PERSEPSI PENIAGA MAKANAN DI BATU PAHAT TERHADAP LARANGAN

PENGGUNAAN BEG PLASTIK DAN POLISTERIN

WAN NUR SA’IIDAH BINTI WAN HAMID

Tesis ini dikemukakan sebagai memenuhi syarat penganugerahan Ijazah Sarjana

Muda Pengurusan Teknologi dengan Kepujian

Fakulti Pengurusan Teknologi dan Perniagaan

Universiti Tun Hussein Onn Malaysia

DECEMBER 2017

Saya akui laporan projek ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan

ringkasan yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya

Pelajar : ...........................................................................

WAN NUR SA’IIDAH BINTI WAN HAMID

Tarikh : ............................................................................

Penyelia : ...........................................................................

DR. WAN NURUL KARIMAH BINTI WAN AHMAD

DEDIKASI

Ya ALLAH

Berdoaku panjatkan kesyukuran

Atas rahmat dan berkatMu

Masih memberi peluang kepadaku

Untuk melakukan kewajipan sebagai penuntut ilmu

Teristimewa buat mak dan abah tersayang

Wan Hamid Bin Wan Hamat dan Noraini Binti Hussein

Sekalung penghargaan diucapkan atas segala sokongan, doa

Semangat dan nasihat yang tidak putus-putus buat anakmu ini

Buat adik-beradikku yang dikasihi

Terima kasih atas dorongan kalian

Sesungguhnya aku amat menyayangi kalian

Khas buat Nur Salam Bin Wahab

Terima kasih atas segala bantuan, sokongan, dan curahan idea yang

Menjadi pembakar semangat dalam meneruskan perjuangan ini

Buat sahabat sekalian

Terima kasih kerana telah menjadi sebahagian daripada suka dan duka hidupku

PENGHARGAAN

Assalamualaikum W.B.T, syukur kehadrat ilahi kerana dengan limpah dan kurnianya

maka dapat saya menyiapkan laporan ini dengan jayanya. Selawat ke atas

junjungan besar Nabi Muhammad S.A.W dan para sahabat. Pertama sekali

diucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada ibubapa saya yang banyak

memberikan dorongan dan kata-kata semangat dalam perjalanan saya untuk

menyiapkan kajian ini. Mereka tidak pernah berputus asa dalam menyokong saya

walaupun di saat saya hampir sahaja ingin menyerah. Tidak dinafikan juga, ibu bapa

saya banyak menyumbangkan bantuan dari segi kewangan dan doa yang tidak pernah

putus bagi memastikan kajian yang dilakukan ini dipermudahkan.

Saya ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan ribuan terima

kasih kepada profesional-profesional berikut yang telah banyak menyumbang kepada

kejayaan kajian ini. Tanpa adanya bantuan, kajian ini tidak akan berjalan seperti

yang dirancang. Seterusnya, tidak dilupakan juga saya ingin merakamkan setinggi-

tinggi penghargaan kepada penyelia saya iaitu Dr. Wan Nurul Karimah Bt Wan

Ahmad yang telah banyak bersabar dalam membantu saya untuk menyiapkan Projek

Sarjana Muda saya ini. Tanpa dorongan beliau, kajian ini pasti akan mengalami

banyak masalah. Seterusnya, tidak lupa juga keluarga dan rakan-rakan yang telah

banyak membantu menyiapkan laporan ini samaada secara langsung atau pun

tidak langsung. Segala budi dan jasa semua pihak yang terlibat hanya tuhan yang

dapat membalasnya. Assalamualaikum dan terima kasih.

ABSTRAK

Pada masa kini, kerajaan sedang berusaha untuk mengurangkan penggunaan beg

plastik dan polisterin dalam kalangan rakyat Malaysia. Hal ini kerana, terdapat

pelbagai implikasi yang timbul daripada penggunaan kedua-dua pembungkus

tersebut. Antara implikasinya ialah pertambahan sisa buangan pepejal,

membahayakan kesihatan, mencemarkan alam sekitar dan sebagainya. Negeri Johor

juga tidak terkecuali dalam melaksanakan undang-undang bagi mengurangkan

penggunaan beg plastik dan polisterin sebagai pembungkus makanan berkuatkuasa

serta-merta pada Januari 2018. Justeru, kajian ini dilakukan untuk mengenalpasti

persepsi para peniaga makanan terhadap larangan penggunaan beg plastik dan

polisterin yang akan dilaksanakan pada tahun 2018 dan juga faktor-faktor yang

mempengaruhi peniaga makanan di Batu Pahat untuk menggunakan pembungkus

makanan yang lebih mesra alam. Kaedah kajian yang digunakan adalah kuantitatif.

Kajian mendapati bahawa peniaga makanan bersetuju dan bersedia menggunakan

pembungkus atau bekas mesra alam kerana mereka tidak sanggup untuk berhadapan

dengan risiko tindakan undang-undang dari pihak berkuasa sekiranya mereka tidak

mematuhi arahan tersebut. Seterusnya, melalui kajian ini juga dapat disimpulkan

bahawa faktor penguatkuasaan memainkan peranan yang penting bagi

mempengaruhi peniaga makanan di Batu Pahat menggunakan bekas mesra alam.

ABSTRACT

Currently, the government is working to reduce the use of plastic bags and

polystyrene among Malaysians. This is because, there are various implications

arising from the use of these two wrappers. Among the implications is the increase in

solid waste, harms health, pollutes the environment and so on. The State of Johor is

also no exception in implementing the law to reduce the use of plastic bags and

polystyrene as food wraps with immediate effect in January 2018. Hence, this study

is conducted to identify the perceptions of food traders against the ban on the use of

plastic bags and polystyrene to be implemented on in 2018 as well as factors

affecting food traders in Batu Pahat to use a more eco-friendly food wrap. The

research method used is quantitative. The study found that food traders agreed and

prepared to use wrappers or ex-eco-friendly because they were unwilling to deal with

the risk of legal action from the authorities if they did not comply with the directives.

Furthermore, through this study it is also concluded that enforcement factors play an

important role in influencing food traders in Batu Pahat using environmentally

friendly containers.

KANDUNGAN

TAJUK i

PENGAKUAN ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL x

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar Belakang Kajian 2

1.3 Masalah Kajian 4

1.4 Objektif Kajian 5

1.5 Persoalan Kajian 5

1.6 Skop Kajian 6

1.7 Kepentingan Kajian 6

1.8 Rumusan 7

BAB 2 KAJIAN LITERATUR

2.1 Pengenalan 8

2.2 Kajian Lepas Tentang Beg Plastik dan Polisterin 8

2.3 Beg Plastik dan Polisterin 10

2.4 Kesan Buruk Penggunaan Beg Plastik dan Polisterin 11

2.5 Isu Pembendungan Penggunaan Plastik 12

2.6 Masalah Plastik 13

2.7 Penggunaan Polisterin di Malaysia 14

2.8 Pembungkus Makanan Mesra Alam 15

2.9 Rumusan 16

BAB 3 METODOLOGI

3.1 Pengenalan 18

3.2 Reka Bentuk Kajian 18

3.3 Instrumen Kajian 19

3.4 Persampelan 21

3.5 Data Analisis 21

3.6 Rumusan 22

BAB 4 ANALISIS DATA DAN KEPUTUSAN

4.1 Pengenalan 23

4.2 Kadar Bilangan Maklum Balas Yang Diterima 23

4.3 Ujian Kebolehpercayaan 24

4.4 Demografi Responden 25

4.5 Persepsi Peniaga Makanan di Batu Pahat Terhadap

Larangan Penggunaan Beg Plastik dan Polisterin 28

4.6 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Peniaga Makanan di

Batu Pahat Menggunakan Pembungkus Mesra Alam 34

4.7 Rumusan 41

BAB 5 PERBINCANGAN, KESIMPULAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan 42

5.2 Perbincangan 42

5.3 Kesimpulan 44

5.4 Cadangan 44

5.5 Limitasi Kajian 45

5.6 Rumusan 46

RUJUKAN 47

LAMPIRAN A 49

SENARAI JADUAL

2.1 Senarai Negara dan Tindakan yang Dikenakan Terhadap

Penggunaan Beg Plastik 13

2.2 Peratus Sisa Buangan Di Malaysia 14

2.4 Ringkasan Kesan, Ciri-ciri dan Tempoh

Penguraian Bagi Bekas Makanan Mesra Alam (BMA) dan

Polisterin 17

3.1 Ringkasan Item Bagi Setiap Bahagian Soalan 21

4.1 Kajian Analisis Borang Soal Selidik 26

4.3.1 Interprestasi Skor Alpha Cronbach 26

4.3.2 Analisis Ujian Kebolehpercayaan Kajian Rintis dan Kajian

Sebenar 27

4.4 Analisis Latar Belakang Responden 28

4.5 Tahap Pengukuran Nilai Min 31

4.5.1 Kekerapan Setiap Aspek Bagi Persepsi Peniaga Makanan di

Batu Pahat Terhadap Larangan Penggunaan Beg plastik dan

Polisterin 31

4.5.2 Nilai Min Bagi Persepsi Peniaga Makanan di Batu Pahat Terhadap

Larangan Penggunaan Beg Plastik dan Polisterin 35

4.6.1 Kekerapan Setiap Aspek bagi Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi

Peniaga Untuk Menggunakan Bekas Mesra Alam 36

4.6.2 Nilai Min bagi Faktor-faktor Mempengaruhi Peniaga di Batu

Pahat untuk Menggunakan Pembungkus yang Lebih Mesra Alam 42

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Menurut laporan akhbar Berita Harian (2016), Johor adalah antara negeri yang akan

menguatkuasakan larangan penggunaan polisterin dan plastik mulai Januari 2018.

Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara (JPSPN) ada mengulas tentang keperluan

amalan mengitar semula polisterin untuk mengurangkan sisa buangan pepejal di

negara kita. Di Malaysia sahaja terdapat lebih 280,000 tan buangan bekas polisterin

yang telah digunapakai. Menurut Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara (2016),

statistik pembuangan sisa plastik di Malaysia amat membimbangkan kerana sumber

buangan kedua terbesar ialah plastik iaitu 9% atau sebanyak RM163 juta. Justeru itu,

kerajaan telah cuba mengeluarkan pelbagai idea bagi mengurangkan kebergantungan

rakyat Malaysia terhadap penggunaan beg plastik dan polisterin. Contohnya,

kerajaan Selangor dan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur telah mengumumkan

bahawa mulai 1 Januari 2017 kesemua premis makanan dikedua-dua negeri terbabit

dilarang menggunakan polisterin dan beg plastik (Saberi, 2016).

Namun begitu, tidak dinafikan bahawa masyarakat sedar akan bahaya

penggunaan beg plastik dan polisterin dalam kehidupan seharian mereka terutamanya

organisasi besar. Bagi peniaga kecil yang menjual di gerai-gerai di tepi jalan, mereka

kebanyakannya menggunakan beg plastik dan polisterin untuk menjual makanan dan

minuman khususnya untuk dibawa pulang. Selain itu, masyarakat kita juga lebih

gemar menghidangkan makanan di dalam pinggan dan cawan polisterin ketika

mengadakan sebarang majlis atau aktiviti perayaan bagi memudahkan mereka kerana

pinggan dan cawan tersebut tidak perlu dicuci. Menurut Massoud et.al (2010),

industri makanan biasanya lebih prihatin dengan isu-isu keselamatan dan kualiti

daripada isu-isu alam sekitar.

Polisterin digunakan secara meluas kerana harganya yang murah, ringan,

mudah dibawa kemana-mana sahaja dan tidak perlu dicuci. Walaubagaimanapun,

menurut Jayaraman (2016), penggunaannya pada suhu yang tinggi mampu

mendatangkan kesan yang buruk untuk jangka masa pendek mahupun jangka masa

panjang. Misalnya, penggunaannya secara terus terhadap makanan atau minuman

yang mempunyai suhu yang tinggi atau panas mampu menyebabkan bahan kimia

daripada plastik meresap ke dalam makanan tersebut. Antara bahan kimia tersebut

adalah stirena, bisphenol-A, dan phthalates yang menyebabkan kanser, penyakit

jantung dan masalah pembiakan.

Di Malaysia, dapat dilihat kebanjiran peniaga dalam industri makanan

sekarang lebih meningkatkan lagi penggunaan polisterin dan beg plastik walaupun

tindakan undang-undang bakal dikenakan terhadap mereka. Persoalannya, adakah

mereka tidak takut dikenakan tindakan undang-undang sekiranya tertangkap mereka

masih menggunakan beg plastik dan polisterin untuk membungkus makanan dan

minuman pelanggan dan apakah yang menyebabkan mereka masih lagi

menggunakan pembungkus tersebut. Tujuan kajian ini dilakukan adalah untuk

mengenalpasti persepsi peniaga makanan di Batu Pahat tentang larangan penggunaan

beg plastik dan polisterin.

1.2 Latar Belakang Kajian

Jayaraman (2016), telah mengkaji tentang pengalaman pengguna mengenai

penggunaan beg plastik untuk bungkusan barang-barang yang boleh dimakan panas.

Kajian tersebut mendapati lebih daripada 62% daripada pengguna membeli barang-

barang yang boleh dimakan panas dalam beg plastik setiap hari atau mingguan

kerana keberkesanan kos dan kemudahan penyimpanan. Peratus tersebut

menunjukkan angka yang agak membimbangkan. Justeru, kerajaan giat mengambil

tindakan untuk memastikan tiada lagi penggunaan beg plastik dan polisterin dalam

pembungkusan makanan.

Menurut Saberi (2016), larangan penggunaan beg plastik dan polisterin

dilaksanakan sejak Jun 2016 lagi dan tujuannya adalah untuk menyingkirkan

pengggunaan bahan pembungkusan tersebut. Kerajaan membahagikan proses ini

kepada empat fasa yang mana fasa pertama adalah bermula dari bulan Jun 2016 dan

fasa terakhir pada bulan Januari 2017. Justeru, mana-mana pihak yang tidak

mematuhi arahan larangan penggunaan polisterin dan plastik di premis masing-

masing berkuatkuasa dari 1 September 2017 akan dikenakan kompoun sehingga

RM2,000. Walaubagaimanapun, kerajaan akan memberikan tempoh selama 9 bulan

bagi pemilik perniagaan untuk mematuhi arahan tersebut sebelum tindakan yang

serius diambil ke atas mereka. Selain itu, kerajaan juga mengambil langkah yang

proaktif dengan menggalakkan penggunaan produk “biodegradable” atau produk

terbiodegradasi bagi menggantikan beg plastik dan polisterin.

Seterusnya, kajian yang dilakukan oleh Jetten dan KN (2002), menerangkan

siasatan tentang kesan pencemaran yang berpotensi kepada sifat-sifat intrinsik plastik

dengan lebih terperinci sekiranya penggunaan semula plastik diamalkan. Tujuan

kajian tersebut dilakukan adalah untuk membangunkan pakej yang komprehensif

terhadap kriteria jaminan kualiti plastik bagi memastikannya dapat digunakan oleh

industri dan pihak berkuasa. Dengan itu, kualiti dan keselamatan dalam penggunaan

semula plastik untuk dijadikan sebagai pembungkus makanan dapat dikenalpasti.

Pengaruh penggunaan berulang ke atas pemindahan juzuk plastik, produk degradasi

bahan tambahan plastik, ciri-ciri halangan dan ciri-ciri permukaan juga telah disiasat.

Hasil kajian keseluruhan mendapati bahawa sifat-sifat intrinsik plastik yang disiasat

tidak dipengaruhi oleh penggunaan berulang yang ketara. Kesimpulannya, kajian ini

membincangkan tentang kualiti plastik yang digunakan semula dengan berulang kali.

Kajian yang dilakukan oleh Richards dan Irina (2016), pula menerangkan

tentang bagaimana kempen "tiada beg plastik" di Malaysia yang dilaksanakan adalah

sebagai salah satu langkah yang mampan untuk memberi kesedaran awal dan

memulakan proses pembelajaran sosial terhadap masyarkat. Langkah tersebut

diharapkan dapat memberikan kesedaran untuk jangka masa yang panjang. Kempen

ini juga diharapkan dapat menghasilkan dan membina tingkah laku sesuai yang

mampan seperti kempen teladan sebagai komitmen jangka panjang dan bukan hanya

sebagai gimik perhubungan awam yang mudah atau helah pengiklanan sahaja.

Akhir sekali, Mazlin Basir (2017), menyatakan bahawa penggunaan beg bio

plastik telah dilancarkan oleh pihak kerajaan Negeri Johor bagi memberikan

kesedaran kepada masyarakat tentang pentingnya menjaga alam sekitar. Inisiatif

Pelancaran Projek Perintis Bioplastik ini dilihat selari dengan agenda ‘Johor Lestari’.

Hal ini kerana, projek ini dijangkakan dapat meminimumkan kebergantungan

masyarakat kepada beg plastik konvensional. Penggunaan beg bio plastik ini

menekankan lima teras utama iaitu memulihara warisan alam, memupuk gaya hidup

berhemah, menghijaukan ekonomi, menambahbaik tadbir urus, dan

menghakupayakan masyarakat.

1.3 Masalah Kajian

Penggunaan beg plastik adalah satu masalah yang serius di seluruh dunia. Hal ini

kerana, penggunaan tersebut mewujudkan pelbagai masalah seperti pembaziran,

membahayakan alam sekitar dan membahayakan kesihatan jika disalahguna.

Walaubagaimanapun, orang ramai masih menggunakannya kerana kosnya yang

rendah dan senang untuk dibawa kemana-mana sahaja. Kebanyakkan negara sedang

mengambil tindakan untuk mengurangkan penggunaan beg plastik bandar yang

dikerumuni dengan beg plastik yang menyebabkan banjir, dan bahaya kepada alam

sekitar dan juga kesihatan, tindakan sedang diambil oleh banyak negara untuk

mengurangkan penggunaan beg plastik. Beberapa negara telah mengenakan undang-

undang dan peraturan yang ketat untuk mengatasi isu ini termasuklah hukuman

penjara dan dendar.

Di Malaysia, Johor mempunyai "Hari Tanpa Beg Plastik" yang diadakan

setiap hari Sabtu bermula dari tahun 2010. Walaubagaimanapun, Bee Sung (2010),

berkata penyelidikan saintifik dalam bidang ini untuk Malaysia masih kurang. Lebih

banyak penyelidikan perlu dijalankan di kawasan ini kerana 24% daripada

pembaziran Malaysia terdiri daripada plastik. Beg plastik boleh dilihat di seluruh

Malaysia untuk runcit, runcit dan gerai makanan. Penggunaan beg plastik untuk

barangan yang boleh dimakan panas boleh menjadi bahaya kerana penyalahgunaan

beg plastik boleh menyebabkan penghijrahan kimia daripada plastik kepada

makanan. Menurut Bee Sung (2010), bahan kimia termasuk stirene, bisphenol-A dan

phthalates yang boleh menyebabkan kanser, penyakit jantung dan isu pembiakan.

Banyak tokoh masyarakat di Malaysia juga menggesa orang ramai untuk mengelak

daripada menggunakan beg plastik untuk membungkus barang-barang yang boleh

dimakan panas kerana isu-isu kesihatan dan alam sekitar.

Di samping itu, menurut Pengerusi Jawatankuasa Kesihatan dan Alam Sekitar

Johor, Datuk Ayub Rahmat (2016), kerajaan Johor komited dalam usaha mengatasi

penggunaan pembungkus polisterin yang boleh menyumbang kepada pelbagai

pencemaran dan ancaman serangga seperti nyamuk dan juga banjir. Seterusnya,

penggunaan polisterin yang digunakan secara berleluasa oleh peniaga makanan juga

turut menjadi masalah bagi kerajaan untuk membasminya. Oleh itu, persepsi dan

amalan peniaga di Johor berkenaan isu ini perlu dikaji untuk mengenalpastilangkah

yang boleh diambil bagi mengurangkan penggunaan beg plastik di kalangan peniaga.

Menurut konsep pemasaran hijau, salah satu daripada pihak-pihak berkepentingan

dalam menjaga alam sekitar dan kesihatan kesedaran dan amalan yang berjaya adalah

peniaga sendiri sebagai kuasa peniaga yang boleh menjadikan suara mereka

didengar.

1.4 Objektif Kajian

Kajian ini mengetengahkan dua objektif kajian iaitu untuk:

i) Mengenalpasti persepsi peniaga makanan di Batu Pahat tentang larangan

penggunaan beg plastik dan polisterin.

ii) Mengenalpasti faktor-faktor yang mempengaruhi para peniaga makanan di Batu

Pahat untuk menggunakan pembungkus makanan yang lebih mesra alam.

1.5 Persoalan Kajian

Terdapat dua persoalan untuk kajian ini iaitu :

i) Apakah persepsi peniaga makanan di Batu Pahat tentang larangan penggunaan beg

plastik dan polisterin?

ii) Apakah faktor-faktor yang mempengaruhi para peniaga makanan di Batu Pahat

untuk menggunakan pembungkus makanan yang lebih mesra alam?

1.6 Skop Kajian

Kajian ini akan dijalankan di sekitar Batu Pahat, Johor dan responden yang terlibat

untuk memastikan data-data yang diperolehi adalah tepat ialah peniaga makanan di

sekitar Batu Pahat. Kaedah kajian yang digunakan ialah kuantitatif.

1.7 Kepentingan Kajian

Kajian ini dijalankan untuk mengenalpasti persepsi peniaga makanan di Johor

tentang larangan penggunaan beg plastik dan polisterin yang akan dikuatkuasakan

mulai Januari 2018. Seperti yang kita sedia maklum, pembuangan sampah atau sisa

pepejal yang menjadi sumber kedua terbesar di negara kita adalah pembuangan sisa

plastik dan polisterin. Hal ini cukup membimbangkan jika dibiarkan sahaja tanpa ada

tindakan serius yang diambil oleh kesemua pihak. Tugas kerajaan adalah

menguatkuasakan undang-undang dan juga menjadi peneraju ke arah perubahan.

Namun, masyarakat juga memainkan peranan yang sangat penting dalam

menjayakan langkah-langkah tersebut.

Oleh itu, kerajaan juga perlu mengambil tahu apakah reaksi dan pendapat

para peniaga terhadap isu larangan penggunaan kedua-dua barang tersebut dalam

aktiviti jual beli mereka seharian. Dengan adanya kajian ini, usaha untuk

mengurangkan penggunaan beg plastik dan polisterin dalam kalangan peniaga

makanan di Johor khususnya akan lebih berkesan. Hal ini kerana, jika hanya undang-

undang yang dikuatkuasakan tetapi para peniaga tidak berpuas hati, ingkar untuk

menurut arahan dan hanya menurut ketika pihak berkuasa melakukan pemeriksaan

sahaja, usaha tersebut hanya meninggalkan kesan yang kosong dan tidak ada apa-apa

perubahan.

Daripada kajian ini juga, para peniaga akan lebih sedar akan bahaya

penggunaan beg plastik dan polisterin terhadap diri mereka dan orang sekeliling.

Sekali gus, membuat mereka untuk tidak menggunakannya dalam aktiviti jual beli

mereka. Tindakan yang diambil oleh mereka juga akan membuatkan para pengguna

atau pelanggan tidak terpaksa untuk membeli makanan dan minuman di dalam bekas

polisterin dan plastik lagi. Seterusnya, faktor-faktor yang mendorong para peniaga

makanan menggunakan beg plastik dan polisterin sebagai pembungkus makanan juga

dapat dikenalpasti. Hal ini kerana, menurut (Massoud et.al, 2010), industri makanan

biasanya lebih prihatin dengan isu-isu keselamatan dan kualiti daripada isu-isu alam

sekitar.

1.8 Rumusan

Menerusi bab ini, permasalahan kajian telah dapat dikenalpasti dan dibincangkan

secara terperinci bagi membentuk persoalan kajian. Dengan adanya persoalan kajian

ini, maka objektif kajian juga dapat dikenalpasti. Dengan berlakunya bencana dan

ancaman serangga seperti nyamuk dan banjir di Batu Pahat, kerajaan mula komited

terhadap usaha mereka untuk mengurangkan penggunaan beg plastik dan polisterin.

Hal ini berlaku rentetan daripada lambakan sisa pepejal yang tidak dapat diuruskan

dengan baik kerana kurangnya tapak sanitari atau pelupusan sampah. Kerajaan

terpaksa berusaha mencari tapak yang baru kerana kebanyakan tapak sanitari yang

sedia ada tidak mampu untuk menampung pertambahan sisa buangan pepejal setiap

hari. Di dalam bab ini juga, ada disertakan dengan kajian yang terdahulu terhadap isu

beg plastik dan polisterin. Skop kajian juga telah dinyatakan dengan terperinci di

dalam bab ini yang mana kajian akan difokuskan kepada para peniaga di Batu Pahat.

Kepentingan kajian ini adalah untuk memastikan usaha kerajaan untuk

mengurangkan penggunaan beg plastik dan polisterin dalam kalangan penduduk Batu

Pahat membuahkan hasil yang proaktif.

BAB 2

KAJIAN LITERATUR

2.1 Pengenalan

Bab ini membincangkan kajian yang terdahulu berkaitan penggunaan beg plastik dan

polisterin. Ulasan yang diketengahkan dalam bab ini ialah takrifan, konsep, masalah

berkaitan beg plastik, tindakan pengharaman penggunaan beg plastik di luar negara

dan sebagainya. Hal ini kerana, kebanyakan kajian yang terdahulu menceritakan

tentang keburukan atau bahaya menggunakan beg plastik dan polisterin terhadap

kesihatan dan juga alam sekitar.

2.2 Kajian Lepas Tentang Beg Plastik dan Polisterin

Di Malaysia, penggunaan beg plastik dan polisterin boleh dilihat semakin berleluasa

kerana rata-rata peniaga, terutamanya peniaga makanan di gerai atau di pasar banyak

menggunakan pembungkus makanan tersebut. Justeru, penggunaanya akan memberi

impak yang besar terhadap kelestarian alam sekitar kita. Hal ini kerana, sisa-sisa beg

plastik dan polisterina ini tidak mampu untuk dikitar semula seperti barangan yang

lain. Selain itu, beg plastik dan polisterin mengambil masa yang lama untuk

diuraikan. Justeru, kelemahan-kelemahan tersebut hanya akan meningkatkan lagi sisa

buangan pepejal di negara kita. Malah yang lebih teruk, peningkatan yang tidak

dikawal ini mampu membuatkan negara kita dipenuhi dengan sampah-sarap yang

tidak mampu diuruskan lagi. Antara kesan lain penggunaan beg plastik dan polisterin

adalah menyumbang kepada penyakit seperti kanser, jantung dan masalah

pembiakan. Menurut Spivey (2003), penggunaan beg plastik boleh menyebabkan

penyakit kanser kerana percambahan bahan-bahan karsinogenik yang tidak terkawal.

Berdasarkan Jayaraman et.al (2011), kajian mendapati bahawa lebih daripada

62% pelanggan yang membeli makanan panas di dalam beg plastik setiap hari atau

setiap minggu kerana keberkesanan kos dan kemudahan penyimpanannya. Kajian ini

diukur berdasarkan penggunaan beg plastik yang digunakan untuk membungkus

makanan panas daripada penjual makanan di Malaysia. Kaedah yang digunakan

untuk mendapatkan data bagi kajian ini adalah melalui t-test dan teknik statistik

multivariasi melalui analisis diskriminasi dan analisis regresi logistik binari. Kajian

mendapati 60 orang daripada 96 orang responden membeli makanan panas di dalam

beg plastik dan 36 orang daripadanya tidak gemar membeli makanan panas di dalam

beg plastik. Keputusan tersebut menggambarkan bahawa masih ramai pembeli yang

tidak sedar akan bahaya membeli makanan panas di dalam beg plastik.

Menurut Bee Sung (2010), jumlah sisa pepejal perbandaran di Malaysia

semakin meningkat sepanjang tahun ini. Malaysia mengeluarkan kira-kira 18,000 tan

metrik sisa perbandaran sehari dan dijangka mencecah 31,000 tan metrik sehari pada

2020. Disebabkan oleh kesedaran alam sekitar semakin meningkat di seluruh dunia,

kerajaan Malaysia telah memberi keutamaan pengurusan sisa pepejal di bawah

Rancangan Malaysia ke-9. "Sisa Pepejal dan Akta Pengurusan Pembersihan Awam

2007" telah diwartakan pada tahun 2007 untuk menubuhkan sebuah Jabatan

Pengurusan Sisa Pepejal Negara (di bawah Kementerian Perumahan dan Kerajaan

Tempatan) sebagai badan kawal selia untuk menguruskan sisa pepejal daripada pihak

berkuasa tempatan dan untuk membentuk strategi bagi melaksanakan pengurusan

sisa yang lebih baik. Datuk Seri Ong Ka Ting menyatakan bahawa rang undang-

undang ini adalah penting bagi kitar semula, mengurangkan dan menggunakan

semula (3R Concept) (Bee Sung, 2010).

Kajian yang dilakukan oleh Zurina dan Choy (2016), mendapati bahawa para

responden mengetahui keburukan penggunaan produk bukan mesra alam seperti

polisterin. Walaubagaimanapun, mereka tidak mempunyai inisiatif untuk berubah

kepada pengunaan pembungkusan bekas mesra alam (BMA) kerana tidak

mengetahui saluran untuk mendapatkan BMA. Hal ini kerana, pembungkusan

makanan polisterina dan plastik masih lagi digunakan secara berleluasa. Kajian

tersebut juga mendapati bahawa responden tidak menggunakan BMA kerana mereka

tidak sanggup untuk membayar lebih untuk memastikan bekas makanan yang

digunakan adalah berasaskan produk mesra alam.

Di samping itu, kajian yang dilakukan oleh Zhu (2010), mendapati bahawa

orang ramai atau masyarakat amat menyambut baik isu pengharaman beg plastik

yang diusulkan dan dilaksanakan oleh kerajaan. Namun begitu, pengguna masih

tidak mampu melatih diri mereka untuk tidak menggunakan beg plastik ketika

membeli-belah. Cas yang dikenakan oleh pasaraya terhadap setiap beg plastik yang

digunakan untuk mengisi barang yang dibeli oleh pelanggan menampakkan hasil

apabila penggunaannya semakin berkurangan.

Seterusnya, kajian yang dilakukan oleh Joseph, Kumar, Majgi, S.Kumar,

Prahalad (2016), mendapati bahawa seramai 213 iaitu 85.2% orang responden

daripada Bandar Mangalore sedar dan tahu tentang undang-undang yang

mengharamkan penggunaan beg plastik dan seramai 166 orang daripadanya

menyokong undang-undang tersebut. Mereka juga mendapati golongan pelajar dan

semi-profesional menyokong larangan tersebut. Manakala, golongan pekerja yang

tidak mahir dan berpengalaman pula membantah pengharaman tersebut. Oleh itu,

Joseph et.al (2016), berpendapat bahawa kesedaran tentang larangan penggunaan beg

plastik ini perlu disebarkan dengan menggunakan kaedah alternatif dan perlaksanaan

undang-undang yang berkesan bagi mengurangkan penggunaan beg plastik dalam

kalangan masyarakat.

Akhir sekali, Bahaman dan Zahari (2016), mendapati bahawa kesediaan

pelajar untuk menggunakan bekas mesra alam dipengaruhi oleh kesedaran dalam diri

sendiri, kempen dan penguatkuasaan. Namun, faktor yang paling mempengaruhi

kesediaan pelajar untuk menggunakan bekas mesra alam adalah kempen dengan min

pada tahap yang tingi iaitu 3.21. Kempen dilihat sebagai faktor yang paling berkesan

untuk mempengaruhi pelajar menggunakan bekas mesra alam kerana mereka

mengetahui tentang kempen menghentikan penggunaan bekas politerin dan kempen

alam sekitar di mana kempen-kempen tersebut telah menyebabkan mereka bersedia

untuk menggunakan bekas mesra alam.

2.3 Beg Plastik dan Polisterin

Beg plastik adalah produk yang terhasil daripada polietilena iaitu produk hasil

daripada petroleum yang mana lebih kurang 60-100 juta tong petroleum digunakan

setiap tahun untuk menghasilkan beg plastik di seluruh dunia (Bukhari, 2017).

Daripada jumlah tersebut, dapat disimpulkan bahawa beg plastik sangat banyak

dihasilkan pada setiap tahun. Justeru, wajarlah sekiranya beg plastik dan polisterin

menjadi pilihan para peniaga untuk digunakan sebagai pembungkus makanan dan

sebagainya. Menurut Bukhari (2017), kajian mendapati sebanyak 500 juta ke 5 trilion

beg plastik dihasilkan dan digunakan setiap tahun di seluruh dunia dan hanya 1%

daripada itu sahaja yang dikitar semula. Oleh disebabkan itu, tapak pelupusan

sampah semakin hari tidak mampu untuk menampung jumlah sisa bahan buangan

dan memerlukan pembukaan tapak pelupusan yang baharu. Menurut Bukhari (2017)

lagi, lebih daripada 500 bilion beg plastik digunakan di seluruh dunia untuk setiap

tahun dan lebih daripada 1 juta digunakan untuk setiap minit. Kebanjiran sisa plastik

yang dibuang setiap tahun cukup untuk mengelilingi dunia sebanyak 4 kali.

2.4 Kesan Buruk Penggunaan Beg Plastik dan Polisterin

Menurut Bukhari (2017), beg plastik adalah merupakan ancaman yang terbesar

kepada alam sekitar. Hal ini kerana, plastik mengambil masa selama 100-500 tahun

untuk diuraikan secara semulajadi. Dianggarkan sebanyak 24% daripada 19,000 tan

sisa pepejal di Malaysia adalah berpunca daripada beg plastik (Bukhari, 2017).

Statistik juga menunjukkan lebih daripada 100,000 penyu dan haiwan laut mati

akibat beg plastik. Menurut Zurina dan Choy (2016), bungkusan polisterin yang

dibuang akan berterbangan dan mudah bergerak dari satu tempat ke satu tempat yang

lain sekiranya berlaku tiupan angin yang kencang. Hal ini kerana, polisterin bersifat

ringan dan mudah terapung.

Oleh itu, ia mengakibatkan pencemaran alam sekitar berlaku kerana sisa-sisa

polisterin yang boleh berterbangan ke mana sahaja dan menyebabkan sesuatu

kawasan menjadi tercemar dan akhirnya turut menjejaskan kelestarian alam sekitar.

Berdasarkan Zurina dan Choy (2016), penggunaan bekas pembungkusan makanan

polisterina secara tidak terkawal dan pembuangannya di merata tempat juga

memudahkan air hujan bertakung, seterusnya menjadi sarang pembiakan nyamuk

aedes. Kesan sterina yang terdapat pada bahan sterina di dalam polisterin juga boleh

menyerap masuk ke dalam makanan dan minuman seterusnya ke dalam badan

manusia (Zurina dan Choy, 2016).

2.5 Isu Pembendungan Penggunaan Plastik

Setiap negeri mempunyai hari “tanpa beg plastik”. Di Johor, hari “tanpa beg plastik

diadakan setiap hari Sabtu yang mana penggunaan beg plastik pada hari tersebut

perlulah dikenakan cas sebanyak RM 0.20. Walaubagaimanapun, cas tersebut hanya

dikenakan oleh pengusaha pasaraya yang besar sahaja. Manakala di kedai-kedai kecil

tidak dikenakan sebarang cas. Disebabkan itu, masih ramai yang berani

menggunakan beg plastik dan bekas polisterin dalam aktiviti jual beli masing-masing

kerana usaha tersebut tidak memberi impak yang mendalam terhadap mereka. Jadual

2.1 menunjukkan tindakan yang diambil oleh setiap negara dalam usaha

mengurangkan penggunaan beg plastik dalam kalangan penduduk.

Jadual 2.1: Senarai Negara dan Tindakan yang Dikenakan Terhadap Penggunaan

Beg Plastik.

Negara Tindakan

Australia Pertimbangkan untuk pengharaman.

China Mengharamkan plastik nipis pada tahun 2008.

India Melarang penggunaan beg plastik nipis daripada 20 mikron di kota-kota Bombay

dan Delhi,

bersama-sama dengan seluruh negeri Maharashtra dan Kerala

Himachal Pradesh, undang-undang baru menyatakan bahawa sesiapa yang

didapati menggunakan beg polisterin

boleh menghadapi penjara atau denda sengit.

Japan 12 pengendali utama kedai serbaneka telah menubuhkan rancangan lima tahun

untuk mengurangkan

penggunaan beg plastik.

Taiwan EPA diharamkan dan kemudian larangan ditarik balik.

Sumber: (Gooi Bee Sung, 2010)

2.6 Masalah Plastik

Malaysia menjana sebanyak 18,000 tan metrik sampah setiap hari (Bee Sung, 2010).

Di Johor, kerajaan sangat komited untuk mengurangkan penggunaan beg plastik dan

polisterin ini disebabkan oleh pelbagai masalah yang timbul seperti pencemaran dan

ancaman serangga seperti nyamuk dan juga banjir. Selain itu, pertambahan buangan

sisa plastik juga menyebabkan kerajaan terpaksa mencari tapak sanitari yang baru

kerana tapak yang sedia ada tidak cukup untuk menampung sisa buangan harian di

Johor. Jadual 2.2 menunjukkan pecahan kategori sisa mengikut Rancangan Malaysia

ke-9.

Jadual 2.2: Peratus Sisa Buangan di Malaysia

Kategori Peratus

Sisa makanan 45%

Sisa plastik 24%

Sisa kertas 7%

Besi dan Gelas 6%

Lain-lain 18%

Sumber: (Gooi Bee Sung, 2010)

Menurut Unit Perancangan Ekonomi (2006), sisa plastik menjadi

penyumbang kedua terbanyak kepada sisa buangan di Malaysia selepas sisa

makanan. Walaubagaimanapun, sisa makanan mampu terurai dalam masa yang cepat

berbanding sisa plastik yang mengambil masa selama beratus-ratus tahun untuk

diuraikan. Kebanjiran sisa plastik yang tidak mampu diurus akan menjejaskan

ekosistem negara. Menurut Sohif, M.,Kamaruzzaman, S.,Mazlin et.al. (2009),

pengurusan sisa merupakan salah satu elemen yang penting dalam keseimbangan

ekosistem dan sistem manusia. Hubungan antara kesejahteraan manusia dan skala

aktiviti manusia akan memberi impak kepada keutuhan sistem-sistem yang ada.

Rajah 2.1 menunjukkan hubungan antara ekosistem dan sistem manusia.

Rajah 2.1 Hubungan sistem manusia dengan ekosistem (Sumber: Sohif et.al.,

2009)

Dapat dilihat daripada rajah di atas bahawa ekosistem dapat dijaga dengan

baik sekiranya pengurusan sisa harian masyarakat dapat diuruskan dengan baik.

2.7 Penggunaan polisterin di Malaysia

Menurut Barnes (2011), Expanded Polystyrene (EPS) berasaskan polistirena plastik

petroleum, mempunyai kesan alam sekitar yang besar dengan kadar kemerosotan

yang lebih 500 tahun, dan merupakan karsinogen yang mungkin boleh menyebabkan

kanser pada manusia. Namun, EPS adalah bahan yang paling biasa digunakan untuk

menghasilkan bekas makanan dan ia juga merupakan barang kegunaan tunggal yang

digunakan dalam masa yang sekejap sahaja. Dengan peningkatan kos yang semakin

meningkat terhadap pelupusan EPS dan juga tapak pelupusannya menyebabkan

pengharaman bekas makanan EPS ini menjadi semakin popular di negara-negara

seluruh dunia. Undang-undang yang sama telah diperkenalkan oleh Amerika

Syarikat. Namun begitu, di Malaysia penggunaan polisterin amat popular dan masih

lagi digunakan secara meluas oleh peniaga untuk mengisi makanan. Hal ini kerana,

kosnya yang murah dan mampu memberikan keuntungan yang lebih banyak kepada

mereka.

2.8 Pembungkus Makanan Mesra Alam

Produk mesra alam seperti bekas makanan mesra alam (BMA) merupakan produk

dimana keseluruhannya memberi kesan terhadap prestasi alam sekitar menurut

D’Souza et al. (2006) (dalam Zurina dan Choy, 2016). Antara produk mesra alam

adalah tupperware, paper brown bag, woven bag dan lain-lain. Negeri Johor juga

seharusnya mengikut jejak langkah negara-negara maju seperti Amerika Syarikat dan

Eropah yang telah melaksanakan penggunaan produk mesra alam kerana

penduduknya lebih selesa dan yakin untuk mengaplikasikan penggunaan produk

mesra alam dalam kehidupan seharian mereka. Justeru, permintaan daripada

pengguna terhadap produk tersebut sentiasa ada. Bekas mesra alam (BMA)

seharusnya merangkumi persekitaran mesra, ozon mesra, organik, racun perosak

percuma yang bebas, mudah terurai dan kitar semula (SIRIM, 2017).

Menurut Zurina dan Choy (2016), produk mesra alam telah diiktiraf dan

mendapat perlabelan daripada International Organization for Standadization (ISO).

Di Malaysia, produk mesra alam diterima pakai oleh Jabatan Standard Malaysia

(Standard Malaysia). Antara produk mesra alam yang telah disahkan oleh Institut

Piawaian dan Penyelidikan Perindustrian Malaysia (SIRIM) adalah degradasi alam,

pembungkusan plastik bukan bahan toksik, peralatan elektrik bebas metal berbahaya,

agen pencuci mesra alam dan kertas kitar semula (Zurina dan Choy, 2016). Bekas

makanan mesra alam (BMA) bersifat mudah dilupuskan secara biodergradasi yang

mana dapat mengurangkan timbunan sampah dan sisa pepejal yang semakin hari

semakin meningkat. Produk pembungkusan mesra alam adalah berfungsi untuk

melindungi, memasarkan dan memberikan keselamatan kepada pengguna dan alam

sekitar (Zurina dan Choy, 2016). Jadual 2.4 menunjukkan perbezaan di antara

polisterin dan bekas makanan mesra alam (BMA).