senario perubahan persekitaran

Cetakan Pertama Disember 2013

Hak Cipta Terpelihara

Jabatan Perkhidmatan Pengurusan

Jabatan Perdana Menteri

Negara Brunei Darussalam

Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untukpengeluaran atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan sebarang alatjuga pun, sama ada dengan cara elektronik, gambar serta rakaman dan sebagainyatanpa kebenaran bertulis daripada Pengarah Perkhidmatan Pengurusan terlebihdahulu.

Firman ALLAH S.W.T

Firman ALLAH S.W.T yang bermaksud:

“Sesungguhnya Allah tidak mengubah sesuatu kaum sehingga kaum itu mengubah apayang ada dalam diri mereka”.

Surah Ar-Ra’d, ayat 11

Petikan Titah

“Beralih kepada perkara yang kurang utamanya, iaitu Perkhidmatan Awam. Ia memerlukan peningkatan, baik disegi produktiviti mahu pun etika kerjanya. Beta

mahu Perkhidmatan Awam itu, secara berterusan akan menilai kekuatan dan kelemahannya berasakan Key performance Indicators yang ditetapkan.

Dengan cara ini, dapatlah kita meyukat setakat mana Perkhidmatan Awam itu dapat melaksanakan tangggungjawabnya pada memenuhi harapan negara dan orang

ramai’’.

(Petikan Titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal BolkiahMu'izzaddin Waddaulah Ibni Al-Marhum Sultan Haji Omar 'Ali Saifuddien Sa'adul Khairi

Waddien, Sultan Dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam Sempena Hari Keputeraan Baginda Yang Ke-64 pada 15 Julai 2010)

MukaSurat

Prakata

Penubuhan 1

Mandat 2

Peranan MSD 3

Pihak Berkepentingan 4

Senario Perubahan Persekitaran 5

Agenda Perubahan 9

Visi, Misi & Moto 10

Nilai Utama 11

Teras Strategik 12

Peta Strategik 17

Pelan Tindakan 18

Rakan Strategik 34

Elemen Penentu Kejayaan 35

Penutup

Alhamdulilah, segala puji dan syukur kepada Allah Subhanahu Wata’ala kerana izin serta limpah

rahmatNya jua Jabatan Perkhidmatan Pengurusan (MSD) telah dapat menghasilkan buku

Perancangan Strategik Jabatan Perkhidmatan Pengurusan 2013-2017 pada tahun ini selaras

dengan dua daripada tema strategik Jabatan Perdana Menteri iaitu Memodenkan Perkhidmatan

Awam dan Mempromosikan Imej Kerajaan Efektif dan Prihatin. Selawat dan salam junjungan

kita, Nabi Muhammad Sallallahu Alaihi Wasallam, kaum kerabat , para sahabat dan umat

Baginda yang jujur lagi setia hingga ke ahir zaman.

Perancangan Strategik 2013-2017 ini akan membawa agenda perubahan bagi MSD dengan

menggunakan pendekatan-pendekatan yang telah direncanakan iaitu memperkenalkan

pembaharuan visi dan misi, pengemaskinian skop kerja, penstrukturan semula organisasi,

peralihan peranan dari segi memberi khidmat nasihat dalam memodenkan dan meningkatkan

pengurusan Perkhidmatan Awam supaya dapat menghasilkan kecemerlangan. Sasaran agenda

perubahan yang sedang dilaksanakan ini berorientasikan keputusan dan strategi, didorong oleh

misi dan tumpuan pelanggan.

Dalam usaha untuk meningkatkan mutu penyampaian Perkhidmatan Awam, MSD

mencadangkan beberapa inisiatif seperti: memperluaskan program pengiktirafan dan

penganugerahan yang memfokuskan kepada pengukuran tahap prestasi organisasi melalui

Audit Pengurusan; Penggredan Prestasi Sektor Awam melalui Penarafan Bintang (Star Rating);

melaksanakan Pelan Pengukuhan Integriti dan Etika Kerja; memperkenalkan alat kaedah

pengurusan iaitu Perekayasaan Proses dan Prosedur (Business Process Reengineering – BPR) dan

melaksanakan PBD ISO 9001:2008 Sistem Pengurusan Kualiti bagi agensi-agensi kerajaan

tertentu. Usaha-usaha ini diharap mengubah Perkhidmatan Awam supaya lebih baik dalam

mencapai kualiti dan espektasi pelanggan selaras dengan Wawasan Perkhidmatan Awam Abad

Ke-21 dan Wawasan Brunei 2035.

Insya-Allah, MSD akan sentiasa berusaha untuk memantau dan meneliti Perancangan Strategik

ini bagi memastikan ianya terus relevan kepada organisasi umumnya dan seluruh warga MSD

khususnya.

Dalam kesempatan ini, saya ingin mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih

kepada Ketua-Ketua Bahagian serta semua pegawai dan kakitangan MSD yang terlibat secara

langsung dan tidak langsung dalam menyediakan dan menghasilkan Perancangan Strategik

MSD 2013-2017. Semoga apa yang telah dirancang di dalam Perancangan Strategik MSD 2013-

2017 ini akan dapat direalisasikan dengan sempurna dan mencapai matlamat yang dihasratkan.

PENGARAH PERKHIDMATAN PENGURUSAN

JABATAN PERKHIDMATAN PENGURUSAN

Prakata

Unit Perkhidmatan Pengurusan atau Management Services Unit (MSU) ditubuhkan dibawah Pejabat Perjawatan pada 1 Januari 1982. Bermula 1 Ogos 1993, MSU dikenalisebagai Jabatan Perkhidmatan Pengurusan (Management Service Department – MSD).Sejak penubuhannya, beberapa program / projek utama ke arah pembaharuan danpenambahbaikan yang telah dirancang dan dilaksanakan di antaranya Sistem PenilaianPrestasi Pegawai dan Kakitangan Perkhidmatan Awam, Rancangan Penelitian SemulaKe Atas Perkhidmatan Awam atau (Civil Service Review Programme – CSR), penubuhanJawatankuasa Pembaharuan Perkhidmatan Awam (JPPA), penubuhan TabungAmanah Pekerja, Anugerah Cemerlang Perkhidmatan Awam, Hari Perkhidmatan Awamdan Tekad Pemedulian Orang Ramai (TPOR).

Ekspektasi orang ramai terhadap kualiti penyampaian perkhidmatan agensi-agensikerajaan semakin meningkat dan sofistikated. Oleh itu, peranan MSD juga turutbertambah dan memfokus kepada pengenalan inisiatif-inisiatif yang menekankanperkhidmatan yang berorientasikan pelanggan termasuklah pengemaskinian danpemantapan sistem / prosedur melalui Perekayasaan Proses dan Prosedur (BusinessProcess Reengineering – BPR) dan menggalakkan koordinasi antara agensi-agensikerajaan dalam mencapai Wawasan Perkhidmatan Awam Abad Ke-21 dan WawasanBrunei 2035.

MSD juga telah menerima pengiktirafan dan pensijilan PBD ISO 9001:2008 SistemPengurusan Kualiti pada 20 Mac 2012. Dengan pensijilan tersebut, MSD terus berusahauntuk meningkatkan tahap penyampaian perkhidmatan setanding piawaianantarabangsa, disamping memberi lebih keyakinan kepada pihak-pihak yangberkepentingan (stakeholders) terhadap perkhidmatan yang dipertanggungjawabkan.

Bagi memastikan warga MSD sentiasa bersedia berhadapan dengan pelbagai cabaran,keutamaan untuk memberikan peningkatan, pemantapan keupayaan dan kemahiranpegawai-pegawai melalui program pembangunan kapasiti seperti CertificateManagement Consulting Essential (CMCE), menghadiri kursus / latihan jangka pendekatau panjang sama ada dalam atau luar negeri.

Penubuhan

1

Mandat

SURAT KELILING JPMBIL: 15/1991 (16 November 1991)

SURAT KELILING JPMBIL: 7/1998 (5 Mac 1998)

MEMORANDUM JPM BIL(10)JPM/J/MSD/16 (21 Julai 1998)

MEMORANDUM JPM BIL: (10)JPM/J/MSD/16 (06 Ogos 1998)

SURAT PEMBERITAHUAN JPABIL: JPA/1.4/MPK/20 Pt.1(20 April 2000)

SURAT PEMBERITAHUAN JPABIL: JPA/1.4/MPK/20 Pt.1 (20 April 2000)

SURAT PEMBERITAHUAN JPM BIL: 1/2003 (20 Mei 2003)

MEMORANDUM JPMBIL: (28)JPM/J/MSD/1 Pt.2 (22 Julai 2003)

SURAT KELILING JPMBIL: 2/2006 (03 Januari 2006)

SURAT KELILING JPMBIL: 9/2006 (21 Februari 2006)

SURAT PEMBERITAHUAN JPMBIL: 1/2007 (30 Disember 2006)

MSD memperkenalkan Rancangan PenelitianSemula Ke Atas Perkhidmatan Awam Negara Brunei Darussalam

Menggalakkan agensi kerajaan untukmendapatkan khidmat nasihat MSD selakupakar runding

MSD sebagai ‘Focal Point’ bagi orang ramaiuntuk menghadapkan aduan mengenaiperkhidmatan kerajaan

MSD bebas untuk membuat lawatan keagensi untuk memeriksa agensi yang diadu

Makluman kepada kementerian / jabatanuntuk menyediakan MPK masing-masing

Makluman kepada kementerian / jabatanuntuk menyediakan Laporan Tahunansetiap tahun

MSD untuk membuat pemeriksaanterhadap pelaksanaan TPOR agensikerajaan secara pengauditan TPOR danMPK

Makluman kepada kementerian / jabatan, MSD dan IPA mengadakan SimposiumPerancangan Strategik

Hari Pelanggan Kementerian dan JabatanKerajaan

Penggunaan Tanda Nama bagi pegawaidan kakitangan kerajaan yang berurusanterus dengan orang ramai

Penemuan Pengauditan TPOR: kepentingan penubuhan JawatankuasaTPOR

2

PENYELIDIKANDAN PERKEMBANGAN

Mengendalikan aduan orang ramai

dan melaksanakan pengauditan

pengurusan untuk mengukur tahap

prestasi organisasi dan memberi

pengiktirafan rasmi.

Peranan MSD

MEMPERKENALKAN INOVASI / PEMBAHARUAN / PEMBAIKAN PENGURUSAN

Memperkenalkan dan

mempromosikan program-program

pembaharuan dan penambahbaikan

yang melibatkan bidang pengurusan

dan pentadbiran bagi memastikan

Perkhidmatan Awam yang cekap,

berkesan dan responsif

KONSULTANDAN PEMUDAHCARA

Memberi khidmat nasihat / pakar

runding kepada agensi-agensi kerajaan

dalam bidang pengurusan dan

pentadbiran bagi memantapkan dan

meningkatkan tahap penyampaian

perkhidmatanINSPEKTORAT DAN

PENGIKTIRAFAN

Mengendalikan aduan orang ramai

dan melaksanakan pengauditan

pengurusan untuk mengukur

tahap prestasi organisasi dan

memberi pengiktirafan rasmi.

2

1

3

4

3

Pih

ak

Berk

ep

en

tin

gan

4

Secara umumnya, cabaran-cabaranpersekitaran yang timbul dari faktor luardan dalaman negara telah memberiimpak signifikan terhadap ekspektasiorang ramai khususnya berkaitan kualitipengurusan dan penyampaianperkhidmatan Sektor Awam. Justeru itu,peranan dan fungsi JabatanPerkhidmatan Pengurusan khususnyasebagai pemangkin perubahan (changecatalyst) demi kemajuan PerkhidmatanAwam Negara Brunei Darussalam adalahamat penting dan kritikal. Untuk kekalrelevan memainkan peranan dan fungsiMSD sebagai pakar runding dalaman (in-house consultant) di bidang pengurusandan pentadbiran awam dan dalammemastikan kejayaannya untukmencapai visi dan misinya, MSD perlubijak merangka program, projek danaktiviti yang telah, sedang dan akandikendalikannya dalam menggerak danmembawa Perkhidmatan Awam NegaraBrunei Darussalam ke arahkecemerlangan.

Kebawah Duli Yang Maha Mulia PadukaSeri Baginda Sultan dan Yang Di-PertuanNegara Brunei Darussalam juga dalamtitah Baginda seringkali menekankantentang perlunya Perkhidmatan Awammeningkatkan kualiti pentadbiran,pengurusan dan penyampaianperkhidmatan masing-masing. Bagimenjunjung titah Baginda, agensi-agensikerajaan perlu sentiasa berusahamelaksanakan program pembaharuandan penambahbaikan bagi meningkatkankecekapan, keberkesanan, produktivitidan kualiti penyampaian perkhidmatanmasing-masing dan seterusnya bagi

mengekalkan kepercayaan pelanggan/orang

ramai (customer loyalty) terhadap

perkhidmatan yang diberikan. Untuk itu,

setiap agensi kerajaan perlu lebih kreatif,

inovatif dan proaktif untuk mereviu semula

apa jua rancangan, dasar, undang-undang,

peraturan, sistem dan proses berkaitan

pentadbiran dan pengurusan masing-masing

serta membuat susulan dengan

memperkenalkan pembaharuan dan

penambahbaikan bagi menyesuaikan

dengan kehendak dan tuntutan semasa

yang kian kompleks dan mencabar. Diantara

cabaran-cabaran masakini yang dikenalpasti

adalah seperti berikut:

Arus Globalisasi

Kesan dari globalisasi bilamana keperluandan kehendak dunia masa kini dan akandatang yang tidak mempunyai sempadan,serba canggih, moden dan pantas telahmempengaruhi cara kita berfikir, berkerja,berurus atau berinteraksi diantara satusama lain. Keadaan ini juga menghendakiPerkhidmatan Awam dan anggotanyauntuk sentiasa peka dan responsif denganmempertingkatkan danmemperlengkapkan diri denganpengetahuan, keupayaan, kemahiran,kemampuan bagi memenuhi keperluansemasa.

Senario Perubahan Persekitaran

5

Warga Perkhidmatan Awam juga perlu

mempunyai keyakinan dalam

mengendalikan program dan projek

strategik yang menjurus kearah

kecemerlangan Perkhidmatan Awam.

Keyakinan dan kemampuan berkenaan

seterusnya diharap akan dapat

membentuk kemampuan Perkhidmatan

Awam dan warganya untuk bersaing

diantara satu dengan yang lain samada di

dalam atau di luar negara.

Ekspektasi Semakin Meningkat

Keadaan negara yang semakin pesat

membangun dan bertambahnya bilangan

penduduk serta rakyat yang berpendidikan

memberi kesan terhadap harapan orang

ramai mengenai tahap kehidupan yang

meningkat. Harapan sedemikian

menghendaki warga Perkhidmatan Awam

untuk sentiasa memperbaiki dan

mempertingkatkan lagi kualiti

penyampaian perkhidmatan kepada orang

ramai. Justeru itu, peralihan paradigma dan

perubahan minda perlu wujud dan

dipertingkatkan dalam Perkhidmatan

Awam bagi memperbaiki lagi mutu

perkhidmatan ke arah memenuhi kepuasan

hati pelanggan melalui keberkesanan

pentadbiran dan pengurusan serta

kecekapan organisasi dan warganya.

Fakta Ekonomi Dan Cabaran Sosial

Sumber minyak dan gas telah banyak

menyumbang kepada kemakmuran negara

dan rakyat Negara Brunei Darussalam, akan

tetapi secara keseluruhannya, kadar

pertumbuhan ekonomi negara tidak dapat

mengimbangi kadar pertumbuhan

penduduk. Dalam masa yang sama, Sektor

Awam bertindak sebagai majikan utama

dimana sejumlah besar rakyat dan

penduduk negara bergantung kerja dalam

menampung kehidupan seharian.

Memandangkan perkembangan senario

pada masa ini, agensi kerajaan tidak lagi

dapat menyediakan peluang-peluang

pekerjaan yang mencukupi bagi

menampung bilangan belia yang semakin

bertambah setiap tahun.

6


Dalam keadaan tersebut, terdapat

jurang yang semakin besar diantara

harapan dan keupayaan rakyat

khususnya belia negara dengan peluang

pekerjaan yang diwujudkan dalam

Sektor Awam masakini. Atas dasar ini

juga akan menjadikan Perkhidmatan

Awam perlu efisien dan proaktif dalam

memperkenalkan dan meneliti dasar

proses dan prosedur yang berkaitan

bagi menggalakkan kemajuan Sektor

Awam khususnya untuk memudahkan

perniagaan dan pelaburan (ease of

doing business) serta meningkatkan

posisi Negara dalam indeks kompetitif.

Kemajuan Dan Kepesatan Teknologi

Info-Komunikasi (ICT)

Kemajuan dan kepesatan teknologi

maklumat telah membawa perubahan

kepada cara bekerja dan juga cara

perniagaan seharian dikendalikan.

Perubahan berkenaan menghendaki

rombakan besar dan penelitian semula

yang menyeluruh ke atas sistem,

proses dan prosedur. Agenda

transformasi dan Perekayasaan

(Business Proses Reengineering- BPR)

merupakan bidang tumpuan uatama

yang perlu diambil serious terutama

kepada proses kerja

7


Kemajuan teknologi juga memerlukan

perubahan cara dan budaya kerja (work

culture) yang baru dengan kemahiran

baru, perubahan minda, dasar ekonomi,

sosial dan seumpamanya, bagi

menyesuaikan dengan perubahan

kemajuan teknologi maklumat dan

komunikasi. Disamping itu, pelanggan

dan orang ramai juga sering mendesak

bagi diwujud dan disediakan dengan

kemudahan canggih dan maklumat yang

pantas. Untuk itu, Perkhidmatan yang

berangkaian (connected and integrated)

adalah relevan bagi memudahkan

pelanggan dan orang ramai disamping,

menyediakan perkhidmatan secara on-

line bagi permohonan-permohonan

tertentu perlu sentiasa difikirkan dan

dilaksanakan secara berterusan dalam

Perkhidmatan Awam.

Sehubungan itu, bagi menghadapi cabaran-

cabaran di atas memerlukan warga

Perkhidmatan Awam supaya sentiasa

mempunyai ketahanan dan keupayaan

untuk berdaya saing dalam bidang-bidang

yang mendatangkan manfaat dan hasil

positif kepada Perkhidmatan Awam dan

negara. Manfaat yang signifikan

terutamanya melibatkan usaha-usaha

kemajuan yang dapat mengekalkan tahap

pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan

maju serta menempatkan Negara Brunei

Darussalam selaras dengan kalangan

sepuluh (10) negara teratas dunia iaitu

sejajar dengan matlamat Wawasan Brunei

2035.

Untuk itu, Negara Brunei Darussalam bukan

saja perlu mefokuskan kepada program

pembangunan malahan perlu

meningkatkan tahap kesempurnaan hidup

seluruh rakyat dan penduduk. Dalam hal ini

juga, kerjasama yang padu diantara Sektor

Awam dan Sektor Swasta hendaklah

diperluas dan dipertingkatkan lagi bagi

sama-sama membangun negara dimana

Perkhidmatan Awam berperanan selaku

pemudahcara bagi Sektor Swasta dalam

usaha meningkatkan ekonomi dan

menyediakan peluang-peluang pekerjaan

yang diperlukan negara.

Pencapaian Agensi Awam Sejajar Dengan

Wawasan Brunei 2035

Wawasan Brunei 2035 yang mula

diperkenalkan pada tahun 2007 telah juga

menggariskan dasar, strategi dan halatuju

pembangunan negara bagi tempoh lebih

kurang dua puluh tahun mendatang

sepertimana Titah Kebawah Duli Yang

Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan

dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei

Darussalam sempena menyambut Tahun

Baru Masihi 2009 yang menekankan

pentingnya Wawasan Negara 2035 bagi

memandu ke arah kemajuan negara.

Antara lain Titah Baginda:

“…Oleh sebab itulah kita merencanakan

Wawasan Brunei yang munasabah sebagai

warisan kewujudan bangsa.

Wawasan telah mencarta hala tuju masa

depan negara, memandu perancangan yang

lebih sistematik bagi menuju kepada sebuah

negara dan mempunyai rakyat

berpendidikan dan berkemahiran tinggi lagi

berjaya, berkualiti dan mempunyai ekonomi

yang dinamik lagi berdaya tahan…”

Bagi mencapai wawasan tersebut, strategi,

kaedah dan mekanisme pengurusan perlu

dirangka oleh Kementerian dan Jabatan

Kerajaan selaras serta sejajar dengan tugas

dan tanggungjawab yang telah

diamanahkan kepada agensi masing-

masing.

8


AGENDA PERUBAHAN

Matlamat NegaraRakyat yang berpendidikan,

berkemahiran tinggi danberjaya

Kehidupan rakyat yang berkualiti tinggi

Ekonomi yang dinamik danberdaya tahan

Haluan StrategiPembangunan

Strategi Keselamatan (Good Governance) Strategi Pembangunan Institusi

MatlamatPerkhidmatan

Awam

WAWASAN PERKHIDMATAN AWAM ABAD KE-21Untuk menjadikan Perkhidmatan Awam yang sentiasa membangun dan berusaha dengan

gayanya tersendiri menurut calak Islam dalam persekitaran yang sihat dan selamat di bawahinayah dan petunjuk Allah SWT

Matlamat : Mewujudkan Perkhidmatan Awam yang beriltizam, khidmat bakti, berkualiti, berkesan, cemerlang, berakhlak dan beretika

Objektif

MembinaPerkhidmatan

Awam Yang Moden dan

Berkesan Yang Mendokong

Pembangunan Negara

MemberkesankanProsedur dan

Peraturan (Dasar) Kerajaan Bagi

MempercepatkanPembuatanKeputusan

(Decision Making), Berkualiti Tinggi

danMengurangkan

Red-tape

MemastikanDasar-dasar

PerkhidmatanAwam

BerperancanganBagi

Dilaksanakan Di Kalangan Agensi

Awam

MeningkatkanMutu

PenyampaianPerkhidmatanKe Tahap Yang

LebihCemerlang

MeningkatkanKualiti Dan Produktiviti

Yang MelebihiEkspektasiPelanggan

Teras Strategik

Reformasi HolistikDalam

PerkhidmatanAwam

Pemantapan SistemPemantauan,

Inspektorat danPengiktirafan

PemantapanKhidmat Konsultasi

dan Penyelidikan

Promosi danPenyebaranMaklumatReformasi

PerkhidmatanAwam

Nilai Utama Professional Cemerlang Integriti Strategik

Pemboleh(Enabler)

Sumber Tenaga Manusia Peruntukan Teknologi Maklumat

9

Menjadi Sebuah Agensi Pakar Runding Pengurusan Yang Dinamik dan Kompeten

A Dynamic And Competent Management Consultant Agency

Memberi Khidmat Rundingan, Penyelidikan dan PengauditanPengurusan Bagi Mencapai Kecemerlangan Perkhidmatan Awam

Provide Consultancy, Research And Management Audit Towards Civil Service Exellence

Inovasi . Implementasi . Transformasi

Innovation . Implementation . Transformation

10

VISI . MISI . MOTO

Memberikan perkhidmatan dengan peka dan prihatin serta

melebihi ekspektasi pelanggan dan

stakeholders melalui pembelajaran

berterusan, inovasi dan pengurusan sumber

tenaga manusia yang berkesan.

Melaksanakan tugas dan tanggungjawab dengan penuh

komitmen, dedikasi dan keterbukaan, menggunakan kompetensi dan kepakaran

yang diperolehi bagi menghasilkan perkhidmatan

yang cemerlang.

Melaksanakan tugas dan tanggungjawab secara

terancang dalam merangka, menggubal, mewujudkan

program-program dan memahami isu-isu senario

semasa dalam mendapatkan penyelesaian yang terbaik.

STRATEGIK

INTEGRITI

PROFESSIONAL

CEMERLANG

Melaksanakan tugas dan tanggungjawab

dengan jujur, amanah dan mengamalkan etika kerja cemerlang untuk menghasilkan kualiti

kerja yang tinggi.

11

Nilai Utama

Reformasi Perkhidmatan AwamMenetapkan halatuju reformasi Perkhidmatan Awam ke arah memenuhi arus globalisasi dan tuntutan persekitaran yang semakin kompleks dan mencabar.

Pemantapan Sistem Pemantauan, Inspektorat dan PengiktirafanMemperkukuh sistem pemantauan dan pengiktirafan dengan melaksanakan program-program bagi meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan agensi-agensi kerajaan.

Pemantapan Khidmat Konsultasi dan PenyelidikanMemantapkan kemahiran, keupayaan dan kapasiti warga MSD dalam memberikan perkhidmatan konsultasi dan penyelidikan berkualiti tinggi melalui penerapan nilai teras dan kompetensi diri dari membantyu agensi-agensi kerajaan meningkatkan keberkesanan perlaksanaan program / projek yang berkualiti, inovatif, efisien, kos efektif dan bersistematik.

Promosi dan Penyebaran Maklumat Reformasi Perkhidmatan AwamMempergiatkan aktiviti promosi dan penyebarluasan maklumat mengenai perkhidmatan yang telah dilaksanakan serta usaha pembaharuan dan penambahbaikan dalam Perkhidmatan Awam melalui pelbagai saluran media.

12

Teras Strategik

Reformasi

Perkhidmatan

Awam

Pemantapan

Khidmat Konsultasi

dan Penyelidikan

Pemantapan Sistem

Pemantauan,

Inspektorat dan

Pengiktirafan

Promosi dan

Penyebaran

Maklumat Reformasi

Perkhidmatan Awam

TERAS

STRATEGIK

Reformasi Perkhidmatan Awam mempunyai signifikan yang perlu diberikan keutamaan

sebagai salah satu agenda pembaharuan ke arah memenuhi arus globalisasi dan

tuntutan persekitaran yang semakin kompleks dan mencabar. Kepesatan

pembangunan negara, perubahan demografik serta kemajuan teknologi maklumat

juga merupakan elemen penting dalam meneraju reformasi Perkhidmata Awam

dengan melihat kepada meningkatnya ekspektasi atau jangkaan orang ramai terhadap

perkhidmatan yang disediakan oleh pihak kerajaan. Selaras dengan peranan MSD

sebagai pemangkin kepada agenda perubahan dan pakar runding dalam reformasi

Pentadbiran Awam, beberapa usaha pembaharuan dan penambahbaikan perlu

diungkayahkan.

STRATEGI

Memantapkan Pengurusan Organisasi

Meningkatkan Penyampaian Perkhidmatan

Memastikan kecemerlangan Perkhidmatan

Awam melalui pembangunan program / projek

pembaharuan / penambahbaikan

Reformasi Perkhidmatan Awam

13

TERAS

STRATEGIK

Menilai dan mengukur prestasi agensi kerajaan ke arah memastikan penyampaian

perkhidmatan agensi-agensi kerajaan berada di tahap yang cemerlang. Memberi

penghargaan dan pengiktirafan secara formal kepada agensi kerajaan yang telah

menunjukkan tahap tadbir urus yang terbaik (good governance) serta sentiasa

meningkatkan kualiti perkhidmatan yang unggul. Selain daripada itu, perkara ini dapat

membantu dalam memberkesankan usaha-usaha penambahbaikan yang

diungkayahkan dalam Perkhidmatan Awam Negara Brunei Darussalam.

STRATEGI

Memperluaskan Pengauditan dan Pemantauan

Memperluaskan dan Memantapkan Sistem Pengiktirafan

Mengendalikan Aduan Daripada Orang Ramai dan Stakeholders

Memantapkan Pengurusan Prestasi

Pemantapan Sistem Pemantauan, Inspektorat

Dan Pengiktirafan

14

TERAS

STRATEGIK

Profesional, Cemerlang, Integriti dan Strategik merupakan nilai utama yang sentiasa

diterapkan oleh warga MSD. Pendedahan melalui program pembangunan sama ada

dalam dan luar negeri untuk meningkatkan professionalisme yang terancang seperti

meningkatkan tahap akedemik, mendapatkan pengiktirafan dan pensijilan profesional.

Selain itu, program kepakaran juga dikendalikan bersama rakan startegik bagi

mendapatkan dan mengadaptasikan amalan terbaik (best practices) dalam

memberikan khidmat runding yang berkualiti.

STRATEGI

Memantapkan Pengurusan dan Pembangunan Sumber Tenaga Manusia

Mengukuhkan dan Mengekalkan Kepakaran Pegawai dan Kakitangan MSD

Mengukuhkan Kerjasama Strategik Dengan Agensi Awam, Agensi Swasta,

Badan-Badan Bukan Kerajaan (NGO), Institusi Pengajian Tinggi Di Dalam Dan

Luar Negeri

Mewujudkan Keupayaan dan Kapasiti Pegawai-Pegawai MSD Bagi

Meningkatkan Penyelidikan dan Pembangunan

Meningkatkan Kolaborasi dan Koordinasi Di Antara Agensi

Pemantapan Khidmat Konsultasi Dan Penyelidikan

15

TERAS

STRATEGIK

Usaha dalam menyebarluaskan kepada stakeholders mengenai program / projek /insiatif pembaharuan dan penambahbaikan perkhidmatan yang dilaksanakan dandiperkenalkan dalam Perkhidmatan Awam melalui pelbagai saluran media bagimerapatkan hubundan di antara kerajaan dengan stakeholders. Pendekatan ini amatberguna bagi memahami dan mengharagai segala usaha, kesungguhan dan komitmenkerajaan khususnya warga Perkhidmatan Awam dalam menyediakan perkhidmatanberkualiti yang telah dan sedang dinikmati selama ini.

STRATEGI

Memastikan promosi dan penyebarluasan maklumat mengenai program / projek / inisiatif pembaharuan dan penambahbaikan Perkhidmatan Awam melalui pelbagai saluran media cetak, massa dan elektronik.

Promosi dan Penyebaran Maklumat Reformasi

Perkhidmatan Awam

16

1"

Terbitan

Jabatan Perkhidmatan Pengurusan

Jabatan Perdana M enteri

Brunei Darussalam

PELAN TINDAKAN

Peta Strategik

17

MM

N–

Maj

lisM

esy

uar

atN

eg

ara

JPP

A–

Jaw

atan

kuas

aP

em

bah

aru

anP

erk

hid

mat

anA

wam

JK-P

AN

DU

–Ja

wat

anku

asa

Pan

du

Pe

mb

eri

anP

erk

hid

mat

anK

ep

ada

Ora

ng

Ram

aiO

leh

Ag

en

si-A

ge

nsi

Ke

raja

anJT

PA

–

Jaw

atan

kuas

aT

eka

dP

em

ed

ulia

nO

ran

g R

amai

dan

Pe

ng

adu

anA

wam

SU

T J

PM

–

Se

tiau

sah

aT

eta

pJa

bat

anP

erd

ana

Me

nte

riM

ES

YU

AR

AT

SU

T –

Me

syu

arat

Bu

lan

Se

tiau

sah

a-S

eti

ausa

ha

Te

tap

PE

TA

ST

RA

TE

GIK

MS

D 2

01

3-2

01

7

• BANK-BANK SWASTA

• BSP• DST• RB

• JPM (Dasar PerkhidmatanAwam secara menyeluruh)

• JPA (Perlaksanaan dasarpengurusan sumber tenagamanusia)

• IPA (Pembangunan sumbertenaga manusai)

• EGNC (pemangunan ICT)• Kementerian/Jabatan

(Reformasi sektoral)

• CSPS• ITB• UBD

(ILIA,IBM,FBEPS)

Rakan Strategik

INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI/ PENYELIDIKAN

AGENSI SWASTA/ BEST

PRACTICES

AGENSI LUAR NEGARA

AGENSI KERAJAAN

• ACCSM• BPA• CAPAM• EROPA• IBC• PEMUDAH• MAMPU• KIPA • UNDP

ACCSM -ASEAN CONFERENCE ON CIVIL SERVICE MATTERS

BPA -BIRO PENGADUAN AWAM

BSP -BRUNEI SHELL PETROLEUM

CAPAM -COMMONWEALTH ASSOCIATION FOR PUBLIC ADMINISTRATION AND MANAGEMENT

CSPS -CENTRE FOR STRATEGIC AND POLICY STUDIES

EGNC -E-GOVERNMENT NATIONAL CENTRE

EROPA -EASTERN REGIONAL ORGANIZATION FOR PUBLIC ADMINISTRATION

IBC -INSTITUTE OF BUSINESS CONSULTING

IPA -INSTITUT PERKHIDMATAN AWAM

ITB -INSTITUT TEKNOLOGI BRUNEI

JPA -JABATAN PERKHIDMATAN AWAM

JPM -JABATAN PERDANA MENTERI

KIPA -KOREAN INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION

RB -ROYAL BRUNEI

UBD -UNIVERSITI BRUNEI DARUSSALAM

UNDP -UNITED NATION DEVELOPMENT PROGRAMME

34

ELEMEN

Penentu Kejayaan

Tenaga Kerja Yang Mencukupi,

Berwawasan, Berkualiti,

Komited, Kompeten,

Profesional, Integriti dan

Kompetitif

Tenaga Kerja Yang

Berwawasan, Berwibawa,

Proaktif, Inovatif, Kreatif,

Dinamik dan Berfikiran Positif

Memupuk Semangat Kerja

Bersepasukan (Teamwork

Spirit)

SUMBER TENAGA MANUSIA

Peruntukan Kewangan Yang

Mencukupi

Pengurusan Kewangan Yang

Efisien dan Efektif

Peralatan dan Kemudahan

Pejabat Yang Mencukupi

KEWANGAN

Menyediakan Perancangan

Kerja Melalui Mekanisme Yang

Sistematik, Efektif dan

Relevan

Mengendalikan Jaringan Kerja

(Networking) Yang Strategik

dan Efektif

PROSES KERJA

Menyampaikan Perkhidmatan

Yang Berkualiti, Efisien dan

Efektif Serta Bernilai Tambah

(Value Added Services)

Mencapai Ekspektasi

Pelanggan

PELANGGAN

Peka Terhadap Perubahan

Arus Globalisasi dan Tuntutan

Persekitaran Semasa

Membentuk Mekanisme

Dalaman Bagi Membolehkan

Perlaksanaan Pembaharuan

dan Penambahbaikan

PEMBAHARUAN & PENAMBAHBAIKAN

Mewujudkan Persekitaran

Kerja Yang Kondusif, Selamat,

Harmoni Dan Efisien

PERSEKITARAN

35

Penutup

MSD selaku sebuah agensi pakar runding pengurusan yang dinamik dan kompeten perlu

mengatur strategi untuk meningkatkan lagi tahap keberkesanan inisiatif yang dirancang

dan dilaksana ke arah penyampaian Perkhidmatan Awam yang CEMERLANG. Perancangan

Strategik Jabatan Perkhidmatan Pengurusan 2013-2017 ini turut menyediakan Pelan

Tindakan sebagai mekanisme pemantauan kepada pihak pengurusan melalui sasaran

pencapaian yang telah ditetapkan dan petunjuk prestasi utama yang jelas dan boleh diukur

untuk mencapai aspirasi yang dihasratkan.

Dalam penerapan keseluruhan elemen penentu kejayaan yang telah digariskan, Insya Allah

MSD akan mampu melaksanakan program-program yang telah dirancang dan seterusnya

mencapai sasaran yang ditetapkan. Secara insklusifnya, MSD telahpun memperkenalkan

beberapa program strategik yang diperbaharui dan ditambahbaik sebagai langkah ke

hadapan dan usaha berserusan untuk memantapkan lagi jentera pentabdiran dan

pengurusan Perkhidmatan Awam.

Adalah diharapkan dengan penerbitan buku ini akan dapat memberikan manfaat dan

sebagai rujukan kepada pihak yang berkepentingan dalam mendokong ke arah

melaksanakan program uang diungkayahkan oleh MSD. Penghargaan dan tahniah kepada

warga MSD diatas kerjasama yang diberikan dalam menjayakan pembentukan buku

Perancangan Strategik MSD 2013-2017.

senario perubahan persekitaran

Documents