studi analisis dasar penolakan majelis hakim dalam perkara itsbat nikah ... · ii pernyataan...

19
STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG SKRIPSI Oleh: MAHMUD IBRAHIM JARULLAH NIM 10210073 JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2014

Upload: vudieu

Post on 27-Mar-2019

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM

PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG

SKRIPSI

Oleh:

MAHMUD IBRAHIM JARULLAH

NIM 10210073

JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2014

Page 2: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

i

STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM

PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam (S.H.I.)

Oleh :

MAHMUD IBRAHIM JARULLAH

NIM 10210073

JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2014

Page 3: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

ii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan,

penulis menyatakan bahwa proposal dengan judul:

STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM

PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG

Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau

memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara

benar. Apabila dikemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan,

duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian,

maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.

Malang, 28 Maret 2014

Penulis,

Mahmud Ibrahim Jarullah NIM 10210073

Page 4: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Mahmud Ibrahim jarullah NIM

10210073 Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:

STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM

PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG

Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-

syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.

Malang, 28 Maret 2014

Mengetahui, Dosen pembimbing,

Ketua Jurusan

Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah

Dr. Sudirman, M.A. Ahmad Izzuddin, M.H.I.

NIP 19770822 2005011001 NIP 19791012 2008011010

Page 5: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

iv

KEMENTERIAN AGAMA

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

FAKULTAS SYARIAH

Terakreditasi “A” SK BAN-PT Depdiknas Nomor : 157/ BAN-PT/Ak-XVI/S1/VII/2013

Jl. Gajayana 50, Malang 65144, Telp (0341) 558881, Faks. (0341) 572533 Webesite: www.uin-malang.ac.id E-mail: [email protected]

BUKTI KONSULTASI

Nama : Mahmud Ibrahim Jarullah

NIM : 10210073

Jurusan : Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah

Dosen Pembimbing : Ahmad Izzuddin, M.H.I. Judul Skripsi : Studi Analisis Dasar Penolakan Majelis Hakim Dalam

Perkara Itsbat Nikah dan Gugat Cerai Pada Perkara

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg Di Pengadilan Agama

Malang

No Hari/tanggal Materi Konsultasi Paraf

1 Sabtu, 19 Oktober 2014 Acc Proposal Skripsi

2 Jum‟at, 22 November 2013 Seminar Proposal

3 Senin, 3 Maret 2014 Pengajuan Bab I dan II

4 Kamis, 6 Maret 2014 Revisi Bab I dan II

5 Senin, 10 Maret 2014 Pengajuan Bab III, IV dan

Abstrak

6 Senin, 17 Maret 2014 Revisi Bab III, IV dan

Abstrak

7 Jum‟at, 28 Maret 2014 Acc Keseluruhan

Malang, 28 Maret 2014

Mengetahui,

a.n. Dekan

Ketua Jurusan Al-Ahwal Al Syakhshiyyah,

Dr. Sudirman, M.A.

NIP 19770822 2005011001

Page 6: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

v

PENGESAHAN SKRIPSI

Dewan Penguji Skripsi saudara Mahmud Ibrahim Jarullah, NIM 10210073,

mahasiswa Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM

PERKARA ITSBAT NIKAH DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA

No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI PENGADILAN AGAMA MALANG

Telah dinyatakan lulus dengan nilai A (Sangat Memuaskan)

Dengan penguji:

1. Dr. Zaenul Mahmudi, M.A. ( )

NIP 197306031999031001 Ketua

2. Ahmad Izzuddin, M.H.I. ( )

NIP 197910122008011010 Sekretaris

3. Dr. M. Fauzan Zenrif, M.Ag. ( )

NIP 196809062000031001 Penguji Utama

Malang, 28 April 2014

Dekan,

Dr. H. Roibin, M.H.I.

NIP 196812181999031002

Page 7: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

vi

MOTTO

(58:النساء )

Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang

berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di

antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah

memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah

adalah Maha mendengar lagi Maha Melihat.

Page 8: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

vii

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, segala puji syukur ku panjatkan ke hadirat Allah SWT,

dengan segala rahmat, taufik, dan hidayahnya. Sholawat serta salam tak lupa

dihaturakan ke pada junjungan Nabi kita Muhammad SAW yang telah

memberikan penerangan kepada umatnya. Aku persembahkan karya tulis ilmiah

ini kepada:

1. Ayah dan Ibunda tercinta (Munirul Ikhwan dan ibuku tercinta Hj. Tsaniyah

Susilawati (almh) dan ibunda Siti Rufi’ah) Atas segala pengorbanan, kasih sayang

dan dukungan serta do’a tulus yang tiada henti dan takkan pernah padam sepanjang

masa akan terukir indah dalam relung hati yang paling dalam.

2. Teman-temanku senasib dan seperjuangan dulu di Pondok Pesantren Tebuireng

Jombang LH-04, terima kasih atas semua kebaikannya dan juga teman-teman

Kompleks Ibnu Sina No.22 dan lainya atas semangat dan kebaikan yang kalian

berikan.

3. Terima kasih pada teman-teman Musyrif Ibnu Sina tahun 2011/2012 atas kebaikan

kalian semua dalam senasib dan seperjuangan. Dan terima kasih pada teman-teman

angkatan 2010 AS atas dukungan dan semngatnya.

4. Terima kasih pada teman-teman ICP, DEMA AS, PMII, MCW atas segala ilmunya,

semangatnya, dan nasehatnya yang telah memberikan ilmunya dan aku belum bisa

memberikan yang terbaik untuk semuanya.

5. Halimah Fikriyah billah adikku tercinta yang memberi semangat dan dukungan

kepada kakaknya.

6. Dan Imroatun Chalimatus Sa’diyah tersayang atas segala motivasi dan semangat

serta do’a yang tulus.

Page 9: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

viii

PRAKATA

Alhamd li Allahi Rabb al-‘Alamin, la Hawl wala Quwwat illa bi Allah al-

‘Aliyy a’-Adhim, dengan rahmat-Mu serta hidayah-Nya penulisan skripsi yang

berjudul “Studi Analisis Dasar Penolakan Majelis Hakim Dalam Perkara

Itsbat Nikah Dan Gugat Cerai Pada Perkara No.263/Pdt.G/2013/Pa.Mlg Di

Pengadilan Agama Malang” dapat diselesaikan dengan curahan kasih saying-

Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa. Shalawat dan salam kita haturkan kepada

baginda kita yakni Nabi Muhammad saw yang telah mengajarkan kita tentang dari

alam kegelapan menuju alam terang benderang di dalam kehidupan ini. Semoga

kita tergolong orang-orang yang beriman dan mendapat syafaat dari beliau di hati

akhir kelak. Amin…

Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan maupun

pengarahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi

ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih yang

tiada batas kepada:

1. Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

2. Dr. H. Roibin, M.H.I., selaku Dekan Fakultas Syari‟ah Universitas

Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

3. Dr. Sudirman, M.A., selaku Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-

Syakhshiyyah Fakultas Syari‟ah Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang.

4. Ahmad Izzuddin, M.H.I., selaku dosen pembimbing penulis. Syukron

katsir penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk

bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Segenap Dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Malang

yang telah menyampaikan, pengajaran, mendidik, membimbing,

Page 10: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

ix

serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah swt telah

memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau.

6. Ayahanda dan ibunda tercinta, saudara-saudaraku tersayang, atas

Do‟a, perhatian serta kasih sayang tulus yang selama ini menyertai

setiap langkahku dan memberikan dukungan kepada penulis baik

moral maupun material sehingga terselesaikannya skripsi ini.

7. Segenap Hakim Pengadilan Agama Malang yang telah memberikan

ilmu dan bimbingannya.

8. Teman-teman ICP AS 2010 atas do‟a dan dukungannya. Saudara-

saudara satu kontrakan Jalan Simpang Gajayana No. 73 yang telah

membantu secara moral dan material sehingga terselesaikannya

skripsi ini.

9. Imroatun Chalimatus Sa‟diyah yang telah memberikan semangat dan

bantuannya dalam penulisan skripsi ini.

Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Syariah

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bias bermanfaat

bagi semua pembaca, khususnya bagi saya sendiri. Disisni penulis sebagai

manusia biasa yang tak pernah luput dari salah dan dosa, menyadari bahwasanya

skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat

mengharap kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.

Malang, 28 Maret 2014 Penulis,

Mahmud Ibrahim Jarullah NIM 10210073

Page 11: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

x

TRANSLITERASI

A. Umum

Transliterasi adalah pemindahalihan tulisan Arab ke dalam tulisan

Indonesia (Latin), bukan terjemahan bahsa Arab ke dalam bahasa Indonesia.

B. Konsonan

dl = ض tidak dilambangkan = ا

th = ط b = ب

dh = ظ t = ت

(koma menghadap keatas) „ = ع tsa = ث

gh = غ j = ج

f = ف h = ح

q = ق kh = خ

k = ك d = د

l = ل dz = ذ

m = م r = ر

n = ن z = ز

w = و s = س

h = ه sy = ش

y = ي sh = ص

Page 12: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xi

Hamzah (ء) yang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak di awal

kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, namun

apabila terletak di tengah atau akhir kata, maka dilambangkan dengan tanda koma

di atas (‟), berbalik dengan koma („) untuk pengganti lambing “ع”.

C. Vokal, Panjang dan Diftong

Setiap penulisan Bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah

ditulis dengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan

panjang masing-masing ditulis dengan cara berikut :

Vokal (a) panjang = â misalnya قال menjadi qâla

Vokal (i) panjang = î misalnya قيل menjadi qîla

Vokal (u) panjang = û misalnya دون menjadi dûna

Khusus untuk bacaan ya‟ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan “î”,

melainkan tetap ditulis dengan “iy” agar dapat menggambarkan ya‟ nisbat

diakhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wawu dan ya‟ setelah fathah ditulis

dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut :

Diftong (aw) = و misalnya قول menjadi qawlun

Diftong (ay) = ي misalnya خير menjadi khayrun

Page 13: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xii

D. Ta’marbûthah (ة)

Ta’marbûthah (ة) ditransliterasikan dengan “t” jika berada di tengah

kalimat, tetapi apabila ta’marbûthah tersebut berada di akhir kalimat, maka

ditransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya انشسبنخ نهذسسخ menjadi al-

risalat li al-mudarrisah, atau apabila berada di tengah-tengah kalimat yang terdiri

dari susunan mudlaf dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan dengan

menggunakan t yang disambungkan dengan kalimat berikutnya, misalnya ف

.menjadi fi rahmatillâh هللاسؽخ

E. Kata Sandang dan Lafadh al-Jalâlah

Kata sandang berupa “al” (ال) ditulis dengan huruf kecil, kecuali terletask

di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh jalalâh yang berada di tengah-

tengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihalangkan. Perhatikan contoh-

contoh berikut ini :

1. Al-Imâm al-Bukhâriy mengatakan ........

2. Al-Bukhâriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan ..........

3. Masyâ’ Allah kânâ wa mâlam yasyâ lam yakun

4. Billâh ‘azza wa jalla

Page 14: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xiii

F. Nama dan Kata Arab Terindonesiakan

Pada prinsipnya setiap kata yang berasal dari bahasa Arab harus ditulis

dengan menggunakan sistem transliterasi. Apabila kata tersebut merupakan nama

Arab dari orang Indonesia atau bahasa Aran yang sudah terindonesiakan, tidak

perlu ditulis dengan menggunakan sistem transliterasi. Perhatikan contoh berikut :

“... Abdurrahman Wahid, mantan Presiden RI keempat, dan Amin Rais,

mantan Ketua MPR pada masa yang sama, telah melakukan kesepakatan untuk

menghapuskan nepotisme, kolusi dan korupsi dari muka bumi Indonesia, dengan

salah satu caranya melalui pengintensifan salat di berbagai kantor pemerintahan,

namun ....”

Perhatikan penulisan nama “Abdurrahman Wahid”, “Amin Rais” dan kata

“salat” ditulis dengan menggunakan tata cara penulisan bahasa Indonesia yang

disesuaikan dengan penulisan namanya. Kata-kata tersebut sekalipun berasal dari

bahasa Arab, namun ia berupa nama dari orang Indonesia dan terindonesiakan,

untuk itu tidak ditulis dengan cara “Abd al-RahmÂn Wahîd”, “Amîn Raîs”, dan

bukan ditulis dengan “shalât”.

Page 15: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xiv

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iii

BUKTI KONSULTASI ............................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... v

MOTTO ........................................................................................................vi

PERSEMBAHAN ...................................................................................... vii

PRAKATA ................................................................................................ viii

TRANSLITERASI ....................................................................................... x

DAFTAR ISI .............................................................................................. xiv

ABSTRAK ................................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian .................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ................................................................... 8

E. Definisi Operasional ................................................................ 9

F. Metode Penelitian .................................................................... 9

G. Penelitian Terdahulu .............................................................. 12

H. Sistematika Pembahasan ........................................................ 14

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Itsbat Nikah ................................... 15

1. Pengertian Itsbat Nikah ....................................................... 15

2. Syarat Itsbat Nikah ............................................................. 17

Page 16: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xv

3. Dasar Hukum Itsbat Nikah .................................................. 19

4. Nikah Bawah Tangan dan Permasalahannya ....................... 21

B. Putusan Hakim ...................................................................... 26

1. Pengertian Putusan Hakim ................................................. 26

2. Macam-macam Putusan Hakim .......................................... 28

C. Dasar Penggabungan Perkara Itsbat Nikah dan Cerai Gugat .. 29

1. Konsepsi Penggabungan Perkara Perdata ............................ 29

2. Penggabungan Perkara Voluntair dan Kontentius ............... 32

D. Konsep Maslahah dan Kedudukan dalam Hukum Islam ......... 34

1. Konsep Maslahah dalam Ushul Fiqh .................................. 34

2. Syarat Maslahah Sebagai Hujjah ....................................... 35

BAB III ANALISIS DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM

MEMBERIKAN PUTUSAN ITSBAT NIKAH

A. Data Putusan Hakim ............................................................. 36

B. Analisis Putusan Hakim dalam Perspektif Hukum Positif di

Indonesia .............................................................................. 42

1. Putusan Hakim Pengadilan Agama .................................... 42

a. Hirarki dalam Perundangan ................................................ 43

b. Kekuatan dan Kelemahan Putusan ...................................... 47

2. Analisis Putusan Hakim dalam Perspektif Maslahah ........... 53

a. Dampak Putusan Hakim Terhadap Keluarga ...................... 53

b. Dampak Putusan Hakim dalam Perspektif Maslahah ........... 63

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................... 69

B. Saran .................................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 72

RIWAYAT HIDUP .................................................................................... 77

Page 17: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xvi

ABSTRAK

Mahmud Ibrahim Jarullah, NIM 10210073, 2014. STUDI ANALISIS DASAR

PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH

DAN GUGAT CERAI PADA PERKARA No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg DI

PENGADILAN AGAMA MALANG. Skripsi. Jurusan Al-Ahwal Al-

Syakhsiyyah, Fakultas Syari‟ah. Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang.

Pembimbing : Ahmad Izzuddin, M.H.I.

Kata Kunci : Penolakan Hakim, Itsbat Nikah, Maslahah

Itsbat Nikah adalah proses penetapan pernikahan antara suami dan istri yang

pernikahannya secara siri. Dasar pelaksanaan itsbat nikah dijelaskan dalam Pasal

7 ayat (1), (2), (3), dan (4) Kompilasi Hukum Islam. Perkara itsbat nikah bisa di

ajukan secara voluntair (permohonan) dan secara kontentius (gugatan). Perkara

itsbat nikah yang voluntair dikumulasikan dengan perkara perceraian yang

kontentius, diperbolehkan berdasarkan Pasal 7 ayat 3 (a) KHI dalam Hukum

Acara Peradilan Agama. Dalam penelitian ini penulis akan membahas: 1) Apa

kekuatan dan kelemahan putusan Hakim terhadap putusan itsbat nikah dan

perceraian No. 263/Pdt.G/2013/PA.Mlg di Pengadilan Agama Malang, 2)

Tinjauan dampak putusan hakim dalam perspektif maslahah.

Penelitian ini menggunakan penelitian normatif, penelitiannya dengan

deskriptif analitis, kemudian pengumpulan data dengan sistem dokumentasi untuk

mendalami bahan yang diperoleh dan diklasifikasikan menurut sumber dan

hirarkinya dan dikaji secara komprehensif.

Hasil penelitian yaitu dasar kekuatan pertimbangan Hakim dalam

memberikan putusan itsbat nikah diantaranya yaitu: 1) Legal standing (kedudukan

hukum) penggugat mengajukan itsbat nikah dan gugatan cerai, 2) Posita (fakta

kejadian dan fakta hukum), 3) Keterangan saksi dan bukti di persidangan, 4)

Alasan mengajukan itsbat nikah. Kelemahan putusan pengadilan yakni

putusannya terkesan kaku, tidak mencantumkan dalil hukum islam, dan

pandangan ulama‟. Adapun dampak dari putusan Hakim dalam perspektif

maslahah yakni dalam putusannya menolak itsbat nikah. Karena dalam maqasid

syari’ah tentang hifdz al din bahwa nikahnya tidak memenuhi syarat dan rukun

demi menjaga agama Islam sendiri dan menghindarkan dari mafsadah yang timbul

jika dikabulkan karena bertentangan dengan ajaran Islam tentang perkawinan.

Adapun hasil dari penelitian ini bahwa Hakim menolak (NO/Niet

Onvankelijk Verklaart) permohonan itsbat nikahnya dan gugatan cerainya harus di

tolak juga. Dalam pemeriksaan, bukti-bukti surat tidak sesuai dan bukti saksi tidak

menguatkan atas alasan Penggugat. Diketahui bahwa Penggugat menikah secara

siri dan nikahnya tidak memenuhi syarat dan rukun nikah, yakni tidak adanya wali

yang sah, dan saksinya kurang. Bahwa putusan penolakan Hakim ini sesuai

dengan bukti yang di temukan di persidangan.

Page 18: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xvii

ABSTRACT

Mahmud Ibrahim Jarullah, NIM 10210073, 2014. ANALYSIS STUDY OF

COUNCIL OF JUDGES’ REJECTION IN THE CASE ITSBAT NIKAH

AND DIVORCE No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlg CASE IN RELIGIOUS

COURT OF MALANG. Thesis. Al-Ahwal Al Syakhshiyyah Department,

Syariah Faculty, The State Islamic University Maulana Malik Ibrahim of

Malang.

Supervisior: Ahmad Izzuddin, M.H.I.

Key Words: Judge rejection, Itsbat nikah, Maslahah

Itsbat nikah is the process of defining unregistered marriage. Basic

implementation itsbat nikah described in Article 7 (1), (2), (3), and (4)

Compilation of Islamic Law (KHI). Itsbat nikah case can propose as voluntair and

contentius. Itsbat nikah case (voluntair) cumulation with divorce (contentius) in

article 7, verse 3 (a) KHI in the Religious Court Proceedings. The authors will

discuss in this study: 1) What are the strengths and weaknesses of Judge's decision

on itsbat nikah and divorce judgment No. 263/Pdt.G/2013/PA.Mlg in the Malang

Religious Court, 2) Review the impact of the judges decision in maslahah

perspective. This research method is using normative research with case approach.

While the techniques of data collection is documentation system and the

researcher search the material source in the form of a copy document of the

judgment, facts, and notes. And classified according to the source and hierarchy

and studied comprehensively.

The results of the research that is the basis of the power of judge

consideration in giving judgment to itsbat nikah verdict, among which are: 1)

Legal standing to plaintiffs are pursuing itsbat nikah and divorce, 2) Posita (facts

events and legal facts), 3) Statements of witnesses and evidence in court, 4) The

reasons propose itsbat nikah. The weakness of court decisions that the verdict

seems rigid, it doesn‟t include the arguments of Islamic law and scholars view.

The impact of the decision of the Judge in perspective in maslahah, it is decision

rejecting itsbat nikah. Because of the maqasid shari'ah on hifdz al din that her

marriage didn‟t qualify and the pillars of marriage in order to maintain the

Islamic religion and avoid from mafsadah that arise if granted because it

contradicts with Islamic teachings about marriage.

The results of this study that the judge rejected (NO / Niet Onvankelijk

Verklaart) for itsbat nikah request and divorce lawsuit rejected too. The

documentary evidence are not accordance and the evidence of witnesses don‟t

corroborate with plaintiff reasons in the examination by the judges. Plaintiff had

been unregistered marriage and her marriage didn‟t qualify and pillars of

marriage, that there are not legal guardian, and less of witnesses. The decision of

judges rejection has found according to the evidence at trial.

Page 19: STUDI ANALISIS DASAR PENOLAKAN MAJELIS HAKIM DALAM PERKARA ITSBAT NIKAH ... · ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan Kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan

xviii

ملخص البحث

دراسة التحليل رفض جمعية القاضي في . 2014، 10210073يؾىد إثشاهى عشهللا،

في المحكمة الذينية No.263/Pdt.G/2013/PA.Mlgحالة إثبات النكاح و الطالق

عبيعخ يىالب يبنك إثشاهى اإلساليخ . شعجخ األؽىال انشخصخ كهخ انششعخ. ماالنج

. انؾكىيخ، يبالظ

انبعسزش : انششف أؽذ عزانذ

سفط انمبظ، إصجبد انكبػ، انصهؾخ : انكهخ انشئسخ

إصجبد انكبػ هى عهخ رؾذذ انزواط ث انزوط وانزوعخ انز انزواعهب غش

يغىعخ (4)، و (3)، (2)، (1 )7األسبسخ انزفزخ إصجبد انكبػ انجخ ف انبدح . انسغهخ

وانذعىي (voluntair)انؾبنخ إصجبد انكبػ ك أ أزمذو ثعشعخ. انششعخ اإلساليخ

(kontentius) . انؾبنخ إصجبد انكبػ(عشعخ/voluntair) ظى يع ؽبالد انطالق

يغىعخ انششعخ (أ) 3، انفمشح 7، انسىػ ثهب ثىعت انبدح (kontentius/انذعىي)

يب (1): ف هز انذساسخ انجبؽش سبلش. اإلساليخ ف اإلعشاءاد انمبىخ انؾكخ انذخ

انمىح انمشاساد انمبظ و لشاساد انعت عه انؾبنخ إصجبد انكبػ و انطالق ف انؾكخ

. اسزعشاض أصش ؽكى انمبظ ف يظىس انصهؾخ (2)انذخ يبالظ،

رسزخذو هز انذساسخ ثذساسخ انعبسخ، يع انجؾش انىصف انزؾهه، صى يع عع

انجببد ثىصبئك ظبو السزكشبف انىاد انز رى انؾصىل عههب، ورصف وفمب نصذس

. وانزسهسم انهشي ودسس شبيم

زبئظ انجؾىس انز ه أسبس انمىح انؾكى ف إعطبء انؾكى انمبظ ف إصجبد انكبػ

انىلبئع ) Posita( 2)رمذى انذع انىلف انمبىخ عه إصجبد انكبػ وانطالق، (1): يهب

انسجت مذو إصجبد (4شبهذح انشهىد واألدنخ ف انؾكخ، (3، (انمبىخ انىلبئع واألؽذاس

أل . أصش لشاس انمبظ ف وعهبد انظش انصهؾخ ف لشاسهب سفط إصجبد انكبػ. انكبػ

يمبصذانششعخ ع ؽفع انذ أ غش يؤهم غش ششعخ ويسغخ ي أعم انؾفبظ اإلسالو

. و رغت انفسذح انبشئخ إرا ؼ يمبثم انزعبنى اإلساليخ ع انزواط

ودعىي انزطهك أيب ثبنسجخ نزبئظ هز انذساسخ أ انمبظ سفط انطهت إصجبد انكبػ

ف انفؾص، واألدنخ انىصبئمخ، واألدنخ ال رزطبثك نى انشبهذ ال رضجذ . كزنك جغ سفط

ف انعشوف أ انذع رزوط سش وغش ششعخ انزواط غش . األسجبة انذع أعال

أ لشاس انمبظ . يؤهم ويزبغى، وه عذو وعىد انىص انمبى، وعذو وعىد شهىد

.سفط وفمب ألدنخ وعذد ف انؾكخ