tinjauan tentang sistem pembuktian terbalik

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

TINJAUAN TENTANG SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK (REVERSAL

BURDEN OF PROOF) PADA PEMBEBASAN DAKWAAN PRIMAIR

TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI

(studi kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902

K/PID.SUS/2009).

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1

Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh

PUTRI SURYA DEWI

NIM. E0009270

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013


ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN TENTANG SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK

(REVERSAL BURDEN OF PROOF) PADA PEMBEBASAN DAKWAAN

PRIMAIR TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI

(studi kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902

K/PID.SUS/2009).

Oleh :

PUTRI SURYA DEWI

NIM. E0009270

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 17 Juli 2013

Dosen Pembimbing Skripsi

Kristiyadi, S.H. M.Hum

NIP: 195812251986011001


iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)



TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI

(studi kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902 K/PID.SUS/2009).

PUTRI SURYA DEWI

NIM. E0009270

Telah diterima dan dipertahankan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji

Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Jumat

Tanggal : 26 Juli 2013

DEWAN PENGUJI

1. Edy Herdyanto, S.H., M.H. (........................................)Ketua

2. Bambang Santoso, S.H., M.Hum,. (........................................)Sekretaris

3. Kristiyadi, S.H., M.Hum, (........................................)Anggota

Mengetahui,Dekan

(Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.)NIP. 195702031985032001


iv

PERNYATAAN

Nama : Putri Surya Dewi

NIM : E.0009270

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:



TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI (studi kasus dalam

Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902 K/PID.SUS/2009) adalah betul-betul

karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini

diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.Apabila di kemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skrispi) ini.


yang membuat pernyataan

Putri Surya Dewi

NIM. E.0009270


v

ABSTRAK

Putri Surya Dewi. E0009270. 2013. TINJAUAN TENTANG SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK (REVERSAL BURDEN OF PROOF) PADA PEMBEBASAN DAKWAAN PRIMAIR TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI (studi kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902 K/PID.SUS/2009). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sistem pembuktian terbalik pada Pembebasan Dakwaan Primair Terhadap Terdakwa dalam Tindak Pidana Korupsidan pertimbangan hakim dalam memutus bebas dakwaan primair pada pembuktian terbalik.

Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal.Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa sistem pembuktian terbalik dapat dipergunakan terdakwa dalam kasus tindak pidana korupsi khusunya gratifikasi untuk membuktikan bahwa terdakwa tidak melakukan tindak pidana korupsi. Pertimbangan hakim secara konstatir, kualifisir dan konstituir dapat menjadi dasar untuk hakim memutus bebannya terdakwa pada dakwaan primair.

Kata Kunci :pembuktian terbalik, tindak pidana korupsi, dakwaan primair


vi

ABSTRACT

Putri Surya Dewi, E0009270. 2013. ANALYSIS OF THE REVERSAL BURDEN OF PROOF ON THE DEFENDANT IN THE LIBERATION OF THE PRIMARY CHARGES OF CORRUPTION (A Case Study of Supreme Court Decision Number: 902 K/PID.SUS/2009). Faculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University.

This research aims to determine the reversal burden of proof on the realease of the primary charges against the accused in corruption and consideration in the judge acquitted the primary charges on reverse authentication.

This study was a doctrinal law research. The law material source used included primary and secondary law materials, while the technique of law material data used was syllogism and interpretation method with deductive thinking pattern.

Considering the result of research, reversal burden of proof can be used defendant in corruption cases in particular gratification to prove that the defendantis not guilty of corruption. Consideration konstatir judges, kualifisir and konstituir can be the basis for the judge to decide the defendant the burden on the primary.

Keywords: reversal burden of proof, corruption, the primary charge


vii

MOTTO

Hanya ada dua cara bagi memetik keuntungan daripada hidup yaitu pertama, memetik daripada pengalaman sendiri dan kedua, memetik daripada pengalaman

orang lain. Herold Sherman

Suatu pekerjaan yang paling tak kunjung bisa diselesaikan adalah pekerjaan yang tak kunjung pernah dimulai.

JRRTolkien

Jika peranmu memberi inspirasi pada orang lain untuk meraih mimpi lebih dalam, belajar lebih giat, melakukan sesuatu yang lebih dan menjadi yang lebih baik;

maka kau adalah seorang pemimpin sejati.John Quincy Adams

Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.

Evelyn Underhill

Segala sesuatu yang dikerjakan dengan berlandaskan kesabaran pasti akan berakhir dengan keindahan.

Penulis


viii

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT pencipta bumi dan seisinya

meridhoi hambaNya yang bertaqwa.

2. Bapak dan Ibu tercinta, Bapak H.

Sukamdo, S.E. dan Ibu Hj. Suciningrum,

S.Pd

3. Kakak perempuan dan Kakak Ipar,

Kakak Handiningrum Hari Satuti, S.H.

dan Kakak Ilham Abdul Kadir

4. Teman dekatku Donny Agung Novanto

dan Teman-teman Angkatan 2009 dan

sahabat-sahabat serta teman

seperjuanganku di Fakultas Hukum

UNS.


ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepada Allah SWT atas karunia dan rahmat-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul

TINJAUAN TENTANG SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK

(REVERSAL BURDEN OF PROOF) PADA PEMBEBASAN DAKWAAN

PRIMAIR TERDAKWA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI (studi

kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 902 K/PID.SUS/2009).

Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk

terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah

memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,

fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam

kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut:

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas

Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada

penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan

penulisan hukum ini.

2. Bapak Mulyanto, S.H., M.Hum selaku pembimbing akademik yang

telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral

maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan

akhir penlisan hukum skripsi.

3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Hukum Bagian

Acara yang telah memberikan izin kepada saya untuk mengikuti

pendadaran

4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing penulisan

skripsi, yang telah memberikan waktu dan ide, memberikan arahan

dan memberi motivasi dalam penyusunan skripsi


x

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan

ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal

dalam penulisan hukum ini.

6. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang

telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses

belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum

UNS.

7. Bapak dan Ibu tercinta, Bapak H. Sukamdo, S.E. dan Ibu Hj.

Suciningrum, S.Pd yang tak henti-hentinya memberikan kasih

sayang, semangat dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat

menyelesaikan penulisan hukum ini. Tiada kata selain ucapan

terimakasih dan semoga ananda dapat memenuhi harapan kalian

untuk dapat mengejar cita-cita demi masa depan.

8. Kakak Perempuanku Handiningrum Hari Satuti, S.H. dan Kakak Ipar

Ilham Abdul Kadir yang selalu memberi semangat, dukungan, dan

nasehat demi kelancaran penulisan hukum ini.

9. Teman dekatku Donny Agung Novanto yang selalu memberi

semangat, dukungan, kesabaran, dan menemani di kala senang

maupun sedih.

10. Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum UNS khususnya DeApple

Otik, Latifah, Cicis, Arini, Dini, Lisna, Lia serta Redo, Bondan,

Ghufron, Ganang dan sahabat-sahabat yang lain, terima kasih atas

kebersamaan selama kuliah ini,maaf sudah banyak merepotkan

kalian.

11. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2009, Teman-teman

senasib seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum, terima

kasih atas segala informasi yang dapat mendukung dan membantu

penulis.

12. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis

sebutkan satu-persatu.


xi

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat

kekurangan dan kelemahan.Oleh karena itu kritik dan saran yang

membangun sangat diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan

Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum

(Skripsi) ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang

berkepentingan.


Penulis

Putri Surya Dewi

NIM. E.0009270


xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

HALAMAN ABSTRAK.................................................................................. v

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI.................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah..................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................. 6

E. Metode Penelitian............................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................... 10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori................................................................... 12

1. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Korupsi ....... 12

2. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian ......................... 14

3. Tinjauan Umum Tentang Sistem Pembuktian dalam Tindak

Pidana Korupsi ............................................................. 21

4. Tinjauan Umum Tentang Surat Dakwaan.................... 21


xiii

5. Tinjauan Umum Tentang Pertimbangan Hakim........... 27

B. Kerangka Pemikiran........................................................... 29

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 31

A. Hasil Penelitian .................................................................. 31

1. Deskripsi Kasus............................................................ 31

2. Identitas Terdakwa ....................................................... 32

3. Dakwaan....................................................................... 33

4. Tuntutan ....................................................................... 36

5. Alat Bukti ..................................................................... 37

6. Putusan Hakim ............................................................. 45

B. Pembahasan ........................................................................ 55

1. Sistem Pembuktian Terbalik (Reversal Burden of Proof)

pada Pembebasan Dakwaan Primair Terhadap Terdakwa

dalam Tindak Pidana Korupsi Nomor: 902

K/PID.SUS/2009.......................................................... 55

2. Pertimbangan Hakim dalam Memutus Bebasnya Terdakwa

dari Dakwaan Primair pada Pembuktian Terbalik (Reversal

Burden of Proof)Kasus Tindak Pidana Korupsi Nomor: 902

K/PID.SUS/2009.......................................................... 60

BAB IV.PENUTUP ......................................................................................... 65

A. Simpulan ........................................................................... 65

B. Saran................................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.Skematik Kerangka Pemikiran ........................................................ 29

Gambar 2.Skematik Pembahasan ke Satu ........................................................ 55

tinjauan tentang sistem pembuktian terbalik

Documents