology and Climate Change Centre.

6. RUJUKAN

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Apparel and Textile Products

from Natural Fibres

• Dokumen Produk Kriteria Eko-Label SIRIM - Apparel and Textile from Man-

made Fibres & Filaments

42

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

• Global Organic Textile Standard (GOTS) - Global Organic Textile Standard

• Organic Exchange - Organic 100 Content Standard

• Standard ISO 14001: Environmental Management System

• Standard ISO 50001: Energy Management System

43

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

PG-07

KRITERIA KHUSUS UNTUK PERABOT BERASASKAN KAYU

1. IMPAK ALAM SEKITAR DAN PENDEKATAN GGP

Impak utama alam sekitar bagi produk perabot berasaskan kayu adalah:

• Kemusnahan hutan dan alam semula jadi

• Penghasilan sisa bahan terpakai

• Penggunaan kandungan bahan cemar yang berbahaya

• Pelepasan GHG semasa pengoperasian dan aktiviti pembuatan

Pendekatan GGP hendaklah meliputi:

• Menggalakkan pengurusan hutan secara mampan

• Menguruskan sisa bahan terpakai secara mampan seperti guna semula atau

kitar semula

• Menggunakan kandungan bahan cemar yang terhad

• Mengurangkan pelepasan GHG

2. SKOP

Membekal perabot dalaman berasaskan kayu untuk kegunaan di pejabat kerajaan,

sekolah, hospital dan kemudahan awam.

3. SPESIFIKASI PRODUK (KRITERIA MANDATORI)

Produk perabot dalaman berasaskan kayu perlu memenuhi syarat-syarat seperti

berikut:

• Mempunyai pengiktirafan MyHIJAU Mark (Produk) yang dikendalikan oleh

Malaysian Green Technology and Climate Change Centre; SERTA

i. Mempunyai kriteria kandungan guna semula atau kitar semula dan

bahan cemar yang mematuhi Dokumen Produk Kriteria Eko-Label

SIRIM (Wood and Wood Based Material atau Workstation) dan

mendapat Skim Pelabelan Eko SIRIM yang dikeluarkan oleh SIRIM QAS

International Sdn. Bhd. atau

ii. Mematuhi skim pengurusan hutan secara mampan (Forest Stewardship-

Chain of Custody) dan mendapat pensijilan Forest Stewardship Council

(FSC) yang dikeluarkan oleh FSC Malaysia atau Programme for the

44

GARIS PANDUAN PEROLEHAN HIJAU KERAJAAN (GGP) 3.0

Endorsement of Forest Certification (PEFC) yang dikeluarkan oleh

Malaysian Timber Certification Council.

4. KRITERIA PENGANUGERAHAN

Markah tambahan akan diberikan kepada produk perabot dalaman berasaskan

kayu yang memenuhi kriteria berikut: