rojieta binti z s a k fakulti pengajian pendidikan ... · tentang celik huruf ini telah menjadi isu...
TRANSCRIPT
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
493 | MEDC 2018
CABARAN PELAKSANAAN PROGRAM LINUS: KAJIAN KES
ROJIETA BINTI ZAKARIA & SUHAIDA ABDUL KADIR
Fakulti Pengajian Pendidikan, Universiti Putra Malaysia
Abstrak: Kertas kerja ini melaporkan dapatan kajian yang dijalankan bertujuan mengenal pasti
keberkesanan program Literacy and Numeracy Screening (LINUS), faktor yang mempengaruhi kejayaan
dan cabaran yang guru hadapi dalam melaksanakan program tersebut.. Kajian kes ini dilakukan di sebuah
sekolah rendah di zon Pudu Kuala Lumpur. Partisipan yang terlibat terdiri daripada seorang pentadbir dan
empat orang guru LINUS. Kajian ini menggunakan pendekatan model CIPP dan menilai keberkesanan
setiap faktor yang dikategorikan mengikut penilaian konteks, input dan proses. Kajian ini mengenalpasti
faktor yang dikaji dengan berpandukan kepada dapatan kajian oleh Shahnon(2007) tentang sekolah
berprestasi tinggi. Kajian ini tidak melibatkan penilaian produk. Data dikumpul menggunakan kaedah
temu bual, pemerhatian dan analisis dokumen. Analisis data dilakukan dengan menggunakan perisian
ATLAS.ti. Dapatan kajian menunjukkan program LINUS berkesan dalam aspek konteks, input dan
proses. Faktor yang mempengaruhi kejayaan program LINUS di sekolah yang dikaji terdiri daripada
pentadbiran, guru, murid, kaedah pelaksanaan, kemudahan dan bahan pembelajaran serta kewangan.
Cabaran yang masih perlu dihadapi oleh guru dalam pelaksanaan program ini terdiri daripada isu
pengurusan, pentadbiran, pelaksanaan, guru dan murid. Setiap isu tersebut perlu ditangani untuk
memastikan kejayaan program ini. Kesimpulannya program Linus ini berjaya dilaksanakan di sekolah ini
namun beberapa isu masih perlu diambil perhatian bagi memastikan pelaksanaan program LINUS lebih
berkesan.
Kata kunci: Model CIPP, Linus,cabaran, guru, murid, pentadbir
LATAR BELAKANG KAJIAN
Pendidikan yang terbaik boleh diperolehi sekiranya seseorang individu itu berkeupayaan untuk
membaca(Sekolah Rendah, Fong Peng and Pendidikan, 2015). Justeru itu, Kementerian
Pelajaran Malaysia (KPM) telah mengambil langkah bijak bagi memastikan murid di Malaysia
mendapat pendedahan awal untuk menguasai membaca dan menulis. Asas literasi dan numerasi
merupakan kemahiran yang diperlukan bagi membolehkan murid berkomunikasi dan dan
berinteraksi dalam kehidupan harian serta untuk membolehkan mereka melanjutkan pelajaran
keperingkat yang lebih tinggi (Rusin Fateh, Nazariyah, Mastura, & Siti Hajar, 2011). Isu
tentang celik huruf ini telah menjadi isu kritikal yang hangat diperkatakan sejak tahun 1960 an
lagi (Nazariyah & Abdul Rahman, 2013).
Pelbagai program diwujudkan untuk mengurangkan jumlah buta huruf di Malaysia
antaranya ialah pada mulanya diwujudkan kelas pemulihan bagi menangani masalah membaca
dan menulis . Namun oleh kerana menyedari masalah yang berlaku masih belum boleh
ditangani maka diwujudkan Program KIA2M untuk murid Tahun 1 yang mula dilaksanakan
pada tahun 2006 (Kertas Konsep Pelaksanaan Kelas Intervensi Awal Membaca dan Menulis,
2005). Turut diadakan program pemulihan untuk murid Tahun 2 dan 3. Bagi program tersebut
ianya dikendalikan oleh guru pemulihan khas di sekolah masing-masing, Manakala untuk
murid Tahap 2 yang masih gagal menguasai kemahiran ini Program Pemulihan Asas
Kemahiran Membaca, Menulis dan Mengira (PROTIM) turut diadakan.
Walau bagaimana pun setelah mengikut kelas pemulihan yang telah diadakan didapati
data bilangan pelajar pemulihan khas masih belum berjaya mencapai keputusan yang
Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam 2018
Penyunting: Rahimah Embong, Hanif Md Lateh @ Junid, Mustafa Che Omar, Mohamad Zaidin Mohamad & Abdul Hakim Abdullah
eISBN 978-967-2231-03-5 (2018), http: //www.unisza.edu.my/medc2018
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
494 | MEDC 2018
membanggakan. Masih ramai dari pelajar gagal dipulihkan sepenuhnya. Daripada 53,544 orang
pelajar sekolah rendah yang mengikuti program intervensi 3M, hanya 28,801 pelajar atau 53.8%
telah berjaya dipulihkan dan dapat menguasai kemahiran membaca, menulis dan mengira
(Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan (BPPDP), KPM, 2001). Data
terkini menunjukkan bahawa seramai 105,255 (23%) daripada jumlah 463,990 orang pelajar
belum menguasai kemahiran membaca pada bulan Julai, 2008 (BPPDP, KPM, 2008).
Ekoran daripada isu ini, pelaksanakan Linus telah dilakukan pada tahun tahun 2010
melibatkan murid Tahun 1 di semua sekolah rendah. Mesyuarat Pasca Kabinet pada 9
September 2009 telah memberi kelulusan terhadap pelaksanaan dan peruntukan yang diperlukan
bagi melaksanakan Program Linus. Berdasarkan Buku Panduan Am Kurikulum Bersepadu
Sekolah Rendah (KPM, 2003) Linus adalah satu Sub bidang utama yang digariskan dalam
National Key Result Areas (Sub NKRA) Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) iaitu Literasi
dan Numerasi. Maka program ini bersangkut paut dengan dasar Pendidikan Negara dimana bagi
menghasilkan murid berilmu maka mereka perlulah cerdik huruf dan nombor. Sasaran Literasi
dan Numerasi ialah semua murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran boleh
menguasai asas literasi dan numerasi pada akhir tahun 2012. National Key Result Areas
(NKRA’s) KPM telah menyasarkan bahawa semua murid yang tidak mempunyai masalah
pembelajaran berkeupayaan menguasai asas literasi dan numerasi selepas tiga tahun mengikut
pendidikan rendah menjelang 2012.
Dalam memastikan keberkesanan program ini Bahagian Pendidikan Guru (BPG) telah
dipertanggungjawabkan memberi latihan kepada guru dalam teknik mengesan murid yang
mempunyai masalah literasi dan numerasi, memulihkan dan membimbing untuk membantu
murid mencapai literasi dan numerasi serta mengukur perkembangan literasi dan numerasi
(Rujukan Kementerian, 2015). Menurut Zulkifley Hamid (2007) menyatakan bahawa proses
menguasai kemahiran membaca dan memahami bukanlah suatu pekerjaan yang mudah
berbanding dengan proses dengar-tutur. Jika diamati dalam proses penguasaan bahasa secara
lisan, setiap individu adalah secara telah dibekalkan dengan suatu alat nurani secara automatis
yang membolehkan mereka mengenali dan memahami symbol bahasa secara natural. Namun
ianya berbeza dalam menguasai kemahiran lisan, dalam proses membaca seseorang itu perlu
mengamati, mengingati dan mendengar serta dapat membezakan bunyi dengan tepat, menyebut
simbol-simbol huruf yang mewakil bunyi tertentu serta menggabungkan sesuatu bunyi bagi
membentuk perkataan dan memindahkan lambang-lambang tadi kepada sistem kognitif bagi
tujuan terjemahan dan pemahaman (Safiah Osman 1990).
Secara keseluruhannya Program Saringan Literasi dan Numerasi. Linus disasarkan
kepada murid-murid yang mempunyai masalah dalam 3M iaitu membaca, menulis dan mengira.
Pada tahun 2013 program Linus dikenali sebagai Linus 2.0 kerana melibatkan saringan literasi
untuk Bahasa Inggeris, berbanding sebelum ini saringan hanya untuk literasi Bahasa Melayu
dan Numerasi untuk Matematik. Literasi Bahasa Malaysia ditakrifkan sebagai keupayaan
membaca, menulis dan memahami perkataan ayat yang mudah dan kompleks dalam bahasa
Malaysia dan mengaplikasikan pengetahuan tersebut dalam pembelajaran dan komunikasi
harian. Literasi bahasa Inggeris pula ditakrifkan sebagai penguasaan kemahiran asas dalam
membaca, menulis, mendengar, memahami dan bertutur dalam bahasa Inggeris. Manakala
numerasi ditakrifkan sebagai keupayaan melakukan operasi asas matematik dan memahami idea
Matematik yang mudah serta mengaplikasikan pengetahuan dan kemahiran Matematik dalam
kehidupan harian (Rujukan Kementerian, 2015).
Penguasaan sepenuhnya kemahiran asas literasi dan numerasi menjadi asas yang sangat
penting dalam usaha menghasilkan modal insan cemerlang yang memiliki pengetahuan,
kemahiran berfikir, kemahiran memimpin, kemahiran dwibahasa, etika dan kerohanian serta
identiti nasional sebagaimana yang telah digarapkan di dalam Pelan Pembangunan Pendidikan
Malaysia (PPPM) 2013 – 2015 (Pendidikan Prasekolah hingga Lepas Menengah). Kemahiran
ini amat perlu untuk memastikan negara kita berjaya seiring dengan negara- negara lain.
Keupayaan membaca, menulis dan mengira adalah asas untuk meneroka perkara-perkara lain.
Oleh itu program Linus ini dirangka dengan penuh teliti agar dapat memenuhi kehendak Dasar
Pendidikan Negara.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
495 | MEDC 2018
Di awal pelaksanaan program Linus ini semua guru Tahun Satu yang mengajar mata
pelajaran Bahasa Melayu diwajibkan mengikuti kursus pengajaran dan pembelajaran modul
Linus mulai tahun 2010 yang dikendalikan oleh Bahagian Pendidikan Guru, Kementerian
Pendidikan Malaysia. Program ini dilaksanakan dengan mewajibkan penglibatan semua
Sekolah Kebangsaan, Sekolah Jenis Kebangsaan Cina, dan Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil.
Latihan akan diberikan oleh Fasilinus yang dilantik oleh pihak kementerian (Rujukan
Kementerian, 2015). Menurut artikel oleh Dr. Abdul Said Ambotong (2017) menyatakan dalam
memastikan pelaksanaan Program Linus ini berjalan lancar, setiap Pejabat Pendidikan Daerah di
Malaysia telah melantik pegawai Fasilinus yang bertindak sebagai fasilitator, coordinator,
membimbing dan membantu pentadbir sekolah,guru dan murid, melaksanakan latihan
berterusan kepada guru serta merancang dan melaksana program sokongan, pemulihan dan
intervensi pendidikan kepada guru dasn murid. Guru akan dilatih bagi memastikan murid
berjaya melepasi semua konstruk yang dibentuk sebagai kayu pengukur celik huruf dan nombor.
Guru akan dilatih untuk mengajar dan juga menyaring pelajar. Dari masa ke semasa pihak
Fasilinus akan hadir ke sekolah membimbing dan melihat perkembangan pelajar di sekolah
(Buku Pengoperasian Linus 2.0 2015).
Bagi pelajar yang masih gagal melepasi ujian saringan bimbingan akan terus diberikan
ddari masa ke semasa. Pelbagai program contohnya PROTIM untuk pelajar tahap 2 diadakan
dan diteruskan bagi memastikan tiada murid buta huruf sebaik mereka menyambung pelajaran
ke sekolah menengah. Asas literasi dan numerasi merupakan kemahiran yang diperlukan bagi
membolehkan murid berkomunikasi dan dan berinteraksi dalam kehidupan harian serta untuk
membolehkan mereka melanjutkan pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi (Rusin Fateh,
Nazariyah, Mastura, & Siti Hajar, 2011). Saringan yang dibuat akan menetukan keupayaan
murid.
Setiap tahun saringan akan diadakan sebanyak 2 kali iaitu pada bulan Mac dan
September (Rujukan Kementerian, 2015). Guru akan diberi penerangan cara untuk melakukan
saringan dan juga perkara yang boleh dan tidak boleh dilakukan ketika saringan. Penyelaras
Linus akan dipanggil untuk mendengar penerangan dari pihak kementerian sebelum saringan
dapat dijalankan. Dalam pada itu juga penyelaras turut ditugaskan untuk membawa soalan-
soalan saringan dan berkaitan dengannya. Seterusnya guru akan diberi tempoh masa tertentu
untuk menjalankan saringan. Dalam tempoh yang diberikan guru perlu memastikan semua
murid yang terlibat telah disaring tanpa mengira halangan yang terpaksa guru hadapi. Biasanya
sewaktu tempoh saringan ini guru terlibat dengan banyak aktiviti sekolah yang juga menuntut
perhatiaan dari guru. Guru perlu menghabiskan saringan dengan apa cara sekalipun. Dalam
keadaan ini tidak mustahil guru akan membuat saringan dalam keadaan tergesa-gesa. Ini
sepatutnya perlu dielakkan kerana guru sepatutnya bersikap lebih positif. Kajian yang
dijalankan oleh Zulkifli dan Raja Maznah (1994) mendapati bahawa sikap guru yang positif
penting untuk mendorong murid mempelajari sesuatu subjek.
Sebaik selesai setiap saringan guru seterusnya perlu mengisi data keputusan saringan
secara atas talian. Guru perlu segera memasukkan data disebabkan tempoh memasukkan data
adalah terlalu singkat. Memandang urusan ini melibatkan semua guru sekolah rendah maka
urusan memasukkan data kadang kala agak bermasalah memandang talian capaian akan menjadi
sibuk dan guru sukar memasukkan data mereka. Perkara ini sangat membebankan guru lebih-
lebih lagi bagi yang tiada intenet di rumah. Namun, guru biasanya akan mencuba sedaya upaya
untuk menyelesaikan tugas tersebut walaupun ada guru yang terpaksa bersengkang mata untuk
memastikan data berjaya diisi dan dalam masa yang sama menjayakan tugas- tugas lain. Maka
tidak hairanlah bila keadaan mendesak ini kadang- kala ada berlaku kesalahan di mana- mana.
Dalam memastikan kejayaan sesebuah program, ia adalah bergantung kepada
kefahaman dan kedudukan yang mengetuai pelaksanaannya. Begitu juga dengan kejayaan
Program Linus di sekolah. Guru besar sebagai pentadbir perlu tahu dan memahami standard
untuk mencapai objektif Linus. Dari awal aplikasi Linus guru besar memainkan peranan dalam
memilih guru yang akan mengendalikan Linus samada sebagai guru linus biasa atau penyelaras.
Kejayaan program ini sangat berkait rapat dengan faktor latihan kepada guru, bebanan kerja,
maklumat, kewangan dan kekangan masa (Kaufman,1973). Memandangkan program ini
menjadi antara titik tolak kejayaan pendidikan murid- murid maka guru besar memainkan
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
496 | MEDC 2018
peranan yang sangat penting dalam memastikan guru- gurunya bersedia dan sanggup memberi
yang terbaik bagi memastikan Linus berjalan dengan lancar. Kesanggupan, kerelaan dan
kesediaan dalam melaksanakan pengajaran dan pembelajaran dapat dijadikan sebagai wahana
bagi mewujudkan pendidikan yang berkualiti (Hamzah, 2006).
Jika dilihat dari perancangan sehingga kepada pelaksanaan linus kerajaan amat
membantu pihak guru dalam memasti mereka berada di trek yang betul. Malah boleh dikatakan
di sini bahawasanya keputusan literasi amat membanggakan dari tahun ke tahun. Mengikut
laporan di laporkan pencapaian literasi Bahasa Inggeris di bawah program Saringan Literasi dan
Numerasi (Linus 2.0) bagi murid tahun satu sepanjang tahun 2014 mencatat peningkatan kepada
70.2 peratus berbanding 63.3 peratus pada 2013. Mengikut Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran
Malaysia (Operasi Pendidikan), Datuk Ahmad Tajudin Jab (2016) berkata Peratusan bagi
Literasi Bahasa Melayu tahun ini meningkat 98.7 peratus berbanding 98.6 tahun 2015 manakala
Numerasi pula daripada 99 peratus kepada 99.1 peratus pada tahun yang sama. Namun perlu
diingat bagi mencapai keputusan yang begitu banyak halangan yang terpaksa dilalui oleh pihak
pelaksana.
Dalam memastikan kejayaan ini pihak Kementerian Pendidikan Malaysia, Pejabat
Pendidikan Negeri dan Pejabat Pendidikan Daerah sangat memainkan peranan mereka. Di
peringkat awal kementerian memperkenalkan Linus di bawah National Key Result Areas
NKRA. Semua soalan saringan juga dibentuk oleh kumpulan yang dipilih oleh kementerian. Di
peringkat Jabatan Pendidikan Negeri pula salah satu tugasnya ialah menyediakan satu latihan
berpusat terhadap pelaksana Program Linus ini. Manakala di peringkat Jabatan Pendidikan
Daerah pula bertanggungjawab menyediakan Fasilinus yang mana akan memberi tunjuk ajar
kepada guru- guru di sekolah dan membantu melancarkan program Linus. Fasilinus akan
membimbing guru dari pelbagai segi termasuklah cara pelaksanaan saringan dan sebagai
penutup memassukkan data secara atas talian. Dan di peringkat akhirnya data akan dikaji dan
dibentangkan bersama guru besar untuk tindakan selanjutnya.
Sehingga kini program ini masih berjalan dengan jayanya. Keputusan saringan juga
amat memberangsangkan dan dijangka akan diteruskan. Di harap kejayaan ini akan berterusan
dan membantu negara menyediakan modal insan yang akan dapat memajukan negara di masa
hadapan.
PENYATAAN MASALAH
Beberapa kajian sebelum ini lebih kepada mengkaji cabaran guru Linus dalam pengajaran dan
pembelajaran bahasa (Abdul Jalil Othman 2011), kefahaman guru tentang pentaksiran
Linus(Faizah Saat 2013) dan Pelaksanaan Literasi dan Numerasi di sekolah Rendah (Zahanim
Ahmad). Tiada diantaranya yang mengkaji keberkesanan program Linus ini. Kajian ini akan
mengkaji sejauh mana keberkesanan program ini dan faktor yang boleh menjadi penyokong dan
cabaran menjayakan kejayaan program ini. Kajian akan berpandukan kajian terdahulu yang
mengkaji keberkesanan polisi yang telah dijalankan contohnya kajian oleh oleh David Salvesen
yang bertajuk Factors Influencing Implementation of Local Policies to Promote Physical
Activity. Dari kajian itu beliau membawa kita kepada faktor yang membantu menjayakan
implementasi sesuatu polisi.
Bagi menjayakan sesuatu dasar atau polisi berbagai aspek perlu diambil kira. Menurut
satu lagi kajian oleh Shannon yang turut mengkaji tentang kejayaan polisi sekolah berprestasi
tinggi (Shannon and Bylsma, 2003) beliau mendapati ada 9 perkara yang menjadi penyebab
keberkesanan sesuatu polisi atau dasar. Perkara tersebut ialah fokus yang jelas dan dikongsi
bersama, standard dan ekspektasi yang tinggi kepada semua murid, kepimpinan sekolah yang
berkesan. kolaborasi dan komunikasi yang tinggi, kurikulum, arahan dan penilaian selaras
dengan standard kebangsaan, pemantauan pembelajaran dan pengajaran yang kerap,
pembangunan profesional yang terfokus, sokongan dari suasana pembelajaran. Dan pembabitan
yang tinggi oleh keluarga dan komuniti.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
497 | MEDC 2018
OBJEKTIF KAJIAN
Kajian ini dijalankan bertujuan untuk menilai keberkesanan Program Linus di sebuah sekolah.
Secara khususnya, objektif kajian ini adalah untuk:
i. Mengenal pasti sejauh mana keberkesanan Program Linus.
ii. Mengenal pasti faktor- faktor yang mempengaruhi kejayaan Program Linus.
iii. Mengenal pasti cabaran guru dalam melaksanakan Program Linus.
METODOLOGI
Kajian ini merupakan satu kajian kualitatif dan menggunakan kaedah kajian kes. Unit yang
dikaji ialah satu sekolah di zon Pudu dan keberkesanan pelaksanaan program Linusnya. Kaedah
kajian ini sesuai digunakan untuk menilai keberkesanan program ini di sini. Kajian ini
menggunakan pendekatan teoritikal deduktif dimana menggunakan teori dan model sedia ada
untuk membetuk soalan kajian. Model yang menjadi rujukan pengkajian ini ialah Model Cipp.
Kajian ini menggunakan kaedah persampelan bertujuan yang mana merupakan kaedah
persampelan yang lazim digumakan bagi kajian kualitatif (Merriam 2009). Penggunaan kaedah
ini penting kerana pengkaji perlu memilih responden atau partisipan perlu tahu dan faham
masalah serta isu yang dikaji. Pengkaji sendiri akan memilih partisipan yang dikira terbaik dan
dapat memenuhi tujuan kajian.
Bagi kajian ini partisipan yang terlibat adalah seorang pentadbir iaitu Guru besar serta 4
orang guru Linus dimana 2 orang guru Bahasa Melayu , seorang guru Bahasa Inggeris dan
seorang guru Matematik. Jumlah ini dipilih bagi memenuhi kecukupan untuk menjawab
persoalan kajian di samping mencapai tahap tepu. Lokas kajian ialah di sebuah Sekolah
Kebangsaan di Zon Pudu. Pilihan dibuat atas sebab sekolah ini adalah sekolah bandar yang
mana guru- gurunya telah diberikan pendedahan yang jelas tentang pelaksanakan program
Linus. Jumlah murid juga memainkan peranan dimana di sekolah ini muridnya berjumlah
melebihi 1000 orang dan dengan jumlah murid yang ramai ini guru-guru pasti mengalami
banyak cabaran untuk melaksanakan program ini. Dalam kajian ini tiga kaedah akan diguna
pakai iaitu kaedah temu bual, pemerhatian dan analisis dokumen.
DAPATAN DAN PERBINCANGAN
Profil Sekolah dan Partisipan
Sekolah yang dikaji merupakan Sekolah Rendah Kebangsaan yang terdiri daripada 84 orang
guru termasuk seorang guru besar dan 3 orang guru penolong kanan.Sekolah ini mempunyai
staf sokongan seramai 5 orang. Sekolah ini mempunyai pelajar seramai 1291 orang. Terdapat
lima orang partisipan dalam kajian ini. Partisipan yang terlibat ialah seorang pentadbir, seorang
guru Linus Matematik, dua orang guru Linus Bahasa Malaysia dan seorang guru Linus Bahasa
Inggeris. Partisipan dalam kajian ini akan dirujuk menggunakan pseudonim atau nama samaran.
Pentadbir akan dirujuk sebagai Encik Aziz, guru Linus Bahasa Malaysia akan dirujuk sebagai
Encik Ahmad dan Puan Siti, guru Linus Bahasa Inggeris sebagai Puan Aisyah dan guru Linus
Matematik dirujuk sebagai Puan Halimah.
Penilaian terhadap keberkesanan pelaksanaan Linus
Bahagian ini membincangkan dapatan bagi objektif yang pertama, iaitu meneroka penilaian
terhadap pelaksanaan program Linus ini. Tiga elemen penilaian telah dikaji iaitu dalam bentuk
elemen konteks,input dan proses. Dalam elemen penilaian konteks, dapatan menunjukkan
terdapat empat perkara iaitu tanggapan pentadbir, tanggapan guru, kehendak kementerian dan
relevan program dengan falsafah pendidikan. Program bertujuan dapat mengurangkan jumlah
buta huruf dan seterusnya melahirkan bangsa berilmu. Dengan berkurangnya murid yang gagal
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
498 | MEDC 2018
membaca dan mengira seterusnya dapat meningkatkan usaha untuk menguasai cabang ilmu
yang lain seperti apa yang termaktub di dalam Falsafah Pendidikan Negara.
Dalam elemen konteks ini kita juga mendapati ianya dilaksanakan disebabkan ianya
adalah satu rancangan yang di wujudkan atas arahan kementerian. Oleh sebab tersebut walau
bagaimana sekalipun ianya perlu dilaksanakan. Kemungkinan berlaku paksa rela terjadi di sini.
Bila ini adalah satu program kementerian maka tidak peliklah kita akan dapati terdapat pelbagai
pandangan dari pihak pentadbir dan guru. Mengikut Encik Aziz beliau setuju bahawa
pelaksanaan program ini akan membantu mengurang jumlah murid yang tak tahu membaca,
menulis dan mengira. Namun beliau juga turut menegaskan bahawa melalui program ini, murid
yang bermasalah pembelajaran dapat dikenalpasti dan seterus mengurangkan masalah keciciran.
Didapati pentadbir dan guru- guru di sekolah ini telah menunjukkan penerimaan positif terhadap
pelaksanaan program Linus. Dimensi ini jelas menunjukkan tanggapan awal terhadap
pelaksanaan program Linus di sekolah ini. Di bawah ini adalah model visual yang
menunjukkan bagi elemen konteks.
Ini seterusnya membawa kepada elemen input dalam penilaian pelaksaan program ini.
Dalam elemen ini kajian membawa kepada penemuan beberapa tema yang seterusnya
dinyahkodkan kepada beberapa elemen lain iaitu elemen pentadbir, guru, murid, ibu bapa,
kewangan, pemberatan tugas, masa dan kemudahan. Dari kajian yang dibuat melalui temubual
dan juga pemerhatian didapati dua perkara boleh diketengahkan tentang elemen pentadbiran
iaitu dari segi pengurusan dan kepimpinan. Dalam pelaksanaan ini pentadbir memberikan
sokongan yang penuh sejak dari awal pelaksanaan program sehingga ke akhirnya. Guru Besar
atau pun pentadbir memainkan peranan penting dalam pengurusan. Dari segi pengurusan beliau
akan memastikan semua semua berjalan dengan baik. Dalam hal ini beliau menyerahkan
kebanyakkan dari urusan yang melibatkan linus ini kepada penyelaras Linus. Penyelaras perlu
sentiasa peka dengan keperluan semasa kerana hanya melalui beliau pentadbir akan mendapat
perkembangan terkini.nBagi memastikan pengurusan program Linus sentiasa dalam keadaan
baik juga pentadbir cuba memastikan semua kelengkapan yang diperlukan sentiasa ada. Selain
dari itu pentadbir sentiasa cuba menyenangkan guru dengan sentiasa memberi sokongan kepada
guru.Guru besar juga memastikan beliau sentiasa mendapat dan memberi maklumat terkini
tentang program Linus. Ini akan dilakukan mengikut keperluan tetapi biasanya melalui
penyelaras program. Ini sangat penting bagi memastikan segala urusan adalah mengikut
kehendak kementerian.
Dalam aspek kepimpinan pula, pentadbir sekolah ini menggunakan pendekatan
perbincangan. Biasanya mereka akan meminta pendapat guru dan tidak akan memaksa. Guru
besar turut mendengar keluhan dan membincangkan perkara yang melibatkan Linus dalam
mesyuarat guru atau mesyuarat panitia. Program Linus menjadi perkara penting yang sentiasa
dibangkitkan dalam mesyuarat guru dan juga panitia. Tetapi ini bukan bererti pentadbir terus
menerima pendapat dan pandangan guru-guru tetapi mereka akan berbincang dan mencari
keputusan terbaik. Selain daripada itu dalam kepimpinan beliau pentadbir sentiasa cuba
memastikan guru-guru bermotivasi. Beliau turut memberikan motivasi terhadap guru dengan
sentiasa memberi kata-kata semangat samada secara peribadi atau dengan memuji guru-
gurunya ketika di dalam mesyuarat bagi memastikan guru sentiasa dihargai dan melaksanakan
tanggungjawab dengan cara yang betul. Sikap guru besar yang mengambil berat ini pasti akan
menambahkan rasa gembira guru untuk menjalankan tugas.
Bagi membincangkan aspek guru pula, beberapa dapatan telah dikenalpasti iaitu kualiti
guru dan sikap guru. Dari segi kualiti guru diadapati sebahagian besar guru Linus adalah guru
muda dan mempunyai ijazah yang memungkinkan mereka mempunyaipengetahuan yang luas.
Guru-guru ini mempunyai keinginan yang lebih dalam memhasilkan pelajar yang berjaya.
Mereka sangat bersemangat untuk memastikan murid mereka lebih berjaya dari masa ke
semasa. Bukan itu saja guru- guru sekolah ini juga mempunyai sikap yang amat terpuji. Guru-
guru di sekolah sentiasa bekerjasama bagi memastikan program ini berjaya. Guru- guru turut
menjadi lebih kreatif untuk memastikan mereka dapat menhasilkan pembelajaran yang menarik
minat murid. Guru biasanya akan berbincang untuk menjadikan PDP mereka lebih menarik dan
tidak kurang dari mereka berganding bahu menghasilkan Alat Bantu Mengajar yang menarik
yang seterusnya dikongsi bersama. Guru juga turut mengaplikasikan PLC iaitu berkerjasama
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
499 | MEDC 2018
untuk melakukan satu pembelajaran dengan menggabungkan kelas mereka. Dalam menjayakan
program ini, guru- guru telah membincangkan apa yang terbaik dalam menjadikan pengajaran
menjadi menarik. Dalam hal ini guru yang terlibat menjayakan tanggungjawab mereka dengan
berkesan. Mereka juga pasti cuba untuk tidak mengecewakan pasangan mereka dengan cuba
bersedia sebaiknya. Dari pemerhatian juga turut dilihat bahawa guru- guru turut berbincang
masalah murid di bilik guru. Ini jelas menunjukkan guru sangat bertanggungjawab. Guru juga
turut diberi motivasi dari pihak pentadbir. Kata-kata perangsang sering diberikan oleh guru
besar ketika dalam mesyuarat guru atau juga mesyuarat panitia.
Ibu bapa juga merupakan aspek penting dalam menilai input program ini. Dari kajian ini
didapati ibu bapa turut memainkan peranan dalam menghasilkan keberkesanan program ini.
Kesedaran ibu bapa dalam menentukan kehadiran murid ke sekolah amat penting terutamanya
ketika musim saringan. Murid yang tidak hadir ke sekolah ketika musim saringan akan
mengganggu proses saringan memandangkan undang-unsdang ketika saringan amat ketat. Dari
pemerhatian yang dibuat sewaktu musim saringan didapati para guru amat risau sekiranya
murid tidak hadir ketika saringan . Ini kerana konstruk yang disaring tidak boleh dalam jumlah
yang banyak sekali gus. Jadi sekiranya murid tidak hadir kemungkinan besar masa yang
diperuntukan tidak mencukupi. Sikap bertanggungjawab oleh ibu bapa pada masa ini amatlah
diharapkan.Ibu bapa juga bertindak sebagai ejen pembantu guru ketika di rumah. Masa yang
diperuntukan mungkin tidak cukup untuk guru memberi fokus yang lebih kepada murid Linus
ketika di dalam kelas. Oleh itu kerjasama ibu bapa amat diharapkan. Mereka turut diberi
pendedahan tentang Linus melalui program Linus bersama ibu bapa. Dalam program itu guru
dan Fasilinus turut hadir bagi menyampaikan maklumat tentang Linus.
Murid adalah watak utama dalam pelaksanaan Program Linus. Dari aspek murid hasil
dapatan yang diperolehi di sekolah ini ialah terdapat kepelbagaian murid yang bersekolah di sini
dan didapati bahasa percakapan harian mereka di rumah bukan Bahasa Malaysia maka mereka
menghadapi kesukaran untuk membaca dengan lancer.Memandang kebanyakan guru yang
menjadi pelaksanaan Linus di sekolah ini adalah guru yang berkualiti seperti yang telah
dinyatakan oleh guru besar, mereka telah cuba pelbagai pendekatan untuk membantu murid
lebih berjaya dalam saringan. Kaedah meminta bantuan guru lain sambil ditemani oleh guru
mereka turut digunakan untuk memastikan saringan berjaya. Sikap murid juga menentukan
sejauh mana keberkesanan program ini. Terdapat murid yang memang berminat dan telah boleh
membaca sejak prasekolah lagi. Murid-murid ini memang sangat senang bekerjasama dengan
guru dan juga menghadapi saringan tersebut. Ada juga murid yang berminat tetapi masih gagal
melepasi saringan. Jadi melalui saringan yang diadakan ini kita dapat mengenalpasti samada
mereka menghadapi masalah pembelajaran. Sekiranya mereka menghadapi masalah tersebut
pihak sekolah dapat mengesan masalah ini dari awal meneruskan rawatan atau tindakan yang
sepatutnya. Ada juga masalah sikap murid yang tidak mahu bekerjasama dengan guru. Dalam
hal ini guru akan cuba mengenalpasti punca masalah tersebut. Contohnya ada murid yang
terlampau takut atau tidak yakin untuk menjawab soalan saringan membaca. Dalam hal ini guru
perlu mencuba berbagai pendekatan untuk memastikan saringan berjaya.
Dalam pelaksanaan Program Linus ini pihak sekolah perlu memastikan pelbagai aktiviti
diadakan bagi memastikan guru dan murid serta ibu bapa mendapat pendedahan yang yang
bukan sedikit. Justeru itu dalam memastikan aktiviti berlaku peruntukan sangat diperlukan.
Peruntukan yang dikenalpasti diperolehi oleh sekolah ini adalah dari pebagai sumber. Ini
termasuklah dari peruntukan oleh kementerian, sekolah serta pihak ibu bapa. Namun begitu
antara partisipan kajian ini ada yang berpendapat bantuan kewangan sukar untuk diperolehi. Ini
kerana mereka perlu membuat kertas kerja dan mengambil masa untuk tujuan tersebut. Pekara
ini mungkin akan menjadi masalah sekiranya peruntukan itu digunakan untuk membuat alat
bantu mengajar. Masa yang digunakan akan melambatkankan guru-guru untuk menyediakan
alat bantu mengajar. Dan tidak pelik sekiranya guru menggunakan dana sendiri untuk membuat
ABM. Namun bagi aktiviti yang besar seperti Program Kem Linus, dana yang disediakan amat
membantu. Guru besar sentiasa bersedia untuk meluluskan kertas kerja dan mengeluarkan
peruntukan yang diperlukan. Bila keadaan kewangan yang baik maka banyak aktiviti boleh
dilakukan.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
500 | MEDC 2018
Sekolah ini menyediakan kemudahan yang diperlukan. Terdapat bilik-bilik darjah yang agak
luas dan kemudahan lain seperti dewan, pusat sumber serta dewan yang agak besar. Namun
begitu memandangkan jumlah murid yang agak ramai ada ketikanya murid- murid perlu
berkongsi tempat untuk melakukan aktiviti. Di sinilah kreativiti guru diuji dimana bila ini
berlaku guru boleh mengaplikasi PLC iaitu pengajaran bergabung. Dalam pengajaran ini guru
dari lebih dari seorang guru akan menggunakan satu Rancangan Pengajaran Harian dan
membuat aktiuviti kelas bersama. Ini akan menjadikan pengajaran lebih menarik kerana idea
pelbagai guru akan digabungkan.Kemudahan yang ada juga bukan sahaja boleh digunakan
untuk pembelajaran harian guru dan murid Linus malah turut digunakan ketika membuat kem
Linus, Latihan Dalam Perkhidmatan dan juga perjumpaan bersama ibu bapa murid Linus.
Kemudahan yang ada ini sangat membantu melicinkan perjalanan program. Selain dari pada
pihak kementerian juga ada menyediakan Modul Linus yang mana modul ini adalah untuk
kegunaan murid Linus sahaja. Guru- guru boleh menggunakan modul ini dalam pengajaran
mereka. Namun begitu terdapat masalah tentang modul ini dimana jumlah yang disediakan
seringkali tidak mencukupi. Murid Linus terpaksa berkongsi menggunakannya. Selain daripada
itu maklumat yang terdapat di dalam modul itu tidak seiring dengan silibus KSSR yang mana
menyukarkan guru menggunakannya. Guru yang perlu mengajar menggunakan silibus KSSR
pada tiga puluh minit pertama akan mengaklami masalah bila terpaksa menggunakan tiga puluh
minit lagi untuk mengajar murid Linus dan bahan yang ada dalam modul jauh tersasar daripada
silibus KSSR. Mengikut pemerhatian sewaktu kajian guru terpaksa memberikan latihan lain
kepada murid Linus untuk memastikan murid Linus belajar seiring denagn apa yang dipelajari
oleh murid yang telah melepasi Linus.
Alat bantu mengajar adalah juga faktor yang penting membantu dalam pelaksanaan
Program Linus ini. Guru memerlukan alat bantu mengajar dalam Pdp masing-masing lebih-
lebih lagi kepada murid Linus. Penggunaan alat bantu mengajar membantu memahamkan murid
tentang apa yang diajar. Di sekolah ini dalam membuat ABM banyak aktiviti telah dibuat untuk
membantu guru membuat ABM.Antaranya ialah bengkel penghasilan ABM. Dengan adanyanya
bengkel tersebut guru- guru telah menghasilkan ABM mengikut subjek masing-masing. ABM
yang dihasilkan akan dikongsi bersama. Selain daripada itu ABM juga dibuat bersama guru
pemulihan. Ini sangat membantu kerana guru pemulihan sangat kreatif dan selalu didedahkan
dengan aktiviti membuat ABM diperingkat jabatan. Ilmu yang beliau ada akan dikongsi dengan
guru-guru lain dalam menghasilkan ABM. Terdapat juga inisiatif guru sendiri untuk
menghasilkan ABM mengikut keperluan mereka dan menggunakan duit poket sendiri. Ini
mungkin berlaku disebabkan sifat pemurah guru-guru tersebut dan tidak sanggup menunggu
peruntukan dari sekolah yang agak memakan masa yang seterusnya akan merugikan murid-
murid.
Aspek pemberatan tugas guru linus tidak ada pengecualian. Mereka turut diberi tugas-
tugas lain yang tidak kurang pentingnya. Sebahagian besar guru Linus adalah terdiri daripada
Ketua panitia, pihak pentadbir tidak memberi pengecualian dalam hal pemberatan tugas. Namun
ini menjadi masalah bagi guru yang didatangi tugas penting sekali gus ketika saringan Linus
berlangsung. Guru akan menjadi sangat terbeban dengan kedua atau lebih tugas yang
memerlukan perhatian yang lebih. Pemberatan tugas ini sangat memberi kesan kepada guru-
guru Linus tetapi mereka cuba sebaik mungkin untuk memastikan mereka berjaya menjalankan
amanah yang dijalankan setakat termampu dan memenuhi kehendak semua. Namun
memandangkan guru di sini sangat memahami antara satu sama lain mereka sentiasa
memastikan mereka bekerjasama untuk menjayakan apa yang dirancang.
Seterusnya aspek masa banyak diperkatakan oleh partisipan-partisipan yang
ditemubual. Mereka menyatakan bahawa mereka mengalami kekengan masa. Ini kerana masa
yang diperuntukan untuk saringan bersamaan dengan program-programn sekolah yang lain.
Begitu juga halnya keadaannya dalam waktu kelas harian biasa. Memandangkan di dalam satu
kelah bercampur antara murid Linus dan murid yang melepasi Linus guru dikehendaki mengajar
setengah jam seperti biasa dan setengah jam lagi mengajar murid Linus. Keadaan akan menjadi
huru hara bila mana murid yang telah melepasi sibuk bertanya soalan berkenaan apa yang telah
mereka belajar di tiga puluh minit pertama.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
501 | MEDC 2018
Elemen yang dinilai seterusnya adalah Elemen Proses. Dalam elemen ini beberapa
aspek dikenalpasti iaitu pelaksanaan program dan pemantauan. Aspek pelaksanaan lebih kepada
apa yang dilakukan oleh guru dalam menjalankan proram ini. Manakala pemantauan pula ialah
merujuk kepada pemerhatian oleh pentadbir atau guru besar terhadap prelaksanaan program
Linus ini. Dalam aspek pelaksanaan program, guru telah mendapat pendedahan cara untuk
melaksanakan program Linus dari awal hingga ke akhir tahun pelaksanaannya. Di awal
pelaksanaan guru-guru telah diberi taklimat oleh penyelaras Linus apa yang perlu dibuat bagi
menjalankan program. Guru akan diberi penerangan cara terkini menulis Rancangan Pengajaran
Harian dan seterusnya cara yang boleh dan tak boleh dilakukan didalam pengajaran.
Seterusnya dalam pelaksanaan juga, sepanjang tahun persekolahan ini terdapat pelbagai
program yang diadakan untuk memastikan jumlah murid Linus berkurangan. Antaranya ialah
kem Linus yang diberi nama Bangkitlah Sayang, Cilik Pagi iaitu program untuk murid yang tak
menguasai konstruk 1 dan 2 dan seterusnya Program bersama Ibu bapa yang mana ibu bapa
didedahkan dengan Linus. Dalam PDP setiap hari guru perlu membuat 2 objektif iaitu satu
untuk murid Perdana iaitu murid yang telah menguasai hinggan konstruk 12. Satu lagi objekti
ialah bagi murid Linus. Guru perlu mengajar tiga puluh minit pertama kepada semua murid dan
tiga puluh minit lagi kepada murid Linus secara individu, Perkara ini kadang-kala memberi
masalah kerana kekangan masa dan kadangkala bila guru memberi tumpuan pada murid Linus
beliau akan diganggu oleh murid Linus. Dalam hal ini guru perlu kreatif merancang aktiviti
dalam memastikan murid tidak mengganggu proses pembelajaran .Sepanjang setahun
pelaksanaan program ini murid akan disaring sebnayak dua kali iaitu dalam bulan Mac dan
bulan September. Saringan akan dilakukan pada waktu matapelajaran Bahasa Malaysia, Bahasa
Inggeris dan Matematik. Saingan hanya boleh dilakukan oleh guru pada waktu PDPC mereka
sahaja. Setaip murid hanyanya dibenarkan disaring dalam 4 konstruk sahaja tanpa mengira
murid Perdana atau murid Linus.Perkara ini menurut guru ynag ditemubual amat membazirkan
masa. Ini kerana sekiranya mereka yang telah melepasi pada tahun lepas boleh disaring semua
konstruk sekali gus, ia akan mempercepatkan proses saringan dan guru akan ada masa untuk
fokus kepada murid yang bermasalah. Setiap kali menyaring guru perlu memastikan mereka
mengisi boring bpppi. Borang ini perlulah diisi mengikut undang- undang yang telah ditetapkan.
Selepas selesai saringan guru perlu memasukkan data secara online, Ini juga kadang
kala memberi masalah kepada guru memandang biasa berlaku system yang sukar untuk dicapai.
Guru terpaksa bersengkang mata di awal jam tiga pagi untuk mengisi data tersebut. Ini
kadangkala sangat membebankan guru-guru kerana masa yang diberikan agak terbatas
sedangkan guru juga ada tanggungjawab lain. Sepanjang pelaksanaan program ini juga pihak
pentadbir dan fasilinus turut melakukan pemantauan. Pemantauan amat penting memandangkan
pelaksanaan program ini sangat perlu mengikut undang-undang yang telah ditetapkan. Dari
masa ke semasa pentadbir akan bertanya penyelaras tentang perkembangan program ini.
Pentadbir akan membuat rondaan ketika kelas berjalan. Selain daripada guru besar, fasilinus
turut hadir ke sekolah untuk memantau perjalanan program Linus. Ini bukan sahaja berlaku
ketika hari pembelajaran biasa tetapi juga ketika musim saringan. Kehadiran fasilinus yang
berjumlah 3 orang kadang-kadang sangat tidak disenangi guru kerana ianya kelihatan kehadiran
meeka untuk mencari salah guru. Pemantauan akan dilakukan dari masa ke semasa. Biarpun
ianya kurang disenangi oleh guru-guru tetapi melalui pemantauan inilah pihak pentadbir dan
Fasilinus dapat mengenalpasti masalah yang guru dan murid hadapi. Malangnya daripada
dapatan ini guru menjelaskan bahawa guru besar tidak pernah duduk sekali dan melihat cara
saringan dilakukan dan masalah yang guru hadapi. Guru hanya mampu melapor masalah
mereka tetapi memandangkan guru besar tidak pernah terlibat waktu menyaring maka beliau
tidak akn memahami apa yang dialami oleh guru-guru. Diharap pada masa akan datang guru
besar dapat melibatkan diri dengan lebih lagi dalam urusan pelaksanaan program Linus.
Analisis data ini menunjukkan terdapat 3 elemen penilaian yang telah dibuat iaitu
elemen konteks, elemen input dan elemen proses. Dari elemen ini dipecahkan kepada beberapa
aspek yang lain.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
502 | MEDC 2018
MENGENALPASTI FAKTOR- FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEJAYAAN
PROGRAM LINUS.
Terdapat beberapa faktor yang telah dikenal pasti mempengaruhi kejayaan program ini.
Pentadbiran
Pentadbir sekolah ini amat mengambil berat tentang pelaksanaan program Linus ini. Guru besar
memberi kelonggaran kepada penyelaras dan guru-guru melaksanakan aktiviti yang boleh
memperbaiki jumlah murid Linus.Dalam Pentadbiran guru besar ini beliau sentiasa memberi
ruang kepada guru untuk mengaplikasi pelbagai strategi yang seterusnya memberi ruamg untuk
memperbaiki jumlah murid Linus.
Pentadbir turut menjaga hubungan dengan guru-guru. Beliau seringkali memberi kata-
kata nasihat dan memastikan memberi kata-kata semangat untuk meningkatkan keinginan dan
motivasi kepada guru-guru dalam menjalankan pelbagai aktiviti yang dapat meningkatkan
pendidikan murid-murid. Ini termasuklah juga aktiviti yang diadakan untuk meningkatkan
kemahiran guru-guru dalam menangani murid-murid yang mempunyai masalah pembelajaran
terutamanya membaca, menulis dan mengira. Selain daripada itu pentadbir juga sentiasa
memantau setiap perkembangan program ini. Pemantauan ini dapat mengelakkan berlaku salah
laku di kalangan guru- guru dalam melaksanakan pengajaran dan saringan. Dari segi
pemantauan guru besar sering melakukan pemantauan secara tiba-tiba untuk melihat PDP dan
saringan yang dilakukan. Setelah pemantauan guru besar aku membuat pujian atau teguran
terhadap apa yang telah dilihat dalam pemantauannya. Pemantauan ini dalam masa yang sama
memberi ruang untuk guru besar mengenalpasti masalah yang dihadapi oleh guru-guru untuk
penambahbaikan.
Guru
Guru yang berkualiti sangat membantu kejayaan sesebuah program. Begitu juga dengan
pelaksanaan program Linus. Di sekolah ini rata-rata gurunya adalah muda dan lulusan
universiti. Guru yang mempunyai kualiti ini biasanya mudah menerima polisi dan aktiviti yang
diarahkan oleh kerajaan dengan hati yang terbuka. Dalam hal berkaitan linus guru yang
berkualiti pasti mencari pendekatan terbaik untuk memastikan muridnya lebih berjaya. Guru
muda biasanya sangat aktif dan bersemangat dan dalam masa yang sama sangat biasa
menggunakan intenet, Ini sangat membantu mereka mencari bahan untuk digunakan dalam
pembelajaran. Guru-guru di sekolah ini juga mengalami proses pembangunan guru bagi
memastikan mereka sentiasa dilengkapkan dengan maklumat dan kemahiran terkini dalam
menguruskan program Linus ini. Sekolah ini telah beberapa kali mengadakan Latihan dalam
perkhidmatan bagi tujuan ini. Penceramah samada dari guru sekolah, fasilinus dan juga
penceramah luar turut dijemput.
Selain daripada itu guru disini didapati sangat bekerjasama dalam menjadikan aktiviti
yang dirancang berjaya. Semua yang terlibat memainkan peranan masing- masing dan tiada
masalah untuk menolong guru yang adamasalah dalm pelaksanaan mereka. Ini termasuklah juga
ketika saringan. Sekira gagal menyaring murid atas sebab tertentu contohnya murid takut pada
guru yang sepatutnya menyaring beliau, guru lain boleh membantu menyaring murid tersebut
dengan kehadiran guru murid tersebut. Ini sangat membantu memandangkan sekiranya murid
langsung tidak memberi maklumbalas maka murid tersebut mungkin tidak akan melepasi mana-
mana konstruk walaupun murid tersebut sebnarnya tahu jawapan yang sepatutnya. Sikap
bertanggungjawab juga dapat dilihat ada pada guru-guru di sini. Ini dapat dilihat di mana sekira
terdapat murid yang tidak berjaya melepasi konstruk 1 dan 2 meraka akan memastikan murid
tersebut dilibatkan dengan program outreach iaitu program yang diwujudkan untuk
mengenalpasti murid yang ada masalah pembelajaran. Guru seterusnya akn menghubungi ibu
bapa dan mennerangkan kepada mereka apa yang berlaku kepada anak mereka dan seterusnya
bersama-sama ibu bapa mengambil langkah yang perlu. .
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
503 | MEDC 2018
Murid
Sikap murid yang ingin menjadi lebih baik dan tidak lagi tersenarai sebagai murid Linus adalah
sangat membantu. Mereka yang mempunyai sikap positif akan cuba buat yang terbaik ketika di
dalam kelas dan juga sewaktu saringan. Mememandangkan tiada lagi ‘streaming’ murid di
dalam sesebuah kelas, murid yang telah melepasi konstruk dapat membantu murid linus yang
lain. Ini sangat membantu kerana ada ketikanya murid Linus sangat memberikan kerjasama
apabila mereka berkomunikasi sesama mereka. Keadaan ini juga boleh menambahkan rasa
yakin pada diri murid tersebut dan meningkatkan keinginan mereka untuk lebih berusaha.
Kaedah pelaksanaan
Dalam melaksanakan Program Linus ini garis panduan telah disediakan oleh pihak kementerian.
Guru turut telah diberi taklimat tentang cara pelaksanaan program iaitu dari cara menulis RPH
hinggalah ke cara melaksanakan saringan. Setiap tahun guru yang datang mernghadiri kursus
akan pula didatangi di sekolah untuk memastikan mereka mengikut garis panduan yang
diberikan. Bagi guru baru atau yang belum mendapat pendedahan tentang Linus, mereka akan
dihantar pergi ke kursus yang biasanya akan dibuat oleh pihak kementerian. Pihak kementerian
sentiasa membuat kursus untuk memberi pendedahan kepada semua guru- guru tentang Linus.
Jadi setiap kali permintaan untuk menghantar guru ke kursus tersebut pihak sekolah akan
memilih guru-guru yang masih belum menghadiri kursus sebelum ini. Beliau seterusnya perlu
membuat LADAP sekembalinya ke sekolah.
Kemudahan dan Alat Bantu Mengajar
Mengajar murid Linus memerlukan pelbagai kemudahan dan alat bantu mengajar. Ini penting
kerana bagi mengajar murid yang agak lambat penguasaannya memerlukan guru
mengaplikasikan pelbagai strategi. Guru tidak boleh hanya berada di dalam kelas dan mengajar
seperti biasa dan mengharapkan murid senang menerima pengajaran mereka. Guru sangat-
sangat memrlukan bahan bantu yang boleh membantu murid lebih memahami apa yang diajar.
Di sekolah ini meskipun jumlah muridnya agak ramai tetapi di sini ada pelbagai
kemudahan yang boleh dikongsi bersama.contohnya ada 2 dewan yang agak besar, bilik-bilik
khas, pusat sumber dan auditorium. Guru boleh menggunakan kemudahan ini untuk
melaksanakan aktiviti yang menggunakan pergerakan. Dan seperti yang telah dilakukan oleh 2
orang guru sebelum ini bereka telah menggunakan aktiviti PLC dalam pembelajaran mereka di
mana mereka telah bergabung dua kelas menjadi satu dan dua orang guru menggunakan satu
RPH dalam pengajaran mereka. PLC sangat membantu guru dalam proses pengajaran kerana
bila lebih dari seorang mengajar dalam satu masa idea yang dapat disumbang akan lebih
bertambah. Juga bila ada dua guru dalam satu masa boleh meningkatkan pengawalan kelas.
Alat Bantu Mengajar turut memainkan peranan dalam urusan PDP murid-murid Linus
dan sekolah ini amat bertuah kerana guru besar sangat membantu dalam memastikan guru
berupaya membuat ABM untuk kegunaan murid. Guru besar sentiasa meluluskan proposal yang
dihantar oleh guru untuk memohon peruntukan untuk membuat ABM. Selain daripada itu
bengkel-bengkel juga dibuat untuk guru duduk bersama-sama dan membuat ABM bersama-
sama untuk kegunaan murid mereka. Guru yang kreatif berpeluang menunjukcara kepada guru-
guru lain cara untuk membuat ABM yang menarik Selain daripada itu ABM yang dibuat juga
akan dikongsi bersama untuk memastikan semua murid berpeluang menggunakannya.
Kewangan
Bercakap tentang kewangan, sekolah ini mendapatkan kewangan dari pelbagai sumber iaitu dari
kementerian, sumbangan guru-guru, ibu bapa dan juga dari pihak guru-guru yang menyumbang
secara sukarela. Sumber dari kementerian adalah dalam bentuk PCG dan memandangkan
sekolah ini mempunyai jumlah murid yang ramai maka PCG sekolah ini adalah tinggi. Sumber
yang mengikut jumlah murid ini sangat membantu sekolah dalam memenuhi keperluan murid.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
504 | MEDC 2018
Dari sumber-sumber ini sebahagian besar akan disalurkan ke urusan program Linus. Ini
seterusnya memastikan kelancaran aktiviti Linus.
MENGENALPASTI CABARAN-CABARAN YANG DIHADAPI OLEH GURU DALAM
MELAKSANAKAN PROGRAM LINUS
Apakah cabaran-cabaran yang guru lalui dalam melaksanakan Program Linus?
cabaran-cabaran yang dimaksudkan akan diterangkan selanjutnya satu persatu mengikut tema
yang telah dikenalpasti.
Isu Pengurusan
Dapatan dari kajian ini mendapati dalam soal pemberatan tugas tiada pengecualian diberikan
kepada guru Linus. Malah ramai dari guru Linus memegang jawatan penting dalam pengurusan
sekolah contohnya ketua bahagian Hal Ehwal Murid.. Pihak pengurusan tidak mengambil kira
bahawa mengajar murid tahap 1 yang mana ramai masih tak boleh membaca dan menulis adalah
satu tugas yang berat. Pertindihan aktiviti sekolah dengan saringan Linus juga antara cabaran
yang perlu guru hadapi. Memandangkan program ini telah bertahun dilaksanakan sepatut pihak
pengurusan meletakkan saringan Linus sebagai program rasmi dan dimasukkan dalam takwim
sekolah untuk mengelakkan pertindihan aktiviti contohnya seperti yang telah berlaku baru-baru
ini. Pada saringan pertama baru-baru ini berlaku pertindahan dengan aktiviti sukan tahunan
sekolah. Kesannya guru dan murid berada dalam keletihan untuk melakukan saringan. Saringan
juga terpaksa ditangguh sekiranya ada latihan tertentu pada waktu tersebut. Ini akan
menyebabkan masa untuk saringan terlampau terhad da nada ke,mungkinan keputusan tidak
seperti yang diharapkan.
Isu Pentadbir
Dalam urusan pelaksanaan Program Linus, penyelaras mengambilalih banyak tanggungjawab
pentadbir. Pentadbir memberikan kepercayaan penuh kepada penyelaras dalam memastikan
program ini berjalan dengan jayanya dengan masih di bawah pemantauan pentadbir.
Cabarannya ialah apabila penyelaras mendapat mandat sebegitu guru akan meletakkan harapan
kepada penyelaras sedangkan penyelaras masih perlu mendapat kebenaran dalam setiap
tindakannya. Maka bila ini berlaku keputusan untuk sesuatu perkara masih mengambil masa
yang agak lama.
Pentadbir banyak melakukan pemantauan. Namun pemantauan yang dilakukan ketika
saringan sedang berlangsung jarang berlaku. Oleh sebab itu beliau kurang memahami apa yang
dialami oleh guru ketika menyaring murid lebih-lebih lagi dengan murid yang bermasalah
dalam pelajaran.
Isu pelaksanaan
Bermula dengan keperluan menulis 2 RPH untuk satu kelas dan seterusnya keupayaan mencapai
lebih dari 1 objektif dalam satu masa. Ini adalah cabaran bagi guru bukan sahaja dalam soal
menulis RPH tetapi jua keupayaan untuk mencapai objekktif yang ditulis. RPH biasanya pula
akan sentiasa ada perubahan dari tahun ke tahun. Malah pihak kementerian dan jabatan pun juga
ada percanggahan dari segi cara penulisan. Biasanya bila ada guru keluar menghadiri kursus
yang dianjurkan oleh jabatan dan kemnterian mereka dikehendaki memberi Latihan Dalam
Perkhidmatan kepada guru apabila balik semula ke sekolah. Dan biasanya di dalam kursus
tersebut perkara yang sering disebut ialah cara penulisan RPH. Setiap kali mereka
membentangkan ini di dapati sentiasa ada perubahan. Ini kadang-kadang amat mengelirukan
guru-guru.
Seterusnya cabaran yang terpaksa guru hadapi ialah cara mengisi borang BPPPI di
mana terdapat peraturan tertentu untuk mengisi boring terseput dan ini kadangkala sukar
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
505 | MEDC 2018
diterima oleh guru. Menurut pemerhatian pengkaji, boring tersebut hendaklah ditulis dengan
tarikh yang betul sama dengan tarikh yang ditulis pada RPH, perlu, menggunakan pen hitam
atau biru, mesti diisi sebelum menyaring konstruk seterusnya, tidak boleh menggunakan ‘liquid
paper’ dan juga tidak boleh menangguh pengisian boring tersebut. Perkara- perkara ini Nampak
ringkas tetapi hakikatnya bila murid yang disaring adalah agak ramai terutama ketika saringan
bertulis perkara ini akan menjadi agak membebankan. Guru juga hendaklah memastikan tiada
tanda-tanda murid telah memadamkan jawapannya yang disalah tulis. Perkara ini boleh
mengakibatkan jawapan murid dipertikaikan. Sedangkan adalah normal murid tersalah eja dan
membuat pembetulan. Selain daripada itu, saringan bertulis atau membacadiadakan tidak boleh
melebihi 4 konstruk yang disaring dalam satu masa. Ini amat membazirkan masa sekiranya
murid yang disaring itu adalah murid yang sudah melepasi konstruk sebelum ini. Dan lebih
menambahkan cabaran guru ialah di mana guru dikehendaki menanda soalan yang telah disaring
sebelum memulakan saringan konstruk seterusnya.
Seterusnya cabaran dalam pelaksanaan bersambung lagi di mana setelah selesai
menyaring guru dikehendaki mengisi data keputusan saringan murid secara atas talian.
Seringkali berlaku talian sukar di masuki dan menyebabkan guru bersengkang mata di awal pagi
untuk memasukkan data. Perkara ini menjadi bertambah rumit sekiranya guru tiada talian
internet di rumah. Selain daripada itu guru diingatkan untuk memastikan maklumat yang diisi
adalah benar dan sekiranya ada berlaku tersalah isi guru tersebut boleh dikenakan tindakan.
Perkara ini tidak sepatutnya berlaku kerana website itu boleh dimasuki oleh mana-mana guru
selagi mana dia mempunyai kata laluan dan kemungkinan untuk ada yang berniat melakukan
khianat boleh berlaku bila- bila masa.
Dalam hal pelaksanaan ini juga murid ada dibekalkan dengan modul untuk digunakan
oleh murid Linus. Namun modul tersebut tidak dapat menampung jumlah murid Linus. Guru
terpaksa membuat salinan bagi memastikan semua murid Linus dapat menggunakannya. Selain
daripada itu didapati modul yang disediakan tidak selari dengan silibus KSSR. Ia menjadi satu
masalah apabila apa yang diajar pada setengah jam pertama tidak menyamai apa yang perlu
diajarkepada murid Linus. Jadi bila ini berlaku murid juga turut menjadi keliru. Ini seterusnya
boleh menggagalkan murid mencapai objektif yang telah disenaraikan.
Isu guru
Cabaran juga boleh berpunca dari guru sendiri. Terdapat juga guru yang kurang memberikan
kerjasama. Walaupun tidak ramai yang begitu tetapi kehadiran satu atau dua orang yang begitu
cukup untuk menghalang kelancaran program yang diadakan. Bukan itu sahaja guru lain juga
pastinya turut terkesan. Bagi guru yang kurang memberikan kerjasama belaiu akan mengelak
untuk berbuat demilkian dan kesannya berlaku pada guru-guru lain juga.
Jika kita melihat dari segi tugasan pula, apabila terlampau banyak tugas yang perlu
dilaksanakan oleh guru dalam satu masa dengan masa yang agak terhad guru akan menjadi
tertekan. Guru akan menjadi sangat beremosi dan dalam masa yang sama akan menjejaskan
kesihatan guru tersebut. Apabila kesihatan sudah terjejas guru tidak lagi dapat memberikan yang
terbaik dalam PDP mereka dan akhirnya memberi kesan kepada pencapaian murid.
Isu murid
Perkara yang jelas ialah sikap murid itu sendiri. Ada antara murid-murid ini tidak minat belajar.
Murid-murid ini sering bermain-main ketika guru mengajar. Mereka tidak memberi perhatian
tentang apa yang diajar. Dan tidak cuba melibatkan diri dalam aktiviti yang dijalankan. Sikap
ini sering menyebabkan proses pembelajaran terganggu. Ada juga murid yang sering ponteng
sekolah. Sebab mereka ponteng ini adalah kerana mereka memang tidak minat untuk belajar dan
ada juga berlaku disebabkan sikap ibu bapa yang tidak bertanggungjawab. Mereka membiarkan
anak mereka tidak hadir atau mereka malas menghantar anak mereka ke sekolah. Murid yang
tidak hadir itu sangat memberikan kesan lebih-lebih lagi bila musim saringan. Ini akan
mengganggu data Linus. Pernah terjadi pentadbir telah pergi ke rumah pelajar untuk meminta
murid hadir ke sekoalh bagi membolehkan guru menyaring murid tersebut.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
506 | MEDC 2018
Selain daripada cabaran di atas guru turut perlu menghadapi cabaran untuk mrengajar
pelbagai kaum murid di sekolah ini. Ini kerana sebahagian besar dari pelajar adalah anak tentera
maka ramai antara mereka berasal dari Sabah dan Sarawak. Murid- murid ini ada yang tidak
menggunakan Bahasa Malaysia dalam perbualan mereka di rumah. Jadi adalah menjadi satu
cabaran untuk guru meningjkatkan percakapan menggunakan Bahasa Malaysia dan seterusnya
mengajar mereka membaca dan menulis dalam Bahasa Malaysia. Begitu juga dengan subjek
Bahasa Inggeris dan Matematik yang mana memandang murid tersebut tuidak biasa berbahasa
Malaysia guru-guru perlu kreatif dalam memberikan maklumat kepada mereka.
Cabaran terakhir yang dapat dikenalpasti dari murid Linus ialah sikap kurang keyakinan
diri dalam diri mereka. Memandangkan mereka kurang berkeupayaan berbanding kawan-
kawan mereka yang lain seringkali berlaku mereka tidak berani untuk menonjolkan diri masing..
Murid-murid ini turut merasa takut memberi maklumbalas kepada soalan yang ditanya oleh
guru kerana takut jawapan yang diberikan adalah salah dan seterusnya akan dimarahi oleh guru.
Kesan daripada hal ini guru pula susah hendak menentukan tahap atau level pencapaian murid.
KESIMPULAN
Beberapa elemen telah dibincangkan di bawah penilaian elemen konteks, elemen input dan
elemen proses. Ini termasuklah aspek seperti aspek pentadbir,aspek guru. aspek murid dan
aspek pelaksanaan.Seterusnya dibincang juga faktor yang mempengaruhi kejayaan program
Linus ini seperti faktor pentadbir, guru, kemudahan, kaedah pelaksanaan dan kewangan.Seterus
turut dibincangkan cabaran yang perlu dihadapi dalam menjayakan program ini seperti isu
pentadbir, isu guru, isu murid dan juga isu pengurusan dan pentadbiran.Pada bab seterusnya
dapatan daripada analisis data akan dibincangkan serta dirumuskan. Turut dibincangkan
implikasi kajian serta cadangan bagi menambahbaikan pelaksanaan program Linus ini.
PERBINCANGAN DAPATAN KAJIAN
Cadangan
Melalui kajian yang telah diadakan pengkaji dapat mengesan beberapa perkara yang boleh
dicadangkan agar dapat memastikan program ini lebih berjaya tanpa perlu menambahkan
tekanan kepada mana-mana pihak.
1. Pada masa akan datang pihak kementerian seharusnya menyediakan seorang guru
pembantu di dalam kelas . Ini dapat memastikan semua murid mendapat perhatian
sepanjang kelas berjalan.
2. Pihak kementerian menyediakan guru pemulihan untuk subjek Bahasa Inggeris. Ini
kerana murid yang berada di konstruk 1 dan 2 sangat memerlukan perhatian yang lebih
dan cara mendekati mereka sangat berbeza dari murid linus lain yang memerlukan guru
yang terlatih.
3. Pihak kementerian mesti mewar-warkan kepentingan Linus ini di media massa seperti
mana yang dilakukan terhadap peperiksaan atau program kementerian yang lain.
4. Modul untuk Linus perlulah disediakan selari dengan objektif KSSR agar proses
pembelajaran lebih tersusun di dalam sesuatu sesi.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
507 | MEDC 2018
RUJUKAN
(BPK, 2015)Abdul Said Ambotang and Shanti Gobalakrishnan (2017) ‘Tahap Integriti dan
Kesediaan Guru Dengan Pelaksanaan Pentaksiran Berasaskan Sekolah Rendah’,
International Journal of Education, Psychology and Counseling, 2(4), pp. 1–22.
Abdull Sukor Shaari, Abd Rahim Romle and Mohamad Yazi Kerya (2006) ‘Beban tugas guru
sekolah rendah’, Seminar Kebangsaan Kepimpinan dan Pengurusan Sekolah, pp. 1–12.
Alias, M. et al. (2013) ‘Penggunaan Model CIPP Dalam Penilaian Kurikulum Separa
Perubatan’, Prosiding Model Penyelidikan Pendidikan dan Pembangunan Sumber
Manusia (PPPSM 2013), (Februari), pp. 1–9. doi: 10.13140/RG.2.1.3849.3523.
BPK (2015) ‘Buku Pengoperasian Program LINUS 2.0’, pp. 1–76.
Hasnalee Tubah; Zulkifly Hamid (2011) ‘Pengaruh Demografi Terhadap Kemahiran Membaca
dan Memahami Dalam Kalangan Murid-Murid LINUS’, Jurnal Melayu, (6), pp. 29–47.
Kementerian Pelajaran Malaysia (2011) ‘Buku Panduan Dan Pengoperasian’.
Othman, A. J. et al. (2011) ‘Cabaran Guru Program Linus Dalam Pengajaran Dan Pembelajaran
Bahasa’, Masalah Pendidikan, 34, pp. 37–51.
Sekolah Rendah, D., Fong Peng, C. and Pendidikan, F. (2015) ‘Pelaksanaan Program Literasi
Dan Numerasi (Linus)’, Malay Language Education Journal – MyLEJ, 5(2), pp. 2180–
4842. doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.
Shannon, G. S. and Bylsma, P. (2003) ‘Nine Characteristics of High Performing Schools’,
Olympia, WA: OSPI, (January), pp. 1–39.
Wong, E. and Lin, P. O. (2014) ‘Amalan linus sekolah kebangsaan di zon parit bunga, daerah
muar’, Universiti Teknologi Malaysia, pp. 1–35.
Zahanim Ahmad (2013) ‘Perlaksanaan Literasi Dan Numerasi Di Sekolah Rendah’, (Pusat
Pengajian Teras, Kolej Universiti Islam Antarabangsa Selangor). Available at:
(Wong and Lin, 2014)Abdul Said Ambotang and Shanti Gobalakrishnan (2017) ‘Tahap Integriti
dan Kesediaan Guru Dengan Pelaksanaan Pentaksiran Berasaskan Sekolah Rendah’,
International Journal of Education, Psychology and Counseling, 2(4), pp. 1–22.
Abdull Sukor Shaari, Abd Rahim Romle and Mohamad Yazi Kerya (2006) ‘Beban tugas guru
sekolah rendah’, Seminar Kebangsaan Kepimpinan dan Pengurusan Sekolah, pp. 1–12.
BPK (2015) ‘Buku Pengoperasian Program LINUS 2.0’, pp. 1–76.
| Prosiding Seminar Kebangsaan Majlis Dekan Pendidikan Universiti Awam, 7-8 November 2018 |
508 | MEDC 2018