sejarah sosio ekonomi
TRANSCRIPT
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
1/26
1
1.0 PENGENALAN.
Setelah kedatangan British ke Tanah Melayu dan berlakunya pemerintahan secara tidak
langsung di Tanah Melayu telah menyaksikan kemasukkan buruh-buruh asing secara besar-
besaran khususnya dari China dan India. Hal ini berlaku disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi
kerajaan kolonial di Tanah Melayu telah mendesak keperluan tenaga buruh yang lebih ramai
terutamanya dalam sektor perladangan dan perlombongan.1Pada mulanya buruh-buruh Cina dan
India ini tidak tinggal menetap di Tanah Melayu mereka akan pulang ke tanah air mereka setelah
habis kontrak. Misalnya buruh India yang tinggal di estet-estet hanya berada di Tanah Melayu
dalam tempoh dua hingga tiga tahun sahaja.2
Namun menjelang tahun 1920-an, terdapat perubahan dalam sifat-sifat imigran ini
terutama buruh-buruh Cina. Misalnya kedatangan masyarakat Cina ke Tanah Melayu
menyebabkan tertubuhnya persatuan-persatuan suku kaum dan juga pertubuhan kongsi gelap.3
Imigran Cina dikatakan telah berjaya mengukuhkan kedudukan ekonomi mereka melalui
perusahaan timah. Hal ini kerana mereka dikatakan mengunakan teknologi yang mereka warisi
yang memberi pulangan yang lumayan berbanding dengan cara tradisonal yang hanya memberi
pulangan yang sedikit.
Ditambah pula dengan masalah buruh yang ramai dapat diatur dengan berkesan oleh
kongsi-kongsi gelap yang bertindak mengawasi buruh-buruh ini. Perkara ini telah memberi
1 Emerson, R,Malaysia, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1987, hlm. 392 Emerson, R,Malaysia, hlm. 39.3 Nik Hassan Nik Mahmood, Orang-Orang Cina Di Tanah Melayu, Pernerbit Universiti Teknologi Malaysia, Johor,
1997, hlm. 166.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
2/26
2
pukulan yang hebat kepada orang Melayu dalam bidang ekonomi.4
Akibatnya kedudukan
ekonomi orang Melayu semakin tergugat dengan kedatangan imigran Cina5
dan India.
Persoalannya sekarang apakah sebab-sebab berlakunya mogok Cina 1937 dan mogok India 1941
dan kesan serta implikasinya terhadap mereka amnya? Perkara inilah yang akan dikupaskan
dengan lebih lanjut lagi esei ini.
2.0 ISI-ISI
2.1 Sebab-sebab berlakunya mogok-mogok Cina 1937 dan mogok-mogok India 1941 dan
kesan serta implikasinya terhadap mereka amnya.
Pada mulanya buruh-buruh Cina dan India tidak tinggal menetap di Tanah Melayu. Hal
ini kerana tempoh tertentu mereka akan pulang ke negara asal mereka. Buruh India yang tinggal
sambil bekerja di ladang-ladang di Tanah Melayu untuk tempoh dua hingga tiga tahun sahaja.6
Menjelang tahun 1920-an, terdapat perubahan dalam sifat-sifat buruh imigran ini terutamanya
buruh-buruh Cina. Mereka menjadi lebih sedar tentang perburuhan, bercorak keluarga, lebih
menetap, mudah bergerak dan lebih tersusun serta bebas.
4 Zainal Kling (penyunting), Masyarakat Melayu, Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors, 1977, hlm.
135.5 Di Negeri-Negeri Selat, imigran Cina ini merupakan kumpulan majoriti dan terdapat persatuan yang menguruskan
kepentingan orang Cina. Misalnya pada 17 Ogos 1900 ditubuhkan Persatuan Cina Selat British (SCBA) di
Singapura diikuti dengan penubuhan cawangannya di Melaka dan Pulau Pinang. Terdapat juga penerbitan-
penerbitan yang mengerakkan pemikiran masyarakat Cina Selat seperti Straits Chinese Herald, Straits Chinese
Magazine, Bintang Timur dan banyak lagi. Penerbitannya bertujuan untuk mencapai dua matlamat iaitu usaha
mengekalkan kebudayaan Cina dan mengekalkan identiti Baba peranakkan.6 Emerson, R, Malaysia, Kuala Lumpur :Dewan Bahasa dan Pustaka, 1987,hlm.39.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
3/26
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
4/26
4
Perkara ini menunjukkn bahawa zaman kemelesetan pula iaitu tahun-tahun 1930 hingga
1934 telah dianggap sebagai titik perubahan pergerakan kaum buruh. Apabila suasana muram
ekonomi kembali cerah perasaan tidak puas hati terhadap masalah-masalah tertentu yang
terpendam sehingga 1934 telah diluahkan dengan tercetusnya mogok-mogok. Mogok Cina telah
berlaku di Batu Arang pada penghujung bulan Mac 1937 manakala mogok India pula berlaku di
daerah Kelang pada bulan Mei 1941.
Justeru itu, terdapat banyak mogok- mogok berlaku akibat daripada ketidakpuasan hati
kaum buruh dalam pemberian hak-hak kepada mereka. Apabila tuntutan-tuntutan buruh ditolak
oleh majikan maka banyak mogok berlaku.11 Mulai dari tahun 1934, tindakan-tindakan
kekacauan buruh-buruh cina menjadi satu ciri yang biasa dalam bidang suasana perusahaan di
Tanah Melayu. Pekerja-pekerja mahir di bandar-bandar memulakan tindakan-tindakan mereka
supaya di bayar upah dikembalikan kepada peringkat sebelum zaman kemerosotan ekonomi
dahulu.12
Pekerja-pekerja pertukangan pula melalui syarikat mereka yang tradisional dikatakan
telah berjaya menyelesaikan beberapa pertelingkahan yang timbul.
Senjata yang digunakan oleh pekerja pekerja pertukangan ini ialah merupakan amaran-
amaran tindakan mogok atau cara perletakan jawatan beramai-ramai kerana mereka ketahui
bahawa mereka adalah pekerja-pekerja yang mahir dan tidak dapat digantikan dalam pemulihan
ekonomi tersebut.13
Dengan mendapat galakan dan kejayaan yang dicapai oleh pekerja-pekerja
terutamanya pemotong-pemotong dan pembungkus-pembungkus nanas di Singapura dan Johor
mogok ini menjadi lebih agresif sekitar tahun 1937, mogok-mogok yang dilakukan adalah
11 Emerson, R,Malaysia, hlm. 39.12 Bastin, John,Sejarah Asia Tenggara moden : Penjajahan Nasionalisma dan Kebijajahan , (terj) oleh Zaha, 1971,
hlm 67.13 Kamaruddin M.Said,Mogok dan Kofliks Perindustrian di Malaysia,. hlm. 5.
http://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsphttp://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsphttp://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsphttp://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsp -
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
5/26
5
menjadi lebih tersusun dalam menuntut sesuatu daripada majikan mereka.14
Mogok-mogok ini
memberi kesan dan tamparan yang hebat terhadap pihak majikan
Selain itu, akibat daripada ketidakpuasan hati kaum buruh ini juga, satu lagi permogokan
telah dilakukan oleh pekerja-pekerja Cina dilombong besi Sri Medan, Batu Pahat, Johor. Mogok
ini telah berlaku pada 26 September 1935 kerana masalah kenaikan gaji. Kadar kenaikan
kemudiannya dipersetujui oleh pihak pengurusan sebanyak 20%. Mulai dari tahun 1934,
tindakan-tindakan kekacauan oleh buruh-buruh Cina menjadi satu ciri yang biasa dalam suasana
perusahaan di Tanah Melayu. Pekerja-pekerja mahir di bandar-bandar memulakan tindakan
mereka menuntut supaya bayaran upah dikembalikan kepada peringkat sebelum zaman
kemerosotan ekonomi dahulu.
Perubahan yang berlaku kepada keadaan ekonomi, sistem pendidikan, komunikasi dan
sturktur perburuhan pada tahun 1930-an menjadikan mereka lebih peka mengenai persekitaran
sosioekonomi dan perhubungan pekerja dengan majikan. Hakikatnya mogok ini berlaku kerana
gaji, sistem kontrak dan keadaan kerja mereka. Dikatakan bahawa mogok-mogok yang dilakukan
oleh imigran Cina ini berlaku setelah tuntutan-tuntutan mereka mengenai hak-hak ekonomi
mereka ditolak oleh majikan mereka.15
Sememangya buruh-buruh Cina di bebani dengan bebanan tugas yang berat tetapi upah
yang diberikan tidak memadai, malahan kontraktor dengan mudah memberhentikan pekerja yang
tidak disukai tanpa alasan yang munasabah. Dari segi kebajikan, buruh Cina ini tidak disediakan
dengan kebajikan yang sepatutnya sama ada dari segi tempat tinggal, pendidikan mahupun
14Nik Hassan Nik Mahmood, Orang-Orang Cina Di Tanah Melayu, Pernerbit Universiti Teknologi Malaysia, Johor,
1997, hlm. 166.15Kamaruddin M.Said,Mogok dan Kofliks Perindustrian di Malaysia,. hlm.23.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
6/26
6
pembelajaran.16
Kontraktor juga bertindak menipu dan menindas buruh, misalnya memaksa
membeli barangan dan bertindak mengenakan bunga ke atas hutang yang diberikan. Hal ini
menyebabkan buruh semakin tertekan sementara kontaraktor memperolehi banyak keuntungan.17
Keadaan ini bertambah buruk ekoran kos kehidupan semakin tinggi tetapi upah kerja semakin
bertambah. Bagi pemogok-pemogok, mereka berkata:
We do not want to cease work but what else can we do if managers
persistently r efuseto discuss the question and dismiss our request wi th a
wave of hand?... if we were all owed to organi ze ourselves as European
planters, we would then be in a position to discuss the whole question
thoroughl y and received better tr eatment.
18
Sebenarnya pengurusan bayaran gaji ini sepenuhnya diuruskan oleh pihak kontraktor.
Dikatakan dalam sesebuah ladang dan lombong Eropah, tugas-tugas mengawal dan mengurus
pekerja-pekerja diserahkan kepada seorang kotraktor. Di sisi undang-undang kontraktor diiktiraf
sebagai majikan dan dia bertanggujawab untuk menyediakan kemudahan-kemudahan asas
kepada buruh seperti tempat tinggal di samping menjaga kebajikan buruh. Pada hakikatnya,
kontraktor tidak mempunyai modal atau keupayaan untuk berbuat demikian. Kemudahan asas
yang disediakan untuk kaum buruh adalah amat menyedihkan. Biasanya tempat tinggal yang
disediakan oleh kontraktor amat teruk, seperti rumah kongsi tidak bertingkap, tidak mempunyai
pengaliran udara dan lantai yang kotor.19
16 Misalnya di Ladang Tanah Merah Negeri Sembilan , tandas kongsi tidak diperbaiki langsung, dan 130 orang
pekerja tidur dalam sudut rumah ekoran bumbung yang bocor.17 Tai Yuen,Labour Unrest in Malaya 1934-1941, University of Hong Kong, 1973, hlm. 146.18 Tai Yuen,Labour Unrest in Malaya 1934-1941, hlm. 145.19Tai Yuen,Labour Unrest in Malaya 1934-1941, hlm. 146.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
7/26
7
Akibatnya kaum Cina tidak menikmati sebarang faedah daripada kontraktor dan majikan
mereka. Dengan adanya kontraktor, pihak majikan dari sudut teknikal telah berjaya melepaskan
diri dari tanggungjawab mereka terhadap kebajikan kaum buruh. Walaupun keadaan ini berada
dalam pengetahuan pihak kerajaan, namun ianya tetap dibiarkan berlaku dan sebagai akibatnya
sistem kontraktor ini telah diekploitasi oleh pihak tertentu.
Di bawah sistem kontraktor juga peraturan-peraturan yang ditetapkan amat
membebankan para pekerja. Ini kerana seorang penoreh getah ditentukan kerjanya oleh
kontraktor berdasarkan kepada task. Task ialah istilah yang digunakan untuk menentukan jumlah
pokok tertentu yang seharusnya ditoreh oleh seseorang pekerja pada hari bekerja. Bilangan
pokok yang perlu ditoreh juga dibezakan mengikut mengikut jaraknya dari kilang dan kedudukan
ketinggian pokok getah. Lebih rendah kawasan pokok getah, maka lebih banyak pokok getah
yang harus ditoreh oleh buruh. Di samping itu, buruh-buruh juga dipaksa membawa susu getah
ke kilang dengan berjalan kaki untuk ditimbang beratnya. Hal ini juga yang menyebabkan kaum
buruh berasa tertindas dan menanamkan perasaan tidak puas hati seterusnya diluahkan dalam
mogok-mogok tersebut.20
Oleh kerana akaun-akaun kontraktor tersimpan dalam bahasa Cina dan dalam cara yang
sukar difahami oleh para majikan atau Jabatan Perlindungan Cina menyebabkan kadar bayaran
upah dan amalannya adalah di luar pengawasan secara langsung oleh pihak majikan. Hal ini
sekaligus menyebabkan corak ekploitasi terus berlaku. Namun pada 1930-an, kuasa kontraktor
ke atas pemburuhan kian merosot dan kaum buruh pada masa itu lebih bebas daripada kekuasaan
kontraktor.21
Keadaan ini berubah dan kaum buruh menjadi lebih berani serta lebih bersedia
20Nik Hassan Nik Mahmood, Orang-Orang Cina Di Tanah Melayu,hlm.87.
21Tai Yuen,Labour Unrest in Malaya 1934-1941, hlm. 147.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
8/26
8
untuk memperbaiki kedudukan mereka.22
Golongan ini adalah jauh berbeza dengan buruh-buruh
sebelumnya dan mereka sedar tentang persekitaran dan sistem pekerjaan mereka.
Tambahan pula, walaupun ekonomi Tanah Melayu selepas 1934 telah kembali pulih,
namun gaji buruh masih belum kembali ke peringkat yang selaras dengan ekonomi.23
Buktinya
pada tahun 1932, gaji pekerja ladang ditetapkan 20 sen sehari sedangkan sebelumnya iaitu pada
tahun 1929, gaji pekerja ladang adalah antara 50-55 sen sehari.24
Perkara inilah yang
menyebabkan mereka melakukan mogok, misalnya buruh Cina di Selangor dan negeri-negeri
Sembilan telah menunjukkan ketidakpuasan hati mereka tentang kadar upah pada bulan
September 1936 dan telah berhenti kerja buat sementara waktu.
Masalah ini bermula apabila pengurus eastet Connemara dan Sungai Rinding menolak
untuk berbincang tentang kenaikan kadar upah. Akibatnya pada 8 Mac 1936 buruh-buruh di
beberapa buah estet juga bertindak berhenti kerja kerana mendapat berita tentang keenganan
kenaikan kadar upah ini. Pada masa yang sama, mogok telah merebak ke estet-estet lain dan
daerahdaerah yang lain.25
Tindakan-tindakan ini terus berterusan berlaku sehingga pada bulan Mac 1937. Dengan
kata lain kekacauan-kekacauan ini juga merebak kepada penoreh-penoreh ladang getah di
Melaka, Johor dan mencapai kemuncaknya dengan tindakan mogok buruh-buruh di lombong di
Batu Arang pada penghujung bulan Mac 1937. Perkara ini menunjukkan bahawa ketidakpuasan
hati dalam kalangan buruh Cina inilah yang menyebabkan berjayanya matlamat buruh Cina
22Tai Yuen,Labour Unrest in Malaya 1934-1941, hlm. 145.
23Pada tahun 1929, terdapat 258 ribu orang pekerja tetapi pada tahun 1932, hanya tertinggal 145 ribu orang pekerja
ladang. Sebahagian daripada mereka telah dihantar pulang ke India atas perbelanjaan kerajaan. Antara tahun 1930-
1933, 370 ribu orang telah dihantar pulang ke India.24 Kamaruddin M.Said,Mogok dan Kofliks Perindustrian di Malaysia,, hlm. 5.25 Goh Hoon Pan, Mogok-Mogok Buruh Cina di Selangor dan Negeri Sembilan Pada March 1937, Kuala Lumpur:
Bangi, 1986, hlm. 15.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
9/26
9
mengadakan mogok secara besar-besaran pada 1937 di Kelang, Kajang, Ulu Klang, Batu Arang
di Selangor dan Negeri Sembilan.26
Mogok Cina tercetus pada 1937 telah membuka mata PKM untuk memanipulasikan
kaum ini. Seterusnya, hal ini jelas terbukti apabila PKM telah mengambil peluang menaja
kesatuan sekerja yang haram dalam kalangan buruh bawahan dengan mengadakan beberapa siri
mogok:
Strikes broke out in various sections of the country..strikes at BatuArang, the only coal mine in Malaya, were fol lowed by work stoppages in
the Kin ta Vall ey tin mines, and when these failed, The MCP shif ted to the
Perak Hydroelectric station and then to the Selangor tin fields.27
Apabila mogok-mogok tercetus pada awal 1937, PKM telah bersedia dengan satu rangka
yang membolehkan kader-kadernya melibatkan diri dalam mogok-mogok itu. Oleh itu, mogok-
mogok tersebut dengan cepatnya telah merebak dalam kalangan penoreh-penoreh getah di
Kajang, Ulu Langat, Kuala Lumpur, Negeri Sembilan, Melaka, Johor dan Kelang. Mogok Cina
1937 seterusnya telah meninggalkan kesan iaitu pada tahun 1938 kekacauan telah merebak pula
dalam kalangan pekerja kilang dan lombong-lombong:
Signs of labour unrest in factories and mines had appeared in
the earl y months of 1938..and indications were received of some
unrest on estates.28
26 Goh Hoon Pan,Mogok-Mogok Buruh Cina di Selangor dan Negeri Sembilan Pada March 1937, hlm. 15.27Goh Hoon Pan,Mogok-Mogok Buruh Cina di Selangor dan Negeri Sembilan Pada March 1937, hlm. 16.
28M.R Stenson,Industrial Conflic In Malaya, Oxford University Press (London, New York), 1970,hlm.90.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
10/26
10
Perkara ini jelas menujukkan mogok-mogok Cina yang tercetus pada 1937 semakin
merebak pada 1938 iaitu pemogokan ini telah dicetuskan oleh pekerja-pekerja kilang, buruh-
buruh lombong dan penoreh-penoreh getah yang ditaja oleh PKM. Kegagalan pihak majikan
menyediakan kemudahan bekerja seperti kadar upah yang baik, tempat tinggal, keselesaan
bekerja dan kemudahan sosial lain telah digunakan oleh PKM sebagai strategi mereka bagi
menyalakan perasaan tidak puas hati dalam kalangan buruh-buruh.29
Menurut laporan Pesuruhjaya Polis unsur-unsur komunisme adalah begitu jelas semasa
berlangsungnya mogok-mogok tersebut. Di beberapa tempat didapati bendera merah dipasang
oleh buruh-buruh Cina yang terlibat dalam mogok-mogok tersebut. Hal ini jelas menunjukkan
bahawa kesan daripada mogok-mogok buruh Cina pada 1937 telah memberi peluang kepada
PKM dalam mencapai misinya serta buruh-buruh Cina itu sendiri kerana banyak menerima
bantuan daripada PKM dalam mencetuskn mogok-mogok ini.30
Selanjutnya, mogok-mogok Cina 1937 juga turut memberi kesan yang ketara sehingga
telah belakunya mogok India pada tahun 1941. Mogok buruh India ini bermula di daerah Klang
Selangor pada bulan Mac 1941 yang bertujuan untuk menuntut pembayaran gaji yang seimbang
dengan kos hidup dan memperbaiki taraf hidup buruh-buruh India. Misalnya dalam kalangan
buruh estet bayaran upah pula didasarkan kepada timbangan susu getah yang dipungut pada hari
29Kesempatan ini sememangnya ditunggu-tungguoleh PKM untuk memperalatkan kaum buruh dalam mencapai
cita-cita mereka. Residen Selangor sendiri bersetuju dengan pendapat pengawai-pengawai Protectorate yang
menyatakan bahawa mogok besar-besaran di ladang getah pada 1937 adalah disebabkan keengganan pihak majikan
memenuhi perjanjian yang telah dicapai dalam mogok-mogok pekerja-pekerja lombong bijih timah dan arang batu
pada bulan November dan Disember 1936.30Goh Hoon Pan,Mogok-Mogok Buruh Cina di Selangor dan Negeri Sembilan Pada March 1937, hlm. 15.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
11/26
11
bekerja ialah sebanyak empat sen sepaun, tetapi apa yang berlaku ialah kiraannya hanyalah
sebanyak tiga sen sahaja dan selebihnya iaitu satu sen adalah menjadi milik kontraktor.31
Buruh-buruh India ini semakin sedar tentang persekitaran sosioekonomi sejak berlakunya
mogok-mogok buruh Cina 1937 itu. Hal ini telah menunjukkan bahawa mogok-mogok buruh
cina telah memberi kesan kepada buruh-buruh india untuk memperjuangkan hak mereka,
walaupun mereka tidak menyertai mogok buruh-buruh Cina pada ketika itu kerana sistem
pengurusan upah adalah berbeza.
By the end of 1940 Indian estate labourers wages were only at the 1928
level of 50 cents as compared with wages of at least 70 cents andsometimes over $ forChinese tapper32
Bagi buruh-buruh India mogok-mogok yang dilakukan oleh buruh Cina telah
menunjukkan kepada para pekerja India betapa pentingnya semangat perjuangan dan penyatuan
untuk mencapai taraf hidup sosial dalam masyarakat iaitu melalui ekonomi yang seimbang
dengan masyarakat pribumi. Pada keseluruhannya, gaji yang dibayar adalah tidak seimbang
dengan kenaikkan kos sara hidup. Bayaran bagi buruh pada tahun 1930-an adalah ditetapkan
oleh sebuah Jawatankuasa Imigrasi India yang terdiri darpada wakil-wakil majikan dan pihak
kerajaan.33
Bayaran upah yang ditetapkan dikenali sebagi Standard Wages iaitu sesuatu kadar
minima yang dipersetujui oleh pihak majikan melalui United Planting Association of Malaya
(UPAM) dan wakil pihak kerajaan biasanya Pesuruh Jaya Buruh. Bagi UPAM pula walaupun
31 Bastin John ,(terj) oleh Zaha, Sejarah Asia Tenggara moden : Penjajahan Nasionalisma dan Kebijajahan ,
Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1977. hlm 81.32M.R Stenson,Industrial Conflic In Malaya, Oxford University Press (London, New York), 1970, hlm.28.
33Emerson, R,Malaysia, hlm.45.
http://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsphttp://www.lib.usm.my/elmu-usm/index.jsp?module=webopac-l&action=fullDisplayRetriever.jsp -
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
12/26
12
buruh-buruh India mendapat kadar upah yang lebih rendah dari buruh Cina34
namun buruh India
mendapat layan yang baik istimewa daripada majikan seperti kemudahan tempat tinggal yang
sempurna, layan perubatan dan rawatan di hospital, elaun bersalin, padang permainan dan
sekolah.
Namun hakikatnya adalah sebaliknya mereka tidak mendapat layanan seperti yang
didakwa oleh UPAM. Bahkan sistem upah seperti Standard Wage tidak dilaksanakan langsung
ianya wujud secara teori sahaja. Pada prinsipnya Standard Wage ini ditentukan oleh turun naik
harga getah di pasaran dunia tetapi amalan ini tidak diikuti oleh pihak majikan. Perkara ini
menyebabkan rasa ketidakpuasan hati dalam kalangan buruh-buruh India seterusnya pada tahun
1941, permogokan buruh India telah dicetuskan oleh buruh-buruh India.
The first important strikes by Indian estate workers accured in
Negeri Sembilan in January and in K lang district of Selangor in
March 1941.35
Mogok yang dicetuskan oleh buruh India ini adalah memeranjatkan pihak pentadbir,
kerana sebelum ini tidak ada tanda-tanda yang menunjukkan buruh India akan bertindak
sedemikian. Komuniti India di Tanah Melayu telah menampakkan perubahan ke arah yang lebih
dinamik dan progresif sejak 1920-an lagi. Kaum buruh India mula dipengaruhi oleh gerakan-
gerakan reformasi yang dipelopori oleh golongan Tamil. Mereka telah menimbulkaan isu-isu
yang berkaitan dengan sosioekonomi, iaitu untuk mendapatkan kenaikan gaji dan memperbaiki
taraf hidup sosial buruh-buruh estet dalam masyakarat di Tanah Melayu pada waktu itu.36
34 Misalnya gaji buruh harian Cina ialah dalam lingkingan 60 sen hingga 80 sen berbanding dengan gaji buruh India
Lelaki 40 sen manakala perempuan pula ialah 32 sen.35 Abdul Rahim bin Haji Omar,Mogok buruh-buruh estet India di daerah Klang, 1941, USM, 1979, hlm. 12.36 Abdul Rahim bin Haji Omar,Mogok buruh-buruh estet India di daerah Klang, 1941, hlm. 12
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
13/26
13
Ekoran daripada mogok buruh Cina 1937, jelas meninggalkan kesan dan implikasi
kepada buruh India. Mereka telah berani membuat tuntutan ,iaitu kenaikan gaji yang
diperjuangkan oleh Persatuan India Daerah Kelang (PDIK) yang dipimpin oleh R.N. Nathan dan
Y.K. Menon. Hal ini berdasarkan buruh India dibayar gaji dan upah mengikut bilangan hari
mereka bekerja dalam satu bulan. Buruh India dibayar sebanyak 35 sen sehari jika bekerja
selama 20 hari, 40 sen sehari jika 24 hari bekerja dan 45 sen sehari jika bekerja selama 28 hari.
Jika 10 hari hujan, buruh India hanya mendapat 35 sen sehari jika menoreh 20 hari.37
Pada peringkat awal isu-isu yang berkenaan adalah berasaskan kepada sosioekonomi iaitu
dalam mendapatkan hak untuk kenaikan gaji dan membaiki taraf sosial buruh-buruh estet.
Namun pada 9hb April 1941, bilangan-bilangan buruh yang melancarkan mogok kian bertambah
sehingga tercetusnya rusuhan yang mengancam kedudukan dan maruah kerajaan. Bilangan buruh
India yang terlibat dianggarkan hampir 15,000 orang.38
Perkara ini jelas menunjukkan bahawa
mogok-mogok buruh Cina sebelum ini sememangnya meninggalkan implikasi atau kesan kepada
kaum buruh India, hal ini kerana mereka sudah berani menubuhkan persatuan sendiri sekaligus
menanamkan semangat kepada kaum mereka dalam mengadakan mogok-mogok bagi menuntut
hak yang setimpal dengan kerja yang dilakukan.
Kesan yang ketara juga dapat dilihat apabila berlaku pertempuran kaum buruh India
dengan pihak polis menyebabkan kerajaan terpaksa menghancurkan mogok-mogok dengan
menggunakan askar-askar dari Voluntter Armoured, Signal Company dan satu battalion Tentera
India. Jadi mogok yang bermula dengan isu-isu sosioekonomi di beberapa estet telah merebak
37Emerson, R,Malaysia, hlm.45.
38 Abdul Rahim bin Haji Omar,Mogok buruh-buruh estet India di daerah Klang, 1941, hlm. 20.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
14/26
14
sehingga merangkumi sebanyak 176 estet. Mogok-mogok tersebut bermula secara teratur telah
berakhir dengan pertempuran yang sengit.39
Seterusnya, muncullah kembali mogok-mogok buruh yang lebih tersusun iaitu antara
Kesatuan Sekerja dengan yang didalangi Komunis ekoran daripada mogok buruh Cina 1937 dan
mogok buruh India 1941. Ekoran daripada mogok-mogok tersebut maka tercetusnya kebangkitan
pergerakan buruh dalam kesatuan sekerja dibawah penguasaan komunis. Peralihan kuasa
daripada Jepun kepada Pentadbiran Tentera British ( BMA ) telah mengubah kedudukan politik
Parti Komunis Malaya ( PKM ). Ia telah muncul sebagai parti politik yang sah selepas perang
dan di antara tahun 1945-1948 ia dibenarkan bergerak secara terbuka dengan penubuhan banyak
cawangan parti di Tanah Melayu dan Singapura.40
Dikatakan bahawa semasa di bawah pemerintahan BMA dan Kerajaan Malayan Union
kepentingan kaum buruh adalah tidak diperdulikan kerana kerajaan hanya mementingkan
pemulihan ekonomi dan politik. Hal ini menyebabkan kaum buruh beranggapan bahawa keadaan
mereka tiada bezanya jika dibandingkan dengan keadaan semasa pendudukan Jepun.
Digambarkan bahawa keadaan kaum buruh adalah seperti berikut:
Kaum buruh pada masa itu wujud dalam keadaan kebimbangan akibat
kekurangan asas, makanan yang tidak mencukupi, bayaran gaji yang
terlalu rendah dan keadaan inflasi yang melanda ketika itu,41
39 Abdul Rahim bin Haji Omar,Mogok buruh-buruh estet India di daerah Klang, 1941, hlm. 26.40 Leong Yee Fong, Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, Program Pendidikan Jarak Jauh, USM Module 2,
Pelajaran 5, hlm, 48.41 Leong Yee Fong,Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 48.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
15/26
15
Kaum buruh menganggap bahawa PKM sebagai pemimpin dalam memperjuangkan nasib
golongan kaum buruh dengan kata lain pembela kaum buruh dalam menyelesaikan masalah
mereka iaitu melalui Kesatuan sekerja. Hal ini kerana PKM telah melihat melalui mogok-mogok
kaum buruh Cina dan India adalah sangat penting dan berkesan bagi mereka untuk
memanfaatkannya sehinngga menubuhkan persatuan-persatuan kepada kaum buruh ini.
Sebenarnya PKM mempunyai motif membentuk Kesatuan sekerja ini, iaitu cuba mengaburi mata
kaum buruh dengan memperjuangkan hak mereka melalui Kesatuan Sekerja. Organisasi tersebut
dikenali sebagai Kesatuan Sekerja Umum Semalaya atau Pan Malayan General Labour Union (
PMGLU )
42
yang ditubuhkan pada 15 Januari 1946 di Singapura dan seterusnya ditukarkan
kepada Pan Malaya Federation of Trade Union ( PMFTU ) pada tahun 1947.43
Organisasi ini mewakili pekerja sektor perniagaan, perindustrian, perkhidmatan awam,
penarik beca, penjaja dan bidang-bidang pekerjaan yang lain. PMGLU merupakan satu
organisasi gabungan antara PKM dengan kesatuan Sekerja Umum ( GLU ) yang terdapat di
negeri-negeri Tanah Melayu yang ditubuhankan oleh ahli-ahli Indian National Army ( INA )
dan Malayan People Anti Japanese Army ( MPAJA ) yang tidak dapat bergerak dalam politik.44
Pada hakikatnya, PKM menggunakan PMGLU bagi kepentingan perjuangan parti politiknya
untuk menyebarkan pengaruh komunis dalam kalangan kaum buruh dan rakyat. Tujuannya
adalah untuk memecahkan sistem kerajaan yang ada untuk menuntut kemerdekaan Tanah
42
Tujuan penubuhan PMGLU adalah untuk menyatukan semua GLU di Tanah Melayu tanpa mengira bangsa,agama, kepercayaan, dan perlindungan politik di bawah satu kesatuan, memperjuangkan taraf hidup buruh yang
lebih baik, memperbaiki suasana dan waktu bekerja, menganjurkan insuran sosial sebagai perlindung kepada pekerja
dan keluarga mereka, menuntut upah yang tinggi, memperjuangankan kebajikan sosial pekerja serta membentuk
kesetiaan kesatuan sekerja terhadap PMGLU. Objektif PMGLU ini adalah strategi PKM untuk menyempurnakan
perjuangan politik berperlembagaan mereka. Akhirnya segala aktiviti tertakluk kepada PKM.43 Leong Yee Fong, Perkembangan Kesatuan Sekerja dan Dasar Kolonial di Malaysia, 1945 -1957 dalam
Kolonialisme di Malaysia dan Negara-negara lain, Cheah Boong Kheng dan Abu Talib Ahmad (ed), Petaling Jaya,
Fajar Bakti, Kuala Lumpur, 1990, hlm, 265.44 Leong Yee Fong, Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 56.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
16/26
16
Melayu. Oleh kerana itulah, PKM dan ahli-ahlinya dengan menggunakan tipu muslihat serta
dakyah yang bijak telah menyusup meresapi pertubuhan pekerja, belia dan wanita.45
Dikatakan bahawa PMGLU ini telah mendapat sambutan yang hangat dalam kalangan
kaum buruh. Menurut M.R Stenson di dalam bukunya, Industrial Conflict Malaya, PMGLU
telah Berjaya mempengaruhi kira-kira 263,598 ahli GLU pada April 1947. Bilangan ini melebihi
50% daripada bilangan pekerja di Tanah Melayu.46
Dikatakan juga pada akhir tahun 1947
PMGLU di bawah PKM menguasai 214 daripada 227 Kesatuan Sekerja yang didaftarkan ketika
itu. Pada Kongres pertamanya PMGLU mendakwa mewakili 436,000 pekerja, kebanyakannya
daripada kesatuan pekerja-pekerja lombong.estet Longshoremens Union.47 Jelaslah kepada kita
bahawa PMGLU telah berjaya membuka mata orang ramai sedangkan menifestasi ini hanyalah
sebagai gimik semata-mata.48
Ekoran daripada mogok-mogok tersebut juga kaum buruh ini semakin dipandang dan
mereka telah telibat dalam PMGLU ini. Sokongan kepada PMGLU bertambah meningkat ekoran
daripada tekanan hidup yang meruncing dan kritikal terpaksa dihadapi oleh kaum buruh akibat
peningkatan hidup yang tinggi sehingga melebihi 200% sedangkan peningkatan upah tidak
meningkat selaras dengan kenaikan kos hidup. Selain itu, kebajikan tempat tinggal, tahap
45 Abdul Aziz b Hj Awang, Sejarah Pergerakan Barisan Bersatu PKM Tahun 1940-60, PPIK, USM, 1989,
hlm.9.46
M.R Stenson,Industrial Conflic In Malaya, Oxford University Press (London, New York), 1970, hlm. 124.47 Abdul Aziz b Hj Awang, Sejarah Pergerakan Barisan Bersatu PKM Tahun 1940-60, hlm. 20.48 PKM melalui pergerakkannya di dalam PMGLU telah memainkan peranan penting untuk mengembangkan sayap
dan pengaruhnya dalam kalangan kaum buruh. Strategi yang dimainkan oleh PKM menerusi PMGLU ini
sebenarnya telah member cabaran yang hebat kepada kerajaan British pada ketika itu. Cabaran hebat kepada pihak
British apabila PKM telah Berjaya mewujudkan satu penyusunan, perancangan dan perlaksanaan organisasi yang
rapat dan sistematik pada tahun 1944-1948. Walaupun pada hakikatnya ia adalah untuk kepentingan politik PKM
semata-mata.Sokongan kuat PMGLU untuk memperbaiki kedudukan sosial dan ekonomi pekerja adalah salah satu
daripada strateginya. PKM telah Berjaya memujuk rayu kaum buruh dengan janji-janji manisnya untuk
menyelesaikan masalah pemburuhan dan kebajikan mereka sekiranya menyertai PMGLU.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
17/26
17
kesihatan dan pendidikan bagi kaum buruh adalah dalam keadaan menyedihkan.49
Hal ini
bertambah buruk BMA lebih mementingkan pemulihan ekonomi kolonial selepas perang
daripada kebajikan buruh.50
Keadaan-keadaan inilah yang menyebabkan buruh tertarik menyertai
dan menyokong PMGLU kerana ingin memperjuangankan hak kebajikan mereka.
PMGLU juga telah mengambil peluang ini untuk membela nasib kaum buruh dengan
menggariskan matlamat memperjuangkan hak kaum buruh dalam Selangor Estate Workers
Union ( SEWU ) bagi menuntut kenaikan gaji mereka sebanyak 100% menyamai gaji buruh-
buruh Cina, bayaran bonus dan beberapa tuntutan demi menaikkan taraf perburuhan mereka.
PMGLU juga telah membela nasib buruh-buruh Cina yang turut sama mengalami penderitaan
akibat keadaan sosio ekonomi yang meruncing.51
Slogan bersedia memenuhi tuntutan kaum
buruh dilaungkan oleh PMGLU bagi mendapatkan kenaikan gaji lebih tinggi daripada pihak
majikan serta syarat-syarat pekerjaan yang lebih baik. Tuntutan yang dibuat oleh PMGLU serta
memberi cabaran kepada pihak kolonial. Hal ini telah banyak memberi keuntungan kepada kaum
buruh apabila keperluan dan permintaan mereka telah diperjuangkan oleh PMGLU ini serta
menampakkan kesan yang baik.
Buat pertama kalinya di dalam sejarah perburuhan, PMGLU di bawah pimpinan PKM
telah berjaya menyatukan ketiga-tiga kaum buruh Cina, India dan Melayu. Barisan kepimpinan
kesatuan yang terdiri daripada pelbagai kaum ini telah membuktikan bahawa PMGLU berjaya
memperkukuhkan imejnya sebagai pertubuhan yang mementingkan kelas dan bukannya etnik.
Tujuan PKM adalah untuk mengelak daripada anggapan kaum buruh sahaja dan tidak
49 Leong Yee Fong,Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 55.50 K.S Jomo and Patricia Trade Unions and State Penisular Malaysia, Oxford University Press, New York, 1994,
hlm. 72.51 Leong Yee Fong, Labour and Trade Unionism in Colonial Malaya: A Study of the Social Economic and
Political Baces of the Malayan Labour Movement, 1930-1957. ( USM Press, 1999), hlm. 168.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
18/26
18
mengambil berat tentang kebajikan buruh daripada kaum lain seperti yang dipersetujui oleh
Stenson:
By drawing in to is tanks a wide variety of l eaders of all races and grades, it
succeeded in avoiding ite stigma of being regardes by the works as on outside
or al ien body.52
Sebelum pendudukan Jepun, kita dapati pertubuhan buruh Cina dan India adalah secara
berasingan. Namun setelah penubuhan PMGLU, kedua-kedua kesatuan tersebut telah Berjaya
disatukan di dalam satu pakatan.53
Jawatankuasa pentadbir kesatuan yang terdiri daripada kaum
di dalam PMGLU ini juga telah dapat menyembunyikan ciri-ciri ideologi komunisme dan sifat
kecinaan walaupun pucuk pimpinan kesatuan ini dikuasai oleh kaum pimpinan Cina radikal.
Perlantikan pemimpin-pemimpin India dan Melayu54
untuk menjadi pemimpin PMGLU
di dalam Biro Eksekutif Pusat pada tahun 1946-1947 adalah inisiatif PMGLU. Pemimpin-
pemimpin tersebut ialah S.A Ganapanty dilantik sebagai Pengerusi PMGLU dan R.Balan sebagai
pengelola Kesatuan Sekerja Umum Perak. Perlantikan pemimpin dalam kalangan kaum India ini
adalah kerana mereka mempunyai pengaruh kuat dalam kalangan kaum buruh India dan sudah
pasti dapat menarik ramai buruh India menyertai PMGLU.
Seperkara yang harus kita sedar bahawa mogok-mogok yang dilancarkan oleh
kaum buruh selepas pendudukan Jepun ( 1945-1948 ) adalah lebih militant, tersusun dan
52 M.R Stenson,Industriall Conflic In Malaya , hlm.101.53 Leong Yee Fong, Perkembangan Kesatuan Sekerja dan Dasar Kolonial di Malaysia,1945-1957, hlm. 267.54Pemimpin Melayu dilantik ialah Abdullah Che Dat sebagai Timbalan Pengerusi PMGLU dan B.Ahmad sebagai
penolong setiausaha PMGLU dilihat sebagai strategi bijak PMGLU menyembunyikan ideology komunis kerana
beliau berasal daripada kelas buruh yang tidak ada pertalian dengan politik PKM. Taktik ini adalah satu gambaran
pergerakan buruh yang benar-benar memperjuangkan aspirasi dan masalah perburuhan. Penyusanan pemimpin
daripada pelbagai kaum ini dalam PMGLU menyebabkan ia menjadi popular dalam kalangan kaum buruh Cina,
India dan Melayu. Buktinya, dengan peningkatan jumlah ahli PMGLU sama ada di bandar atau pun di luar bandar.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
19/26
19
berdisiplin di bawah PMGLU berbanding dengan mogok-mogok sebelum Perang Dunia kedua
yang lebih bersifat mogok-mogok kucing liar.55
Siri-siri mogok telah dilancarkan oleh
PMGLU bermula dari Batu Arang yang kemudiannya merebak ke beberapa Bandar-bandar kecil
seperti Lumut, Taiping, Sungai Siput, dan Raub dalam tempoh beberapa minggu sahaja. Mogok-
mogok yang dilancarkan adalah untuk menyakinkan buruh akan kekuatan PMGLU dan faedah-
faedah yang diperolehi sebagai ahlinya serta membangkitkan suasana huru-hara bagi
melemahkan jentera ekonomi dan pentadbiran kolonial British.56
Ketiadaan sekatan terhadap pergerakan PMGLU bersama-sama parti radikal pada masa
itu telah mengukuhkan lagi kedudukan dan meningkatkan imejnya serta member peluang kepada
PMGLU untuk menguasai Kesatuan Sekerja lain. Perhubungan PMGLU dengan pertubuhan-
pertubuhan di luar Negara dilihat sebagai satu cabaran kepada kerajaan kolonial. Sebagai sebuah
kesatuan sekerja yang mawakili kepentingan kaum buruh di Tanah Melayu dan untuk
mengelakkan sebarang tekanan undang-undang yang boleh dikenakan oleh kerajaan kolonial di
Tanah Melayu kepada PMGLU hubungan ini adalah penting. PMGLU telah menjalinkan
hubungan degan Persekutuan Kesatuan Sekerja Dunia atau World Federation of Trade Unions
(WFTU ) yang berpusat di Moscow, dan dengan sokongan British Trades Union Congress yang
menjadi anggota WFTU.57
Sebenarnya, hubungan ini bertujuan untuk mendapatkan bantuan sekiranya PMGLU
menghadapi masalah dengan pihak kolonial. Perhubungan PMGLU dengan pertubuhan-
55Leong Yee Fong, Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 62.
56Jika kita tinjau mengenai alasan-alasan yang diberikan untuk membangkitkan mogok-mogok, maka akan
memperlihatkan bahawa PMGLU sebenarnya langsung tidak menghiraukan kebajikan buruh tetapi lebih kearah
memperjuangkan politik PKM.Misalnya pada 29 Januari 1946, satu mogok secara besar-besaran telah dilancarkan
selama 24 jam menuntut supaya beberapa orang ahli PKM dibebaskan. Mogok ini telah melibatkan 170,000 orang
buruh di Singapura dan merebak ke Malaya.57 Leong Yee Fong, Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 62.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
20/26
20
pertubuhan luar Negara memberi keuntungan kepada kesatuan sekerja di Tanah Melayu.
Buktinya apabila Kerajaan Parti Buruh yang berkuasa pada 1946 dengan sokongan Kesatuan
Sekerja telah pun menghapuskan Akta Perbalahan Perdagangan dan Kesatuan Sekerja United
Kingdom 1927. Oleh demikian, Kerajaan Parti Buruh telah pun mengarahkan kerajaan kolonial
membuat undang-undang yang lebih memihak kepada perjuangan sekerja dan juga memberi
kebebasan yang lebih kepada Kesatuan Sekerja.58
Dikatakan juga satu model undang-undang kesatuan sekerja bagi semua tanah jajahan
sebagai asas untuk membentuk undang-undang sekerja yang lebih liberal telah dihantar oleh
kerajaan British sebagai panduan. Akibatnya PMGLU telah bertindak dengan lebih agresif di
atas kelonggoran dan kebebasan undang-undang ini dengan mengadakan mogok-mogok.
Pencapaian PMGLU ini menjadi asas kepada kekuatan untuk mendapatkan sokongan yang lebih
padu daripada kaum buruh pada tahun 1945-1948 dan seterusnya memberi tentangan yang hebat
kepada pihak British.
Seterusnya ekoran daripada mogok 1937 dan 1941 telah menberi kesan yang ketara
apabila media Massa telah diterbitkan oleh PMGLU juga adalah satu bentuk tentangan yang
telah dilakukan kaum sekerja terhadap pihak British. Media Massa ini menjadi asas kekuatan
PMGLU kerana kesatuan ini menerbitkan dan menyebarkan buletinnya bagi memastikan
pengaruhnya tersebar luas. Vanguard adalah bulletin yang berbentuk akhbar mingguan telah
dicetak dalam empat bahasa iaitu bahasa Inggeri, Melayu, Cina dan Tamil bagi memudahkan
kaum buruh yang terdiri daripada pelbagai kaum membaca dan memahami isi kandungan yang
dimuatkan dalam akhbar tersebut.
58 Leong Yee Fong, Perkembangan Kesatuan Sekerja dan Dasar Kolonial di Malaysia,1945-1957, hlm. 268.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
21/26
21
Selain menerbitkan dua akhbar mingguan iaitu Democrat dan Voice of The People
turut dijadikan sebagai lidah rasmi kesatuan.59
Media Massa ini menjadi alat penting untuk
mempengaruhi pemikiran buruh tentang persoalan semasa dan masalah-masalah yang sedang
dialami oleh mereka. Perbahasan di dalam akhbar ini memberi kesedaran bahawa perjuangan
politik sebenarnya tidak dapat dipisahkan daripada kaum buruh. Oleh itu perjuangan dalam
perburuhan politik haruslah seiring untuk mewujudkan satu bentuk perlembagaan demokratik
yang menjadi asas bagi pengiktirafan dan martabat kaum buruh.60
Hal ini sekaligus
menyebabkan kepimpinan kaum buruh semakin kuat dan kukuh.
Kebimbangan pihak British semakin terasa apabila PMGLU mendapat banyak
keistimewaan dan tindakan kekerasan kerajaan terhadap kaum buruh tidak dapat dilakukan lagi
lantaran penghapusan Akta Perbalahan Perdagangan dan Kesatuan Sekerja United Kingdom
1927, sekaligus tidak mendapat restu daripada Parti Buruh British. Jadi, cara terbaik yang
dilakukan oleh pihak kolonial adalah dengan menyekat kemaraan PMGLU ialah melalui
penambahan sekatan-sekatan baru kepada Ordinan Kesatuan Sekerja secara berperingkat-
peringkat.61
Kekerasan buruh yang berlaku di Kedah antara bulan Februari dan bulan April 1948 telah
mengubah sikap pihak kerajaan British dengan memberi peluang kepada pihak berkuasa di
Malaya mengambil langkah yang drastik untuk memperketatkan kegiatan PMGLU sekaligus
kegiatan PKM. Akhirnya pada Februari 1948, Gabenor General Malcom Mc Donald telah
menubuhkan sebuah jawatankuasa mengharamkan PMGLU. Pada bulan April telah dibuat
pindaan undang-undang dan diluluskan oleh Majlis Perundangn pada 31 Mei 1948. British
59Leong Yee Fong, Labour and Trade Unionism in Colonial Malaya hlm. 158.60 Leong Yee Fong,Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 63.61 Leong Yee Fong, Perkembangan Kesatuan Sekerja dan Dasar Kolonial di Malaysia,1945-1957, hlm. 268.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
22/26
22
berharap dengan adanya pindaan undang-undang ini, persatuan PMGLU dibawah pengaruh
PKM dapat disekat kegiatannya.
Namun kerajaan kolonial sebenarnya gagal menangani masalah PMGLU melalui undang-
undang yang diwartakan. seramai 69.132 orang pada penghujung tahun 1948.62
Bilangan ahlinya
semakin berkurang pada tahun 1949 dengan catatan jumlah seramai 41,305 orang
62 Leong Yee Fong,Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, hlm. 50.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
23/26
23
3.0 KESIMPULAN
Kesimpulannya, mogok yang tercetus pada tahun 1937 dan 1941 adalah disebabkan oleh
faktor-faktor sosioekonomi yang berlaku pada tahun 30-an dan banyak meninggalkan kesan
terhadap buruh dan juga pihak lain. Perubahan yang berlaku kepada keadaan ekonomi, sistem
pendidikan, komunikasi dan struktur perburuhan pada tahun 30-an menjadikan kaum buruh
lebih peka kepada persekitaran sosioekonomi dan hak mereka serta menjadi lebih arif dalam
perhubungan buruh dengan majikan. Oleh kerana tuntutan buruh supaya syarat-syarat pekerjaan
diperbaiki agar setimpal dengan kos sara hidup tidak dilayani, maka kaum buruh telah
melancarkan mogok. Sememangnya senjata mogok adalah berbisa kerana setelah tercetusnya
mogok, majikan telah menjadi lebih bersedia untuk member konsesi serta meningkatkan taraf
hidup kaum buruh.
Namun begitu, mogok buruh Cina pada tahun 1937 yang pada awalnya adalah hasil usaha
sendiri, akhirnya telah diperalatkan dengan berkesan sekali oleh Parti Komunis Malaya ( PKM ).
Dengan perancangan yang rapi oleh PKM, beberapa siri mogok secara besar-besaran dapat
dilakukan. Tujuan utama PKM menggunakan mogok tersebut adalah untuk mewujudkan suasana
tidak tenteram dalam kalangan rakyat di Tanah Melayu pada masa itu. Seterusnya, sistem
pentadbiran akan menjadi lemah dan banyak kos yang perlu digunakan oleh kerajaan untuk
memberhentikan mogok-mogok tersebut. Akhirnya, apabila suasana menjadi tidak tenteram dan
pentadbiran menjadi lemah, PKM sudah pasti akan mengambil kesempatan untuk melancarkan
peperangan bersenjata dan seterusnya akan menubuhkan sebuah negara Komunis di Tanah
Melayu.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
24/26
24
Manakala bagi buruh India pula, walaupun mereka telah mempunyai kesedaran tetapi
mereka perlu digerakkan oleh orang luar untuk melakukan mogokmogok pada tahun 1941
kerana pemimpin yang berkebolehan dalam kalangan buruh estet India itu sendiri. Berbeza
dengan PKM. Pemimpin India lebih mempunyai semangat untuk menaikkan taraf kehidupan
serta imej buruh India dan seterusnya tidak dipandang rendah oleh masyarakat sekeliling.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
25/26
25
BIBILOGRAFI
Abdul Aziz b Hj Awang. 1989. Sejarah Pergerakan Barisan Bersatu PKM Tahun 1940-1960,
PPIK, USM.
Abdul Rahim bin Haji Omar. 1979. Mogok buruh-buruh estet India di daerah Klang, 1941,
USM.
Bastin, John, (terj) oleh Zaha. 1971. Sejarah Asia Tenggara moden : Penjajahan Nasionalisma
dan Kebijajahan , Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Comber, Leon (terj.) Omardin Haji Ashaari. 1985. Peristiwa 13 Mei :Sejarah Perhubungan
Melayu-Cina, International Book Service, Petaling Jaya.
Emerson, R. 1987.Malaysia, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Goh Hoon Pan. 1986.Mogok-Mogok Buruh Cina di Selangor dan Negeri Sembilan Pada March
1937, Kuala Lumpur: Bangi.
Jomo, K.S and Patricia, T. 1994. Trade Union and the State in Peninsular Malaysia, New
York: Oxford University Press.
Kamaruddin M. Said. 1987. Mogok dan konflik perindustrian di Malaysia, Universiti
Kebangsaan Malaysia.
-
7/30/2019 sejarah sosio ekonomi
26/26
M.R Stenson. 1970.Industrial Conflic In Malaya, Oxford University Press (London, New York).
Nik Hassan Nik Mahmood. 1997. Orang-Orang Cina Di Tanah Melayu, Malaysia: Pernerbit
Universiti Teknologi Malaysia.
Tai Yuen. 1973. Labour Unrest in Malaya 1934-1941, University of Hong Kong.
Leong Yee Fong. 1997. Module: Sejarah Perburuhan di Malaysia, Program Pendidikan Jarak
Jauh, USM Module 2.
Leong Yee Fong, Perkembangan Kesatuan Sekerja dan Dasar Kolonial di Malaysia,1945-
1957, dalam Kolonialisme di Malaysia dan Negara-negara lain, Cheah Boong Kheng dan Abu
Talib ( ed ), Petaling Jaya, Fajar Bakti, Kuala Lumpur, 1990.
Leong Yee Fong. 1999. Labour and Trade Unionsim in Colonial Malaya: A Study of the Sosial
Ekonomic and Political Bases of The Malayan Labour Moverment, 1930-1957, USM.
Zainal Kling (penyunting). 1977.Masyarakat Melayu, Utusan Publications & Distributors Sdn
.Bhd.