BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Menurut buku Locating Southeast Asia, istilah Asia Tenggara merupakan

bagian dari diplomatik dan akademik dunia. Asia Tenggara terdiri dari sebelas

negara: sepuluh anggota ASEAN (Brunei, Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia,

Myanmar/Burma, Singapura, Thailand, Filipina, dan Vietnam), dan Timor Leste.

Belanda menyebutnya “Nederlands Oost-Indië”, dalam bahasa Inggris sebagai

“Hindia Belanda” dan pada 1920-an, Robert Heine Geldern berpendapat bahwa Asia

Tenggara memiliki koherensi etnis, bahasa dan budaya. Setengah bagian barat dari

New Guinea menjadi bagian dari Indonesia yang sekarang Papua Nugini.

Kawasan Asia Tenggara sebagai “Zone Damai, Bebas dan Netral” telah

disepakati bersama oleh negara-negara  ASEAN dalam Deklarasi Kuala Lumpur

tertanggal 27 November 1971. Asia Tenggara merupakan sebuah kawasan dengan

dinamika isu teritorial yang cukup besar. Hal ini dikarenakan banyaknya negara-

negara yang saling berbatasan dengan lebih dari dua negara yang tersebar di daratan

maupun lautan.

Tak ubahnya seperti yang terjadi pada Filipina dengan Negara Federasi

Malaysia terhadap klaim wilayah Sabah atas Malaysia. Pada zaman dulu, Kesultanan

Sulu adalah sebuah Kesultanan Melayu terbesar pada sekitar abad ke-16. Wilayahnya

terletak diantara pulau Kalimantan dan kepulauan Filipina, meliputi kepulauan

sebelah selatan Filipina seperti Mindanao, Basilan  paling utara, Tawi-tawi paling

barat, Jolo (Sulu) sebagai pusatnya, hingga Borneo Utara.Kawasan terakhir inilah

(yang oleh Malaysia kini diubah namanya menjadi Sabah) yang kemudian memantik

konflik berdarah saat ini.Orang Sulu biasanya menyebut diri mereka dengan Tausug.

Kesultanan Sulu yang masih berpengaruh di Filipina selatan mempunyai

banyak penduduk yang mempunyai senjata, serta mempunyai keterampilan militer

karena aktivitas mereka sebagai pemberontak kepada Filipina masih berlangsung

sampai saat ini. Mereka inilah kelompok bersenjata yang kemudian menyeberang ke

Sabah dan mengaku sebagai tentara kerajaan Sulu. Wilayah Sabah diketahui memang

kerap menjadi titik panas hubungan diplomatik di antara dua negara bertetangga,

Malaysia dan Filipina.

Sultan Jamalul Kiram III sadar betul sebuah fakta sejarah yang mungkin tidak

banyak diketahui oleh orang lain. Sebagai seorang sultan, ia tahu bahwa Sabah adalah

bagian tidak terpisahkan dari kerajaannya. Tetapi karena berbagai perjanjian rumit

(dan menurut versinya penuh dengan tipu muslihat), dengan banyak pihak, kini Sabah

dianggap menjadi bagian dari teritorial negara Federasi Malaysia.

Upaya “mengambil alih” Sabah pernah diupayakan oleh Pemerintah Filipina

pada masa kepemimpinan Presiden Ferdinand Marcos. Sengketa lahan ini menjadi

konflik yang kian memanas, dua belah pihak saling mengakui lahan yang menjadi

sengketa, tidak ada yang mau saling mengalah, saling menyerang dengan senjata,

tawaran perdamaianpun sudah tak dihiraukan.

B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana gambaran umum Sabah?

2. Bagaimana latar belakang konflik Sabah ?

3. Bagaimana kronologi konflik Sabah tahun 2013 ?

4. Apa reaksi Negara lain terhadap konflik ini ?

5. Bagaimana upaya mengatasi konflik Sabah akhir-akhir ini?

6. Apa analisis terhadap konflik Sabah?

C. Tujuan Penulisan

1. Mengetahui gambaran umum wilayah Sabah.

2. Mengerti penyebab terjadinya konflik.

3. Mengetahui dengan jelas kronologi konflik Sabah di tahun 2013.

4. Dapat mengetahui reaksi yang timbul dari Negara lain.

5. Untuk mengetahui upaya yang ditempuh dalam mengatasi konflik Sabah.

6. Memahami hasil analisis terhadap konflik Sabah.

BAB II

PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Sabah

Bermula dari Kesultanan Sulu, Kesultanan Sulu adalah sebuah Kesultanan

Melayu terbesar pada sekitar abad ke-16. Wilayahnya meliputi kepulauan sebelah

selatan Filipina seperti Mindanao, Sulu, Tawi-tawi, Basilan  hingga Borneo Utara.

Kawasan terakhir inilah (yang oleh Malaysia kini diubah namanya menjadi Sabah).

Munculnya Sabah tidak lain karena peristiwa berdarah yang terjadi antara

Pasukan Diraja Malaysia melawan laskar milisi loyalis Kesultanan Sulu. Konflik

berdarah ini meletus karena Malaysia menganggap bahwa tentara dan orang-orang

kiriman Sultan Sulu, Sultan Jamalul Kiram III berusaha melakukan pendaratan secara

ilegal dan berupaya untuk mengusik kedaulatan negerinya.

Sedangkan dalam versi sang sultan, mereka hanya berupaya meluruskan

sejarah dan merebut kembali Sabah yang tidak lain adalah bagian tidak terpisahkan

dari wilayah Kesultanan Sulu. Pemerintah Filipina justru cenderung memihak kepada

Malaysia dan seakan menutup mata atas fakta puluhan warganya yang mati ditumpas

tentara negeri jiran itu.

Berbeda dengan wilayah lain di Filipina yang mayoritas beragama katolik

roma, penduduk di wilayah bekas Kesultanan Sulu adalah penganut muslim yang

taat. Mereka bahkan lebih dekat dengan orang-orang Melayu di Malaysia dan

Indonesia secara bahasa dan budaya. Hal ini tiada lain karena kesuksesan Maharaja

Minangkabau (kini Sumatera Barat, Indonesia) yang berhasil mengislamkan kerajaan

Sulu pada akhir abad ke-14.

B. Latar Belakang Konflik Sabah

Konflik antar dua negara atau lebih yang terjadi di beberapa wilayah Asia

Tenggara biasanya dipicu oleh faktor alamiah karena letak geografisnya saling

berbatasan melewati darat maupun laut.

Kesultanan Sulu adalah sebuah Kesultanan Melayu terbesar pada sekitar abad

ke-16. Wilayahnya terletak diantara pulau Kalimantan dan kepulauan Filipina,

meliputi kepulauan sebelah selatan Filipina seperti Mindanao, Basilan  paling utara,

Tawi-tawi paling barat, Jolo (Sulu) sebagai pusatnya, hingga Borneo Utara.Kawasan

terakhir inilah (yang oleh Malaysia kini diubah namanya menjadi Sabah) yang

kemudian memantik konflik berdarah saat ini.Orang Sulu biasanya menyebut diri

mereka dengan Tausug.

Kesultanan Sulu yang masih berpengaruh di wilayah Filipina Selatan didiami

banyak penduduk yang mempunyai senjata, serta mempunyai keterampilan militer

karena aktifitas mereka sebagai pemberontak kepada Filipina masih berlangsung

sampai saat ini. Mereka inilah kelompok bersenjata yang kemudian menyeberang ke

Sabah dan mengaku sebagai tentara kerajaan Sulu.

Menurut sejarah, Sabah atau Borneo Utara adalah bagian dari kerajaan Brunei

Darussalam. Perlu diketahui bahwa walau sekarang wilayah Brunei Darussalam

modern sangat kecil,  di masa lalu wilayahnya sangat besar, bahkan hampir meliputi

seluruh Kalimantan bagian utara termasuk Serawak dan Sabah (kini bagian dari

Malaysia).

Ketika terjadi perang saudara di Brunei Darussalam, antara Sultan

Muhammad Ali dan Abdul Mumin. Konflik tersebut sangat hebat dan berpotensi

mengancam posisi  sultan Muhammad Ali, Sultan Brunei Darussalam yang sah.

Merasa terancam, sang sultan akhirnya meminta bala bantuan dari kerajaan Sulu.

Pihak Sulu menyanggupi dan dengan gemilang berhasil menumpas pasukan

pemberontak pimpinan Abdul Mumin.

Sultan Muhammad Ali pun sangat girang dan puas akan kemenangan prajurit

asal Sulu tersebut. Sebagai balas jasa, Sultan Brunei Darussalam  menghadiahkan

wilayah yang bernama Borneo Utara kepada Kesultanan Sulu pada tahun 1704. Sejak

saat itu Borneo Utara menjadi bagian dari Kesultanan Sulu.

Pada tahun 1878 atas ijin dari sultan Sulu, perusahaan dagang Inggris

didirikan di Sabah. Sepuluh tahun kemudian perusahaan dagang tersebut dibawah

proteksi Inggris. Dengan demikian Inggris lah yang menjadi penguasa tunggal di

sana. Tahun 1936 sultan Sulu meninggal dan terjadilah kekosongan kekuasaan di

Sulu. Hal itulah yang membuat Malaysia memasukkan Sabah ke dalam Federasi

Malaysia. Tentu saja hal ini menurut Filipina melanggar hak dan kedudukan Filipina.

Filipina lalu menuntut kepada Malaysia bahwa sebenarnya Sabah adalah milik

Filipina. Tuntutan tersebut semakin diperkuat setelah pada tahun 1962 diadakan

pemilihan sultan. Sultan yang terpilih adalah Sultan Ismail Kiran, yang masih

memiliki garis keturunan dengan sultan Sulu.

Pada tanggal 29 April 1962 Sultan Ismail Kiran menyerahkan hak

eksekutifnya atas Sabah kepada Filipina. Sehingga tanpa ragu-ragu Filipina

menyatakan kepada dunia bahwa sebenarnya Filipina-lah yang berhak atas Sabah.

Meskipun Malaysia dihujani banyak protes oleh berbagai pihak , namun Malaysia

tetap bersikukuh untuk memasukkan Sabah kedalam federasi Malaysia.

Maka pada tanggal 16 September 1963, secara resmi Federasi Malaysia

dibentuk dan memasukan Sabah ke dalam Federasi tersebut. Filipina tidak mengakui

penggabungan Sabah ke dalam federasi Malaysia. Sehingga sebagai reaksi atas

ketidak setujuannya tersebut Filipina menarik duta besarnya dari Malaysia, Malaysia

pun menarik duta besarnya yang berada di Filipina. Maka putuslah hubungan

diplomatik antara keduanya.

Pada tanggal 10 September 1968, Presiden Filipina Ferdinand Marcos

menyatakan bahwa Filipina memiliki hak kedaulatan atas Sabah. Akibatnya

hubungan kedua Negara tersebut semakin panas disertai dengan protes-protes yang

dilancarkan oleh kedua Negara tersebut.

Bagi Malaysia terbentuknya Federasi Malaysia membuat situasi genting di

negaranya. Filipina dan Indonesia dengan tegas menolak Sabah dimasukkan Federasi

Malaysia. Namun Malaysia bersikeras Sabah adalah miliknya. Penyerahan Sabah dari

Inggris adalah sah, karena Inggris menjadi penguasa tunggal yang sah atas wilayah

Sabah.

Malaysia semakin mantap dengan keputusannya karena rakyat Sabah berada

dibelakangnya ditambah dengan dukungan internasional yang berpihak padanya.

Bukti-bukti yang memantapkan Malaysia atas kepemilikan Sabah :

1. Pemilihan Dewan Distrik Desember 1962, tersedia 111 kursi untuk dewan

legislatif Sabah. Setelah bersidang, sebanyak 96 orang setuju Sabah menjadi

negara yang memiliki pemerintahan sendiri dalam lingkupan Federasi

Malaysia. Beberapa ingin merdeka penuh tetapi ta seorangpun ingin

memasukkan Sabah ke dalam Republik Filipina.

2. Dalam perjanjian Manila tahun 1963, Malaysia, Filipina dan Indonesia setuju

meminta kepada Sekretaris Jenderal PBB untuk meneliti apakah Pemilihan

Dewan Distrik yang diadakan pada bulan Desember tahun 1962 di Sabah

berjalan secara bebas. Hasilnya diumumkan pada tanggal 13 September 1963

bahwa pemilihan tersebut diragukan.

3. Mayoritas opini dunia mengakui Sabah sebagai bagian dari Federasi Malaysia

kecuali Filipina dan Indonesia.

4. Indonesia dan Filipina diminta untuk mengirim peninjau ketika pemilihan di

Sabah pada April 1967. Indonesia mengirim, sedangkan Filipina tidak.

Ternyata rakyat Sabah tetap menghendaki bergabung dalam Federasi

Malaysia.

Jadi, sikap Malaysia berdasar atas kehendak rakyat dan opini dunia. Karena

hal itu, Filipina merasa tidak puas dan tetap mempertahankan tuntutannya. Tetapi

sejak Ferdinand Marcos menjadi presiden untu kedua kalinya(1969), tuntutan atas

wilayah Sabah mereda. Sehingga sampai sekarang Sabah tetap menjadi bagian

Federasi Malaysia.

C. Konflik Sabah Tahun 2013

Konflik Sabah tahun 2013 adalah sebuah insiden yang muncul setelah

sekelompok orang sekitar 100-400 orang, beberapa dari mereka bersenjata, tiba

dengan perahu di Kg. Tanduo, Lahad Datu, Sabahdari pulau Simunul, Tawi-Tawi

dari Filipinaselatan pada tanggal 11 Februari2013.Kelompok ini, yang menyebut diri

mereka Pasukan Keamanan Kerajaan Kesultanan Sulu dan Borneo Utara,yang

dikirim oleh Jamalul Kiram III generasi ke 33 dari para sultan, salah satu penuntut

tahta Kesultanan Sulu. Kiram menyatakan bahwa tujuan mereka adalah untuk

menegaskan klaim teritorial mereka yang belum terselesaikan di timur Sabah (bekas

Borneo Utara).

Konflik ini telah merugikan banyak pihak, banyak korban berjatuhan, korban

luka maupun korban jiwa jumlahnya kian bertambah banyak setiap harinya, entah

sampai kapan konflik ini akan terus berlangsung. Sedikitnya 27 orang tewas sejak

ketegangan selama dua minggu itu berubah menjadi kekerasan. Kontak tembak

pertama kali terjadi memakan 14 korban jiwa. Konflik Sabah juga melumpuhkan

sektor perekonomian di Lahad Datu, Sabah. Pertokoan tutup, begitu pula dengan

kantor dan juga sekolah, warga banyak bediam diri di dalam rumah, kondisi di luar

rumah yang menegangkan membuat aktivitas tidak menjadi aman. Konflik Sabah ini

juga berimbas langsung ke Indonesia, karena Sabah berbatasan langsung dengan

Nunukan, Kalimantan Timur.

Laman The Star Malaysia mengatakan ada titik terang berakhirnya konflik.

Hal ini menurut kantor berita itu, terlihat dari mendekatnya kapal perang Filipina

untuk mengevakuasi warga sipil dari kelompok Sulu di Sabah. Pemerintah Filipina

menurunkan kapal perangnya ke perairan dekat Lahad Datu, Sabah, untuk menjemput

orang-orang Sulu yang menduduki daerah itu. Namun, pihak Sultan memastikan tidak

akan ada orang-orangnya yang pergi dari wilayah yang mereka klaim tersebut. “Hal

ini adalah tanda bahwa pemimpin kelompok ini, Azzimudin Kiram bersiap

meninggalkan desa,” tulis The Star, Senin 25 Februari 2013.

Kondisi di Sabah semakin hari semakin mencekam, tidak hanya warga yang

merasa was-was, para tentara dan pemerintah pun merasa khawatir dengan keadaan

yang semakin tidak karuan. Baku tembak sudah tidak dapat dihindari lagi. Setidaknya

14 orang tewas dalam bentrokan untuk mengakhiri pengepungan sebuah desa di

Sabah, Malaysia oleh sebuah klan Filipina, kata polisi Diraja Malaysia.

Pihak Kesultanan Sulu telah menawarkan gencatan senjata sepihak untuk

menekan jumlah korban jiwa. Namun, Pemerintah Malaysia menolak tawaran itu.

Menurut Perdana Menteri Malaysia, gencatan senjata akan dilakukan jika kaum

militan meletakan senjata mereka. “Militan Sulu harus meletakkan senjata dan

menyerah tanpa syarat dan operasi terhadap mereka akan berjalan selama

dibutuhkan,” kata Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Najib Tun Razak dalam

sebuah konferensi pers, Kamis 7 Maret 2013, seperti dikutip dari The Star.

Malaysia dengan tegas tidak ingin memberi ruang bergerak kepada penyusup

Sulu. Pasukan General Operations Force, semacam Brimob dikerahkan oleh PDRM.

Sementara ATM juga mengirim kekuatan terbaik mereka yang tergabung dalam

VAT69 (Very Able Troop 69). Bahkan, F18 milik militer Malaysia terpantau

melepaskan bom ke arah pertahanan pejuang Sulu.

Filipina mengutus Menteri Luar Negeri Albert Del Rosario ke Kuala Lumpur

untuk mendesak pemerintah Malaysia memberikan toleransi maksimum kepada

kelompok bersenjata Sulu yang berada di negara bagian Sabah. Menlu Filipina juga

mengajukan permintaan langsung kepada Malaysia agar diizinkan mengirim kapal

angkatan laut guna mengangkut bantuan kemanusiaan dan medis ke Sabah. Kapal itu

juga disediakan untuk memberikan bantuan konsuler serta mengangkut warga

Filipina pulang. Pada saat yang sama, pemerintah Filipina juga menyerukan kepada

kelompok bersenjata Kesultanan Sulu untuk meninggalkan Sabah.

“Kami tidak ingin masalah ini merusak hubungan kami dengan Malaysia.

Selama ini Malaysia membantu perjanjian perdamaian di Filipina Selatan,” ujar Duta

Besar Filipina untuk Indonesia Rosario Aguinaldo kepada Okezone dalam acara

ASEAN Women Council, di Sekretariat ASEAN, Jakarta, Kamis 14 Maret 2013.

Malaysia memang berperan sebagai penengah untuk menyelesaikan konflik

yang dimiliki Pemerintah Filipina dengan kelompok separatis Moro di Filipina

Selatan. Konflik di Sabah sendiri berlangsung bersamaan dengan disepakatinya

perjanjian perdamaian antara Filipina dengan separatis Moro.

Sesuai data Biro Statistik Malaysia 2010, mayoritas penduduk Sabah adalah

warga pendatang yang bukan berkewarganegaraan Malaysia. Komposisinya, dari

sekitar 3,2 juta populasi Sabah, 27,81 persen adalah warga pendatang, di urutan

kedua, warga Bumiputra (20 persen), urutan ketiga dan selanjutnya berturut-turut

adalah; Kadazan-Dusun (17,82 persen), Bajau (14 persen), Cina (9,11 persen) dan

Brunei-Melayu ( 5,71 persen).

Konflik di Sabah oleh kalangan militer dinilai merupakan operasi terbesar

selama ini di dalam negeri Malaysia. Walaupun jumlahnya sedikit, tetapi militansi

serta pengalaman bertempur para penyusup Sulu tersebut cukup diperhitungkan oleh

pihak keamanan Malaysia. Mereka adalah pendukung Sultan Sulu yang sebagian

merupakan mantan pejuang MNLF (Moro National Liberation Front).

Ada juga yang menduga, motif ekonomi melatarbelakangi konflik berdarah

ini: perebutan sumber daya alam. Dugaan terbaru dicetuskan oleh lembaga Singapura

Facts Global Energy (FEG). Lembaga penelitian industri minyak global itu

menyebutkan kekayaan minyak dan gas di Sabah sangat melimpah.

“Sabah menyimpan cadangan gas sekitar 11 hingga 12 triliun kaki kubik dan

sedikitnya 1,5 miliar barel cadangan minyak,” tulis FEG, seperti dilansir Media

Filipina Philstar, Senin 11 Maret 2013. Menurut lembaga tersebut, cadangan minyak

dan gas di Sabah tersebut mewakili 12 persen gas alam dan 25 persen minyak bumi

Malaysia. CEO think tank Institute for Development Sabah Datuk Mohammad

Hasnol Ayub mengungkap, kekayaan alam di Sabah diperkirakan akan terus

bertambah dalam waktu ke depan.

Namun sebaliknya, Kepulauan Sulu sampai sekarang masih menjadi salah

satu kawasan termiskin di Filipina. Faktor ekonomi diduga juga menjadi faktor

pemicu lain pihak Sulu mencoba mengambil alih kembali Sabah. Tidak ada yang bisa

memprediksi kapan konflik sabah akan berakhir, yang bisa dilihat konflik ini akan

berlangsung lama. Ketidakstabilan di Sabah akan berdampak buruk kepada keamanan

dan ekonomi.

Sultan Sulu Jamalul Kiram III menginginkan pihak asing turut campur

mengatasi konflik antara Kesultanan Sulu dengan Pemerintah Malaysia. Sultan Kiram

menginginkan Amerika Serikat (AS) dan Inggris turut campur mengatasi masalah ini.

Harus kita akui bahwa masalah Sabah akan berpotensi membuat kawasan Asia

Tenggara dan Timur semakin panas dan tidak stabil yang tentu saja akan sangat

menggangu. Harus ada langkah-langkah cepat dari semua negara agar membuat

masalah ini bisa diredam secepat mungkin.

Setiap tahunnya kedutaan besar Malaysia di Filipina mengirimkan uang

sebesar 1.500 Dolar AS atau kira-kira setara dengan 16 juta Rupiah.  Jumlah tersebut

ternyata sama dengan upah bagi  pegawai negeri di Kuala Lumpur. Padahal total luas

Sabah adalah 73.711 kilometer persegi. Jadi, secara hitung-hitungan kasar, untuk satu

kilometer persegi tanah di  Sabah hanya dihargai oleh  Malaysia sebesar ke keluarga

Sultan 0,02 Dolar AS atau Rp 193.  Sedangkan, pendapatan kotor Malaysia dari

negara bagian  Sabah diperkirakan mencapai lebih dari 100 miliar Dolar AS per

tahun. Jelas sultan Sulu merasa dikibuli.

Filipina akhirnya memilih berdamai dengan Malaysia dan menarik klaimnya

atas Sabah. Jelas ini menyakiti hati Kesultanan dan warga Sulu. Mereka merasa

dizalimi oleh negara mereka sendiri. Bahkan menurut versi sultan Sulu, Malaysia

memang terus membayar sewa, tetapi dengan nominal yang sangat tidak wajar.

D. Reaksi Negara Lain

Filipina– Sekretaris Luar Negeri Filipina, Albert del Rosario meminta jaminan

pemerintah Malaysia bahwa hak rakyat Filipina “yang telah menjadi

penduduk tetap di Sabah dan yang mungkin di kalangan kumpulan” akan

dihormati. Beliau juga meminta warga Filipina untuk “kembali ke rumah-

rumah dan keluarga mereka.” Ia juga menjelaskan bahwa tindakan kelompok

Filipina tersebut tidak direstui oleh pemerintah Filipina.

Amerika Serikat – Duta Besar AS ke Filipina, Harry K. Thomas, Jr.

mengatakan bahwa Manila dan Kuala Lumpur dapat bekerjasama mengenai

hal ini dengan baik. Beliau juga menambahkan bahwa kedua negara ini akan

duduk bersama dan berbincang, konflik ini dapat diatasi tanpa pertumpahan

darah. Selain itu, Amerika Serikat juga menyambut baik Perjanjian Rangka

Kerja Bangsamoro pada tahun 2012.

E. Upaya Mengatasi Konflik Sabah

Setelah berlangsung empat pekan, penyelesaian konflik berdarah di Sabah

mendapat titik terang, Selasa 12 Maret 2013.Pemerintah Filipina dan Kesultanan Sulu

duduk bersama di Kantor Kementerian Dalam Negeri Filipina, untuk membahas

perjanjian damai para pengikut bersenjata Sultan Sulu Jamalul Kiram III dari Sabah,

dengan Pemerintah Malaysia.

Pertemuan dihadiri Sekretaris Dalam Negeri Filipina Mar Roxas sebagai

perwakilan Pemerintah Filipina, dan Sultan Bantilan Esmail Kiram II sebagai pihak

perwakilan Kesultanan Sulu. Pertemuan berlangsung tertutup di Kantor Roxas, Camp

Crame, Kota Quezon.

Ini kali pertama pertemuan antara Pemerintah Filipina dengan Kesultanan

Sulu digelar, sejak konflik antara kedua belah pihak terjadi. Baik Roxas maupun

Esmail, menolak mengungkapkan apa yang didiskusikan dalam pertemuan itu.

Namun, keduanya menyatakan puas atas dialog yang sudah berlangsung. Roxas

menuturkan, Pemerintah Malaysia tidak akan menghentikan operasi militer, kecuali

para pengikut Sultan Sulu meletakkan senjata mereka. “Mereka (pengikut Kesultanan

Sulu) bertanya tentang proses dan mekanismenya. Itulah salah satu hal yang mereka

tanya,” kata Roxas seperti dikutirp Tribunnews.com dari Asiaone.com.

Ketika ditanya apakah itu berarti Kesultanan Sulu menyatakan takluk

terhadap pasukan keamanan Malaysia, Roxas menolak mengomentariya. “Kami tidak

harus menggunakan istilah yang kuat seperti itu saat ini,” ujarnya.

Sementara, Esmail menyatakan, dalam pertemuan itu pihaknya mencoba

mencari cara untuk menyelesaikan konflik di Sabah. “Pertemuan kami hanya untuk

menemukan cara dan sarana untuk menyelesaikan masalah di Sabah,” jelas Esmail.

“Kami puas dengan apa yang telah kami bahas (dengan Roxas), tapi kami harus

menunggu Presiden (Aquino) setelah Sekretaris Roxas memberitahu dia tentang

pertemuan kami,” papar Esmail.

Konflik berdarah Sabah dimulai ketika saudara kandung Jamalul,

Agbimuddin Kiram dan pengikutnya yang berasal dari Filipina, menginvasi Desa

Tanduao di Lahad Datu, Sabah, Malaysia, 12 Februari 2013.Sejak itu, mereka terlibat

kontak senjata dengan pasukan keamanan Malaysia, yang berusaha menjaga

kedaulatan negara mereka.

Pertempuran sudah menewaskan 53 pengikut Kesultanan Sulu, sedangkan

korban tewas di pihak pasukan keamanan Malaysia mencapai delapan orang pada

Senin 4 Maret 2013 kemarin, Perdana Menteri Malaysia Najib Razak mengatakan,

Sabah merupakan wilayah utuh dari negaranya. Negosiasi antara Kuala Lumpur dan

Manila sepakat mengakhiri konflik dengan dialog. 

Kedua pemerintah juga setuju meredam konflik militer. Pemerintah Malaysia

pun mencap pendukung Kesultanan Sulu adalah penyusup. “Pemerintah akan

mengambil tindakan yang tepat untuk melestarikan kebanggaan dan keutuhan

Negara.” ujar Najib Razak.

F. Analisis Terhadap Konflik Sabah

Jika dianalisa lebih mendalam, ternyata konflik Sabah ini terjadi karena

kesalahan dari semua pihak, baik Pemerintah Inggris, Pemerintah Federasi Malaysia,

Republik Filipina, Kesultanan Sulu bahkan Amerika Serikat. 

Kesalahan dari pemerintah Inggris (termasuk perusahaan East British

company-nya) adalah membuat sebuah perjanjian sewa tanpa masa berlaku,

sehingga seolah-olah Sabah akan terus disewakan sampai kiamat menjelang.

Ditengarai Inggris melakukan tipu muslihat kepada leluhur sultan Jamalul

Kiram III dengan iming-iming bantuan senjata untuk menghadapi Spanyol.

Kesalahan Malaysia adalah membayar uang sewa (menurut versi Sultan Sulu,

terakhir dibayar pada tahun 2010) langsung kepada Sultan Sulu. Padahal

Sultan Sulu sebelumnya sudah menyerahkan permasalahan Sabah kepada

pemerintah nasional Republik Filipina. Hal ini membuat Filipina serba salah.

Ingin mengambil kembali Sabah, tetapi faktanya Malaysia rutin memberikan

uang sewa pada Sultan Sulu, walau uang itu tidak pernah mengalir ke kas

negara Filipina.

Kesalahan Filipina adalah terlalu lamban merespon tindakan warganya yang

tiba-tiba menduduki Sabah. Mereka sebenarnya tidak terima warga Filipina

yang kebetulan loyalis Sulu terbunuh dalam pertempuran yang tidak seimbang

tersebut. Tetapi Filipina diyakini akan tetap membisu karena menganggap

Malaysia telah berjasa membantunya meredam para pemberontak muslim

Moro yang tergabung dalam MILF atau Front Pembebasan Islam Moro.

Kesalahan Kesultanan Sulu adalah menyerahkan permasalahan Sabah pada

Pemerintah Filipina tetapi tetap mau menerima uang sewa. Uang itu

ditengarai digunakan untuk keperluan Sultan dan keluarganya . Selain karena

motif ekonomi, Sultan Jamalulu Kiram III  juga ingin menunjukkan bahwa

Kesultanan Sulu masih eksis, terbukti bahwa negara Malaysia melakukan

pembayaran sewa kepada pihak Kesultanan Sulu, bukan kepada pemerintah

Republik Filipina.

Kesalahan Amerika adalah menganggap wilayah Sulu (tidak termasuk Sabah)

sebagai hadiah perang karena berhasil mengalahkan Spanyol. Padahal Sulu

belum pernah masuk menjadi wilayah jajahan Spanyol.

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

B. Saran

Lampiran

gambar: Peta Letak Wilayah Sabah

gambar: Bendera Negara Malaysia

gambar: Bendera Negara Filipina

gambar: Perdana Menteri Filipina-Ferdinand Marcos

gambar: Perdana Menteri Malaysia- Najib Razak

gambar: Sultan Jamalul Kiram III

gambar: Suasana Mencekam saat Perang

gambar: Aksi Protes Warga Filipina

Daftar Referensi

Buku pegangan mata kuliah Sejarah Asia Tenggara 2 oleh Bapak Musa Pelu, S.Pd,

M.Pd.

http://www.merdeka.com/tag/k/konflik-sabah/

http://mjeducation.com/konflik-berdarah-memperbutkan-sabah/

http://id.wikipedia.org/wiki/Konflik_Sabah_2013/

http://www.tribunnews.com/2013/03/12/pemerintah-filipina-dan-kesultanan-sulu-

dialog-dengan-malaysia/