universiti teknologi malaysia · 2010-04-18 · x bab 5 perbincangan, ... mereka dan menjadi...
TRANSCRIPT
PSZ 19:16(Pind.1/97)
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS JUDUL : MASALAH YANG DIHADAPI OLEH GURU PENDIDIKAN KHAS
DI DUA BUAH SEKOLAH PENDIDIKAN KHAS DI DAERAH JOHOR BAHRU.
SESI PENGAJIAN : 2009/2010
Saya AHMAD AZWAN BIN ABDUL HALIM mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut : 1. Tesis adalah hak milik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan
pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi
pengajian tinggi. 4. **Sila tandakan () SULIT (Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA RAHSIA RASMI 1972) TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan) TIDAK TERHAD _________________________ ___________________________ (TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA) Alamat Tetap : Nama Penyelia 5760, BT 9 ½ TANGGA BATU, DR. M. AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN TANJONG KLING, 76400 MELAKA. Tarikh : APRIL 2010 Tarikh: APRIL 2010 CATATAN : * Potong yang tidak berkenaan. * * Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD.
Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM).
√
“Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya
ini adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk penganugerahan Ijazah Sarjana
Muda Teknologi Serta Pendidikan (Mekanikal)”.
Tandatangan : ...................................................................
Nama Penyelia : Dr. M. AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN
Tarikh : ...................................................................
i
MASALAH YANG DIHADAPI OLEH GURU PENDIDIKAN KHAS DI DUA
BUAH SEKOLAH PENDIDIKAN KHAS DI DAERAH JOHOR BAHRU
AHMAD AZWAN BIN ABDUL HALIM
Laporan projek dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat
penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Penididikan
(Kejuruteraan Mekanikal)
Fakulti Pendidikan
Universiti Teknologi Malaysia
APRIL 2010
ii
“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan
yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya”.
Tandatangan : ..................................................................
Nama Penulis : AHMAD AZWAN BIN ABDUL HALIM
Tarikh : ..................................................................
iii
Ditujukan khas untuk :
Kedua-dua ibu bapaku
Yang banyak memberi sokongan dan dorongan
Adik beradikku
Serta opah dan atuk
Saya sayang kamu semua.
iv
PENGHARGAAN
Sekalung penghargaan ditujukan kepada Dr. M. Al Muz-Zammil yang
menyelia penyelidikan ini. Segala buah fikiran dan masa yang dicurahkan untuk
projek ini amat dihargai.
Ungkapan terima kasih ini ditujukan kepada Jabatan Pendidikan Teknikal
dan Vokasional, Fakulti Pendidikan, Universiti Teknologi Malaysia kerana
memberikan kesempatan dan peluang untuk saya menyediakan penulisan ilmiah
ini.
Saya juga ingin merakamkan jutaan terima kasih kepada Guru Besar
Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas Princess Elizebeth Johor Bahru, Pn Nafisah
Binti Ismail yang membenarkan saya melakukan kajian di sekolah jagaan beliau.
Jasa dan kerjasama yang puan berikan amat saya hargai. Tidak dilupakan juga
ucapan jutaan terima kasih saya ucapkan kepada Guru besar Sekolah Kebangsaan
Pendidikan Khas Taman Perling Johor Bahru serta Guru Penolong Kanan
pendidikan Khas iaitu Pn Hjh Fatimah Binti Simin serta kepada seluruh guru-guru
dari kedua-dua buah sekolah yang menjadi responden kajian ini.
Tidak lupa juga kaluangan terima kasih buat sahabat seperjuangan, warga 4
SPJ. Terima kasih juga kepada individu yang terlibat sama ada secara langsung
atau tidak langsung dalam penulisan ini.
Ahmad Azwan Bin Abdul halim
APRIL 2010
v
ABSTRAK
Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti masalah yang dihadapi oleh
guru Pendidikan Khas di dalam kelas mereka. Sekolah yang terlibat adalah
Sekolah Kebangsaaan Pendidikan Khas Princess Elizabeth dan Sekolah Pendidikan
Khas Taman Perling yang terletak di daerah Johor Bahru. Seramai 36 responden
yang merupakan guru Pendidikan Khas di kedua-dua buah sekolah terlibat di
dalam kajian ini. Soal selidik dibina sendiri berdasarkan penulisan Robiah (1991)
bagi mendapatkan data daripada responden. Soal selidik ini dibahagikan kepada
dua bahagian iaitu (1) Bahagian A, digunakan bagi mendapatkan maklumat latar
belakang responden dan (2) Bahagian B, digunakan bagi mendapatkan maklumat
berkenaan skop kajian. Data yang terkumpul dianalisis menggunakan perisian
Statistical Package for Social Sciences Version 11.5 (SPSS). Data dianalisis
berdasarkan kekerapan, peratusan dan min. Hasil kajian menunjukkan kesemua
dimensi kajian mempunyai skor di bawah nilai min 3.0 dan ini menunjukkan
segala masalah yang dibincangkan di dalam sorotan kajian tidak wujud di dalam
kajian ini. Walaubagaimanapun, berdasarkan kepada skor min item yang ada
dalam dimensi yang dikaji, beberapa cadangan telah dikenalpasti bagi tujuan
mengurangkan masalah yang dihadapi di sekolah tersebut.
vi
ABSTRACT
The purpose of this study was to identify the problems faced by special
education teachers in their classroom. The schools involved were the Sekolah
Kebangsaan Pendidikan Khas Princess Elizabeth and Sekolah Kebangsaaan
Pendidikan Khas Taman Perling in Johor Bahru. The respondents consisted of 36
teachers who teach special education students in both schools. A self-constructed
questionnaire based on Robiah (1991) writing was used to gather data from
respondents. The questionnaire was divided into two parts (1) Part A, which
consists of respondents’ background information and (2) Part B, which consists of
questionnaire related to the area studied. The data collected was analyzed using
Statistical Package for Social Sciences Version 11.5 (SPSS) software. The data
was analyzed by frequency, percentage and mean. The results of the study showed
that all the dimensions studied were scored below mean value of 3.0 indicating that
most of the problems mentioned in the literature do not exist in the schools studied.
However, based on scores on several individual items within the dimensions,
research has suggested few improvements, which can be made to minimize the
problem in the schools.
KANDUNGAN
BAB PERKARA MUKA SURAT
JUDUL i
PENGAKUAN ii
DEDIKASI iii
PENGHARGAAN iv
ABSTRAK v
ABSTRACT vi
SENARAI KANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL xii
SENARAI SINGKATAN xiii
SENARAI LAMPIRAN xiv
BAB 1 PENGENALAN
1.0 Pengenalan. 1
1.1 Latar Belakang Masalah. 2
1.2 Pernyataan Masalah. 5
1.3 Objektif Kajian 5
1.4 Persoalan Kajian 6
1.5 Batasan Kajian 7
1.6 Kepentingan Kajian 7
viii
1.7 Definisi Istilah
1.7.1 Masalah 8
1.7.2 Pendidikan Khas 8
1.7.3 Guru 9
1.7.4 Sekolah Pendidikan Khas 9
1.8 Penutup 10
BAB 2 SOROTAN PENULIS
2.0 Pendahuluan 11
2.1 Latar Belakang Pendidikan Khas 12
2.2 Jabatan Pendidikan Khas 13
2.3 Kanak-kanak Berkeperluan Khas 14
2.3.1 Bermasalah Fizikal 15
2.3.2 Bermasalah Mental 15
2.3.3 Bermasalah Emosi 16
2.3.4 Masalah Pembelajaran 17
2.3.5 Masalah Pendegaran 18
2.3.6 Masalah Penglihatan 19
2.3.7 Kegagalan Komunikasi 19
2.3.8 Pintar Cerdas 20
2.4 Masalah-masalah Guru Pendidikan Khas 21
2.4.1 Masalah Organisasi Dan Pengurusan 21
2.4.2 Masalah Fizikal 22
2.4.3 Masalah Dengan Ibu Bapa 23
2.4.4 Masalah Dengan Pejabat Pelajaran Daerah/Jabatan
Pelajaran Negeri 24
2.5 Kajian Lepas Berkenaan Pendidikan Khas di Malaysia 25
2.6 Penutup 27
ix
BAB 3 METODOLOGI KAJIAN
3.0 Pendahuluan 28
3.1 RekaBentuk Kajian 28
3.2 Persampelan 29
3.3 Instrumen Kajian 29
3.3.1 Soal Selidik 33
3.4 Prosedur Kajian 31
3.5 Kaedah Analisis Data 32
3.6 Kajian Rintis 33
3.7 Penutup 34
BAB 4 ANALISIS DATA
4.0 Pengenalan 35
4.1 Analisis Data 35
4.1.1 Analisis Jantina, Keturunan dan Umur 46
4.1.2 Analisis Kelulusan Tertinggi, Subjek Yang Diajar
dan Tempoh Pekhidmatan 37
4.2 Masalah-Masalah Yang Dihadapi Oleh Guru
Pendidikan Khas 39
4.2.1 Masalah Organisasi Dan Pengurusan 40
4.2.2 Masalah Kemudahan Fizikal 42
4.2.3 Masalah Dengan Ibu Bapa 44
4.2.4 Masalah Dengan Pejabat Pelajaran Daerah/
Jabatan Pelajaran Negeri 46
4.3 Masalah Yang Dikenalpasti 48
4.4 Penutup 49
x
BAB 5 PERBINCANGAN, RUMUSAN DAN CADANGAN
5.0 Pengenalan 50
5.1 Perbincangan Hasil 50
5.1.1 Latar Belakang Responden 51
5.1.2 Masalah Organisasi Dan Pengurusan 51
5.1.3 Masalah Kemudahan Fizikal 53
5.1.4 Masalah Dengan Ibu Bapa 55
5.1.5 Masalah Dengan Pejabat Pelajaran Daerah/
Jabatan Pelajaran Negeri 56
5.2 Rumusan 57
5.3 Implikasi / Cadangan Kajian 59
5.4 Cadangan Kajian Lanjutan 60
5.5 Penutup 60
RUJUKAN 61
LAMPIRAN 66
xi
SENARAI JADUAL
NO. JADUAL TAJUK HALAMAN
3.1 Persoalan Kajian Dan No Item 30
3.2 Kriteria Menganalisis Data 33
4.1 Maklumat Latar Belakang Responden ; Aspek
Jantina, Keturunan dan Umur 37
4.2 maklumat latar belakang responden ; kelulusan
Tertinggi, subjek diajar dan tempoh
Perkhidmatan 39
4.3 Taburan Kekerapan (Peratusan) Dan Min
Analisis Masalah Organisasi dan Pengurusan 41
4.4 Taburan Kekerapan (Peratusan) Dan Min
Analisis Kemudahan Fizikal 43
4.5 Taburan Kekerapan (Peratusan) Dan Min
Analisis Masalah Guru Pendidikan Khas
Dengan Ibu Bapa 45
4.6 Taburan Kekerapan (Peratusan) Dan Min
Analisis Masalah Guru Pendidikan Khas
Dengan Pejabat Pelajaran Daerah Dan
Jabatan Pelajaran Negeri Johor 47
4.7 Masalah Yang Dikenalpasti dan Min 48
xii
SENARAI SINGKATAN
ADHD Attention Deficit Hyperactivity Disorder
BPPDP Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan
HEM Hal Ehwal Murid
IQ Intelligence Quotient
P & P Pengajaran dan Pembelajaran
S Setuju
SPSS Statistical Packages for Social Science
SS Sangat Setuju
STPM Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia
STS Sangat Tidak Setuju
TP Tidak Pasti
TS Tidak Setuju
xiii
SENARAI LAMPIRAN
LAMPIRAN TAJUK HALAMAN
A Borang soal selidik 66
B
C
Analisis Data
Surat Kebenaran Universiti Teknologi Malaysia
74
81
1
BAB I
PENGENALAN
1.0 Pengenalan
Program Pendidikan Khas yang ditawarkan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia melibatkan pendidikan peringkat prasekolah, sekolah rendah dan sekolah
menengah. Pendidikan peringkat rendah tidak menyediakan sebarang aliran khusus
manakala pendidikan peringkat menengah menyediakan dua jenis aliran iaitu
akademik dan teknik atau vokasional. Haniz (2006) membentangkan bahawa Program
Pendidikan Khas Kementerian Pelajaran Malaysia terbahagi kepada tiga iaitu (1)
Sekolah Khas Bermasalah Penglihatan, Bermasalah Pendengaran dan Bermasalah
Pembelajaran, (2) Sekolah Integrasi Bermasalah Pembelajaran, dan (3) Sekolah
Inklusif Bermasalah Pembelajaran.
Merujuk kepada portal rasmi Kementerian Pelajaran Malaysia (2009), program
Sekolah Pendidikan Khas ditadbir sepenuhnya oleh Jabatan Pendidikan Khas
manakala Program Pendidikan Khas Integrasi dan Program Pemulihan Khas
ditadbirkan sepenuhnya oleh Jabatan Pelajaran Negeri. Program Pendidikan Khas
Integrasi Teknik dan Vokasional pula ditadbirkan oleh Jabatan Pendidikan Teknikal
manakala Jabatan Pendidikan Khas bertanggungjawab terhadap perkara-perkara yang
berkaitan dengan dasar dan pengisiannya
2
Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Pendidikan Dasar Pendidikan (2003)
dari segi tempoh pengajian bagi murid-murid berkeperluan khas sekolah rendah
selama enam tahun, sementara bagi sekolah menengah selama lima tahun. Namun
demikian, tempoh ini boleh dilanjutkan hingga dua tahun maksimum sama ada
peringkat rendah atau menengah mengikut keperluan pelajar berkenaan.
Di samping itu, hasrat pendidikan adalah untuk memberi peluang kepada setiap
individu untuk memperkembangkan semua potensi yang mereka miliki. Ia dinyatakan
dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan, Matlamat dan Misi Kementerian Pendidikan
Malaysia, Pusat Perkembangan Kurikulum (2001).
1.1 Latar Belakang Masalah
Setiap ibu bapa yang menghantar anak-anak mereka ke sekolah mahukan anak
mereka mendapat pendidikan terbaik. Ini adalah kerana, pendidikan yang terbaik dapat
menjamin masa depan anak-anak mereka. Perkara ini adalah sama kepada ibu bapa
yang mempunyai anak yang tidak normal seperti anak-anak orang lain. Mereka juga
mahukan anak mereka berpendidikan sekurang-kurangnya dapat mengurus diri
mereka dan menjadi penyumbang kepada pembangunan negara kita. Oleh itu, adalah
perlu sistem pendidikan yang disediakan memenuhi keperluan setiap insan yang ingin
belajar walaupun seseorang itu mengalami kecacatan atau kekurangan dari segi fizikal
untuk bersama-sama belajar dengan insan yang normal dalam menuntut ilmu bagi
membolehkan mereka menjadi ahli masyarakat yang berguna. Oleh itu, kerajaan
menyediakan Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas bagi golongan yang cacat fizikal
mendapatkan pendidikan yang formal sama seperti sekolah normal (Mohd Rahmat,
2002).
3
Ang dan Huat (1999) menjelaskan bahawa pemimpin negara perlulah
menyediakan pendidikan yang sama kepada orang kurang upaya. Langkah-langkah
perlu diambil untuk menyediakan persamaan akses kepada pendidikan untuk semua
kategori orang kurang upaya sebagai bahagian yang sepadu dalam sistem pendidikan.
Namun begitu, terdapat pelbagai penghalang yang timbul kepada ibu bapa
yang mempunyai anak yang berkeperluan khas ini. Antara penghalangya ialah sekolah
yang memberi pendidikan khas terletak jauh dari kediaman mereka dan tempatnya
adalah terhad. Kedudukan sekolah pendidikan khas yang jauh dari kediaman mereka
akan menyusahkan mereka untuk berulang-alik dari sekolah dan rumah. Jumlah
Sekolah pendidikan khas adalah terhad dan setiap negeri hanya mempunyai beberapa
buah sahaja. Berdasarkan Haniz (2006) hanya 44 buah sekolah program pendidikan
khas integrasi dibuka di seluruh Malaysia. Terdapat enam sekolah pendidikan khas
untuk pelajar bermasalah penglihatan dan 25 sekolah pendidikan khas untuk pelajar
bermasalah pendengaran. Jumlah pelajar di sekolah pendidikan khas bermasalah
penglihatan ialah 337 berbanding dengan 2236 pelajar di sekolah pendidikan khas
bermasalah pendengaran.
Terdapat juga sekolah-sekolah pendidikan khas swasta yang telah diiktiraf oleh
kerajaan bagi kemudahan kepada kanak-kanak berkeperluan khas yang mempunyai
ibu bapa yang berpendapatan tinggi. Kedudukan sekolah-sekolah ini adalah di sekitar
bandar. Ini dapat memenuhi keperluan pelajar yang berkeperluan khas bagi
mendapatkan pendidikan. Ini dapat membantu kerajaan dalam memberi pendidikan
khas kepada kanak-kanak yang mempunyai ibu bapa yang kurang berkemampuan.
Antara sekolah-sekolah swasta yang terdapat di Malaysia ialah Sekolah Kanak-kanak
Istimewa Johor Bharu dan Sekolah Kanak-kanak Spastik Johor (Portal Rasmi
Kementerian Pelajaran Malaysia, 2009).
4
Bagi kanak-kanak yang memerlukan pendidikan khas, sekolah pendidikan khas
telah di sediakan oleh kerajaan. Namun terdapat pelbagai masalah yang dihadapi oleh
guru-guru di dalam melaksanakan tugas mereka dalam mendidik kanak-kanak ini.
Masalah ini menimbulkan kekangan dan penghalang kepada para guru untuk
menyampaikan pengajaran yang terbaik untuk pelajar-pelajar mereka. Chua dan Koh
Boh (1992) menyatakan bahawa masalah-masalah yang di hadapi oleh mereka adalah
pelbagai jenis dan punca, dan sedikit sebanyak mempengaruhi keberkesanan mereka
dalam pengajaran di sekolah masing-masing. Hasil kajian Robiah (1992) mendapati
terdapat pelbagai masalah pada Guru Pendidikan Khas Pemulihan. Masalah tersebut
boleh dikategorikan kepada empat kategori utama iaitu masalah tempat, masalah alat
bantu mengajar, masalah guru ganti, dan masalah sokongan dan kerjasama. Selain itu
terdapat masalah mendapatkan bahan bantu mengajar yang sesuai untuk pelajar
Pendidikan Khas. ini diperakui dengan berita yang dilaporkan bahawa perisian yang
terdapat di pasaran untuk pengajaran dan pembelajaran (P&P) pendidikan khas amat
terhad dan ada kala kurang sesuai bagi pelajar berkeperluan khas, terutama kategori
masalah pembelajaran. Walaupun ada peralatan dan perisian luar negara yang boleh
diguna pakai untuk pelajar berkeperluan khas di Malaysia, kosnya sangat tinggi.
Berikutan itu, kekurangan kepakaran untuk membina perisian sesuai bagi pelajar
terbabit juga adalah satu cabaran (Berita Mingguan, 22 April 2007).
Masalah-masalah ini boleh menggangu prestasi dan kualiti penyampaian guru-
guru Pendidikan Khas di dalam proses pengajaran mereka. Menurut Ee Ah Meng
(1994), motivasi ialah suatu usaha yang menggerakkan seseorang individu melakukan
sesuatu. Oleh itu, jika terdapat masalah-masalah pada diri Guru pendidikan Khas ini
sedikit sebanyak boleh mengaggu motivasi mereka untuk memberi pengajaran yang
terbaik kepada anak murid mereka. Guru Pendidikan Khas tidak dapat menyumbang
sepenuh hati mereka untuk mendidik murid-murid khas ini kerana mempunyai
pelbagai masalah dan kekangan untuk mereka berbuat demikian. Pihak Kementerian
Pelajaran Malaysia tidak boleh mengabaikan guru-guru ini kerana cabang Pendidikan
Khas juga adalah penting bagi pembangunan negara kita.
5
1.2 Pernyataan Masalah
Setiap ibu bapa mahukan anak mereka mendapat pendidikan terbaik walaupun
anak mereka seorang kanak-kanak yang berkeperluan khas. Anak-anak mereka
mungkin tidak mempunyai sifat fizikal ataupun mental yang normal seperti kanak-
kanak lain. Namun, kekurangan itu bukanlah alasan bagi mereka mendapat pendidikan
terbaik. Pihak kerajaan telah menyediakan pendidikan yang menggunakan pendekatan
dan guru yang terbaik untuk anak-anak mereka. Walaubagaimanapun, terdapat
pelbagai masalah yang dihadapi oleh Guru Pendidikan Khas di dalam melaksanakan
tugas mereka. Masalah atau kekangan yang timbul dari pelbagai sudut boleh
menganggu dan mengurangkan motivasi guru untuk melakukan yang terbaik untuk
murid mereka. Oleh itu, pengkaji ingin mengenalpasti masalah-masalah yang dihadapi
oleh guru-guru Pendidikan Khas dan kesukaran guru di dalam menjalankan proses
pengajaran mereka di dalam kelas supaya Guru Pendidikan Khas dapat melakukan
proses pengajaran yang lebih baik untuk murid mereka.
1.3 Objektif Kajian
Objektif kajian ini adalah untuk :
1.3.1 Mengenalpasti masalah organisasi dan pengurusan yang dihadapi oleh guru
Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji.
1.3.2 Mengenalpasti masalah kemudahan fizikal yang dihadapi oleh guru Pendidikan
Khas di sekolah yang dikaji.
6
1.3.3 Mengenalpasti masalah guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji.
1.3.4 Mengenalpasti masalah guru pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran
Negeri/ Jabatan Pelajaran Negeri yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas di
sekolah yang dikaji.
1.4 Persoalan Kajian
Dalam kajian ini, pengkaji mengemukakan beberapa persoalan bagi
menentukan objektif kajian tercapai, di antaranya ialah :
1.4.1 Adakah masalah organisasi dan pengurusan merupakan masalah yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.2 Adakah masalah kemudahan fizikal merupakan masalah yang dihadapi oleh
guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.3 Adakah masalah antara guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa merupakan
masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.4 Adakah masalah antara guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran
Daerah/ Pejabat Pelajaran Negeri merupakan masalah yang dihadapi oleh guru
Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
7
1.5 Batasan Kajian
Kajian ini adalah untuk meninjau masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan
Khas di dua buah sekolah di Johor Bahru. Populasi terdiri daripada guru-guru yang
mengajar pelajar Pendidikan Khas di dua buah sekolah yang dikaji. Kajian ini akan
dilaksanakan berdasarkan objektif kajian yang terlibat. Data yang dikumpul dari
borang soal selidik yang diedarkan kepada responden dan jawapan yang diberikan
adalah mengikut keikhlasan responden. Oleh itu data yang diperolehi hanya merujuk
kepada Sekolah Pendidikan Khas yang terlibat sahaja dan tidak boleh digunakan untuk
merujuk kepada seluruh Sekolah Pendidikan Khas yang ada di Malaysia.
1.6 Kepentingan Kajian
Hasil kajian yang diperolehi akan dapat membantu guru menyampaikan
pengajaran mereka dengan lebih berkesan lagi dan menghasilkan pelajar yang
cemerlang. Ini dapat menjamin kemajuan pelajar ini pada masa hadapan supaya tidak
tercicir dari kemajuan manusia normal lain.
Di samping itu, hasil kajian ini juga dapat membantu pihak-pihak tertentu di
dalam pengurusan Kementerian Pelajaran Malaysia untuk menilai semula prasarana
yang diperlukan oleh guru-guru yang mengajar Pendidikan Khas. Kajian ini dapat
membantu pihak Kementerian Pelajaran untuk meningkatkan sistem Pendidikan Khas
di Malaysia. Hasil daripada kajian ini dapat dipergunakan bagi mengkaji semula
segala prasarana dan kemudahan yang diberikan kepada guru pendidikan Khas.
8
1.6 Definisi Istilah
Definisi istilah digunakan bagi menerangkan maksud perkataan yang berkaitan
dengan tajuk kajian ini.
1.7.1 Masalah
Kamus Dewan Edisi Baru (1997) memberi maksud masalah sebagai sesuatu
yang memerlukan penyelesaian perkara atau keadaan yang menimbulkan kesukaran
atau kesulitan.
Masalah dalam kajian ini adalah kesukaran dan perkara yang boleh menggangu
proses pengajaran guru dan proses pembelajaran murid-murid Pendidikan Khas.
Masalah yang dikemukakan adalah masalah organisasi dan pengurusan, masalah
kemudahan fizikal, masalah Guru Pendidikan Khas dengan ibu bapa, dan masalah
Guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah/Jabatan Pelajaran Negeri.
Oleh itu kajian ini adalah bagi mengenalpasti adakah masalah tersebut masih
berlanjutan sehingga kini.
1.7.2 Pendidikan khas
Satu program pendidikan yang dirancang khas untuk murid berkeperluan khas
dari segi intelek, fizikal, sosial, atau emosi bagi mereka yang tidak mencapai
pertumbuhan dan penyuburan biasa hinggakan mereka tidak mendapat faedah
sepenuhnya daripada rancangan sekolah biasa.
9
1.7.3 Guru
Mengikut Atan Long (1982) guru adalah seorang ahli masyarakat yang
mempunyai peranan di dalam masyarakat. Ia sebagai seorang ikhtisas dalam bidang
perguruan yang menjalankan tugas mendidik di sesebuah sekolah dan ia juga
memegang berbagai-bagai peranan di dalam kehidupan sebagai ahli masyarakat dalam
Muallimah (2008).
Kajian ini menggunakan respon guru yang mengajar murid-murid Pendidikan
Khas di dua buah Sekolah Rendah Pendidikan Khas yang di pilih di daerah Johor
Bahru.
1.7.4 Sekolah Pendidikan Khas
Sekolah Pendidikan Khas adalah salah satu institusi pendidikan yang
menempatkan murid-murid yang mempunyai masalah dari segi intelek, fizikal, sosial,
atau emosi. Sekolah ini adalah sama seperti Sekolah Rendah Kebangsaan yang lain. Ia
di bawah Kementerian Pelajaran Malaysia dan mendapat bantuan penuh dari kerajaan.
10
1.8 Penutup
Dalam bab ini pengkaji telah menerangkan latar belakang masalah, pernyataan
masalah, objektif kajian, persoalan kajian, kepentingan kajian, batasan kajian dan
definisi istilah. Dengan segala maklumat telah dijelaskan, adalah menjadi hasrat
pengkaji agar kajian ini dapat dijalankan dengan sempurna dan berjaya.
BAB II
SOROTAN PENULIS
2.0 Pendahuluan
Pendidikan khas merupakan salah satu program pendidikan yang di tawarkan
oleh kerajaan untuk pelajar –pelajar yang memerlukan pendidikan berkeperluan khas.
Ianya dikendalikan oleh dua Kementerian iaitu Kementerian Pelajaran Malaysia dan
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat. Hallahan dan
Kauffman (2006), mendefinisikan Pendidikan khas sebagai satu bentuk pendidikan
yang disediakan untuk memenuhi keperluan kanak-kanak berkeperluan khas. Ehly,
Conoley dan Rosenthal (1985) menerangkan Pendidikan Khas mempunyai pengajaran
yang khusus, tidak melibatkan kos kepada ibu bapa, kelas yang khusus, pendidikan
fizikal, pengajaran di rumah, pengajaran di sekolah dan hospital, bagi memenuhi
keperluan kanak-kanak berkeperluan khas. Berdasarkan kedua-dua definisi di atas,
Pendidikan Khas dirancang dan dilaksanakan untuk memenuhi keperluan bagi kanak-
kanak khas yang mereka tidak akan dapat apabila bersekolah di sekolah biasa.
Di Malaysia, pendidikan khas dalam konteks Kementerian Pelajaran Malaysia
dilaksanakan melalui sekolah khas untuk murid-murid bermasalah penglihatan dan
bermasalah pendengaran. Manakala program pendidikan khas integrasi disediakan
untuk murid-murid berkeperluan khas bermasalah pembelajaran, pendengaran dan
penglihatan. Program tersebut diwujudkan di sekolah harian biasa rendah dan
12
menengah serta sekolah menengah teknik atau vokasional yang menggunakan
pendekatan pengajaran dan pembelajaran secara pengasingan dan separa inklusif.
2.1 Latar Belakang Pendidikan Khas
Sufean (2004) menerangkan bahawa Pendidikan khas telah bermula di
Malaysia sejak awal tahun 1920-an di kalangan sukarelawan yang membuka Rumah
Kanak-kanak cacat di Johor Bahru pada tahun 1926. Sejak itu, beberapa buah pusat
lain telah ditubuhkan oleh badan sukarela dan persatuan persendirian. Laporan
Jawatankuasa Kabinet yang mengkaji Perlaksanaan Dasar Pelajaran melalui Perakuan
169 merupakan satu titik tolak yang membawa kepada satu penekanan dan tumpuan
yang lebih jelas kepada perkembangan Pendidikan Khas di Malaysia. Perakuan ini
dinyatakan di dalam portal rasmi Jabatan pendidikan Khas (2009) yang menyatakan,
"Dengan adanya kesedaran bahawa kerajaan seharusnya bertanggungjawab
terhadap pendidikan kanak-kanak cacat adalah diperakukan kerjaan hendaklah
mengambil alih sepenuhnya tanggung jawab pendidikan itu dari pihak-pihak
persatuan yang mengendalikannya pada masa ini. Disamping itu penyertaan
oleh badan-badan sukarela dalam memajukan pendidikan kanak-kanak cacat
hendaklah terus digalakkan. "
Sufean (2004) di dalam penulisannya menerangkan bahawa di Malaysia
pendidikan khas formal bermula pada tahun 1948 dengan tertubuhnya Sekolah
Kebangsaan Pendidikan Khas Princess Elizabeth di Johor Bahru untuk kanak-kanak
buta. Pada tahun 1954 Sekolah Persekutuan Kanak-Kanak Pekak di tubuhkan di Pulau
Pinang untuk kanak-kanak pekak. Program pemulihan ke atas pelajar “lembam”
(lemah dalam menguasai kemahiran membaca, menulis dan mengira pada tahap
umurnya) bermula pada tahun 1978. Manakala program untuk kanak-kanak
13
‘Bermasalah Pembelajaran’ baru bermula pada tahun 1988 apabila buat pertama kali
Kementerian Pendidikan memulakan kelas perintis di Sekolah Kebangsaan Jalan Batu,
Kuala Lumpur.
2.2 Jabatan Pendidikan Khas
Sebelum 1995, Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Pelajaran (1986)
Pendidikan Khas dikendalikan oleh Unit Pendidikan Khas yang diletakkan di bawah
Bahagian Sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia, yang dikatakan kurang
berkesan dalam mengendalikan pendidikan khas negara. Unit ini dianggotai oleh
hanya empat orang pegawai yang diketuai oleh seorang Ketua Penolong Pengarah.
Apabila berlaku penstrukturan baru pada 1 Oktober tahun 1995, Unit Pendidikan Khas
dinaiktaraf kepada Jabatan Pendidikan Khas yang statusnya sama dengan status
jabatan-jabatan lain Sufean (2004). Hal ini membolehkan Jabatan ini menjalankan
tanggungjawabnya seperti yang dikehendaki oleh negara dan tuntutan masyarakat.
Permintaan ibu bapa yang mempunyai kanak-kanak kurang upaya dan
kesedaran masyarakat terhadap Pendidikan Khas juga menjadi faktor utama yang
menyebabkan berkembangnya pendidikan ini. Objektif menaiktaraf Jabatan
Pendidikan Khas telah dinyatakan oleh Jabatan Pendidikan Khas (2009) ialah untuk:
1) Menyediakan peluang dan kemudahan Pendidikan Khas untuk pelajar dengan
keperluan Khas.
2) Menyediakan pendidikan yang sesuai dan relevan kepada setiap pelajar
dengan keperluan khas.
3) Menyediakan peluang untuk mengembangkan bakat dan potensi pelajar
dengan keperluan khas.
14
4) Menyediakan bahan-bahan pengajaran dan pembelajaran yang mencukupi dan
terkini.
5) Memastikan tenaga pengajar yang mencukupi dan terlatih dalam bidang
Pendidikan Khas.
2.3 Kanak-Kanak Berkeperluan Khas
Terdapat perlbagai istilah yang digunakan di luar negara bagi menunjukkan
kanak-kanak bekeperluan khas. Antaranya Heward dan Orlansky (1984) ialah children
with exceptional needs atau secara ringkas exceptional children, kanak-kanak
istimewa (special children), kanak-kanak luar biasa, kanak-kanak kurang upaya
(children with disabilities), kanak-kanak cacat (handicapped children), kanak-kanak
abnormal (abnormal children), kanak-kanak bermasalah (children with impairments)
dan kanak-kanak terbantut pertumbuhan atau perkembangan.. Walaupun istilah yang
digunakan berbeza, namun maksud bagi kesemua istilah diatas merujuk kepada kanak-
kanak berkeperluan khas.
Kanak-kanak berkeperluan khas ini boleh dikategorikan kepada beberapa
bahagian. Menurut Heward dan Orlansky (1984) kanak-kanak berkeperluan khas
boleh dikategorikan kepada masalah mental, masalah pembelajaran, masalah emosi,
komunikasi, masalah pendengaran, masalah penglihatan, masalah fizikal, masalah
kekeliruan dan pintar cerdas.
Kanak-kanak yang telah disahkan mempunyai salah satu atau lebih kategori
seperti diatas oleh pegawai perubatan boleh memohon untuk mendapatkan Pendidikan
Khas di sekolah yang disediakan kerajaan. Ini merupakan prosedur pertama yang perlu
dilakukan oleh ibu bapa yang mempunyai anak berkeperluan dan ingin menghantar
anak mereka untuk mendapatkan Pendidikan Khas.
15
2.3.1 Bermasalah Fizikal
Menurut Hallahan dan Kauffman (1994) bermasalah fizikal bermaksud mereka
yang mempunyai had atau masalah kesihatan yang boleh mengganggu mereka untuk
hadir ke sekolah atau memerlukan bantuan alat khas, layanan khas, latihan, bahan atau
fasiliti khas untuk belajar. Terdapat perbezaan definisi yang dikemukakan oleh Patton,
Payne and Kauffman (1987) yang mendefinisikan bermasalah fizikal sebagai
seseorang yang bermasalah di dalam menggunakan fizikalnya seperti penggunaan
tangan, kawalan badan dan gerakan serta masalah kesihatan. Walaupun definisi yang
diberi agak berbeza, namun kedua-dua definisi ini merujuk kepada kanak-kanak yang
mempunyai masalah fizikal. Berdasarkan definisi yang diberi, tidak semua kanak-
kanak yang bermasalah fizikal memerlukan Pendidikan Khas. Contohnya, kanak-
kanak yang tidak mempunyai kaki masih boleh pergi ke sekolah biasa dengan
menggunakan tongkat ataupun kerusi roda. Ia tidak dapat dilakukan oleh kanak-kanak
yang mempunyai kecacatan tulang belakang yang memerlukan pertolongan orang lain
untuk melakukan pergerakan atau aktiviti.
2.3.2 Bermasalah Mental
Setiap orang mempunyai tahap tersendiri untuk memahami sesuatu pelajaran.
Ini disokong oleh Heward dan Orlansky (1984) yang mengatakan terdapat sesetengah
orang mengambil masa yang lama untuk belajar sesuatu berbanding orang lain.
Namun, kelewatan untuk memahami sesuatu berbanding kanak-kanak yang sama
umur dengan mereka menunjukkan mereka ini mengalami masalah. Kanak-kanak
yang tidak dapat menguasai kemahiran membaca, mengira dan menulis pada tahap
kanak-kanak normal mungkin menghadapi masalah keupayaan mental yang rendah.
Schwartz (1979) dalam kajiannya telah mengklasfikasikan keupayaan mental :
16
“ They are divided by IQ or performance score, into three groups, with some
difference among the states on the limits of range: (1) the educable or mildly
retarted, IQ 50-70 or 75, maximum mental age about 8 to 12 years; (2) the
trainable or moderately retarted, IQ 25-50, maximum mental age roughly 3 to
7 years; and (3) the profound or severly retarted, IQ below 25, maximum
mental age of 3 years” (m/s 23) .
Berdasarkan pernyataan diatas dapat kita ketahui klasfikasi masalah mental ini
seteleh dilakukan ujian IQ (intelligence quotient). Secara umum, mereka mempunyai
keupayaan intelek, namun IQ (intelligence quotient) yang rendah menyebabkan
mereka mengalami masalah mental. Mereka terdiri daripada kanak-kanak yang
menghadapi kerencatan mental. Mereka ini mempunyai fizikal yang sama dengan
kanak-kanak normal. Namun, IQ (intelligence quotient) yang rendah menyebabkan
mereka memerlukan Pendidikan Khas untuk belajar.
2.3.3 Bermasalah Emosi
Kanak-kanak bermasalah emosi kelihatan seperti kanak-kanak biasa. Kanak-
kanak ini boleh dikenalpasti melalui pemerhatian dari segi emosi, hubungan sosial dan
tingkah laku mereka. Ini diterangkan oleh Ehly, Conoly, dan Rosenthal ( 1985)
bahawa seseorang dikategorikan mempunyai masalah emosi apabila mempunyai salah
satu atau lebih sifat berikut;
“a. an inability to learn which cannot be explain by intellectual, sensory or
health factor; b. an inability to build or maintain satisfactory interpersonal
relationship with peers and teacher; c. inappropriate types of behavior or
feelings under normal circumstances; d. a general pervasive mood of
17
unhappiness or depression; e. a tendency to develop physical symptoms or
fears associated with personal or school problem.” (m/s 289) .
Antara ciri-ciri kanak-kanak bermasalah emosi ialah gelisah dan bergerak ke
sana sini, suka merosakkan harta benda sendiri dan orang lain, kerap bergaduh, tidak
disukai oleh rakan, risau mengenai perkara yang kecil, berbahasa kasar, dan
sebagainya. Ini terbukti dengan pernyataan Payne, Kauffman, and Brown (1974) “The
difference is that emotionally disturbed children exhibit behavior that goes to an
extream:they are too anggressive or too withdrawn, too loud or too quiet, too
euphoric or too depressed” (m/s 21).
Emosi yang tidak stabil pada kanak-kanak ini menyebabkan mereka
memerlukan pendekatan yang berbeza di sekolah. Oleh itu, mereka tergolong di dalam
golongan kanak-kanak yang berkeperluan khas supaya mereka mendapat suasana
pengajaran dan pendekatan yang lebih berkesan untuk diri mereka.
2.3.4 Masalah Pembelajaran
Kanak-kanak yang mempunyai masalah adalah sama seperti kanak-kanak
normal yang lain. Kanak-kanak ini dikesan apabila mempunyai masalah di dalam
melaksanakan tugasan yang diberikan oleh guru serta mempunyai keputusan
peperiksaan yang lebih rendah berbanding kanak-kanak lain di kelas yang sama.
Menurut Smith dan Luckasson (1995), individu bermasalah pembelajaran mempunyai
tahap kecerdasan yang normal tetapi pada hakikatnya mempunyai masalah di dalam
pencapaian akademik.
18
Di Malaysia, kanak-kanak yang telah dikenapasti mempunyai masalah
pembelajaran akan dimasukkan ke dalam kelas pemulihan. Menurut Robiah (1992)
pengajaran pemulihan ialah satu bentuk pengajaran yang mengutamakan mata
pelajaran asas. Sekolah yang mempunyai murid bermasalah pembelajaran dikenali
sebagai Sekolah Pendidikan Khas Bermasalah Pembelajaran. Walaupun sekolah ini
merupakan Sekolah Pendidikan Khas, namun terdapat murid normal yang bersekolah
di sekolah yang sama. Contohnya, Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas Taman
Perling.
2.3.5 Masalah Pendengaran
Masalah pendengaran juga merupakan salah satu kategori yang melanyakkan
seseorang kanak-kanak untuk mendapatkan Pendidikan Khas. Masalah pendengaran
boleh dikategorikan kepada tiga. Menurut Payne et al. (1974) bahawa kanak-kanak
yang dilahirkan sejak kecil tidak boleh mendengar dikenali sebagai “pekak” (deaf)
manakala kanak-kanak yang dilahirkan boleh mendengar tetapi apabila sampai umur
untuk mereka boleh bercakap dan tetiba hilang deria pendengaran dikenali sebagai
“dipekakkan” (deafened) dan kesukaran mendengar pula adalah mereka yang
mengalami penurunan pada deria pendengaran sama ada sejak lahir atau semasa
kehidupan seharian. Kesukaran kanak-kanak ini mendengar menyebabkan mereka
memerlukan alat bantuan pendegaran atau pengajaran yang menggunakan bahasa
isyarat. Mereka ini mempunyai fizikal dan mental sama seperti kanak-kanak normal
yang lain.
19
2.3.6 Masalah Penglihatan
Masalah penglihatan ataupun dalam bahasa inggeris dikenali sebagai visual
impairment adalah merujuk kepada seseorang yang mempunyai masalah pada deria
penglihatan. Masalah penglihatan didefinasikan oleh Payne et al. (1974) sebagai
kegagalan pada mata atau saraf mata yang menyebabkan mereka tidak dapat melihat
seperti orang biasa.
Kanak-kanak yang mengalami masalah pada deria penglihatan memerlukan
Sekolah Pendidikan Khas sebagai tempat mereka menuntut ilmu. Menurut Haniz
(2006) tiada sekolah integrasi diwujudkan di sekolah harian biasa untuk pelajar yang
mempunyai masalah penglihatan. Pelajar-pelajar ini menggunakan alat khas bagi
menggantikan mata mereka untuk membaca. Mereka juga memerlukan guru yang
mempunyai latihan khas untuk mengajar mereka. Ini jelas diperkatakan oleh Heward
dan Orlansky (1984) bahawa “Teachers of visual impaired children are often
associated with specialized equipment and materials such as Braille, canes, tape
recorders, and magnifiying devices…. But the effective teacher must know a great deal
more than how to use these special use these special techniques.” (m/s 276).
2.3.7 Kegagalan Komunikasi
Komunikasi adalah perkara yang penting semasa menjalankan proses
pengajaran dan pembelajaran. Komunikasi perlu dilakukan dua hala. Komunikasi satu
hala tidak dapat menghasilkan proses pengajaran. Heward dan Orlansky (1984)
menerangkan bahawa penyampai dan penerima harus mengambil bahagian untuk
menghasilkan komunikasi yang berkesan. Komunikasi boleh dilakukan dalam
pelbagai cara dan perlbagai medium boleh digunakan. Kegagalan pada penyampai
atau penerima menyebabkan sesuatu komunikasi itu tidak dapat dilakukan.
20
Komunikasi bukan sahaja melibatkan kita mengeluarkan bunyi sahaja. Ini dijelaskan
oleh Hallahan dan Kauffman (1991) bahawa komunikasi tidak berlandaskan pada
ucapan semata-mata. Ia juga boleh dilakukan dengan menggunakan bahasa isyarat
yang membolehkan pihak kedua memahami apa yang hendak disampaikan.
Masalah komunikasi di dalam pendidikan berlaku apabila murid yang
mempunyai masalah komunikasi tidak mengambil bahagian semasa pengajaran guru
di kelas. Mereka lebih suka duduk senyap dan tidak menjawab soalan yang ditanyakan
kepada mereka. Ini dibuktikan dengan pernyataan Schwartz (1979) yang mengatakan
pelajar duduk diam di belakang kelas kerana takut dengan kecacatan dalam
percakapannya.
2.3.8 Pintar Cerdas
Pintar cerdas merupakan salah satu kategori kanak-kanak yang memerlukan
Pendidikan Khas di Malaysia. Pintar cerdas atau dikenali juga sebagai genius
merupakan salah satu isu yang hangat dibincangkan. Contohnya, kanak-kanak yang
mampu menyelesaikan masalah matematik peringkat universiti tanpa bantuan orang
lain. Kanak-kanak ini hanya pandai di dalam matematik, namun di dalam bidang lain
dia adalah sama dengan kanak-kanak yang sebaya dengannya.
Terdapat pelbagai definisi yang dikemukakan bagi menunjukkan murid pintar
cerdas ini. Antaranya ialah Smith dan Luckasson (1995) istilah yang digunakan untuk
menerangkan individu yang mempunyai tahap intelektual yang tinggi, kemampuan
pemahaman dan mempunyai prestasi yang tinggi. Manakala Heward dan Orlansky
(1984) mendefinasikan pintar cerdas sebagai keupayaan menunjukkan prestasi yang
tinggi dalam bidang seperti intelektual, kreatif, artistik, kepimpinan, atau bidang
akademik yang khusus dan sesiapa yang memerlukan servis atau aktiviti yang tidak
21
disediakan di sekolah umum. Kedua-dua yang diberikan menunjukkan pintar cerdas
ini mempunyai banyak kelebihan di dalam bidang akademik dan intelektual.
2.4 Masalah-masalah Guru Pendidikan Khas
Berdasarkan kajian yang dijalankan Robiah (1992), terdapat pelbagai masalah
yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas di Malaysia. Masalah ini dapat dibahagikan
kepada beberapa kategori. Namun, masalah yang akan dibincangkan di dalam bab ini
terbahagi kepada empat kategori sahaja. Kategori tersebut adalah (1) masalah
organisasi dan pengurusan, (2) masalah kemudahan fizikal, (3) masalah dengan Ibu
bapa, dan (4) masalah dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri.
2.4.1 Masalah Organisasi dan Pengurusan
Organisasi dan pengurusan merupakan perkara yang penting di dalam sistem
persekolahan. Mereka ini merupakan tunggak kepada perjalanan dan hala tuju sekolah
tersebut. Namun, mereka ini sama seperti manusia lain yang tidak mempunyai
kesempurnaan menyeluruh. Oleh itu, berlaku perkara-perkara atau tindakan yang
boleh menyebabkan orang lain tersinggung dan membebankan orang lain di
persekitaran mereka. Perkara ini boleh diubah sekiranya mereka tahu kesilapan
mereka dan ada yang sudi membantu mereka.
Masalah yang melibatkan guru adalah seperti beban kerja yang makin
bertambah. Guru bukan sahaja mengajar di kelas sahaja malah terpaksa melakukan
pengurusan sekolah. Antara kerja sampingan yang perlu dibuat oleh guru ialah
22
menguruskan data, urusan pentadbiran, menjalankan kegiatan kokurikulum dan
kurikulum, dan urusan hal ehwal murid (HEM) (Berita Mingguan, 8 Jan 2006). Selain
itu, menurut Ismail (1991) guru-guru dibebankan dengan tugas seperti guru tingkatan,
guru penasihat persatuan, pasukan beruniform, guru pusat sumber dan lain-lain.
Akibat daripada tugas yang semakin bertambah ini menyebabkan mereka sukar untuk
mengagih-agihkan masa bagi urusan lain.
2.4.2 Masalah Kemudahan Fizikal
Kemudahan fizikal seperti kelas mahupun peralatan di sekolah merupakan
perkara yang perlu dititik beratkan. Kemudahan-kemudahan ini boleh membantu
murid dan guru serta mewujudkan persekitaran yang lebih menarik. Kemudahan
fizikal ini termasuk ruang kelas, perabot di dalam kelas, alat bantu mengajar guru dan
lain-lain.
Masalah yang timbul daripada kemudahan fizikal ini boleh mengganggu atau
menyebabkan suasana pengajaran dan pembelajaran di sekolah tidak menarik. Antara
masalah tersebut adalah perabot yang tidak mencukupi, ruang kelas yang tidak sesuai
dengan jumlah murid serta kekurangan alat bantu mengajar. Perkara ini adalah penting
bagi guru Pendidikan Khas di dalam proses pengajaran mereka.
Guru Pendidikan Khas menggunakan alat bantu mengajar yang banyak di
dalam membantu proses pengajaran mereka. Berdasarkan dapatan kajian Robiah
(1992), beliau mendapati guru Pendidikan Khas tidak mempunyai almari dan rak yang
mencukupi untuk menyimpan alat bantu mengajar mereka. Mereka memerlukan ruang
dan rak-rak untuk menyimpan peralatan mereka itu supaya kelas Pendidikan Khas
kelihatan kemas dan mewujudkan suasana yang terbaik untuk murid-murid mereka.
Almari dan rak yang tidak cukup menyebabkan peralatan mereka tidak dapat
23
tersimpan dengan kemas dan ada yang rosak. Alat bantu mengajar banyak membantu
guru Pendidikan Khas. Hallahan dan Kauffman (1994) memberi cadangan supaya
guru Pendidikan Khas memperbanyakkan pelbagai jenis bahan di dalam meningkatkan
pencapaian murid. Ini jelas menunjukkan peranan alat bantu mengajar di dalam proses
pengajaran guru Pendidikan Khas.
2.4.3 Masalah Guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa
Sokongan daripada ibu bapa adalah sangat penting kepada guru-guru
Pendidikan Khas. Sokongan dan kerjasama dari mereka dapat membantu guru
Pendidikan Khas di dalam mengekalkan perubahan murid-murid mereka. Shea dan
Bauer (1991) menyatakan bahawa ibu bapa merupakan ejen perubahan yang efektif
untuk anak-anak mereka. Ini menunjukkan, peranan ibu bapa juga adalah penting di
dalam membantu guru melakukan perubahan pada anak mereka. Guru Pendidikan
Khas memerlukan serba sedikit maklumat latar belakang murid mereka dan tanpa
bantuan ibu bapa ia merupakan perkara yang sukar bagi mereka.
Masalah yang timbul adalah apabila ibu bapa tidak mahu berjumpa dan
memberi kerjasama dengan guru Pendidikan Khas. Ini menyukarkan guru Pendidikan
Khas mendapatkan maklumat berkenaan murid mereka. Guru Pendidikan Khas perlu
berjumpa dengan ibu bapa untuk membincangkan masalah murid mereka. Bantuan
dan sokongan daripada ibu bapa amat diperlukan bagi mengekalkan perubahan murid
dan membantu pelajaran anak mereka semasa di rumah. Menurut Shea dan bauer
(1991) penglibatan guru di dalam kelas dan komuniti sekolah sedikit sebanyak boleh
membantu perubahan kanak-kanak berkeperluan khas ini.
24
Menurut Robiah (1992) bagi menjalinkan tugas mewujudkan kerjasama
dengan Guru Besar, guru biasa dan ibu bapa maka guru khas mestilah dibekalkan
dengan pengetahuan kemahiran professional, kemahiran menjalinkan hubungan mesra,
hubungan kemanusiaan, kepimpinan serta kemahiran komunikasi. Ini adalah penting
bagi guru Pendidikan Khas untuk menarik ibu bapa bekerjasama dengan mereka.
Kerjasama yang diberikan oleh ibu bapa banyak membantu guru Pendidikan Khas di
dalam menjalankan tugas mereka.
2.4.4 Masalah Guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah/
Jabatan Pelajaran Negeri.
Guru Pendidikan Khas mengalami masalah apabila pihak Pejabat Pelajaran
Daerah/Jabatan Pelajaran Negeri tidak melakukan pemantauan ke atas kelas
Pendidikan Khas. Pemantauan ini adalah perkara yang penting bagi guru Pendidikan
Khas kerana mereka boleh mengutarakan masalah yang mereka hadapi dengan
Pendidikan Khas di sekolah dan mendapatkan maklum balas berkenaan pengajaran
khas yang mereka jalankan. Ini adalah bagi memperbaiki segala kekurangan yang ada
pada diri guru Pendidikan Khas.
Kerjasama yang baik antara guru Pendidikan Khas dan Pejabat Pelajaran
Daerah/Jabatan Pelajaran Negeri adalah penting. Masalah yang timbul apabila tiada
kerjasama yang baik ialah guru Pendidikan Khas tidak mendapat nasihat, guru
Pendidikan Khas tidak mendapat maklumat berkenaan cara ataupun teknik mengajar
yang terkini dan lain-lain. Menurut Robiah (1992) guru khas sukar mendapatkan
pendedahan tambahan mengenai teknik penhgajaran dan penggunaan alat bantu
mengajar yang terkini.
25
2.5 Kajian Lepas Berkenaan Pendidikan Khas Di Malaysia
Salah satu kajian lepas yang berkaitan tajuk ini ialah hasil kajian oleh Robiah
(1992) di dua buah sekolah rendah yang di pilih. Kedua-dua buah sekolah ini
mempunyai kelas pemulihan. Kajian yang dijalankan adalah untuk mendapatkan
maklumat berkenaan dengan masalah-masalah yang di hadapi oleh guru Khas
Pemulihan di dua buah sekolah. Kajian beliau telah di bukukan di dalam buku yang
bertajuk Guru Khas Pemulihan Fungsi dan Masalah yang diterbitkan pada tahun 1992.
Beliau telah menjalankan kajian tersebut di sekolah rendah di kepong
Selangor. Menurut penulisan beliau, sekolah ini merupakan sekolah gred C dan
terletak diluar kawasan bandar. Sekolah yang kedua yang menjadi tempat untuk
menjalankan kajian ialah sekolah rendah di Shah Alam iaitu di daerah Petaling.
Sekolah ini adalah sekolah gred A dan terletak dikawasan bandar. Sekolah ini terletak
kira-kira tiga kilometer dari pusat bandar Shah Alam, Selangor. Kategori sekolah ini
tekah ditetapkan oleh Jabatan Pelajaran Negeri Selangor pada masa itu. Kajian ini
dilakukan hanya kepada Kelas Pendidikan Pemulihan kedua-dua sekolah.
Hasil dapatan kajian beliau adalah berkaitan masalah-masalah Guru Khas
Pemulihan di dua buah sekolah ini. Beliau telah mengkategorikan kepada lapan
kategori. Kategori tersebut ialah masalah umum, masalah fizikal, masalah Guru Khas
Pemulihan dengan Guru Besar, masalah Guru Khas Pemulihan dengan Guru Biasa,
masalah Guru Khas Pemulihan dengan Ibu Bapa, masalah Guru Khas Pemulihan
dengan Pejabat Pendidikan Daerah dan Jabatan Pendidikan Negeri Selangor, masalah
Guru Khas Pemulihan dengan murid lambat, dan tugas pemulihan yang tidak dapat
dilaksanakan oleh Guru Khas Pemulihan.
26
Dapatan daripada kajian beliau digunakan bagi menyampaikan saranan beliau
berpandukan kepada masalah-masalah yang beliau temui hasil daripada kajian
tersebut. Saranan-saranan tersebut dapat dijadikan panduan oleh Kementerian
Pendidikan Malaysia pada masa itu mengambil tindakan dan memperbaiki system
yang sedia ada. Beliau mengharapkan segala masalah yang ditemui dapat diselesaikan
dan hasil kajian beliau dapat menyumbang di dalam pembangunan sistem dan
kemudahan Pendidikan Khas di Malaysia.
Yeow Sau Chen (2001) telah menjalankan kajian untuk mengenalpasti
masalah-masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas ketika melaksanakan
Program Pencantuman Pendidikan Khas Bermasalah Pembelajaran. Keputusan yang
diperolehi daripada kajian beliau menunjukkan majority guru pendidikan khas
menghadapi semua permasalahan yang dikaji oleh penyelidik terutamanya berkait
dengan keadaan murid yang bermasalah, diikuti dengan permasalah ketika dalam
pengajaran bidang kemahiran amali, akibat peruntukan kemudahan fizikal dan bahan
pengaran yang terhad, beban kerja yang berat, dan kesukaran untuk mendapatkan
kerjasama dan sokongan daripada pihak atasan dan ibu bapa murid.
Zuriyah (2003) telah menjalankan kajian yang bertujuan mengenalpasti
masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas Program Integrasi Bermasalah
Pembelajaran di dalam menyampaikan pengajaran dan pembelajaran mata pelajaran
Kemahiran Hidup. Keputusan yang diperolehi beliau menunjukkan majoriti guru
Pendidikan Khas menghadapi semua permasalahan yang dikaji terutamanya berkaitan
dengan masalah pengajaran dan pembelajaran teori, kemahiran serta masalah-masalah
lain yang berkaitan sewaktu melaksanakan Program Integrasi Bermasalah
Pembelajaran.
Satu kajian telah dilakukan oleh Muallimah (2008) yang bertujuan untuk
mengkaji masalah-masalah yang dihadapi oleh guru-guru Pendidikan Khas program
27
Integrasi dalam pengajaran dan pembelajaran kemahiran hidup. Pada keseluruhannya
hasil analisisyang dilakukan menunjukkan majoriti Guru Pendidikan Khas menghadapi
permasalahan , terutamanya dalam permasalahan yang berkaitan teori pengajaran dan
kemahiran amali, diikuti masalah kurang pengetahuan dan kemahiran dalam mengajar
matapelajaran Kemahiran Hidup, kesukaran mendapat kerjasama daripada ibubapa
pelajar dan permasalahan yang akhir berkaitan kemudahan fizikal dan bahan
pengajaran untuk matapelajaran kemahiran hidup.
2.6 Penutup
Dalam bab ini, penyelidik telah menerangkan serba sedikit berkenaan
Pendidikan Khas. Penyelidik telah menerangkan latar belakang Pendidikan Khas,
Jabatan Pendidikan Khas, kanak-kanak berkeperluan khas dan klasifikasi kanak-kanak
berkeperluan khas.
BAB III
METODOLOGI KAJIAN
3.0 Pendahuluan
Bab ini akan menyentuh perkara-perkara mengenai pengkaedahan dan
prosedur kajian yang dijalankan. Ini termasuklah aspek rekabentuk kajian, sampel
kajian, instrumen kajian, prosedur kajian dan analisis data.
3.1 Rekabentuk Kajian
Pengkaji telah memilih kajian deskriptif sebagai bentuk kajian. Mohd Najib
(1998) menerangkan bahawa sekiranya hanya untuk menerangkan keadaan atau
perhubungan antara pembolehubah, terma yang biasa digunakan ialah deskriptif.
Kajian ini bermatlamat mengkaji masalah yang dihadapi oleh guru pendidikan Khas.
Data kajian akan dikutip daripada sampel melalui soalselidik. Penggunaan soalselidik
dipilih kerana cara ini dapat memperolehi data terpiawai dengan berkesan dan mudah.
Manakala guru-guru pula lebih memahami mengenai perkara-perkara yang perlu
dinilai berbanding dengan cara penilaian yang lain.
29
3.2 Persampelan
Menurut Azizi et al. (2006) populasi adalah satu set lengkap semua kumpulan
(manusia, nombor, komuniti, bakteria, dan sebagainya) yang memenuhi spesifikasi.
Oleh itu, populasi kajian adalah terdiri daripada semua guru yang mengajar pelajar
Pendidikan Khas di Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas Princess Elizabeth dan
Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas Taman Perling yang terletak di daerah Johor
Bahru. Jumlah populasi guru yang akan terlibat adalah seramai 38 orang. Teknik
persampelan yang akan digunakan adalah menggunakan Jadual Krejcie dan Morgan
(1970) berdasarkan jadual tersebut, jumlah populasi yang hampir dengan kajian ini
adalah 40 orang dan sampel yang akan di ambil adalah seramai 36 orang. Oleh itu,
sampel bagi kajian ini adalah seramai 36 orang. Sampel akan di pilih secara rawak
mudah. Persampelan rawak mudah adalah satu proses di mana setiap ahli populasi
mempunyai peluang yang sama bagi dipilih dan pemilihan subjek adalah bebas dan
tidak bersandar dengan pemilihan subjek (Azizi et al, 2006).
3.3 Instrumen Kajian
Soal selidik menjadi pilihan penyelidik sebagai instrumen kajian. Soal selidik
sesuai digunakan kerana ia dapat memberikan respon yang lebih tepat kerana
responden tidak berhadapan dengan pengkaji semasa menjawab soalan-soalan
tersebut. Ini memberi peluang kepada responden untuk menjawab dengan gerak hati
mereka tanpa di pengaruhi penyelidik. Responden bebas untuk memberi pendapat
mereka sendiri.
30
3.3.1 Soal selidik
Soal selidik terbahagi kepada dua bahagian iaitu Bahagian A dan bahagian B.
Bahagian A adalah bagi mendapatkan latar belakang setiap responden. Bahagian B
pula bagi menjawab persoalan kajian yang telah di reka khas oleh penyelidik.
Bahagian A
Bahagian ini mengandungi enam soalan mengenai maklumat umum latar
belakang guru. Soalan yang dikemukakan adalah berkaitan dengan jantina, umur,
tempoh perkhidmatan, keturunan, kelulusan tertinggi, subjek yang diajar.
Bahagian B
Soalan yang dikemukakan digunakan untuk mengumpul data bagi menjawab
persoalan kajian. Terdapat empat persoalan kajian yang hendak dikaji. Maklumat
terperinci berkenaan no item dan persoalan kajian aalah seperti jadual 3.1 di bawah
ini.
Jadual 3.1: Persoalan kajian dan no item
Bil Persoalan kajian Item
1. Apakah masalah organisasi dan pengurusan yang
dihadapi oleh guru Pendidikan Khas.
1,2,3,4,5,6,7,8
2. Apakah masalah kemudahah fizikal yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas.
9,10,11,12,13
31
3. Apakah masalah guru Pendidikan Khas dengan Ibu
Bapa.
.
14,15,16,17
4. Apakah masalah guru Pendidikan Khas dengan
Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran
Negeri Johor.
18,19,20,21
3.4 Prosedur Kajian
Mendapat tajuk merupakan langkah awal dalam menjalankan kajian ini.
Pengkaji kemudiannya menetapkan perkara yang ingin dikaji terhadap responden.
Seterusnya sorotan penulisan perlu disiapkan bagi membentuk satu cadangan kajian.
Kertas cadangan dibuat untuk memberi gambaran ringkas mengenai tajuk yang
dikemukakan dan persoalan yang dikaji.
Soal selidik direkabentuk oleh penyelidik berdasarkan buku yang ditulis oleh
Robiah (1992) yang bertajuk Guru Pemulihan Fungsi dan Masalah:Satu Kajian.
Berdasarkan buku tersebut, item-item dibina dan diubahsuai supaya bersesuaian
dengan kajian ini. Setelah kertas kerja cadangan diluluskan oleh pensyarah
pembimbing, maka kertas cadangan kajian akan dihantar ke Bahagian Perancangan
dan Penyelidikan Dasar Pendidikan (BPPDP) untuk mendapatkan kelulusan sebelum
kajian dijalankan.
Seterusnya adalah proses menjalankan kajian rintis dan kajian sebenar. Kajian
sebenar dijalankan di dua buah sekolah iaitu Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas
Princess Elizabeth dan Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas Taman Perling. Kajian
32
dijalankan pada 22 Feburuari 2010. Setelah data diperolehi daripada responden, data
akan diproses. Data akan dianalisis dan perbincangan serta kesimpulan dibuat
berdasarkan dapatan kajian yang dikumpul.
3.5 Kaedah Analisis Data
Data-data yang dikumpulkan akan diproses dan dianalisis dengan
menggunakan perisian komputer SPSS for Window, Version 11.5 (Stastiscal Package
For Social Sciences) dan hasilnya dipersembahkan dalam bentuk peratus (%),
kekerapan (f) dan min. Menurut Mohd Salleh (2001) perisian ini merupakan perisian
yang mesra pengguna (user-friendly) yang boleh digunakan untuk melakukan pelbagai
analisis statistik dan pengurusan data dalam persekitaran yang bergrafik.
Penganalisaan akan dibuat berdasarkan kepada persoalan kajian. Hasilnya akan
dipersembahkan dalam bentuk jadual.
Penganalisaan data melibatkan aktiviti memanipulasi seperti mengatur,
memilih, dan menjadual. Penganalisaan data juga melibatkan pengiraan data mentah.
Dalam pentafsiran data, penyelidik akan menggunakan objektif penyelidikan sebagai
asas untuk mentafsir dan mengumpul data maklumat. Pentafsir dilakukan untuk
mengenalpasti sejauh mana objektif penyelidikan dicapai berdasarkan mata dan
maklumat yang diperolehi.
Ketetapan masalah yang wujud adalah berdasarkan kepada min tanda aras iaitu
3.0 dan ke atas. Min yang di bawah 3.0 dianggap tidak bermasalah. Min yang dilihat
adalah min purata dan min setiap item bagi mengenalpasti kewujudan masalah pada
guru Pendidikan Khas.
33
Jadual 3.2: Kriteria Menganalisis Data
PERSOALAN KAJIAN ANALISIS DATA
Persoalan Kajian 1 Peratus (%), kekerapan dan min
Persoalan Kajian 2 Peratus (%), kekerapan dan min
Persoalan Kajian 3 Peratus (%, kekerapan dan min
Persoalan Kajian 4 Peratus (%), kekerapan dan min
3.6 Kajian Rintis
Sebelum kajian sebenar ke atas responden dijalankan, set soal selidik diuji
melalui suatu kajian rintis yang bertujuan untuk menentukan kesahan dan
kebolehpercayaan instrumen kajian. Selain daripada itu, kajian rintis ini juga untuk
mengetahui kesesuaian item-item soal selidik yang digunakan. Menurut Best dan
Kahn (1998) soal selidik yang dibentuk oleh penyelidik perlu diuji bagi mengekalkan
kualiti seterusnya membantu mencapai objektif penyelidikan. Menurut Mohd Najib
(2003) instrumen yang dibina sendiri oleh pengkaji dan dengan itu kajian adalah
berbentuk kajian rintis untuk menguji kebolehobjektifan, kesukaran dan
kebolehpercayaan.
Seramai enam orang guru Pendidikan Khas di Sekolah Kebangsaan Pendidikan
Khas Princess Elizabeth Johor Bahru di pilih sebagai sampel kajian rintis. Kesahan
dan kebolehpercayaan soal selidik diproses dengan menggunakan perisian SPSS for
Window, Version 11.5 (Stastiscal Package for Social Sciences). Alpha cronbach yang
diperolehi ialah 0.8364. Oleh itu, dalam kajian rintis ini jika kesahan dan
kebolehpercayaan kajian yang mencapai nilai alpha cronbach 0.8 hingga 1 boleh
dianggap baik dan tinggi (Mohd Najib, 1999). Maka dengan ini item yang dibina
dalam soal selidik boleh dipercayai dan boleh diterima. Selain daripada itu, beberapa
item-item tertentu telah diubah dari segi tatabahasanya bagi menghasilkan soalan yang
benar-benar boleh difahami oleh responden tanpa keliru.
34
3.7 Penutup
Dalam bab ini penyelidik telah menerangkan metodologi kajian yang
dijalankan. Penyelidik akan menjalankan kajian deskriptif yang menunjukkan
kekerapan dan peratusan terhadap masalah-masalah yang di hadapi oleh guru
pendidikan khas di sekolah.
Huraian analisis yang akan dibuat adalah berdasarkan kepada setiap soalan dan
juga secara keseluruhan bagi setiap aspek atau faktor yang hendak dikaji. Semua
keputusan dan kesimpulan yang diperolehi dari analisis data akan dinyatakan dalam
bab yang seterusnya.
BAB IV
ANALISIS DATA
4.0 Pengenalan
Bab ini membincangkan analisis data yang diperolehi daripada item soal
selidik yang telah diedarkan kepada responden. Sebanyak 36 borang soal selidik telah
diedar dan berjaya mengutip semula mengikut bilangan yang telah diedarkan. Maklum
balas yang diberi oleh 36 responden dianalisis mengikut bahagian di dalam borang
soal selidik.
4.1 Analisis data
Data-data yang dikumpulkan daripada soal selidik dianalisis dengan mengira
kekerapan dan ditukar kepada nilai peratusan. Data dianalisis dengan menggunakan
perisian SPSS (Statistical Package for Social Sciences, Version 11.5), untuk
mendapatkan skor pencapaian sampel. Hasil analisis dinyatakan dalam bentuk jadual
taburan kekerapan, peratusan dan min bagi menunjukkan tahap skor secara terperinci.
Item soal selidik diasingkan mengikut aspek yang dikaji dan dibahagikan kepada dua
bahagian iaitu:
36
a. Maklumat latar belakang responden
b. Maklumat mengenai masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas.
Skala Likert lima mata di pilih sebagai kaedah untuk responden menunjukkan
persetujuan mereka terhadap item-item yang di kemukakan di dalam soal selidik.
Tiada juri diperlukan bagi menentukan kedudukan pada skala pernyataan (Azizi et al,
2006). Ini membolehkan responden menjawab tanpa pengaruh daripada unsur-unsur
luar. Skala lima mata tersebut adalah seperti di bawah ini :
1. Sangat tidak setuju (STS)
2. Tidak setuju (TS)
3. Tidak pasti (TP)
4. Setuju (S)
5. Sangat setuju (SS)
4.1.1 Analsisi Jantina, Keturunan dan Umur
Data yang diperolehi dianalasis dan ditunjukkan dalam bentuk kekerapan,
peratusan dan min. Jumlah keseluruhan responden adalah 36 orang. Daripada jumlah
keseluruhan responden, sepuluh orang (27.8%) adalah guru Pendidikan Khas lelaki
dan 26 orang (72.2%) pula adalah guru Pendidikan Khas perempuan. Manakala dari
aspek keturunan pula, 35 orang guru Pendidikan Khas (97.2%) adalah berbangsa
Melayu dan seorang (2.8%) berbangsa Cina. Bagi bangsa India dan lain-lain bangsa,
dapatan kajian menunjukkan tiada responden daripada bangsa-bangsa ini yang terlibat
didalam kajian ini. Taburan umur di dalam kajian ini adalah 22 orang guru (61.1%)
berada dalam lingkungan umur 23 hingga 29 tahun, lapan orang guru (22.2%) berada
di dalam lingkungan umur 30 hingga 36 tahun, tiga orang guru (8.3%) berada di dalam
kategori umur 37 hingga 43 tahun, dua orang guru (5.6%) berada dalam lingkungan
umur 44 hingga 51 tahun, dan seorang dengan peratusan sebanyak 2.8% berada dalam
37
lingkungan umur 52 hingga 58 tahun. Hasil daripada analisis data menunjukkan
bahawa kebanyakan responden adalah guru perempuan, berketurunan melayu dan
berada di dalam lingkungan umur 23 hingga 29 tahun. Analisis data yang terperinci
ditunjukkan di dalam Jadual 4.1 seperti di bawah ini.
Jadual 4.1 : Maklumat latar belakang responden ; aspek jantina, keturunan dan umur.
Biodata / Aspek Bilangan responden Peratus (%)
Jantina Lelaki 10 27.8 Perempuan 26 72.2
Jumlah 36 100 Keturunan / Bangsa Melayu 35 97.2
Cina 1 2.8 India 0 0 Lain-lain 0 0
Jumlah 36 100
Umur 23-29 tahun 22 61.1
30-36 tahun 8 22.2
37-43 tahun 3 8.3
44-51 tahun 2 5.6
52-58 tahun 1 2.8 Jumlah 36 100
4.1.2 Analisis Kelulusan Tertinggi, Subjek Diajar dan Tempoh Perkhidmatan
Analisis kedua yang dijalankan adalah untuk mendapatkan maklumat latar
belakang responden dari aspek umur, kelulusan tertinggi dan subjek yang diajar.
Merujuk kepada kelulusan tertinggi responden, peratusan tertinggi adalah peratusan
Ijazah Sarjana Muda dengan peratusan 55.6% dengan jumlah 20 responden. Ia diikuti
dengan peratusan guru yang mempunyai Diploma iaitu 41.7% dengan jumlah 15
38
responden. Peratusan terendah adalah peratusan guru memiliki STPM dengan
peratusan 2.8% iaitu seorang responden. Bagi kelulusan Ijazah Sarjana dan Ijazah
Kedoktoran, tiada seorang responden pun yang mempunyai kelulusan tertinggi mereka
didalam peringkat ini.
Maklumat seterus yang dikumpul adalah berkenaan subjek yang diajar
responden. Peratusan tertinggi menunjukkan responden mengajar subjek bahasa
dengan peratusan 38.9% iaitu seramai 14 responden. Peratusan kedua tertinggi pula
adalah 27.8% yang dimiliki oleh responden yang mengajar lain-lain subjek dengan
jumlah sepuluh responden. Seterusnya adalah responden yang mengajar Sains dan
Matematik dengan peratusan 22.2% dengan jumlah lapan responden. Peratusan
terendah adalah peratusan responden yang mengajar Pendidikan Islam atau Moral
dengan peratusan 11.1% iaitu seramai empat responden.
Maklumat latar belakang yang terakhir di dalam bahagian A adalah maklumat
tentang tempoh perkhidmatan responden. Peratusan tertinggi adalah 50% iaitu 18
responden yang telah berkhidmat selama satu hingga lima tahun. Peratusan kedua
tertinggi adalah peratusan tempoh perkhidmatan antara 11 hinnga 15 tahun dengan
peratusan sebnayak 13.9% iaitu seramai sepuluh responden. Seterusnya adalah
peratusan bagi tempoh perkhidmatan enam hingga sepuluh tahun dengan peratusan
27.8% iaitu seramai lima responden. Peratusan terendah di dalam tempoh
perkhidmatan adalah peratusan bagi tempoh perkhidmatan antara 16 dan ke atas iaitu
8.3% bersamaan dengan tiga responden. Secara keseluruhannya, dapat disimpulkan
bahawa kajian ini mempunyai majaroti responden yang mempunyai kelulusan Ijazah
Sarjana Muda, dan subjek bahasa adalah subjek yang diajar serta mempunyai tempoh
perkhidmatan satu hingga lima tahun. Analisis data yang terperinci ditunjukkan di
dalam Jadual 4.2 seperti di bawah ini.
39
Jadual 4.2 : Maklumat latar belakang responden ; kelulusan tertinggi, subjek di ajar
dan tempoh perkhidmatan.
Biodata / Aspek Bilangan responden Peratus (%) Kelulusan tertinggi STPM 1 2.8
Diploma 15 41.7 Ijazah Sarjana Muda 20 55.6 Ijazah Sarjana 0 0 Ijazah Kedoktoran 0 0
Jumlah 36 100 Subjek yang di ajar
Bahasa 14 38.9 Sains dan matematik 8 22.2 Pendidikan islam/moral 4 11.1 Lain-lain 10 27.8
Jumlah 36 100 Tempoh perkhidmatan 1-5 tahun 18 50.0
6-10 tahun 5 27.8 11-15 tahun 10 13.9 16 dan ke atas 3 8.3
Jumlah 36 100 4.2 Analisis Data Masalah-masalah Yang Dihadapi Oleh Guru Pendidikan
Khas.
Bahagian ini mempunyai 21 soalan berkaitan masalah-masalah yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas. Masalah-masalah yang dilibatkan di dalam kajian ini ialah
masalah organisasi dan pengurusan, masalah kemudahan fizikal, masalah guru
Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa dan masalah guru Pendidikan Khas dengan Pejabat
Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri Johor.
40
4.2.1 Masalah Organisasi dan Pengurusan
Sebanyak lapan item soalan dikemukakan untuk masalah berkaitan organisasi
dan pengurusan ini. Berdasarkan analisis data, item dua menunjukkan min yang
tertinggi dengan min 4.057. Seramai 26 responden dengan peratusan sebanyak 72.2%
menjawab setuju bagi item ini. Item tiga pula adalah item yang mempunyai min kedua
tertinggi dengan min 3.222. Seramai 16 responden dengan peratusan sebanyak 44.4%
menjawab setuju dengan pernyataan item ini dan terdapat tiga jumlah yang sama iaitu
sebanyak 11.1% dengan jumlah responden menjawab seramai empat orang yang
menyatakan mereka sangat tidak setuju, tidak pasti dan sangat setuju dengan
pernyataan item tiga. Item ketiga yang tertinggi adalah item pertama dengan min
3.194. Item ini digunakan bagi mendapatkan maklum balas mengenai bilangan guru
Pendidikan Khas yang kecil di sekolah. Peratusan tertinggi item ini menunjukkan
responden menjawab tidak setuju adalah tertinggi dengan peratusan 36.1% iaitu 13
responden yang menjawab. Peratusan terendah pula adalah 5.6% iaitu dua responden
yang menjawab sangat tidak setuju dengan item ini. Item lapan adalah item yang
keempat tertinggi dengan min 2.5. Peratusan tertinggi item ini adalah 33.3% dengan
jumlah 11 responden yang menjawab tidak setuju dan peratusan terendah pula adalah
2.8% dengan seorang responden yang menjawab setuju.
Dapatan kajian menunjukkan item yang mempunyai min terendah adalah item
lima dengan min 1.500. Seramai 21 responden dengan peratusan 58.3% menjawab
sangat tidak setuju dan merupakan jumlah tertinggi yang menjawab item ini.
Seterusnya diikuti dengan item tujuh yang mempunyai min sebanyak 1.556. Item ini
juga mempunyai peratusan tertinggi pada responden menjawab sangat tidak setuju
dengan peratusan sebanyak 55.6% iaitu seramai 20 responden. Item ketiga terendah
adalah item enam. Item ini mempunyai dua peratusan yang sama dan tertinggi iaitu
47.2% dengan jumlah 17 responden yang menjawab sangat tidak setuju dan tidak
setuju dengan pernyataan yang dikemukakan. Item empat merupakan item yang
keempat yang mempunyai min terendah iaitu 1.722. Seramai 17 responden dengan
41
peratusan 47.2% menjawab sangat tidak setuju dan merupakan peratusan tertinggi bagi
item empat. Secara keseluruhannya, purata min adalah 2.410 dan ini menunjukkan
guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji tidak mempunyai masalah dengan
organisasi dan pengurusan. Analisis data yang terperinci bagi persoalan kajian ini
ditunjukkan di dalam Jadual 4.3 seperti di bawah ini.
Jadual 4.3 : Taburan kekerapan (peratusan) dan min berkaitan analisis masalah
organisasi dan pengurusan.
No. Item Pernyataan Soalan
Bilangan responden (%) Min
STS TS TP S SS 1. Sekolah ini mempunyai
bilangan guru Pendidikan
Khas yang sangat kecil
berbanding dengan aktiviti
yang perlu dilakukan
2 (5.6)
13 (36.1)
3 (8.3)
12 (33.3)
6 (16.7)
3.194
2. Bilangan tugas yang banyak
bagi setiap orang guru
Pendidikan Khas.
1 (2.8)
0 2 (5.6)
26 (72.2)
7 (19.4)
4.057
3. Guru Pendidikan Khas
memegang jawatan penting di
sekolah sehingga sukar
memberi tumpuan kepada
pengajaran kelas khas.
4 (11.1)
8 (22.3)
4 (11.1)
16 (44.4)
4 (11.1)
3.222
4. Pihak pengurusan tidak
menunjukkan minat terhadap
kelas Pendidikan Khas.
17 (47.3)
12 (33.3)
7 (19.4)
0 0 1.722
5. Pihak pengurusan sering
menjadikan Guru Pendidikan
Khas sebagai guru ganti
berbanding guru lain.
21 (58.3)
12 (33.3)
3 (8.4)
0 0 1.500
42
6. Terpaksa menggunakan duit
sendiri untuk pembelian alat
bantu mengajar.
17 (47.2)
17 (47.2)
2 (5.6)
0 0 1.583
7. Pihak pengurusan
memandang rendah pada
murid kelas khas
menyebabkan ibu bapa malu
untuk datang ke sekolah.
20 (55.6)
13 (36.0)
2 (5.6)
1 (2.8)
0 1.556
8. Pihak pengurusan melantik
saya menjadi guru kelas biasa
di samping menjadi guru
kelas khas.
7 (19.4)
11 (30.6)
12 (33.3)
5 (13.9)
1 (2.8)
2.500
Purata Keseluruhan 2.410 4.2.2 Masalah Kemudahan Fizikal
Analisis setererusnya adalah berkenaan persoalan kajian kedua iaitu adakah
guru Pendidikan Khas mengalami masalah dengan kemudahan fizikal. Terdapat lima
item dikemukan bagi mendapat jawapan sama ada masalah ini wujud atau tidak pada
diri responden. Item ini bermula daripada item 9 hingga item 13 di dalam soal selidik.
Item yang mempunyai min tertinggi adalah item 13 dengan min 3.167. Item ini
digunakan bagi mendapatkan maklum balas mengenai almari dan rak yang tidak
mencukupi. Item ini mempunyai peratusan tertinggi pada responden menjawab setuju
dengan peratusan 44.5% iaitu seramai 16 orang responden yang menjawab. Peratusan
terendah item ini ialah 8.3% dengan tiga orang responden yang menjawab sangat
setuju.
43
Berdasarkan analisis data dapat dikenalpasti bahawa item yang mempunyai
min yang terendah adalah item 11 dengan min 2.278. Item ini mempunyai peratusan
yang tinggi pada responden yang menjawab sangat tidak setuju dengan peratusan
41.7% iaitu 15 responden yang menjawab. Peratusan terendah bagi item ini pula ialah
8.3% dengan jumlah responden yang menjawab seramai tiga orang pada sangat setuju
dengan item 11. Item sembilan pula adalah item yang kedua yang memepunyai min
terendah dengan min 2.528. Peratusan tertinggi bagi item ini ialah 47.2% dengan
jumlah 17 responden menjawab tidak setuju dengan item ini. Item sepuluh merupakan
item ketiga yang mempunyai min terendah dengan min 2.722. item ini mempunyai
peratusan tertinggi pada responden yang menjawab tidak setuju dengan peratusan
27.8% iaitu sepuluh responden yang menjawab. Peratusan terendah bagi item ini pula
ialah 8.4% iaitu seramai tiga responden yang menjawab sangat setuju. Item terakhir
yang mempunyai min terendah adalah item 12 dengan min 2.972. item ini mempunyai
peratusan tertinggi pada responden yang menjawab tidak setuju dengan peratusan
30.6% iaitu 11 responden yang menjawab. Peratusan terendah pula adalah 11.1%
dengan jumlah responden seramai empat orang yang menjawab tidak pasti.
Berdasarkan kepada purata min, dapat disimpulkan bahawa guru Pendidikan Khas di
sekolah yang dikaji tidak mempunyai masalah dengan kemudahan fizikal dan purata
minnya adalah 2.733. Analisis data yang terperinci bagi persoalan kajian ini
ditunjukkan di dalam Jadual 4.4 seperti di bawah ini.
Jadual 4.4: Taburan kekerapan (peratusan) dan min berkaitan analisis masalah
kemudahan fizikal.
No. Item Pernyataan Soalan
Bilangan responden (%) Min
STS TS TP S SS 9. Kelas Pendidikan Khas tidak
mempunyai kelas yang tetap
dan terpaksa berkongsi
dengan kelas biasa.
8 (22.2)
17 (47.2)
3 (8.4)
0 8 (22.2)
2.528
44
10. Tidak mempunyai ruang yang
mencukupi untuk
menggantung alat-alat bantu
mengajar dan bahan
pengukuhan untuk murid.
7 (19.4)
10 (27.8)
8 (22.2)
8 (22.2)
3 (8.4)
2.722
11. Kelas Pendidikan Khas yang
sempit tidak selesa untuk
suasana pembelajaran murid.
15 (41.7)
7 (19.4)
6 (16.7)
5 (13.9)
3 (8.3)
2.278
12. Kemudahan perabot tidak
sesuai dengan murid
Pendidikan Khas kerana
menyukarkan pergerakan
murid.
6 (16.7)
11 (30.6)
4 (11.1)
8 (22.2)
7 (19.4)
2.972
13. Almari dan rak-rak tidak
mencukupi untuk menyimpan
alat bantu mengajar.
6 (16.7)
4 (11.1)
7 (19.4)
16 (44.5)
3 (8.3)
3.167
Purata Keseluruhan 2.733 4.2.3 Masalah Guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa
Analisis ini dijalankan bagi mengenalpasti masalah guru Pendidikan Khas
dengan ibu bapa. Min tertinggi bagi mengenalpasti masalah ini ialah 2.611 iaitu min
bagi item 16. Peratusan tertinggi bagi item ini ialah 30.6% dan terdapat dua mata
mempunyai peratusan tertinggi ini iaitu tidak setuju dan setuju. Seramai 11 responden
menjawab kedua-dua mata ini. Peratusan terendah ialah 2.8% iaitu seramai seorang
responden yang menjawab sangat setuju. Item kedua yang mempunyai min tertinggi
ialah item 14 dan item 17 dengan min 2.250. Bagi item 14, peratusan tertinggi ialah
41.7% dengan jumlah 15 responden yang menjawab tidak setuju dan peratusan
terendah adalah 5.5% dengan jumlah dua responden yang menjawab sangat setuju.
45
Bagi item 17 pula, peratusan tertinggi teletak pada responden yang menjawab setuju
dengan peratusan 36.1% iaitu seramai 13 responden.
Berdasarkan analisis data, dapat dilihat bahawa item 15 merupakan item yang
mempunyai min yan terendah dengan min 2.028. peratusan tertinggi bagi item ini
ialah 41.7% dengan jumlah 15 responden yang menjawab tidak setuju. Secara
keseluruhannya, berdasarkan purata min iaitu 2.285 dapat disimpulkan bahawa guru
Pendidikan Khas didua buah sekolah yang dikaji tidak mempunyai masalah dengan
ibu bapa. Analisis data yang terperinci bagi persoalan kajian ini ditunjukkan di dalam
Jadual 4.5 seperti di bawah ini.
Jadual 4.5: Taburan kekerapan (peratusan) dan min berkaitan analisis masalah guru
Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa.
No. Item Pernyataan Soalan
Bilangan responden (%) Min
STS TS TP S SS 14. Ibu bapa murid tidak pernah
datang berjumpa saya untuk
membincangkan
perkembangan anak mereka.
10 (27.8)
15 (41.7)
5 (13.9)
4 (11.1)
2 (5.6)
2.250
15. Ibu bapa murid malu untuk
berjumpa dengan saya. 10
(27.8) 15
(41.7) 11
(30.6) 0 0 2.028
16. Ibu bapa menyerahkan segala
urusan persekolahan murid
sepenuhnya kepada guru khas.
8 (22.2)
11 (30.6)
5 (13.9)
11 (30.6)
1 (2.8)
2.611
17. Ibu bapa tidak mengambil
berat tentang anak mereka
yang sering ponteng sekolah.
9 (25)
13 (36.1)
10 (27.8)
4 (11.1)
0 2.250
Purata Keseluruhan 2.285
46
4.2.4 Masalah Guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan
Jabatan Pelajaran Negeri Johor.
Analisis ini dijalankan bagi mengenalpasti masalah berkaitan guru Pendidikan
Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri Johor. Item 19
merupakan item yang mempunyai min yang tertinggi didalam mengenalpasti masalah
guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri
dengan min 2.472. item 19 mempunyai peratusan tertinggi pada responden yang
menjawab tidak setuju dengan peratusan 36.1% dengan jumlah responden yang
menjawab seramai 13 orang. Peratusan terendah bagi item ini pula ialah 5.6% dengan
jumlah responden yang menjawab seramai dua orang. Min kedua tertinggi pula adalah
pada item 18 dengan min 2.306. item 18 mempunyai peratusan tertinggi pada
responden yang menjawab tidak setuju dengan peratusan 33.3% dan seramai 12
responden yang menjawab.
Item yang mempunyai nilai min yang terendah adalah item 21 iaitu dengan
nilai min 2.028. Bagi item ini, peratusan tertinggi adalah pada responden yang
menjawab tidak setuju dengan peratusan 41.7% iaitu seramai 15 responden yang
menjawab. Item yang kedua yang mempunyai nilai min terendah adalah item 20
dengan min 2.167. Seramai 15 responden menjawab tidak pasti dengan peratusan
41.7% dan peratusan ini merupakan peratusan tertinggi bagi item 20. Berdasarkan
purata min iaitu 2.243, dapat disimpulkan bahawa guru Pendidikan Khas di dua buah
sekolah yang dikaji tidak mempunyai masalah dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan
Jabatan Pelajaran Negeri. Analisis data yang terperinci bagi persoalan kajian ini
ditunjukkan di dalam Jadual 4.6 seperti di bawah ini.
47
Jadual 4.6: Taburan kekerapan (peratusan) dan min berkaitan analisis masalah guru
Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri
Johor.
No. Item Pernyataan Soalan
Respon (%) Min
STS TS TP S SS 18. Saya sukar untuk mendapatkan
nasihat dan pandangan
berkenaan Pendidikan Khas
daripada Pegawai Jabatan
Pelajaran Negeri/Daerah.
9 (25.0)
12 (33.3)
10 (27.8)
5 (13.9)
0 2.306
19. Saya kurang mendapat
pendedahan mengenai teknik
baru pengajaran dan
penggunaan alat bantu
mengajar yang terkini daripada
Jabatan Pelajaran
Negeri/Daerah.
8 (22.2)
13 (36.1)
7 (19.4)
6 (16.7)
2 (5.6)
2.472
20. Pihak Jabatan Pelajaran
Negeri/Daerah jarang
menjalankan pemantauan dan
seliaan ke atas kelas
Pendidikan Khas.
11 (30.6)
9 (25.0)
15 (41.7)
1 (2.8)
0 2.167
21. Pihak Jabatan Pelajaran
Negeri/Daerah kurang
memberikan kerjasama pada
saya ketika saya menjalankan
urusan di pejabat mereka.
11 (30.6)
15 (41.7)
9 (25.0)
0 1 (2.8)
2.028
Purata Keseluruhan 2.243
48
4.3 Masalah Yang Dikenalpasti
Secara keseluruhannya didapati guru-guru Pendidikan Khas di dua buah
sekolah yang dikaji tidak mempunyai masalah dengan organisasi dan pengurusan,
kemudahan fizikal, ibu bapa, dan Pejabat Pelajaran Daerah/ Jabatan Pelajaran Negeri.
Namun, daripada dapatan kajian didapati terdapat empat masalah di dalam item-item
yang dikemukakan iaitu item satu ( jumlah guru yang kecil berbanding aktiviti yang
perlu dilakukan), item dua (bilangan tugas yang banyak bagi setiap guru Pendidikan
Khas), item tiga (memegang jawatan penting) dan item 13 ( almari dan rak tidak
mencukupi untuk menyimpan alat bantu mengajar). Item satu, item dua dan item tiga
berada di dalam kategori masalah organisasi dan pengurusan manakala item 13 berada
di dalam kategori masalah kemudahan fizikal.
Jadual 4.7: Masalah yang dikenalpasti dan min.
Bil Masalah yang dikenalpasti Min
1. Sekolah ini mempunyai bilangan guru Pendidikan Khas yang sangat kecil
berbanding dengan aktiviti yang perlu dilakukan
3.194
2. Bilangan tugas yang banyak bagi setiap orang guru Pendidikan Khas. 4.057
3. Guru Pendidikan Khas memegang jawatan penting di sekolah sehingga
sukar memberi tumpuan kepada pengajaran kelas khas. 3.222
4. Almari dan rak-rak tidak mencukupi untuk menyimpan alat bantu
mengajar.
3.167
49
4.4 Penutup
Dalam bab ini penyelidik telah menerangkan hasil dapatan kajian yang
dijalankan. Penyelidik telah menganalisis data yang dikumpul hasil daripada
responden menjawab soal selidik yang diedarkan di dua buah Sekolah Pendidikan
Khas di sekitar Johor Bahru. Data yang dianalisis diterjemah dalam bentuk jadual
yang mengandungi nilai peratusan, bilangan reponden yang menjawab dan min. Hasil
daripada analisis data, dapat dikenalpasti empat masalah yang timbul dikalangan guru
Pendidikan Khas di dua buah sekolah yang dikaji.
1
BAB I
PENGENALAN
1.0 Pengenalan
Program Pendidikan Khas yang ditawarkan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia melibatkan pendidikan peringkat prasekolah, sekolah rendah dan sekolah
menengah. Pendidikan peringkat rendah tidak menyediakan sebarang aliran khusus
manakala pendidikan peringkat menengah menyediakan dua jenis aliran iaitu
akademik dan teknik atau vokasional. Haniz (2006) membentangkan bahawa Program
Pendidikan Khas Kementerian Pelajaran Malaysia terbahagi kepada tiga iaitu (1)
Sekolah Khas Bermasalah Penglihatan, Bermasalah Pendengaran dan Bermasalah
Pembelajaran, (2) Sekolah Integrasi Bermasalah Pembelajaran, dan (3) Sekolah
Inklusif Bermasalah Pembelajaran.
Merujuk kepada portal rasmi Kementerian Pelajaran Malaysia (2009), program
Sekolah Pendidikan Khas ditadbir sepenuhnya oleh Jabatan Pendidikan Khas
manakala Program Pendidikan Khas Integrasi dan Program Pemulihan Khas
ditadbirkan sepenuhnya oleh Jabatan Pelajaran Negeri. Program Pendidikan Khas
Integrasi Teknik dan Vokasional pula ditadbirkan oleh Jabatan Pendidikan Teknikal
manakala Jabatan Pendidikan Khas bertanggungjawab terhadap perkara-perkara yang
berkaitan dengan dasar dan pengisiannya
2
Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Pendidikan Dasar Pendidikan (2003)
dari segi tempoh pengajian bagi murid-murid berkeperluan khas sekolah rendah
selama enam tahun, sementara bagi sekolah menengah selama lima tahun. Namun
demikian, tempoh ini boleh dilanjutkan hingga dua tahun maksimum sama ada
peringkat rendah atau menengah mengikut keperluan pelajar berkenaan.
Di samping itu, hasrat pendidikan adalah untuk memberi peluang kepada setiap
individu untuk memperkembangkan semua potensi yang mereka miliki. Ia dinyatakan
dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan, Matlamat dan Misi Kementerian Pendidikan
Malaysia, Pusat Perkembangan Kurikulum (2001).
1.1 Latar Belakang Masalah
Setiap ibu bapa yang menghantar anak-anak mereka ke sekolah mahukan anak
mereka mendapat pendidikan terbaik. Ini adalah kerana, pendidikan yang terbaik dapat
menjamin masa depan anak-anak mereka. Perkara ini adalah sama kepada ibu bapa
yang mempunyai anak yang tidak normal seperti anak-anak orang lain. Mereka juga
mahukan anak mereka berpendidikan sekurang-kurangnya dapat mengurus diri
mereka dan menjadi penyumbang kepada pembangunan negara kita. Oleh itu, adalah
perlu sistem pendidikan yang disediakan memenuhi keperluan setiap insan yang ingin
belajar walaupun seseorang itu mengalami kecacatan atau kekurangan dari segi fizikal
untuk bersama-sama belajar dengan insan yang normal dalam menuntut ilmu bagi
membolehkan mereka menjadi ahli masyarakat yang berguna. Oleh itu, kerajaan
menyediakan Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas bagi golongan yang cacat fizikal
mendapatkan pendidikan yang formal sama seperti sekolah normal (Mohd Rahmat,
2002).
3
Ang dan Huat (1999) menjelaskan bahawa pemimpin negara perlulah
menyediakan pendidikan yang sama kepada orang kurang upaya. Langkah-langkah
perlu diambil untuk menyediakan persamaan akses kepada pendidikan untuk semua
kategori orang kurang upaya sebagai bahagian yang sepadu dalam sistem pendidikan.
Namun begitu, terdapat pelbagai penghalang yang timbul kepada ibu bapa
yang mempunyai anak yang berkeperluan khas ini. Antara penghalangya ialah sekolah
yang memberi pendidikan khas terletak jauh dari kediaman mereka dan tempatnya
adalah terhad. Kedudukan sekolah pendidikan khas yang jauh dari kediaman mereka
akan menyusahkan mereka untuk berulang-alik dari sekolah dan rumah. Jumlah
Sekolah pendidikan khas adalah terhad dan setiap negeri hanya mempunyai beberapa
buah sahaja. Berdasarkan Haniz (2006) hanya 44 buah sekolah program pendidikan
khas integrasi dibuka di seluruh Malaysia. Terdapat enam sekolah pendidikan khas
untuk pelajar bermasalah penglihatan dan 25 sekolah pendidikan khas untuk pelajar
bermasalah pendengaran. Jumlah pelajar di sekolah pendidikan khas bermasalah
penglihatan ialah 337 berbanding dengan 2236 pelajar di sekolah pendidikan khas
bermasalah pendengaran.
Terdapat juga sekolah-sekolah pendidikan khas swasta yang telah diiktiraf oleh
kerajaan bagi kemudahan kepada kanak-kanak berkeperluan khas yang mempunyai
ibu bapa yang berpendapatan tinggi. Kedudukan sekolah-sekolah ini adalah di sekitar
bandar. Ini dapat memenuhi keperluan pelajar yang berkeperluan khas bagi
mendapatkan pendidikan. Ini dapat membantu kerajaan dalam memberi pendidikan
khas kepada kanak-kanak yang mempunyai ibu bapa yang kurang berkemampuan.
Antara sekolah-sekolah swasta yang terdapat di Malaysia ialah Sekolah Kanak-kanak
Istimewa Johor Bharu dan Sekolah Kanak-kanak Spastik Johor (Portal Rasmi
Kementerian Pelajaran Malaysia, 2009).
4
Bagi kanak-kanak yang memerlukan pendidikan khas, sekolah pendidikan khas
telah di sediakan oleh kerajaan. Namun terdapat pelbagai masalah yang dihadapi oleh
guru-guru di dalam melaksanakan tugas mereka dalam mendidik kanak-kanak ini.
Masalah ini menimbulkan kekangan dan penghalang kepada para guru untuk
menyampaikan pengajaran yang terbaik untuk pelajar-pelajar mereka. Chua dan Koh
Boh (1992) menyatakan bahawa masalah-masalah yang di hadapi oleh mereka adalah
pelbagai jenis dan punca, dan sedikit sebanyak mempengaruhi keberkesanan mereka
dalam pengajaran di sekolah masing-masing. Hasil kajian Robiah (1992) mendapati
terdapat pelbagai masalah pada Guru Pendidikan Khas Pemulihan. Masalah tersebut
boleh dikategorikan kepada empat kategori utama iaitu masalah tempat, masalah alat
bantu mengajar, masalah guru ganti, dan masalah sokongan dan kerjasama. Selain itu
terdapat masalah mendapatkan bahan bantu mengajar yang sesuai untuk pelajar
Pendidikan Khas. ini diperakui dengan berita yang dilaporkan bahawa perisian yang
terdapat di pasaran untuk pengajaran dan pembelajaran (P&P) pendidikan khas amat
terhad dan ada kala kurang sesuai bagi pelajar berkeperluan khas, terutama kategori
masalah pembelajaran. Walaupun ada peralatan dan perisian luar negara yang boleh
diguna pakai untuk pelajar berkeperluan khas di Malaysia, kosnya sangat tinggi.
Berikutan itu, kekurangan kepakaran untuk membina perisian sesuai bagi pelajar
terbabit juga adalah satu cabaran (Berita Mingguan, 22 April 2007).
Masalah-masalah ini boleh menggangu prestasi dan kualiti penyampaian guru-
guru Pendidikan Khas di dalam proses pengajaran mereka. Menurut Ee Ah Meng
(1994), motivasi ialah suatu usaha yang menggerakkan seseorang individu melakukan
sesuatu. Oleh itu, jika terdapat masalah-masalah pada diri Guru pendidikan Khas ini
sedikit sebanyak boleh mengaggu motivasi mereka untuk memberi pengajaran yang
terbaik kepada anak murid mereka. Guru Pendidikan Khas tidak dapat menyumbang
sepenuh hati mereka untuk mendidik murid-murid khas ini kerana mempunyai
pelbagai masalah dan kekangan untuk mereka berbuat demikian. Pihak Kementerian
Pelajaran Malaysia tidak boleh mengabaikan guru-guru ini kerana cabang Pendidikan
Khas juga adalah penting bagi pembangunan negara kita.
5
1.2 Pernyataan Masalah
Setiap ibu bapa mahukan anak mereka mendapat pendidikan terbaik walaupun
anak mereka seorang kanak-kanak yang berkeperluan khas. Anak-anak mereka
mungkin tidak mempunyai sifat fizikal ataupun mental yang normal seperti kanak-
kanak lain. Namun, kekurangan itu bukanlah alasan bagi mereka mendapat pendidikan
terbaik. Pihak kerajaan telah menyediakan pendidikan yang menggunakan pendekatan
dan guru yang terbaik untuk anak-anak mereka. Walaubagaimanapun, terdapat
pelbagai masalah yang dihadapi oleh Guru Pendidikan Khas di dalam melaksanakan
tugas mereka. Masalah atau kekangan yang timbul dari pelbagai sudut boleh
menganggu dan mengurangkan motivasi guru untuk melakukan yang terbaik untuk
murid mereka. Oleh itu, pengkaji ingin mengenalpasti masalah-masalah yang dihadapi
oleh guru-guru Pendidikan Khas dan kesukaran guru di dalam menjalankan proses
pengajaran mereka di dalam kelas supaya Guru Pendidikan Khas dapat melakukan
proses pengajaran yang lebih baik untuk murid mereka.
1.3 Objektif Kajian
Objektif kajian ini adalah untuk :
1.3.1 Mengenalpasti masalah organisasi dan pengurusan yang dihadapi oleh guru
Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji.
1.3.2 Mengenalpasti masalah kemudahan fizikal yang dihadapi oleh guru Pendidikan
Khas di sekolah yang dikaji.
6
1.3.3 Mengenalpasti masalah guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji.
1.3.4 Mengenalpasti masalah guru pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran
Negeri/ Jabatan Pelajaran Negeri yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas di
sekolah yang dikaji.
1.4 Persoalan Kajian
Dalam kajian ini, pengkaji mengemukakan beberapa persoalan bagi
menentukan objektif kajian tercapai, di antaranya ialah :
1.4.1 Adakah masalah organisasi dan pengurusan merupakan masalah yang dihadapi
oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.2 Adakah masalah kemudahan fizikal merupakan masalah yang dihadapi oleh
guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.3 Adakah masalah antara guru Pendidikan Khas dengan Ibu Bapa merupakan
masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
1.4.4 Adakah masalah antara guru Pendidikan Khas dengan Pejabat Pelajaran
Daerah/ Pejabat Pelajaran Negeri merupakan masalah yang dihadapi oleh guru
Pendidikan Khas di sekolah yang dikaji?
7
1.5 Batasan Kajian
Kajian ini adalah untuk meninjau masalah yang dihadapi oleh guru Pendidikan
Khas di dua buah sekolah di Johor Bahru. Populasi terdiri daripada guru-guru yang
mengajar pelajar Pendidikan Khas di dua buah sekolah yang dikaji. Kajian ini akan
dilaksanakan berdasarkan objektif kajian yang terlibat. Data yang dikumpul dari
borang soal selidik yang diedarkan kepada responden dan jawapan yang diberikan
adalah mengikut keikhlasan responden. Oleh itu data yang diperolehi hanya merujuk
kepada Sekolah Pendidikan Khas yang terlibat sahaja dan tidak boleh digunakan untuk
merujuk kepada seluruh Sekolah Pendidikan Khas yang ada di Malaysia.
1.6 Kepentingan Kajian
Hasil kajian yang diperolehi akan dapat membantu guru menyampaikan
pengajaran mereka dengan lebih berkesan lagi dan menghasilkan pelajar yang
cemerlang. Ini dapat menjamin kemajuan pelajar ini pada masa hadapan supaya tidak
tercicir dari kemajuan manusia normal lain.
Di samping itu, hasil kajian ini juga dapat membantu pihak-pihak tertentu di
dalam pengurusan Kementerian Pelajaran Malaysia untuk menilai semula prasarana
yang diperlukan oleh guru-guru yang mengajar Pendidikan Khas. Kajian ini dapat
membantu pihak Kementerian Pelajaran untuk meningkatkan sistem Pendidikan Khas
di Malaysia. Hasil daripada kajian ini dapat dipergunakan bagi mengkaji semula
segala prasarana dan kemudahan yang diberikan kepada guru pendidikan Khas.