taklimat sistem pentadbiran tanah di...

KEPADA

PESERTA BENGKEL

PENGURUSAN TANAH PERSEKUTUAN NEGERI

SABAH BIL. 1/2012

OLEH

LEE CHUN KHIONG

TIMBALAN PENGARAH (TANAH)

JABATAN TANAH & UKUR, SABAH

12 JUN 2012

TAKLIMAT SISTEM PENTADBIRAN TANAH

DI SABAH

KLIP VIDEO

JABATAN TANAH DAN UKUR

SABAH

KANDUNGAN

1.TUJUAN

2.VISI DAN MISI JABATAN

3.OBJEKTIF JABATAN

4.CARTA ORGANISASI JABATAN

5.TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB JABATAN

6.PENGENALAN KEPADA SISTEM

PENTADBIRAN TANAH

7.ASAS PERUNDANGAN TANAH DI NEGERI

SABAH

8.PENDEKATAN TERBAHARU

PEMBERIMILIKAN TANAH

9.KESIMPULAN

1. TUJUAN 1. TUJUAN

Taklimat ini disampaikan untuk

memberi penerangan mengenai

dengan pentadbiran tanah yang

diamalkan oleh Jabatan Tanah

dan Ukur, Sabah kepada

peserta Bengkel Pengurusan

Tanah Persekutuan Negeri

Sabah.

2. VISI

Ke Arah Penyampaian Perkhidmatan Yang Terunggul

MISI

Memberi perkhidmatan yang terunggul melalui pengurusan tanah dan ukur yang moden, menggunakan teknologi terkini dan modal insan yang progresif, dinamik dan berintegriti dengan berteraskan kepada pembangunan tanah yang seimbang dan mesra alam serta menjana hasil yang maksima dan mapan.

3. OBJEKTIF3. OBJEKTIF

• � Melaksanakan polisi - polisi kerajaan melalui pengurusan tanah yang berkesan selaras dengan keperluan, tujuan dan wawasan Kerajaan Negeri dan Persekutuan serta Badan - badan Berkanun bagi tujuan:

� Menjaga kepentingan dan meningkatkan sosio-ekonomi penduduk.

� Membasmi kemiskinan melalui pengagihan pemberimilikan tanah yang optima.

� Membangun dan memelihara sumber-sumber alam serta alam semulajadi agar dapat dinikmati oleh semua sektor dan lapisan masyarakat.

4. CARTA ORGANISASI


4. CARTA ORGANISASI

JABATAN TANAH DAN UKURY.A.B

Ketua Menteri

Y.A.B

Ketua Menteri

Setiausaha

Hasil Bumi

Setiausaha

Hasil BumiPengarah Tanah dan Ukur, VU7(Datuk Hj. Osman Hj. Jamal)

Pengarah Tanah dan Ukur, VU7(Datuk Hj. Osman Hj. Jamal)

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Tanah),

Gred J54

(Lee Chun Khiong)

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Tanah),

Gred J54

(Lee Chun Khiong)

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Ukur),

Gred J54

(Hj. Safar B. Untong)

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Ukur),

Gred J54

(Hj. Safar B. Untong)

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Pembangunan),

Gred J54(Mohd. Yusrie Abdullah)

Timbalan Pengarah Tanah dan Ukur (Pembangunan),

Gred J54(Mohd. Yusrie Abdullah)

Ketua Penolong

Pengarah, Gred N52

Ketua Penolong

Pengarah, Gred N52

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Ketua Penolong

Pengarah,

Gred J52

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred J48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred W48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred W48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred N48

Penolong

Pengarah

Kanan,

Gred N48

Ketua Penolong

Pengarah, Gred

W52

Ketua Penolong

Pengarah, Gred

W52

PENGARAH TANAH DAN UKURPENGARAH TANAH DAN UKUR

BAHAGIAN

PENILAIAN

BAHAGIAN

PENILAIANBAHAGIAN

PENTADBIRAN

AM

BAHAGIAN

PENTADBIRAN

AM

BAHAGIAN

PENGURUSAN

KEWANGAN

BAHAGIAN

PENGURUSAN

KEWANGAN

BAHAGIAN

PENDAFTARAN

TANAH

BAHAGIAN

PENDAFTARAN

TANAH

TIMBALAN PENGARAH

(TANAH)

TIMBALAN PENGARAH

(TANAH)

SEKSYEN


SEKSYEN

PEMBERIMILIKAN TANAHPENTADBIRAN

TANAH DAERAH

PENTADBIRAN

TANAH DAERAHUNIT KHAS

HASIL TANAH

UNIT KHAS

HASIL TANAH

TIMBALAN PENGARAH

(UKUR)

TIMBALAN PENGARAH

(UKUR)

SEKSYEN

UKUR

DAN

PEMETAAN

SEKSYEN

UKUR

DAN

PEMETAAN

PENTADBIRAN

UKUR

DAERAH

PENTADBIRAN

UKUR

DAERAH

SEKSYEN

PENGURUSAN

DATA

GEOSPATIAL

SEKSYEN

PENGURUSAN

DATA

GEOSPATIAL

SEKSYEN

3P

SEKSYEN

3PKAUNTER

PUSAT

KAUNTER

PUSAT

TIMBALAN PENGARAH TANAH

DAN UKUR (PEMBANGUNAN)

TIMBALAN PENGARAH TANAH

DAN UKUR (PEMBANGUNAN)

SEKSYEN

SIASATAN

TANAH

SEKSYEN

SIASATAN

TANAH

SEKSYEN

PEMBANGUNAN

TANAH

SEKSYEN

PEMBANGUNAN

TANAH

SEKSYEN

GALIAN DAN

ALAM SEKITAR

SEKSYEN

GALIAN DAN

ALAM SEKITAR

SEKSYEN

PENGUATKUASAAN

TANAH

SEKSYEN

PENGUATKUASAAN

TANAH

5. TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB




�Memberimilik tanah di bawah Ordinan Tanah Bab 68.

�Mengeluarkan Geran Komunal kepada Anak Negeri Sabah melalui

Kaedah Pemberimilikan Tanah Terancang Fast Track.

�Menyedia dan mendaftar tanah bagi semua hakmilik tanah dan

urusniaga tanah.

�Menjalankan penguatkuasaan tanah berdasarkan kepada peruntukan

dalam Ordinan Tanah Sabah.

�Membuat penilaian tanah untuk tujuan pemberimilikan tanah,

pengambilan balik tanah untuk kegunaan Kerajaan dan penukaran

syarat guna tanah dan syarat hakmilik tanah.

�Melaksanakan Dasar Skim Pekebun-Pekebun Kecil.

�Memproses semua permohonan berhubung dengan pembangunan

tanah.

�Memproses dan mengeluarkan lesen, permit carigali, perlombongan

dan lesen kuari.


JABATAN TANAH DAN UKUR … Samb


JABATAN TANAH DAN UKUR … Samb

� Mengutip hasil tanah dan tunggakan sewa tanah.

�Mengendalikan latihan untuk kakitangan Jabatan Tanah & Ukur dan sektor

swasta yang berkaitan.

� Menjalankan pengukuran kadastra dan titik kawalan.

� Menyedia dan memelihara stesen kawalan bagi kerja ukur kadestra.

� Menjalankan penggambaran udara bagi Negeri Sabah.

� Menyimpan pelan, peta serta dokumen Jabatan.

� Menyediakan pelan-pelan untuk pewartaan.

� Menyelenggara Sistem Maklumat Kadastra, Guna Tanah dan Hakmilik

Tanah.

� Penglibatan dan sumbangan kepada Rancangan Pembangunan Malaysia.

5. PENGENALAN KEPADA SISTEM PENTADBIRAN TANAH NEGERI SABAH

PENTADBIRANTANAH DAERAH

PENTADBIRANTANAH DAERAH

Keluasan Negeri Sabah pada keseluruhannya ialah 73,620

km persegi berkedudukan pada 4º Latitud dan 120º

Longitud.

Untuk pentadbiran tanah yang efektif serta efisien, Negeri Sabah

dibahagikan kepada 24 daerah di mana 7 Pejabat Tanah Daerah diketuai

oleh Penolong Pemungut Hasil Tanah (PPHT) Jabatan Tanah Dan Ukur

manakala 17 Pejabat Tanah Daerah yang lain diketuai oleh Pegawai Daerah

selaku PPHT seperti berikut :

Kota Kinabalu

Sandakan

Tawau

Keningau

Beaufort

Lahad Datu dan

Kudat

Kota Belud, Kota Marudu,

Kuala Penyu, Semporna,

Kinabatangan, Tenom,

Papar, Penampang,

Nabawan, Sipitang,

Tambunan, Kunak,

Ranau, Beluran,

Tuaran, Pitas, dan

Tongod

Pejabat Tanah Daerah

PPHT di bawah Jab. Tanah & Ukur

Pejabat Tanah Daerah

Pegawai Daerah selaku PPHT

Pejabat-pejabat Tanah di bawah

PPHT Jab. Tanah & Ukur

Pejabat-pejabat Tanah di bawah

PPHT/Pegawai Daerah.

7.2 Peta Pentadbiran Tanah7.2 Peta Pentadbiran Tanah

PENTADBIRAN UKUR DAERAHPENTADBIRANPENTADBIRAN UKUR DAERAHUKUR DAERAH

Untuk Untuk pentadbiranpentadbiran ukur yang efektif serta efisien, Negeri Sabah dibahagikan ukur yang efektif serta efisien, Negeri Sabah dibahagikan

kepada 7 Bahagian yang mentadbir kepada 7 Bahagian yang mentadbir 2424 daerah seperti berikut :daerah seperti berikut :--

Pantai Barat (Utara) Pantai Barat (Utara) -- 10,152.6 km10,152.6 km22

Tuaran, Ranau, Kota Belud, Tuaran, Ranau, Kota Belud,

Kota Marudu, Kudat, PitasKota Marudu, Kudat, Pitas

Pantai Barat (Selatan) Pantai Barat (Selatan) -- 2,059.1 km2,059.1 km22

Kota Kinabalu, Penampang dan Kota Kinabalu, Penampang dan

PaparPapar

Keningau Keningau -- 13,377.1 km13,377.1 km22

Keningau, Tambunan, Tenom Keningau, Tambunan, Tenom

dan Pensiangandan Pensiangan

Tawau Tawau -- 7,270.1 km7,270.1 km22

Tawau dan SempornaTawau dan Semporna

Lahad Datu Lahad Datu -- 6,635.2 km6,635.2 km22

Lahad Datu dan KunakLahad Datu dan Kunak

Beaufort Beaufort -- 4,921.0 km4,921.0 km22

Beaufort, Kuala Penyu Beaufort, Kuala Penyu

dan Sipitangdan Sipitang

Sandakan Sandakan -- 28,205.0 km28,205.0 km22

Sandakan, Labuk Sugut Sandakan, Labuk Sugut

Kinabatangan dan TongodKinabatangan dan Tongod

Peta menunjukkan

25 Daerah di bawah

7 Bahagian Ukur

7.4 Peta Pentadbiran Ukur7.4 Peta Pentadbiran Ukur

6. ASAS PERUNDANGAN TANAH

DI SABAH

SEJARAH PERKEMBANGAN PERUNDANGAN

TANAH DI SABAH.

�� Perundangan tanah yang pertama digunapakai di

Negeri Sabah adalah berdasarkan kepada The LabuanLand Ordinance, 1863 {23.12.1881 hingga 1.10.1885}.

�� Selepas itu, satu lagi undang-undang tanah iaitu TheLand Regulations, 1883 (areas over 100 acres) telah

digubal {07.02.1883 hingga 05.06.1894}. Pada

01.10.1885, satu lagi undang-undang tanah iaitu TheLand Regulations, 1885 (areas under 100 acres) telahdigubal {01.10.1885 hingga 05.06.1894 }

�� Sebanyak empat lagi undang-undang tanah yang spesifik

seperti The Land Regulations, 1894 (Proclamation 3 of 1894 – 5.6.1894 to 17.12.1903), Proclamation No. 9 of 1902 – 4.6.1902 to 16.10.1913, The Land Proclamation, 1903 (No. 23 of 1903) -17.12.1903 to 21.2.1913 dan

Proclamation III of 1912 (Land in Province Dent) –

1.4.1912 to spent telah digubal menjelang tahun-tahun

1903 – 1912.

SEJARAH PERKEMBANGAN PERUNDANGAN

TANAH DI SABAH.

�� Seterusnya, tiga lagi undang-undang tanah telah digubal

iaitu The Land Proclamation (Amendment), 1913 (No. VII of 1913); The Land Ordinance (Amendment), 1922; The Land Ordinance (Further)(Amendment), 1928.

�� Pada tahun 1930, The Land Ordinance Cap. 68 telah

digubal dan berkuatkuasa bermula 13.12.1930 bertujuan

to regulate the alienation and occupation of state landsdan digunapakai sehingga kini.

�� Pada tahun 1913, “The Land Proclamation, 1913 (No.3 of

1913) telah digubal dengan tujuan to consolidate and amend the law relating to land. Ini bermakna undang-

undang ini telah menyatukan kesemua peruntukan

undang-undang berhubung tanah yang terdahulu.

Sistem Pemberimilikan Tanah yang diamalkan di Negeri Sabah ketika ini adalah secara terbuka. Pemohon-pemohon boleh memohon kawasan tanah kerajaan di mana - mana daerah dan pada bila-bila masa sahaja.

Walau bagaimanapun, permohonan tanah yang telah didaftar, tidak semestinya diluluskan kerana kelulusan tersebut tertakluk kepada tanah tersedia, kesesuaian tanah, keperluan, kemampuan pemohon dan kepentingan Kerajaan.

SISTEM PENDAFTARAN GERAN TANAH

DI NEGERI SABAH

�� Sistem pendaftaran geran tanah di Negeri Sabah

tidak jauh berbeza dengan sistem yang diamalkan

di Negeri-Negeri lain di Malaysia.

�� Sistem yang diamalkan adalah berdasarkan

kepada Sistem Torrens.

�� Sistem Torrens digunapakai kerana sistem ini

mampu:

(a) Memberikan perlindungan pemilikan tanah secara telus;

(b) Memudahkan aktiviti-aktiviti urusniaga tanah dilakukan;

(c) Menggalakkan pembangunan tanah.

CIRI-CIRI UTAMA SISTEM TORRENS

�� Dokumen hakmilik tanah yang menunjukkan

diskripsi tanah di bawah hakmilik tersebut di

simpan di Pejabat Pendaftaran Tanah.

�� Pemilik tanah akan memegang salinan dokumen

hakmilik sebagai bukti pemilikannya ke atas tanah

yang diberimilik kepadanya.

�� Semua tanah yang diberimilik boleh diurusniaga

berdasarkan kepada syarat dalam hakmilik tanah

tersebut.

�� Selaras dengan Sistem Torrens, semua tanah yang

diberimilik didokong dengan satu sistem

pengukuran yang dikenali sebagai Sistem

Pengukuran Kadestra. ( sek. 19, 49, 68)

�� Sistem yang diamalkan oleh Jabatan Tanah dan

Ukur Sabah adalah Modified Torrens System.

PERUNDANGAN PENDAFTARAN

URUSNIAGA TANAH

PERUNDANGAN PENDAFTARAN

URUSNIAGA TANAH

��Semua Pendaftaran Urusniaga

Tanah di Negeri Sabah hendaklah

dilaksanakan sejajar dengan

peruntukan - peruntukan di bawah

Bahagian V Ordinan Tanah Bab 68.

��Semua Pendaftaran Urusniaga

Tanah di Negeri Sabah hendaklah

dilaksanakan sejajar dengan

peruntukan - peruntukan di bawah

Bahagian V Ordinan Tanah Bab 68.

TEMPAT PENDAFTARAN DOKUMEN

URUSNIAGA TANAH.

1. Dokumen hakmilik pajakan (Town

Lease (TL), Country Lease (CL),

Provisional Lease (PL) dan Hakmilik

Subsidiari (ST)) didaftarkan di Pusat

Pendaftaran Tanah, Kota Kinabalu.

2. Dokumen hakmilik Anak Negeri (Native

Title (NT) dan Field Register (FR))

didaftarkan di Pejabat-pejabat Tanah

Daerah.

�� Ordinan Tanah Bab 68 merupakan perundangan utama berhubung hal-ehwaltanah di Negeri Sabah.

�� Ordinan Tanah Bab 68 terbahagi kepada 10 bahagian iaitu Bahagian I sehinggaBahagian V dan Bahagian VII sehingga Bahagian X. Bahagian VI berkaitan aspekpengambilan tanah telahpun dimansuhkan. Perundangan berhubungpengambilan balik tanah adalah diperuntukkan di dalam Ordinan PengambilanTanah Bab 69.

�� Setiap bahagian menyentuh dan memperuntukkan undang-undang tanah secarakhusus terhadap aspek-aspek pentadbiran tanah yang tertentu.

� Bahagian I: Merupakan undang - undang tanah yang utama antara lain memperuntukkan “saving clause”, interpretasi ungkapan undang-undang, kuasake atas tanah Kerajaan, kategori tanah Kerajaan, kuasa meluluskan permohonantanah, kuasa ke atas bahan batuan, Hak Ikut Adat Anak Negeri (NCR),pelanggaran ke atas syarat geran tanah dan sebagainya;

� Bahagian II: Mengandungi seksyen - seksyen bertujuan untuk memberimilikdan mentadbir Tanah Luar Bandar (Country Land);

�� Bahagian III: Mengandungi seksyen - seksyen bertujuan untuk memberimilikdan mentadbir Tanah Bandar (Town Land);

PENGENALAN KEPADA ORDINAN

TANAH BAB 68


TANAH BAB 68

� Bahagian IV: Mengandungi seksyen - seksyen berkaitan dengan memberimilikdan mentadbir Tanah Anak Negeri (Native Land).

� Bahagian V: Mengandungi seksyen - seksyen khusus untuk menerima, memproses serta mendaftar pelbagai jenis urusniaga tanah.

� Bahagian VII: Mengandungi seksyen - seksyen khusus berhubung aspek-aspekpungutan hasil tanah serta kaedah - kaedah mendapatkan kembali cukai tanahyang tertunggak.

� Bahagian VIII: Mengandungi seksyen - seksyen khusus berhubung aspek-aspekpenandaan, pengukuran hakmilik dan perkara - perkara yang berhubungkaitdengan sempadan tanah.

� Bahagian IX: Mengandungi seksyen - seksyen khusus berhubung aspek-aspek“Tresspasses and penalties”; dan

� Bahagian X: Mengandungi seksyen - seksyen khusus berhubung aspek-aspekpenguatkuasaan tanah.

� Selain daripada itu, Ordinan Tanah Bab 68 juga mengadakan Kaedah-KaedahTanah 1930 yang khusus bagi memberikan “garis panduan” melaksanakan aspek -aspek pentadbiran tanah seperti pengeluaran lesen bahan, penyampaian notis, prosidur pelanggaran syarat - syarat geran tanah dan sebagainya.


TANAH BAB 68


TANAH BAB 68

7. PENDEKATAN BAHARU


• Jabatan Tanah dan Ukur memperkenalkan Pemberimilikan Tanah Terancang Fast

Track untuk tujuan pengeluaran geran

komunal. Kaedah ini dilaksanakan sejak tahun 2010.

• Jabatan juga telah memperkenalkan pemberimilikan tanah untuk tanah-tanah yang dipohon oleh Jabatan Persekutuan yang diperolehi melalui proses pengambilan

balik tanah di bawah Ordinan Pengambilan Balik Tanah Bab 69. Kaedah ini dilaksanakan sejak tahun 2010.

• Menambahbaik sistem penyampaian perkhidmatan dalam pemberimilikan tanah iaitu dengan memendekkan tempoh proses

permohonan tanah untuk kelulusan atas syarat NT bagi tanah yang tidak melebihi 15 ekar untuk tujuan pertanian iaitu, daripada 5 tahun hingga 10 tahun kepada 6 bulan.

8. KESIMPULAN

Adalah diharapkan Taklimat ini

dapat memberikan maklumat yang

jelas tentang Sistem Pentadbiran

Tanah di Negeri Sabah.

SEKIAN,

JUMPA LAGI.

taklimat sistem pentadbiran tanah di...

Documents