rencana strategis (renstra) - unsam.ac.id · ii renstra universitas samudra tahun 2015-2019 17.cut...

w

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)UNIVERSITAS SAMUDRA2015-2019

KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGIDAN PENDIDIKAN TINGGIUNIVERSITAS SAMUDRA2017

REVISI

iRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

Tim Penyusun Revisi Renstra Universitas Samudra Tahun 2015-2019 menjalankantugas berdasarkan Keputusan Rektor Universitas Samudra Nomor199/UN54/2017 tanggal 14 September 2017 dengan susunan keanggotaan sebagaiberikut:

Penanggung JawabDr. Bachtiar Akob, M.Pd

KetuaIr. Hamdani, MT

Wakil Ketua1. Dr. Saiman, M.Pd2. Bukhari, S.Pd., M.Pd

SekretarisIr. Anas Johan, MM

Wakil SekretarisIr. Adnan, MM

Anggota1. Bustami, SH., MA2. Syamsul Bahri, SP., MP3. Adi Bejo Suwardi, S.Si., M.Si4. Fahmi Rizal, SH., MM5. Anwar A, SP., MM6. Munira, ST7. Drs. Rachmatsyah, M.Pd8. Teuku Hasan Basri, S.Pd., M.Pd9. Makhroji, M.Pd10.Aulia Rahman, S.Hum., MA11.Muslimah, S.Si., M.Si12.Tuti Israyani, SP13.Dianawati, SP., MP14.Tarmizi, SE., MSM15.Adi Musfadry, SP16.Zulkhalik, S.Pd

TIM PENYUSUN

iiRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

17.Cut Zetia Susanti, A.Md

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

menganugerahkan berkat dan rahmat-Nya sehingga

Rencana Strategis (Renstra) Universitas Samudra 2015-

2019 dapat tersusun dengan baik. Renstra Universitas

Samudra 2015-2019 ini disusun dengan mempertimbangkan

peraturan perundangan dan isu-isu terkini yang terkait

dengan pendidikan tinggi. Berbagai tahapan telah dilakukan

dalam rangka penyusunan Renstra Universitas Samudra 2015-2019 ini, termasuk

diskusi dengan para pemangku kepentingan (stakeholders). Renstra ini merupakan

dokumen yang dipergunakan sebagai landasan penyusunan kegiatan dalam

mencapai indikator kinerja yang dituangkan dalam Rencana Operasional (Renop)

tahunan dan arah pelaksanaan Tridharma Perguruan Tinggi yang akan dicapai

dalam periode 2015-2019.

Renstra Universitas Samudra ini disusun sebagai upaya pencapaian Visi,

Misi dan Tujuan Universitas Samudra yang dijabarkan ke dalam 4 (empat) program

kerja strategis, yaitu 1. Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Infrastruktur, 2.

Peningkatan Mutu dan Atmosfir Akademik, 3. Peningkatan Jumlah Riset Kompetitif,

Publikasi Internasional dan Produk Inovasi, dan 4. Pelaksanaan Tata Kelola yang

Transparan dan Akuntabel.

Renstra Universitas Samudra 2015-2019 disusun sebagai pedoman dalam

menentukan program yang akan dilaksanakan untuk pengembangan Universitas

Samudra. Selain itu, rencana strategis ini dapat juga digunakan sebagai

pedoman/referensi bagi seluruh civitas akademika dan unsur penunjang dalam

melaksanakan kegiatan sehingga selaras dengan kebijakan pemerintah. Di samping

itu rencana strategis dapat digunakan sebagai tolok ukur dalam pelaksanaan

Tridharma Perguruan Tinggi di Universitas Samudra. Oleh karena itu, dengan

disusunnya Renstra Universitas Samudra, diharapkan program-program Tridharma

Perguruan Tinggi dapat berjalan lebih efektif, efisien, dan optimal. Renstra ini perlu

dipahami dan dimanfaatkan oleh seluruh unit kerja dalam menyusun Renop,

KATA PENGANTAR

iiiRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), menyusun kegiatan dan

menjalankan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan tata kelola universitas

yang baik (good university governance).

Berkaitan dengan penyusunan Renstra Universitas Samudra 2015-2019 ini,

kami menyampaikan terimakasih dan penghargaan kepada semua anggota Tim

Penyusun atas dedikasinya dalam penyelesaian tugas menyusun dokumen penting

ini. Terimakasih juga kami sampaikan kepada seluruh civitas akademika Universitas

Samudra dan semua pihak yang telah memberikan masukan yang konstruktif

sehingga Renstra Universitas Samudra dapat diselesaikan sesuai dengan rencana.

Tentunya dokumen ini perlu terus disempurnakan pada setiap periode, sehingga

keterlibatan semua pihak masih sangat diharapkan.

Langsa, Desember 2017

Rektor,

Dr. Bachtiar Akob, M.PdNIP. 196105161988031001

ivRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

Hal

Tim Penyusun ................................................................................................ i

Kata Pengantar .............................................................................................. ii

Daftar Isi ....................................................................................................... iv

Daftar Tabel ................................................................................................... v

Daftar Gambar ............................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. I - 1

1.1. Dasar Pemikiran ..................................................................... I - 1

1.2. Sejarah dan Perkembangan Universitas Samudra ................. I - 3

1.3. Kesesuaian Program dengan Tujuan Pendidikan Tinggi

Nasional................................................................................... I - 7

1.4. Landasan Hukum .................................................................... I - 8

BAB II DASAR KEBIJAKAN PEMBANGUNAN UNIVERSITAS SAMUDRA II - 1

2.1. Visi ......................................................................................... II - 1

2.2. Misi ......................................................................................... II - 1

2.3. Tujuan..................................................................................... II - 1

2.4. Tata Nilai ................................................................................ II - 2

BAB III ANALISIS SITUASI ......................................................................... III - 1

3.1. Analisis Faktor Internal ........................................................... III - 1

3.2. Analisis Faktor Eksternal ......................................................... III - 17

3.3. Analisis S.W.O.T ..................................................................... III - 22

BAB IV KEBIJAKAN PEMBANGUNAN UNIVERSITAS SAMUDRA ............ IV - 1

4.1. Program Kerja ........................................................................ IV - 1

4.2. Strategi Pendanaan ................................................................ IV - 9

4.3. Sistem Monitoring dan Evaluasi ............................................. IV - 14

BAB V PENUTUP ....................................................................................... V - 1

DAFTAR ISI

vRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

Tabel Teks Hal

4.1. Matrik Program/Kegiatan dan Indikator Capaian Kinerja Universitas

Samudra Tahun 2015-2019 ................................................................ IV - 4

4.2. Alokasi Pendanaan Universitas Samudra Tahun 2015 – 2019 .......... IV - 11

4.3. Rekapitulasi Rencana Sumber Pendanaan Tahun 2015 – 2019 ....... IV - 14

DAFTAR TABEL

viRENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

Gambar Teks Hal

3.1. Daya Tampung Program Studi Baru Tahun 2015 ............................... III – 3

3.2. Grafik Statistik Penerimaan Mahasiswa Baru Tahun 2014 ................. III – 4

3.3. Grafik Mahasiswa Aktif Semester Genap Tahun 2014 ....................... III – 4

3.4. Grafik Dosen PNS Universitas Samudra Tahun 2014 ......................... III – 6

3.5. Grafik Dosen PNS Universitas Samudra Tahun 2014 ......................... III – 6

3.6. Grafik Tenaga Kependidikan Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ..... III – 8

3.7. Grafik Tenaga Kependidikan Berdasarkan Golongan/Ruang ............. III – 8

3.8. Matriks Pemosisian Universitas Samudra ........................................ III – 25

DAFTAR GAMBAR

I - 1RENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

BAB

PENDAHULUAN

1.1. Dasar Pemikiran

Rencana Strategis selanjutnya disebut Renstra bagi sebuah institusi

Perguruan Tinggi adalah perencanaan untuk implementasi perencanaan program

secara terarah dan terukur sesuai dengan target yang akan dicapai. Oleh karena itu

Renstra sebaiknya disusun dengan tetap memperhatikan seluruh potensi dan

sumber daya yang dimiliki. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional mendefinisikan perencanaan sebagai suatu

proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan,

dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Dengan kata lain, bahwa

Renstra adalah kegiatan merencanakan masa depan melalui suatu kegiatan

penyusunan program, penyiapan sumber daya, dan pengaturan agar tujuan di masa

depan tercapai.

Dalam perkembangan terakhirnya, trend global Perguruan Tinggi setidaknya

telah mengacu kepada tiga komponen utama, pertama masifikasi, untuk berhasil di

era ekonomi berbasis pengetahuan, menuju pendidikan tinggi universal. Kedua

ialah acuan globalisasi, dimana terjadinya arus mobilisasi dosen dan mahasiswa

antar negara, dan kompetisi tanpa batas negara. Ketiga adalah pengaruh teknologi

sebagai modalitas baru dalam pembelajaran dan jejaring global. Oleh karenanya,

keberhasilan transformasi pendidikan tinggi adalah faktor kunci agar perguruan

tinggi dapat berkiprah dalam kompetisi global. Restrukturisasi, rekonstruksi,

reposisi, dan revitalisasi berbagai fungsi serta komponen organisasi jelas diperlukan

dalam proses transformasi ini.

1


Renstra Universitas Samudra tahun 2015-2019 ini merupakan Rencana

Jangka Menengah atau Rencana Strategis (5 tahun), yang telah disusun dengan

memperhatikan tujuan pendidikan nasional sebagai tujuan pendidikan institusional

Universitas Samudra, diderivasi dengan mengikuti tantangan dan ranah kompetensi

yang sedang mengemuka (trend). Tujuan pendidikan ini kemudian dijadikan

sebagai dasar untuk merancang dan merencanakan kegiatan akademik yang lebih

antisipatif yang meliputi kegiatan pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada

masyarakat (Tridharma Perguruan Tinggi). Selain itu, perubahan status Universitas

Samudra menjadi Perguruan Tinggi Negeri, bagaimanapun telah memberikan

mandat tambahan, yaitu dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas

kegiatan Tridharma Perguruan Tinggi.

Untuk menjamin terwujudnya Visi Universitas Samudra ke depan, maka misi,

tujuan dan sasaran telah pula dirumuskan dalam suatu kerangka “Rencana

Strategis Universitas Samudra 2015 – 2019 ini. Renstra yang disusun secara

sistematis, cermat dan teliti ini diharapkan dapat diyakini akan mampu

mengantarkan Universitas Samudra menuju visi Rencana Jangka Panjang-nya di

tahun 2039 (25 tahunan).

Demikian pula untuk memaksimalkan pencapaian target Visi Universitas

Samudra ke depan, maka setiap periode perencanaan dan pengembangan, akan

meliputi pula elemen kekuatan dan kelemahan, sehingga patut diurai secara cermat

dan teliti. Setiap kelemahan yang ada dapat ditransformasi menjadi suatu kekuatan,

dan setiap tantangan yang timbul dapat ditransformasikan menjadi suatu peluang

untuk mencapai target yang telah dicanangkan. Oleh karenanya, dalam Renstra

Universitas Samudra akan diawali dengan penetapan rumusan target yang ingin

dicapai secara jelas dan tegas, kemudian dilanjutkan dengan deskripsi secara jelas

dan jujur tentang kondisi objektif saat direncanakan. Berdasarkan analisis dua

kondisi tersebut, maka akan ditemukan jarak (gap) yang timbul antara kondisi ideal

obyek yang ingin dicapai dengan kondisi obyek saat direncanakan. Berdasarkan

gap tersebut, maka muncullah suatu rencana strategis pengembangan yang

disusun secara sistematis dan akurat, sehingga perencanaan tersebut memberikan

keyakinan untuk dapat mengantarkan Universitas Samudra menuju kondisi ideal-

nya yang telah dicanangkan.


1.2. Sejarah dan Perkembangan Universitas Samudra

Pendirian Universitas Samudra pada dasarnya merupakan perwujudan dari

suatu rangkaian upaya keras dan berkelanjutan oleh masyarakat dan Pemerintah

Daerah, yang telah berjuang dan mendirikan Lembaga Perguruan Tinggi di Langsa

sejak lebih dari 52 tahun yang lalu. Dalam lintasan sejarahnya yang panjang,

inisiatif mendirikan sebuah Perguruan Tinggi tersebut, kemudian mengemuka

menjadi sebuah desakan yang lebih luas dari beberapa cendikiawan dan tokoh

masyarakat maupun dalam kedudukannya sebagai Anggota DPRD Aceh Timur

sejak tahun 1969. Bersama-sama dengan Pemerintah Daerah Aceh Timur pada

waktu itu maka dicetuskanlah secara resmi tentang cita-cita mendirikan Perguruan

Tinggi di Langsa yang dipandang lebih mendapat dukungan luas dan sesuai

dengan aspirasi masyarakat.

Para penggagas memilih bentuk Perguruan Tinggi yang disebut dengan

istilah FKPN (Fakultas Keguruan Persiapan Negeri) yang awalnya merujuk dan

bekerja sama dengan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP) Universitas

Syiah Kuala (Unsyiah), serta meresmikan pembukaan perkuliahan perdananya

sejak 1 April 1970 dibawah pimpinan Dekan Dr. M. Saleh Hasyim (Direktur Rumah

Sakit Umum Langsa). Kegiatan tersebut dilakukan berdasarkan rekomendasi DPRD

Aceh Timur, dan atas persetujuan Bupati Aceh Timur Tgk. Mayor Nordin. Langkah

selanjutnya adalah mengadakan konsultasi dengan Rektor Unsyiah, pada saat itu

dijabat oleh Prof. Drs. A. Majid Ibrahim (Alm), dengan maksud menjalin kerja sama

dengan Unsyiah. Rencana tersebut mendapat respon positif dari Rektor Unsyiah

yang ditindaklanjuti kemudian dengan mengirim sebuah tim evaluasi yang diketuai

oleh Prof. Soemarmo untuk mengevaluasi FKPN Langsa. Sejak itu FKPN yang

membuka dua jurusan, yaitu Jurusan Civics Hukum dan Bahasa Inggris dengan

mendapat bantuan tenaga dosen dari FKIP Unsyiah.

Untuk lebih melayani kegiatan penyelenggaraan FKPN tersebut, maka pada

tahun 1971 diupayakanlah sebuah yayasan yang selanjutnya diberi nama “Yayasan

Perguruan Tinggi Persiapan Negeri Langsa” melalui pejabat notaris Rusli di Medan.

Dalam akte notaris tersebut, diterangkan bahwa Ketua Umum Yayasan adalah Tgk.

Muhammad Nurdin, dengan saksi penghadap Notaris dan sebagai penerima kuasa

adalah Bapak Djamaluddin, BA dan Rajali Mahmud, BA.


Dalam perkembangan berikutnya, proses afiliasi sebagaimana yang telah

berlangsung akhirnya tidak dapat diteruskan lagi, sehubungan dengan terjadinya

pergantian Rektor Unsyiah dari Prof. Drs. A. Majid Ibrahim kepada Prof. Dr. Ibrahim

Hasan, MBA. Sebagai Rektor yang baru, Unsyiah saat itu lebih difokuskan kepada

memacu perbaikan dan peningkatan mutu secara internal, sehingga meskipun

perkembangan lembaga FKPN Langsa saat itu telah menunjukkan kemajuan yang

berarti (sesuai dengan penilaian tim evaluasi Unsyiah yang dipimpin oleh Prof.

Soemarmo), afiliasi ini-pun kemudian menjadi sebuah persoalan baru.

Untuk menanggulangi masalah status yang terkatung-katung yang berakibat

kepada timbulnya keresahan mahasiswa dan masyarakat, maka Yayasan bersama-

sama Pemerintah Daerah Aceh Timur selanjutnya berusaha menjalin kerja sama

dengan Yayasan Universitas Islam Sumatera Utara (UISU) Medan untuk

meneruskan kegiatan perkuliahan di FKPN Langsa. Pembukaan perkuliahan FIP

UISU dihadiri langsung oleh Ketua Yayasan UISU, H. Bahrum Jamil, SH (Alm).

Alternatif yang diambil pada saat itu adalah dengan cara mengalihkan

mahasiswa Fakultas Keguruan Persiapan Negeri (FKPN) Langsa menjadi

mahasiswa Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Islam Sumatera Utara di Medan.

Usaha ini ternyata telah memberikan hasil yang memadai, terbukti sebahagian

mahasiswa UISU mantan mahasiswa FKPN yaitu sebanyak 16 orang telah berhasil

menyelesaikan kuliahnya pada tingkat sarjana.

Keluarnya kebijaksanaan Pemerintah yang tidak membenarkan suatu

Perguruan Tinggi Swasta (PTS) membuka kelas jauh di luar Kampus maka FIP

UISU dalam bentuk kelas jauh di Langsa terpaksa harus menghentikan seluruh

kegiatan perkuliahan kelas Jauh sejak akhir tahun akademik 1976. Hal ini telah

menimbulkan rasa kecewa di kalangan mahasiswa sekaligus merupakan pukulan

yang berat bagi Yayasan dan Para Pengelola. Namun demikian dengan rasa penuh

tanggung jawab Yayasan terus berusaha menyelamatkan mahasiswa agar dapat

meneruskan perkuliahan dan dapat pula mengikuti ujian Negara.

Salah satu langkah yang ditempuh ialah melakukan konsultasi dengan

Kopertis Wilayah I Medan, yang kemudian melahirkan suatu Konsep baru untuk

mendirikan Lembaga Perguruan Tinggi di Langsa secara mandiri, dengan terlebih


dahulu melakukan perubahan-perubahan penting dalam Akte Yayasan. Bertolak

dari konsep tersebut Yayasan sepakat mendirikan dua buah Sekolah Tinggi di

bawah perubahan nama menjadi Yayasan Pendidikan Samudra Langsa, yakni

Sekolah Tinggi Ilmu Hukum dan Sekolah Tinggi Ekonomi. Kedua Sekolah Tinggi

tersebut memulai kegiatan perkuliahan pada awal Tahun Ajaran 1976/1977. Setelah

melalui proses yang panjang kedua Sekolah Tinggi yang dibina oleh Yayasan

Pendidikan Samudra Langsa itu akhirnya terdaftar di Departemen Pendidikan dan

Kebudayaan pada tahun 1981 (Kep. Menteri Nomor 0198 dan 0199/1981).

Pada Tahun Akademik 1983/1984 untuk pertama kalinya kedua Sekolah

Tinggi tersebut melakukan ujian Negara dengan hasil yang memuaskan. Pada

tahun itu pula Yayasan telah mendapat kesempatan untuk pengadaan gedung baru

sebagai tambahan dari gedung yang ada sebelumnya, dengan tujuan untuk

meningkatkan daya tampung mahasiswa yang semakin bertambah jumlahnya pada

setiap tahun.

Pada tahun 1984 kedua Sekolah Tinggi yang sudah berkembang itu

kemudian dilebur kedalam sebuah Universitas dengan nama Universitas Samudra

Langsa berkat bantuan Prof. Dr. A.P. Parlindungan, SH sebagai Ketua Kopertis

pada waktu itu, serta dengan menambah dua Sekolah Tinggi lagi, dari yang semula

hanya Fakultas Hukum dan Fakultas Ekonomi, menjadi Fakultas Hukum, Fakultas

Ekonomi, Fakultas Pertanian, dan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan di

Lingkungan Universitas Samudra Langsa. Kemudian Yayasan membuka Fakultas

Teknik pada tahun 1986 setelah melakukan persiapan yang matang. Keempat

Fakultas yang disebut pertama telah memperoleh status terdaftar pada tahun 1985

(SK. Mendikbud Nomor 047/0/1985). Sejak tahun 1987 keempat Fakultas telah

melakukan ujian Negara berdasarkan sistem SKS (UNC) dengan pengujinya

didatangkan oleh Kopertis Wilayah I dari Unsyiah, USU dan IKIP Medan.

Atas bantuan Pihak Pemerintah Daerah dan perjuangan para pengurus

yayasan, pada tahun 1989 Yayasan Pendidikan Samudra telah mulai membangun

Fakultas Petanian pada kampus baru di lokasi bekas PTP Nusantara I di atas tanah

seluas 9.300 Ha berlokasi di Desa Meurandeh, kira-kira 1,5 km sebelah timur pusat

Kota Langsa.


Pembangunan pada tahap berikutnya dilakukan pada tahun 2000 atas

bantuan Pemerintah Daerah Aceh Timur yaitu Pembangunan Gedung Rektorat,

sedangkan pembangunan Gedung Fakultas Teknik mendapat bantuan dana dari

Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam tahun 2008, berlanjut dengan pembangunan

Gedung FKIP yaitu bantuan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam tahun 2010.

Sejak tahun 2005, Universitas Samudra telah diusulkan menjadi Universitas

Negeri (PTN) tetapi usul itu ditolak oleh Menteri Pendidikan Nasional, pada waktu

itu Prof. Malik Fajar. Tuntutan penegerian Unsam dilanjutkan kembali pada tahun

2008 yang mendapat respon positif dari Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi, Prof.

Dr. Fazli Jalal, yang prosesnya kemudian terus berlanjut sampai beberapa tahun

kemudian.

Kendala paling berat dalam proses penegerian saat itu utamanya adalah

masalah lahan Kampus yang disyaratkan oleh Menteri Pendidikan Nasional, Prof.

Dr. Bambang Sudibyo, yang ditegaskan pada suatu audiensi Mei 2009 yang dihadiri

oleh Bapak Wakil Gubernur Aceh, Muhammad Nazar, S.Ag bersama Walikota

Langsa, Wakil Bupati Aceh Timur, pimpinan Yayasan dan Rektor Universitas

Samudra Langsa. Dengan usaha keras Yayasan bersama Rektor, Ir. H. Bachtiar

Harun, MS saat itu, yang difasilitasi oleh Walikota Langsa, Drs. Zulkifli Zainon, MM,

akhirnya Yayasan berhasil memperoleh lahan Kampus yang disyaratkan dari

Gubernur Aceh seluas 40 Ha yaitu lahan PTP Nusantara I Langsa yang dibebaskan

dengan ganti rugi oleh Gubernur Aceh, kemudian diserahkan kepada Yayasan

dalam bentuk hibah.

Dengan terpenuhinya syarat-syarat penting dalam proses penegrian

Universitas Samudra dan perjalanan sejarahnya yang demikian panjang setelah

lebih dari 40 tahun berkiprah, akhirnya pada bulan Mei 2013, dibawah

kepemimpinan Rektor Drs. H. Bachtiar Akob, M.Pd. sebuah Perguruan Tinggi

swasta berubah statusnya menjadi Perguruan Tinggi Negeri, berdasarkan

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2013 tentang Pendirian

Universitas Samudra, oleh Bapak Susilo Bambang Yudhoyono dan diresmikan oleh

Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia pada tanggal 4 Juni 2013.


1.3. Kesesuaian Program dengan Tujuan Pendidikan Tinggi Nasional

Renstra Universitas Samudra pada dasarnya telah disusun berdasarkan

acuan kepada peraturan-peraturan dan ketentuan yang terkait dengan Pendidikan

Tinggi secara nasional maupun dalam batasan lingkup pengembangan Universitas

Samudra itu sendiri. Hal ini terutama dimaksudkan agar pencapaian sasaran-

sasaran strategis yang telah dicanangkan dapat terakumulasi dengan baik dalam

berbagai aspek yang menjadi tujuan pembangunan Universitas Samudra kedepan.

Dengan kata lain, bahwa Renstra Universitas Samudra ini adalah suatu kesatuan

dari rencana kerja yang merupakan penjabaran program, kegiatan, target, dan

tujuan yang ingin dicapai, baik sebagai rumusan kebijakan strategis maupun

sebagai bentuk dari program pengembangan strategis untuk mencapai visi yang

diharapkan.

Dilihat dari segi azas pelaksanaan pendidikan di Universitas Samudra,

terutama dalam konteksnya menghadapi persaingan bangsa dan kemitraannya

dengan bangsa lain di era globalisasi, maka sepatutnya rancangan stragis ini

dibangun sedemikian rupa dalam meraih keunggulannya di masa depan yang

bermuara kepada upaya peningkatan daya saing dan daya mitra, yang secara

profesional memerlukan kemampuan pengelolaan akademik untuk mewujudkan Tri

Dharma Perguruan Tinggi. Konsep-konsep dasar tentang kesesuaian program

strategis Universitas Samudra dengan tujuan pendidikan tinggi nasional utamanya

adalah sebagai mana yang diatur secara khusus dalam Undang-undang Nomor 20

Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Undang-undang Nomor 12

Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi.

Merujuk kepada Undang-undang dan tujuan penyelenggaraan pendidikian

tinggi nasional, maka Universitas Samudra sebagai salah satu penyelenggara

pendidikan tinggi negeri, mendasarkan pembangunan pendidikannya pada suatu

pendekatan yang khas antara sistem pendidikan berbasis sumber daya (resource-

based) dan sistem pendidikan berbasis pengguna (stakeholders-based). Sistem

pendidikan tersebut meliputi masukan (input), proses, keluaran (output) dan hasil

ikutan (outcomes). Dalam perjalanannya, penyelenggaraan pendidikan di

Universitas Samudra lebih tentu saja lebih menekankan pada pendekatan sumber


daya (resource-based approach), dalam arti diawali dengan menghasilkan lulusan

(output) sesuai dengan ilmu pengetahuan dan teknologi yang saat ini sangat

dibutuhkan masyarakat secara khas. Sesuai dengan perkembangan yang demikian

itu, penyelenggaraan pendidikan di Universitas Samudra semakin dituntut untuk

menggunakan pendekatan berbasis pengguna (stakeholders) atas dasar

keutamaan kompetensi lulusan. Melalui pendekatan ini, Universitas samudra

diharapkan akan menghasilkan lulusan (output) yang mampu memenuhi tuntutan

pengguna atas kompetensi (outcomes).

1.4. Landasan Hukum

Penyusunan Renstra Universitas Samudra 2015 – 2019 ini didasarkan pada

landasan hukum sebagai berikut :

a. Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

b. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);

c. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

d. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 157, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4586);

e. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

f. Undang Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 158, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5336);

g. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2009 tentang

Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 76,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5007);


h. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2010 tentang

Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5105);

i. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2013 tentang

Pendirian Universitas Samudra (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2013 Nomor 89);

j. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 49

Tahun 2014 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 769);

k. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 50

Tahun 2014 tentang Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI);

l. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23

Tahun 2014 tentang Statuta Universitas Samudra (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 424);

m. Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 90

Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas Samudra (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 1109);

n. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Republik Indonesia

Nomor 13 Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Riset,

Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Tahun 2015-2019 (Berita Negara Republik


o. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Republik Indonesia

Nomor 50 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis Kementerian Riset,

Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Tahun 2015-2019 (Berita Negara Republik


p. Keputusan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Nomor

392/M/KPT.KP/2017 tanggal 12 September 2017 tentang Pengangkatan Rektor

Universitas Samudra Periode Tahun 2017-2021.

II - 1RENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

BAB

DASAR KEBIJAKAN PEMBANGUNANUNIVERSITAS SAMUDRA

2.1. Visi

“Pada Tahun 2021 Universitas Samudra Menjadi PTNB yang Mandiri danUnggul”

2.2. Misi

1. Menyiapkan tenaga akademik yang bermutu di bidang pendidikan dan non-

kependidikan.

2. Mengembangkan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat di bidang ilmu,

teknologi, dan seni yang berdaya guna dan berhasil guna.

3. Mengembangkan dan mengimplementasikan sistem penjaminan mutu internal

secara berkelanjutan

2.3. Tujuan

1. Menghasilkan lulusan yang bertaqwa kepada Allah Yang Maha Kuasa,

berakhlak mulia, memiliki kompetensi akademik yang handal sehingga mampu

bersaing di era global.

2. Membina dan mengembangkan mahasiswa yang kreatif untuk menjadi

penggerak pembangunan yang berjiwa kepemimpinan, keteladanan,

bertanggungjawab dan entrepreneurship.

2

II - 2RENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

3. Melaksanakan tata kelola dan kemandirian dalam penyelenggaraan pendidikan

tinggi yang efisien, akuntabel, transparan, berkeadilan dan terintegrasi.

4. Mengimplementasikan Ilmu pengetahuan teknologi dan seni hasil penelitian

untuk peningkatan taraf hidup masyarakat dan kemajuan bangsa.

2.4. Tata Nilai

Untuk mencapai tujuan tersebut, kebijakan penyelenggaraan kegiatan

pendidikan di Universitas Samudra didasarkan kepada tata nilai yang mengarah

kepada:

1. Bertaqwa kepada Allah SWT; sivitas akademika Universitas Samudra taat

kepada Allah SWT dan senantiasa bermohon kepada-Nya untuk segala upaya

dalam meraih keberhasilan disertai semangat kebersamaan.

2. Integritas dan tanggungjawab; sivitas akademika Universitas Samudra memiliki

kualitas, potensi dan kemampuan yang memancarkan kewibawaan dan

kejujuran.

3. Kompeten; sivitas akademika Universitas Samudra memiliki kecakapan dan

kapasitas, kreatif dan inovatif serta kemampuan dalam mengimplementasikan

Ipteks.

4. Daya tanggap dan menguasai perubahan (Mastering change); sivitas

akademika Universitas Samudra memiliki tingkat responsivitas, kecepatan,

inisiatif dan kepekaan yang tinggi terhadap perubahan yang terjadi dalam era

globalisasi.

III - 1RENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

BAB

ANALISIS SITUASI

3.1 Analisis Faktor Internal

3.1.1 Tata Kelola Kelembagaan

Tata Pamong

Upaya Universitas Samudra untuk mengoptimalkan good governance

dilakukan dengan membangun komitmen pimpinan, sivitas akademika, dan tenaga

kependidikan di lingkup universitas termasuk di setiap unit kerja untuk menegakkan

peraturan, menyempurnakan sistem secara berkesinambungan, dan

mengembangkan deskripsi kerja yang jelas dan terukur dan melakukannya dengan

sungguh-sungguh. Struktur Organisasi Tata Kelembagaan yang ada di Universitas

Samudra saat ini telah sesuai dengan Permendikbud No. 90 Tahun 2014. Namun

beberapa posisi jabatan masih memerlukan penataan dan evaluasi terutama dalam

hal kinerja, kompetensi dan kualifikasi pendidikan.

Kerjasama dan Hubungan Masyarakat

Dalam hal kerjasama untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan,

Universitas Samudra telah melakukan kerjasama dengan beberapa Perguruan

Tinggi dan BUMN. Kerjasama ysng telah dijalin diantaranya dengan Universitas

Negeri Semarang (Unnes), USU, Unsyiah dan Unimal. Sedangkan kerjasama

dengan BUMN diantaranya dengan PT. Telkom, Bank Mandiri, Bank BRI, Bank

Aceh dan Bank BNI. Selain dengan perguruan tinggi dan BUMN, Universitas

3


Samudra juga melakukan kerjasama dengan beberapa media cetak dan radio.

Kerjasama tersebut dilakukan sebagai upaya meningkatkan kualitas penyampaian

informasi dan promosi tentang Universitas Samudra, sehingga penyampaian

informasi dan promosi tidak hanya dilakukan melalui website resmi universitas.

Walaupun telah melakukan banyak kerjasama dalam beberapa tahun

terakhir, namun Universitas Samudra masih harus terus memperbayak kerjasama

terutama dengan perguruan tinggi yang sudah maju. Bentuk kerjasama dapat

berupa studi banding, magang, maupun Focus Group Discussion (FGD). Kerjasama

dengan pihak perbankan juga perlu diperkuat dengan penambahan fitur-fitur seperti

pembayaran uang kuliah online, autodebet dan KTM/ATM untuk mahasiswa.

Dalam hal penyampaian informasi dan promosi, Universitas Samudra telah

memiliki website utama pada laman http://www.unsam.ac.id, namun kualitas dan

konten dari laman tersebut masih memerlukan banyak pembenahan. Salah satu hal

yang dapat dilakukan misalnya dengan membentuk suatu unit kerja di bawah

naungan Humas Universitas Samudra, dimana unit kerja tersebut secara khusus

mengelola konten informasi dan promosi Universitas Samudra.

Pembiayaan dan Sumber Dana

Pembiayaan Universitas Samudra bersumber dari beberapa jenis yaitu dari

biaya pendidikan, Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN), hasil sewa, hasil

usaha, hibah, dan kerja sama. Potensi-potensi sumber pembiayaan ini belum

sepenuhnya tergali secara optimal. Oleh karena itu, perlu dilakukan penggalian

sumber-sumber penerimaan baru dan pengelolaan sumber dana yang sudah ada

secara profesional.

3.1.2 PendidikanKurikulum

Saat ini Universitas Samudra secara berkala terus berusaha memperbaiki

kurikulum yang akan diterapkan agar dapat menyesuaikan dengan sistem Kerangka

Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI). Belum adanya program penentuan mata

kuliah dasar dan umum untuk matrikulasi merupakan salah satu kelemahan yang


menjadi salah satu target pembahasan. Disisi lain, perlu dilakukan peningkatan

mutu pembelajaran malalui SAP dan GBPP serta panduan penyusunan skripsi dan

SOP pembimbing skripsi. Peningkatan mutu pendidikan melalui penyesuaian

kurikulum sangat penting dampaknya dalam meningkatkan akreditasi. Selain itu,

Universitas Samudra juga perlu melakukan kontrol akademik dengan menerbitkan

pedoman penjaminan mutu akademik yang terdiri dari manual mutu dan akademik.

Program StudiUniversitas Samudra telah memiliki 5 fakultas dengan 25 program studi.

Dengan adanya 14 program studi baru yang akan mulai melakukan penerimaan

pada tahun 2015, diperkirakan jumlah peminat dan mahasiswa akan meningkat

drastis. Terlebih lagi penerimaan yang menggunakan sistem nasional akan dapat

menarik minat yang lebih meluas dari luar daerah. Untuk itu Universitas Samudra

diharuskan untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas promosi pendidikan baik di

daerah maupun di luar daerah. Disamping itu, dalam menghadapi dampak dari

bertambahnya program studi, Universitas Samudra harus berbenah dengan

meningkatkan jumlah serta kualitas dari sumber daya yang diperlukan, baik sumber

daya manusia maupun sarana dan prasarana.

Gambar 3.1 Grafik Jumlah Daya Tampung Program Studi Baru Tahun 2015


Mahasiswa dan AlumniJumlah mahasiswa yang berminat melanjutkan pendidikan di Universitas

Samudra untuk berbagai prodi menunjukkan peningkatan. Peningkatan terlihat

sangat pesat setelah Universitas Samudra menjadi PTN. Di samping faktor

tersebut, letak Universitas Samudra yang strategis dan merupakan satu-satunya

universitas negeri di kota langsa juga memberikan daya tarik tersendiri bagi

peminat.

Gambar 3.2 Grafik Statistik Penerimaan Mahasiswa Baru Tahun 2014

Gambar 3.3 Grafik Jumlah Mahasiswa Aktif Semester Genap Tahun 2014


Pada saat ini, Unversitas Samudra mendidik lebih dari 5.000 mahasiswa

yang tersebar di 5 Fakultas. Mahasiswa tersebut menempuh studi di berbagai

bidang keilmuan baik sosial hukum maupun saintek. Mahasiswa Universitas

Samudra sebagian besar berasal dari daerah Langsa, AcehTimur dan Aceh

Tamiang. Hal tersebut disebabkan oleh proses penerimaan yang masih bersifat

lokal. Diperkirakan mulai tahun depan sebaran mahasiswa akan lebih meluas

mengingat Universitas Samudra tahun 2015 akan menerima mahasiswa baru

melalui jalur nasional (SBMPTN).

Universitas Samudra memiliki organisasi kemahasiswaan yang aktif baik di

tingkat universitas maupun tingkat fakultas dan program studi. Organisasi yang

sudah terbentuk diantaranya PEMA, Senat dan beberapa UKM. Wadah bagi

mahasiswa untuk mengembangkan bakatnya melalui berbagai kegiatan juga telah

tersedia . Hal ini terlihat dengan diikutkannya beberapa mahasiswa maupun UKM

pada even-even yang diadakan baik di dalam kampus sendiri maupun di luar

kampus. Bahkan sudah ada beberapa mahasiswa yang dikirim dan berprestasi di

tingkat nasional. Namun masih kurangnya prestasi yang dihasilkan jika

dibandingkan dengan jumlah mahasiswa, mengharuskan Universitas Samudra lebih

meningkatkan pembinaan terhadap organisasi kemahasiswaan tersebut. Kurangnya

kemampuan mahasiswa dalam berbahasa Inggris dan menulis karya ilmiah juga

harus menjadi perhatian utama dalam meningkatkan peranan mahasiswa bagi

Universitas Samudra.

Universitas Samudra telah memiliki forum alumni sebagai wadah bagi para

lulusan untuk memberikan masukan dan kritik yang membangun bagi universitas,

dan sebagai sumber daya yang memegang peranan penting bagi pembangunan

bangsa. Namun forum tersebut belum memiliki ikatan yang kuat dalam bersinergi

dengan pihak universitas. Ditambah lagi dengan belum adanya aplikasi sistem

informasi untuk mendukung manajemen dan pengelolaan alumni. Belum adanya

program bimbingan karir bagi mahasiswa dan alumni juga menjadi penghambat

dalam membentuk suatu ikatan yang kuat antara mahasiswa, alumni dan

universitas. Dengan adanya Pengembangan Karir Mahasiswa dan Alumni,

komunikasi antar alumni dengan universitas dan antara alumni dengan pihak ketiga


seperti institusi negeri maupun swasta dapat memberikan timbal balik untuk

pengembangan universitas dan eksistensi alumni. Pengembangan Karir Mahasiswa

dan Alumni dalam programnya akan dapat memberikan bekal pelatihan

menghadapi dunia kerja dan kewirausahaan, sehingga dapat memberikan motivasi

dalam menentukan pilihan sebagai alumni yang mandiri dan sukses di berbagai

bidang keilmuan.

3.1.3 Sumber Daya ManusiaTenaga Pendidik

Saat ini Universitas Samudra memiliki 77 dosen tetap PNS yang tersebar

pada lima fakultas. Dari seluruh dosen tetap PNS tersebut 31 orang (40%) telah

memiliki sertifikat pendidik (dosen profesional). Selain dosen tetap PNS, Universitas

Samudra juga memiliki dosen tidak tetap non PNS sejumlah 157 orang dan telah

memiliki sertifikat pendidik sebanyak 21 orang (13%).

Gambar 3.4 Grafik Dosen PNS Universitas Samura Tahun 2014


Gambar 3.5 Grafik Dosen Non PNS Universitas Samudra Tahun 2014

Peraturan yang dikeluarkan Dirjen Dikti menyebutkan bahwa rasio ideal

jumlah mahasiswa dan dosen tetap untuk bidang ilmu eksakta (saintek) adalah 20

banding 1, sementara untuk bidang ilmu non-eksakta (sosial hukum) adalah 25

banding 1. Berdasarkan peraturan tersebut di atas hanya beberapa fakultas yang

memenuhi rasio ideal. Untuk mengatasi ketidaksesuaian rasio mahasiswa dengan

dosen tersebut tentu saja memerlukan adanya penambahan jumlah dosen. Hal itu

telah dilakukan dengan perekrutan dosen PNS melalui pengadaan CPNS 2014

sebanyak 30 orang tenaga pendidik, dan perekrutan dosen tetap non-PNS

sebanyak 18 orang tenaga pendidik. Namun jumlah tersebut dirasa masih belum

memadai mengingat perkembangan jumlah mahasiswa yang semakin meningkat

setiap tahunnya. Oleh karena itu, diperlukan upaya mendesak dan terencana untuk

menambah jumlah dosen secara signikan dengan cara meningkatkan penerimaan

dosen melalui jalur PNS dan non PNS pada masa perekrutan berikutnya.

Peningkatan mutu tenaga pendidik juga dilakukan dengan adanya dana

bantuan pendidikan bagi tenaga pendidik untuk melanjutkan pendidikan S3. Saat

ini, Universitas Samudra baru memiliki 2 orang tenaga pendidik bergelar Doktor.


Sedangkan tenaga pendidik yang sedang menempuh pendidikan S3 adalah

sebanyak 24 orang.

Kondisi lain yang juga perlu mendapat perhatian adalah adanya beberapa

dosen yang baru diangkat namun belum memiliki nidn dan pangkat fungsional,

sedangkan dosen yang telah memiliki pangkat fungsioal masih ada beberapa yang

belum mengajukan kenaikan pangkat.

Tenaga Kependidikan

Universitas Samudra memiliki tenaga kependidikan dengan status PNS

sebanyak 50 orang, dan tenaga kependidikan non PNS sebanyak 155 orang. Pada

dasarnya, tenaga kependidikan yang dimiliki belum memadai dan beberapa

diantaranya belum memenuhi kompetensi di bidangnya. Hal tersebut sangat perlu

diperhatikan karena akan berdampak langsung terhadap kualitas mutu pelayanan.

Dalam upaya peningkatan kualifikasi dan kompetensi tenaga kependidikan agar

dapat mendukung peningkatan mutu pelayanan.

Gambar 3.6 Grafik Tenaga Kependidikan Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan


Gambar 3.7 Grafik Tenaga Kependidikan PNS Berdasarkan Golongan/Ruang

Universitas Samudra mengalokasikan dana untuk memberikan kesempatan

magang dan pelatihan kepada tenaga kependidikan. Namun karena terbatasnya

jumlah tenaga kependidikan pada setiap unit/bagian, maka kegiatan magang dan

pelatihan tidak dapat dilakukan secara kolektif, terlebih untuk jangka waktu yang

lama. Keterbatasan jumlah tenaga kependidikan tersebut sebenarnya telah

ditindaklanjuti dengan menambah tenaga kependidikan baru sebanyak 20 orang

yang terdiri atas 10 orang PNS dari seleksi CPNS 2014 dan 10 orang tenaga

kependidikan non PNS. Namun jumlah tersebut masih belum optimal mengingat

adanya penambahan program studi baru di Universitas Samudra. Oleh sebab itu,

diperlukan pemetaan tenaga kependidikan yang meliputi kebutuhan, kompetensi,

dan deskripsi kerja, untuk membuat kebijakan yang tepat dalam rekrutmen dan

sistem penghargaan.

3.1.4 Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat

Penelitian

Undang-undang Nomor 12 tahun 2012 tentang Perguruan Tinggi

mengamanahkan bahwa Perguruan Tinggi berkewajiban menyelenggarakan

pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang disebut dengan

Tridharma Perguruan Tinggi. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang


pesat tidak terlepas dari penelitian yang terus menerus dilakukan oleh perguruan

tinggi di dunia. Ini merupakan salah satu manfaat yang dapat diberikan perguruan

tinggi demi mendukung terwujudnya pembangunan nasional secara umum dan bagi

pemerintah dan masyarakat sekitar kampus Universitas Samudra secara khusus.

Hasil-hasil penelitian tersebut kemudian diaplikasikan secara luas untuk

meningkatkan kesejahteraan umat manusia. Kenyataan ini menjadi tantangan bagi

universitas Samudra mengingat sampai dengan saat ini jumlah, mutu, dan

pemanfaatan hasil penelitian Universitas Samudra masih rendah. Oleh sebab itu

Universitas Samudra harus mengupayakan meningkatkan kegiatan penelitian yaitu

melakukan kegiatan pembekalan pengetahuan dibidang penelitian, memembangun

konsep penelitian yang berbasis pengembangan penelitian unggulan spesifik

berdasarkan keunggulan komparatif dan kompetitif.

Pengabdian Kepada Masyarakat

Dosen dan mahasiswa melaksanakan kegiatan pengabdian kepada

masyarakat dalam rangka mengimplementasikan ilmu pengetahuan dan teknologi

yang dimiliki secara langsung pada masyarakat melalui jalinan kerja sama dengan

berbagai pihak serta memberikan solusi berdasarkan kajian akademik atas

kebutuhan, tantangan, atau persoalan yang dihadapi masyarakat, baik secara

langsung maupun tidak langsung. Umumnya kegiatan pengabdian kepada

masyarakat belum terstruktur dan melembaga sehingga dampaknya bagi

pengembangan dan pemberdayaan masyarakat belum signifikan. Pengabdian

kepada masyarakat yang dilakukan belum bersifat tematik. Oleh sebab itu, perlu

meningkatkan kuantitas dan kualitas pengabdian masyarakat termasuk

meningkatkan pemanfaatan hasil penelitian dan pengembangan desa binaan. Agar

tujuan dari pengabdian masyarakat yang diamanatkan oleh undang-undang

perguruan tinggi yaitu memajukan kesejahteraan masyarakat dan mencerdaskan

kehidupan bangsa dapat tercapai.


3.1.5 Sarana dan Prasarana

Kampus

Kampus Universitas Samudra yang terletak di desa Meurandeh memiliki luas

areal 49.300 m2 dan terletak jauh dari keramaian kota, polusi dan kebisingan, dan

telah memiliki 5 gedung pendukung untuk proses pembelajaran. Fasilitas proses

belajar mengajar telah tersedia. Universitas Samudra telah memiliki insfrastruktur

jaringan hotspot yang dapat diakses di semua area kampus.

Untuk menunjang proses akademik Universitas Samudra harus menyediakan

sarana dan prasarana yang memadai dan sesuai dengan standar yang ditetapkan

oleh Dikti. Universitas Samudra masih memiliki kekurangan ruang kuliah, ruang

dosen (terkait pengembangan prodi), belum terpenuhinya media belajar mengajar

seperti infokus, laptop, dan sebagainya. Performa hotspot tidak seimbang dengan

jumlah pengguna yang terus meningkat, insfrastruktur jaringan hotspots masih

menggunakan sistem teknologi radio. Fasilitas yang ada pada laboratorium masih

sangat minim. Sarana dan prasarana olahraga yang ada belum lengkap sehingga

kurang meningkatkan minat mahasiswa. Universitas Samudra adalah universitas

yang memilki civitas beragama Islam, tetapi tempat ibadah hanya masih berupa

musalla dengan kapasitas 25 orang. Untuk mendukung visi dan misi Universitas,

Universitas Samudra membutuhkan mesjid kampus. Dengan luas area kampus

Universitas Samudra dapat memanfaatkan dengan membangun taman kampus

yang berkarakteristik garden class. Dari segi pengamanan, Universitas Samudra

masih perlu dukungan untuk peningkatannya, yaitu dengan membangun pagar

kampus yang permanen, lahan parkir yang aman dan tertib hingga memiliki cctv

baik di dalam ruangan maupun diluar ruangan kampus.

Ruang Kuliah

Untuk menunjang proses akademik, Universitas Samudra harus

menyediakan sarana dan prasarana yang memadai sesuai dengan standar minimal

yang telah ditetapkan oleh Dikti, dengan rasio luas bangunan 4 m2 setiap

mahasiswa untuk bidang saintek dan 3 m2 untuk mahasiswa bidang soshum.

Universitas Samudra harus segera memenuhi standar ideal yang diperlukan. Salah

satu alternatif yang dilakukan adalah pemetaan kebutuhan ruang kuliah untuk


seluruh Universitas Samudra dan membuat jadwal dan pemanfaatan ruang secara

tersentralisasi untuk seluruh program studi.

Laboratorium

Dalam mendukung kegiatan belajar mengajar mahasiswa dan dosen, setiap

fakultas telah memiliki laboratorium untuk kegiatan praktikum. Hanya saja kondisi

ruangan dan peralatan laboratorium belum memenuhi standar minimal yang

dibutuhkan. Disamping itu, belum semua program studi memiliki laboratorium

sendiri. Saat ini Universitas Samudra memiliki satu laboratorium, yaitu Laboratorium

Dasar. Universitas Samudra memiliki tiga laboratorium yang berada dibawah

pengelolaan Unit Pelaksana Teknis (UPT) masing-masing, ditambah dengan

beberapa laboratorium penelitian yang dikelola oleh fakultas. Laboratorium yang

berada di bawah pengelolaan UPT terdiri atas Laboratorium Dasar, Laboratorium

Komputer, dan Laboratorium Bahasa. Peralatan di laboratorium-laboratorium

tersebut cukup memadai untuk mendukung kegiatan proses belajar mengajar

seperti praktikum, penelitian, seminar, pelatihan dan workshop, serta beberapa

kegiatan yang memerlukan fasilitas sesuai bidangnya. Sebagai contoh penggunaan

Laboratorium TIK pada Tes CAT Penerimaan CPNS dan penggunaan Laboratorium

Bahasa untuk kegiatan Tes TOEP maupun TOEFL. Namun, dengan perkembangan

ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat serta untuk memperkuat

keunggulan kompetitif, Universitas Samudra harus mampu mencari solusi untuk

mengimbangi kebutuhan pengguna laboratorium yang terus meningkat seiring

dengan pertambahan program studi.

Perpustakaan

Universitas Samudra telah memiliki gedung perpustakaan yang cukup

representatif dengan fasilitas yang terus berkembang. Namun demikian, gedung

tersebut belum mandiri, dan masih berada seatap dengan gedung fakultas

pertanian. Koleksi buku yang semakin bertambah setiap tahunnya belum dikelola

menggunakan aplikasi sistem informasi managemen yang baik dan dapat diakses

secara online bukan hanya oleh civitas tapi juga pengguna di luar Universitas

Samudra. Kartu pengenal yang dimiliki baik oleh tenaga pendidik, tenaga


kependidikan maupun mahasiswa juga belum dioptimalkan agar berguna

multifungsi dan dapat digunakan di setiap titik pelayanan seperti perpustakaan.

Ruang Dosen dan Tenaga Kependidikan

Sebagian besar dosen masih belum memiliki ruangan yang memadai untuk

bekerja, sesuai dengan rasio luas ruangan per dosen seluas 4 m2 yang ditetapkan

oleh Dikti. Selain belum memadai, ketersediaan ruang dosen juga tidak merata

untuk setiap fakultas. Ketersediaan ruang tenaga kependidikan masih perlu

penambahan untuk memenuhi standar Dikti seluas 4 m2 per orang. Salah satu yang

harus segera dilakukan adalah pemetaan kebutuhan ruang dosen dan tenaga

kependidikan seluruh Universitas Samudra, sehingga Universitas Samudra dapat

menyediakan kebutuhan sesuai standar.

Fasilitas Pendukung

Universitas Samudra menyediakan fasilitas lapangan basket, tenis meja, bola

voli, dan bulu tangkis serta ruang kesenian. Selain itu, kegiatan mahasiswa

ditunjang dengan penyediaan gedung untuk Pemerintahan Mahasiswa, Unit

Kegiatan Mahasiswa (UKM), Bimbingan dan Konseling. Untuk mendukung

pelayanan kesehatan Universitas Samudra belum memiliki Rumah Sakit Pendidikan

masih memanfaatkan Puskesmas milik Pemko Langsa yang berada tidak jauh dari

halaman Kampus.

3.1.6 Sistem Informasi

Infrastruktur Jaringan

Keberadaan infrastruktur jaringan komputer dan server yang memadai

mutlak diperlukan agar mampu menjalankan segala proses pekerjaan, baik

pekerjaan yang berhubungan secara langsung dengan pendidikan ataupun

pekerjaan administrasi dan layanan untuk sivitas akademika. Universitas Samudra

sebagai salah satu institusi pendidikan besar di Aceh, harus mampu membangun

infrastruktur jaringan komputer dan server yang mampu memenuhi semua

pekerjaan tersebut. Secara umum, infrastruktur jaringan yang dibangun di


Universitas Samudra sudah mampu memberikan pelayanan terhadap kebutuhan

teknologi informasi, namun untuk menilai performa dan kemampuan dalam

mengimbangi pertambahan kebutuhan kedepan, dibutuhkan berbagai macam

aspek yang mencakup aspek teknis, manajemen organisasi dan dukungan

kebijakan dari universitas.

Aspek teknis memerlukan perhitungan yang cermat terhadap load system,

desain dan juga strategi pengembangan infrastruktur. Sedangkan dari sisi

managemen diperlukan perhitungan kebutuhan pengguna, pembagian level dan

tingkat kebutuhan pengguna, monitoring sistem dan pembuatan blueprint

infrastruktur. Serta yang tak kalah pentingnya adalah kebijakan yang mendukung

proses perencanaan, pengembangan dan pengelolaan sistem infrastruktur jaringan.

Berdasarkan aspek-aspek tersebut, dapat dikatakan Universitas Samudra

telah memiliki infrastruktur yang cukup baik untuk mengakomodasi aplikasi-aplikasi

sistem informasi yang sudah ada dan telah memiliki jaringan hotspot yang mampu

diakses di seluruh area kampus. Namun infrastruktur tersebut belum cukup

memadai untuk mengimbangi pengembangan dan penambahan aplikasi yang

semakin banyak dibutuhkan. Ditambah lagi dengan peningkatan kebutuhan

penguna seiring bertambahnya mahasiswa dan program studi baru, serta teknologi

radio yang digunakan sebagai jaringan backbone juga sangat mempengaruhi

performa jaringan. Belum adanya sistem monitoring jaringan juga menjadi salah

satu kelemahan yang harus dapat diatasi agar proses penyelesaian masalah

jaringan dan evaluasi sistem jaringan menjadi lebih baik.

Aplikasi Sistem Informasi Manajemen

Sejak tahun 2008, Universitas Samudra telah menggunakan aplikasi Sistem

Informasi Akademik & Keuangan (SIAK) sebagai layanan akademik bagi seluruh

mahasiswa. Aplikasi tersebut berfungsi untuk mengelola seluruh proses kegiatan

akademik mahasiswa dan telah dapat diakses secara online pada subdomain :

http://sia.unsam.ac.id. Sistem tersebut juga sudah dikelola secara mandiri oleh

pihak universitas baik dalam hal pengoperasian maupun pengembangan modul

aplikasi.


Selain aplikasi tersebut, Universitas Samudra juga telah mengembangkan

aplikasi Sistem Informasi Seleksi Mahasiswa Baru. Aplikasi yang sudah mulai

digunakan sejak penerimaan mahasiswa baru 2014/2015 tersebut, telah selesai

dikembangkan mengikuti sistem yang digunakan oleh panitia SBMPTN. Pada tahun

2015 nanti, sistem informasi tersebut akan digunakan pada penerimaan jalur seleksi

mandiri yang akan dapat diakses secara online oleh seluruh calon mahasiswa baru

setelah selesainya proses penerimaan pada jalur SBMPTN. Subdomain yang

nantinya akan digunakan adalah : http://seleksi.unsam.ac.id.

Selain aplikasi tersebut, Aplikasi lainnya yang juga telah selesai

dikembangkan pada tahun 2014 adalah Sistem Informasi Registrasi dan Sistem

Informasi Uang Kuliah Tunggal. Aplikasi tersebut akan digunakan mulai tahun

depan pada saat pelaksanaan registrasi ulang mahasiswa baru, baik dari jalur

SBMPTN 2015 maupun dari jalur seleksi mandiri (UM-Universitas Samudra 2015).

Sistem informasi tersebut memiliki fungsi-fungsi diantaranya sebagai Sistem

Penentuan Uang Kuliah Tunggal (UKT), Pengelolaan Proses Lapor Diri dan

Registrasi Akademik, Pemotretan Mahasiswa Baru, dan Penetapan NIM/NPM

Mahasiswa Baru. Sistem Informasi tersebut nantinya akan dapat diakses secara

online pada subdomain : http://registrasi.unsam.ac.id dan unsam.ac.id.

Sistem informasi yang telah dikembangkan di Universitas Samudra dapat

dikatakan masih jauh dari sempurna. Dengan semakin pesatnya perkembangan

teknologi informasi, diharapkan pada masa mendatang Universitas Samudra

mampu bersaing dalam hal perkembangan teknologi sistem informasi. Berikut

beberapa hal yang masih menjadi kelemahan pada sistem informasi di Universitas

Samudra :

1) Pengembangan modul aplikasi sistem informasi yang sudah berjalan belum

dilaksanakan secara kontinu setiap tahunnya. Tujuan dari pengembangan

tersebut adalah untuk dapat menghasilkan aplikasi sistem informasi yang

sesuai dengan kebutuhan kampus yang terus berkembang. Sebagai contoh,

aplikasi SIAK yang sudah berjalan harus dapat meningkatkan fungsinya untuk

memenuhi perkembangan kebutuhan akademik kampus dan sesuai dengan

perubahan sistem pelaporan yang dikembangkan oleh Dikti.


2) Belum ada sebuah sistem Single Sign On (SSO) untuk mengintegrasikan

seluruh sistem informasi yang ada di Universitas Samudra menjadi sebuah

sistem terpusat.

3) Belum memiliki aplikasi Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG)

yang sangat diperlukan sebagai pondasi awal dalam membentuk sebuah

integrasi pada sistem informasi manajemen terpusat. Sistem manajemen

kepegawaian yang ada saat ini sebagian besar masih menggunakan sistem

manual dengan integrasi pada SIAK melalui menu sub-modul yang terbatas

hanya untuk dosen. Dalam pengembangannya, SIMPEG nantinya juga harus

ditunjang oleh Sistem Informasi Kinerja Pegawai (SIKP).

4) Belum ada aplikasi Sistem Informasi Manajemen Keuangan (SIMKEU) internal

yang terintegrasi dengan seluruh sistem informasi yang dikembangkan. Aplikasi

tersebut juga harus ditunjang dengan adanya Sistem Informasi Perencanaan

dan Penganggaran terpadu yang mampu memfasilitasi semua fakultas,

lembaga dan unit yang ada di Universitas Samudra.

5) Belum ada aplikasi Sistem Informasi Tata Usaha untuk meningkatkan kinerja

kesekretariatan. Aplikasi ini berfungsi sebagai sistem pengelolaan surat-

menyurat, kearsipan dan perlengkapan, yang akan mempermudah proses

pengelolaan dan mempersingkat proses birokrasi.

6) Belum ada aplikasi Sistem Informasi Manajemen Aset yang terintegrasi dengan

seluruh sistem pada unit-unit di Universitas Samudra. Aplikasi ini digunakan

untuk sistem informasi sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Universitas

Samudra. Sistem informasi ini menyimpan informasi persediaan dan perkiraan-

perkiraan asset tetap, dan juga akuntansi pengakuan, pengukuran, dan

pengungkapan persediaan.

7) Belum ada aplikasi Sistem Informasi Manajemen Alumni untuk pengelolaan

data lulusan Universitas Samudra yang semakin bertambah setiap tahunnya.

SIM Alumni berisikan data statistik alumni Universitas Samudra, informasi dan

forum alumni, informasi lowongan pekerjaan, data statistik distribusi pekerjaan

alumni, dan sebagainya.


8) Belum ada sebuah sistem manajemen pembelajaran / e-Learning untuk

mendukung proses belajar mengajar pada pendidikan tinggi yang semakin

modern sebagai upaya antisipasi dalam menghadapi daya saing global.

9) Belum ada aplikasi sistem informasi manajemen perpustakaan online / Digital

Libary yang sangat diperlukan untuk meningkatkan pengelolaan dan pelayanan

pada UPT Perpustakaan Universitas Samudra. Aplikasi tersebut harus dapat

memberikan informasi lengkap tentang layanan perpustakaan dan dapat

diakses tidak hanya oleh seluruh civitas Universitas Samudra tetapi juga dapat

diakses secara global. Sistem informasi tersebut juga harus ditunjang dengan

adanya fungsi e-Repository sebagai sumber daya digital dari karya ilmiah,

penelitian dan konten digital lainnya dari mahasiswa serta dosen.

10) Belum ada aplikasi sistem informasi publikasi ilmiah dosen untuk memfasilitasi

kebutuhan tenaga pendidik dalam mempublikasikan artikel ilmiahnya yang

dapat digunakan untuk kebutuhan fungsional dosen sebagai tenaga pendidik.

11) Belum adanya sebuah sistem manajemen komplain dan bantuan untuk

meningkatkan kualitas pelayanan bagi mahasiswa dan mempermudah proses

penyelesaian masalah dan keluhan mahasiswa. Sistem ini berfungsi sebagai

helpdesk online yang akan dikelola oleh masing-masing unit kerja di biro dan

fakultas.

12) Belum maksimalnya pelatihan dan workshop tentang sosialiasi sistem informasi

yang baru dikembangkan. Mengingat semakin banyaknya pengembangan

aplikasi di bidang sistem informasi, maka pelatihan dan workshop tersebut

sangat penting dalam meningkatkan kinerja layanan, terutama dalam hal

mensinergikan kemampuan pengguna dalam menggunakan layanan sistem

informasi dan kemampuan operator dalam mengelola sistem informasi.

3.2 Analisis Faktor Eksternal

3.2.1 Kondisi Ekonomi, Politik, Sosial, dan Budaya

Dunia menghadapi permasalahan yang kompleks dengan laju pertumbuhan

penduduk yang tinggi, eksploitasi sumber daya alam yang berlebihan, ketersediaan


pangan dan air yang semakin terbatas, menipisnya ketersediaan energi berbasis

fosil, perubahan iklim, dan masalah-masalah kesehatan, serta bencana alam.

Diperkirakan ekonomi Indonesia menjadi dua belas besar dunia pada tahun

2025 dengan pendapatan per kapita US$ 13.000-16.000, Pada tahun 2045 ekonomi

Indonesia menjadi nomor tujuh terbesar di dunia dengan pendapatan per kapita

US$ 46.900 dengan laju pertumbuhan pendapatan per kapita 8,8% pertahun.

Pertumbuhan industri pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 antara 5,83-

6,4%. Kebutuhan terhadap makanan, air, dan energi pada tahun 2030 akan tumbuh

sebesar 35-45%. Asean Economic Community (AEC) yang mulai berlaku pada

tahun 2015 memberikan konsekuensi masuknya tenaga ahli asing, termasuk

lulusan universitas di kawasan ASEAN untuk bekerja di Indonesia. Hal ini

meningkatkan persaingan untuk memperoleh pekerjaan bagi alumni perguruan

tinggi di Indonesia termasuk alumni Universitas Samudra.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) pada periode 2015-2019, Indonesia

memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan

pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis sumberdaya

alam (SDA) yang tersedia, sumberdaya manusia (SDM) yang bermutu serta

kemampuan ilmu pengetahuan. Konvensi yang dilakukan UNESCO pada tahun

2003 menyatakan bahwa perlu mengamankan warisan budaya yang tak berwujud

(intangible cultural heritage) yang merupakan kearifan lokal. Berdasarkan hal-hal di

atas, Universitas Samudra sangat dituntut peranannya dengan mengembangkan

bidang unggulan kompetitif.

Dampak globalisasi yang memengaruhi seluruh aspek kehidupan meliputi

juga aspek sosial dan budaya. Interaksi antar budaya menyebabkan memudarnya

nilai-nilai luhur Pancasila yang mencakup menipisnya rasa nasionalisme,

patriotisme, semangat gotong-royong, dan penggunaan bahasa Indonesia yang

benar dan santun, yang pada gilirannya mengubah gaya hidup menjadi

individualistik, hedonistik, intoleransi, dan konsumtif. Kondisi ini pada gilirannya

mempengaruhi dunia pendidikan sehingga menjadi tantangan bagi Universitas

Samudra untuk mengantisipasi melalui internalisasi tata nilai utama.


3.2.2 Regulasi dan Kebijakan Pemerintah

Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

mengamanatkan kepada pemerintah untuk mengusahakan dan menyelenggarakan

satu sistem pendidikan nasional yang meningkatkan keimanan, Ketaqwaan kepada

Ketuhanan Yang Maha Esa, dan akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan

kehidupan bangsa serta memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan

menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk memajukan

peradaban serta kesejahteraan umat manusia.

Perguruan tinggi sebagai bagian dari sistem pendidikan nasional memiliki

peran strategis dalam mencerdaskan kehidupan bangsa dan memajukan ilmu

pengetahuan dan tekhnologi. Untuk terselenggaranya tujuan diatas, maka Undang-

undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 dalam Pasal 31 ayat (4)

menyatakan “Negara Memprioritaskan Anggaran Pendidikan Yang Sekurang-

kurangnya Dua Puluh Persen dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara serta

dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Untuk Memenuhi Kebutuhan

Penyelenggaraan Pendidikan Nasional.” Hal tersebut memberikan gambaran bahwa

pemerintah berupaya mendukung peningkatan mutu perguruan tinggi baik dari segi

manusia, struktur, teknologi, dan proses organisasi. Otonomi perguruan tinggi

semakin diperluas, sehingga membuka peluang yang lebih besar bagi

pengembangan kekhasan perguruan tinggi di Indonesia, termasuk Universitas

Samudra.

Undang-undang Sisdiknas mengamanatkan otonomi pendidikan bagi

perguruan tinggi. Dimensi otonomi pendidikan bagi perguruan tinggi berdasarkan

UU Sisdiknas, yaitu (1) berlaku kebebasan akademik dan kebebasan akademik

serta otonomi keilmuan, (2) memiliki otonomi untuk mengelola sendiri lembaganya,

(3) dapat memperoleh sumber dana dari masyarakat dan dikelola berdasarkan

prinsip akuntabilitas publik, (4) menentukan kebijakan dan memiliki otonomi dalam

mengelola pendidikan di lembaganya, dan (5) pengelolaan satuan pendidikan tinggi

dilaksanakan berdasarkan prinsip otonomi, akuntabilitas, jaminan mutu, dan

evaluasi yang transparan.


Dengan kebijakan pemerintah tersebut diatas dan melihat potensi yang

dimiliki Universitas Samudra, maka Universitas Samudra mengembangkan potensi

dan kekhasan lokalnya untuk menjadi pusat studi unggulan di Provinsi Aceh

maupun Sumatera Utara dengan pengharapan besar kemudian hari dapat menjadi

universitas yang diminati secara nasional.

3.2.3 Perkembangan Pendidikan

Perkembangan pendidikan di Indonesia saat ini semakin pesat. Pertumbuhan

institusi-institusi pendidikan baik negeri maupun swasta semakin tinggi. Selain itu,

dengan adanya sistem evaluasi dan pelaporan telah dapat meminimalisir

bertambahnya institusi-institusi yang tidak berdaya saing.

Pada tingkat SLTA, setiap tahunnya terjadi pertambahan jumlah lulusan yang

sangat signifikan. Perkembangan tersebut harus bisa dimanfaatkan oleh Universitas

Samudra untuk meningkatkan jumlah peminat yang juga terus bertambah setiap

tahunnya. Namun, di sisi lain Universitas Samudra juga harus mampu

meningkatkan kualitas pendidikannya. Hal tersebut dikarenakan jumlah peminat

yang banyak saat ini sebagian besar cenderung lebih memilih PTN favorit sebagai

prioritas. Ditambah lagi dengan berkurangnya daya tampung yang harus

disesuaikan dengan jumlah tenaga pendidik saat ini.

Pertumbuhan jumlah lulusan di berbagai perguruan tinggi saat ini juga

menjadi tolak ukur perkembangan dunia pendidikan. Per tahun 2014 jumlah

Perguruan Tinggi yang ada di Indonesia mencapai 3.151 Perguruan Tinggi (PT).

Dari banyaknya Perguruan Tinggi tersebut sebanyak 3.068 atau 97% merupakan

PTS, sedangkan PTN hanya berjumlah 83 atau 3%. Namun harus juga diperhatikan

keseimbangannya dengan ketersediaan lapangan kerja. Universitas Samudra ikut

berperan dalam meminimalisir hal tersebut dengan meningkatkan mutu pendidikan

dan menghasilkan lulusan-lulusan berkualitas yang mampu bersaing di dunia kerja.

3.2.4 Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Dunia menghadapi permasalahan yang kompleks dengan laju pertumbuhan

penduduk yang tinggi, eksploitasi sumber daya alam yang berlebihan, ketersediaan

pangan dan air yang semakin terbatas, menipisnya ketersediaan energi berbasis


fosil, perubahan iklim, dan masalah-masalah kesehatan, serta bencana alam.

Masalah-masalah ini harus dapat diatasi dengan mengembangkan ilmu pengetauan

dan teknologi yang memadai. Sampai dengan saat ini, kemajuan ilmu pengetahuan

dan teknologi masih dipelopori negara maju terutama untuk bidang ilmu dasar dan

teknologi.

Kehidupan masyarakat dan bangsa-bangsa sekarang ini lebih mendasarkan

pada pengetahuan atau masyarakat berbasis pengetahuan (knowledge based

society/knowledge society), masyarakat yang makin penuh persaingan yang

berbasis keunggulan Sumberdaya manusia, semua ini jelas merukan tantangan

yang dihadapi kedepan. Perkembangan dan perubahan yang terjadi dalam

kehidupan masyarakat, tidak terlepas dari pengaruh perubahan global dan

kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi terutama ilmu dasar dan teknologi yang

masih didominasi oleh negara maju. Universitas Samudra ikut bertanggung jawab

mengantisipasi dan mengatasi permasalahan di atas melalui penggalian dan

pengembangan potensi lokal dengan mengimplementasikan bidang unggulan

kompetitif.

3.2.5 Hubungan dan Kerjasama

Kesediaan Indonesia bersama-sama dengan 9 (sembilan) Negara ASEAN

lainnya membentuk Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) pada tahun 2015 tentu

saja didasarkan pada keyakinan atas manfaatnya yang secara konseptual akan

meningkatkan pertumbuhan ekonomi Indonesia dan kawasan ASEAN. Kondisi

hubungan internasional ini harus bisa dimanfaatkan oleh Universitas Samudra

dalam membangun hubungan kerjasama tidak hanya dengan lembaga nasional

tetapi juga dengan lembaga-lembaga internasional.

Adanya ancaman dari lembaga-lembaga internasional yang diperkirakan

akan mencoba mendominasi di Indonesia, harus dapat diminimalisir dengan

memanfaatkan hubungan kerjasama sebagai wadah untuk meningkatkan kualitas

sumber daya manusia di Universitas Samudra dalam bersaing di era global.

Kerjasama-kerjasama di bidang pendidikan yang semakin terbuka dapat

menjadi kesempatan bagi Universitas Samudra untuk meningkatkan kualitas


pendidikan menjadi lebih baik dengan membina kerjasama yang berkesinambungan

dan menguntungkan.

3.2.6 Industri dan Pengguna Lulusan

Penegerian Universitas Samudra berdampak positif bagi para lulusan

Universitas Samudra. Minat masyarakat, instansi swasta maupun pemerintah untuk

menerima alumni Universitas Samudra sebagai tenaga kerja cukup tinggi. Sampai

saat ini alumni Universitas Samudra banyak yang menduduki posisi-posisi penting

baik di instansi pemerintah, swasta maupun menjadi wirausaha yang handal. Ini

membuktikan bahwa minat masyarakat, instansi swasta maupun pemerintah untuk

menerima alumni Universitas Samudra sebagai tenaga kerja cukup tinggi.

Kesempatan dan peluang pada dunia kerja menjadi lebih luas, meskipun pengguna

berpendapat bahwa masih ada lulusan yang kompetensinya belum memadai.

Kurangnya lapangan kerja saat ini untuk mampu menampung jumlah lulusan yang

terus berkembang membuat adanya ketidakseimbangan antara lulusan dengan

industri pengguna lulusan. Untuk itu Universitas Samudra harus mampu

menciptakan lulusan-lusan berkualitas dan berkompetensi tinggi untuk dapat

bersaing di dunia kerja serta mampu menghadapi era global saat ini. Salah satu

cara yang dapat dilakukan misalnya dengan melakukan evaluasi kinerja lulusan dan

membangun sistem pendidikan yang sesuai dengan karakter dan kompetensi yang

dibutuhkan oleh industri pengguna lulusan.


3.3 Analisis S.W.O.TKONDISI INTERNAL

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)1. Memiliki SOTK sesuai Permendikbud No. 90

Tahun 20142. Memiliki hubungan kerjasama dengan berbagai

lembaga3. Memiliki media informasi dan promosi yang sesuai

standar4. Satu-satunya Perguruan Tinggi Negeri di pesisir

Timur Aceh5. Memiliki luas areal 49.3 Ha, mudah diakses dan

strategis6. Jumlah Prodi meningkat dari 11 menjadi 25.7. Jumlah mahasiswa peminat meningkat dari 1836

menjadi 29868. Jumlah mahasiswa meningkat dari 1.094 menjadi

1.1229. Biaya kuliah terjangkau dan telah menerapkan

sistem uang kuliah tunggal10. Memiliki forum alumni yang mewadahi para

lulusan11. Memilik organisasi kemahasiswaan di tingkat

universitas dan fakultas12. Memiliki mahasiswa berprestasi di ajang kreatifitas

dan olahraga13. 100% tenaga pendidik berstrata dua (S2)14. 60% tenaga pendidik dengan status dosen tetap

sudah bersertifikasi15. Memiliki laboratorium-laboratorium yang dikelola

oleh fakultas dan UPT16. Memiliki beberapa lapangan olahraga17. Tiap unit telah memiliki tenaga kependidikan yang

memadai18. Memiliki infrastruktur jaringan hotspot yang

mengcover semua area kampus19. Memiliki infrastruktur jaringan yang mendukung

pengelolan sistem informasi20. Memiliki sistem informasi akademik yang sesuai

dengan standar dikti

1. Pengelolaan konten website utama belum maksimal2. Rendahnya kemampuan mahasiswa dalam menulis karya ilmiah3. Masih kurangnya pusat-pusat studi ilmiah mahasiswa4. Pertambahan prodi baru belum seimbang dengan jumlah ruang kuliah5. Sebagian besar peminat dan mahasiswa baru masih berasal dari dalam

daerah6. Keterampilan kepemimpinan mahasiswa dan minat dalam berwirausaha

masih rendah7. Forum alumni belum kuat dan belum memanfaatkan layanan sistem

informasi8. Pembinaan UKM masih belum merata di semua bidang9. Prestasi mahasiswa masih belum optimal dan merata di semua bidang10. Kurangnya tenaga pendidik berstrata tiga (S3) dan linear dibidangnya11. Jumlah dosen pada sebagian prodi belum sebanding dengan jumlah

mahasiswa12. Jumlah karya ilmiah dosen dan mahasiswa masih kurang13. Masih ada tenaga kependidikan yang belum memenuhi kompetensi di

bidangnya14. Sebagian dosen belum mengajukan peningkatan pangkat fungsional15. Jumlah tenaga kependidikan masih kurang untuk prodi baru dibentuk16. Belum ada fasilitas untuk publikasi karya ilmiah dosen dan mahasiswa17. Kemampuan berbahasa Inggris dosen dan mahasiswa masih kurang18. Sebagian prodi belum memiliki ruang laboratorium19. Fasilitas Laboratorium masih minim dan belum memenuhi standar

terbaru20. Masih kurangnya kegiatan ilmiah yang melibatkan publik sebagai

sarana promosi21. Sarana olahraga belum dioptimalkan untuk dapat bersaing pada even

perlombaan22. Performa hotspot tidak balance dengan jumlah pengguna yang terus

meningkat23. Infrastruktur jaringan hotspot masih menggunakan teknologi radio24. Infrastruktur TIK belum memadai untuk pengembangan aplikasi sistem

informasi25. SIM yang sudah ada masih memerlukan pengembangan secara kontinu26. Jumlah aplikasi sistem informasi manajemen yang ada masih sangat

kurang

KOND

ISI E

KSTE

RNAL

KOND

ISI E

KSTE

RNAL

PELU

ANG

(O)

PELU

ANG

1. Pemerintah menempatkan PT sebagai program utamapembangunan

2. Dunia kerja masih memprioritaskan lulusan PTsebagai tenaga kerja

3. Penegerian Universitas Samudra menarik minatlembaga-lembaga untuk menjalin kerjasama

4. Terbukanya kesempatan pelatihan dan magang dariberbagai lembaga

5. Semakin banyak ajang perlombaan dan kreativitasmahasiswa

6. Kesempatan memperoleh dana hibah penelitian dariberbagai sumber

7. Tersedianya beasiswa bagi dosen dan mahasiswa dariberbagai sumber

8. Jumlah lulusan SLTA setiap tahun cenderungmeningkat

9. Mulai tahun 2015 penerimaan mahasiswa akanmelalui jalur nasional

10. Lulusan SLTA dari seluruh Indonesia dapat mengikutiseleksi masuk Universitas Samudra

11. Masih banyak lulusan SLTA dengan kondisi sosialekonomi yang rendah

12. Adanya kebijakan yang mendukung peningkatan karirdosen

13. Penyedia layanan IT yang semakin kompetitifmenguntungkan pengguna IT

STRATEGI1. Menambah sarana prasarana pendidikan dan meningkatkan infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi2. Meningkatkan sarana prasarana keamanan,kenyamanan dan kebersihan kampus3. Meningkatkan jumlah dan kualitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan4. Meningkatan kemampuan menulis karya ilmiah bagi dosen dan mahasiswa5. Meningkatkan program pengembangan jiwa kepemimpinan dan kewirausahaan bagi mahasiswa6. Meningkatkan pembinaan kegiatan mahasiswa di bidang ilmiah, olahraga, seni dan ekstrakurikuler lainnya7. Meningkatkan akreditasi institusi dan program studi serta pemantapan kurikulum berbasis KKNI8. Mempersiapkan dan mengembangkan pola seleksi calon mahasiswa baru9. Meningkatkan sumber/media pembelajaran dan mutu layanan pendidikan, serta efisiensi pelaksanaan pendidikan10. Meningkatkan Sinergisitas Teknologi Informasi dan Komunikasii (TIK) dengan layanan akademik11. Menambah jumlah fakultas dan program studi, serta membentuk unit dan program khusus baru12. Meningkatkan akses sumber pembiayaan pendidikan13. Menguatkan sistem kelembagaan kehumasan dan optimalisasi program promosi pendidikan14. Meningkatkan fasilitas sumber daya lembaga penelitian dan pembinaan penelitian unggulan dan kompetitif15. Meningkatan publikasi, perlindungan dan dayaguna hasil penelitian16. Meningkatkan fasilitas dan pembinaan lembaga pengabdian masyarakat serta mengembangkan konsep desa binaan17. Meningkatkan kerjasama dengan berbagai lembaga nasional dan internasional18. Menguatkan sinergitas ikatan alumni dengan universitas dan menerapkan program bimbingan karir bagi alumni19. Mengembangkan satuan usaha komersil yang ada di lingkungani universitas20. Memperkuat manajemen dan mengembangkan aplikasi sistem informasi manajemen di setiap unit kelembagaan21. Meningkatan disiplin anggaran dan sistem pengelolaan keuangan serta evaluasi manajemen keuangan22. Melakukan analisis posisi jabatan pada kelembagaan serta mengevaluasi kinerja yang dihasilkan23. Meningkatkan penataan terhadap sistem manajemen aset dan fasilitas24. Menguatkan sistem audit dan pengawasan internal serta sistem audit internal mutu akademik25. Meningkatan keamanan, kebersihan dan keindahan kampus

ANCA

MAN

(T)

ANCA

MAN

1. Era globalisasi / MEA memberikan peluang bagi negaraasing untuk mendominasi

2. Ketidakseimbangan antara lulusan dengan lapangankerja yang tersedia

3. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yangsangat cepat

4. Daya tampung mahasiswa baru akan mengikutikebijakan nasional

5. Sebagian besar calon mahasiswa cenderung memilihPTN favorit sebagai prioritas

6. PTN-PTN baru masih belum dikenal secara luas olehpeminat nasional

7. Sebagian besar lembaga telah menerapkan sisteminformasi terkini dalam pengelolaan dan pelayanan


3.4. Matrik S.W.O.T

Gambar 3.8 Matrik Posisi Universitas Samudra

Berdasarkan Matrik SWOT di atas, Universitas Samudra berada pada posisi

kuadran 3 memperlihatkan peluang yang cukup besar untuk menjadi Universitas

terkemuka khususnya di Propinsi Aceh. Tetapi di lain pihak Universitas Samudra

masih menghadapi kendala yang cukup besar terutama permasalahan Internal.

Fokus strategi kedepan adalah meminimalkan masalah-masalah internal tersebut

sehingga bisa memanfaatkan potensi peluang yang besar di masa yang akan

datang.

IV - 1RENSTRAUniversitas Samudra Tahun 2015-2019

BAB

KEBIJAKAN PEMBANGUNANUNIVERSITAS SAMUDRA

Kebijakan pembangunan Universitas Samudra dilaksanakan selaras dengan

visi dan misi Universitas Samudra. Dalam rangka pencapaian kebijakan

pembangunan tersebut, maka diperlukan perencanaan secara bertahap yang

dirumuskan dalam Rencana Strategis (RENSTRA) dan Rencana Operasional

(RENOP) Universitas Samudra. Rencana strategis Universitas Samudra tahun 2015-

2019 merupakan tahap lanjutan dari rencana strategis Universitas Samudra tahun

2011-2014.

4.1. Program Kerja

1. Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Infrastruktur :

No Kegiatan1. Peningkatan jumlah dosen berkualifikasi Doktor dan Guru Besar2. Penguatan UPT Laboratorium Dasar3. Penguatan UPT TIK4. Penguatan UPT Bahasa5. Peningkatan Layanan UPT Perpustakaan terintegrasi6. Peningkatan kualitas dan kuantitas laboran dan teknisi7. Peningkatan fasilitas ruang kuliah dan sarana pendukung8. Penyediaan Pusat Kegiatan Serba Guna9. Penyediaan Fasilitas Pendukung Perkuliahan di Lingkungan Kampus

4


10. Penyediaan Hutan Lindung Universitas Samudra11. Peningkatan kesejahteraan dosen, tenaga kependidikan dan mahasiswa12. Penyediaan fasilitas transportasi kampus13. Pengembangan Laboratorium Teknik Fakultas Teknik14. Pengembangan Laboratorium Peradilan Semu Fakultas Hukum15. Pengembangan Laboratorium Micro Teaching Fakultas KIP16. Pengembangan Kolam Budidaya Perikanan Fakultas Pertanian

2. Peningkatan Mutu dan Atmosfir Akademik :

No Kegiatan1. Perluasan promosi untuk menarik minat calon mahasiswa baru2. Peningkatan sinergisitas dosen dan tenaga kependidikan agar tercipta

suasana dan proses akademik yang kondusif3. Peningkatan akses sumber pembiayaan pendidikan4. Peningkatan Prestasi Mahasiswa di bidang ilmiah, olahraga, dan seni5. Peningkatan kompetensi, relevansi dan daya saing lulusan6. Pengembangan Pusat Karir

3. Peningkatan Jumlah Riset Kompetitif, Publikasi Internasional dan Produk Inovasi:

No Kegiatan1. Pendampingan penyusunan proposal riset kompetitif2. Pelaksana Konferensi Internasional Indek Scopus3. Pengembangan Pusat Inkubasi Bisnis4. Penguatan peran LPPM dan PM dalam peningkatan publikasi ilmiah pada

jurnal nasional dan internasional5. Penguatan peran LPPM dan PM dalam peningkatan kualitas kegiatan

pengabdian kepada masyarakat6. Pengembangan jaringan kerjasama dalam bidang penelitian dan

pengabdian masyarakat


4. Pelaksanaan Tata Kelola yang Transparan dan Akuntabel

No Kegiatan1. Rekrutmen, mutasi dan promosi Dosen dan Tenaga Kependidikan2. Perencanaan program anggaran yang transparan3. Pelaksanaan program yang akuntabel4. Palaporan pengawasan5. Menjalankan 8 area perubahan pada reformasi birokrasi6. Membentuk Unit Layanan Terpadu


Tabel 4.1. Matriks Program/Kegiatan dan Indikator Capaian Kinerja Universitas Samudra Tahun 2015-2019

No Program / Kegiatan Indikator KinerjaTarget Capaian

2015 2016 2017 2018 2019

Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Infrastuktur

1. Peningkatan jumlah dosen berkualifikasi Doktordan Guru Besar

Jumlah Doktor (orang) 6 8

Jumlah Guru Besar (orang) - 1

2. Penguatan UPT Laboratorium DasarJumlah dokumen layanan laboratorium - 5

Jumlah layanan laboratorium untuk publik/masyarakat

- 1

3. Penguatan UPT TIKPenyediaan bandwith akses internet pada UPT- TIK 100 200

Jumlah sistem informasi manajemen kelembagaan 4 5

4. Penguatan UPT BahasaRata-rata Skor TOEFL mahasiswa 400 410

Persentase mahasiswa mengikuti kursus TOEFL 20 25

Persentase dosen mengikuti pelatihan IELTS 10 13

5. Peningkatan Layanan UPT Perpustakaanterintegrasi

Persentase penambahan jumlah koleksi bukuperpustakaan

30 40

Jumlah perpustakaan fakultas terintegrasi denganperpustakaan universitas

- 1

6. Peningkatan kualitas dan kuantitas laboran danteknisi

Jumlah teknisi/laboran berpendidikan D3 (orang) 2 4

Jumlah teknisi/laboran berpendidikan S1 (orang) 2 4

7. Peningkatan fasilitas ruang kuliah dan saranapendukung

Persentase jumlah ruang kuliah standar 60 70

Ruang teleconference 1 di Biro 1 di Fak

Persentase ketersediaan daya listrik 100 100

Laboratorium/bengkel Teknik 2 3

Laboratorium Peradilan Semu - 1

Laboratorium Micro Teaching 1 -

Laboratorium Riset 1 2



2015 2016 2017 2018 2019

Kolam Budidaya Perikanan - 1

8. Penyediaan Pusat Kegiatan Serba GunaAuditorium UNSAM - Bangun

Gedung Olahraga UNSAM - Bangun

Gedung Pusat Kegiatan Mahasiswa UNSAM - Bangun

9. Penyediaan Fasilitas Pendukung Perkuliahan diLingkungan Kampus

Pagar Lingkar - 80%

Jalan Lingkar 40% 80%

Mesjid Bangun Terpakai

10. Penyediaan Hutan Lindung Universitas Samudra Hutan lindung Universitas Samudra Dibangun

11. Peningkatan kesejahteraan dosen, tenagakependidikan dan mahasiswa

Tersedia perumahan pegawai/dosen - 1

Tersedia asrama mahasiswa 1 1

12. Penyediaan fasilitas transportasi kampusBus Mahasiswa 2 2

Mobil Penjemputan Tamu - 1

Mobil Dinas Pimpinan 60% 70%

13. Pengembangan Laboratorium Teknik FakultasTeknik

14. Pengembangan Laboratorium Peradilan SemuFakultas Hukum

15. Pengembangan Laboratorium Micro TeachingFakultas KIP

16. Pengembangan Kolam Budidaya PerikananFakultas Pertanian

Peningkatan Mutu dan Atmosfir Akademik

1. Perluasan promosi untuk menarik minat calonmahasiswa baru

Persentase jumlah peminat/pendaftar dari luardaerah

20 30

2.Peningkatan sinergisitas dosen dan tenagakependidikan

Persentase penerapan kebijakan suasana akademik 50 65

Persentase penerapan kode etik dosen, tenagakependidikan, dan mahasiswa

50 65



2015 2016 2017 2018 2019

3. Peningkatan akses sumber pembiayaanpendidikan

Persentase peningkatan jumlah penerima beasiswapendidikan

25 27

4.Peningkatan Prestasi Mahasiswa di bidangilmiah, olahraga, dan seni

Jumlah mahasiswa memperolehpenghargaan/medali di tingkat nasional

2 4

Jumlah perolehan hibah PKM Mahasiswa 22 25

Lomba Teknologi 2 5

Hibah kewirausahaan mahasiswa 10 15

5.Peningkatan kompetensi, relevansi dan dayasaing lulusan

Jumlah prodi yang menerapkan sistem penjaminanmutu internal

11 25

Rata-rata IPK lulusan 3.05 3.10

Rata-rata lama studi (tahun) 5.2 5

6. Pengembangan Pusat Karir

Pusat karir dan kewirausahaan 1 2

Program Training life skill untuk lulusan baru (freshgraduate)

1 1

Program pemagangan untuk lulusan baru (freshgraduate)

1 1

Peningkatan Jumlah Riset Kompetitif, Publikasi Internasional dan Produk Inovasi

1. Pendampingan penyusunan proposal risetkompetitif

Jumlah penelitian kompetitif 10 20

Jumlah penelitian Kerjasama 5 10

2. Konferensi Internasional Indeks Scopus

Jumlah kerjasama penerbit prosiding konferensiinternasional 2 4

Jumlah Dosen Pemakalah Internasional 25 30

Jumlah Mahasiswa Pemakalah Internasional 5 10

Jumlah Publikasi indek Scopus 20 25

3. Pengembangan Pusat Inkubasi Bisnis Jumlah Inkubator Bisnis 1 Fak 1 Fak



2015 2016 2017 2018 2019

Promosi/Expo/Pameran/Festival (tahun) 4 6

Jumlah HKI yang didaftarkan 2 4

Jumlah produk inovasi Perguruan Tinggi di terapkanoleh industri - 1

4.Penguatan peran LPPM dan PM dalampeningkatan publikasi ilmiah pada jurnalnasional dan internasional

Jumlah artikel terpublikasi pada jurnal nasional 50 55

Jumlah artikel terpublikasi pada jurnal internasionalbereputasi 5 10

5.Penguatan peran LPPM dan PM dalampeningkatan kualitas kegiatan pengabdiankepada masyarakat

Jumlah hibah pengabdian kepada masyarakat 20 25

Jumlah desa binaan - 1

6.Pengembangan jaringan kerjasama dalambidang penelitian dan pengabdian masyarakat

Jumlah kerjasama bidang penelitian 1/Fak 1/Fak

Jumlah kerjasama bidang pengabdian kepadamasyarakat

1/Fak 1/Fak

Pelaksanaan Tata Kelola yang Transparan dan Akuntabel

1. Rekruitmen, mutasi dan promosi dosen dantenaga kependidikan

Jumlah tenaga kependidikan yang mengikutipembinaan karir

2 4

Persentase dosen yang mengikuti pelatihanpengembangan kapasitas

10 12

Persentase penerapan penilaian berbasis Kinerja 100 100

2. Perencanaan Program Anggaran

Jumlah Dokumen Perencanaan, Laporan Kinerjadan kepegawaian

SeluruhUnit

Kerja

SeluruhUnit

Kerja

Persentase penerapan e-keuangan 100 100

3. Pelaksanaan Program

Daya serap keuangan 98 100

Persentase penerapan e-Procurement terhadapBelanja Pengadaan 90 100



2015 2016 2017 2018 2019

4. Pelaporan PengawasanPersentase Laporan Keuangan sesuai denganperundang-undangan 100 100

5. Menjalankan 8 area perubahan pada reformasibirokrasi

Indeks Reformasi Birokrasi 70 76

Indeks e-Goverment 2.75 2.8

6. Membentuk Unit Layanan TerpaduPersentase kepatuhan pelaksanaan UU PelayananPublik 80 90


4.2. Strategi Pendanaan

Pengelolaan dana atau biaya pendidikan pada perguruan tinggi

diharapkan mampu meningkatkan mutu lulusan.Pengelolaan dana yang baik

dapat meningkatkan daya saing perguruan tinggi berdasarkan prinsip keadilan,

efisiensi, transparansi dan akuntabilitas publik. Selanjutnya selama lima tahun

ke depan (2015-2019), strategipendanaan untuk pengembangan Universitas

Samudra mengacu kepadaUndang-undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang

Pendidikan Tinggi dan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor

23 tahun 2014 tentang Statuta Universitas Samudra.

4.2.1. Rencana Sumber Pendanaan

Dalam rangka meningkatkan capaian besaran penerimaan, maka

kebijakan dan strategi yang ditempuh oleh Universitas Samudra untuk tahun

2015-2019 sebagai berikut:

(1). Meningkatkan capaian besaran penerimaan yang bersumber dari APBN

melalui bantuan Biaya Operasional Perguruan Tinggi Negeri (BOPTN) serta

program-program kompetitif untuk kegiatan riset dan pengembangan

institusi;

(2). Meningkatkan capaian besaran penerimaan yang bersumber dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Aceh (APBA) dan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Kabupaten/Kota (APBK) melalui program hibah fasilitas fisik

(sarana dan prasarana) dan program kerjasama;

(3). Mengoptimalkan perolehan penerimaan dana masyarakat yang bersumber

dari biaya pendidikan (SPP/UKT) dan sumbangan biaya operasional

pendidikan lainnya;

(4). Mengoptimalkan penerimaan Universitas Samudra melalui program

kerjasama dengan berbagai lembaga nasional dan internasional serta

stakeholders lainnya untuk penyelenggaraan kegiatan riset dan pengabdian

kepada masyarakat yang bersifat kompetitif atau hibah (soft loan), corporate

social responsibility (CSR) dan sejenisnya.


Dana pengembangan Universitas Samudra yang dapat digunakan pada

periode 2015-2019 terutama bersumber dari :

1. Dana Pemerintah meliputi :

a. Dana Pemerintah Pusat dari APBN yang dituangkan ke dalam Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Unsam untuk membiayai kebutuhan

dasar/pembiayaan utilitas, pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Unsam dan

pembiayaan penyelenggaraan kebutuhan dasar serta pembiayaan untuk

pengembangan Universitas Samudra yang sifatnya reguler (untuk

pembiayaan kebutuhan peningkatan penyelenggaraan pendidikan terutama

untuk mendukung pengembangan pendidikan program sarjana) dan kegiatan

yang sifatnya prioritas nasional;

b. Dana Pemerintah Pusat dari APBN yang dituangkan ke dalam DIPA

Kementerian/Lembaga untuk membiayai program pengembangan melalui

pembiayaan kegiatan yang bersifat penugasan khusus (hibah dan bentuk

lainnya) dan bantuan biaya operasional;

c. Dana Pemerintah Daerah dari APBA dan APBK dalam rangka aktivitas

kerjasama untuk pembangunan daerah dan perluasan akses pendidikan.

2. Dana Luar Negeri

a. Dana kerjasama program yang bersumber darikerjasama G to G,

perusahaan dan lembaga multi nasional, NGO internasional, maupun

perguruan tinggi luar negeri (U to U);

b. Bentuk hibah yang tidak mengikat.

3. Dana Masyarakat meliputi:

a. Sumbangan pembinaan pendidikan dari mahasiswa dalam bentuk Uang

Kuliah Tunggal (UKT);

b. Sumbangan pengembagan universitas/fakultas dan unitlain di lingkungan

universitas Samudra;

c. Biaya seleksiujian masuk perguruan tinggi;


d. Hasil kerjasama;

e. Hasil penjualan produk yang diperoleh dari penyelenggaraan pendidikan

tinggi;

f. Sumbangan dan/atau hibah dari perseorangan dan/atau lembaga yang sah

dan tidak mengikat;dan

g. Pendapatan nonkomersial, meliputi beasiswa (seluruh program pendidikan

selain BPPDN, BPPLN, PPA/BBM, Bidik Misi), dan usaha lain;

h. Dana Kerjasama Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat yang

dikoordinasikan oleh LPPM dan fakultas maupun kerjasama kreatif dari unit-

unit kerja lainnya;

i. Penerimaan lain yang sah dan tidak mengikat (pendapatan sewa fasilitas,

jasa program, endowment fund, jasa bank, donatur dan lain-lain).

4.2.2. Kebijakan Alokasi Pendanaan

Pengaturan biaya pendidikan di perguruan tinggi (PT) salah satunya

adalah berkaitan dengan insentif dan tingkah laku kelembagaan PT untuk

menghasilkan banyaknya kegiatan dari tahun ke tahun. Pengelolaan dana

dengan sistem alokasi pendanaan di Universitas Samudra adalah sebagai

berikut :

Tabel 4.2. Alokasi Pendanaan Universitas Samudra Tahun 2015-2019

No Besaran AlokasiDana Peruntukkan Alokasi Dana

1. 45 % Pembayaran gaji/honorarium tenaga pendidik dankependidikan serta tunjangan struktural lainnya

2. 20 % Pengadaan/pemeliharaan sarana fisik (ruang kuliah, kantordan laboratorium)

3. 10 % Fasilitas pendidikan (alat kuliah, kantor dan lain-lain)

4. 10 % Kegiatan akademik/perkuliahan

5. 3 % Penyusunan administrasi pendidikan tinggi dan kurikulum

6. 2,5 % Kegiatan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat


7. 2,5 % Kegiatan ilmiah, diklat,lokakarya, seminar

8. 2,5 % Kegiatan Kemahasiswaan

9. 2,5 % Keperluan buku-buku perpustakaan

10. 2 % Anggaran lainnyaSumber : Bagian Perencanaan Universitas Samudra, 2015

Pengelolaan dana bukan hanya sekedar mengarah pada penyelenggaraan

pendidikan yang efektif dan efisien, tetapi juga dengan dana tersebut perguruan

tinggi harus mampu meningkatkan mutu lulusannya dan mampu bersaing dengan

perguruan tinggi yang lainnya. Dalam Pasal 48 ayat (1) Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan bahwa “Pengelolaan

dana pendidikan berdasarkan prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan

akuntabilitas publik”. Prinsip-prinsip tersebut memiliki makna yaitu sebagai berikut :

1. Keadilan maksudnya bahwa dana yang disediakan oleh pemerintah untuk

keperluan pendidikan berasal dari masyarakat dan kekayaan negara. Oleh

karena itu harus dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat untuk

memperoleh pendidikan secara adil. Adil dalam hal ini ialah diusahakan semua

anggota masyarakat mendapat kesempatan memperoleh pendidikan yang sama,

baik bagi mereka yang cacat (tuna), tidak mampu, maupun yang kaya.

2. Efisiensi maksudnya harus dilaksanakan di semua instansi, termasuk dalam

bidang pendidikan, Terutama dalam penyelenggaraan pendidikan itu sangat

terbatas. Efisiensi selalu membandingkan dua hal, yaitu masukan dengan

keluaran. Dalam hal ini biaya pendidikan dapat mengukur efisiensi dengan

membandingkan cost dengan outcome.

3. Transparansi/keterbukaan dalam pengelolaan pendidikan maksudnya tidak harus

semua terbuka tetapi ada beberapa hal yang hanya diketahui oleh beberapa

pimpinan saja dengan tujuan untuk menghindarkan kecurigaan. Dalam rangka

keterbukaan, program-program yang dilaksanakan oleh perguruan tinggi perlu

diinformasikan kepada stakeholders,dari mana dana yang diperoleh untuk

melaksanakan program tersebut, seberapa besar dan sasaran yang ingin

dicapainya. Melalui keterbukaan ini diharapkan mereka merasa memiliki dan


karena itu mereka ikut bertanggungjawab dan memiliki komitmen menyelesaikan

program – program yang telah diurusnya.

4. Akuntabilitas publik penyelenggaraan pendidikan maksudnya bahwa sebagian

dana opersional dalam penyelenggaraan perguruan tinggi diperoleh dari

masyarakat, sehingga penggunaan dana itu perlu dipertanggungjawabkan

kepada masyarakat. Penyelenggaraan perguruan tinggi adalah usaha yang

terkait dengan kepercayaan, karena itu kepercayaan harus

dipertanggungjawabkan. Pertanggungjawaban ini meliputi pertanggungjawaban

fisik dan non fisik. Fisik meliputi bangunan apa saja yang dimiliki, peralatan apa

saja yang telah dipunyai untuk melaksanakan proses belajar mengajar, baik

untuk mahasiswa maupun sivitas akademika yang lain. Non fisik meliputi

pengetahuan, keterampilan, dan ilmu apa saja yang telah diperoleh lulusannya,

serta hasil yang didikan lainnya berupa moral, nilai-nilai, budaya, sikap emosi,

motivasi dan watak lulusan. Hasil ini dapat dilihat setelah mahasiswa lulus dan

terjun ke masyarakat sebagai outcome. Untuk menunjukkan akuntabilitas,

perguruan tinggi perlu membuat laporan berkala tentang penyelenggaraan serta

penggunaan dana yang diperolehnya. Laporan ini sebagai bentuk

pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran kepada pemberi anggaran baik itu

pemerintah maupun masyarakat.


4.2.3. Rekapitulasi Rencana Sumber Pendanaan

Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa rekapitulasi rencana sumber

pendanaan periode 2015-2019 ditunjukkan pada Tabel 4.3. berikut ini.

Tabel 4.3. Rekapitulasi Rencana Sumber Pendanaan Universitas SamudraTahun 2015 - 2019

No UraianTahun

2015 2016 2017 2018 2019

1. BiayaPendidikan(SPP/UKT)

16.116.215.000,- 16.922.025.000,- 17.768.127.000,- 18.656.533.000,- 19.589.360.000,-

2. APBN 48.323.840.000,- 50.740.032.000,- 53.277.033.000,- 55.940.885.000,- 58.737.929.000,-

4. Hibah - - 100.000.000,- 150.000.000,- 200.000.000,-

Jumlah 64.440.055.000,- 67.662.057.000,- 71.145.160.000,- 74.747.418.000,- 78.527.289.000,-

Sumber : Bagian Perencanaan Universitas Samudra, 2015

4.3. Sistem Monitoring dan Evaluasi

Indikator keberhasilan renstra dapat dilihat dari kesesuaian proses dengan

apa yang direncanakan, kesesuaian dalam pencapaian tujuan, penggunaan dan

pemanfaatan sumber daya yang efektif dan efisien, serta kemampuan dalam

memberikan jaminan terhadap kesesuaian proses dan pencapaian tujuan melalui

satu mekanisme kendali yang harmonis dan melekat utuh dalam sebuah sistem.

Kegiatan monitoring dan evaluasi dilakukan untuk mengetahui kesesuian

antara rencana yang telah ditetapkan dalam Renstra universitas Samudra tahun

2015-2019 dengan hasil yang dicapai. Pencapaian hasil-hasil pelaksanaan

program/kegiatan yang telah direncanakan dalam Renstra universitas Samudra

2015-2019 diukur secara sistematis dan obyektif dengan menggunakan metode

evaluasi yang relevan.

Strategi monitoring dan evaluasi kinerja diutamakanpada peningkatan mutu

akademik dan sistem manajemen padaunit pelaksana akademik(jurusan dan

program studi)dalam aspek pengawasan mutu (quality control)pelaksanaan program

akademik; unit penjaminanmutu pendidikan (quality assurance) (fakultas);


unitpenjaminan mutu penelitian dan pengabdian kepadamasyarakat; unit pelaksana

administrasi(biro); dan unit penunjang.

4.3.1. Prinsip Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja dilakukan berdasarkan prinsip-

prinsip sebagai berikut:

1. Kejelasan tujuan dan hasil yang dicapai dari monitoring dan evaluasi

2. Pelaksanaan dilakukan secara obyektif

3. Dilakukan oleh petugas yang memahami konsep, teori, proses serta

berpengalaman dalam melaksanakan monitoring dan evaluasi agar hasilnya

sahih dan handal

4. Pelaksanaan dilakukan secara transparan serta melibatkan berbagai pihak yang

dipandang perlu dan berkepentingan

5. Pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan secara internal dan eksternal

6. Mencakup seluruh obyek agar dapat menggambarkan secara utuh kondisi dan

situasi sasaran monitoring dan evaluasi secara komprehensif

7. Dilakukan secara berkala dan berkelanjutan

4.3.2. Mekanisme Evaluasi dan Monitoring

Mekanisme pelaksanaan monitoring dan evaluasikinerja dilakukan mulai dari

pelaksana kegiatanakademik, pelaksana kegiatan administrasi danpelaksana

penunjang akademik selaku unit pengendali mutu.Hasil monitoring dan evaluasi

kinerjasecara berjenjang dilaporkan ke unit penjaminan mutu universitas Samudra,

penanggung jawab program lingkup universitas Samudra (Rektor dan Wakil Rektor),

dan Senat Akademik. Laporan program-program lingkup nasionaldisampaikan

kepada Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi atau melalui

DirekturJenderal Pendidikan Tinggi.

4.3.2.1. Monitoring dan Evaluasi Kinerja oleh Unit Pengendali Mutu

Unit pengendali mutu adalah pelaksanaan kegiatan yang terdiri atas

pelaksana kegiatan akademik, yaitu jurusan dan program studi di bawah

koordinasi Fakultas dan Pusat-pusat di bawah koordinasi Lembaga Penelitian


dan Pengabdian kepada Masyarakat, pelaksana kegiatan administrasi, dan

pelaksana kegiatan penunjang akademik.

Monitoring dan evaluasi internal di Universitas Samudra

dikoordinasikan oleh Lembaga Penelitian, Pengabdian Kepada Masyarakat,

dan Penjaminan Mutu (LPPM dan PM). Kegiatan monitoring dan evaluasi ini

dilakukan bukan untuk mencari kesalahan, melainkan untuk melihat

penyimpangan (kekurangsesuaian perencanaan dengan pelaksanaan/

ketentuan yang berlaku) dan memikirkan bagaimana tindakan perbaikannya,

serta pengembangannya.

Kegiatan monitoring dilaksanakan sebagai kegiatan untuk mencari

ketidaksesuaian, mempelajarinya, dan mencari solusi terbaik berupa tindakan

perbaikan; kemudian untuk menjamin bahwa proses yang dilakukan oleh

universitas/fakultas/jurusan/program studi telah dilaksanakan secara konsisten

serta sesuai dengan kompetensi yang diharapkan; monitoring juga berfungsi

untuk melaporkan ketidaktercapaian yang bersifat kritis kepada pimpinan.

Melalui monitoring dan evaluasi, kinerja satuan pendidikan akan selalu

terpantau sehingga efektif dan efisien.

a. Jurusan dan program studi

Aktivitas monitoring dan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh jurusan

dan program studi bertujuan untuk mengawasi mutu (quality control)

penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan mandat dan tupoksinya.

Aktivitas monitoring dan evaluasi kinerja dilakukan dengan cara menggali

data dan informasi yang dijadikan dasar untuk bahan analisis penjaminan

mutu pendidikan terutama yang berkaitan dengan aktivitas proses belajar

dan mengajar (perkuliahan, praktikum, kerja lapangan dan ujian); prestasi

mahasiswa dari hasil proses belajar dan mengajar; implementasi kurikulum

berbasis learning outcome untuk mencapai level KKNI; dan identifikasi

permasalahan dan upaya pemecahannya dalam kegiatan pendidikan.

b. Lembaga Penelitian, Pengabdian kepada Masyarakat dan Penjaminan Mutu

Aktivitas monitoring dan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh

Lembaga Penelitian, Pengabdian kepada Masyarakat dan Penjaminan Mutu


bertujuan untuk mengawasi mutu (quality control) penyelenggaraan

penelitian atau pengabdian kepada masyarakat, dengan menggali data dan

informasi yang dijadikan dasar untuk bahan analisis penjaminan mutu

penelitian dan/atau pengabdian kepada masyarakat terutama yang

berkaitan dengan aktivitas proses penelitian atau pengabdian kepada

masyarakat; kinerja yang dicapai dari hasil proses kegiatan penelitian atau

pengabdian kepada masyarakat; identifikasi permasalahan dan upaya

pemecahannya dalam kegiatan penelitian dan pengabdian kepada

masyarakat.

c. Biro

Aktivitas monitoring dan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh Biro

bertujuan untuk menggali data dan informasi terutama yang berkaitan

dengan identifikasi permasalahan yang dihadapi dan upaya pemecahan

dalam pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan tupoksinya;

kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan rencana; kinerja yang dihasilkan;

dan ketercapaian indikator kinerja dibandingkan dengan indikator yang

ditetapkan.

4.4.2.2. Monitoring dan Evaluasi Kinerja oleh Penanggung Jawab ProgramAktivitas monitoring dan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh

Penanggung Jawab Program Universitas Samudra (Rektor) yang

pelaksanaannya dilakukan oleh Wakil Rektor dalam mengkompilasi,

merekapitulasi, menganalisis dan memelihara data dan informasi (laporan

monitoring dan evaluasi kinerja dari unit-unit penjamin mutu dan unit-unit

pelaksana kegiatan). Pusat Penjaminan Mutu Universitas Samudra berperan

penting dalam memfasilitasi berjalannya penjaminan mutu di lingkup

Universitas Samudra. Pusat Penjaminan Mutu menetapkan target mutu

pelaksanaan program berdasarkan standar mutu/sasaran masing-masing

indikator kunci. Aktivitas monitoring dan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh

Penanggung Jawab Program Pengembangan Universitas Samudra meliputi

penggalian data dan informasi yang berkaitan dengan analisis ketercapaian


kinerja program dibandingkan dengan rencana program, indikator kunci

(ukuran hasil) dan target yang ditetapkan; dan mengidentifikasi

permasalahan dan upaya pemecahannya dalam pelaksanaan program.

Kegiatan monitoring dan evaluasi berfungsi untuk menjamin konsistensi

penjaminan mutu agar dapat dipantau dan dipelihara. Monitoring dan evaluasi juga

menjamin bahwa sasaran yang telah ditetapkan oleh institusi dapat dicapai dengan

melakukan pengukuran keberhasilan setiap unit terkait, yang salah satunya adalah

memberikan jaminan bahwa proses yang dilakukan institusi tersebut benar-benar

dijalankan secara konsisten serta sesuai dengan kompetensi yang diharapkan.

Apabila terdapat ketidaktercapaian yang bersifat kritis dan perlu keputusan pimpinan

maka bisa segera mungkin diperhatikan oleh pimpinan melalui laporan tim monitoring

dan evaluasi. Oleh karena itu pihak yang paling membutuhkan data evaluasi adalah

pimpinan satuan pendidikan, dikarenakan pimpinan akan dapat melihat hasil kerja

selama periode tertentu untuk selanjutnya dapat meningkatkan kinerja atau

memberikan tekanan serta perbaikan pada satuan pendidikan untuk mencapai tujuan

satuan pendidikan pada jangka waktu tertentu.

Tindak lanjut perbaikan dilakukan karena ada temuan pernyataan yang berisi

fakta yang dicatat selama proses audit dan didukung dengan bukti-bukti yang

obyektif. Temuan ini akan dilanjutkan dengan permintaan tindakan koreksi, yakni

permintaan perbaikan oleh manajemen kepada pihak auditee atas dasar laporan

audit agar auditee memperbaiki ketidaksesuaian atau ketidakpatuhan dan mencari

penyebabnya.

Ketidaksesuaian dibedakan menjadi 2, yakni ketidaksesuaian ringan dan

ketidaksesuaian berat. Ketidaksesuaian ringan adalah ketidaksesuaian yang tidak

secara langsung mempengaruhi mutu produk atau layanan, mudah diralat dan tidak

menghambat sertifikasi/registrasi. Sedangkan ketidaksesuaian berat adalah

ketidaksesuaian yang secara langsung berpengaruh besar terhadap mutu produk

atau layanan, yang menyebabkan hilangnya konsumen yang mengancam sertifikasi/

registrasi, yang merupakan ancaman terhadap kegiatan atau para pelaksana dalam

organisasi.


Permintaan tindakan koreksi diberikan oleh tim penjaminan mutu akademik di

tingkat fakultas (GPM) kepada Lembaga Penelitian, Pengabdian Kepada Masyarakat

dan Penjaminan Mutu (LPPM dan PM) yang akan meneruskan ke Dekan. Pimpinan

Fakultas melakukan tindakan koreksi sesuai dengan permintaan tindakan koreksi dan

melaporkan hasil tindakan koreksi kepada Rektor melalui Wakil Rektor Bidang

Akademik dengan tembusan Lembaga Penelitian, Pengabdian Kepada Masyarakat

dan Penjaminan Mutu (LPPM dan PM). Tindakan koreksi harus diselesaikan dalam

periode waktu yang disepakati oleh pimpinan auditee setelah berkonsultasi dengan

Koordinator Penjaminan Mutu LPPM dan PM, kemudian Dekan melaporkan hasil

evaluasi diri hasil audit dan tindak lanjut perbaikan kepada Senat Fakultas. Setelah

mempelajari laporan tersebut, Senat Fakultas merekomendasikan kebijakan dan

peraturan baru di tingkat fakultas untuk peningkatan mutu pendidikan.

V - 1RENSTRA Universitas Samudra Tahun 2015-2019

BAB

PENUTUP

Renstra Universitas Samudra 2015-2019 yang berisi tentang visi, misi, dan

tujuan, merupakan acuan bagi pimpinan universitas dalam penyelenggaraan

program kerja, penyusunanan rencana kerja dan penyusunan anggaran tahun

berjalan universitas. Rencana Strategis Universitas Samudra 2015-2019 dinyatakan

dalam 4 (empat) program kerja strategis, yaitu 1. Pengembangan Sumber Daya

Manusia dan Infrastruktur, 2. Peningkatan Mutu dan Atmosfir Akademik, 3.

Peningkatan Jumlah Riset Kompetitif, Publikasi Internasional dan Produk Inovasi,

dan 4. Pelaksanaan Tata Kelola yang Transparan dan Akuntabel. Dalam

melaksanakan program strategis tersebut, Universitas Samudra menitikberatkan

pada pengembangan ciri khas dan kearifan lokal Universitas Samudra yang

dirangkum dalam bidang unggulan kompetitif dan tata nilai utama.

Keberhasilan program pengembangan dalam mewujudkan Visi Universitas

Samudra tidak terlepas dari komitmen dan konsistensi pimpinan universitas dalam

pelaksanaan program kerja, peran serta seluruh sivitas akademika dan tenaga

kependidikan, dan pengawasan dari seluruh pemangku kepentingan Universitas

Samudra.

5

rencana strategis (renstra) - unsam.ac.id · ii renstra universitas samudra tahun 2015-2019 17.cut...

Documents