teori stufen dan asas – asas perundang - undangan

26
TEORI STUFEN TEORI STUFEN DAN DAN ASAS – ASAS ASAS – ASAS PERUNDANG - UNDANGAN PERUNDANG - UNDANGAN SRI SANITUTI HARIADI SRI SANITUTI HARIADI

Upload: jody

Post on 05-Feb-2016

234 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

TEORI STUFEN DAN ASAS – ASAS PERUNDANG - UNDANGAN. SRI SANITUTI HARIADI. STUFEN THEORY. BERLAKUNYA SUATU NORMA ITU BERLAPIS- LAPIS DAN BERJENJANG DALAM SUATU SUSUNAN HIERARKI. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

TEORI STUFEN TEORI STUFEN DANDAN

ASAS – ASAS ASAS – ASAS PERUNDANG - UNDANGANPERUNDANG - UNDANGAN

SRI SANITUTI HARIADISRI SANITUTI HARIADI

Page 2: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

STUFEN THEORYSTUFEN THEORY

1.1. BERLAKUNYA SUATU NORMA ITU BERLAPIS- BERLAKUNYA SUATU NORMA ITU BERLAPIS-

LAPIS DAN BERJENJANG DALAM SUATU LAPIS DAN BERJENJANG DALAM SUATU

SUSUNAN HIERARKI.SUSUNAN HIERARKI.

2.2. NORMA YANG SATU BERLAKU ATAS DASAR NORMA YANG SATU BERLAKU ATAS DASAR

DAN BERSUMBER PADA NORMA LAIN YANG DAN BERSUMBER PADA NORMA LAIN YANG

LEBIH TINGGI, DEMIKIAN SETERUSNYA KE LEBIH TINGGI, DEMIKIAN SETERUSNYA KE

ATAS SAMPAI PADA SUATU NORMA YANG ATAS SAMPAI PADA SUATU NORMA YANG

TERTINGGI, YANG TIDAK DAPAT DITELUSURI TERTINGGI, YANG TIDAK DAPAT DITELUSURI

LEBIH LANJUT, YANG DISEBUT LEBIH LANJUT, YANG DISEBUT GRUNDNORM GRUNDNORM

(GN) (GN) ATAU ATAU NORMA DASAR NORMA DASAR ATAU ATAU

Page 3: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

URSPRUNGNORMURSPRUNGNORM

3.3. BERLAKUNYA GRUNDNORM TIDAK BERLAKUNYA GRUNDNORM TIDAK

BERDASAR DAN BERSUMBER PADA NORMA BERDASAR DAN BERSUMBER PADA NORMA

YANG LEBIH TINGGI.YANG LEBIH TINGGI.

O. K. I GRUNDNORM BERLAKU SEBAGAI O. K. I GRUNDNORM BERLAKU SEBAGAI

PRESUPPOSEDPRESUPPOSED ARTINYA : PERLU DITERIMA ARTINYA : PERLU DITERIMA

DENGAN TIDAK PERLU DIPERDEBATKAN DENGAN TIDAK PERLU DIPERDEBATKAN

ATAU BERSIFAT AKSIOMATISATAU BERSIFAT AKSIOMATIS(ALGRA, N.E. 1983 : 138 – 143)(ALGRA, N.E. 1983 : 138 – 143)

Page 4: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

TETAPI :TETAPI :TEORI KELSEN TIDAK SELURUHNYA SESUAI TEORI KELSEN TIDAK SELURUHNYA SESUAI

DENGAN HUKUM DI INDONESIA. DENGAN HUKUM DI INDONESIA.

HANS KELSEN : HANS KELSEN : BERPAHAM LEGISME ATAU BERPAHAM LEGISME ATAU

POSITIVISME, MEMANDANG HUKUM POSITIVISME, MEMANDANG HUKUM

HANYALAH UNDANG-UNDANG. DILUAR HANYALAH UNDANG-UNDANG. DILUAR

UNDANG-UNDANG TIDAK ADA HUKUMUNDANG-UNDANG TIDAK ADA HUKUM

Page 5: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

INDONESIA

DISAMPING HUKUM YANG TERTULIS (UU) DISAMPING HUKUM YANG TERTULIS (UU)

MASIH TERDAPAT HUKUM YANG TIDAK MASIH TERDAPAT HUKUM YANG TIDAK

TERTULIS YAITU HUKUM ADAT.TERTULIS YAITU HUKUM ADAT. HUKUM ADAT MERUPAKAN HUKUM DENGAN HUKUM ADAT MERUPAKAN HUKUM DENGAN

CIRI-CIRI KEPRIBADIAN INDONESIA. CIRI-CIRI KEPRIBADIAN INDONESIA.

(SOERIPTO)(SOERIPTO) JADI KALAU INGIN MENEMUKAN HUKUM JADI KALAU INGIN MENEMUKAN HUKUM

YANG DAPAT DIRASAKAN ADIL, HENDAKLAH YANG DAPAT DIRASAKAN ADIL, HENDAKLAH

MEMPERHATIKAN HUKUM ADAT.MEMPERHATIKAN HUKUM ADAT.

Page 6: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

TEORI TANGGATEORI TANGGA(HANS KELSEN)(HANS KELSEN)

1.1. TERTIB HUKUM (LEGAL ORDER) TERTIB HUKUM (LEGAL ORDER)

MERUPAKAN MERUPAKAN ASYSTEM OF NORMSASYSTEM OF NORMS YANG YANG

BERBENTUK SEPERTI TANGGA-TANGGA BERBENTUK SEPERTI TANGGA-TANGGA

PIRAMID.PIRAMID.

2.2. TIAP TANGGA TERDAPAT NORMA-NORMA TIAP TANGGA TERDAPAT NORMA-NORMA

ATAU KAEDAH-KAEDAH.ATAU KAEDAH-KAEDAH.

3.3. DI PUNCAK PIRAMID TERDAPAT NORMA DI PUNCAK PIRAMID TERDAPAT NORMA

DASAR/GRUNDNORM.DASAR/GRUNDNORM.

4.4. DI BAWAH KAEDAH DASAR TERDAPAT UUDDI BAWAH KAEDAH DASAR TERDAPAT UUD

5.5. DIBAWAH UUD TERDAPAT KAEDAH YANG DIBAWAH UUD TERDAPAT KAEDAH YANG

Page 7: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

DISEBUT UNDANG – UNDANG.DISEBUT UNDANG – UNDANG.

6.6. DIBAWAH UNDANG – UNDANG TERDAPAT DIBAWAH UNDANG – UNDANG TERDAPAT

PERATURAN.PERATURAN.

7.7. DIBAWAH PERATURAN TERDAPAT DIBAWAH PERATURAN TERDAPAT

KETETAPAN.KETETAPAN.

DASAR BERLAKUNYA SUATU NORMA DASAR BERLAKUNYA SUATU NORMA

TERLETAK PADA NORMA DIATASNYA.TERLETAK PADA NORMA DIATASNYA.(MUSTAFA, BACHSAN : 1984, 7-10)(MUSTAFA, BACHSAN : 1984, 7-10)

Page 8: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

TEORI STUFEN ATAU TEORI STUFEN ATAU TEORI TANGGA DARI TEORI TANGGA DARI

HANS KELSENHANS KELSEN

Page 9: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

ASAS- ASAS PERUNDANG- ASAS- ASAS PERUNDANG- UNDANGANUNDANGAN

1.1. UNDANG-UNADANG TIDAK BERLAKU SURUT.UNDANG-UNADANG TIDAK BERLAKU SURUT.

2.2. UNDANG-UNDANG YANG BARU MEMBATALKAN UNDANG-UNDANG YANG BARU MEMBATALKAN

UNDANG-UNDANG YANG TERDAHULU.UNDANG-UNDANG YANG TERDAHULU.

3.3. UNDANG-UNDANG YANG DIBUAT OLEH UNDANG-UNDANG YANG DIBUAT OLEH

INSTANSI YANG LEBIH TINGGI MEMPUNYAI INSTANSI YANG LEBIH TINGGI MEMPUNYAI

KEDUDUKAN YANG LEBIH TINGGI PULA.KEDUDUKAN YANG LEBIH TINGGI PULA.

4.4. UNDANG-UNDANG YANG BERSIFAT KHUSUS UNDANG-UNDANG YANG BERSIFAT KHUSUS

(DALAM KAITAN DENGAN BERLAKUNAYA (DALAM KAITAN DENGAN BERLAKUNAYA UU)UU)

Page 10: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

MENYAMPMENYAMPINGINGKAN UNDANG-UNDANG YANG KAN UNDANG-UNDANG YANG

BERSIFAT UMUM.BERSIFAT UMUM.

5.5. UNDANG-UNDANG TIDAK DAPAT UNDANG-UNDANG TIDAK DAPAT

DIGANGGU GUGAT.DIGANGGU GUGAT.

* KANSIL, 1986,57* KANSIL, 1986,57 * SATJIPTO,RAHARJO & RONNY H.S., : 178-179 * SATJIPTO,RAHARJO & RONNY H.S., : 178-179

Page 11: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UNDANG-UNDANG TIDAK UNDANG-UNDANG TIDAK BERLAKU SURUTBERLAKU SURUT

✿ ASAS INI MENGANDUNG ARTI : BAHWA ORANG ASAS INI MENGANDUNG ARTI : BAHWA ORANG

TIDAK DAPAT DIKENAI HUKUM ATAU SUATU TIDAK DAPAT DIKENAI HUKUM ATAU SUATU

KETENTUAN UNDANG-UNDANG, SEBELUM ADA KETENTUAN UNDANG-UNDANG, SEBELUM ADA

HUKUMNYA ATAU UNDANG-UNDANGNYA.HUKUMNYA ATAU UNDANG-UNDANGNYA.

✿ TUJUANNYATUJUANNYA : MELINDUNG RAKYAT TERHADAP : MELINDUNG RAKYAT TERHADAP

TINDAKAN SEWENANG-WENANG DARI TINDAKAN SEWENANG-WENANG DARI

PENGUASA.PENGUASA.

✿ O.K.I ORANG PRANCIS PENGOPER ASAS : O.K.I ORANG PRANCIS PENGOPER ASAS :

“NULUUM DELICTUM NULLA POENA SINE “NULUUM DELICTUM NULLA POENA SINE

PRAEVIA LEGE POENALI”PRAEVIA LEGE POENALI”, KEDALAM , KEDALAM

Page 12: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

““DECLARATION DU DROIT LE HOMME ET DU DECLARATION DU DROIT LE HOMME ET DU

CITOYEN AND CODE PENAL”CITOYEN AND CODE PENAL”..

✿ ASAS TERSEBUT BERLAKU DI INDONESIA ASAS TERSEBUT BERLAKU DI INDONESIA

(PASAL 1 AYAT 1)(PASAL 1 AYAT 1)

✿ ASAS TERSEBUT BERASAL DARI VON ASAS TERSEBUT BERASAL DARI VON

FEUERBACH.FEUERBACH.

Page 13: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UU YANG BARU UU YANG BARU MEMBATALKAN UU MEMBATALKAN UU

TERDAHULUTERDAHULU

ASAS INI DIDALAM ILMU HUKUM : ASAS INI DIDALAM ILMU HUKUM : “LEX “LEX

POSTERIORI DEROGAT LEX PRPOSTERIORI DEROGAT LEX PREEORI”ORI”.. SYARATNYA : SYARATNYA : UNDANG-UNDANG BARU UNDANG-UNDANG BARU

TERSEBUT MENGATUR MATERI YANG SAMA TERSEBUT MENGATUR MATERI YANG SAMA

DENGAN UNDANG-UNDANG LAMA DENGAN UNDANG-UNDANG LAMA

/TERDAHULU./TERDAHULU. O.K.I MESKIPIN DIDALAMNYA UNDANG-O.K.I MESKIPIN DIDALAMNYA UNDANG-

UNDANG BARU TIDAK DINYATAKAN DENGANUNDANG BARU TIDAK DINYATAKAN DENGAN

Page 14: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

TEGAS TENTANG PENCABUTANYA, MAKA TEGAS TENTANG PENCABUTANYA, MAKA

DENGAN SENDIRINYA DIANGGAP UNDANG-DENGAN SENDIRINYA DIANGGAP UNDANG-

UNDANG BARU TERSEBUT MENCABUT UNDANG BARU TERSEBUT MENCABUT

UNDANG-UNDANG LAMA.UNDANG-UNDANG LAMA.

Page 15: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UU YANG DIBUAT OLEH UU YANG DIBUAT OLEH PENGUASA LEBIH TINGGI, PENGUASA LEBIH TINGGI,

ASAS INI MERUPAKAN KONSEKUENSI ASAS INI MERUPAKAN KONSEKUENSI

ADANYA HIERARCHI DIDALAM ADANYA HIERARCHI DIDALAM

PERUNDANG-UNDANGAN.PERUNDANG-UNDANGAN.

KONSEKUENSI LEBIH LANJUT :KONSEKUENSI LEBIH LANJUT :

A.A. KETENTUAN-KETENTUAN YANG LEBIH KETENTUAN-KETENTUAN YANG LEBIH

RENDAH TIDAK BOLEH BERTENTANGAN RENDAH TIDAK BOLEH BERTENTANGAN

DENGAN KETENTUAN YANG LEBIH TINGGI.DENGAN KETENTUAN YANG LEBIH TINGGI.

MEMPUNYAI KEDUDUKAN MEMPUNYAI KEDUDUKAN YANG LEBIH TINGGI PULAYANG LEBIH TINGGI PULA

Page 16: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UNDANG-UNDANG TIDAK UNDANG-UNDANG TIDAK DAPAT DIGANGGU GUGATDAPAT DIGANGGU GUGAT

ASAS INI TIMBULNYA DARI AJARAN BAHWA ASAS INI TIMBULNYA DARI AJARAN BAHWA

“ THE KING CAN DO NO WRONG”.“ THE KING CAN DO NO WRONG”. ASAS INI MENCERMINKAN BAHWA : ASAS INI MENCERMINKAN BAHWA :

KETENTUAN (HUKUM) YANG DIBUAT OLEH KETENTUAN (HUKUM) YANG DIBUAT OLEH

RAJA, SELALU BENAR.RAJA, SELALU BENAR. KEBENARAN RAJA DIDALAM HAL MEMBUAT KEBENARAN RAJA DIDALAM HAL MEMBUAT

PERATURAN TADI MELIPUTI ASPEK :PERATURAN TADI MELIPUTI ASPEK :

A. CARA MEMBUAT PERATURAN.A. CARA MEMBUAT PERATURAN.

B. MENENTUKAN ISINYAB. MENENTUKAN ISINYA

Page 17: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

B.B. KETENTUAN YANG LEBIH TINGGI, TIDAK KETENTUAN YANG LEBIH TINGGI, TIDAK

DAPAT DIUBAH DENGAN KETENTUAN YANG DAPAT DIUBAH DENGAN KETENTUAN YANG

LEBIH RENDAH.LEBIH RENDAH.

AKIBATNYA :AKIBATNYA :APABILA TERNYATA PERATURAN PERUNDANGAN APABILA TERNYATA PERATURAN PERUNDANGAN

(YANG LEBIH RENDAH DARI UNDANG-(YANG LEBIH RENDAH DARI UNDANG-

UNDANG) BERTENTANGAN DENGAN UNDANG-UNDANG) BERTENTANGAN DENGAN UNDANG-

UNDANG, MAKA PERATURAN TERSEBUT UNDANG, MAKA PERATURAN TERSEBUT

TIDAK SYAH DAN TIDAK BERLAKUTIDAK SYAH DAN TIDAK BERLAKU

Page 18: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UNTUK UMUM.UNTUK UMUM.

PERATURAN TERSEBUT HARUS PERATURAN TERSEBUT HARUS

SEGERA DICABUT OLEH INSTANSI SEGERA DICABUT OLEH INSTANSI

YANG MENGELUARKANYA.YANG MENGELUARKANYA.

Page 19: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

UU YANG BERSIFAT KHUSUS UU YANG BERSIFAT KHUSUS MENYAMPINGKAN UU YANG MENYAMPINGKAN UU YANG

BERSIFAT UMUMBERSIFAT UMUM

ASAS :ASAS : “LEX SPESIALIS DEROGAT LEX “LEX SPESIALIS DEROGAT LEX

GENERALI”GENERALI”

ARTINYA :ARTINYA :APABILA SUATU HAL TERTENTU TELAH DIATUR DI APABILA SUATU HAL TERTENTU TELAH DIATUR DI

DALAM KETENTUAN-KETENTUAN YANG BERSIFAT DALAM KETENTUAN-KETENTUAN YANG BERSIFAT

UMUM DAN JUGA DIATUR DI DALAM KETENTUAN-UMUM DAN JUGA DIATUR DI DALAM KETENTUAN-

KETENTUAN YANG KHUSUS, MAKA YANG KETENTUAN YANG KHUSUS, MAKA YANG

BERLAKU ADALAH KETENTUAN YANG KHUSUS.BERLAKU ADALAH KETENTUAN YANG KHUSUS.

Page 20: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

ASAS INI DIDALAM ILMU HUKUM ASAS INI DIDALAM ILMU HUKUM

MENGANDUNG ARTI, BAHWA SUATU MENGANDUNG ARTI, BAHWA SUATU

PERATURAN (UU) TIDAK DAPAT DINILAI PERATURAN (UU) TIDAK DAPAT DINILAI

ATAU DIUJI TENTANG ISINYA ATAU ATAU DIUJI TENTANG ISINYA ATAU

MATERINYA.MATERINYA.

Page 21: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

SAAT BERLAKUNYA SAAT BERLAKUNYA UNDANG-UNDANGUNDANG-UNDANG

1.1. PADA SAAT HARI DAN TANGGAL PADA SAAT HARI DAN TANGGAL

DIUNDANGKAN.DIUNDANGKAN.

2.2. PADA HARI DAN TANGGAL YANG AKAN PADA HARI DAN TANGGAL YANG AKAN

DITENTUKAN LAGI/KEMUDIAN.DITENTUKAN LAGI/KEMUDIAN.

3.3. TANPA MENYEBUTKAN SAAT BERLAKUNYATANPA MENYEBUTKAN SAAT BERLAKUNYA

HARI KE – 30 SESUDAH HARI KE – 30 SESUDAH

DIUNDANGKANDIUNDANGKAN

4.4. BERLAKU SURUT SEJAK TANGGAL DI- BERLAKU SURUT SEJAK TANGGAL DI-

Page 22: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

BERITAKANBERITAKAN

SYARAT BERLAKUNYA :SYARAT BERLAKUNYA :DIUNDANGKAN DALAM LEMBAR NEGARA DIUNDANGKAN DALAM LEMBAR NEGARA

OLEH MENTRI/SEKRETARIS NEGARAOLEH MENTRI/SEKRETARIS NEGARA

Page 23: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

BERAKHIRNYA KEKUATAN BERAKHIRNYA KEKUATAN BERLAKU SUATU UNDANG-BERLAKU SUATU UNDANG-

UNDANGUNDANG

1.1. JANGKA WAKTU BERLAKU YANG TELAH JANGKA WAKTU BERLAKU YANG TELAH

DITENTUKAN OELH UNDANG-UNDANG DITENTUKAN OELH UNDANG-UNDANG

TELAH LAMPAUTELAH LAMPAU

2.2. KEADAAN/ SUATU HAL MEMERLUKAN UU KEADAAN/ SUATU HAL MEMERLUKAN UU

ITU SUDAH TIDAK ADA LAGIITU SUDAH TIDAK ADA LAGI

3.3. UNDANG-UNDANG TEGAS DICABUT OLEH UNDANG-UNDANG TEGAS DICABUT OLEH

INSTATNSI YANG MEMBUAT UU ATAU INSTATNSI YANG MEMBUAT UU ATAU

INSTANSI YAG LEBIH TINGGIINSTANSI YAG LEBIH TINGGI

Page 24: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

4.4. TELAH DIADAKAN UNDANG-UNDANG BARU TELAH DIADAKAN UNDANG-UNDANG BARU

YANG ISINYA BERTENTANGAN DENGAN UU YANG ISINYA BERTENTANGAN DENGAN UU

YANG DULU BERLAKU.YANG DULU BERLAKU.

Page 25: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN

REFERENSIREFERENSI

ALGRA, N.E.; dkk., 1977. ALGRA, N.E.; dkk., 1977. PENGANTAR ILMU PENGANTAR ILMU

HUKUM. HUKUM. JAKARTA : BINACIPTA.JAKARTA : BINACIPTA.

KANSIL, C.S.T., 1993. KANSIL, C.S.T., 1993. PENGANTAR ILMU PENGANTAR ILMU

HUKUM DAN TATA HUKUM INDONESIAHUKUM DAN TATA HUKUM INDONESIA. .

JAKARTA : BALAI PUSTAKA.JAKARTA : BALAI PUSTAKA.

MUSTAFA, BACHSAN, 1984. MUSTAFA, BACHSAN, 1984. SISTEM HUKUM SISTEM HUKUM

INDONESIAINDONESIA. BANDUNG : REMADJA KARYA.. BANDUNG : REMADJA KARYA.

RAHARDJO,SATJIPTO, 1982. RAHARDJO,SATJIPTO, 1982. ILMU HUKUMILMU HUKUM. .

BANDUNG : ALUMNI.BANDUNG : ALUMNI.

Page 26: TEORI STUFEN  DAN ASAS – ASAS  PERUNDANG - UNDANGAN